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二是建立選拔任用機(jī)制。工資由區(qū)財(cái)政全額供給。制定了區(qū)從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作的實(shí)施方案》積極鼓勵(lì)符合條件的村干部參加公開(kāi)招錄公務(wù)員考試,使村干部"干有所盼"制定了關(guān)于公開(kāi)選拔優(yōu)秀村干部享受待遇的實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)享受年薪待遇優(yōu)秀村干部選拔考核管理辦法》現(xiàn)有95名村干部享受1.2萬(wàn)元年薪待遇。全區(qū)有14名村干部被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。有140名村黨支部書(shū)記、10名村委會(huì)主任被推選擔(dān)任市、區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。
三是建立離任生活補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。現(xiàn)已向1491位離任村干部發(fā)放離任補(bǔ)助283.1萬(wàn)元。制定了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》采取村干部個(gè)人承擔(dān)300元,使村干部"退有所養(yǎng)"制定下發(fā)了關(guān)于建立離任村書(shū)記(主任)生活補(bǔ)助制度的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)累計(jì)擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任5年以上的根據(jù)累計(jì)任職年限確定了每年800元-1500元四個(gè)檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼700元的辦法解決了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,累計(jì)為1372名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)到100%
四是建立能力提升機(jī)制。不斷提升其能力素質(zhì)。區(qū)委與農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦了村干部農(nóng)學(xué)大專班,使村干部"業(yè)有所成"每年對(duì)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。為了減輕村干部負(fù)擔(dān),所有學(xué)員每人每年1400元的學(xué)費(fèi)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助600元,區(qū)管黨費(fèi)補(bǔ)助600元,個(gè)人只承擔(dān)200元,已有168名村干部通過(guò)成人高考參加了大專班學(xué)習(xí);組織村干部300多人赴地進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí);組織1000多名村組干部參加了市委黨校的培訓(xùn);安排14名省級(jí)示范村黨支部書(shū)記參加了省委黨校的專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高了村黨支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。
依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《國(guó)務(wù)院社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》、《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》賦予各級(jí)人民政府的重要職責(zé),也是遏制違法生育的重要手段。為進(jìn)一步整頓生育秩序,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,現(xiàn)就扎實(shí)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作通知如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏曉泉任組長(zhǎng),市委常委、宣傳部部長(zhǎng)宋俊,市政府副市長(zhǎng)林鴻斌,副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)童文星,市法院院長(zhǎng)李全林任副組長(zhǎng),市委辦、市府辦、目標(biāo)督查辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、公安局、法院、人口計(jì)生局、衛(wèi)生局等部門為成員單位,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市人口計(jì)生局局長(zhǎng)鄭甫兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各成員單位要落實(shí)專人開(kāi)展此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)具體工作人員,加強(qiáng)違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。
二、宣傳政策,營(yíng)造氛圍。人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策規(guī)定,凡違法生育的,應(yīng)一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);是黨員、干部的,依紀(jì)依法從嚴(yán)查處;造成惡劣影響的,予以公開(kāi)曝光。為做到執(zhí)法公正,對(duì)歷年來(lái)違法生育情況進(jìn)行清理,未處理的要依法處理;從年起首次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不得低于應(yīng)繳總額的60%,任何單位和個(gè)人不得降低比例收取,未繳夠的要繼續(xù)追繳;不能一次性繳納的,按應(yīng)征總額申請(qǐng)分期繳納,逾期不繳納的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)違規(guī)入戶的頂格處理。凡征地補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償涉及未成年子女的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口和計(jì)劃生育辦公室核實(shí)其生育(收養(yǎng))行為是否合法,屬違法生育(收養(yǎng))的,一律先處理、先征收、后補(bǔ)償。違法生育(收養(yǎng))行為未處理或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)首征額未達(dá)到應(yīng)繳總額60%的,該子女不得參加集體收益分配。各地各部門要充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳車等途徑,大力宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、明確職責(zé),齊抓共管。各地各部門要進(jìn)一步密切配合,大力支持,形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的主要工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),在集中人力抓好違法生育清理工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作長(zhǎng)效、有力推進(jìn)。
人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的統(tǒng)籌、督促、指導(dǎo),統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)、比例,維護(hù)法律、法規(guī)嚴(yán)肅性;要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)及反映出的各類問(wèn)題,并積極主動(dòng)協(xié)調(diào)處理。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行《市公安局戶口管理審批辦法的補(bǔ)充通知》的規(guī)定,把“提供計(jì)劃生育部門相關(guān)證明材料”作為以后出生人口入戶登記的必備條件之一,對(duì)于不能完整提供材料的或首次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未達(dá)到應(yīng)繳總額60%又無(wú)批準(zhǔn)分期繳納決定書(shū)的,不予辦理登記,勸返履行相應(yīng)手續(xù),并做好宣傳解釋工作。每月底將出生人口入戶情況報(bào)送人口計(jì)生部門。積極配合人口計(jì)生部門調(diào)查取證。加大對(duì)違規(guī)上戶行為的查處力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
人民法院要全力做好計(jì)劃生育非訴訟行政案件強(qiáng)制執(zhí)行工作,成立專項(xiàng)執(zhí)行小組,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),豐富執(zhí)行手段,加大執(zhí)行力度,提高案件執(zhí)結(jié)率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制征收到位率。
衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,對(duì)違規(guī)辦證的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人要從嚴(yán)處理。對(duì)住院分娩報(bào)帳的要認(rèn)真查驗(yàn)人口計(jì)生部門出具的生育證件,無(wú)證件的不得報(bào)帳。要嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠行為。每月底將嬰兒出生情況和住院分娩情況報(bào)送人口計(jì)生部門。
財(cái)政部門要配合人口計(jì)生部門加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作,同時(shí)要按季度撥付社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作經(jīng)費(fèi)。
監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的監(jiān)督,對(duì)工作不力、效果不佳的單位,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)不按法定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、不使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)、征收額度低造成違法生育上升或截留、坐支、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
工商、教科、民政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、廣電、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能,全力配合,在全市上下形成“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作格局。
市局成立科學(xué)技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉及全市計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、特種設(shè)備安全以及食品安全等重大科技事宜組織開(kāi)展研究論證,提供決策咨詢。聘任有關(guān)質(zhì)監(jiān)科技領(lǐng)域的知名學(xué)者、管理專家、學(xué)科帶頭人,對(duì)質(zhì)監(jiān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施涉及到重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行論證,提出相關(guān)建議和對(duì)策。制訂《市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技項(xiàng)目管理辦法》,完善科技管理機(jī)制,制定科技工作規(guī)劃,建立科技工作考核體系,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效度。
二、建立完善科技研發(fā)機(jī)制
堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放合作"的基本原則,圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的精細(xì)化工、裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,積極培育符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的質(zhì)量和安全檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證技術(shù)服務(wù)等公共檢測(cè)服務(wù)體系。
三、建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制
全面推進(jìn)"三個(gè)中心"建設(shè)。質(zhì)監(jiān)局與縣人民政府已達(dá)成共識(shí),共同籌建"省汽車摩托車配件檢測(cè)中心",明確項(xiàng)目選址在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),占地10畝,項(xiàng)目投資概算4620萬(wàn)元,資金來(lái)源主要由縣地方財(cái)政投入及上級(jí)補(bǔ)助,建設(shè)模式為政府"交鑰匙"工程,即縣人民政府負(fù)責(zé)將檢測(cè)中心主體、配套工程建好、檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置齊全后,交由市質(zhì)檢所管理。該中心建成后,將促進(jìn)市汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、工藝水平的提高,為汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。積極調(diào)研和謀劃"省能源計(jì)量中心()"和"省禽蛋制品檢測(cè)中心"建設(shè),加強(qiáng)與省局、地方有關(guān)部門的溝通,力爭(zhēng)在檢測(cè)裝備、科研任務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入、優(yōu)惠政策等方面獲得支持。
四、建立完善人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
堅(jiān)持"人才強(qiáng)檢",注重復(fù)合性人才培養(yǎng),積極引進(jìn)大專院校應(yīng)屆畢業(yè)生,面向社會(huì)招考全能人才。同時(shí),通過(guò)在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、崗位練兵等途徑,培養(yǎng)一支數(shù)量充足、門類齊全的優(yōu)秀后備人才梯隊(duì),形成一支學(xué)歷層次較高、專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例適當(dāng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較高技術(shù)水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè),對(duì)質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人,在政策和投入上給予扶持,鼓勵(lì)科技人才在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)能力提升等方面發(fā)揮更大作用。目前,已引進(jìn)本科生5人、??粕?人,同時(shí),人才引進(jìn)計(jì)劃和事業(yè)單位聘用人員管理辦法正在實(shí)施中。
五、建立完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技入企服務(wù)活動(dòng)。組織人員深入各企業(yè)了解技術(shù)需求和科技成果轉(zhuǎn)化情況,針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等基本情況,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備、人才等優(yōu)勢(shì),建立科技幫扶服務(wù)專家組,切實(shí)幫助解決制約企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)難題,以及在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)、使用新設(shè)備、利用新能源、提升設(shè)計(jì)及制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的科技需求和信息,不斷挖掘產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn),增強(qiáng)科技應(yīng)用效果和效益,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)玖源化工等龍頭企業(yè)大力提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
新疆地區(qū)各類型企業(yè)25.3萬(wàn)家,涉及紡織服裝、建材、農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工、加工組裝、機(jī)電、化工、冶煉、輕工等多個(gè)行業(yè)。此次調(diào)研重點(diǎn)選取樣本企業(yè)60家,以所有制性質(zhì)劃分:國(guó)有企業(yè)10家,民營(yíng)企業(yè)50家;以所屬行業(yè)劃分:農(nóng)林牧漁業(yè)7家、采礦業(yè)2家、制造業(yè)33家、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供??業(yè)3家、建筑業(yè)4家、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)4家、批發(fā)和零售業(yè)4家、金融業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)1家;以企業(yè)規(guī)模劃分:大型企業(yè)10家、中型企業(yè)18家、小型企業(yè)25家、微型企業(yè)7家。
二、企業(yè)融資情況分析
(一)政府管理部門和各金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)融資相關(guān)政策的出臺(tái)和落實(shí)情況。1、政府管理部門相繼出臺(tái)引導(dǎo)性的融資政策。近年來(lái)新疆各部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)引導(dǎo)性的融資政策,搭建PPP融資平臺(tái)、“四位一體”貸款平臺(tái)、農(nóng)民合作社貸款平臺(tái)、政府扶持中小企業(yè)互助引導(dǎo)性貸款平臺(tái)等。出臺(tái)多項(xiàng)文件,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2、金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新融資產(chǎn)品。如中行開(kāi)辦供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),為核心客戶的上下游中小微企業(yè)提供融資服務(wù);興業(yè)銀行針對(duì)商品流通企業(yè)、物流企業(yè),推出控貨融資類產(chǎn)品;交通銀行針對(duì)處于創(chuàng)業(yè)初期、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的企業(yè)推出創(chuàng)業(yè)一站通,是滿足客戶短期融資需求的快捷融資產(chǎn)品。
(二)企業(yè)融資總體情況。參與調(diào)查的60家樣本企業(yè)中,融資渠道包括銀行貸款、開(kāi)立承兌匯票或票據(jù)貼現(xiàn)、小貸公司、擔(dān)保公司或典當(dāng)行、企業(yè)債券、貿(mào)易融資、賒購(gòu)上游企業(yè)產(chǎn)品等融資方式,但仍以銀行貸款為主,無(wú)互聯(lián)網(wǎng)金融和風(fēng)險(xiǎn)投資。
(三)企業(yè)融資難問(wèn)題調(diào)查。參與調(diào)查的60家樣本企業(yè)中,認(rèn)為總體融資難易程度與去年同期持平的有26家、認(rèn)為總體融資難易程度比去年同期困難的有32家。認(rèn)為融資困難的企業(yè)主要集中在批發(fā)零售、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。
(四)企業(yè)融資貴問(wèn)題調(diào)查。參與調(diào)查的60家樣本企業(yè)中,今年上半年綜合融資成本區(qū)間在5%以內(nèi)的有7家、綜合融資成本區(qū)間在5%-8%的有32家,綜合融資成本區(qū)間在8%-10%的有14家。
三、企業(yè)融資難、融資貴原因分析
(一)部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全
銀行主要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表了解企業(yè)的負(fù)債和經(jīng)營(yíng)情況,部分小微企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范、不愿披露部分關(guān)鍵信息、缺乏專業(yè)審計(jì),甚至有多個(gè)版本的財(cái)務(wù)報(bào)表,難以反映真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。
(二)部分企業(yè)融資擔(dān)保能力不強(qiáng)。銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營(yíng)性貸款、流動(dòng)資金貸款的擔(dān)保方式大都以抵押、質(zhì)押、保證為主。部分小微企業(yè)可用于抵押的除了自身?yè)碛械墓潭ㄙY產(chǎn)外,只有抵押率不足的辦公用房,甚至部分企業(yè)辦公房都是租賃而來(lái),缺乏能提供給銀行的優(yōu)質(zhì)抵押物。
(三)部分企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上存在較大的不確定因素,在面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)敏感度較高的市場(chǎng)背景下,由于自身規(guī)模小、技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)分析判斷能力弱等因素,企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),客觀上增加了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。以上原因造成了企業(yè)融資困難。
(四)企業(yè)融資費(fèi)用較高。1、擔(dān)保公司收費(fèi)高。大部分小微企業(yè)缺乏抵押物,必須由擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保。部分擔(dān)保公司是由民間資本設(shè)立的商業(yè)性擔(dān)保公司,擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,一般為3%~5%。2、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)高。一是評(píng)估費(fèi)。目前新疆資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)土地、房屋評(píng)估收費(fèi)一般為標(biāo)的物總價(jià)值的1‰~5‰。二是抵押登記費(fèi)。三是保險(xiǎn)費(fèi)。目前按抵押物或貸款金額的0.1‰~0.6‰收取。四是審計(jì)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)資產(chǎn)總額的0.12‰~0.156‰。以上各項(xiàng)附加費(fèi)用一般占企業(yè)融資成本的20%以上,相當(dāng)于貸款融資總額的2%~2.5%。
四、緩解企業(yè)融資難、融資貴的建議
(一)加快建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。一是按照“分層次、廣覆蓋、低費(fèi)率、可持續(xù)”的原則,建立政府、銀行、擔(dān)保三位一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。二是繼續(xù)加大財(cái)政資金支持力度,增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資增信及擔(dān)保實(shí)力。三是針對(duì)科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)、紡織服裝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),由財(cái)政或政府相關(guān)行業(yè)行政主管部門建立專項(xiàng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
一、引進(jìn)人才優(yōu)惠辦法
(一)適用范圍
從自治縣之外新引進(jìn)到本縣企業(yè)和縣直屬事業(yè)單位工作的,并已按規(guī)定辦理了人事關(guān)系、戶籍遷移手續(xù)且符合本意見(jiàn)規(guī)定條件的人才,按本意見(jiàn)享受優(yōu)惠政策。但從上級(jí)駐縣單位和兵團(tuán)調(diào)至縣企事業(yè)單位工作的人員除外。
(二)編制《**縣急需緊缺人才引進(jìn)目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)
由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)自治縣定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,匯總、整理、分析用人單位對(duì)急需緊缺人才的需求,編制目錄,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。目錄每年更新一次,于當(dāng)年度向社會(huì)公開(kāi)。
(三)引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼辦法
對(duì)依據(jù)目錄引進(jìn)的、個(gè)人條件與擬任崗位需要相一致、急需緊缺且在年度補(bǔ)貼名額內(nèi)的人才,以人才在事業(yè)單位受聘工作時(shí)間,按月計(jì)發(fā)一定數(shù)額的引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼(包含安家費(fèi)用、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活津貼和特殊保障津貼等引進(jìn)人才財(cái)政性補(bǔ)貼),發(fā)放期限最長(zhǎng)為60個(gè)月。原則上每年安排一定數(shù)量的補(bǔ)貼名額。
引進(jìn)人才在享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼期間,有下列情形之一的,自該情形產(chǎn)生的下個(gè)月起,由用人單位按原發(fā)放渠道報(bào)縣人事行政部門停發(fā)補(bǔ)貼:
(1)解除勞動(dòng)合同或聘用合同的;
(2)不具備崗位所需工作能力的;
(3)違法違紀(jì)正在接受審查的;
(4)應(yīng)停發(fā)補(bǔ)貼的其他情形。
在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位,要繼續(xù)享受補(bǔ)貼待遇的,由新的用人單位提出申請(qǐng),符合當(dāng)年度新公布的目錄、仍屬本縣急需緊缺人才的可按規(guī)定繼續(xù)享受,但累計(jì)享受補(bǔ)貼的期限不超過(guò)60個(gè)月。
(四)引進(jìn)人才租賃住房辦法
縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局每年提供一定數(shù)量的房源,負(fù)責(zé)安排給引進(jìn)的急需緊缺高層次人才承租使用。具體租賃分配及管理辦法由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局研究制定,并報(bào)經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
(五)引進(jìn)人才配偶就業(yè)辦法
引進(jìn)人才配偶的工作安排,原則上由用人單位為主幫助解決。個(gè)人條件與崗位需要相一致(或受聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù))的縣重點(diǎn)引進(jìn)人才、或具有博士學(xué)位的人才、或具有本科學(xué)歷且具有正高職稱的人才、或具有碩士學(xué)位且具有高級(jí)職稱的人才,其配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、從外地應(yīng)聘到本縣財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位編制內(nèi)的,暫不納入本縣事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),退休時(shí)按原事業(yè)單位退休待遇計(jì)發(fā)退休費(fèi);其配偶應(yīng)聘到財(cái)政核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位編制內(nèi)的,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),退休待遇可按照自治縣事業(yè)單位已在編職工的身份辦理。
(六)引進(jìn)人才子女就學(xué)辦法
給予縣重點(diǎn)引進(jìn)人才的子女入學(xué)特殊照顧,其子女由異地轉(zhuǎn)入,就讀公辦初高中、小學(xué)、幼兒園的由縣教育局負(fù)責(zé)辦理入學(xué)手續(xù),免收費(fèi)用。
(七)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的調(diào)整。
引進(jìn)人才的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,可根據(jù)縣年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才實(shí)際需求情況作適當(dāng)調(diào)整,并報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后以適當(dāng)方式公布。
二、優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(八)加大對(duì)優(yōu)秀高級(jí)人才的獎(jiǎng)勵(lì)
縣委、縣政府設(shè)立專項(xiàng)資金,每三年評(píng)選表彰一次。每次評(píng)選名額在10名以內(nèi),根據(jù)條件按實(shí)表彰,獲獎(jiǎng)?wù)攉@得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)以外并授予“**縣杰出人才”稱號(hào)。成立“**縣杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)具體的評(píng)選組織工作。評(píng)選辦法另行制定。評(píng)選結(jié)果經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn),適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
縣直部門確需新設(shè)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的,組織實(shí)施部門須擬定可行性報(bào)告,送縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)縣委組織部、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局審核,報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
三、人才繼續(xù)教育辦法
(九)鼓勵(lì)人才繼續(xù)學(xué)習(xí)深造
1、中、高級(jí)人才參加與所從事專業(yè)有關(guān)的進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的,所在單位應(yīng)積極支持。
2、鼓勵(lì)人才參加在職提高學(xué)歷教育,并切實(shí)落實(shí)報(bào)銷學(xué)費(fèi)等有關(guān)規(guī)定待遇。
3、縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局繼續(xù)選拔有潛質(zhì)的公務(wù)員公派培訓(xùn)。
4、遵循按需培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,縣組織、人事部門繼續(xù)組織中高級(jí)人才參加各類短期培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位的合作,有針對(duì)性地聯(lián)合舉辦急需緊缺人才培訓(xùn)活動(dòng)。
四、人才公共服務(wù)辦法
(十)建立人才職稱評(píng)審綠色通道
引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員,在專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的,不唯學(xué)歷、資歷、論文等條件,以其業(yè)績(jī)、能力為主要依據(jù),進(jìn)行職稱的評(píng)審。
(十一)開(kāi)展對(duì)外招聘高層次人才服務(wù)活動(dòng)
堅(jiān)持定期征集重要職位,開(kāi)展公開(kāi)招聘高層次、高技能人才活動(dòng),為用人單位提供人才招聘信息等免費(fèi)服務(wù),所需資金列入縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(十二)高級(jí)人才的醫(yī)療服務(wù)
縣衛(wèi)生局要組織條件比較好的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為高級(jí)人才提供特色醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,適應(yīng)高級(jí)人才的醫(yī)療保健需求。
(十三)強(qiáng)化用人單位的主體作用
企事業(yè)單位作為用人的主體,應(yīng)在引才、用才、育才和留才等方面發(fā)揮主體作用,更新人才觀念,加大人才投入,積極主動(dòng)解決人才的困難和問(wèn)題,為人才提供良好的工作條件和生活待遇。
(十四)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),營(yíng)造良好人才環(huán)境
大力宣傳在引才、用才、育才和留才方面的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,著力宣傳人才的突出業(yè)績(jī),在各行各業(yè)人才中樹(shù)立建功立業(yè)的典型和標(biāo)兵。圍繞自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要定期舉辦各種主題、各種形式的人才活動(dòng)。新聞單位、各主管部門、人才所在單位應(yīng)以多種形式及時(shí)總結(jié)、宣傳優(yōu)秀人才的精神風(fēng)貌和奮斗業(yè)績(jī)。
五、其他事項(xiàng)
(十五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
國(guó)際護(hù)士節(jié)活動(dòng)方案范文一
一、活動(dòng)目的
紀(jì)念5.12國(guó)際護(hù)士節(jié),弘揚(yáng)南丁格爾為護(hù)理事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品德,激勵(lì)全體護(hù)士愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,激發(fā)護(hù)理人員的工作熱情,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在護(hù)理工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物,加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我院護(hù)理工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
立足實(shí)際,以人為本,維護(hù)健康,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、評(píng)選優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)護(hù)士、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室、優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)與優(yōu)秀帶教老師活動(dòng)。
2、開(kāi)展第二屆品管圈成果匯報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)。
3、貫徹落實(shí)《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》,開(kāi)展促進(jìn)全民閱讀征文評(píng)選活動(dòng)。
4、召開(kāi)紀(jì)念5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)暨表彰大會(huì)。表彰內(nèi)容:①20XX年度獲得市級(jí)以上表彰的人員。②20XX年度護(hù)理三基理論與操作考核前10名。③20XX年夜班出勤前10名。④促進(jìn)全民閱讀征文評(píng)選活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)?。⑤?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)護(hù)士、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室、優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)與優(yōu)秀帶教老師。⑥第二屆品管圈成果匯報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)摺?/p>
四、時(shí)間安排
1、5月4日前完成各項(xiàng)評(píng)選與統(tǒng)計(jì)工作。
2、5月6日下午召開(kāi)紀(jì)念5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)暨表彰大會(huì)。
五、評(píng)選條件
(一)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)護(hù)士評(píng)選條件:
1、本單位在冊(cè)在崗且連續(xù)從事臨床護(hù)理工作三年以上的護(hù)理人員;
2、熱愛(ài)護(hù)理工作,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn);
3、具有良好的思想品德和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象;近一年未發(fā)生護(hù)理差錯(cuò)事故;
4、堅(jiān)持以病人為中心,視病人如親人,關(guān)心體貼病人,在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)方面起到模范表率作用,并得到同行和病人的普遍好評(píng);
5、熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理和專科護(hù)理知識(shí),護(hù)理操作技術(shù)熟練,業(yè)務(wù)水平較高,成績(jī)顯著;
6、近一年(20xx年5月至20xx年4月期間)未出現(xiàn)病人投訴且病事假累計(jì)不超過(guò)14天。
(二)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室評(píng)選條件:
1、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)3年。
2、公示并落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》,細(xì)化分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)項(xiàng)目,在病房予以公示。
3、彈性排班,每個(gè)護(hù)士平均負(fù)責(zé)患者數(shù)8-10個(gè)。
4、臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范、到位,并能體現(xiàn)??铺攸c(diǎn),保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
5、患者滿意程度高?;颊咧獣宰约旱呢?zé)任護(hù)士,對(duì)護(hù)理服務(wù)認(rèn)可、滿意,患者滿意度95%。
6、醫(yī)患關(guān)系和諧,陪護(hù)率明顯下降,近一年無(wú)病人投訴(20XX年5月至2017年4月期間)。
(三)優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)評(píng)選條件:
1、本單位在冊(cè)在崗且連續(xù)從事護(hù)理管理工作二年以上的護(hù)士長(zhǎng);
2、愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)同事,在護(hù)理人員中能起到模范帶頭作用;
3、具有良好的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理能力,科室管理科學(xué)規(guī)范,在上級(jí)檢查考核中得到好評(píng);
4、堅(jiān)持以病人為中心,視病人如親人,關(guān)心體貼病人,所在科室病人滿意度95%,并得到同行和病人的普遍好評(píng);
5、熟練掌握護(hù)理管理與專科知識(shí),護(hù)理技術(shù)操作熟練,業(yè)務(wù)水平較高,成績(jī)顯著;
6、近一年(20XX年5月至2017年4月期間)未出現(xiàn)病人投訴且病事假累計(jì)不超過(guò)14天。
(四)優(yōu)秀帶教老師
1、本單位在冊(cè)在崗且連續(xù)從事護(hù)理帶教工作一年以上的護(hù)理帶教老師;
2、愛(ài)崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,帶教認(rèn)真,在護(hù)理實(shí)習(xí)生中得到較高評(píng)價(jià);
3、具有良好的帶教、溝通、教學(xué)能力,科室?guī)Ы坦ぷ饕?guī)范,在上級(jí)檢查考核中得到好評(píng);
4、堅(jiān)持以病人為中心,視病人如親人,關(guān)心體貼病人,所在科室病人滿意度95%,并得到同行和病人的普遍好評(píng);
5、熟練掌握護(hù)理??浦R(shí),護(hù)理技術(shù)操作熟練,業(yè)務(wù)水平較高,成績(jī)顯著;
6、近一年(20xx年5月至20xx年4月期間)未出現(xiàn)病人投訴且病事假累計(jì)不超過(guò)14天。
六、評(píng)選辦法和要求
(一)各科室(護(hù)理單元)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自下而上,層層評(píng)選、逐級(jí)推薦,確保推薦質(zhì)量,原則上每個(gè)科室(護(hù)理單元)限推薦優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)護(hù)士1-2名、優(yōu)秀帶教老師1名,在全院范圍內(nèi)推薦優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)7名與優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室5個(gè)。
(二)申報(bào)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)護(hù)士、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室、優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)與優(yōu)秀帶教老師,需附簡(jiǎn)單的事跡介紹,于5月4日前報(bào)護(hù)理部,逾期視為自動(dòng)放棄。
(三)第二屆品管圈成果匯報(bào)競(jìng)賽活動(dòng),由護(hù)理部統(tǒng)一組織,每個(gè)護(hù)理單元推薦1名代表參加匯報(bào)比賽,按成績(jī)產(chǎn)生一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。
(四)全民閱讀征文評(píng)選活動(dòng),由護(hù)理部、工會(huì)、團(tuán)委統(tǒng)一組織,各護(hù)理單元安排好工作積極參與。
國(guó)際護(hù)士節(jié)活動(dòng)方案范文二
一、活動(dòng)目的
深入貫徹黨的十精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以繼承和發(fā)揚(yáng)南丁格爾忠于職業(yè)操守、甘于奉獻(xiàn)精神為主線,充分展示我縣白衣天使形象,全面提升護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì),激勵(lì)護(hù)理人員繼承和發(fā)揚(yáng)護(hù)理事業(yè)的光榮傳統(tǒng),推動(dòng)全縣護(hù)理工作進(jìn)一步發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
以中國(guó)夢(mèng)、服務(wù)民生為主題
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、評(píng)選表彰優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)、優(yōu)秀護(hù)士。
2,開(kāi)展中國(guó)夢(mèng) 我的夢(mèng)演講比賽.
3、開(kāi)展護(hù)理三基理論知識(shí)競(jìng)賽。
(1)競(jìng)賽內(nèi)容:《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》、護(hù)理理論三基知識(shí)《婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員三基訓(xùn)練復(fù)習(xí)題解護(hù)理分冊(cè)》。
(2)競(jìng)賽形式:競(jìng)賽分初賽和決賽。初賽由各單位自行組織在崗護(hù)士進(jìn)行比賽。決賽由衛(wèi)生局組織,在初賽的基礎(chǔ)上,各單位推薦一名代表參加。競(jìng)賽采取隨機(jī)選題形式。
(3)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、紀(jì)念獎(jiǎng)4名。
四、時(shí)間安排
1、4月15日前,各單位按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和要求完成優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)、優(yōu)秀護(hù)士的推薦、評(píng)選、公示和報(bào)送工作。
2、5月10日前各單位完成護(hù)理三基理論知識(shí)初賽;并將參加決賽人員名單報(bào)局基層衛(wèi)生科。(每單位推薦1名)
3, 5月11日中國(guó)夢(mèng) 我的夢(mèng)演講比賽。
4、5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)前夕召開(kāi)表彰大會(huì)暨護(hù)理三基理論知識(shí)決賽,具體時(shí)間另行通知。
五、活動(dòng)要求
1.各單位要高度重視紀(jì)念活動(dòng),指定專門人員具體負(fù)責(zé)紀(jì)念活動(dòng)的組織工作,確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型企業(yè) 實(shí)踐 探索
杭齒集團(tuán)股份有限公司作為老國(guó)有企業(yè),從60年代建廠到80年展,從90年代轉(zhuǎn)制到集團(tuán)公司,在跌宕起伏中前進(jìn)。1996年至2011年間,產(chǎn)值、利稅年年創(chuàng)歷史記錄,職工收入年年上升?;仡櫄v程,靠市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,靠創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)踐和探索起到了十分重要的作用。
一、學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵和要求
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵和要求有三點(diǎn),即實(shí)質(zhì)、關(guān)鍵和根本要求。實(shí)質(zhì)就是要在組織內(nèi)確立一種理念,營(yíng)造一種氛圍,形成一種機(jī)制;關(guān)鍵就是把職工教育作為組織管理的先進(jìn)形式貫穿于企業(yè)改革、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的各時(shí)期、各環(huán)節(jié)、各方面;根本要求是使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類職工逐步實(shí)現(xiàn)全員、全面、全程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層級(jí)、各類單位逐步成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流溝通、共享知識(shí)、密切協(xié)作的最佳組織形式。
1990年彼得?圣吉從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面,對(duì)學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行了成功的探索——即“創(chuàng)造”、“持續(xù)創(chuàng)造”、“創(chuàng)新創(chuàng)造”。創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉就是“學(xué)習(xí)”、“持續(xù)學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)型企業(yè)的效果最終反映在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益、綜合競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力與全面發(fā)展的后勁上。
二、學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)踐與探索
基于上述認(rèn)識(shí),我們企業(yè)提出了持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的六個(gè)方面的基本要求,并努力實(shí)踐之。
1.在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)方面
公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)教育法》、《勞動(dòng)法》、《浙江省職工教育條例》、《杭州市職工教育條例》等相關(guān)法律、法規(guī),明確組織實(shí)施職工教育的法定職責(zé),并根據(jù)本公司的實(shí)際情況制訂了相應(yīng)的公司《人力資源管理程序》、《職工培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《技術(shù)工人培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《職工外出培訓(xùn)規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理實(shí)施辦法》、《職工職業(yè)發(fā)展管理辦法》、《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》等規(guī)定。公司二級(jí)管理層領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭學(xué)習(xí),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
2.在發(fā)展目標(biāo)方面
公司有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和鮮明的企業(yè)文化標(biāo)示。公司制訂了“十一五”“十二五”人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,以提高人才創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)人才活力,增強(qiáng)人才凝聚力。為實(shí)現(xiàn)打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的齒輪傳動(dòng)裝置先進(jìn)制造基地、“十二五”再造一個(gè)杭齒的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。公司的企業(yè)文化標(biāo)示是“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、第一”。公司每年都有適應(yīng)公司和職工實(shí)際需要的職工教育規(guī)劃,并且全部列入公司總的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃之中。上述中的公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、文化標(biāo)識(shí)和職工教育規(guī)劃、計(jì)劃都是經(jīng)過(guò)職工代表討論,共同形成的。
3.在運(yùn)行機(jī)制方面
(1)建立健全實(shí)施職工教育、組織職工學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。明確公司人力資源部是職工教育培訓(xùn)的主管部門,根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的職工教育培訓(xùn)實(shí)施方法。黨委工作部主辦思想政治、職業(yè)道德、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn);人力資源部主辦技術(shù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);質(zhì)量部、綜保部主辦安全、質(zhì)量等方面內(nèi)容的培訓(xùn);科協(xié)、工會(huì)、團(tuán)委各群眾組織配合完成職工教育培訓(xùn);各分廠、部門承擔(dān)并實(shí)施職工的各項(xiàng)培訓(xùn)。
(2)建立健全有利于職工持續(xù)學(xué)習(xí)及團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織形式和學(xué)習(xí)系統(tǒng)。黨政工高層領(lǐng)導(dǎo)每周半天集中學(xué)習(xí),中層領(lǐng)導(dǎo)每月兩個(gè)半天的分組集中學(xué)習(xí),職工每周一小時(shí)的班組學(xué)習(xí)。并通過(guò)辦學(xué)習(xí)班、專題講座、技術(shù)比武、拜師學(xué)藝等方法,利用《今日杭齒報(bào)》、《杭齒工運(yùn)》、閉路電視、廣播、黑板報(bào)等宣傳教育媒體等,使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
(3)建立健全全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束制度和政策措施。一是企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。它由技術(shù)中心牽頭,面對(duì)全公司科技開(kāi)發(fā)人員,以開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品為主要方向,進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)申報(bào)的新產(chǎn)品,經(jīng)評(píng)審確定,并投入生產(chǎn)和營(yíng)銷之后,按產(chǎn)值或利潤(rùn)計(jì)獎(jiǎng)。未投入生產(chǎn)和營(yíng)銷的按成果等級(jí)計(jì)獎(jiǎng)。二是科技成果和雙革四新成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。它依托公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的“講理想,比貢獻(xiàn)”活動(dòng),由科協(xié)牽頭,面對(duì)全公司管理和操作人員,以新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法應(yīng)用,達(dá)到工藝改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、操作技能改進(jìn)、老產(chǎn)品改進(jìn)和裝備技術(shù)改進(jìn)為方向,每年對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審,并按不同的評(píng)定等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是合理化建議活動(dòng)。依托公司工會(huì)的“合理化建議活動(dòng)”,由工會(huì)牽頭,面對(duì)全公司員工,以降成本、增效率、促發(fā)展為宗旨,以“短平快”為要求,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力,并對(duì)每個(gè)合理化建議進(jìn)行分析、分類,落實(shí)到相關(guān)部門,反饋到建議人。對(duì)其中可以實(shí)施并出效益的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。合理化建議5103條,已經(jīng)實(shí)施1376條,創(chuàng)造效益(包括節(jié)約成本)上千萬(wàn)元。四是公司每年開(kāi)展中青年專業(yè)技術(shù)帶頭人和職業(yè)技能帶頭人評(píng)選活動(dòng),科協(xié)和工會(huì)分別牽頭,人力資源部參與評(píng)選,評(píng)上人選享受500元/月津貼。每半年考核一次,如不符合帶頭人標(biāo)準(zhǔn),立即解聘;每五年召開(kāi)科技大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)金總額每次高達(dá)500萬(wàn)元;每年設(shè)立崗位成才獎(jiǎng)勵(lì),按不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容與結(jié)果,予以獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng);對(duì)具有專業(yè)技術(shù)資格(職業(yè)技能)并受聘者,享受專業(yè)技術(shù)資格(職業(yè)技能)等級(jí)與薪點(diǎn)工資和聘用津貼;按月度和年度進(jìn)行合格職工達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、班組驗(yàn)收、職工績(jī)效評(píng)估等考核管理等等,從而逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作相融合、學(xué)習(xí)成果與待遇相關(guān)聯(lián),育人與用人相統(tǒng)一的激勵(lì)約束機(jī)制。
這次專項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則。即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合。集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,即:取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個(gè)結(jié)合。宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合,改(擴(kuò))建與新建相結(jié)合。通過(guò)標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提升全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、整治范圍
這次整治范圍包括全縣沿國(guó)道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。
三、整治目標(biāo)
總體目標(biāo)是全面取締馬路市場(chǎng)。保障公路安全暢通。要加強(qiáng)管理,規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí),加快建設(shè)步伐,盡快解決交易場(chǎng)所。通過(guò)加快市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)管理,活躍城鄉(xiāng)流通,樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的良好形象。
具體目標(biāo)是
1車輛在公路上無(wú)序停放。場(chǎng)內(nèi)排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。對(duì)在公路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、有市不入的全部予以取締,要解決貨物交易有場(chǎng)不進(jìn)。垃圾亂堆亂放。及時(shí)組織進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施積極進(jìn)行維修,培育規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)。
2從根本上解決無(wú)固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問(wèn)題。合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場(chǎng)交易。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)各種融資途徑,抓緊解決市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四、整治時(shí)間
1集中整治階段:召開(kāi)有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。制定并印發(fā)《縣馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告。出動(dòng)宣傳車,進(jìn)行全面安排部署。由縣政府公告。發(fā)放宣傳單。大力宣傳縣政府通告以及整治內(nèi)容和要求??h政府要從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、組成人員不少與20人工作組,縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展集中整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查,推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2規(guī)范管理階段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定。理順市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度。制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法。逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
3鞏固提高階段:繼續(xù)加大整治力度。各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位?;窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保在農(nóng)產(chǎn)品交易的旺季不出現(xiàn)反彈。達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的整治工作結(jié)束后。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改之后,向縣馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié),縣上組織全面考核,進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、整治措施
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)全縣馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確具體責(zé)任,縣政府成立了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組??h商務(wù)局、工商、交警大隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)、廣電等單位負(fù)責(zé)人為成員。組織專人做好工作,常年負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理。整治工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對(duì)外形象的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義,真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置,確保馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。廣電局負(fù)責(zé)在集中整治期間開(kāi)設(shè)專欄。宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。由縣市場(chǎng)整治辦負(fù)責(zé)每周向市整治辦報(bào)送全縣市場(chǎng)整治情況信息。及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)。曝光反面典型??h電視臺(tái)要全文播發(fā)縣政府通告,縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經(jīng)營(yíng)戶,張貼到有關(guān)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,讓政府開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語(yǔ)板報(bào)開(kāi)展宣傳,教育群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)決定。
3加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。促進(jìn)整治工作全面開(kāi)展。及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題。
4搞好協(xié)作配合。馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽涉面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度。全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組,工作難度大。務(wù)求取得實(shí)效。為了全面集中整治階段的工作任務(wù)。全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的原則,每個(gè)逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展市場(chǎng)整治工作。整治工作中,要堅(jiān)決做到五個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門在積極配合、相互協(xié)作,形成合力的同時(shí),還要進(jìn)一步明確責(zé)任。巡回整治過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)攤位的整治、安排,運(yùn)管局、交警隊(duì)負(fù)責(zé)車輛的停放、疏通,公路段負(fù)責(zé)侵占公路搭建物的拆除,廣電局負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和整治場(chǎng)景的拍攝,公安局負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將當(dāng)天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)考核由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體工作由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市相關(guān)部門配合。
二、考核對(duì)象
各縣(市、區(qū))政府、市各有關(guān)部門和服務(wù)業(yè)企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
考核實(shí)行打分制,設(shè)基本分和附加分,基本分100分。
(一)對(duì)縣(市、區(qū))。主要考核總量指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1總量指標(biāo):
服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)份額:基本分10分。完成市下達(dá)服務(wù)業(yè)增加值年度增長(zhǎng)目標(biāo)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重目標(biāo)的,得基本分,增長(zhǎng)速度超(欠)目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)或占比超(欠)目標(biāo)01個(gè)百分點(diǎn),加(扣)1分社會(huì)消費(fèi)品零售總額:基本分5分。完成市下達(dá)年度增長(zhǎng)目標(biāo)的得基本分,超(欠)目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),加(扣)05分;
入庫(kù)地稅:基本分15分。完成市下達(dá)年度增長(zhǎng)目標(biāo)的得基本分,超(欠)目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),加(扣)1分。
總量指標(biāo)的實(shí)際完成數(shù)以市統(tǒng)計(jì)局、地稅局年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2發(fā)展指標(biāo):
招商引資:基本分25分。積極參加市組織的服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),按時(shí)完成招商任務(wù)的得20分;簽約項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)50%的得5分,開(kāi)工率每超(欠)5個(gè)百分點(diǎn)加(扣)2分。上年度在市組織的杭州招商會(huì)上簽約的招商項(xiàng)目今年未開(kāi)工建設(shè)的,有一個(gè)項(xiàng)目扣2分。鼓勵(lì)引進(jìn)大項(xiàng)目,新開(kāi)工一個(gè)5000萬(wàn)元以上的當(dāng)年招商項(xiàng)目,加2分。以縣(市、區(qū))為單位單獨(dú)組織服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)的,組織一次加1分。項(xiàng)目建設(shè):基本分30分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)政發(fā)\[\]94號(hào)《市年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)意見(jiàn)》。
3組織領(lǐng)導(dǎo):
基本分15分。完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)的得5分;建立縣(市、區(qū))級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、實(shí)施服務(wù)業(yè)工作效能監(jiān)察、培植扶持10家以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的得5分;及時(shí)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況,積極參加省、市組織的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)活動(dòng)的得5分。以上有一項(xiàng)達(dá)不到要求的,酌情扣分。
(二)對(duì)市各有關(guān)部門。實(shí)行分類考核,主要考核年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
第一類:行業(yè)部門。主要考核招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作三個(gè)方面。
招商引資:基本分25分。根據(jù)政辦\[\]34號(hào)文件要求,市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)重視服務(wù)業(yè)招商工作、明確專人負(fù)責(zé)招商、主要行業(yè)主管部門至少簽約1個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的得10分;積極參加市里招商活動(dòng),推介項(xiàng)目簽約率達(dá)10%以上的得5分;充分發(fā)揮部門職能,主動(dòng)為來(lái)投資客商服務(wù),項(xiàng)目單位沒(méi)投訴的得10分。有一項(xiàng)達(dá)不到要求,酌情扣分。年內(nèi)新開(kāi)工1個(gè)千萬(wàn)元以上簽約項(xiàng)目加2分。
項(xiàng)目建設(shè):基本分25分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)政發(fā)\[\]94號(hào)《市年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)意見(jiàn)》。
重點(diǎn)工作:基本分50分,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市監(jiān)察局和發(fā)改委組織的服務(wù)業(yè)工作效能監(jiān)察結(jié)果計(jì)分。對(duì)具體政策落實(shí)不到位、企業(yè)有投訴并經(jīng)核實(shí)的實(shí)行一票否決,取消參評(píng)資格。
第二類:服務(wù)部門。主要考核政策落實(shí)情況和年度具體工作完成情況。由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市監(jiān)察局和發(fā)改委組織的服務(wù)業(yè)工作效能監(jiān)察結(jié)果計(jì)分。
(三)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
主要考核市區(qū)十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)與政府簽訂的契約式服務(wù)合同的履約情況,包括規(guī)劃編制、規(guī)模擴(kuò)張和后勁培植三個(gè)方面,基本分分別為10分、40分和50分。完成企業(yè)超常規(guī)發(fā)展規(guī)劃編制工作的,得10分,沒(méi)有完成的根據(jù)工作進(jìn)展情況酌情扣分;營(yíng)業(yè)收入和稅收比上年增長(zhǎng)30%的,得40分,超(欠)1個(gè)百分點(diǎn),加(扣)2分;當(dāng)年實(shí)際投資額達(dá)3000萬(wàn)元以上,或與省級(jí)以上知名服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施重組,或者以本地企業(yè)牽頭,重組相關(guān)企業(yè),整合存量資產(chǎn)達(dá)1000萬(wàn)元以上的,得50分,沒(méi)有達(dá)到的酌情扣分。三項(xiàng)積分之和為企業(yè)最后得分。其它規(guī)模較大、發(fā)展較快的企業(yè)也可參加考評(píng),具體考評(píng)辦法由市各行業(yè)主管部門參照前述重點(diǎn)企業(yè)評(píng)分辦法進(jìn)行打分排序,并向市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。
四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。主要設(shè)三個(gè)方面獎(jiǎng)項(xiàng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)全市服務(wù)業(yè)年度工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
1服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。共15名,列入市委、市政府“三個(gè)文明”表彰。受表彰的單位主要在考核得分列前4名的縣(市、區(qū))和列行業(yè)前2名的企業(yè)中產(chǎn)生。
2服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。各20名,由市政府表彰,根據(jù)市直服務(wù)業(yè)部門和各縣(市、區(qū))年度工作考核結(jié)果確定。
3項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)。分優(yōu)秀項(xiàng)目單位獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),共46名,由市政府表彰,按政發(fā)\[\]94號(hào)文件確定。
4規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)。共20名,由市政府表彰,主要表彰商貿(mào)、旅游、物流、市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、增長(zhǎng)速度較快的企業(yè),具體考核辦法由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市相關(guān)行業(yè)主管部門制定。
(二)確定程序。根據(jù)考核結(jié)果,市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市相關(guān)部門研究提出年度獎(jiǎng)勵(lì)建議,報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
本辦法由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
年市直相關(guān)部門服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)市委組織部
1將服務(wù)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)列為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
2組織市民政局等部門,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,并開(kāi)展社區(qū)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作。
(二)市委農(nóng)工辦
1開(kāi)展“‘四元’(龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)科技推廣組織)帶動(dòng)農(nóng)戶全覆蓋工程”試點(diǎn),力爭(zhēng)在每個(gè)縣(市、區(qū))培育一個(gè)“四有”(有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,并選擇重點(diǎn)縣(市、區(qū))培育不少于5個(gè)示范性專業(yè)農(nóng)技服務(wù)公司。
2牽頭組織一次全市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,提出全市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。
(三)市發(fā)改委
1完成《市服務(wù)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)十大物流中心及市區(qū)十個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
2研究擬定年全市服務(wù)業(yè)工作意見(jiàn)和目標(biāo)考核辦法。做好全市服務(wù)業(yè)大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按季提出運(yùn)行分析報(bào)告。牽頭組織服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核工作。配合市監(jiān)察局實(shí)施服務(wù)業(yè)工作效能監(jiān)察。
3制定全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目及當(dāng)年投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目建設(shè)情況的督查考核。
4組織對(duì)城北物流園區(qū)的調(diào)研論證和市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)與督查推進(jìn)工作。跟蹤悅達(dá)物流保稅物流中心、港綜合物流和阜寧古河糧油批發(fā)市場(chǎng)技術(shù)提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5牽頭組織全市服務(wù)業(yè)杭州和香港專題招商活動(dòng),確保簽約項(xiàng)目40個(gè)以上,引進(jìn)協(xié)議投資超30億元。
6會(huì)同市財(cái)政局制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法,安排和使用好市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,帶動(dòng)社會(huì)資金投入達(dá)1:20以上。
7承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議的牽頭組織工作。
8指導(dǎo)成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì),營(yíng)造全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)制。
(四)市經(jīng)貿(mào)委
1牽頭實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”市場(chǎng)建設(shè)工程,全年新建鎮(zhèn)、村連鎖超市和農(nóng)家(農(nóng)資)店200家以上,年底農(nóng)家店總數(shù)至少達(dá)到400家,力爭(zhēng)600家。
2大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),全市連鎖經(jīng)營(yíng)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)15%以上,年銷售超4億元的商貿(mào)企業(yè)2家以上。引進(jìn)1家以上國(guó)際知名商業(yè)巨頭登陸。
3為阜人民商場(chǎng)和雅家樂(lè)超市有限公司做好掛鉤服務(wù)工作。
4牽頭組織深圳物流招商活動(dòng),確保簽約5個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議投資3億元以上。
(五)市教育局
1加快職教園區(qū)建設(shè),年內(nèi)建設(shè)的市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)院、市紡織技術(shù)學(xué)院、市機(jī)電高等職業(yè)學(xué)校等三所院校一期工程竣工,高等師范學(xué)校搬遷工程完成投資達(dá)8000萬(wàn)元,確保部分工程竣工。
2提出技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,并自本年度起具體實(shí)施。
(六)市科技局
1開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)專題研討,推動(dòng)全市科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加速推進(jìn)科技創(chuàng)新投資服務(wù)體系建設(shè),新辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)60家以上,新建工程技術(shù)研究中心8家。
2認(rèn)真落實(shí)《若干政策》中促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,并制定實(shí)施細(xì)則。
3完成“”加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
4做好科技創(chuàng)業(yè)園掛鉤服務(wù)工作,幫助其申報(bào)省級(jí)孵化器。
(七)市公安局
1落實(shí)《若干政策》中“免收地方金融機(jī)構(gòu)在以資抵貸、抵貸資產(chǎn)接受和變現(xiàn)辦理資產(chǎn)過(guò)戶、登記、抵押等事項(xiàng)過(guò)程中所發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)費(fèi)和過(guò)戶交易費(fèi)”及“對(duì)進(jìn)入市區(qū)的物流配送車輛,公安交警優(yōu)先發(fā)放貨車通行證,為配送車輛在市區(qū)通行和??刻峁┍憷钡认嚓P(guān)政策。
2減少前置審批,研究改進(jìn)有關(guān)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
(八)市財(cái)政局
1配合市發(fā)改委制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法。安排好年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和其它涉及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。
2落實(shí)《若干政策》中“監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng),可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)”等相關(guān)政策,推進(jìn)公務(wù)活動(dòng)的社會(huì)化。
3與市科技局共同做好掛鉤科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)工作。
(九)市民政局
1貫徹國(guó)家有關(guān)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件精神,會(huì)同市委組織部等部門提出我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2引導(dǎo)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),指導(dǎo)成立市服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)。
(十)市國(guó)土資源局
1對(duì)投資千萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和帶動(dòng)性較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目,優(yōu)先安排年度土地利用計(jì)劃。
2按照建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審,對(duì)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的土地投資強(qiáng)度、建筑容積率參照工業(yè)用地的要求執(zhí)行。
3在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)15個(gè)門類中,對(duì)符合《劃撥供地目錄》的項(xiàng)目劃撥用地;屬于物流、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,視作工業(yè)類性質(zhì)進(jìn)行協(xié)議出讓供地。
4對(duì)大型物流園區(qū)用地按功能分區(qū)區(qū)分不同用途供地,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、汽修、停車場(chǎng)等區(qū)域參照工業(yè)用地進(jìn)行供地;對(duì)餐飲、賓館、商場(chǎng)區(qū)域用地,按經(jīng)營(yíng)性用地要求采用市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式供地。
5組織土地專項(xiàng)招商推介活動(dòng),確保成交房地產(chǎn)、商業(yè)等招商項(xiàng)目5個(gè)以上。
(十一)市房產(chǎn)局
1落實(shí)“免收我市地方金融機(jī)構(gòu)在以資抵貸、抵貸資產(chǎn)接受和變現(xiàn)辦理資產(chǎn)過(guò)戶、登記、抵押等事項(xiàng)過(guò)程中所發(fā)生的房屋所有權(quán)登記費(fèi)、房產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)”等相關(guān)政策。
2完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),開(kāi)通“網(wǎng)上房地產(chǎn)”,實(shí)施網(wǎng)上房源信息,全面推行商品房銷預(yù)售合同網(wǎng)上備案和網(wǎng)上預(yù)售許可審批制度,通過(guò)企業(yè)信用網(wǎng)定期公布房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介、物業(yè)管理企業(yè)的行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控管理。
3會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)管理部門,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)調(diào)控中低價(jià)位、中小套型普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)供應(yīng)比例。市區(qū)加大經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼力度,加快拆遷定銷房建設(shè)進(jìn)度,其補(bǔ)貼和建設(shè)規(guī)模不低于當(dāng)年商品住房建設(shè)總量的10%。加快市開(kāi)發(fā)區(qū)外來(lái)務(wù)工人員公寓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
4不定期舉辦大型房產(chǎn)展示交易活動(dòng),搭建房產(chǎn)交易平臺(tái),提高房產(chǎn)消費(fèi)水平。
5會(huì)同有關(guān)部門推廣物業(yè)管理和房產(chǎn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,探索建立業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司“三位一體”的小區(qū)管理新機(jī)制。
6牽頭負(fù)責(zé)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和督查考核,確保開(kāi)發(fā)商品房354萬(wàn)平方米,當(dāng)年完成投資116億元。
7完成“”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
(十二)市建設(shè)局
1啟動(dòng)串場(chǎng)河水景工程建設(shè),年內(nèi)完成世紀(jì)大道—、廣場(chǎng)南側(cè)的疏浚、綠化及景觀建設(shè)。
2加快市區(qū)生態(tài)綠地建設(shè),確保黃海公園擴(kuò)建改造工程竣工。
3配合亭湖、、市開(kāi)發(fā)區(qū)加快風(fēng)景區(qū)200畝綠地建設(shè)、55公頃森林公園的開(kāi)工建設(shè)以及先鋒島生態(tài)建設(shè)。
4會(huì)同有關(guān)方面加大社區(qū)公建配套建設(shè)管理力度,制定出臺(tái)市區(qū)住宅小區(qū)公建配套設(shè)施驗(yàn)收管理辦法。
5做好中茵海華廣場(chǎng)的掛鉤服務(wù)工作。
(十三)市交通局
參照省交通廳的政策規(guī)定,落實(shí)《若干政策》中“交通運(yùn)輸管理部門按每輛貨運(yùn)車輛定額征收運(yùn)輸管理費(fèi)”、“自年1月1日起,對(duì)營(yíng)業(yè)性大型貨車載質(zhì)量20噸以上部分減半征收養(yǎng)路費(fèi)、貨物附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi);對(duì)不報(bào)停的載質(zhì)量在10噸以上的貨車可實(shí)行全年一次性包交養(yǎng)路費(fèi),優(yōu)惠2個(gè)月,全年按10個(gè)月征收”、“對(duì)旅游定點(diǎn)車輛按全省統(tǒng)一的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的下限征收客票附加費(fèi)”、“建立旅游‘綠色通道’,全國(guó)各地旅游車輛的行駛路線和停車區(qū)域,在全省范圍內(nèi)均享受與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)車輛的同等待遇,不得歧視和限制。將列入紅色旅游規(guī)劃景點(diǎn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的連接道路納入交通規(guī)劃,參照農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼”、“對(duì)進(jìn)入市區(qū)的物流配送車輛,交通管理部門優(yōu)先發(fā)放自備車營(yíng)運(yùn)證”等相關(guān)政策。
(十四)市外經(jīng)局
1落實(shí)《意見(jiàn)》中“積極承接日韓、歐美等國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力突破服務(wù)業(yè)利用外資。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和新型業(yè)態(tài),努力培養(yǎng)發(fā)展一批國(guó)際業(yè)企業(yè)集團(tuán)”的要求,并制定實(shí)施細(xì)則。
2在對(duì)外招商活動(dòng)中,突出服務(wù)業(yè)招商工作,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)不少于2家為韓商、韓企服務(wù)的國(guó)外服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十五)市文化局
1籌建中國(guó)海博物館和市文化藝術(shù)中心,確保年內(nèi)完成投資2000萬(wàn)元以上。繼續(xù)跟蹤抓好省首批民族民間文化保護(hù)試點(diǎn)——發(fā)繡的保護(hù)工作。年內(nèi)完成市新世紀(jì)文化城和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司的改制工作。
2承辦好省第屆淮劇藝術(shù)節(jié),確保有1臺(tái)劇目進(jìn)入省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目。全年創(chuàng)作大戲10部、小戲10個(gè),力爭(zhēng)在省戲劇文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)比中有3人次獲獎(jiǎng)。舉辦重要藝術(shù)展覽活動(dòng)3次以上。圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展基層文化建設(shè)情況調(diào)研,做好新一輪標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站試點(diǎn)工作。開(kāi)展第三屆全市先進(jìn)文化下基層“三百工程”。
3開(kāi)展“文化市場(chǎng)法制宣傳月”活動(dòng)。啟動(dòng)通榆沿線正版音像帶建設(shè)。組織開(kāi)展查繳盜版盜印學(xué)生教材、教輔用書(shū)專項(xiàng)行動(dòng)和印刷復(fù)制業(yè)整治行動(dòng)。
4完成“”全市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
(十六)市衛(wèi)生局
1落實(shí)《若干政策》中“除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外,衛(wèi)生行政管理部門等對(duì)企業(yè)抽取商品檢查,須支付商品貨款”等相關(guān)政策。
2加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)完善工作;加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督力度。
3做好南京醫(yī)藥有限公司的掛鉤服務(wù)工作。
(十七)市國(guó)稅局
落實(shí)《若干政策》中“實(shí)施稅收優(yōu)惠”部分涉及國(guó)稅的有關(guān)政策,并制定實(shí)施細(xì)則。
(十八)市地稅局
落實(shí)《若干政策》中稅收優(yōu)惠部分的實(shí)施細(xì)則。
(十九)市工商局
1落實(shí)《若干政策》中涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)政策。
2落實(shí)《若干政策》中“除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外,工商行政管理部門等對(duì)企業(yè)抽取商品檢查,須支付商品貨款”等相關(guān)政策。
3選擇2-3個(gè)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,舉辦一次市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的專題研討,研究提出放寬服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施。
(二十)市質(zhì)監(jiān)局
1牽頭制定《市服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)有關(guān)服務(wù)業(yè)名牌獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成“”服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)選擇1-2個(gè)行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
(二十一)市體育局
籌辦品牌化體育活動(dòng),深化市體育中心經(jīng)營(yíng)。
(二十二)市統(tǒng)計(jì)局
1進(jìn)一步加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表制度。
2牽頭做好《意見(jiàn)》中“重點(diǎn)建立和完善現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、文化等行業(yè)和領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)體系”工作。
(二十三)市旅游局
1牽頭組織“東方濕地之都旅游萬(wàn)里行”活動(dòng),擴(kuò)大濕地生態(tài)和紅色旅游的知名度。在和南京分別組織啟動(dòng)儀式和舉辦新聞會(huì),并在等地組織旅游宣傳推介活動(dòng)。
2推動(dòng)四大旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè),做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、招商等相關(guān)指導(dǎo)工作。
3做好旅游專題招商活動(dòng)組織工作,積極參加市政府杭州、香港等招商活動(dòng),確保簽約項(xiàng)目5個(gè)以上。
4完成市區(qū)旅游線路的專題研究報(bào)告,科學(xué)制訂5條以上市區(qū)旅游專線和系列性宣傳策略。
5完成“”加快全市旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
6做好大縱湖旅游發(fā)展有限公司的掛鉤服務(wù)工作。
(二十四)市物價(jià)局
1制定并落實(shí)服務(wù)業(yè)水電氣使用價(jià)格與工業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格同價(jià)規(guī)定;督促并落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠措施。
2落實(shí)《若干政策》中“全面清理涉及服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),以及各種資格認(rèn)證、考試、培訓(xùn)等收費(fèi)價(jià)格,并向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督”的政策,并制定實(shí)施細(xì)則。
3制定規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和其他服務(wù)價(jià)格改革的實(shí)施意見(jiàn)。
(二十五)市供銷社
1配合市經(jīng)貿(mào)委積極實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”市場(chǎng)工程,制定實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題。
2牽頭做好全國(guó)供銷合作總社新合作商貿(mào)股份公司來(lái)我市合資創(chuàng)建日用品連鎖配送公司的工作。
(二十六)市糧食局
啟動(dòng)糧食物流中心建設(shè)。
(二十七)市人民銀行
1落實(shí)《若干政策》中“對(duì)列入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,給予信貸以及其他各類融資方面的扶持和優(yōu)惠”的政策。
2積極做好組建地方金融機(jī)構(gòu)和引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。
3制定“”加快全市金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
4推廣建湖基層信用社為農(nóng)抵押貸款、組建合作銀行、開(kāi)展社會(huì)擔(dān)保等方面的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
(二十八)市環(huán)保局
支持有關(guān)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決建設(shè)中有關(guān)環(huán)保方面的問(wèn)題。
(二十九)市廣電局
1負(fù)責(zé)《意見(jiàn)》中“以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化為方向,努力做大廣播電視產(chǎn)業(yè)”工作。
2繼續(xù)推進(jìn)有線數(shù)字電視工程建設(shè),全年完成數(shù)字電視用戶達(dá)4萬(wàn)戶,有線電視用戶在去年的基礎(chǔ)上再增加7個(gè)百分點(diǎn),全市總用戶達(dá)118萬(wàn)戶。
3加大服務(wù)業(yè)宣傳工作,每年至少搞兩次服務(wù)業(yè)專題報(bào)道。
(三十)市郵政局
研究提出利用郵政快遞系統(tǒng)為地方企業(yè)提供物流服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)。
(三十一)銀監(jiān)分局
指導(dǎo)市商業(yè)銀行做好聯(lián)合重組工作,協(xié)助引進(jìn)股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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