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農(nóng)村扶貧計(jì)劃精選(九篇)

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農(nóng)村扶貧計(jì)劃

第1篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

我們這次會(huì)議是縣委決定召開的,其任務(wù)是專題部署解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)這項(xiàng)工作。

前段時(shí)間,縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,我縣農(nóng)村還有一定數(shù)量沒有住房和住危房的群眾,縣委常委會(huì)對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,認(rèn)為很有必要幫助群眾解決。為此,民政局等有關(guān)部門進(jìn)行了一些前期準(zhǔn)備,經(jīng)過多次召開不同層次的會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真研究,制定了工作方案。我們這次會(huì)議標(biāo)志這項(xiàng)工作的正式啟動(dòng)。

剛才,xxx同志宣讀了《全縣解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作方案》,如何實(shí)施推進(jìn),要求已經(jīng)非常明確具體,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照縣委集體研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、深化認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來抓

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題,既是我們的政治責(zé)任,也是群眾的迫切企盼。我縣財(cái)政狀況并不寬裕,縣委下決心拿出資金解決農(nóng)村極貧戶的無房危房問題,這樣的工作舉措是歷來沒有的,可見縣委對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。其重要性至少可從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí):

1、這項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際步驟。“三個(gè)代表”重要思想是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,最根本的在于代表最廣大人民群眾的根本利益,本質(zhì)是執(zhí)政為民。新的縣委班子組成以來,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,始終以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益為己任。一方面,以項(xiàng)目建設(shè)為核心,積極招商引資,努力促進(jìn)發(fā)展,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,不斷改善人民群眾的生活水平;另一方面,把群眾的冷暖放在心上,注意解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,排憂解難。這次開展解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作,既體現(xiàn)了縣委一貫的工作思路,又是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際步驟。一段時(shí)間以來,我縣的各項(xiàng)事業(yè)都有了長足進(jìn)步,但不可否認(rèn),少數(shù)極貧戶生活水平還相當(dāng)?shù)?,僅從住房狀況上就可以充分體現(xiàn)。有的門窗破損,有的頂蓋滲漏,有的墻體傾斜,有的主梁斷裂,不僅不能遮風(fēng)擋雨,雨季到來還存在安全隱患,更嚴(yán)重的是,極個(gè)別農(nóng)戶由于自然災(zāi)害等多種因素所致,甚至無房可住。這樣的問題我們不幫助解決,還何談群眾的根本利益,還何談“三個(gè)代表”重要思想?

2、這項(xiàng)工作是利民行動(dòng)的繼續(xù)和延伸。去年,省委作出了開展利民行動(dòng)的部署。縣委根據(jù)××實(shí)際,創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)要求,設(shè)計(jì)了幫民解困、助民增收、為民減負(fù)、便民服務(wù)、益民工程等五大方面二十六件實(shí)事。通過一段時(shí)間的運(yùn)作,收到了較好的效果。群眾紛紛反映,這是一項(xiàng)德政之舉,確實(shí)是急民所需,辦民所盼?,F(xiàn)在,規(guī)劃的大部分工作任務(wù)都已完成,但不能說利民行動(dòng)就結(jié)束了,為群眾辦好事、辦實(shí)事是一個(gè)永無止境的過程。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn),從一定意義上說就是利民行動(dòng)的繼續(xù)和延伸??h委計(jì)劃,今后每年都安排這樣一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事,認(rèn)真辦好,以不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

3、這項(xiàng)工作是救助弱勢群體的一個(gè)重要舉措。關(guān)愛城鄉(xiāng)弱勢群體,盡最大的努力幫助他們解決一些實(shí)際困難,既是黨委政府義不容辭的責(zé)任,也在縣委、縣政府工作規(guī)劃中占有突出的地位。因?yàn)?這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到黨群干群關(guān)系,也關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。新的縣委班子組成以來,在這方面做了大量的工作,比如低保擴(kuò)面,保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,千方百計(jì)推進(jìn)再就業(yè)工作等等,使弱勢群體感受到了黨委和政府的關(guān)愛,感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。這次解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn),使救助城鄉(xiāng)弱勢群體工作在內(nèi)容和措施上又有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,勢必對(duì)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局起到巨大的促進(jìn)作用。

綜上所述,解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)村組織必須站在政治紀(jì)律、群眾感情和鞏固黨執(zhí)政地位的高度認(rèn)真對(duì)待這一項(xiàng)工作,把其作為當(dāng)前頭等重要的工作任務(wù),擺上重要位置,確保抓緊抓好。

二、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,切實(shí)把好事辦好

解決農(nóng)村極貧戶無房危房問題會(huì)戰(zhàn),是我們的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,沒有先例和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,而農(nóng)村的情況又千差萬別,農(nóng)民素質(zhì)也有高低之分,要把好事辦好,必須注意把握政策,作深入細(xì)致的工作。

一方面,要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)后,各部門、各單位都要召開干部職工大會(huì),把這次會(huì)議精神傳達(dá)到基層,并通過廣播、墻報(bào)等方式深入開展宣傳工作。要通過宣傳發(fā)動(dòng),使這次會(huì)議精神在各鄉(xiāng)村做到家喻戶曉,使廣大農(nóng)民群眾了解這次會(huì)戰(zhàn)的有關(guān)要求,特別是補(bǔ)助對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序,從而使工作簡捷有序,便于群眾參與和監(jiān)督。還要通過宣傳發(fā)動(dòng),使全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廣大干部職工及社會(huì)各界人士積極參與到活動(dòng)中來。我縣的財(cái)政實(shí)力還較弱,要把這件事辦好,必須借助方方面面的力量。各部門、各單位要教育廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、一方有難八方支援的傳統(tǒng)美德,積極捐款獻(xiàn)愛心??偟脑瓌t是,全縣能夠正常開支的機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含三權(quán)在上部門、自收自支單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位)都要?jiǎng)訂T組織捐款;標(biāo)準(zhǔn)可以考慮為一般干部職工50元,副科級(jí)干部100元,正科級(jí)干部150元,處級(jí)干部200元;時(shí)限為一周,也就是要求最晚在6月25日之前,各部、委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把干部職工所捐的款項(xiàng)送交到會(huì)戰(zhàn)辦公室(民政局)。對(duì)社會(huì)各界人士,也要按照自愿的原則認(rèn)真動(dòng)員組織好捐款。外來投資者由建設(shè)局負(fù)責(zé);個(gè)體工商戶由工商聯(lián)負(fù)責(zé);共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織也要積極行動(dòng)起來。

二是準(zhǔn)確確定幫助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,對(duì)本地極貧戶的住房情況進(jìn)行一次認(rèn)真的調(diào)查摸底,通過逐村逐戶的踏查走訪,搞清有多少無房戶、危房戶,其中合乎這次會(huì)戰(zhàn)規(guī)定“三無”標(biāo)準(zhǔn)的三類人員各是多少,按照工作程序,初步確定出補(bǔ)助對(duì)象,切實(shí)保證真正困難無助的群眾得到幫助。在此基礎(chǔ)上,充分聽取民意,深入研究討論,逐戶確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修,使有限的資金發(fā)揮最大的作用。

三是保證修建質(zhì)量。縣委下這么大的決心,花這么大的力量解決極貧戶的住房問題,能否收到預(yù)期的效果,質(zhì)量問題是關(guān)鍵。翻建的房屋要保證住10年。維修的房屋要保證五年內(nèi)主墻不斷裂,無坍塌危險(xiǎn),房蓋不漏雨,門窗能使用。為此,修建前,鄉(xiāng)村組織要確定好嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),選擇好施工隊(duì)伍和人員,向其交待清有關(guān)要求;施工中安排專人嚴(yán)格監(jiān)理;完工后嚴(yán)格驗(yàn)收,總之,要千方百計(jì)杜絕豆腐渣工程。

另一方面,嚴(yán)格堅(jiān)持正確的工作原則。

一是公開公正的原則。整個(gè)工作需要有較高的透明度,防止暗箱操作,避免出現(xiàn)不公、偏親向友以及其它各類問題。對(duì)象確定時(shí)要經(jīng)過村民代表集體討論和公示等程序;確定修建標(biāo)準(zhǔn)要集體決策,充分尊重民意,防止出現(xiàn)偏差。

二是少花錢多辦事的原則??h里雖多方籌措,但這項(xiàng)工作的專項(xiàng)資金仍很有限,而需要幫助的極貧戶又較多,要把二者統(tǒng)一起來,就需要我們精打細(xì)算,厲行節(jié)約。修建不能高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)用能住就行。建筑面積、所用材料,甚至工時(shí)等都需要嚴(yán)加控制,避免不必要的浪費(fèi)。

三是具體問題具體分析的原則。雖然我們制定的工作方案十分具體,但是鄉(xiāng)村和極貧戶的情況各不相同,在這個(gè)大的原則下,還必須具體問題具體分析,遇到特殊情況,各鄉(xiāng)村多與會(huì)戰(zhàn)辦公室溝通聯(lián)系,求得問題妥善解決。采取多種方式解決極貧戶的住房問題十分必要,實(shí)際看買房、送五保戶到敬老院等方式,不僅節(jié)約費(fèi)用,而且也快速便捷。順便說一句,雨季已到,有些事不能等,修建要抓緊,有些危房戶的轉(zhuǎn)移工作也要抓緊,別等,安全第一。還有一個(gè)問題是,有些極貧戶雖無房或住危房,但不合乎這次會(huì)戰(zhàn)的“三無”標(biāo)準(zhǔn),或不屬于這次幫助的三類人員,這部分人我們也不能不管,各鄉(xiāng)村組織要多作宣傳解釋工作,并逐一研究解決其住房問題,多數(shù)情況可協(xié)調(diào)其子女負(fù)責(zé),暫時(shí)不好安排的,鄉(xiāng)村要為其找房住,保證不出現(xiàn)事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行

這次解決農(nóng)村極貧戶住房問題會(huì)戰(zhàn),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大,時(shí)間又很緊,要保質(zhì)保量地完成工作任務(wù),必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作推進(jìn)措施。

1、成立組織,落實(shí)責(zé)任。縣里成立了由萬發(fā)書記和哲韜縣長任組長的會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了組成人員和辦公室,對(duì)全縣會(huì)戰(zhàn)負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地的會(huì)戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是會(huì)戰(zhàn)的第一責(zé)任人,不僅要把關(guān)定向,而且在每戶維修方案的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自研究,真正負(fù)起責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要明確一位副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓,會(huì)戰(zhàn)期間內(nèi)把主要精力投放到這項(xiàng)工作上。對(duì)每一戶修建房屋的極貧戶,都要明確一名鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系,建立包保責(zé)任制。

2、嚴(yán)密程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。要保證工作不出紕漏,必須有嚴(yán)格的制度規(guī)范,還要有嚴(yán)肅的紀(jì)律制約。關(guān)于各步驟的工作如何辦,《方案》中已有明確規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。特別是對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)確定中的公示、集體討論、照像、報(bào)批,資金和物資發(fā)放中的簽字和審批,以及最后檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、手續(xù)操作,不允許擅作主張,隨意而為。在這樣對(duì)弱勢群體的救助工作中出現(xiàn)弄虛作假、偏親向友、損公肥私等問題,其性質(zhì)較平常更為嚴(yán)重,這點(diǎn)大家都清楚,縣委也絕不會(huì)輕易放過此類問題,一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第2篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

一、扶貧工作基本情況:

根據(jù)大發(fā)(2006)24號(hào)文件,“十一五”期間××縣翠華鎮(zhèn)田元村是我局與氣象局的扶貧點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把扶貧工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,班子成員分別率領(lǐng)干部職工多次深入扶貧點(diǎn)開展工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。

半年來,在人少事多的情況下,先后5次共有20人次(其中局領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點(diǎn)開展工作,派出1名副主任科員長期駐村幫扶,并掛職田元村黨支部副書記,與村兩委干部一道開展工作,月平均駐村工作時(shí)間25天。糧食局與氣象局積極開展“春節(jié)送溫暖”活動(dòng),使13戶52名群眾受益。先后開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計(jì)劃生育工作,完成放環(huán)手術(shù)5例,結(jié)扎手術(shù)4例(其中二孩3例,三孩1例),全村今年一月份以來無超懷超生人員,收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3000多元;落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;繼續(xù)深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計(jì)劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難,完成調(diào)研報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。

糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對(duì)包扶,到包扶戶開展工作55人次,結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入13份。

二、扶貧工作主要做法

(一)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上做好幫扶計(jì)劃

為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點(diǎn),把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、防汛、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

(二)積極組織開展春節(jié)送溫暖活動(dòng)

2009年春節(jié)之際,糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號(hào)召,認(rèn)真開展“獻(xiàn)愛心,送溫暖”活動(dòng),共同組織職工捐款捐物,為所包扶的貧困農(nóng)戶送去大米950斤、菜油190斤等春節(jié)慰問品,折合人民幣3650元,“六一”國際兒童節(jié)期間,糧食局和氣象局為孩子們送去了節(jié)日的問候,并送上慰問金600元,讓特困農(nóng)戶及少年兒童充分體會(huì)到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

(三)加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策宣傳及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn),并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。半年來,共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場次,受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí),從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。

(四)認(rèn)真抓好扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的落實(shí)

為把百千萬幫扶工程落到實(shí)處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。半年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實(shí)際困難的同時(shí),以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛心,解決包扶農(nóng)戶的實(shí)際困難,同時(shí)也村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí),積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,派出1名副主任科員長期駐在田元村開展新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作,派出人員作為縣委下派的第三批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),抓好百千萬幫扶工程,為了解決好派出人員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,我局按時(shí)報(bào)銷派駐人員每月的差旅費(fèi),并積極為所駐村爭取各類項(xiàng)目提供有力的幫助。

三、存在問題和困難

(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。

(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,投入嚴(yán)重不足。

(三)隨著國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。

(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。

四、下半年的扶貧工作打算

(一)多方協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn),逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)檢查督促各種項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

第3篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

堅(jiān)持以提高困難群眾保障水平為目標(biāo),健全完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障工作,將符合條件因感染肺炎疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致返貧的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍,切實(shí)提高低保對(duì)全面脫貧的貢獻(xiàn)率,按照最低生活保障低限與家庭總收入的差,據(jù)實(shí)補(bǔ)差,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)施殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,加大對(duì)貧困殘疾人的幫扶力度,確保貧困殘疾人年收入達(dá)到國定貧困線以上。

二、資金籌措

2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金118.24萬元,其中,省級(jí)資金53.45萬元,級(jí)資金64.79萬元。

(一)農(nóng)村最低生活保障項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)所需資金按現(xiàn)渠道納入困難群眾救助補(bǔ)助資金安排。

(二)重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金61.06萬元,其中省級(jí)24.99萬元,級(jí)資金36.06萬元。所需資金按政策據(jù)實(shí)結(jié)算。

(三)困難殘疾人生活補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金39.84萬元,其中省級(jí)資金16.32萬元,級(jí)資金23.53萬元。所需資金按政策據(jù)實(shí)結(jié)算。

(四)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年所需資金按政策據(jù)實(shí)安排,計(jì)劃安排資金8.67萬元,其中省級(jí)3.47萬元,級(jí)5.2萬元,據(jù)實(shí)結(jié)算。

(五)2020年養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金8.67萬元,其中,省級(jí)安排資金8.67萬元。

三、主要措施

(一)農(nóng)村最低生活保障(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局)

結(jié)合2019年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和脫貧攻堅(jiān)低保兜底工作任務(wù)等情況,按照省的《省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限》和的《2020年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限》,據(jù)實(shí)調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于全農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限。將符合條件和因感染肺炎疫情等突發(fā)事件導(dǎo)致返貧的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍,確?!皯?yīng)保盡?!薄?/p>

責(zé)任分工:根據(jù)《省2020年全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限的通知》和《2020年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限》文件要求,據(jù)實(shí)調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)??h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算、下?lián)?;縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)與現(xiàn)民政局對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶進(jìn)行核實(shí)。縣民政局按時(shí)發(fā)放低保資金。

時(shí)序進(jìn)度安排:進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范管工作,嚴(yán)格按照低保制度將符合條件的困難群眾和建檔立卡貧困人口納入低保兜底“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,并于每季度首月15日前,按“一卡通”發(fā)放要求,將最低生活保障資金發(fā)放到貧困戶手中。

(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧代繳工作(牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局)

繼續(xù)落實(shí)政府為困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,按100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

責(zé)任分工:縣城居保局按100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算、下?lián)埽豢h扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)參保對(duì)象的核實(shí)。

時(shí)序進(jìn)度安排:全年持續(xù)推進(jìn)扶貧代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。

(三)貧困殘疾人扶助(牽頭單位:縣民政局、縣殘聯(lián);責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局)

為納入低保保障中并持有第二代殘疾人證的困難殘疾人,發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。為持有第二代殘疾人證,并界定為一級(jí)、二級(jí)的重度殘疾人發(fā)放護(hù)補(bǔ)貼,重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼按一級(jí)重度殘疾人每人每月100元、二級(jí)重度殘疾人每人每月70元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該對(duì)象年收入與國定貧困線的差額為準(zhǔn),據(jù)實(shí)發(fā)放;符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象按政策納入最低生活保障范圍,不再發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼;不符合低保條件的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象,繼續(xù)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)通過自身增收提前實(shí)現(xiàn)“摘帽”的殘疾人扶貧對(duì)象,符合發(fā)放條件的保持上年度扶貧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不減。

第4篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的總體部署,把雨露計(jì)劃農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)硬任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)揮政府、市場和社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)作用,堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,提供政策支持,引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育,提素質(zhì)、學(xué)技能、穩(wěn)就業(yè)、增收入,為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才,阻斷貧困世代傳遞。

二、強(qiáng)化宣傳

加大了“雨露計(jì)劃”相關(guān)政策宣傳,利用農(nóng)民夜校、走村入戶等方式對(duì)全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行了“雨露計(jì)劃”政策宣傳,廣泛宣傳“雨露計(jì)劃”政策、資金發(fā)放程序標(biāo)準(zhǔn)等,真正做到了家喻戶曉。

三、開展情況

通過春季學(xué)期的“雨露計(jì)劃”工作,今年我縣符合條件貧困戶學(xué)生316人,按照每生每學(xué)期1500元的標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)發(fā)放47.4萬元。

四、運(yùn)行效果

通過2020年春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”工作以農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭中子女在校接受中、高等職業(yè)教育的學(xué)生為對(duì)象,以幫助貧困農(nóng)戶增收脫貧為目標(biāo),讓貧困戶學(xué)生讀得起書、學(xué)得到知識(shí),完成“扶志”與“扶智”的轉(zhuǎn)變,讓貧困家庭再無后顧之憂,為他們以后能過上美好的生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第5篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

9月25日,蘇寧云商集團(tuán)和國務(wù)院扶貧辦在北京簽署全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作,雙方將在“電商扶貧雙百示范項(xiàng)目”、電商扶貧O2O展銷專區(qū)、“10?17”扶貧購物節(jié)、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)四個(gè)方面展開合作。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富、副主任洪天云,蘇寧云商集團(tuán)董事長張近東、副董事長孫為民出席簽約儀式。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),該協(xié)議簽署后,將惠及104個(gè)貧困區(qū)縣,有超過234萬農(nóng)村貧困家庭因此受益。

蘇寧開啟“O2O雙線扶貧新模式”

10月17日是“國際消貧日”,也是全國“扶貧日”,為積極響應(yīng)國家扶貧開發(fā)工作,蘇寧與國務(wù)院扶貧辦達(dá)成戰(zhàn)略合作,通過精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析、先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)科技、自有的物流配送體系等,幫助各具特點(diǎn)的貧困地區(qū)進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”,以“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”的方式探索“O2O雙線扶貧模式”。

在具體操作環(huán)節(jié),蘇寧將利用線下1600家門店的優(yōu)勢,深入推進(jìn)O2O雙線扶貧在城市核心商圈的落地,在蘇寧的部分門店建設(shè)電商扶貧O2O體驗(yàn)展示專區(qū),集中展示扶貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品與旅游等資源。目前計(jì)劃在北京聯(lián)想橋云店中開設(shè)專區(qū),展示江蘇宿遷泗陽、寧夏銀川、云南紅河等地的農(nóng)副產(chǎn)品。

另外,國務(wù)院扶貧辦還將聯(lián)合蘇寧計(jì)劃打造“10?17扶貧購物節(jié)”,呼吁全社會(huì)共同參與扶貧開發(fā)事業(yè)。在10月17日這一天,蘇寧將通過線上線下的扶貧購物專場,集中拉動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到物流、推廣等全流程的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

同時(shí),蘇寧也正在改變扶貧思路,由之前的“輸血扶貧”轉(zhuǎn)為“造血扶貧”,重點(diǎn)是為貧困地區(qū)培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。蘇寧計(jì)劃協(xié)助貧困縣政府加強(qiáng)電子商務(wù)實(shí)用性培訓(xùn),培育更多農(nóng)村電商人才隊(duì)伍,預(yù)計(jì)3年培訓(xùn)累計(jì)不低于10000人次。

將零售CPU能力運(yùn)用到電商扶貧中

“授人以魚不如授人以漁?!睂O為民表示,脫貧致富是扶貧工作最終極的目標(biāo),不能只停留在某一個(gè)環(huán)節(jié),蘇寧計(jì)劃通過零售CPU能力的輸出,打通“造血扶貧”全流程,讓扶貧工作規(guī)模化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化,造血效果得以真正凸顯。

作為知名商業(yè)零售企業(yè),蘇寧在全國600多個(gè)城市擁有1600多家門店,近一千家蘇寧易購服務(wù)站,公益活動(dòng)已經(jīng)深入全國近300個(gè)城市。同時(shí),蘇寧易購作為全國性B2C電商平臺(tái),將為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品提供更多的銷售渠道和更廣的市場,用O2O雙線扶貧新模式帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。

孫為民在簽約現(xiàn)場表示,此次戰(zhàn)略合作不僅要依托蘇寧的平臺(tái)資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的普惠扶貧,還要借助零售CPU的能力輸出,打通全流程的系統(tǒng)化扶貧,更要因地制宜,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

據(jù)悉,蘇寧將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。蘇寧的扶貧工作從一個(gè)項(xiàng)目切入后,后期將利用自身平臺(tái)資源和優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)旅游項(xiàng)目、農(nóng)村電子商務(wù)人才項(xiàng)目等方面展開進(jìn)一步的合作。

近年來,蘇寧已先后在江蘇、云南、湖南等多個(gè)省份試水“造血扶貧”,將零售CPU能力運(yùn)用到扶貧項(xiàng)目中。以云南紅米為例,今年5月,蘇寧易購超市頻道的“中華特色館”專區(qū)上線了“紅河館”,銷售的紅米價(jià)格突破20元/斤。為更好地幫助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商化進(jìn)程,蘇寧免除當(dāng)?shù)厣虘粼谔K寧易購上的第一年平臺(tái)使用費(fèi)以及平臺(tái)技術(shù)服務(wù)年費(fèi);并將在電商運(yùn)營方面給予扶植,真正實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到物流、推廣等全流程的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

無獨(dú)有偶,湘西土家族苗族自治州的臘肉也是以這種方式被端上了全國人民的飯桌。據(jù)了解,蘇寧易購不僅在“中華特色館”專區(qū)上線了“湘西館”,還針對(duì)市場同類產(chǎn)品消費(fèi)行為進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析,幫助當(dāng)?shù)赝诰蜣r(nóng)產(chǎn)品賣點(diǎn)。

第6篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

一、“十三五”基本思路與發(fā)展目標(biāo)

(一)工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,圍繞省、市、縣關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,把扶貧開發(fā)作為建成小康社會(huì)的重要突破口,扎實(shí)開展干部結(jié)對(duì)幫扶,大力實(shí)施九大精準(zhǔn)扶貧措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。堅(jiān)持財(cái)政投入與發(fā)揮市場作用、引入社會(huì)力量相結(jié)合,注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,注重金融支撐,注重創(chuàng)新機(jī)制,整合資金,集中投入,推進(jìn)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,推進(jìn)貧困村定期脫貧,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新XX和小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展,社會(huì)就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康,全縣每年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實(shí)現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展,社會(huì)就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康,全縣每年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實(shí)現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。

二、“十三五”主要任務(wù)及措施

(一)“十三五”主要任務(wù)

1、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施到村行動(dòng)計(jì)劃

村組道路。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建對(duì)外連接周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、對(duì)內(nèi)村組道路暢通的鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先集中解決當(dāng)年計(jì)劃脫貧村通村公路,在行政村全部通水泥路的基礎(chǔ)上,加快通組道路硬化建設(shè)和通村水泥路的拓寬改造,使農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善,群眾出行便利,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆吠〞场?/p>

飲水安全。結(jié)合縣城飲水工程擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)改造,實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全水源和連通工程,新建和改造一批農(nóng)村安全飲水工程,解決好年度安排的整村推進(jìn)群眾的飲水安全問題,著力解決貧困村的生產(chǎn)用水難題。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動(dòng)計(jì)劃

種植業(yè)。白蓮、薏仁等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困戶傾斜。發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種植項(xiàng)目,增加經(jīng)濟(jì)收入。

經(jīng)營體系。鼓勵(lì)和培育新型農(nóng)村合作組織(家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社),通過農(nóng)村合作組織的示范帶動(dòng),提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。加快農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷體系建設(shè),打造贛江源頭特色品牌,完善流通網(wǎng)絡(luò)。

3、提升教育培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃

義務(wù)教育。實(shí)施農(nóng)村教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化學(xué)校布局,均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校舍、師資、儀器設(shè)備等資源,就近就地入學(xué)為重點(diǎn),保障貧困家庭子女全面接受九年義務(wù)教育,入學(xué)率達(dá)到100%。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,提升教學(xué)能力。

技能培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)貧困村有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書。貧困戶“兩后生”參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%。貧困助學(xué)。建立健全覆蓋各級(jí)各類教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,改善各類資助資源,大力改善資助環(huán)境,確保每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

4、完善公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃

醫(yī)療衛(wèi)生:進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,貧困村有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室,建筑面積達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),基本醫(yī)療設(shè)備、藥品配備齊全、有取得經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn),提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度,提高貧困人口健康水平,減少因病返貧人口。加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

文體科技。加強(qiáng)貧困村文化建設(shè),有農(nóng)家書屋、文化廣場和體育健身器材等,文化娛樂活動(dòng)場所有保障。積極開展文化扶貧,開展文藝節(jié)目、電影等進(jìn)村活動(dòng),豐富群眾文化生活。開展科技扶貧,在貧困村實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用四個(gè)全覆蓋。貧困戶家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力能夠參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),人均掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

社會(huì)保障救助。全面落實(shí)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度,降低門檻,擴(kuò)大重點(diǎn)貧困村醫(yī)療救助面,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn);加大救助資金投入,相應(yīng)擴(kuò)大重點(diǎn)貧困村低保保障面。

第7篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

國務(wù)院扶貧辦培訓(xùn)中心副主任任鐵民、處長劉少鋒、中國科協(xié)農(nóng)技中心主任張曉軍、副主任劉亞東、中國科協(xié)扶貧辦副主任李彥捷以及中國林學(xué)會(huì)、中國農(nóng)學(xué)會(huì)、中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)、中國農(nóng)科院、北京農(nóng)技協(xié)等23家涉農(nóng)單位參加了會(huì)議。會(huì)議由李彥捷副主任主持。

任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協(xié)扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作,并對(duì)多年來的扶貧工作給予了高度的評(píng)價(jià),同時(shí)就《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011―2020年)》(以下簡稱《綱要》)中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,并分析當(dāng)前我國面臨的形勢和任務(wù)。他說,扶貧工作要以“兩不愁,三保障”為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)呂梁貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

張曉軍主任對(duì)各個(gè)單位的支持和幫助表示真誠的感謝,并向與會(huì)人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計(jì)劃。他表示,將在國家、省、市各級(jí)黨委政府的大業(yè)大綱指導(dǎo)下,努力團(tuán)結(jié)發(fā)動(dòng)各個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)及科研院所參與扶貧工作,按照既定方針政策為各個(gè)單位在呂梁科技扶貧做好服務(wù)和配合工作。

對(duì)于今后工作,張曉軍主任提出要把握以下三個(gè)方向:一是圍繞國家、省、市的大業(yè)大綱;二是繼續(xù)突出科協(xié)系統(tǒng)以科學(xué)技術(shù)為主要特色和優(yōu)勢的特點(diǎn);三是突出對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織的培育及農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。

會(huì)上,中國科協(xié)農(nóng)技中心扶貧處副處長陳建中向與會(huì)人員匯報(bào)了2011年呂梁科技扶貧工作情況和2012年工作計(jì)劃。與會(huì)單位結(jié)合2012年自身工作重點(diǎn),就如何與呂梁扶貧工作相結(jié)合提出了工作思路和計(jì)劃,并對(duì)中國科協(xié)扶貧辦的工作提出了意見和建議。

第8篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

一、思路目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加貧困人口收入并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主線,搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)“五百扶貧行動(dòng)”,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程、貧困戶安居工程、十萬貧困戶增收工程、貧困戶能力建設(shè)工程、外資扶貧工程、社會(huì)扶貧工程六大扶貧工程,全面建立農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策有效銜接制度,深入持續(xù)突破西山,帶動(dòng)南部秦嶺山區(qū)、西部關(guān)山山區(qū)、北部喬山地區(qū)三大區(qū)域、十三個(gè)重點(diǎn)板塊扶貧開發(fā),加快解決集中連片貧困問題,努力提高全市貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村環(huán)境水平。

在認(rèn)真搞好集中連片移民扶貧新村建設(shè)的同時(shí),以人為本,關(guān)注民生,著力解決農(nóng)村“三無戶”安全住房問題?!笆濉逼陂g,力爭基本解決5950戶25500人“三無戶”安全住房問題,年重點(diǎn)解決全市三大區(qū)域十三個(gè)板塊1000戶“三無戶”安全住房問題。

二、原則方法

按照“政府主導(dǎo)、整合資源、先行試點(diǎn)、有序推進(jìn)”的工作原則,以鎮(zhèn)村為單位,采取集中與分散相結(jié)合,在原址改造和集中安置相結(jié)合,科學(xué)選址、安全實(shí)用、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè),戶均建房面積50平方米左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)

今年首先解決十三個(gè)重點(diǎn)板塊的“三無戶”安全住房問題,具體是太白縣西部秦嶺高寒山區(qū),鳳縣秦嶺深山區(qū),渭濱區(qū)后山地區(qū)、金臺(tái)區(qū)六川河地區(qū)、麟游縣西部丘陵山區(qū)、隴縣關(guān)山山區(qū)、千陽縣北部深山區(qū)、區(qū)西部山區(qū)、鳳翔縣北部沿山旱腰帶、岐山縣北山旱腰帶、扶風(fēng)縣北部喬山旱塬區(qū)、眉縣秦嶺沿山區(qū)、高新區(qū)秦嶺臺(tái)塬區(qū)。

四、建設(shè)戶型

根據(jù)“三無戶”家庭實(shí)際情況,以經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用、美觀為原則,控制規(guī)模,區(qū)別情況,分類實(shí)施。房屋設(shè)計(jì)要做到防震、避災(zāi)、避險(xiǎn),節(jié)能環(huán)保,水到鍋頭,土炕改吊炕,結(jié)構(gòu)、色澤體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和生活習(xí)慣?!叭裏o戶”住房建設(shè)要適當(dāng)集中,每個(gè)縣區(qū)要建設(shè)適量的10戶以上的集中居住點(diǎn),便于基礎(chǔ)設(shè)施配套。戶型分為三類:

1.屬單人單戶不符合進(jìn)入敬老院的“三無戶”,每戶建一間半,設(shè)計(jì)面積30平方米左右。

2.2—3人的“三無戶”,每戶建兩間半,設(shè)計(jì)面積50平方米左右。

3.4人以上能落實(shí)親友幫扶資金的“三無戶”,每戶可建三間半,設(shè)計(jì)面積60平方米左右。(三種類型建房參照?qǐng)D紙附后)

五、資金來源

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和保障性住房建設(shè)要求,“三無戶”建房面積平均每戶控制在50平方米,每平方米按700元造價(jià),單戶總投資3.5萬元左右。工程項(xiàng)目實(shí)施由縣區(qū)政府負(fù)責(zé),按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功,進(jìn)行資源整合,統(tǒng)一組織實(shí)施。

1.市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,每戶補(bǔ)助1萬元。

2.列入扶貧部門千村移民搬遷工程項(xiàng)目的農(nóng)村“三無戶”優(yōu)先安排補(bǔ)助,按照建房每人補(bǔ)助3800元、每戶補(bǔ)助1000元宅基地整理費(fèi),特困戶每戶再補(bǔ)助1萬元。

3.規(guī)劃、建設(shè)部門農(nóng)村危房改造項(xiàng)目要向農(nóng)村“三無戶”集中,每年安排農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目與全市“三無戶”建房同步實(shí)施,中省戶均補(bǔ)助7900元。

4.建房“三無戶”中屬于殘疾人的,殘聯(lián)部門每戶補(bǔ)助5000元。

5.屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)的生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無戶”,納入發(fā)改部門計(jì)劃,給予政策補(bǔ)助。

6.農(nóng)村“三無戶”遭受自然災(zāi)害的,民政部門按規(guī)定給予補(bǔ)助。

7.各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要安排每戶不少于2000元的配套資金。

8.組織動(dòng)員社會(huì)幫扶、親鄰幫助等給予資助。

通過以上項(xiàng)目資金整合,保障農(nóng)村“三無戶”安全建房所需資金。

六、工作職責(zé)

1.市扶貧辦:負(fù)責(zé)制定、下達(dá)全市農(nóng)村“三無戶”的實(shí)施方案、年度計(jì)劃,對(duì)工程進(jìn)行組織實(shí)施,監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)資金落實(shí),做好聯(lián)席會(huì)議制度的日常工作。

2.市規(guī)劃局:將年度“三無戶”建房計(jì)劃納入危房改造工程,積極組織實(shí)施,對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3.市殘聯(lián):對(duì)農(nóng)村“三無戶”中屬于殘疾人的,落實(shí)建房補(bǔ)助政策,做好檢查指導(dǎo)工作。

4.市發(fā)改委:對(duì)屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)的生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無戶”,優(yōu)先納入計(jì)劃,給予建房補(bǔ)助,做好檢查指導(dǎo)工作。

5.市民政局:對(duì)遭受自然災(zāi)害的農(nóng)村“三無戶”,按規(guī)定優(yōu)先給予建房補(bǔ)助。

6.市財(cái)政局:及時(shí)落實(shí)市級(jí)專項(xiàng)資金,列入年度預(yù)算,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的管理監(jiān)督。

7.市國土局:對(duì)農(nóng)村“三無戶”安全住房建設(shè)宅基地選址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和指導(dǎo),并按規(guī)定程序?qū)徟?,免收宅基地使用費(fèi)。

七、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,市發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、規(guī)劃局、民政局、殘聯(lián)、國土局等部門負(fù)責(zé)人為成員,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)工作開展。農(nóng)村貧困地區(qū)“三無戶”安全住房工程建設(shè)由市政府統(tǒng)一組織,各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施,市、縣扶貧辦牽頭,有關(guān)部門密切配合,共同做好各項(xiàng)工作。

2.嚴(yán)格程序。堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,調(diào)查摸底確定的“三無戶”向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),由村組評(píng)議推薦,村委會(huì)審查,村民代表會(huì)議評(píng)定,對(duì)初步確定的“三無戶”進(jìn)行公示,村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報(bào)縣上審批。

3.明確方法。宅基地由鄉(xiāng)村統(tǒng)一劃定,統(tǒng)一規(guī)劃。按照戶建為主、評(píng)估公示、基層幫助、親鄰相助、政策扶持、政府補(bǔ)助,盡快啟動(dòng)、盡早入住的辦法和要求做組織實(shí)施工作。

4.整合資源。整合各類資金項(xiàng)目,直接補(bǔ)助到戶,發(fā)揮最大效益。搬遷建房工程動(dòng)工后,先由扶貧部門一次性撥付1萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金,其它部門按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。工程竣工后,按各自項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第9篇:農(nóng)村扶貧計(jì)劃范文

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感

“十一五”以來,全市各級(jí)人口計(jì)生、扶貧部門以少生優(yōu)生、脫貧致富為目標(biāo),將人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合,在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)生家庭,取得了明顯成效。貧困地區(qū)的生育水平逐步下降,人口過快增長的勢頭得到有效控制,統(tǒng)籌解決人口問題邁出重要步伐,基本形成了人口計(jì)生與扶貧開發(fā)有效結(jié)合、相互促進(jìn)的良好工作機(jī)制,促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和民生改善。

當(dāng)前,我市扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距的新階段,同時(shí),人口又正處在第四次生育高峰期,人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布相互交織。貧困地區(qū)人口多、增長快、素質(zhì)低;扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力不強(qiáng)、相對(duì)貧困問題仍然突出,成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。推進(jìn)人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求,是縮小發(fā)展差距、促進(jìn)共同富裕的迫切需要,是穩(wěn)定低生育水平、提高計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展能力的重要途徑。因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)計(jì)劃生育困難家庭盡快脫貧致富。

二、明確人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大人口計(jì)生與扶貧開發(fā)工作的工作力度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生貧困家庭的扶持,提高計(jì)生家庭的發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口素質(zhì)得到提高,人口結(jié)構(gòu)趨于合理。促進(jìn)貧困地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù):制訂完善人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施,建立健全黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)協(xié)同的工作機(jī)制。到2015年,力爭使全市平均人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),計(jì)劃生育扶貧對(duì)象大幅減少,家庭發(fā)展能力明顯提高,生活水平明顯高于當(dāng)?shù)仄骄?。?jì)劃生育家庭義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房和服務(wù)均等化得到全面保障,人均純收入達(dá)到全市平均水平。到2020年,全市低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)長期均衡發(fā)展。

(三)基本原則:

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。將人口計(jì)生與納入貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,融入人口計(jì)生、扶貧開發(fā)工作之中,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、堅(jiān)持因地制宜。把握對(duì)計(jì)生貧困家庭優(yōu)先優(yōu)惠的總要求,按照“一村一策、一戶一法”的方法,突出能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)主題,實(shí)施針對(duì)性和操作性強(qiáng)、群眾得實(shí)惠的具體政策和項(xiàng)目。

3、堅(jiān)持資源整合。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧及社會(huì)扶貧,推動(dòng)社會(huì)各界支持人口計(jì)生工作和關(guān)懷幫助計(jì)劃生育扶貧對(duì)象,推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化。

4、堅(jiān)持重點(diǎn)扶持。對(duì)貧困計(jì)生家庭實(shí)施全面重點(diǎn)扶持政策,做到項(xiàng)目到村,扶貧到戶。重點(diǎn)扶持全市220個(gè)貧困片區(qū)1269個(gè)貧困村中的貧困計(jì)生家庭戶。

三、建立完善人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合的政策措施

(一)進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。全面落實(shí)中、省、市已制定的優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)生家庭的政策規(guī)定,進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度,建立獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭要給予特別救助,完善和提高對(duì)落實(shí)長效節(jié)育措施的獨(dú)生子女戶和雙女戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)的力度。全面深化婚姻新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng),大力推進(jìn)母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,著力提高出生人口素質(zhì)。

(二)著力強(qiáng)化人口計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)。按照健康扶貧工程中加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)人口優(yōu)生優(yōu)育的總體要求,在項(xiàng)目編制和實(shí)施中要優(yōu)先安排縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè),配齊必須的醫(yī)療設(shè)備。在避災(zāi)扶貧移民搬遷安置小區(qū)建設(shè)中要把計(jì)劃生育服務(wù)室和人口學(xué)校建設(shè)納入建設(shè)之列,配齊辦公室設(shè)備,達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

(三)認(rèn)真落實(shí)移民搬遷優(yōu)惠計(jì)劃生育家庭。在避災(zāi)扶貧搬遷安置工作中,優(yōu)先安排符合避災(zāi)扶貧搬遷對(duì)象的計(jì)劃生育家庭戶。對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭符合搬遷安置的要優(yōu)先安置,并按特困戶搬遷安置補(bǔ)助政策執(zhí)行。對(duì)落實(shí)長效節(jié)育措施的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭符合搬遷安置對(duì)象的優(yōu)先實(shí)施搬遷安置,每戶增加建房補(bǔ)助資金5000元,補(bǔ)助資金以省市下達(dá)到縣區(qū)避實(shí)扶貧搬遷相關(guān)資金中解決。確保計(jì)劃生育家庭搬遷安置群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

(四)全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭教育扶貧。在實(shí)施全市高中階段、中等職業(yè)教育全免費(fèi)教育和貧困大學(xué)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和生活資助教育扶貧工程中,優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭子女。優(yōu)先安排計(jì)生家庭子女參加“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)基層計(jì)劃,凡是在冊(cè)貧困戶的計(jì)劃生育戶優(yōu)先安排農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,就讀本科的四年補(bǔ)助學(xué)費(fèi)12000元,就讀??频娜暄a(bǔ)助學(xué)費(fèi)6000元,優(yōu)先安排參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、人人技能、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等各類免費(fèi)項(xiàng)目。

(五)扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育家庭扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要把計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目相結(jié)合,在項(xiàng)目安排上優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭,因戶施策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”扶貧工程。對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭和獨(dú)生子女戶家庭優(yōu)先扶持和補(bǔ)助,對(duì)落實(shí)長效節(jié)育措施的雙女戶家庭重點(diǎn)傾斜。扶貧互助資金試點(diǎn)村要鼓勵(lì)計(jì)劃生育家庭參加互助協(xié)會(huì),對(duì)特殊家庭或具有實(shí)際困難的計(jì)劃生育家庭免除入會(huì)費(fèi),并在信貸上優(yōu)先考慮,在占用費(fèi)上盡量優(yōu)惠,在借貸期限上適當(dāng)放寬,不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭自我發(fā)展能力。

(六)切實(shí)做好計(jì)劃生育家庭社會(huì)扶貧。切實(shí)做好計(jì)劃生育家庭最低生活保障與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,優(yōu)先保障計(jì)劃生育低保家庭,優(yōu)先扶持符合政策條件的計(jì)劃生育貧困家庭,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶,逐步建立起政策保障、扶貧幫困、社會(huì)救助相結(jié)合的保障式扶貧工作機(jī)制。中省部門聯(lián)縣扶貧、市、縣區(qū)部門包抓新農(nóng)村建設(shè)工作、村企結(jié)對(duì)扶貧行動(dòng)等幫扶中要大力推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”和“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”,優(yōu)先幫扶計(jì)劃生育家庭。

四、建立健全人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作機(jī)制

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全人口計(jì)生和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。建立人口計(jì)生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決”,凡未完成年度人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的,不得評(píng)為扶貧開發(fā)先進(jìn)單位。