前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的智慧交通趨勢報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
會議先后全面聽取佛山海事局“3+1”智慧海事監(jiān)管、佛山南海海事處水上交通安全智能管理、廣東海事局智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)、長江海事局船舶動態(tài)監(jiān)管工作的演示匯報。與會代表進行了討論,并實地觀摩考察了佛山海事智慧監(jiān)管工作。
廣東海事局建設(shè)智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺,適應(yīng)廣東“點多、線長、面廣”、兼顧海區(qū)、內(nèi)河以及封閉水域等復(fù)雜水域聽特點,引入海事物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)三大核心技術(shù),具備自動規(guī)范秩序、危險預(yù)警、組織交通、海事服務(wù)、水上救助等功能,實施船舶動態(tài)監(jiān)管和服務(wù)。長江海事信息中心擁有專業(yè)化的信息機房及相關(guān)高端設(shè)備,水上安全信息臺配置了覆蓋云南至上海的專用信息服務(wù)頻道,在安全動態(tài)、事故險情、預(yù)警信息、法規(guī)服務(wù)等方面創(chuàng)建了“長江之聲”服務(wù)品牌。佛山局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河水域的特點,以“科技+管理”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,自主研發(fā)水上交通智能管理系統(tǒng),通過集成創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新,探索出“電子巡航、電子設(shè)卡、電子預(yù)警、電子盯防、電子跟蹤、電子分析”等“六個電子”監(jiān)管方法,替代了80%以上傳統(tǒng)監(jiān)管工作,推進海事動態(tài)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型升級,并形成“規(guī)定、手段、執(zhí)法”“三融合”監(jiān)管體系,實現(xiàn)內(nèi)河海事監(jiān)管到位、服務(wù)智能。
會議代表認為,廣東海事局、長江海事局、佛山海事局率先在船舶動態(tài)監(jiān)管方面做出了有益的探索,尤其是在信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)收錄、查詢、傳輸?shù)然A(chǔ)上突破,實現(xiàn)了感知、互聯(lián)、智能、創(chuàng)新、協(xié)同等新特性,維護了水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,“智慧型”取代“汗水型”監(jiān)管方式具有借鑒與推廣的重要意義。
回顧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的破局地,智慧城市當為其一。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為城市規(guī)劃革新的一項重要趨勢。“城市規(guī)劃,人是核心?!敝腔圩阚E公司首席營銷官趙華在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪時表示,“要實現(xiàn)以人為本的城市規(guī)劃,大數(shù)據(jù)正在成為不可或缺的工具之一。”
挖掘城市規(guī)劃的“鉆石礦”
面對城市化發(fā)展所面臨的規(guī)模大、速度快、人口密度高等難題,傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方式,已經(jīng)很難匹配城市化與信息化發(fā)展所帶來的無限可能。
在國家提出推動信息技術(shù)在空間規(guī)劃決策的應(yīng)用,實現(xiàn)多規(guī)融合等需要,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效路徑,關(guān)鍵就在于挖掘以人為本的大數(shù)據(jù)信息。
大數(shù)據(jù)被稱為“21世紀的‘鉆石礦’”,城市規(guī)劃的“鉆石礦”在哪里?答案是運營商。對城市規(guī)劃所需的對于城市人口的洞察,對于人的位置、偏好、屬性、分布、流動趨勢等關(guān)鍵問題的分析,運營商數(shù)據(jù)具有不可替代的優(yōu)勢。
無論是移動互聯(lián)網(wǎng),還是每一個人,都在不可避免地通過運營商的網(wǎng)絡(luò)來獲取信息。運營商所具備的用戶數(shù)據(jù)龐大,網(wǎng)絡(luò)連續(xù)性強,因此能夠提供的是中立的、全面的、全生命周期的數(shù)據(jù)源。這樣優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)源是為城市規(guī)劃過程提供人本化、科學(xué)化支撐的重要前提,才能夠?qū)τ^察城市的發(fā)展和變化過程提供透明、可控、可視化的分析工具,為解決城市問題帶來新的思維。
為場景提供最適合的數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)應(yīng)用,是大數(shù)據(jù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的三個重要階段。擁有最優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)源,運營商在具備了實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的基礎(chǔ)之后,如果能夠?qū)⒆詈线m的數(shù)據(jù)分析結(jié)果輸出給需要的人,就形成運營商的大數(shù)據(jù)服務(wù)。
正是出于這樣的考慮,中國聯(lián)通與國際電信運營商專門合作成立了專業(yè)的大數(shù)據(jù)公司――智慧足跡,定位在基于運營商的信令數(shù)據(jù)來服務(wù)于城市規(guī)劃、交通、商企、金融以及更多行業(yè),并通過智慧足跡產(chǎn)品實現(xiàn)了數(shù)據(jù)產(chǎn)品化的突破。
據(jù)了解,智慧足跡堅持“開墾、開放、開源”的三開戰(zhàn)略,對行業(yè)應(yīng)用深度挖掘,提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品平臺化程度,拓展數(shù)據(jù)源維度提升數(shù)據(jù)質(zhì)量?;诿撁舻倪\營商信令等數(shù)據(jù),經(jīng)過高度自動化和深度降噪處理,將運營商數(shù)據(jù)加工成時空標簽。
利用匿名、聚合、外推的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),智慧足跡為產(chǎn)品通過數(shù)據(jù)集、分析報告、可視化平臺、群組化接口等形式,讓城市規(guī)劃中人的數(shù)據(jù)實時化和在線化,為規(guī)劃提供新的決策手段和應(yīng)用手段的支持。
此外,智慧足跡背靠中國聯(lián)通的信息化平臺部署,針對不同場景實施本地化部署及服務(wù),在有效保障數(shù)據(jù)的合規(guī)性和安全性方面的同時,完美匹配城市規(guī)劃等公共服務(wù)以及金融行業(yè)的需求。
近幾年伴隨著首都經(jīng)濟的發(fā)展,大城市集聚效應(yīng)日趨明顯,北京交通出行環(huán)境不斷復(fù)雜化,交通安全隱患在增多。北京實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,公交設(shè)施得到改善,但在舒適性、可及性方面存在很大偏差。智慧城市、智慧交通則為解決城市交通問題提供了新思路。
歷史上的城市分割布局導(dǎo)致的交通擁堵及早期修筑道路遺留的問題,是北京交通擁堵無法逃避的根源。在當時國內(nèi)經(jīng)濟相對不發(fā)達、人口和車輛都相對較少的情況下,問題并不突出??墒怯捎诔鞘胁煌δ軈^(qū)的疊加,近些年擁堵已經(jīng)成為了一種常態(tài)。北京早期交通線路的設(shè)計很大程度上并沒有考慮到日后北京的高速發(fā)展,同時也因為多種原因存在許多不合理的路線。如:西客站周邊的道路,公共交通工具很多,擁堵是家常便飯。北京不少立交橋同樣存在諸多問題:建國后北京的立交橋在短時間內(nèi)建成很多,在當時條件下被認為是一種技術(shù)進步。但是倉促的時間導(dǎo)致設(shè)計上的諸多紕漏,最后造成不少立交橋上不去、下不來、司機見了暈頭轉(zhuǎn)向等情況,使得擁堵更為頻繁易發(fā)。
而當政府對城市交通缺乏有效管理的情況下,新建的道路設(shè)施會引發(fā)新的道路需求,而交通需求總是超過道路供給。也就是說,不管政府投入多大的人力財力,結(jié)果必然導(dǎo)致交通擁堵,“當斯定律”描述的情形對于分析今天北京的交通擁堵問題仍然有效[1]。城市建設(shè)應(yīng)該規(guī)避交通設(shè)施可能發(fā)生的風險問題,同時重新規(guī)劃不合理線路設(shè)計。隨著宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的逐步減小,北京市中心的常住人口在一定時期之后會有所下降。在這種情況下,根據(jù)交通承載力,可逐步對不合理的路線等進行重新改建。
二、北京交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與問題
(一)從人口規(guī)??幢本┙煌ìF(xiàn)狀
隨著人口和社會經(jīng)濟的發(fā)展,北京市的交通出行量逐年增加。2011年北京市常住人口由2005年的1538萬人增加到2018.6萬人。人口的絕對數(shù)量從兩個點導(dǎo)致了或者加重了城市交通擁堵問題:一是公共交通工具和線路相對有限,很大程度上無法滿足不斷增長的人口的出行需求。二是私家車保有量極高。2011年,北京全市機動車擁有量為498.3萬輛,其中私人擁有量為389.7萬輛,分別為2005年的1.9倍和2.5倍。人多車多,加之交通線路在一定程度上的不合理,堵車幾乎成為北京的“風景線”。
(二)從公共交通發(fā)展看北京交通現(xiàn)狀
隨著北京社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,交通壓力日趨緊張。北京于2006年、2009年先后出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》和《綠色交通行動計劃(2009-2015)》,通過加大軌道交通建設(shè)力度、全面更新公交車輛、優(yōu)化公交線網(wǎng)、實施低票價、設(shè)立專用道等一系列措施,大力推進“公交城市”建設(shè)[2]。2011年北京市居民出行中公共交通的承擔率突破40%,但與其他國際化大都市60%-80%的公交承擔率相比仍顯較低。2011年末,全市軌道交通運營線路為15條,運營線路長372公里,比2005年增加258公里;全市公路里程達到21319公里,比2005年增加6623公里,以年均6.4%的速度增長;全市城市快速路達到263公里,干線公路里程達3462公里,分別比2005年末增長14.3%和15.6%,二級及以上公路里程占干線公路總里程的比例從63.5%提高到88.6%;全市公共電汽車運營線路為740條,比2005年增加118條,運營線路長19338公里,運營車輛達2.2萬輛,比2005年增加0.3萬輛。整體來看,北京公共交通在一定程度上緩解了交通壓力,但并不能完全解決交通擁堵問題。以北京地鐵為例,存在有的站點之間間距過大而又缺少其他公共交通補給等問題。
(三)從道路面積看北京交通現(xiàn)狀
2011年底,北京市公路道路總里程達到了28446公里,城市道路總面積達9164萬平方米,城市交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力得到提升。道路供給總量逐年增加,供給結(jié)構(gòu)也有小幅度調(diào)整。但從實際運行結(jié)果看,道路交通擁堵現(xiàn)象仍客觀存在,城市道路設(shè)施仍顯脆弱。除道路、車輛及行人之外,北京交通還應(yīng)考慮行政管理和優(yōu)化配套公共設(shè)施。建議設(shè)置更多的公共自行車租賃點,鼓勵市民綠色出行??蛇z憾的是,機動車經(jīng)常占據(jù)自行車道,有的路段甚至沒有自行車道,或者自行車道和機動車道之間沒有任何隔離等,這都增加了綠色交通的危險系數(shù)。因此,與城市道路交通相配套的諸多公共設(shè)施和服務(wù)都需進一步完善。
(四)從機動車擁有量看北京交通狀況
據(jù)《北京市統(tǒng)計年鑒2012》統(tǒng)計結(jié)果顯示,北京市的機動車擁有量增長明顯,各類汽車的年增長率都很高。如2011年,北京市的機動車擁有量高達498.3萬輛,為2010年的103.6%。
三、北京建設(shè)智慧交通的理論與實踐
(一)智慧交通的形成機理
建立智能交通系統(tǒng)是智慧城市的主要應(yīng)用功能之一。智能交通系統(tǒng)是指通過道路收費系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合,提供基于交通預(yù)測的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理平臺,幫助進行城市路網(wǎng)優(yōu)化分析,為城市規(guī)劃決策提供支持[3]。智能交通管理系統(tǒng)的建立實施在一定程度上緩解交通壓力的同時,也存在一系列亟待解決的技術(shù)難題,例如海量數(shù)據(jù)存儲與處理問題,多信號非接觸傳輸問題、通訊規(guī)約問題等。
北京智能交通的發(fā)展主要體現(xiàn)在:高速公路電子收費系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、危險品運輸監(jiān)控系統(tǒng)、奧運交通指揮中心、出租汽車調(diào)度及浮動車信息采集系統(tǒng)等。以“一個中心、三個平臺、應(yīng)用系統(tǒng)”為框架,涵蓋171個子系統(tǒng)的智能交通管理體系,包括指揮調(diào)度、交通控制、交通監(jiān)測、交通信息服務(wù)等[4]。近年來建成的北京市交通運行協(xié)調(diào)指揮中心(TOCC)是全市交通綜合運輸協(xié)調(diào)、交通安全應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)共享和信息中樞。建成了軌道交通指揮中心一期工程,實現(xiàn)了全部既有軌道交通線路智能化運營調(diào)度。拓展道路交通違法監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用范圍,首次在公交車輛安裝110套移動監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)控占用公交車道的違法行為[5]。
隨著新技術(shù)的出現(xiàn),在TOCC、智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了“智慧交通”的理念。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過移動計算、智能識別、數(shù)據(jù)融合、云計算等技術(shù),形成智慧交通系統(tǒng)。智慧交通系統(tǒng),是指將電子、信息、通訊、控制、車輛以及機械等技術(shù)應(yīng)用于交通領(lǐng)域并能迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案,以改善交通狀況,使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。從智能交通系統(tǒng)到構(gòu)建智慧交通體系,需要加快推進綜合交通服務(wù)和管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能出行服務(wù)系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字公路綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、出租車與公交車智能服務(wù)管理系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),從而進一步提高城市交通的科學(xué)管理和組織水平[6](圖1)。智慧軌道交通行業(yè)的發(fā)展建立在數(shù)字化和控制管理的智能化基礎(chǔ)上,“更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通和更深入的智能化處理能力”是智慧軌道交通的基本特征,它以智能信息處理技術(shù)、全聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感技術(shù)為支撐,構(gòu)建和展示“高效、便捷、安全、可視、可預(yù)測、環(huán)保和智慧”的、高科技和現(xiàn)代化的綜合性軌道交通系統(tǒng)[7]。同時發(fā)展智慧型的快速公交系統(tǒng)和軌道交通,可以降低碳排放強度[8],符合綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
(二)北京智慧交通的實踐狀況
智慧交通在世界上已經(jīng)有了一些成功實踐例子。如,新加坡采用的“智能交通預(yù)測系統(tǒng)”,由計算機化交通信號系統(tǒng)、電子掃描系統(tǒng)、城市快速路監(jiān)控系統(tǒng)、接合式電子眼以及道路計價系統(tǒng)組成,在預(yù)先設(shè)定的時間段內(nèi)預(yù)測交通流量,幫助交通控制人員預(yù)判、管理交通流,防止交通堵塞。瑞典斯德哥爾摩啟用新智能收費系統(tǒng),使交通量減少22%,排放物減少12%-40%。
北京智慧交通管理系統(tǒng)由交通流自動采集、分析、處理及信息系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通指揮調(diào)度綜合集成系統(tǒng)、交通管理數(shù)字化執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、交通事故分析處理與交通安全控制系統(tǒng)、對外交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通管理綜合業(yè)務(wù)信息管理及輔助決策系統(tǒng)、交通管理寬帶網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)八個子系統(tǒng)組成[9]。北京市已經(jīng)開始試點“智能停車位引導(dǎo)”建設(shè),在道路兩側(cè)建設(shè)引導(dǎo)停車的路牌。另外,為實現(xiàn)“公交優(yōu)先”原則,北京出臺了增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等一系列專門政策措施。其中公交智能化調(diào)度系統(tǒng)的基本目標是解決公交車輛運行中無序、失控與低效的狀態(tài),解決與首都公交可擔負城市旅客出行的主導(dǎo)地位不相適應(yīng)的矛盾。把通信控制、衛(wèi)星定位、計算機網(wǎng)絡(luò)與運營組織科學(xué)地結(jié)合,運用系統(tǒng)工程的理論方法進行綜合集成,實現(xiàn)集運營指揮調(diào)度、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息服務(wù)等為一體的智能化公交管理系統(tǒng)[10]。據(jù)調(diào)查,北京市順義區(qū)的公交智能指揮調(diào)度中心項目總投資386萬元,由指揮平臺、車載定位系統(tǒng)、車輛和場站監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)組成,目前已在順義區(qū)內(nèi)的48條線路469輛公交車、4處公交樞紐、16個公交車站安裝了指揮監(jiān)控終端。調(diào)度中心通過公交車上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、在重點站臺安裝監(jiān)控系統(tǒng)等措施,實現(xiàn)對運營車輛的實時監(jiān)控以及車內(nèi)圖像采集。公交智能指揮調(diào)度中心能夠根據(jù)監(jiān)控各種數(shù)據(jù)采集結(jié)果,判斷車輛運行情況,及時發(fā)出指令,調(diào)度全區(qū)公交運行。通過衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控,指揮中心隨時掌握車輛的運行速度、所在位置、是否晚點等信息。此外,系統(tǒng)設(shè)置了報警功能,對車輛甩站、超速、嚴重堵車、首末班車不準時等進行提示。指揮中心人員根據(jù)各種情況,通過系統(tǒng)向安裝在公交車上的GPS顯示器發(fā)送短信進行提示,也可通過指揮中心的話筒向司機發(fā)出語音提示。每輛車的司機座位旁都安裝有一個緊急按鈕,一旦出現(xiàn)緊急情況,司機可通過按鈕向指揮中心報警。智能指揮調(diào)度中心運行以來,順義區(qū)境內(nèi)公交正點率提高近10個百分點,公交服務(wù)投訴類糾紛顯著減少,市民乘公交出行的意愿明顯增強,境內(nèi)公交刷卡率由86.36%提升到89.47%。
參考文獻
[1][3]張永民.智慧城市總體方案[J].中國信息界,2011,(3):12-21.
[2]龐世輝.北京綠色出行與發(fā)展城市新型交通系統(tǒng)的構(gòu)想[A].北京市交通委,北京交通發(fā)展研究中心主編《探尋北京交通—世界城市交通科學(xué)發(fā)展之路[C].2012,1.
[4]繆明月、高愛霞、戴帥.建設(shè)世界城市目標下智能交通管理理念詮釋及發(fā)展展望[A].段霞主編.2012城市國際化論壇——世界城市:規(guī)律、趨勢與戰(zhàn)略選擇論文集[C].2012.
[5]劉小明、王兆榮、陳燕凌,等.提高精細化管理水平 推進交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展[A].張耘主編.北京藍皮書:北京公共服務(wù)發(fā)展報告(2011-2012)[C].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2012.
[6]佚名.“十大應(yīng)用體系”:讓城市充滿“智慧”[J].寧波經(jīng)濟,2010:30-31.
[7]曾華燊、朱懷芳.論智慧軌道交通及其系統(tǒng)架構(gòu)[J].計算機應(yīng)用,2012,32,(5):1191-1195.
[8]陳靜、張景秋.低碳經(jīng)濟視角下的北京公共交通發(fā)展研究[J].改革與戰(zhàn)略,2010,(5):70-72.
[關(guān)鍵詞]智慧智慧城市信息技術(shù)城市信息化數(shù)字城市泛在城市
[分類號]G25
“智慧城市”(smart city)是進入21世紀全球城市化進程中人們對未來城市發(fā)展的新理念和新實踐。據(jù)統(tǒng)計,至2011年初,全球有不下50個城市(或國家)-進行了智慧城市的規(guī)劃和建設(shè),成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個新趨勢和新熱點。中國目前也有20個左右的城市(或省區(qū))在進行智慧城市的規(guī)劃和建設(shè),研究智慧城市的性質(zhì)和特點、類型和內(nèi)涵以及帶給人們的啟示,對于中國城市化的進程和建設(shè)更美好的宜居城市具有重要的理論意義和實踐價值。
1 智慧城市的性質(zhì)與特點
1.1 何為智慧
“智慧”(smart)一詞解釋為對事物認知、應(yīng)對和創(chuàng)新的聰明才智和應(yīng)用能力,也作“智惠”?!爸腔邸痹谥型庥胁煌脑戳?。在中國,“智慧”在古代戰(zhàn)國時期就已出現(xiàn)了,意為聰明才智?!爸腔邸币彩氰笳Z“般若”(prajna)的意譯,在佛教中解釋為認識世界、把握真理的最高能力,能洞察一切,如同燭光照物。智慧的古英語smeortan,源于西日耳曼語支,與德文中的“激痛”有所關(guān)聯(lián),現(xiàn)在用得最多的義項是智能。1972年,smart一詞首次被解釋為“智能型的,并具備獨立工作的技術(shù)設(shè)備”。根據(jù)牛津英語語料庫統(tǒng)計,此后smart成為與card(卡)搭配最多的詞語。從中外“智慧”詞源的起始和演變分析,“智慧”主要有兩層含義:一是對事物認知的識見,二是對事物應(yīng)用的能力。智慧可以是就個人而言,或者就團隊機構(gòu)而言,也可以就城市或國家乃至地球而言。
1.2 智慧城市的性質(zhì)
2001年,韓國首爾制定了泛在城市的規(guī)劃,成為世界上較早的智慧城市建設(shè)案例。2007年10月,歐盟委員會在發(fā)表的《歐盟智慧城市報告》中第一次對“智慧城市”的定義進行了具體界定:智慧城市可以從六大坐標維度來認識,即智慧經(jīng)濟、智慧流動、智慧環(huán)境、智慧人群、智慧居住和智慧管理。當一座城市既重視信息通訊技術(shù)和知識服務(wù),又注重社會基礎(chǔ)的應(yīng)用效能和自然資源的智能管理,既將參與式管理融入其中,又將其作為共同推動城市可持續(xù)發(fā)展和提升更高品質(zhì)的市民生活的要素,這樣的城市可以被定義為“智慧城市”。2009年,IBM商業(yè)價值研究院在其《智慧地球》的研究報告中認為:“智慧的城市可以帶來更高的生活質(zhì)量、更具競爭力的商務(wù)環(huán)境和更大的投資吸引力”。智慧城市是城市發(fā)展史上人類在把握信息技術(shù)發(fā)展趨勢中對現(xiàn)代城市科學(xué)發(fā)展的悟性、認知和實踐,智慧城市既具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的特征,更體現(xiàn)出社會、環(huán)境、智力和參與式管理的核心功能,成為體現(xiàn)現(xiàn)代城市綜合競爭力的關(guān)鍵要素。綜觀全球智慧城市發(fā)展的實踐,我們可以對智慧城市作如下的定義:“以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的信息技術(shù)設(shè)施為基礎(chǔ),以社會、環(huán)境、管理為核心要素,以泛在、惠民、綠色為主要特征的現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展韜略。”所謂韜略,來自于中國古代的兵書《六韜》和《三略》,既有戰(zhàn)略的謀劃,也有戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)對,后引申為對事物的謀略和應(yīng)對方法。智慧城市就是對現(xiàn)代城市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略認知和明智應(yīng)對的具體方法。
1.3 智慧城市的特點
智慧城市也是城市“持續(xù)規(guī)劃”、“滾動式發(fā)展”的規(guī)劃思想的產(chǎn)物,成為人們在思考城市可持續(xù)發(fā)展時所提出的新方案和診斷城市各類疾病中所開出的新藥方。智慧城市與城市信息化、數(shù)字城市、知識城市、創(chuàng)意城市等既有內(nèi)在的聯(lián)系又形成了自己的特點,是以往這些城市發(fā)展理念的整合與升華。智慧城市的諸要素中,社會與環(huán)境這兩大要素將其與技術(shù)導(dǎo)向的城市之間劃清了界線,后者往往也被稱為城市信息化、數(shù)字城市。與城市信息化相比較,智慧城市不僅僅停留在信息技術(shù)的層面,而是將技術(shù)融入城市化,在城市化的進程中注重綜合管理、資源節(jié)約、市民參與和生活品質(zhì),將信息化中的信息系統(tǒng)發(fā)展成為無所不在的互動的感知網(wǎng)絡(luò)。與知識城市相比較,智慧城市秉承了知識城市中的知識管理理念,將智力的要素融入到遍布城市人體細胞的泛在管網(wǎng)之中,使各類資源的效能最大化和最優(yōu)化。與數(shù)字城市相比較,智慧城市跳出了技術(shù)藩籬,使城市發(fā)展的內(nèi)容更為豐富和可持續(xù),智慧城市將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融為一體,將著力點聚焦于社會與環(huán)境,注重智力、管理和市民生活的質(zhì)量,較之數(shù)字城市更具有科學(xué)發(fā)展見識的新高度。與創(chuàng)意城市相比較,智慧城市的創(chuàng)新更多地集中在技術(shù)、管理和資源的層面,體現(xiàn)出整合、互動和可持續(xù)的創(chuàng)新,而創(chuàng)意城市更多地集中在文化、藝術(shù)和設(shè)計的層面;同時兩者之間在技術(shù)層面頗多相類之處,因為大量的創(chuàng)意就是依靠聲、光、電等信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用來實現(xiàn)的。從城市的整體發(fā)展而言,智慧城市更注重整合協(xié)同、泛在互動、管理服務(wù)、效率效益、綠色低碳,將經(jīng)濟的可持續(xù)、環(huán)境的可持續(xù)和社會的可持續(xù)融為一體。從感知、記錄和監(jiān)控的數(shù)據(jù)演化為無所不在的聯(lián)網(wǎng)信息,由碎片化的海量信息經(jīng)過智能系統(tǒng)上升為知識管理和服務(wù),進而發(fā)展成促進城市可持續(xù)發(fā)展的遠見智慧,這種演進升華過程體現(xiàn)出了智慧城市創(chuàng)新發(fā)展的新境界,讓人有欲窮千里目,更上一層樓之感。
1.4 智慧城市的發(fā)展階段
智慧城市按其建設(shè)的過程大致可以分為三個階段:①第一階段為前智慧城市建設(shè)階段,這一階段的特點是注重技術(shù)的發(fā)展,其著力點是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息通訊技術(shù)的推廣,城市信息化和數(shù)字城市正是這一階段的理念與實踐。②第二階段是智慧城市建設(shè)的初級階段,這一階段的特點是注重構(gòu)建城市泛在網(wǎng)絡(luò)和服務(wù),其著力點是將城市信息化中的信息系統(tǒng)發(fā)展成為一體化的感知網(wǎng)絡(luò)并藉以提供無所不在的服務(wù),泛在的城市的U―City正是這一階段的理念與實踐。U是英文“ubiquitous”的第一個字母,這個單詞的意思是普遍存在的、無所不在的,即任何市民在任何時間、任何地點,通過任意的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備即可獲取所需要的信息和相關(guān)服務(wù)。③第三階段是智慧城市的高級階段,這一階段的特點是注重社會、環(huán)境與管理,其著力點是整合、惠民、綠色。智慧城市的三個發(fā)展階段是前后緊密相續(xù)或互相交叉或交融的。
2 智慧城市的類型與內(nèi)涵
2.1 智慧城市的類型
從全球智慧城市建設(shè)發(fā)展至今的實踐案例分析,智慧城市按其建設(shè)的行政區(qū)域范圍廣狹可以分為城市型、國家型、泛城市型、城市區(qū)域型等類型:其中城市型數(shù)量最多,如智慧普蘭尼特谷(葡萄牙)、智慧布里斯班、零碳城市馬斯達爾(阿聯(lián)酋)、智慧上海;國家型如美國寬帶計劃、新加坡智慧國、中國國家電子政務(wù)總體框架;泛城市型如歐盟智慧城市規(guī)劃、上海世博會智慧城市實踐、智能海南島;城市區(qū)域型如愛爾蘭智慧戈爾
韋灣、智慧長沙梅溪湖、智慧閔行等。智慧城市也可以按其建設(shè)的內(nèi)容主題進行劃分,如斯德哥爾摩智慧交通、丹麥奧胡斯智慧公眾、鹿特丹水廣場等。
2.2 智慧城市的內(nèi)涵
智慧城市的內(nèi)涵十分廣泛,在歐盟六大坐標維度的基礎(chǔ)上,結(jié)合全球智慧城市的最新實踐,我們可以從以下4個方面來審視智慧城市的豐富內(nèi)涵:
2.2.1 智慧城市 即智慧城市的理論研究,包括兩個方面的內(nèi)容:①智慧與智慧城市的概念、內(nèi)涵與特點;②智慧城市的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀分析與未來趨勢研究。
2.2.2 智慧事業(yè) 即智慧城市建設(shè)所涉及的行業(yè)和領(lǐng)域,包括7方面的內(nèi)容:①智慧經(jīng)濟,如智慧產(chǎn)業(yè)、智慧制造、智慧金融、智慧旅游、智慧海洋、智慧供應(yīng)鏈、智慧物流、電子商務(wù)、智慧企業(yè)等;②智慧政府,如電子政府、智慧治理、智慧增長、智慧交通、城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、城市公共安全、智慧城管、智慧公共服務(wù)、智慧水務(wù)、智慧氣象等;③智慧環(huán)保,如智慧環(huán)境、城市環(huán)境信息系統(tǒng)、智慧能源數(shù)據(jù)、低碳經(jīng)濟等;④智慧教育,如數(shù)字校園、數(shù)字化教材、智能圖書館、網(wǎng)絡(luò)教育等;⑤智慧健康,如數(shù)字健康工程、智慧醫(yī)療、電子健康檔案、智慧食品、智慧養(yǎng)老等;⑥智慧生活,如智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧社保、數(shù)字惠民等;⑦智慧公眾,如知識階層、創(chuàng)意階層、智慧體驗、網(wǎng)絡(luò)文明等。
2.2.3 智慧技術(shù) 即智慧城市建設(shè)中所運用的先進信息技術(shù),包括5方面的內(nèi)容:①泛在網(wǎng),如泛在計算、無所不在的連接、無線網(wǎng)絡(luò)、全球定位系統(tǒng)、數(shù)據(jù)監(jiān)控和獲取系統(tǒng)等;②物聯(lián)網(wǎng),如感知計算、情景智能、射頻技術(shù)、泛在定位、動態(tài)數(shù)據(jù)標準化平臺等;③互聯(lián)網(wǎng),如城市信息基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶、光纖、中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程、百兆到戶、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)網(wǎng)等;④云計算,如服務(wù)器虛擬化、云計算中心等;⑤信息安全,如信息安全保障體系、網(wǎng)絡(luò)安全等。
2.2.4 智慧實踐 即中國與世界各國和地區(qū)中的智慧城市實踐探索與實踐案例,包括兩大方面的內(nèi)容:①智慧組織與機構(gòu),如世界銀行、國際智慧城市論壇與峰會、電子商務(wù)研究機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等;②全球智慧城市的實踐案例,如歐洲、亞洲、北美、中國大陸及港澳臺地區(qū)的智慧城市的實踐案例,世界其他地區(qū)智慧城市的實踐案例等。
3 智慧城市帶給人們的啟示
3.1 創(chuàng)新未來城市發(fā)展的頂層設(shè)計
智慧城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的全新理念。在全球人口不斷增長,自然資源日見緊缺,城市化的各類弊端日益顯現(xiàn)的背景下,人們找到了智慧城市這一富有遠見的未來發(fā)展之路。按照歐盟智慧城市的理念,一座城市的優(yōu)劣不僅僅體現(xiàn)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的稟賦,如物理的有形資本,而是越來越體現(xiàn)在城市的信息系統(tǒng)服務(wù)和城市智能建設(shè)的應(yīng)用和質(zhì)量,如智力資本和社會資本,而這恰恰對于城市的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展具有決定性作用。當我們正熱衷于城市的硬件設(shè)施建設(shè)并各自為政時,智慧城市的發(fā)展概念作為城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計無疑具有重要的啟示和警示意義,即城市化的進程中我們應(yīng)當硬軟并舉,在信息通訊技術(shù)的硬建設(shè)上,更加注重社會、環(huán)境、管理等軟要素的關(guān)鍵作用。
人們討論的所謂“智慧城市”的一些內(nèi)容,實際上早在20世紀末甚至更早的時間就已經(jīng)存在了。但這種技術(shù)的城市化需要在城市發(fā)展的頂層設(shè)計中進行創(chuàng)新,智慧城市就是從總體規(guī)劃高端開始的城市化發(fā)展新理念、新模式和新路徑的總體構(gòu)想。這種智能化的城市發(fā)展形態(tài)成為提高城市管理服務(wù)水平、提高城市密度和效能并藉以提高城市生活品質(zhì)的加速器和驅(qū)動力。這種頂層設(shè)計,既是城市創(chuàng)新驅(qū)動的遠見認知,也是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)之策,使人們在新形勢下感悟到城市發(fā)展的高度、深度和寬度,為行之有效地應(yīng)對城市快速發(fā)展所帶來的一系列問題提供了可能的破解方案和措施。
智慧城市也是智能系統(tǒng)升華為智能城市化的有效載體。以困繞全球城市發(fā)展的城市交通為例,美國學(xué)者詹姆斯?福欽(Jarnes w.Fonune)認為:“在未來的城市里,最重要的交通系統(tǒng)不是汽車、地鐵,甚至也不是未來主義者倡導(dǎo)的單軌列車,而是電梯。在人口稠密的超高層城市,垂直交通比橫向交通重要得多”。這一城市垂直交通的理念正是在以往單幢建筑電梯的基礎(chǔ)上從城市的立體化和以人為本的視野對城市交通全新的整體思考,體現(xiàn)了智慧城市全方位、整體性和社會化的特點。被譽為當今世界上最智慧的城市是正在建造中的位于葡萄牙波爾圖附近的普蘭尼特谷(Pla―nIT Valley)。其與眾不同之處在于它更突出智能城市化,而非智能系統(tǒng);其建設(shè)理念是構(gòu)建一個智能網(wǎng)絡(luò),以整合各類插入式和可移動的電子服務(wù),這樣,在智能城市化的進程中,負責建設(shè)和維護軟硬件系統(tǒng)的機構(gòu)能夠按需動態(tài)地重復(fù)利用各類部件并藉以重組系統(tǒng),其效果是以城市的環(huán)境和市民的需求來主導(dǎo)技術(shù),而不是讓技術(shù)居于城市化的核心來控制城市環(huán)境。這種以服務(wù)為導(dǎo)向的智能網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計、軟件和硬件效益的最大化,使一體多用或單機多能,從而在設(shè)計和建造過程中節(jié)約資源,并減少人們熟視無睹的大量浪費。歐盟委員會2009年提出的建設(shè)智慧城市的計劃、韓-國制定的無所不在的韓國(u-Korea)計劃,都體現(xiàn)出從技術(shù)城市走向智能城市即邁向智慧城市的發(fā)展態(tài)勢。
3.2 因城而宜地推進智慧城市可持續(xù)發(fā)展
盡管智慧城市在信息化技術(shù)方面有一些共通之處,但由于全球每個城市各自的基礎(chǔ)不同、環(huán)境不同、需求不同以及文化不同,在智慧城市建設(shè)中只倚賴一種模式或一種新技術(shù)是行不通的,應(yīng)當采用實事求是的策略,因地制宜,因城而異。阿聯(lián)酋阿布扎比的馬斯爾達市(Masdar City)與韓國的“松島國際商業(yè)區(qū)”(Songdo International Business District)就是兩個不同的智慧城市實踐。馬斯爾達針對城市地勢高低起伏的狀況,建設(shè)了更多水管和下水道設(shè)施,并從城市管理的角度建立了對包括水管理、水利用或廢水處理的測量和監(jiān)控,配備了相關(guān)信息傳遞的技術(shù)設(shè)施,使城市管理的智能化水平有所提升,正在發(fā)展成為一座綠色的零碳城市,但其幾十億美元的巨大耗資使其他城市難以效仿。松島則在全市配備了先進感應(yīng)和監(jiān)控設(shè)備,城市多重任務(wù)處理系統(tǒng)能夠開啟或關(guān)閉任何設(shè)備,積極應(yīng)用了各種最新綠色科技,成為若干年中填海而建的速成城市(instant city);松島這樣的智慧城市設(shè)計被認為是及時容納潮水般涌入的新居民而建造城市的一種選擇――在2.5平方英里內(nèi)塞進6.5萬個常住居民,與紐約曼哈頓的密度幾乎相同。松島精選了普遍受人喜歡的城市的特征,像搭積木似地組合模仿再現(xiàn)了曼哈頓、威尼斯水道、薩凡納花園,這種實用主義拼貼風格可能成為未來速成城市的樣板。
可見,智慧城市建設(shè)采取了不同的規(guī)劃模式,而有的模式尚處在實踐探索階段,是否具有普遍的適用價值還需要時間的檢驗。因此,智慧城市建設(shè)的模式不能干城一面地一刀切,需要進行度身定制,以體現(xiàn)實事
求是的精神和實踐的可操作性。如上海作為高層城市需要統(tǒng)籌智能化的垂直交通和城市安全,五水(錢塘汀、運河、西湖、杭州灣、西溪)共導(dǎo)的城市杭州則需要注重將信息技術(shù)運用于水的管理,至于海南智能島建設(shè)則應(yīng)聚焦于國際旅游島的戰(zhàn)略目標。
3.3 加強和創(chuàng)新社會管理的重要路徑
在城市信息化的進程中,人們以往較重視修了多少信息高速公路,建了多少信息系統(tǒng),鋪了多少光纜,這些都是從傳統(tǒng)的城市信息化發(fā)展視角來看的;而從智慧城市的頂層設(shè)計的角度來觀察,更要看信息化的基礎(chǔ)設(shè)施的整體效益、智能化對自然資源的保護與利用,要看智能化的技術(shù)創(chuàng)新與社會、經(jīng)濟、文化之間的互動以及是否融入了參與式的城市社會管理與服務(wù)。
大部分的城市規(guī)模發(fā)展都受到了管理方式上的限制?,F(xiàn)有的方式無法將由城市規(guī)模擴大所帶來的機遇最大化,也無法使城市發(fā)展周期的維護成本最小化。大型城市構(gòu)成復(fù)雜,對環(huán)境要求頗高,需要長期的規(guī)劃和超群的管理技能。然而,許多城市的管理機構(gòu)都缺乏應(yīng)對城市人口增長所帶來的快速變革,中國目前的657個城市中(包括287個設(shè)區(qū)城市、370個縣級市)存在著一些功能障礙型城市,由于缺乏城市發(fā)展的智慧和有效的管理,城市規(guī)劃缺乏長遠思考,土地緊缺,生態(tài)環(huán)境惡化,城市交通擁堵,面臨城市安全和生活品質(zhì)的嚴重挑戰(zhàn),因城市規(guī)模擴張而引發(fā)的經(jīng)濟失效已經(jīng)超過了所能獲得的效益。城市和郊區(qū)碎片化的行政區(qū)劃邊界弱化了市政管理人員的管理責任。而智慧城市則從社會層面和惠民角度加強和創(chuàng)新了城市的社會管理,通過整合、泛在和互動規(guī)避了可能的社會風險,促進社會和諧,這種聯(lián)網(wǎng)的城市促進了部門的精簡和效率的提高。智慧城市也促進了協(xié)作性公共管理,可據(jù)以建立起信息時代的政府治理機制,整合政策制定與執(zhí)行,促進資源共享。智慧城市中的信息技術(shù)為機構(gòu)間跨界協(xié)作提供了機遇,通過城市各行業(yè)、各系統(tǒng)和各部門間的信息共享、溝通互動、無縫鏈接、協(xié)同服務(wù)、快速反應(yīng),整體推進,為社會和市民提供一體化的全方位社會管理與服務(wù)。智慧城市給碎片化的公共管理與公共服務(wù)的整合帶來機遇,為服務(wù)型政府的深化改革提供了品質(zhì)提升的機遇。在城市化的進程中,城市將成為建立未來管理新秩序的主體,這也是智慧城市發(fā)展所應(yīng)具備的內(nèi)涵。
3.4 構(gòu)筑面向市民的泛在服務(wù)
智慧城市作為未來型的泛在的城市(UbiquitousCity),其目標是讓任何市民在任何時間、任何地點,通過任意的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備即可獲取所需要的信息和相關(guān)服務(wù)。智慧城市將建筑物、電力線、燃氣管、道路、蜂窩電話、民居系統(tǒng)等相互溝通,將智能化融入城市的住宅、交通出行、衛(wèi)生健康、安全保衛(wèi)和娛樂等城市各個要素之中,以此來實現(xiàn)智慧城市的價值觀――更智慧的城市,更美好的生活,從而體現(xiàn)出智慧城市建設(shè)的靈魂和精髓所在。
智慧城市是面向公眾的開放式智能管理,提供了而向所有市民的開放型、泛在式的巨型整合性平臺和互動管理服務(wù),使信息、技術(shù)、創(chuàng)意可以在部門間和市民間進行跨時空和跨界的傳遞、交換和互動。美國學(xué)者薩斯基婭?薩森(Saskia Sassen)認為,智慧城市“最大的挑戰(zhàn)是觀念上的。我們必須意識到這樣一種需求:設(shè)計一個系統(tǒng),從而將所有技術(shù)應(yīng)用于面向市民的公共服務(wù),而非他用?!腔鄢鞘械奶魬?zhàn)在于使技術(shù)城市化,從而使之能夠更好地響應(yīng)市民需求,并擴大在市民中的可及性,因為這些技術(shù)切實影響著市民的日常生活”。也就是說,智慧城市建設(shè)必須硬軟并舉,以人為本,注重惠民。
智慧城市開創(chuàng)了集體提升和合力解決問題的模式,使城市的發(fā)展成為一個活生生的巨型實驗室,以測試各種城市智能技術(shù),破解長期困擾城市發(fā)展的問題,如清潔水源、城市交通、城市安全、垃圾處理、綠色建筑以及綠色能源等。智慧城市倡導(dǎo)城市管理者和廣大市民進行公共討論,形成開放的智能化模式,打破了傳統(tǒng)的城市信息化簡單地由信息技術(shù)工作者來推進的封閉形態(tài),與廣大市民形成了互動和合力。麥肯錫公司董事長兼全球總裁鮑達民認為:“要增加中國的自主創(chuàng)新能力,就要建立一個公開框架和合作網(wǎng)絡(luò),讓大家都能夠參與進來,進行盡可能多的創(chuàng)新活動”。智慧城市正是這樣的框架和網(wǎng)絡(luò)。
讓信息技術(shù)從幕后走向前臺是智慧城市建設(shè)以人為本的具體實踐。位于西班牙巴塞羅那的“九重天”(Cloud9)大樓被認為是科技和建筑完美融合的典范,吸引了兒童、專業(yè)人士和游客的注意,它能與普通市民和游客“交談”,而不是簡單地“指揮”他們,技術(shù)變得可見、明晰,每個路過的行人都能夠感受并理解,從而推動了城市與市民的互動,使城市充滿了啟發(fā)性。薩斯基婭?薩森曾提出了關(guān)于提升智慧城市開放度的設(shè)想:“我一直設(shè)想能夠在如公交站或公共廣場等顯著位置,將所有主要基礎(chǔ)設(shè)施,從下水道到輸電線和寬帶線,安裝在透明的墻體和地板中。如果人們能夠親眼看到這些技術(shù)的存在,他們便會參與其中。今天,墻體中布滿各種軟件,為什么不讓這些映入人們眼簾呢?我們所有的計算機系統(tǒng)都應(yīng)該是透明的。這樣,城市就將成為名副其實的公共共享空間了”。薩森的這一設(shè)想極具啟示意義,即智慧城市的建設(shè)中應(yīng)十分重視人本理念,以開放式和透明度理念來進行城市環(huán)境的營造,讓市民積極參與其中,讓遍布城市的技術(shù)元素成為激發(fā)市民興趣和參與的動力。
3.5 提供新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎
近日,IBM公司針對智慧城市推出了全新智能運營中心1.5版。新版IBM智能運營中心升級了所有軟件組件,并引入一系列提升管理員和用戶使用體驗的功能,而硬件集群則可以配合各個特定領(lǐng)域的智慧城市項目落地。
通過統(tǒng)一的運營中心,使城市能夠搜集、分析和處理有關(guān)城市系統(tǒng)及服務(wù)的信息,包括公共安全、交通、水資源、建筑、社會服務(wù)和機構(gòu)等;分析實時信息,模擬和預(yù)見問題,盡量減少服務(wù)中斷對市民的影響;整合來自多個城市系統(tǒng)的實時信息,從而以協(xié)調(diào)合作的方式制定決策方案,并快速響應(yīng)各類事件。
據(jù)介紹,新系統(tǒng)中整合數(shù)據(jù)虛擬化、實時協(xié)作和深入分析功能,可幫助城市機構(gòu)為解決潛在問題做好準備;儀表盤(Dashboard)功能可讓決策人對所需及可用人員和資源進行實時、統(tǒng)一的查看和操作,改善城市各機構(gòu)之間信息共享、協(xié)作及響應(yīng)速率;可視化、可衡量化的關(guān)鍵績效指標(KPI)及趨勢,可了解當前資源的使用情況,并支持前瞻性的規(guī)劃活動。
另外,新系統(tǒng)由于升級了所有原有軟件組件,在原有基礎(chǔ)上還推出了針對行業(yè)的智能水管理解決方案,以及一系列提升管理員和用戶使用體驗和硬件集群的新功能。其中,管理資源與位置圖的交互、可定制化的報告等可將管理與事件相關(guān)聯(lián)的資源和活動能力提升;新的系統(tǒng)檢查工具可實時監(jiān)測IOC運行狀態(tài);操作過程和工作流程的設(shè)置可實現(xiàn)標準化管理等。這些技術(shù)更新讓城市可以利用信息和分析做出決策,例如,在水泵損壞前安排維護人員維修、在緊急情況下報警提醒消防人員打開消防栓,或預(yù)見交通擁堵提前準備疏導(dǎo)工作等。
據(jù)悉,在2010年,IBM城市運營中心開始建立整合的運營環(huán)境并投入使用。該中心集成了來自各部門和系統(tǒng)的信息,在提供協(xié)同合作能力的同時,提供了綜合管理儀表板來管理、展示預(yù)案工作流的進度和狀態(tài)。而在2011年,IBM又推出智能運營中心解決方案,為江蘇省市政府搭建了鎮(zhèn)江市城市公共交通系統(tǒng)指揮中心,通過利用分析技術(shù),鎮(zhèn)江市公交部門可預(yù)測潛在的交通干擾因素,從而盡可能降低影響,為本市居民和游客提供服務(wù)。
園區(qū)是城市發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、增強經(jīng)濟實力的重要平臺,也是壯大區(qū)域經(jīng)濟、進行城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效載體。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,園區(qū)也遇到了同質(zhì)化競爭等一系列發(fā)展問題,傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼,迫切需要通過智慧化建設(shè)來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)最新統(tǒng)計,截止到2013年6月底,全國共有63家國家級高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),提出了建設(shè)“智慧園區(qū)”的戰(zhàn)略目標,擬把“智慧園區(qū)”建設(shè)作為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,其中國家級高新區(qū)有34個,國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有29個,空間分布以華東、環(huán)渤海、珠三角地區(qū)為主。在先行園區(qū)中,部分基礎(chǔ)較好的智慧園區(qū)(如蘇州工業(yè)園區(qū)、中關(guān)村海淀園、青島高新區(qū)等)建設(shè)成效已逐步顯現(xiàn),然而對于大多數(shù)園區(qū)來說,還存在對智慧園區(qū)建設(shè)需求認識不清、重點工程盲目推進等問題,亟需通過頂層設(shè)計來明確智慧園區(qū)的內(nèi)涵、建設(shè)目標、總體架構(gòu)、重點工程、建設(shè)主體、實施策略和保障措施等內(nèi)容,以指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)智慧園區(qū)建設(shè)各項工程的成功實施。
智慧城市與智慧園區(qū)
近年來,隨著城市化加速發(fā)展,世界城市尤其是較為發(fā)達的城市,在發(fā)展過程中普遍面臨道路交通擁擠、環(huán)境污染嚴重、公共資源緊張等“城市病”的困擾?!爸腔鄢鞘小边@一新興詞匯應(yīng)運而生。建設(shè)智慧城市的一個重要內(nèi)容,就是加快建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)以及提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平,積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的高效協(xié)調(diào)運行,有效促進城市公共資源在全市范圍共享。在提升城市運行效率和公共服務(wù)水平的同時,改善人民日常生活,推動整個城市和社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
可見,利用智慧技術(shù),建設(shè)智慧城市,將是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。目前美國、新加坡、丹麥、瑞典等國家已紛紛邁入這一試驗田,中國也將北京、天津、上海等90個城市納為首批智慧城市試點建設(shè)區(qū)域,著力打造智慧城市建設(shè)。
在智慧城市這一先行概念的引導(dǎo)下,“智慧園區(qū)”的理念也進入了公眾的視野。有關(guān)報告顯示,智慧園區(qū)是園區(qū)信息化基礎(chǔ)上的2.0,是智慧城市的重要表現(xiàn)形態(tài),其體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式是智慧城市在一個小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影,既反應(yīng)了智慧城市的主要體系模式與發(fā)展特征,又具備了一定不同于智慧城市的發(fā)展模式的獨特性。
改革開放以來,園區(qū)逐漸成為地區(qū)招商引資、儲備人才的重要途徑。我國社會、經(jīng)濟處于快速發(fā)展階段,園區(qū)正向著智慧化、創(chuàng)新化、科技化轉(zhuǎn)變。利用各種智能化、信息化應(yīng)用幫助園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式的轉(zhuǎn)變,提升園區(qū)企業(yè)市場競爭力,促進以園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)聚合,為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)打造經(jīng)濟與品牌雙效益將成為應(yīng)對新一代園區(qū)競爭的有力武器。
物聯(lián)網(wǎng)促進智慧城市和智慧園區(qū)不斷發(fā)展
智慧城市是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化交換的產(chǎn)物,也是可持續(xù)發(fā)展的必然。要達到智慧的城市應(yīng)該有這么幾個方面的考慮。要使所有的技術(shù)層面上是智慧的,產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該是智慧的,服務(wù)也應(yīng)該是智慧的,管理也應(yīng)該是智慧的,也包括智慧的生活,這幾個方面構(gòu)成了一個發(fā)展城市的新的模式,可以叫做智慧的城市。智慧園區(qū)是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容,智慧園區(qū)是新興城市的亮點,是政府關(guān)注、老百姓關(guān)注、企業(yè)關(guān)注的亮點,智慧園區(qū)的建成對智慧城市具有很大的示范作用,抓智慧城市首先要抓智慧園區(qū)。
物聯(lián)網(wǎng)之所以區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng),最大的差別就是它和物體發(fā)生關(guān)聯(lián),怎么樣用傳感器和傳感技術(shù)把這些物體的特性聯(lián)系起來是最重要的。它上面是一層應(yīng)用層,所有的物聯(lián)網(wǎng),一定是要和某一個應(yīng)用緊密結(jié)合,也是要從應(yīng)用的角度出發(fā),對所感知到的數(shù)據(jù)、傳輸來的數(shù)據(jù)進行整合、融合,再進行反饋、控制,達到這一點。這兩個層面,感知層和應(yīng)用層,是物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)最大的區(qū)別。但是也有一些觀點認為,物聯(lián)網(wǎng)除了這些層面以外還有其他的層,包括標準、安全、制造服務(wù)這些在內(nèi)。所以物聯(lián)網(wǎng)的支撐技術(shù)應(yīng)該包括很多,軟件和算法等等,這些方面在中國公信部發(fā)表的物聯(lián)網(wǎng)白皮書里面有非常詳細的定義。
另外,物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊網(wǎng),它們之間既有聯(lián)系又有所不同,它們是互相包含的關(guān)系。和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有關(guān)的包括標識和感知,通信,硬件和裝備,接入和組網(wǎng)、安全和保密,包括計算機處理等等,所有這些都構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)的核心的技術(shù)。而和這些技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè),就構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)的核心產(chǎn)業(yè)。
以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),配合互聯(lián)網(wǎng)等等系統(tǒng),對未來的智慧城市和智慧園區(qū),主要從以下幾個方面考慮。一個是安全和有序,另外一個應(yīng)該是高效、透明的政府。從工業(yè)的角度來說,應(yīng)該是由綠色和智慧的工業(yè),同時還應(yīng)該是健康,幸福和健康的生活。所以這幾個方面,把政府、把一般的居民以及工業(yè),以及整個環(huán)境有機的結(jié)合起來,這樣構(gòu)成了未來的城市。實際上城市人口將占到全世界地球人口的半數(shù)以上。由此這些技術(shù)再擴展過去,就變成了一個智慧的中國,智慧的世界,這是未來發(fā)展的方向。
從感知介入到智能以及整合,這四個方面構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧園區(qū)的四大環(huán)節(jié)。中國有很多的規(guī)劃,包括感知城市的規(guī)劃等等,也有很多城市提出了平安城市,因為在未來發(fā)展,這幾個方面是比較重要的。應(yīng)該說城市有五個指標:安全、高效、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保。溫總理在2009年的時候連續(xù)四年發(fā)表物聯(lián)網(wǎng)重要講話,他認為物聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)里面的第三次浪潮,而且中國應(yīng)該不失時機地抓住這個機會,來改造目前的狀態(tài),推動物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市、智慧園區(qū)、感知中國的工作進程。
關(guān)鍵詞 智慧城市;城市信息化;生態(tài)化發(fā)展
中圖分類號:F29 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)15-0141-03
近年來,學(xué)者與公眾對于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫,生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢之下,智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而,自2007年,《歐盟智慧城市報告》中率先提出“智慧城市(Smart City) ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年,IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時開始,學(xué)者們對智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天,以信息化促進生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇,智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。
目前,智慧城市逐漸成為世界性課題,城市未來將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此,有必要從生態(tài)的視角去重新認知智慧城市,將智慧城市的概念優(yōu)化,構(gòu)建一種融合進生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時代的各種技術(shù),利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能手段,將城市中的物理、信息、社會以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來,真正做到服務(wù)全民。
由于以往學(xué)者對智慧城市的研究主要著眼于城市信息化,因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來重新認識智慧城市,并進一步探索生態(tài)型智慧城市的未來發(fā)展。
1 相關(guān)概念解析
當今,全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約,需要創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題。因而,從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進行解析。
1.1 生態(tài)城市的概念解析
生態(tài)城市(Eco-City)的概念最初提出于20世紀70年代的聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB) ”計劃中,旨在建立一種盡可能減小對于水、食物、能源等必需品的需求量,以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干
特點。
1)高效性。著力于提高資源的利用率,合理統(tǒng)籌資源,優(yōu)化配置,多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢,方便迅捷,廢物回收與循環(huán)利用方面,各行業(yè)間通過共生關(guān)系進行協(xié)調(diào)。
2)持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下合理配置資源,使環(huán)境資源能夠公平地滿足當下以及未來幾代人的發(fā)展需要,以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟。
3)區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念,致力于對城鄉(xiāng)的整合,互異共存的城市之間唯有通過協(xié)調(diào)與平衡,才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。
4)結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實現(xiàn)長遠的發(fā)展,必須首先建立在一個合理的結(jié)構(gòu)之上,交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。
5)關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,資源利用和更新,環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個方面。
由此可見,生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面,從各個角度致力于營造城市的良好生態(tài)。
1.2 智慧城市的概念解析
智慧城市是基于城市的科學(xué)發(fā)展觀,通過使用新一代的信息技術(shù),綜合全面地感知泛在信息并無縫連接城市中的人、物以及各項功能系統(tǒng),在自感知的同時實現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化,從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài),主要應(yīng)用于環(huán)境保護、城市活動、公共安全、以及解決民生問題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點。
1)以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實現(xiàn)城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點,推動社會進步全面發(fā)展。通過建設(shè)智慧城市,使人們更好地參與社會。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點同時也是最終目標,更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實現(xiàn)的愿望。因此,各層次的人皆可通過數(shù)字包容來感受到智慧城市的便捷所在。
2)綜合整合?!袄靡呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟效益和政治效率,促進社會、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個綜合網(wǎng)絡(luò),并且通過實時感測城市各項核心系統(tǒng)的運行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù),綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
3)智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計算能力,通過這些能力來實現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動,最終打造高效的智慧城市。
4)內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動能力來實現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新,借助這種能力,城市才得以實現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進。而智慧城市的驅(qū)動能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費模式能夠最大限度地維護生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性,確保人類開發(fā)建設(shè)活動能夠時刻受到環(huán)境的承載能力的約束。
由此可見,智慧城市著力于通過智慧化的手段對城市的各種需求做出響應(yīng)。
2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市
由以上介紹可以看出,生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容,而智慧城市也以以人為本的理念作為起點。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼,如“綠色”、“環(huán)?!?、“優(yōu)質(zhì)生態(tài)”,然而,智慧城市的發(fā)展焦點依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面,卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市,讓生活更美好”并不只是一種愿景,它更是一種先進城市發(fā)展理念,是智慧城市應(yīng)該致力于達到的目標。雖然智慧城市能夠為人們的生活提供便利、提升生活品質(zhì),但倘若智慧技術(shù)無法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念,它便依然無法從根本上推動城市健康發(fā)展。因此,本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵,嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。
2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵
從生態(tài)發(fā)展的視角來看,智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動力的基礎(chǔ)上,加入各項生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用,從而幫助實現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新,全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等知識來改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費等方式,進一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力,并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重,且經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢,將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中,使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。
2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素
對于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來說,與一般的智慧城市一樣,其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點。
1)技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級形態(tài),智慧城市建設(shè)有利于實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市,都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來推動其經(jīng)濟社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此,就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。
2)資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件,那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進生態(tài)智慧的理念,采用先進的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù),全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,那么對于城市未來的運轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。
3)政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢必會面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。
4)管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài),配合全新的智慧技術(shù),也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)濟體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏,具有創(chuàng)新精神,才易于引進生態(tài)型智慧城市。
對于符合以上要求的城市,如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯位競爭、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)系,必能在與周邊區(qū)域新城的競爭脫穎而出,成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、具有國際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來之城,節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城,互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。
3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向
最初的智慧城市理念的關(guān)注點主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面,以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來完善各方面的運轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來應(yīng)用智慧思想,使得人們生活更加便利,城市環(huán)境更加友好。
3.1 城市經(jīng)營的可持續(xù)化
相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念,本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對于推動著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此,城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。
人們已經(jīng)深刻意識到氣候變化對于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過量地排放,這也直接導(dǎo)致了全球氣候變暖,由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此,從碳的排放的角度來看,生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢必要發(fā)展低碳經(jīng)濟,致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營兩方面推進智慧城市的生態(tài)化,將低碳的理念落實于城市建設(shè)的方方面面。
3.2 城市服務(wù)智能化
先前的智慧城市理念中提出了推動醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍,而對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市,應(yīng)當進一步考慮智慧城市對生態(tài)環(huán)境的促進作用,使得兩者結(jié)合,使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果,構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會主義和諧社會。
醫(yī)療服務(wù)方面,較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn),主要包括建立遠程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫、專家信息庫、電子病歷系統(tǒng)等,以遠程的方式通過對有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來協(xié)助醫(yī)師準確地診斷并治療患者的病情,為人們提供更加便利、及時、完善的醫(yī)療服務(wù),使市民更加健康地生活。
交通管理方面,實時交通狀況可以通過利用監(jiān)控攝像頭、傳感器、通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進行監(jiān)控,同時科學(xué)地自動建模并進行預(yù)測分析,將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng),使其各司其職地對交通狀況進行協(xié)調(diào),進而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況,進而實現(xiàn)城市交通的良性疏導(dǎo),從而貫徹綠色交通的理念,降低交通方面所造成的環(huán)境污染。
安全監(jiān)管方面,公安機關(guān)等部門在犯罪實時監(jiān)控、預(yù)警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價值的信息,從而發(fā)揮更大的作用,有效地提高打擊及預(yù)防犯罪的效率,進而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。
3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來說,在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境,將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進行調(diào)整,這一調(diào)整對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來說,這種生態(tài)化是指人們在日常生產(chǎn)和消費中融入環(huán)保的理念,注重資源的循環(huán)與綜合利用,降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對城市環(huán)境的影響,主要通過使用生態(tài)化的設(shè)計材料,發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè),加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實行生態(tài)補償制度等方式來實現(xiàn)。
從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來說,致力于發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時環(huán)境更加友好,另一方面還能夠擴大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場。此外,通過智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫及信息源,幫助城市實現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享,從而使經(jīng)濟活動更為高效靈活,也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。
關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實體化,首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無害化處理產(chǎn)業(yè);其次是合理整合資源,利用閑置的土地和地表水或污水來發(fā)展城市農(nóng)業(yè),這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減,因此能夠降低食物生產(chǎn)的價格及成本,從而便利快捷地為市民提供物美價廉的食物。
另外,未來城市能源的重要部分便是太陽能這類無污染、可再生能源。在歐美等許多國家與地區(qū)利用太陽能代替化石能源以此來降低碳排放的嘗試已卓有成效,我國也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。
4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價值
與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同,生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟優(yōu)先的傳統(tǒng),通過智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學(xué)地規(guī)劃城市的未來發(fā)展路徑。因此,生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長,以信息化的手段實現(xiàn)生態(tài)化,會對城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進作用。
4.1 樹立公眾生態(tài)價值觀
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用,致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān),因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對于生態(tài)更深入的了解與感知,將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián),例如,綠色消費、生態(tài)旅游,通過對智慧技術(shù)的應(yīng)用與對相應(yīng)制度的調(diào)整來進一步樹立公眾的生態(tài)價值觀。
4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護并重,并且通過利用各類城市智慧技術(shù)進行更好地落實。在城市規(guī)劃方面,通過對城市建設(shè)更為科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過程中,借助信息化的技術(shù),將生態(tài)化的理念融入,科學(xué)而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力,適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局,合理估算城市人口數(shù)量以及密度,同時運用其他相關(guān)知識與多樣化的手段來最終實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè),從而全方位地提升城市實力與影響力。
4.3 促進經(jīng)濟低碳化發(fā)展
傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式,不僅消耗了大量的資金、資源,還很難恢復(fù)到污染前的樣貌。對于生態(tài)型的智慧城市來說,就要率先認識到這一問題,大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè),從而抑制污染,提高資源的利用率,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少環(huán)境危害,實現(xiàn)城市經(jīng)濟低碳化發(fā)展。
4.4 提升城市管理水平
過去由于城市往往追求經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展,因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解,相應(yīng)地,個人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識并不強。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn),因此能夠更有效更切實地引導(dǎo)個人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來。同時通過鼓勵人們更多地開發(fā)與使用可再生資源,使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型,另外,通過智慧化的服務(wù)手段,推動信息共享,為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。
5 結(jié)束語
今天,在世界各地面臨著嚴重的生態(tài)問題,如不斷增長的碳排放,廢氣的污染,生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下,我們致力于構(gòu)建一個全新的智慧城市,將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中,通過智慧城市的解決方案來推動節(jié)能,通過安裝高效設(shè)備,引進新能源和可再生能源來最大限度地提高能源效率,由此提高人們的生活質(zhì)量,做到真正的“智慧”。
另外,對于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對新興產(chǎn)業(yè)的篩選,防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競爭和產(chǎn)能過剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會鴻溝加大,可以通過各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識,推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享,并且降低信息化應(yīng)用門檻,并為老年人、低收入群體、外來務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。
智慧城市是個抽象的概念,要將它落到實處,就要一點點做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市,因此,智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。
參考文獻
[1]生態(tài)城市的特點(EB/OL).2008.10,http://.
[2]張云霞,來勐,成建波.智慧城市概念辨析[J].電信科學(xué),2011,27(12).
[3]R.G.Hollands.“Will The Real Smart City Please Stand Up? Intelligent,Progressive,or Entrepreneurial?”. City 12:3(2008).
[4]Andrea Caragliu, Chiara Del Bo, Peter Nijkamp.Smart Cities in Europe[C].3nd Central European Conference in Regional Science, 2009.
2016年上半年,在傳統(tǒng)電信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快的趨勢之下,中興通訊堅持M-ICT戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,上半年的收入保持微增長態(tài)勢,對運營商業(yè)務(wù)持續(xù)深入洞察和創(chuàng)新,消費者業(yè)務(wù)和芯片領(lǐng)域的全球市場拓展成效初現(xiàn)。
相比之下,國內(nèi)市場表現(xiàn)優(yōu)異。根據(jù)報告數(shù)字,上半年,中興通訊國內(nèi)市場實現(xiàn)營業(yè)收入278.03億元,占比上升為58.22%,國際市場實現(xiàn)營業(yè)收入199.54億元,占比41.78%。
運營商網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)成業(yè)績擔當
對于各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的表現(xiàn),報告顯示,中興通訊上半年采取穩(wěn)健經(jīng)營、重點突破、布局前沿的發(fā)展策略,其中運營商網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、消費者業(yè)務(wù)、政企業(yè)務(wù)營業(yè)收入均保持同比增長,分別實現(xiàn)287.35億元、144.15億元、46.07億元收入。值得一提的是,2016年上半年,中興通訊通過加強精細化管理,不斷提升項目化管理和國際化運營水平,應(yīng)對挑戰(zhàn)完善公司治理,運營盈利實現(xiàn)33.31億元,運營盈利率達到7%,為近年新高。
此外,2016年上半年,中興通訊在運營管理創(chuàng)新及產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投入大幅提高。報告顯示,上半年公司研發(fā)投入達到70.59億元,研發(fā)費用占營業(yè)收入比例的15%,創(chuàng)歷史新高,為各個領(lǐng)域的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展提供了強有力保障。
運營商網(wǎng)絡(luò)方面,在固有市場與運營商轉(zhuǎn)型創(chuàng)新兩方面雙線發(fā)力。得益于全球4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的興起,中興通訊連續(xù)三年在全球4G出貨量顯著提升,PON和光傳輸領(lǐng)域、IPTV領(lǐng)域、高端路由器等方面均實現(xiàn)大規(guī)模商用突破。
面向運營商網(wǎng)絡(luò)的演進,中興通訊在傳統(tǒng)具有優(yōu)勢的無線市場、有線市場的份額獲得鞏固與提升的同時,圍繞M-ICT戰(zhàn)略,在Pre5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域率先展開實踐,特別是Pre5G和未來的5G均被作為重點投入的無線領(lǐng)域。在Pre 5G方面,中興通訊今年上半年在中國、日本、韓國、奧地利、新加坡、德國等市場逐步進行試商用和規(guī)模部署。
在助力運營商轉(zhuǎn)型方面,從去年開始,中興通訊將云計算領(lǐng)域的融合通訊、CDN、NG BOSS、大數(shù)據(jù)等作為重點投入方向。
今年上半年,中興通訊除了在電信云、大視頻、RCS、CDN、SDN/NFV等新興市場領(lǐng)域取得進展,還加大了物聯(lián)網(wǎng)標準推進、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計以及解決方案的應(yīng)用,基于NB-IoT技術(shù)產(chǎn)品,為未來規(guī)模化增長奠定基礎(chǔ)。
政企、消費、芯片做加法
在政企市場,聚焦政府、能源、交通、金融、教育等重點行業(yè),智慧城市落地145城,金融業(yè)務(wù)進入四大行。中興通訊表示,智慧城市作為公司發(fā)展的主戰(zhàn)略,今年上半年,在沈陽、無錫、銀川等145個大、中城市實現(xiàn)了新型智慧城市建設(shè)的探索與落地。在政企市場,通過集成與被集成雙策略加快拓展,新訂單量同比增長40%,例如在交通行業(yè),與龐巴迪、泰雷茲等合作,繼續(xù)強化軌道交通領(lǐng)域的優(yōu)勢。
在消費者業(yè)務(wù)領(lǐng)域,聚焦“精品+大國”戰(zhàn)略,以品質(zhì)和口碑為核心。在手機終端方面,中興通訊以中、美、歐為重點繼續(xù)深化全球戰(zhàn)略布局,聚焦“天機”旗艦和Blade等“ZTE”精品系列。報告特別提出,今年上半年,中興通訊手機終端方面在中國市場實現(xiàn)銷售額同比、環(huán)比同步提升。在家庭媒體終端方面,中興通訊機頂盒產(chǎn)品實現(xiàn)全面系列化,推出4K智能機頂盒,全年發(fā)貨實現(xiàn)重大突破。
除此之外,芯片在上半年的表現(xiàn)也被市場所認可。報告指出,中興通訊旗下子公司中興微電子業(yè)務(wù)規(guī)模位列國內(nèi)前三,2016年上半年芯片出貨量大幅度提升。在PTN、IPRAN、路由器市場份額,自研GEPHY芯片、新一代分組芯片、OTN 100G、20G Framer芯片逐步全面量產(chǎn);多模軟基帶芯片V2.0順利完成投片,將提升產(chǎn)品用戶密度和對Pre 5G的支持;有線和無線系統(tǒng)級芯片成為支持自身設(shè)備的重要來源;NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)終端芯片完成全球首個儀表互通測試。多媒體系列芯片應(yīng)用覆蓋VR/AR、云終端、視頻會議、車載等。手機終端芯片在亞太、歐洲、南美、非洲等市場得到廣泛應(yīng)用。
特別值得注意的是,據(jù)透露,中興通訊及其全資子公司西安中興新軟件有限責任公司擬與國開發(fā)展基金有限公司簽署《國開發(fā)展基金投資合同》,于本次增資,國開發(fā)展基金擬對西安中興新軟件以增資的形式投資6.75億元。
M-ICT2.0戰(zhàn)略把握轉(zhuǎn)型核心
與報告同期,中興通訊還了最新M-ICT2.0戰(zhàn)略白皮書。2014年7月,中興通訊基于行業(yè)洞察和理解,了M-ICT戰(zhàn)略,提出為產(chǎn)業(yè)變革賦能,協(xié)同全球客戶、合作伙伴一起,迎接萬物移動互聯(lián)時代的來臨,通過創(chuàng)新推動ICT產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
時隔兩年,中興通訊做出新的判斷:在M-ICT的大產(chǎn)業(yè)趨勢下,未來數(shù)年,萬物互聯(lián)、泛在智能、虛實結(jié)合將無處不在,業(yè)務(wù)部署普遍云化,開放共享成為潮流。因此,M-ICT戰(zhàn)略2.0將虛擬Virtuality、開放Openness、智能Intelligence、云化Cloudification和萬物互聯(lián)Internet of Everything確定為公司面向未來的五大戰(zhàn)略方向,將這五大領(lǐng)域概括為VOICE,并把它們稱為未來的聲音。
[關(guān)鍵詞]智慧旅游;旅行社;轉(zhuǎn)變
[中圖分類號]F59[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283(2013)09-0078-03
[作者簡介]李云(1972-),男,江蘇揚州人,講師,碩士,研究方向:旅游管理、旅游教育。
一、引言
目前我國智慧旅游發(fā)展剛剛起步,但已顯露出勃勃生機。2011年,根據(jù)國家旅游發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過未來10年左右的建設(shè),通過信息化的手段,我國將積極開展各種旅游在線業(yè)務(wù),包括旅游在線營銷、旅游在線預(yù)訂、旅游在線服務(wù)等,實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游與信息化技術(shù)的深度融合發(fā)展,通過一批智慧旅游城市、智慧旅游企業(yè)的建設(shè),初步實現(xiàn)“智慧旅游”的發(fā)展。
智慧旅游也被稱為智能旅游,是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng),借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備,主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息,并及時,讓人們能夠及時了解這些信息,及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃,從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
二、智慧旅游時代旅游業(yè)管理的轉(zhuǎn)變
在旅游業(yè)發(fā)展過程中,始終都要依靠信息的支持,旅客與旅游地點的互動交流信息對于旅客的旅游體驗、旅游管理和旅游接待的質(zhì)量有著非常直接的影響。同時,因為旅游業(yè)的綜合性、滲透性和交叉性非常強,旅游目的地中的公共服務(wù)與公共產(chǎn)品共同包含在目的地產(chǎn)品當中。所以政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用促進旅游目的地的建設(shè)。但由于目前我國政府在旅游業(yè)宏觀調(diào)控方面如對于信息資源、行政資源以及社會資源等方面尚缺乏一定的整合力度,所以其共享機制并沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用。
通過智慧旅游的發(fā)展,能夠?qū)β糜文康牡氐墓操Y源進行有效整合,從而使得旅游目的地的應(yīng)急救援能力、社會綜合治理力度、公共服務(wù)水平等都得到顯著的提升。目前,很多城市的道路交通系統(tǒng)發(fā)展都比較完善,云信息平臺自駕游的旅客可以借助手機終端等了解到客流量情況以及天氣情況等信息。同時有些城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也逐步完善,通過物聯(lián)網(wǎng)可以有效地監(jiān)控旅客乘用的車輛,從而有效保障旅客的利益,減少欺詐和強制性消費等不法行為的發(fā)生。
智慧旅游的發(fā)展不但能夠使游客的個性化需求得到滿足,而且能使整個社會的信息資源和旅游資源實現(xiàn)共享,從而帶動我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游文化需求。
(一)以目的地管理代替旅游景區(qū)管理
由于目前我國旅游業(yè)中的自駕游和自助游成為主流的旅游方式,散客化的發(fā)展使得旅游景區(qū)的管理越來越困難。旅客不僅對于景點感興趣,一些名牌學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民社區(qū)、文化街區(qū)、商業(yè)街區(qū)等非旅游景點同樣對游客有著吸引力。因此,在智慧旅游發(fā)展過程中,對于旅游景區(qū)的管理必然會發(fā)展為對于旅游目的地的整體管理。
(二)以精細化管理代替粗放式管理
由于旅游業(yè)和其他的生產(chǎn)性工業(yè)有著明顯的差異,要設(shè)法滿足游客的個性化需求,游客的滿意程度在很大程度上取決于旅游過程中的各種細節(jié),所以只有將傳統(tǒng)旅游業(yè)中的粗放型管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾砟J?,才能夠進一步提高游客的滿意度。
(三)以社會全行業(yè)管理代替單一行業(yè)管理
在傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展過程中,如果對旅游業(yè)相關(guān)的娛樂產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)等管理不到位,就很容易出現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)不對等的現(xiàn)象,使得旅游目的地的聲譽和形象受到損害。不利于旅游目的地的健康發(fā)展。所以要提高游客的滿意度,必須對旅游目的地的社會全行業(yè)進行管理,全面提升旅游目的地的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
(四)以公共管理取代行政管理
傳統(tǒng)的旅游管理方式是政府部門對各旅游企業(yè)以行政手段進行管理,但是在公共領(lǐng)域與公共部門的管理方面卻不盡如人意,游客缺乏旅游質(zhì)量保障,服務(wù)缺乏標準。所以政府職能應(yīng)該從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾?,推動制定行業(yè)規(guī)范,加強監(jiān)管,才能夠更好地促進旅游業(yè)的發(fā)展。
三、智慧旅游對傳統(tǒng)旅行社經(jīng)營模式的沖擊
(一)雷同單一的旅行社經(jīng)營模式難以為繼
首先,智慧旅游是建立在信息技術(shù)平臺的旅游模式,在線預(yù)訂和網(wǎng)絡(luò)營銷的不斷增長對傳統(tǒng)旅行社依靠關(guān)系、口碑營銷的手段形成了沖擊。2012年查詢旅游信息的手機用戶全球增長了51%,18%的手機用戶曾用手機預(yù)訂酒店和機票。手機為在線旅游業(yè)帶來了巨大的想象空間,正在改變從旅行規(guī)劃到旅行體驗的各個階段。截至2011年10月,去哪兒網(wǎng)客戶端的累計下載量達700萬,攜程和藝龍分別是600萬和500萬。在智慧旅游時代,網(wǎng)絡(luò)成為人們出游決策的重要媒介,促使傳統(tǒng)旅行社在營銷模式上不斷擴大網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)的份額。
其次,目前在我國旅行社經(jīng)營中,線路設(shè)計一直是被忽略的。 旅行社把大量時間集中在營銷、組團的業(yè)務(wù)上,造成各個旅行社之間只有客人的不同,而線路卻幾乎完全一致。智慧旅游時代擴大了客戶的自我選擇權(quán),客戶可以通過信息平臺去選擇自己的需要,因此對旅行社而言,打造富有個性化的產(chǎn)品才能最終贏得客戶。
(二)以自由行為特色的散客旅游的挑戰(zhàn)
2013年,中國旅游研究院聯(lián)合攜程旅游網(wǎng)了《中國自由行發(fā)展報告(2012—2013)》,報告顯示,我國自由行散客市場存在著廣闊的發(fā)展空間。2010年國內(nèi)城鎮(zhèn)居民團體旅游占175%,散客旅游占825%;農(nóng)村居民團體旅游占69%,散客旅游占931%;入境游客中團隊占383%,散客占617%。根據(jù)國家旅游局的我國旅行社行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算出,2011年旅行社接待的國內(nèi)、入境和出境旅游的份額分別只有64%、168%和287%。也就是說,國內(nèi)旅游超過90%、出境旅游超過70%的客源不是由旅行社組織的。2012年國內(nèi)旅游市場接近30億人次,跟隨旅游團的比例不足5%。在智慧旅游時代,散客自由行市場勢必會得到更迅速的發(fā)展,這種消費群體的轉(zhuǎn)變,促使傳統(tǒng)旅行社在營銷、組團、產(chǎn)品設(shè)計以及旅游服務(wù)各方面亟須進行更多的創(chuàng)新。
(三)對旅行社規(guī)模提出了更高要求
智慧旅游在極大地擴展了游客選擇權(quán)的同時,也使得旅行社跨區(qū)域的規(guī)模化發(fā)展成為可能。傳統(tǒng)旅行社由于資源、信息的局限,囿于某個區(qū)域,難以實現(xiàn)規(guī)?;陌l(fā)展,僅僅起到旅游中介的作用,而且業(yè)務(wù)上也有組團社和地接社的區(qū)別。而智慧旅游通過云端計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),可以將旅游資源、組團業(yè)務(wù)、旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、銷售、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)在信息技術(shù)平臺上運行,打破了區(qū)域壁壘,旅行社可以在異地建立自己的資源和產(chǎn)品采購、銷售和服務(wù),既可以組織招攬游客,也可以在不同區(qū)域接待游客,從而使得旅行社可以實現(xiàn)不同區(qū)域的同盟或連鎖經(jīng)營。
四、智慧旅游時代旅行社應(yīng)采取的對策
(一)以新業(yè)務(wù)為發(fā)展動力
我國《旅行社條例》規(guī)定了旅行社業(yè)務(wù)開展的范圍。在《旅行社條例實施細則》中規(guī)定旅行社可為旅客提供休閑度假、觀光游覽、餐飲、住宿、交通等的各種服務(wù),提供旅游活動設(shè)計、旅游咨詢、領(lǐng)隊服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等。同時可以對于委托進行接收,提供旅游委托,交通運輸工具選擇、住宿方式選擇、簽證、出入境等的服務(wù);提供社會團體委托、事業(yè)單位、機關(guān)等的委托,從而開展展覽、會議、考察、差旅等的活動,會務(wù)、餐飲、住宿、交通等的各種事物辦理,接收企業(yè)委托,獎勵旅游、商務(wù)活動等。
通過上述旅行社服務(wù)和經(jīng)營范圍可以看出,旅行社的服務(wù)內(nèi)容十分廣泛。但在目前旅行社經(jīng)營過程中,只有少數(shù)旅行社以現(xiàn)代模式經(jīng)營,絕大多數(shù)旅行社經(jīng)營模式單一,只車機票代訂、旅游團隊接待、組織等的服務(wù)。同時一些經(jīng)營規(guī)模小的旅行社只提供直客團隊和散客分銷的業(yè)務(wù)。所以,在當前智慧旅游時代,旅行社亟須創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種。
首先,旅行社應(yīng)向游客提供個性化、自助式的旅游服務(wù)。旅行社應(yīng)大力發(fā)展自助游客的旅游咨詢、交通服務(wù)、食宿服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、路線咨詢服務(wù),以及購物美食、旅游設(shè)施租賃等方面的服務(wù)。
其次,旅行社應(yīng)通過自身的優(yōu)勢來承辦各種展示會、展覽會、年會、行業(yè)會議等服務(wù)。同時,對公務(wù)服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)進行積極開拓。根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)旅游業(yè)發(fā)展意見,當前旅行社可開展政府采購?fù)獍⒎?wù)外包等業(yè)務(wù)。
(二)大力發(fā)展電子商務(wù)
首先,旅行社應(yīng)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)營銷為主的電子商務(wù)。在網(wǎng)站直接提供旅游產(chǎn)品,同時應(yīng)該通過中介服務(wù)提供在線交易、在線預(yù)訂等業(yè)務(wù),最終實現(xiàn)旅行社和網(wǎng)站的融合,兩者的服務(wù)可以互相轉(zhuǎn)化,最終提高服務(wù)質(zhì)量,提高旅行社的競爭能力。
其次,旅行社要以移動電子商務(wù)為發(fā)展重點。移動電子商務(wù)主要是通過將互聯(lián)網(wǎng)和用戶的移動終端進行連接而發(fā)展的電子商務(wù)類型。由于當前旅游者的需求越來越個性化,并且移動終端的使用比個人電腦的使用更為普遍,所以要以移動終端作為重點來發(fā)展。通過將用戶的移動終端和旅行社網(wǎng)站相連,從而完成資費交易、出行組織、產(chǎn)品購買、產(chǎn)品咨詢等服務(wù),提高旅行社的服務(wù)質(zhì)量。
(三)以合作促進自身發(fā)展
首先,旅行社必須與金融業(yè)合作。通過中國銀行和凱撒旅游集團的合作可以看出,雙方舉辦的個人旅游分期付款業(yè)務(wù)成效顯著。在凱撒旅游集團中,其所有的產(chǎn)品都可以通過分期付款的方式來結(jié)款,并且其付款均沒有利息和手續(xù)費。金融機構(gòu)相互聯(lián)合必然會成為今后旅行社發(fā)展的新趨勢。
其次,旅行社必須要加強與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。只有和文化產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,相互促進,旅游業(yè)才能更快發(fā)展。旅客在旅游的過程中,已經(jīng)不能滿足于傳統(tǒng)的旅游觀光,更需要通過文化旅游來尋求精神方面的慰藉。旅行社必須將自身的業(yè)務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)進行有效整合,才能夠擴大發(fā)展空間,促進自身的發(fā)展。
(四)發(fā)展全方位業(yè)務(wù)
當前旅行社包含三種業(yè)務(wù):自由行業(yè)務(wù)、單項預(yù)訂以及批發(fā)業(yè)務(wù)。只有三項業(yè)務(wù)全方位發(fā)展,才能夠做大做強,并滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求。
在旅行社發(fā)展批發(fā)業(yè)務(wù)的過程中,必須國內(nèi)、國際線路同時發(fā)展,利用兩個市場、兩種資源,才能夠整體提高旅行社的業(yè)績。
在單項業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,要注意橫向聯(lián)合,發(fā)揮合力,如訂票、訂房等要利用網(wǎng)站中信息資源,從而節(jié)約成本,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。同時應(yīng)該重視大型企業(yè)和事業(yè)單位團體消費需求,對其量身定制商務(wù)旅游業(yè)務(wù),培養(yǎng)客戶忠誠度,設(shè)法建立長期合作關(guān)系。
在旅行社的自由行業(yè)務(wù)中,應(yīng)該以旅客自由組合為主。雖然當前自由行產(chǎn)品銷售的數(shù)量與質(zhì)量都不能與傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品相比,但其創(chuàng)造的利潤卻高于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。在智慧旅游時代,旅行社如果能夠把自由行產(chǎn)品作為重點進行銷售,以先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為依托,發(fā)揮傳統(tǒng)的資源配置和資源采集的優(yōu)勢,讓游客自主選擇和組合,選定自己喜歡的線路、產(chǎn)品和需求。同時旅行社應(yīng)有效發(fā)揮旅行顧問的作用,進行一對一的服務(wù),充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢完成遠程咨詢和支付等服務(wù),以創(chuàng)新求發(fā)展。
[參考文獻]
[1] 高踞 新經(jīng)濟背景下的旅游經(jīng)營模式思考——散客拼團游接待模式分析[J] 全國商情(經(jīng)濟理論研究), 2008(10)
[2] 俞海濱 我國商務(wù)旅游市場現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展[J] 商業(yè)時代, 2005(35)