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第一部分總則
第一條:公司員工考評(píng)目的
(一)通過(guò)績(jī)效考核,傳遞組織目標(biāo),促使員工提高工作績(jī)效,達(dá)到“培養(yǎng)員工、提高員工的工作能力、糾正員工偏差、使之更好地為公司服務(wù),達(dá)到公司與個(gè)人之間的雙贏”的目的。
(二)加強(qiáng)公司的計(jì)劃性,改善組織的管理過(guò)程,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的績(jī)效和貢獻(xiàn),為薪資調(diào)整、績(jī)效薪資發(fā)放、職務(wù)晉升等人事決策和組織員工培訓(xùn)提供依據(jù)。
(四)反饋員工的績(jī)效表現(xiàn),加強(qiáng)過(guò)程管理,強(qiáng)化各級(jí)管理者的管理責(zé)任,促進(jìn)其指導(dǎo)、幫助、約束與激勵(lì)下屬。
(五)季度績(jī)效考核主要目的在于:通過(guò)對(duì)1個(gè)季度內(nèi)工作計(jì)劃安排和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,全面評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī),為員工績(jī)效工資提供必要的依據(jù),也為人力資源部門(mén)對(duì)員工的晉升、降職、解聘和崗位調(diào)整提供依據(jù),從而有效提升公司整體績(jī)效。
(六)年終考核目的:評(píng)價(jià)年度員工和部門(mén)工作績(jī)效,為年終獎(jiǎng)金發(fā)放,工作效率,崗位目標(biāo)執(zhí)行、人事調(diào)整政策評(píng)價(jià)提供依據(jù)。第四季度直接進(jìn)行年度考評(píng)。
第二條:理念
(一)以目標(biāo)計(jì)劃為基礎(chǔ),以關(guān)鍵業(yè)績(jī)量標(biāo)準(zhǔn)/指標(biāo)對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)績(jī)效的達(dá)成。
(二)強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理過(guò)程,而不是簡(jiǎn)單的結(jié)果評(píng)判。
(三)注重考核結(jié)果面談,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
第三條:考核原則
(一)相對(duì)一致性:在一段連續(xù)時(shí)間內(nèi),考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有較大的變化,至少應(yīng)保持在1年內(nèi)考核的方法具有一致性。另外,在必要的時(shí)候,基于適當(dāng)?shù)脑蚩蓪?duì)考核的具體指標(biāo)及權(quán)重分配做相應(yīng)的調(diào)整。
(二)客觀性:考核要客觀地反映員工的實(shí)際工作情況,主管人員注意記錄員工的工作表現(xiàn),以事實(shí)說(shuō)話,避免由于光環(huán)效應(yīng),親近、偏見(jiàn)等帶來(lái)誤差。
(三)公平性:對(duì)同一職類員工使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),最大限度地防止評(píng)估結(jié)果的不一致性和偏見(jiàn)性。
(四)公開(kāi)性:每位員工都必須清楚體系是如何運(yùn)作的,考核結(jié)果員工應(yīng)簽名,有意見(jiàn)可表述、申訴,無(wú)簽名考核結(jié)果同樣有效。
(五)保密性:主管及被考核者不能將考核結(jié)果泄露給第三方(公司績(jī)效考核管理必要的參與者除外)。
(六)管理人員主導(dǎo)性:公司各級(jí)管理人員要正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核體系在員工管理中所起的作用,如果大部分人把實(shí)施本體系作為一個(gè)負(fù)擔(dān),則考核制度要做出相應(yīng)修改。
(七)定期化與制度化
績(jī)效考核既是對(duì)員工工作情況的過(guò)去和現(xiàn)在的考察,也是對(duì)他們未來(lái)工作行為進(jìn)行預(yù)測(cè),將員工績(jī)效考核定期化、制度化,有助于全面了解員工潛能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織中的問(wèn)題,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(八)溝通與反饋
考核評(píng)價(jià)結(jié)束后,人力資源部或各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與被考核者進(jìn)行溝通,將考評(píng)結(jié)果告知被考核者。
(九)考核實(shí)施部門(mén)
人力資源部門(mén)組織企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估。
第四條:適用范圍
本制度適用于正式員工??己藢?duì)象具體分為:部門(mén)主管、行政、市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力資源各類人員。
第二部分考核規(guī)定與流程
第一條:考核要素
(一)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃及季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)成情況
(二)辦公室提供的員工辦公秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)、行政違紀(jì)記錄和崗位違紀(jì)記錄
(四)被考核者的上級(jí)主管人員提供的季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄
(五)員工月報(bào)
第二條:考核責(zé)任
(一)原則上實(shí)行自評(píng)、直接上級(jí)主考、人力資源主辦復(fù)核相結(jié)合的多級(jí)考評(píng)體制。
(二)直接上級(jí)和被考核者共同承擔(dān)考核責(zé)任。被考核者作為一級(jí)考核者進(jìn)行自評(píng),直接上級(jí)作為二級(jí)考核者進(jìn)行主評(píng);人力資源主辦及被考核者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)考核結(jié)果負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,按季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄確保兩級(jí)考核者之間考核結(jié)果的公正、客觀性。
(三)在審核最終結(jié)果時(shí),考核小組根據(jù)監(jiān)督情況,調(diào)整考核分?jǐn)?shù)上下浮動(dòng)限制為總分的5%。
(四)年終考核由公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,小組成員為體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)原則由員工代表,職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理者代表等組成,具體成員由管理層會(huì)議決定,人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),最少3人,最多7人。
第三條:考核責(zé)權(quán)
(一)人力資源部門(mén):
(1)負(fù)責(zé)制定及定期修訂績(jī)效考核方案并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)
(2)負(fù)責(zé)組織績(jī)效考核工作
(3)負(fù)責(zé)培訓(xùn)參與考核各級(jí)管理人員
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督及控制考核工作的全過(guò)程
(5)考評(píng)分的匯總和考核資料的歸檔
(6)考核結(jié)果與薪資掛鉤,計(jì)算并報(bào)批實(shí)施
(7)辦理考核領(lǐng)導(dǎo)小組委托的相關(guān)工作
(二)一級(jí)考核者(員工本人)和二級(jí)考核者(員工直接上級(jí))
(1)了解考核的程序及方法
(2)確??己说墓?、公平
(3)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的直線下級(jí)進(jìn)行考核
(4)考核后對(duì)被考核者進(jìn)行詳細(xì)的工作指導(dǎo)和輔導(dǎo)
(三)由人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核考核表及工作計(jì)劃的真實(shí)性,確??己私Y(jié)果的公正、公平
(1)嚴(yán)肅處理違背考核宗旨,以權(quán)牟私的個(gè)人
(2)負(fù)責(zé)考核工作的整體性和及時(shí)性,并有計(jì)劃地按公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)推行新的考核體系。
(四)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé):
(1)擬定相關(guān)考核細(xì)則報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),負(fù)責(zé)年終考核方案的組織執(zhí)行
(2)考核工作的柔性調(diào)控和協(xié)調(diào).
(3)重大申訴、投訴考核事件的處理。
第三條:考核權(quán)限
每位員工由自己進(jìn)行自考,直接上級(jí)進(jìn)行主考,人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并負(fù)最終審核責(zé)任。
第四條:申訴
(一)各類考評(píng)結(jié)束后,被考核者有權(quán)了解自己的考評(píng)結(jié)果,考核者有向被考核者通知說(shuō)明考核結(jié)果的義務(wù)。
(二)被考核者如對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議,應(yīng)首先通過(guò)溝通方式解決。解決不了時(shí),有權(quán)向人力資源主辦進(jìn)行申訴,人力資源主辦應(yīng)及時(shí)聯(lián)系申訴人的直接上級(jí)所在的主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)議并在一周內(nèi)給予明確答復(fù):如果被考核者對(duì)申訴處理仍有異議,可以向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行最終復(fù)議。
第五條:考核面談
績(jī)效面談應(yīng)由被考核者的直接上級(jí)與被考核者單獨(dú)進(jìn)行,人力資源部工作人員根據(jù)需要可選擇地參與。
第三部分各類人員考核的具體實(shí)施
第一條:季度績(jī)效考核的實(shí)施
季度考核分為員工自評(píng)和直接上級(jí)考評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié),考核依據(jù)是員工的績(jī)效期間工作表現(xiàn)記錄和實(shí)際工作業(yè)績(jī)、崗位職責(zé)說(shuō)明、周報(bào)??己吮碇?,若部分崗位的當(dāng)月考核不涉及到某項(xiàng)具體指標(biāo),則該項(xiàng)目評(píng)分按其明細(xì)分值的滿分計(jì)算。
(一)員工自評(píng)
員工根據(jù)本崗位的考核表給自己評(píng)分,員工應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅、客觀地進(jìn)行自評(píng)打分,員工自評(píng)是員工自省和反映真實(shí)自我的重要機(jī)會(huì),也是直接上級(jí)考評(píng)的依據(jù)之一。
(二)直接上級(jí)考核
直接上級(jí)根據(jù)員工的績(jī)效期間表現(xiàn)和實(shí)際工作業(yè)績(jī)給員工進(jìn)行評(píng)分,直接上級(jí)應(yīng)本著對(duì)事不對(duì)人的客觀態(tài)度對(duì)下級(jí)進(jìn)行評(píng)分。為避免對(duì)下級(jí)可能存在的信息失真,在評(píng)分時(shí)應(yīng)適當(dāng)參照員工的自評(píng)情況。
(三)人力資源主辦會(huì)同部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核
員工自評(píng)和直接上級(jí)評(píng)分后,人力資源主辦會(huì)同部門(mén)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行最后的把關(guān)復(fù)核,防止人為因素影響考評(píng)的客觀性。
人力資源主辦會(huì)同部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核無(wú)異議后,按以下權(quán)重匯總計(jì)算:
項(xiàng)目
崗位
自評(píng)
上級(jí)考評(píng)
工作技能
20%
80%
綜合素質(zhì)
20%
80%
第二條:考核結(jié)果與系數(shù)的換算
(一)考核人員分類及對(duì)應(yīng)的考核辦法:
管理層
產(chǎn)品經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理
研發(fā)人員及項(xiàng)目實(shí)施人員
其他人員
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
(二)員工的績(jī)效月薪系數(shù)直接參照各員工的最終得分確定:
系數(shù)=員工的最終得分÷100(如:某員工的最終得分為85分,則系數(shù)為0.85)
員工的當(dāng)月績(jī)效工資=績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度×系數(shù)(如:某員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度為500元,考核系數(shù)為0.85,則員工的績(jī)效月薪為425元)
(三)年度(崗位)績(jī)效素?cái)?shù)的計(jì)算
中層管理人員年年度(崗位)績(jī)效系數(shù)=年終(崗位)績(jī)效得分×80%
+季度績(jī)效得分×20%
非管理層員工年度(崗位)績(jī)效系數(shù)=季度(崗位)績(jī)效得分的1/4×60%
+年終(崗位)績(jī)效得分×40%
第三條:績(jī)效管理過(guò)程
(一)績(jī)效計(jì)劃??己似诔?,被考核人和直接上級(jí)在總結(jié)上期績(jī)效的前提下,結(jié)合當(dāng)前的工作重點(diǎn),以關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系為指引,經(jīng)充分溝通,共同確定本期的工作計(jì)劃與目標(biāo)。每個(gè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)遵循SMART原則,即“具體、可衡量、可達(dá)到、以結(jié)果為導(dǎo)向以及時(shí)間性”的原則。
(二)績(jī)效輔導(dǎo)。計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程是考核者與被考核者共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程,上一級(jí)主管有責(zé)任輔導(dǎo)與幫助下屬改進(jìn)工作方法,提高工作技能;下屬有責(zé)任向上一級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并就工作問(wèn)題求助于上級(jí)。
(四)在此基礎(chǔ)上確認(rèn)下期工作計(jì)劃與目標(biāo)。由被考核者和考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果。被考評(píng)者如對(duì)考核者的考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議、經(jīng)溝通未取得共識(shí)時(shí),可以按規(guī)定向人力資源主辦申訴。
第四條:季度績(jī)效考核工作流程
(一)由公司績(jī)效考核小組對(duì)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人及所管下屬員工的季度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。
(二)考核程度是員工自評(píng)、直接上級(jí)考評(píng)。
(三)上一季度考評(píng)在下一個(gè)季度開(kāi)始時(shí)間,1日為員工自評(píng),2-3日為主管評(píng)分,4日人力資源部統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)并進(jìn)行排序,5日提交管理層審核,公示優(yōu)秀與不及格人員分?jǐn)?shù),無(wú)異議8日提交財(cái)務(wù)部核發(fā)績(jī)效工資。
第五條:年度績(jī)效考核流程
(一)公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人及其所管下屬員工的季度、年度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。
(二)年終考核在次年1月5-10號(hào)進(jìn)行,15日前匯總考核結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)部。
(三)年度績(jī)效考核由人力資源主辦會(huì)同部門(mén)負(fù)責(zé)人、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全程監(jiān)督、指導(dǎo),由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核。
(四)年度考核權(quán)重比例分配
項(xiàng)目
崗位
關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
綜合素質(zhì)
中層管理人員
80%
20%
技術(shù)類人員
80%
20%
其他人員
80%
20%
第四部分考核結(jié)果及運(yùn)用
第一條:考核等級(jí)
考核等級(jí)主要是對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。
考核級(jí)別劃分:A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(差)、E(不合格)
考核分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)表:
平均分值
59分及以下
60-69分
70-79分
80-89分
90及以上
等級(jí)
不合格
差
合格
良好
優(yōu)秀
第二條:考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)依據(jù)考評(píng)結(jié)果的不同,公司對(duì)每個(gè)員工給予不同的處理。
(二)對(duì)新入職員工、調(diào)動(dòng)新崗位的員工、在公司全年工作時(shí)間不足三個(gè)月或有其它特殊原因的,經(jīng)考評(píng)委員會(huì)批準(zhǔn)可以不參加年度考評(píng),考評(píng)結(jié)果視為中。
(三)績(jī)效考核工資比例:
工資檔次
1500元以下(含1500)
1500-2500元(含2500)
2500元以上
對(duì)應(yīng)績(jī)效工資
200元
400元
600元
個(gè)人與公司承擔(dān)比例
100元/100元
200元/200元
300元/300元
說(shuō)明:績(jī)效工資按月提取,發(fā)放時(shí)間為一季度發(fā)放一次。
(四)獎(jiǎng)懲措施
不合格
差
合格
良好
優(yōu)秀
無(wú)績(jī)效工資資格;
工資等級(jí)降一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
并予以培訓(xùn),連續(xù)二季度差工資等級(jí)降一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
有績(jī)效工資資格;
連續(xù)四季度良好,晉升等級(jí)一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
連續(xù)二季度優(yōu)秀,晉升等級(jí)一級(jí)
對(duì)員工自評(píng)主動(dòng)放棄者,自評(píng)得分為零,連續(xù)二次不參與自評(píng)則作“不合格”處理,對(duì)考核主管故意不公正考核或因個(gè)人恩怨考核時(shí)應(yīng)取消該項(xiàng)考核結(jié)果。被考核者為考核小組成員時(shí)應(yīng)回避。
上述各類人員的半年度績(jī)效得分參照考核等級(jí)表中劃分等級(jí)。
第五部分附則
第一條解釋權(quán)
本制度的解釋說(shuō)明權(quán)屬公司人力資源部。
本制度未盡事宜及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,由公司辦公室與各部門(mén)共同補(bǔ)充,由總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施。公司根據(jù)此管理制度規(guī)定,擬定員工考核辦法。
第三條修改、廢除權(quán)
本制度的最終決定、修改和廢除權(quán)屬公司。
關(guān)鍵詞:高等院校 固定資產(chǎn) 管理
引 言
高校固定資產(chǎn)是高校培養(yǎng)人才,保證教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。近幾年來(lái),隨著我國(guó)高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 國(guó)家逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入,高校資產(chǎn)一直保持持續(xù)、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。固定資產(chǎn)管理工作一直是高校管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),因此,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系,合理配置高校固定資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用率,有效保護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整,實(shí)現(xiàn)管理增效已成為當(dāng)務(wù)之急。
1高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1長(zhǎng)期以來(lái), 高校資產(chǎn)由國(guó)家撥款購(gòu)置或無(wú)償調(diào)撥,使用國(guó)家資產(chǎn)無(wú)需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 人們頭腦中很難形成高校資產(chǎn)管理意識(shí)。
1.2在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 高校資產(chǎn)管理沒(méi)有受到應(yīng)有重視, 管理思想陳舊, 管理體系和制度建設(shè)薄弱, 管理手段落后, 資產(chǎn)管理工作長(zhǎng)期以來(lái)在較低水平上徘徊,
1.3目前高校固定資產(chǎn)的歸口管理模式缺乏完整性和有效聯(lián)系。如歸口管理的財(cái)務(wù)、設(shè)備、總務(wù)、基建等職能部門(mén)分別由不同的副校長(zhǎng)分管, 缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
1.4高校資產(chǎn)管理混亂的另一個(gè)重要原因是制度建設(shè)薄弱。有些高校因制度不健全而無(wú)章可循, 也有些高校雖規(guī)章制度很多, 卻存在某些缺陷, 或條款已經(jīng)過(guò)時(shí), 不具備可操作性。
1.5高校固定資產(chǎn)管理還有一個(gè)比較突出的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)不清, 從而造成資產(chǎn)被無(wú)償占用或流失。
2高校固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
目前, 提高資產(chǎn)質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)管理的有序性和有效性、加強(qiáng)監(jiān)管檢查成為固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細(xì)化, 以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性, 一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
2.1賬實(shí)不符問(wèn)題。賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬和賬實(shí)不匹配。造成賬實(shí)不符的原因,
2.2固定資產(chǎn)年度計(jì)劃執(zhí)行的偏差問(wèn)題。由于執(zhí)行的結(jié)果與執(zhí)行的目標(biāo)出現(xiàn)了偏差,造成了固定資產(chǎn)計(jì)劃管理的失控, 嚴(yán)重時(shí)還將影響到高校的正常經(jīng)營(yíng)。
2.3房地產(chǎn)未確定產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。由于歷史上高校辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購(gòu)建資金來(lái)源多元化以及辦證意識(shí)淡薄等原因, 一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象,。、
2.4基建項(xiàng)目竣工決算造價(jià)不完整問(wèn)題。
2.5責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問(wèn)題。
2.6閑置固定資產(chǎn)的處置問(wèn)題。
3高校二級(jí)管理體制下固定資產(chǎn)管理的模式進(jìn)行分析與研究
3.1轉(zhuǎn)變觀念, 建立完善的資產(chǎn)管理體系, 實(shí)現(xiàn)二級(jí)有效管理。高校固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)樹(shù)立起資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任,
3.2加強(qiáng)制度建設(shè), 形成科學(xué)的管理機(jī)制。高校應(yīng)按財(cái)政及高校資產(chǎn)管理部門(mén)頒布的有關(guān)法規(guī), 研究制定出適合本校情況的固定資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則, 并注意與校內(nèi)其他職能部門(mén)管理制度之間的銜接與協(xié)調(diào), 使每項(xiàng)制度具有可操作性。
3.3加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度, 確保高校資產(chǎn)安全。開(kāi)展經(jīng)常性的清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是對(duì)高校資產(chǎn)的一種重要監(jiān)管手段, 通過(guò)清產(chǎn)核資可以摸清資產(chǎn)狀況, 核實(shí)資產(chǎn)占有, 可界定產(chǎn)權(quán)界限, 明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 極大地減少資產(chǎn)流失。
3.4應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)施現(xiàn)代化管理。高校資產(chǎn)管理應(yīng)盡快利用校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理, 做到相關(guān)部門(mén)監(jiān)管, 全校信息共享。
3.5完善人事約束機(jī)制。完善固定資產(chǎn)管理方面的人事約束機(jī)制必須得到高校高層的重視與認(rèn)可, 具體措施如: 設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員的任職資格, 提高管理人員的素質(zhì)要求,對(duì)管理人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制, 定期進(jìn)行考核。
3.6樹(shù)立年度計(jì)劃的權(quán)威性。應(yīng)形成“沒(méi)有計(jì)劃, 不得執(zhí)行; 執(zhí)行計(jì)劃, 不得突破; 專項(xiàng)計(jì)劃, 不得挪用”的觀念; 跨年度使用計(jì)劃, 必須重新申請(qǐng); 當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資必須與批準(zhǔn)的計(jì)劃相配套。
3.7積極盤(pán)活閑置固定資產(chǎn)。閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)引入資產(chǎn)評(píng)估程序,
4加強(qiáng)高校二級(jí)管理體制下國(guó)有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
4.1 資產(chǎn)管理思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念。由重視單純資產(chǎn)采購(gòu)提升為重視資產(chǎn)管理;由單一的資產(chǎn)部門(mén)管理變?yōu)樗匈Y產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理;有少數(shù)人員的管理變?yōu)榇蠖鄶?shù)人對(duì)資產(chǎn)的管理。
4.2 資產(chǎn)管理相關(guān)制度的建立及崗位職責(zé)與考核。通過(guò)建立規(guī)章制度、明確職能部門(mén)與二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),并把責(zé)任與利益掛鉤,把職責(zé)落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人,形成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)并且具有明確的考核制度。。
4.3 資產(chǎn)管理手段的提高。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 實(shí)施現(xiàn)代化管理手段。由繁瑣的、復(fù)雜的人工
管理變?yōu)閷?shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
4.4 資產(chǎn)管理方法的改進(jìn)與提高。通過(guò)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流、檢查評(píng)比等多種方法,促進(jìn)資產(chǎn)管理方法的改進(jìn)與提高,探索適合本單位的資產(chǎn)管理方法。
4.5 資金使用效益評(píng)價(jià)考核體系的建立。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)管理部門(mén)的年終考核,并把考核結(jié)果運(yùn)用于部門(mén)的年終考核,為下一年度資產(chǎn)配置提供參考依據(jù),充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
5結(jié)束語(yǔ)
認(rèn)清高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題, 加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理, 目的是為了對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置, 提高其使用效益, 保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整, 防止資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作歸根到底是由各級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員的活動(dòng)完成的, 因此必須建立起行之有效的約束機(jī)制, 以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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基本守則
**集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱本公司)為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本細(xì)則.公司持續(xù)健康的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,取決于每一位員工的綜合素質(zhì)、工作態(tài)度和行為符合公司的期望。全體員工都應(yīng)身體力行本公司的基本守則。
(1) 恪盡職守,勤奮工作,高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
(2) 奉行"奉獻(xiàn)精品、做高做強(qiáng)、持續(xù)創(chuàng)新"宗旨。
(3) 聽(tīng)從上級(jí)的工作批示和指導(dǎo)。對(duì)工作職務(wù)報(bào)告遵循逐級(jí)向上報(bào)告的原則,不宜越級(jí)呈報(bào)。上下級(jí)之間誠(chéng)意相待,彼此尊重。
(4) 正確、有效、及時(shí)地與同事、與其它部門(mén)溝通意見(jiàn)看法。遇到問(wèn)題不推卸責(zé)任,共同建立互信互助的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系。
(5) 嚴(yán)格遵守公司的制度規(guī)定、辦事程序,絕不泄露公司的機(jī)密。
(6) 鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的技能,開(kāi)發(fā)自身的潛力,表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極進(jìn)取的精神。
(7) 愛(ài)惜并節(jié)約使用公司的一切財(cái)資物品。
(8) 注意保護(hù)自身和周?chē)说陌踩c健康,維持良好的作業(yè)、辦公等區(qū)域的清潔和秩序。
(9) 掌握規(guī)范正確的職業(yè)禮儀,體現(xiàn)文明禮貌的形象舉止。
(10) 在工作時(shí)間之內(nèi),不兼任本公司以外的職務(wù)及工作。
(11) 牢記自已代表公司,在任何時(shí)間、地點(diǎn)都注意維護(hù)公司的形象聲譽(yù)。
實(shí)施細(xì)則
1.1 凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本細(xì)則規(guī)定.
1.2 凡本細(xì)則所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者.
2.1 聘用關(guān)系
2.1.1 本公司招聘的對(duì)象是資格最符合的個(gè)人,無(wú)性別、地域、戶口等區(qū)別。
2.1.2
新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期,銷售人員的試用期為六個(gè)月。如果員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意,被證明不符合錄用條件,公司可以在試用期內(nèi)終止聘用,或?qū)⒃囉闷谘娱L(zhǎng),以作進(jìn)一步觀察,但延長(zhǎng)期最多不超過(guò)十二個(gè)月。在試用期內(nèi),員工及公司任何一方都可提前十五個(gè)工作日通知對(duì)方,終止聘用關(guān)系。
2.1.3有下列情形之一者,不得聘用為本公司員工:
(1) 曾經(jīng)被本公司開(kāi)除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者;
(2) 被剝奪公民權(quán)利者;
(3) 通緝?cè)诎肝闯蜂N者;
(4) 受有期徒刑之宣告,尚未結(jié)案者;
(5) 經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者;
(6) 患有精神病或傳染病或吸用者;
(7) 未滿16周歲者;
(8) 政府法規(guī)定的其他情形者。
2.1.4 有下列情形之一者,本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系,并不給予當(dāng)事人補(bǔ)償費(fèi)。
(1) 在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同,致本公司誤信造成損失者;
(2) 違反勞動(dòng)合同或本細(xì)則規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者;
(3) 營(yíng)私舞弊,收受賄賂,嚴(yán)重失職,對(duì)公司造成損害者;
(4) 對(duì)本公司各級(jí)管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者;
(5) 故意損耗本公司物品,或故意泄露公司技術(shù)、經(jīng)營(yíng)機(jī)密者;
(6) 無(wú)故曠工3日以上,或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者;
(7) 被判有期徒刑以上的刑事責(zé)任者;
(8) 本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開(kāi)除的情形。
2.1.5 有下列情形之一的,本公司應(yīng)提前30天書(shū)面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系:
(1) 員工有病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,或不能從事公司另行安排的工作的;
(2) 員工不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的;
2.1.6 本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要,可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位,員工對(duì)此不得拒絕。
2.2 勞動(dòng)合同
依據(jù)勞動(dòng)法,外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策,本公司與員工訂立"勞動(dòng)合同書(shū)"。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過(guò)程中的權(quán)利的義務(wù)。
勞動(dòng)合同期限:分為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為一年)和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同兩種。
勞動(dòng)合同期滿,合同即行終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的,雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽"勞動(dòng)合同書(shū)"。
合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在,即視為原合同續(xù)延1年。
2.3 工作時(shí)間
員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定,每周工作五天,每天八小時(shí)。
2.4 培訓(xùn)
進(jìn)入本公司的員工,必須通過(guò)下列內(nèi)容的培訓(xùn):
(1) 公司的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、培訓(xùn);
(2) 崗位的專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn);
(3) 崗位的職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn);
(4) ISO9002質(zhì)量體系的知識(shí)培訓(xùn)。
員工的培訓(xùn)及其成績(jī)記錄由企劃部(人事)放入員工個(gè)人檔案。對(duì)培訓(xùn)合格的員工,公司發(fā)給上崗證,員工必須持證上崗。
2.5 調(diào)職
公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要和員工的技能,可安排員工調(diào)動(dòng)職位。員工也可以根據(jù)公司企劃部公布的空缺職位申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。職位的調(diào)動(dòng)應(yīng)先征得本部門(mén)主管、經(jīng)理的同意。一般情況下,新員工在試用期內(nèi)不得申請(qǐng)調(diào)職。
2.6 離職
員工申請(qǐng)辭職的,一般應(yīng)提前30天以書(shū)面形式通知公司。離職程序:違反離職程序,或擅自離職的員工將承擔(dān)由此引起的不良后果。
2.7 員工檔案
員工檔案分為工作檔案和人事(歷史)檔案。工作檔案在員工進(jìn)入本公司后建立,人事檔案要員工被錄用后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的,公司可終止聘用關(guān)系。
2.8 人事記錄
2.8.1 員工需就下列事項(xiàng)或身份的改變通知企劃部(人事):
(1) 住址和電話號(hào)碼;
(2) 婚姻狀況;
(3) 小孩誕生及家庭人員的變化;
(4) 身份證號(hào)碼。
2.8.2 公司上崗證:
(1) 簽發(fā):
員工加入公司時(shí)一律應(yīng)獲簽發(fā)的上崗證。憑此證進(jìn)入公司上班。員工離職前將上崗證交回。
(2) 遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證:
員工遺失上崗證的,應(yīng)及時(shí)通知企劃部,由企劃部補(bǔ)辦上崗證,并收取補(bǔ)發(fā)證件的費(fèi)用。
2.8.3 鑰匙
公司交給員工的所有鑰匙必須妥為保管,不得復(fù)制,不得借與他人,在上班的最后一天交還給企劃部。員工遺失鑰匙的應(yīng)立即報(bào)告。
2.8.4 公物
員工在公司工作期間應(yīng)愛(ài)護(hù)一切公物,員工若離開(kāi)公司,必須按登記的分物清單進(jìn)行移交給各有關(guān)部門(mén),若有遺失或損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
2.9 薪酬政策
公司實(shí)行考核工資制度,效益與工資掛勾,按月發(fā)放考核工資。業(yè)務(wù)或銷售未完成月計(jì)劃的____%時(shí),員工發(fā)______元,中層干部發(fā)元,副總經(jīng)理級(jí)發(fā)______元的生活費(fèi),到年終按考核實(shí)績(jī)結(jié)算。個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān),公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳。
3.0 發(fā)薪日
公司的發(fā)薪日為每月的____日發(fā)上一個(gè)月的工資。如遇休息日可提前或順延。在外地辦事處工作的員工由部門(mén)負(fù)責(zé)郵寄。
3.1 加班費(fèi)
公司按法定假的__天假(春節(jié)__天、元旦__天、五一節(jié)__天、國(guó)慶節(jié)__天)發(fā)放加班人員的加班費(fèi)。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)____元。除此以外的加班計(jì)入考核工資。
4.1 法定假 員工每年可享受有薪法定假__天:
元旦 __天、春節(jié) __天、勞動(dòng)節(jié)__天、國(guó)慶節(jié) __天
4.2 公司假
每年有__天的有薪公司假。由公司根據(jù)實(shí)際可能,具體安排日期。通常情況公司假與春節(jié)等休假安排在一起,以使員工有寬裕的時(shí)間安排活動(dòng)。
員工在享受公司假無(wú)故超假的,將作為曠工處理。
4.3 病假
4.3.1
員工因病假不能上班,應(yīng)提前通知部門(mén)經(jīng)理,以便安排工作。急癥病假也應(yīng)盡早與部門(mén)經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單,并經(jīng)部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn),企劃部(人事)認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制。
4.3.2 病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇,如下計(jì)算:
(1) 工作年限不滿__年,發(fā)本人基本工資的____%;
(2) 工作年限滿__年,不滿__年,發(fā)本人基本工資的____%;
(3) 工作年限滿__年或__年以上的,發(fā)本人基本工資的____%;
計(jì)算公式: 月薪______%__病假天數(shù)__比例
4.3.3 長(zhǎng)病假
當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假__個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假____天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國(guó)家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)最低工資的____%.
4.4 工傷假
工傷主要指員工在工作時(shí)間、地點(diǎn)且因公(包括在社會(huì)上見(jiàn)義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)等)所遇的負(fù)傷、致殘、死亡。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期,其薪資按100%發(fā)給。
4.5 事假
4.5.1 員工在用完公司假后,因有重要私事仍需請(qǐng)假的,可申請(qǐng)無(wú)薪事假。
4.5.2 任何原因的事假最多不能連續(xù)超過(guò)____天。超過(guò)____天以上的事假將不被批準(zhǔn)。
4.5.3 員工事假期間的工資被扣除,年終獎(jiǎng)或考核工資也會(huì)按比例扣除。
4.5.4 員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的,按事假處理。
4.5.5 試用期內(nèi)的員工,一般不得請(qǐng)事假。
4.5.6 事假的審批權(quán)限:
請(qǐng)假__天,由部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn);請(qǐng)假__-__天,由部門(mén)經(jīng)理簽字后報(bào)企劃部(人事)批準(zhǔn);請(qǐng)假__天以上的,逐級(jí)上報(bào),由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.6.績(jī)效評(píng)估
依據(jù)公司各部門(mén)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理的考核制度,對(duì)工作績(jī)效、專業(yè)技能、工作態(tài)度、計(jì)劃目標(biāo)的完成情況以及全年的功過(guò)記錄等,以客觀的態(tài)度,對(duì)所有員工予以評(píng)定。每年的績(jī)效評(píng)估在__月份實(shí)施。同時(shí),公司鼓勵(lì)管理人員在日常工作中多與員工進(jìn)行溝通,輔導(dǎo)員工取得優(yōu)良績(jī)效。
4.7 考績(jī)標(biāo)準(zhǔn)
A、杰出,工作成績(jī)優(yōu)異卓越,對(duì)公司作出較大貢獻(xiàn)。
B、優(yōu)秀,全面完成工作,成績(jī)?cè)诖蠖喾矫娉鰳?biāo)準(zhǔn)。
C、勝任, 工作完成合乎要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
D、需改善,尚有未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)方面,但經(jīng)努力可以改進(jìn)。
E、不合格,工作差等,經(jīng)過(guò)提醒教導(dǎo)也未改善。
績(jī)效評(píng)估,可結(jié)合年終考核、評(píng)選同步進(jìn)行。
4.8 紀(jì)律規(guī)定
員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范,違反公司制度,一經(jīng)查實(shí),將受到根據(jù)過(guò)失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分。下面所列舉的過(guò)失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過(guò)失。
(1) 擅自不按規(guī)定出勤上班,擅離職守、崗位;
(2) 工作懈怠,不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù);
(3) 無(wú)理拒絕的工作安排、指令;
(4) 收受任何種類的賄賂;
(5) 利用職權(quán)貪污,侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益;
(6) 偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄;
(7) 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,擅取公司的任何數(shù)據(jù)、記錄或物品;
(8) 滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng);
(9) 弄虛作假,違反公司的管理規(guī)定;
(10)散布謠言,致使同事、主管或公司蒙受不利;
(11)疏忽職守,使公司財(cái)務(wù)、設(shè)備等遭受不利;
(12)違反安全規(guī)定,或其行為危害他人安全;
(13)擅自出借公司的場(chǎng)地、物品、設(shè)施;
(14)在工作時(shí)間內(nèi)干私活;
(15)擅自從事公司以外的"第二職業(yè)";
(16)利用職務(wù)營(yíng)私舞弊,損公利已;
(17)偷盜公司的財(cái)款、資源;
(18)遺失經(jīng)管的財(cái)物、重要文件、數(shù)據(jù)等;
(19)侮辱、恐嚇、毆打同事、主管等;
(20)在公司賭博、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為;
(21)其他違反公司政策、程序、規(guī)定的不良行為。
4.9、安全與健康
4.9.1 本公司員工的安全和健康是公司的首要之事。公司依照有關(guān)安全、衛(wèi)生法規(guī)和政策管理安全衛(wèi)生工作,建立整潔有序及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境;
4.9.2 員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章、安全操作程序、維護(hù)工作場(chǎng)所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生,并防止盜竊、火災(zāi)及其他災(zāi)害。
4.9.3 生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,不得擅自修理。
4.9.4 不得在滅火器、消防栓前堆置物品,隨時(shí)保持暢通。
4.9.5 員工應(yīng)遵守通規(guī)則,做到安全行車(chē),開(kāi)車(chē)者要按規(guī)定使作安全帶。
4.9.6 在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙,在車(chē)間設(shè)一固定吸煙點(diǎn),供員工吸煙。
4.9.7 員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物,不要將錢(qián)包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場(chǎng)所。
4.9.8 任何意外事故或自然災(zāi)害的處理,統(tǒng)一由企劃部和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)或?qū)ν狻?/p>
4.9.9 員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定,依照公司懲罰規(guī)定處理。
備注
(1) 本細(xì)則規(guī)則未盡事宜,均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。
(2) 國(guó)務(wù)院、地方政府或本公司如有新頒布的政策規(guī)定與本細(xì)則則相悖時(shí),以前者為準(zhǔn)。
(3) 本細(xì)則的解釋、修訂和發(fā)行由公司企劃部負(fù)責(zé)。
附錄:
使用電話須知
1、電話鈴響起時(shí),迅接電話,旁桌無(wú)人而電話鈴響時(shí),也必須盡快代接電話,妥善處理。
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,又解鎖了新的工作,寫(xiě)一份工作計(jì)劃,為接下來(lái)的工作做準(zhǔn)備吧!做好工作計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!下面是小編為大家整理的員工新年度工作計(jì)劃2022,喜歡可以分享一下喲!
員工新年度工作計(jì)劃1一、崗位編制、人員調(diào)整和招聘管理工作
1、組織制定分公司的組織機(jī)構(gòu)和崗位編制計(jì)劃。
按照今年年度分公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo),公司人力資源部在年初組織制定了分公司今年年度的組織機(jī)構(gòu)和崗位編制計(jì)劃,經(jīng)分公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后上報(bào)總公司。在今年年度中后期,結(jié)合分公司需要針對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整,5月初人事行政辦公室拆分為總經(jīng)理辦公室和人力資源部,7月中旬成立總工辦。
2、人員合理優(yōu)化,適度壓縮基層操作員工數(shù)量。
結(jié)合公司現(xiàn)狀,將各部門(mén)編制進(jìn)行梳理,總經(jīng)理辦公室于年底前撤消保潔崗位。
3、組織分公司崗位空缺人員的招聘工作。
今年年度人力資源部本著“謹(jǐn)慎招聘、滿足需求”的原則,按照年初制定的崗位編制進(jìn)行員工招聘。
4、招聘工具的開(kāi)發(fā)。
為了提高人才甄選過(guò)程中對(duì)應(yīng)聘者素質(zhì)的考評(píng)能力,促進(jìn)招聘過(guò)程中人才甄選標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和甄選質(zhì)量的提升,根據(jù)控股公司《關(guān)于組織編寫(xiě)“人才測(cè)評(píng)試題”的通知》要求,公司人力資源部自6月初按步驟組織編寫(xiě)了“人才測(cè)評(píng)試題”,作為人員甄選的重要工具,由于公司在“人才測(cè)評(píng)試題”編寫(xiě)后尚未出現(xiàn)招聘需求,故此項(xiàng)工具尚未得到應(yīng)用。
5、關(guān)鍵人員納新率與流失率。
截至12月31日關(guān)鍵人員流失率為25.81%。
6、人才培養(yǎng)和輸送。
二、績(jī)效管理
1、部門(mén)經(jīng)理年度業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的簽訂和考核。
公司人力資源部在年初根據(jù)分公司__年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和分公司經(jīng)理__年度業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中的指標(biāo)分解制定了分公司各部門(mén)經(jīng)理級(jí)以上人員__年度的業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū),經(jīng)充分溝通后及時(shí)進(jìn)行了業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的簽訂工作。同時(shí)人力資源部在平時(shí)的工作中加強(qiáng)對(duì)各考核指標(biāo)相關(guān)信息跟蹤、收集和整理,為年終考核工作的順利實(shí)施提供依據(jù)和保證。
2、月度考核。
公司人力資源部在總公司出臺(tái)的《月度考核實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化,規(guī)范了月度考核管理,并針對(duì)不同人員的考核表分別制定了填寫(xiě)模板,進(jìn)而保證考核工具應(yīng)用的實(shí)效性。
3、專項(xiàng)考核。
公司人力資源部在今年按照公司的制度要求組織員工轉(zhuǎn)正、提名任命考核,做到考核資料完整。
4、季度考核。
公司人力資源部每季度定期組織副總經(jīng)理季度述職(于總經(jīng)理述職前),為總經(jīng)理與副總經(jīng)理溝通搭建平臺(tái)。
5、年終考核。
公司人力資源部在遵循歷年考核原則基礎(chǔ)上,今年結(jié)合總公司要求針對(duì)考核方案做出了相應(yīng)調(diào)整,就主管級(jí)及以下人員(不含基層操作)考核增加了占一定權(quán)重的關(guān)鍵指標(biāo)考核、能力態(tài)度考核及部門(mén)/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特殊加減分,進(jìn)而使考核更具合理性與客觀性。
三、薪酬管理
1、薪酬調(diào)查及測(cè)算工作。
公司人力資源部按照總公司人力資源部的總體部署進(jìn)行分公司薪酬調(diào)查和數(shù)據(jù)測(cè)算工作,并按要求上報(bào)總公司人力資源部,待總公司人力資源部安排下一步工作,確保新的薪酬制度盡早出臺(tái)。
2、現(xiàn)行薪酬制度的執(zhí)行。
公司現(xiàn)行的薪酬制度是13版的,因此在沒(méi)有新的薪酬制度出臺(tái)的情況下,公司認(rèn)真按照制度的要求做好分公司員工的薪酬管理工作,目前公司員工的薪酬基本按照該制度執(zhí)行。試用期薪資已做出相應(yīng)調(diào)整,執(zhí)行轉(zhuǎn)正后全額工資的80%。
員工新年度工作計(jì)劃2一、用1~2個(gè)月的時(shí)間熟悉公司的管理,了解公司的管理現(xiàn)狀,提出公司在行政管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)著手解決的問(wèn)題。
二、了解公司的企業(yè)文化,著手建立企業(yè)文化的內(nèi)涵,將個(gè)人的發(fā)展融入企業(yè)文化的理念之中.幫助公司建立健康的企業(yè)文化氛圍。
三、制度建設(shè):科學(xué)的、規(guī)范的、合理的企業(yè)制度建設(shè)是管理的基礎(chǔ)。制度決定行為!在公司管理中注重制度化管理,而非人治。
四、人事作業(yè)程序:規(guī)范員工的入職要求及工作說(shuō)明書(shū),包括員工的招聘入職到離職都應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的流程規(guī)范管理。
五、員工培訓(xùn)方面。沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的員工是企業(yè)的負(fù)債,作為企業(yè)必須注重員工的培訓(xùn),行政人事管理必須把員工的培訓(xùn)納入工作日程中來(lái),包括員工的入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等等。
六、績(jī)效考核與薪酬體系???jī)效考核是行政人事管理的重點(diǎn),在你的工作計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)。明確考核的重點(diǎn)與考核的指標(biāo),努力要求員工達(dá)成工作目標(biāo)。
員工新年度工作計(jì)劃3根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人力資源工作要求,人力資源部將緊緊圍繞公司整體工作指導(dǎo)思想和發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合公司實(shí)際情況,為全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),特制定本計(jì)劃。
一、端正思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)人力資源工作新局面
__年人力資源部將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)清形勢(shì),大膽創(chuàng)新,不斷完善,在總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司制定的__年工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真做好人力資源管理工作。建立健全人力資源管理體系,完善員工招聘、培訓(xùn)、晉升和績(jī)效考核工作的制定與實(shí)施、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。使人力資源工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
二、制定__年工作目標(biāo),確保人力資源工作有序開(kāi)展
為確保人力資源工作能得到有效的發(fā)展,發(fā)揮在企業(yè)中的重要作用。__年人力資源部將緊緊圍繞“_[_]1號(hào)”文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),具體工作目標(biāo)如下:
1、建立和完善公司組織架構(gòu)
__年人力資源部將根據(jù)公司“二五”規(guī)劃和_年發(fā)展目標(biāo)合理建立和完善公司組織架構(gòu),組織架構(gòu)將結(jié)合旭旺公司實(shí)際情況和人員結(jié)構(gòu)狀況來(lái)合理設(shè)置,并根據(jù)總經(jīng)理室的要求增加和減少部門(mén)設(shè)立,作到每個(gè)部門(mén)都能充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因?yàn)榻M織架構(gòu)的建立是開(kāi)展人力資源工作的根本基礎(chǔ)。
2、根據(jù)組織架構(gòu)設(shè)置編制各部門(mén)崗位責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)
__年公司將對(duì)各部門(mén)各崗位編制部門(mén)責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū),來(lái)明確和細(xì)化崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),以此來(lái)考核和確定各部門(mén)工作職責(zé)和工作內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況編制部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀,來(lái)激發(fā)和約束每個(gè)管理人員和一線員工的責(zé)任心和緊迫感,年終將根據(jù)目標(biāo)責(zé)任狀實(shí)際完成狀況進(jìn)行年終考核。崗位責(zé)任制將公布上墻,接受各部門(mén)的監(jiān)督和公司內(nèi)部考核。
3、根據(jù)公司發(fā)展要求認(rèn)真作好員工的招聘工作
__年是公司的發(fā)展之年,規(guī)范之年,人力資源部將根據(jù)總部發(fā)展規(guī)劃,制定和落實(shí)好公司人力資源的招聘工作。通過(guò)各種宣傳渠道,加大公司的品牌和人才引進(jìn)政策的宣傳,來(lái)組織和實(shí)施人員招聘工作,繼續(xù)實(shí)施門(mén)店組織實(shí)施,人力資源部把關(guān)的招聘流程來(lái)加大招聘力度。認(rèn)真細(xì)致的考察每個(gè)應(yīng)聘人員的調(diào)查了解工作,確保每一個(gè)新進(jìn)人員在公司都能稱職的完成公司的任務(wù)。引進(jìn)和吸收大批優(yōu)秀人才進(jìn)入公司。
4、切實(shí)做好新進(jìn)員工的培訓(xùn)和跟蹤考核工作
__年人力資源部將對(duì)每個(gè)員工,每個(gè)管理人員認(rèn)真組織和落實(shí)和新進(jìn)人員的培訓(xùn)和跟蹤考核工作。_年我們將根據(jù)員工整體狀況和公司實(shí)際情況,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),著重加強(qiáng)課長(zhǎng)一級(jí)管理人員的培訓(xùn),全面提高課長(zhǎng)管理水平和業(yè)務(wù)技能,然后再采取崗前培訓(xùn)和在職“一帶一”的培訓(xùn)方式,進(jìn)行全面系統(tǒng)的對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),這樣就可以使我們員工的整體業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步的提升。人力資源部將對(duì)每個(gè)管理人員和每個(gè)員工跟蹤考核,并將其培訓(xùn)情況和表現(xiàn)情況建檔備案。為公司儲(chǔ)備人才收集第一手資料。
同時(shí),將選拔優(yōu)秀管理人才和優(yōu)秀員工外派參觀學(xué)習(xí),通過(guò)此種參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓他們看到其他同行的優(yōu)點(diǎn),找出自身的差距,通過(guò)學(xué)習(xí),來(lái)提高我們自身的管理水平和業(yè)務(wù)技能。
5、建立和健全我們公司的績(jī)效考核機(jī)制,激發(fā)員工的積極性
人力資源部將根據(jù)公司全年工作目標(biāo)制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,完善績(jī)效考核流程和內(nèi)容,并根據(jù)各店實(shí)際情況將績(jī)效考核表制定后下發(fā)到門(mén)店。
績(jī)效考核流程:
建立績(jī)效考核體系————分解考核指標(biāo)———落實(shí)績(jī)效考核實(shí)施情況—————編制工資報(bào)表—————年終績(jī)效考核總結(jié)————兌現(xiàn)績(jī)效考核結(jié)果
績(jī)效考核主要是通過(guò)銷售業(yè)績(jī)與員工工資相掛鉤,來(lái)提高和激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性和責(zé)任感,打破平均主義,切實(shí)體現(xiàn)“按勞分配”的原則,真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不一樣”。使管理人員和一線員工的工資都充分拉開(kāi)距離。
6、制訂人力資源規(guī)劃,培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀管理人才
人力資源部將根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人才需求狀況,不斷培養(yǎng)和儲(chǔ)備各類優(yōu)秀管理人才,來(lái)滿足企業(yè)發(fā)展的需要,__年人力資源部將重點(diǎn)加強(qiáng)課長(zhǎng)和店長(zhǎng)的招聘和儲(chǔ)備,通過(guò)各種渠道來(lái)引進(jìn)和挖掘人才,對(duì)有管理能力和營(yíng)運(yùn)能力的人才將大力的吸收,對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)秀員工也不斷加強(qiáng)培訓(xùn)力度,并積極和一些人才公司建立合作關(guān)系,通過(guò)他們來(lái)尋求高素質(zhì)的管理人才。
員工新年度工作計(jì)劃4一、日常行政事務(wù)建設(shè)工作:
1、日常接待:接待主要人員為總部領(lǐng)導(dǎo)、同事;
政府相關(guān)部門(mén);合作伙伴等。
2、證照年審:對(duì)需要辦理手續(xù)的證照進(jìn)行登記,提前確定辦理時(shí)間,安排在規(guī)定時(shí)段內(nèi)辦理完企業(yè)和車(chē)輛的證照年審工作。
3、資料整理:嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行文件資料管理制度。
4、辦公用品采購(gòu)和使用:依據(jù)年度預(yù)算采購(gòu)和領(lǐng)用辦公用品,嚴(yán)格控制費(fèi)用。
耐用辦公用品,如油筆、訂書(shū)機(jī)、計(jì)算器等依據(jù)以壞、舊換新的原則領(lǐng)用。
5、車(chē)輛管理:嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛使用管理制度,及時(shí)進(jìn)行使用登記、及時(shí)保養(yǎng)清洗,違章及時(shí)定責(zé)處理。
6、水電等方面,嚴(yán)格控制監(jiān)督,做好“節(jié)流”工作。
7、定期5s檢查,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰結(jié)合,罰款作為員工活動(dòng)基金。
二、安全保衛(wèi)工作:
1、增加安保人員,進(jìn)行白天晚上24有人值班巡邏。
2、消防事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安保人員進(jìn)行消防培訓(xùn)。
3、多了解周?chē)h(huán)境治安方面情況,多與所屬派出所進(jìn)行良好溝通,如有必要進(jìn)行聯(lián)防合作。
4、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全教育,操作規(guī)程,交通、用電、消防,防患于未然。
5、加強(qiáng)節(jié)假日和重點(diǎn)區(qū)域安全防范。
三、宿舍、食堂工作:
1、宿舍方面:加強(qiáng)對(duì)我公司的宿舍的管理,并將分散居住的員工集合在一起進(jìn)行集中管理。
2、食堂方面:做好開(kāi)辦食堂前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、外聯(lián)工作:
1、盡可能多與政府相關(guān)部門(mén)、甲方管理人員、當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行良好溝通,為企業(yè)發(fā)展奠定良好外部環(huán)境。
2、多尋找?guī)准椅锲饭?yīng)商,定期到市場(chǎng)上詢價(jià),確保所采購(gòu)物品物美價(jià)廉。
五、保潔工作:
對(duì)于現(xiàn)有保潔人員進(jìn)行深度培訓(xùn),確保其能夠掌握服務(wù)禮儀和細(xì)節(jié)化工作要領(lǐng),為公司創(chuàng)建干凈整潔的硬件環(huán)境。
六、綠化工作:
定期進(jìn)行花卉的更換或者養(yǎng)護(hù),保證給客戶提供一個(gè)溫馨的環(huán)境。
七、企業(yè)文化建設(shè):
積極參與《__》、《__汽車(chē)人》等媒體的投稿和互動(dòng),把太原分公司更多的人文關(guān)懷、好人好事、精神風(fēng)貌展現(xiàn)到更多人眼前。
總之,行政人事工作人事行政工作是一個(gè)繁雜的工作體系。下一步,行政部必須加強(qiáng)行政人事工作的執(zhí)行力度,搭建好企業(yè)與員工之間的橋梁,在工作中不斷學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),圓滿完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)事務(wù)。
員工新年度工作計(jì)劃5一、行政部工作方向
胸懷藍(lán)圖:
——制定明確清晰的人文愿景與工作目標(biāo),作為行政部不懈努力的源泉。
基礎(chǔ)穩(wěn)固:
——建立精、細(xì)、完善的工作程序與職能組織,甄選、培訓(xùn)合適的人選。
重點(diǎn)突破:
——改變?nèi)遮吔┗托У娜斯ば匠牦w系,尋求一種勞資雙方雙贏的局面。
漸次滲秀:
——樹(shù)立低調(diào)、務(wù)實(shí)的為人風(fēng)格與處事方式,謀求融洽的改變結(jié)果;
二、行政部人文愿景
通過(guò)全體行政部人員的努力,共同營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信、和諧、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的行政團(tuán)隊(duì),應(yīng)成為所有行政人員一致的奮斗目標(biāo)。
誠(chéng)信:
1、對(duì)公司的相關(guān)規(guī)定、制度要100%的支持、理解并100%的執(zhí)行;
2、行政部?jī)?nèi)部要求:下級(jí)對(duì)上級(jí)的工作安排要100%的服從,100%的配合;
3、這里所指的服從不是盲從,是有選擇性的服從。
即合理的一定要服從,不合理的予以反映、修正后服從。
和諧:
1、工作關(guān)系的和諧——有禮有節(jié);
2、對(duì)內(nèi)同事關(guān)系的和諧——團(tuán)結(jié)互助;
務(wù)實(shí):
1、日常工作處理——腳踏實(shí)地;
2、異常工作開(kāi)展——追根求源;
進(jìn)取:
1、身處現(xiàn)代一日千里的信息時(shí)代,行政部人員務(wù)必秉承積極進(jìn)取的精神,努力拓展自身的知識(shí)領(lǐng)域;
2、營(yíng)造學(xué)習(xí)型的組織氛圍;
三、行政部組織目標(biāo)
1、設(shè)計(jì)高效、合理、簡(jiǎn)化的公司組織架構(gòu),并持續(xù)檢討精進(jìn)之;
2、建立并持續(xù)完善公司人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)人力需求分析人才招聘及人力測(cè)評(píng)人力資源的開(kāi)發(fā)人力潛能的激發(fā)優(yōu)劣人才評(píng)鑒的人力資源運(yùn)作體系;
3、推行有活力的薪酬、福利體系,實(shí)現(xiàn)能力、績(jī)效與收入相匹配;
4、建立標(biāo)準(zhǔn)化制度運(yùn)作規(guī)范,逐步形成法制化的管理機(jī)制;
5、建立積極、有效的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效評(píng)價(jià)與反應(yīng)機(jī)制;
6、架設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀痉治雠c分析體系,從而提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力;
7、創(chuàng)造誠(chéng)信、和諧、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的工作與生活環(huán)境,塑造優(yōu)良的企業(yè)文化與形象;
8、建立規(guī)范化的行政管理政策與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
9、建立完善、合理的勤務(wù)供給運(yùn)作,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航;
10、協(xié)助進(jìn)行公司信息化、網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)算機(jī)信息體系的建立并完善之;
四、行政部職能規(guī)劃
1、公司組織關(guān)系及人力標(biāo)準(zhǔn)配置的建立與不斷更新;
2、公司人力需求的申請(qǐng)調(diào)查、審核;
3、人力高效、優(yōu)質(zhì)的招聘;
4、公司人員出勤狀況的統(tǒng)計(jì)、稽核;
5、公司獎(jiǎng)懲扣款運(yùn)作的統(tǒng)計(jì)、分析、稽核;
6、人員定薪、調(diào)薪、晉升、晉級(jí)、升遷作業(yè)的統(tǒng)籌管理;
7、公司全員薪資結(jié)算相關(guān)資料的建立;
8、薪資制度適用性評(píng)估并修訂之;
9、社會(huì)保險(xiǎn)及福利作業(yè)的統(tǒng)籌管理;
10、公司全員特長(zhǎng)、專長(zhǎng)、綜合素質(zhì)的統(tǒng)籌管理;
11、公司企業(yè)文化及形象的提升并不斷完善之;
12、公司全員勞資申訴、協(xié)調(diào)、處理;
13、公司優(yōu)秀員工、團(tuán)體活動(dòng)及系列工余活動(dòng)的策劃與組織工作;
14、建立一支精明、強(qiáng)干的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,為公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障;
15、公司膳食合理、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、健康的優(yōu)化組合與不斷完善;
16、公司宿舍的調(diào)配、清潔的管理;
17、公司生活區(qū)域及生產(chǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的管理;
供水到戶是水利部門(mén)將農(nóng)業(yè)用水直接供應(yīng)給每戶農(nóng)民,實(shí)行供水到田、核算到戶的水管制度和方法。核算到戶的具體內(nèi)容為:水量核算到戶、水價(jià)公開(kāi)到戶和水費(fèi)征收到戶。某年自治區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)和關(guān)心廣大農(nóng)牧群眾的生產(chǎn)生活,將供水到戶作為節(jié)約用水、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)“得民心”工程在全疆推廣。我縣在縣委、政府的高度重視和上級(jí)水利部門(mén)的大力支持下,通過(guò)水利系統(tǒng)的各族干部職工的共同努力,自年以來(lái)開(kāi)始實(shí)施供水到戶工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我縣供水到戶工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、縣供水到戶基本情況
縣地處渭干河最下游,塔河中上游。氣候干燥,降雨稀少,屬典型的荒漠干旱區(qū)。全縣每年僅春季農(nóng)業(yè)用水供需缺口達(dá)萬(wàn)立方以上,因干旱缺水和土地鹽堿化而造成受災(zāi)面積在十幾萬(wàn)畝以上。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施糧食、棉花、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)五大基地建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境,增加生態(tài)用水,全縣農(nóng)業(yè)用水缺口達(dá)萬(wàn)立方米以上。干旱缺水成為制約我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,節(jié)約用水,緩解供需水矛盾,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐成為我縣水利工作的主要任務(wù)。一方面在自治區(qū)黨委、政府的關(guān)心支持和上級(jí)各部門(mén)的大力幫助下,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提高水有效利用率;另一方面加大水管工作力度,從管理上深挖節(jié)水潛力,實(shí)施供水到戶工作就是其中的重要舉措之一。
自年以來(lái),我縣先后在、等鄉(xiāng)進(jìn)行供水到戶試點(diǎn)工作,結(jié)合我縣水管工作線長(zhǎng)面廣,萬(wàn)畝地僅有名水管專業(yè)人員等實(shí)際,首先在試點(diǎn)鄉(xiāng)開(kāi)展供水到隊(duì),并在試點(diǎn)鄉(xiāng)選出一個(gè)大隊(duì)進(jìn)行供水到戶,通過(guò)不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善了供水到戶管理工作。從某年開(kāi)始在全縣推廣。實(shí)施供水到戶面積從年的萬(wàn)畝增加到去年的萬(wàn)畝,覆蓋全縣個(gè)行政村,個(gè)村民小組。發(fā)放供水卡份,新建水費(fèi)收費(fèi)大廳座,分別在,,鎮(zhèn)。今年計(jì)劃修建座。到年計(jì)劃每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一座水費(fèi)收費(fèi)大廳。
二、開(kāi)展“供水到戶法”工作主要做法
⒈制定和完善供水到戶工作實(shí)施細(xì)則,對(duì)水利系統(tǒng)水管專業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并免費(fèi)對(duì)各村水利會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn),使各村水利會(huì)計(jì)成為供水到戶骨干力量,并在全縣廣泛進(jìn)行宣傳。
⒉對(duì)全縣灌溉面積進(jìn)行了細(xì)致清查,掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及各村(隊(duì))農(nóng)戶用水面積,建立檔案,落實(shí)農(nóng)戶地塊面積、作物結(jié)構(gòu),使掌握的面積和各村(隊(duì))所報(bào)面積相一致。
⒊在各鄉(xiāng)合理確定支、斗、毛渠的過(guò)水?dāng)嗝婧蜏y(cè)水點(diǎn),保證量水精確性,并使農(nóng)戶相同作物耕種盡量集中連片,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一灌水。
⒋對(duì)土地面積進(jìn)一步核實(shí),爭(zhēng)取農(nóng)戶認(rèn)可,在灌水前,向群眾公布灌水順序,每次測(cè)配水必須有三個(gè)水管人員和村水利會(huì)計(jì)在現(xiàn)場(chǎng)。并在每個(gè)隊(duì)設(shè)一本水利帳目,配備一名群眾代表,做到代表和水利會(huì)計(jì)共同簽字后結(jié)算本隊(duì)水量。
⒌在各鄉(xiāng)成立按計(jì)劃合理調(diào)配水量的工作組,以保證各村(隊(duì))水量及時(shí)供給,安排用水順序,測(cè)水到田間地頭等。
⒍各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)水管站制定年、季、月份用水計(jì)劃,并及時(shí)掌握渠系引水情況,合理調(diào)配。
⒎供水到戶實(shí)行供水卡,供水證制度,供水證由農(nóng)戶保存,供水卡由配水員管理,每次供水后雙方共同簽字確認(rèn)本次灌水時(shí)間、水量,同時(shí)保證供水卡證和村水利帳一致性。
⒏每次供水后,及時(shí)將水量情況張榜公布,在月進(jìn)行水費(fèi)征收時(shí),將每戶農(nóng)民水量、水價(jià)、水費(fèi)公布到戶,農(nóng)戶憑供水證統(tǒng)一到水管站或水費(fèi)收費(fèi)大廳繳納水費(fèi)。
、對(duì)供水到戶水管人員實(shí)行了四定,一是定人員分片包干;二是定職責(zé)明確任務(wù);三是定崗位責(zé)任到人;四是定效率與工資相掛鉤,先扣發(fā)工資,每月進(jìn)行一定檢查,評(píng)定年終考核后再?zèng)Q定是否發(fā)放。村水利會(huì)計(jì)和群眾代表勞務(wù)費(fèi)用由各村召集村民會(huì)議,根據(jù)其完成供水到戶面積進(jìn)行提成。
三、“供水到戶”工作的效果和意義
⒈規(guī)范了管理,做到了水量、水價(jià)、水費(fèi)三公開(kāi)到戶,完善了監(jiān)督機(jī)制,在農(nóng)業(yè)用水和收費(fèi)中,從根本上有效解決了“配關(guān)系水,人情水”和“搭車(chē)收費(fèi)”等不合理現(xiàn)象,理順了用水秩序,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。
⒉在農(nóng)戶用水中實(shí)行了“按方計(jì)量,按方收費(fèi)”,打破了大鍋水,激發(fā)了農(nóng)民自發(fā)節(jié)水積極性,體現(xiàn)了用多少水交多少錢(qián),保證了農(nóng)民用上放心水,交了明白錢(qián),農(nóng)民群眾對(duì)完善渠系和田間配套等農(nóng)田水利基本建設(shè)積極性進(jìn)一步提高,推動(dòng)了節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
⒊促進(jìn)了水利管理水平和供水服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,使水管工作進(jìn)一步貼進(jìn)農(nóng)民群眾,增強(qiáng)了廣大水管人員的責(zé)任感和服務(wù)水平。
⒋減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),帶動(dòng)了我縣水管工作整體水平的提高,從年以來(lái),我縣灌溉定額從方下降到了方,灌水次數(shù)從次增長(zhǎng)到次,灌溉畝次從萬(wàn)畝次增加到萬(wàn)畝次,去年實(shí)施供水到戶面積萬(wàn)畝,畝灌水定額為方,比上年節(jié)水方,畝均節(jié)約水費(fèi)元。鄉(xiāng)一農(nóng)戶有耕地畝,實(shí)施供水到戶以前畝均水費(fèi)元,實(shí)施供水到戶以后,畝均水費(fèi)僅為元。僅此項(xiàng)去年全縣就減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元。保證了農(nóng)業(yè)適時(shí)適量用水和節(jié)約水費(fèi)支出,農(nóng)民交水費(fèi)積極性很高。以前,努爾巴克鄉(xiāng)水費(fèi)征收從當(dāng)年月開(kāi)始到來(lái)年月才結(jié)束,去年以上農(nóng)戶自愿到水管站或水費(fèi)收費(fèi)大廳繳納水費(fèi),該鄉(xiāng)全年水費(fèi)不到一個(gè)月就基本交清。
⒌通過(guò)土地清查,對(duì)承包土地的機(jī)關(guān)干部、職工和老板的土地面積進(jìn)行詳細(xì)丈量,掌握了他們真實(shí)的灌水面積,從而克服了過(guò)去不交水費(fèi)或少交水費(fèi)的現(xiàn)象。
*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照《*市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛(ài)衛(wèi)辦〔*〕8號(hào)),以科學(xué)的組織管理為龍頭,以建設(shè)精品國(guó)家衛(wèi)生城市為方向,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高人民群眾文明素質(zhì)和健康水平為目標(biāo),“科學(xué)、精細(xì)、扎實(shí)、高效”實(shí)施“富民惠民、改善民生”舉措,切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面提升城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作水平,推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。我局獲得了*年全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、市政府愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。本著時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的精神,我局認(rèn)真開(kāi)展了半年自查,有效跟蹤了解各科室、各直屬單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況,以促進(jìn)下半年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)將愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)半年自查情況報(bào)告如下:
一、職能目標(biāo)完成情況
1、組織開(kāi)展對(duì)三區(qū)四縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理季度考核,并公布考核結(jié)果。認(rèn)真修訂了三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考核實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持按照考核辦法對(duì)三區(qū)四縣責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查考核,做到每月1次檢查,每季度1次通報(bào),督促責(zé)任單位對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)對(duì)城市道路、人行道、下水道、市政設(shè)施的維護(hù)管理,達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)節(jié)能型精品夜景工程,推進(jìn)小街小巷整治和改造。一是加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理,共人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次),翻安、更換人行道板24,353m2,更換各類水窗板、墊板、溝蓋板104塊(套)、各類井座井蓋98個(gè)(套),修補(bǔ)瀝青砼路面158m2,增強(qiáng)了城區(qū)道路的服務(wù)功能。城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%,下水道暢通率達(dá)98.6%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。二是全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米、觸發(fā)器365個(gè)、鎮(zhèn)流器285個(gè),城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。同時(shí)投資4.7萬(wàn)元,安裝了市委大院路燈6盞,敷設(shè)、架設(shè)線路428米。三是繼續(xù)推進(jìn)百條街巷改造,已完成18條“百條街巷”改造項(xiàng)目和26條街道路燈安裝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制工作。
3、加強(qiáng)市容管理,劃片、分區(qū)、限時(shí)規(guī)范管理占道經(jīng)營(yíng);主次干道做到座商歸店。堅(jiān)持市容長(zhǎng)效管理,將大北街片區(qū)占道經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決納入目標(biāo)管理狠抓落實(shí),通過(guò)劃片、劃線、限時(shí)管理等措施,城區(qū)特別是大北街片區(qū)、迎賓大道、龍馬大道等區(qū)域汽配店占道管理基本做到限時(shí)、劃線經(jīng)營(yíng),城區(qū)主次干道做到了座商歸店。
4、強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)督執(zhí)法,做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。牢牢樹(shù)立執(zhí)法為民理念,將嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與富民惠民有機(jī)結(jié)合,科學(xué)、理性地實(shí)施城市執(zhí)法管理。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域清理整治,糾正違章行為989次,教育違章行為人1700余人,查處無(wú)證布幅和廣告164幅、裝飾裝修27處、違章案件28起;精心組織,5月上旬完成石馬溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的清理整治,并納入長(zhǎng)效管理。
5、清理規(guī)范戶外廣告,戶外廣告設(shè)置合理,圖案規(guī)范、完整,堅(jiān)持清理整治責(zé)任區(qū)域范圍的城市牛皮癬。嚴(yán)格戶外廣告管理,規(guī)范設(shè)置審核,共審批戶外廣告(招牌)178件、臨時(shí)廣告36件,做到了設(shè)置合理、圖案規(guī)范、完整。狠抓戶外廣告安全監(jiān)管,上半年與各大廣告公司簽訂了《戶外廣告安全責(zé)任書(shū)》29份,開(kāi)展大型戶外廣告集中排查整治3次,排查大型戶外廣告安全隱患3處、小隱患7處,已督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整治。清理“牛皮癬”1300余處,市民通過(guò)“12345”熱線給予了表?yè)P(yáng)。
6、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)街道的清掃保潔做到“五無(wú)一凈”,保潔率達(dá)98%以上;道清掃機(jī)制化率達(dá)40%以上;垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%;定期清掏化糞池,垃圾、糞便處理場(chǎng)專人管理,正常運(yùn)行,運(yùn)行資料完整;公廁、垃圾庫(kù)標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),洗車(chē)場(chǎng)點(diǎn)管理規(guī)范,衛(wèi)生狀況良好。堅(jiān)持按照《*市城市市政環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》,狠抓市政環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核,切實(shí)提升我市市政環(huán)衛(wèi)管理水平。半年來(lái),對(duì)我局市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位抽查、檢查72次,通報(bào)6次,考核成績(jī)每月均在98分以上,使城區(qū)清掃保潔“五無(wú)一凈”率達(dá)98%以上,清掃保潔率100%;城區(qū)160座垃圾收集點(diǎn)、每日520余噸垃圾做到了日產(chǎn)日清,共清運(yùn)垃圾9.36萬(wàn)噸,清運(yùn)率100%;75座公廁、160座垃圾庫(kù)和垃圾處理場(chǎng)堅(jiān)持規(guī)范管理、專人服務(wù)、標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),運(yùn)行資料完整,完好使用率98%以上。加大城區(qū)社會(huì)化糞池監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)化糞池清理建檔工作,完成了江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)4150個(gè)化糞池的實(shí)地查勘,實(shí)施建檔管理3320個(gè),建檔率80%;有償清掏化糞池465座次,義務(wù)清掏25座次,確保了城區(qū)社會(huì)化糞池的安全使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率90%以上。加大城區(qū)洗車(chē)站(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)力度,制度了《*市城區(qū)洗車(chē)站檢查考核辦法》(試行),每月不定期檢查考核城區(qū)所有洗車(chē)站,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出整改意見(jiàn),并通報(bào)檢查情況,有效促進(jìn)了洗車(chē)站點(diǎn)的規(guī)范管理。
7、城區(qū)街道果皮箱布局合理,數(shù)量足夠;保持完好,無(wú)垃圾暴滿;人行護(hù)欄全年至少油漆1次;城市人行道完好;下水道通暢,做好路燈維護(hù),燃燈率達(dá)98%以上。堅(jiān)持因地制宜原則,城區(qū)街道920余個(gè)果皮箱布局合理,數(shù)量足夠,堅(jiān)持垃圾袋裝,每天清掏、擦洗,保持外觀整潔,無(wú)垃圾暴滿。狠抓市政維護(hù)管理。今年已確定新安裝果皮箱200個(gè),待財(cái)政資金到位后即可實(shí)施。加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理,翻安、更換人行道板24,353m2,人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次),城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%,下水道暢通率達(dá)98.6%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米,城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。
8、搞好建筑渣土管理,做到不沿途撒漏,不亂傾倒。加強(qiáng)建設(shè)棄土管理,辦理建筑垃圾處置證60個(gè),調(diào)配棄土40余萬(wàn)m3,綠化建筑處置場(chǎng)2000m2;加大城區(qū)建筑棄土及散裝貨運(yùn)的運(yùn)輸管理,使車(chē)輛加蓋運(yùn)輸達(dá)80%以上,盡量減少沿途撒漏,不亂傾倒,減少了城區(qū)道路污染現(xiàn)象。
9、開(kāi)展春秋兩季統(tǒng)一滅鼠,投放滅鼠毒餌10噸,并適時(shí)開(kāi)展蚊、蠅、蟑螂消殺工作,抓好城市下水道、垃圾場(chǎng)、垃圾庫(kù)、公廁的除四害。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)開(kāi)展除害隊(duì)病工作,從源頭上減少“四害”孳生繁殖環(huán)節(jié)。各基層單位健全了除四害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),認(rèn)真完成春秋兩季除四害工作任務(wù)。特別是今年汛期,我局切實(shí)搞好公共環(huán)境的消殺整治,重點(diǎn)消殺整治了下水道、泰安垃圾處理場(chǎng)、160個(gè)垃圾收集點(diǎn)、75座公廁、920個(gè)果皮箱、白塔廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉,共用滅鼠除害藥物6噸,有效維護(hù)了公共安全。
10、認(rèn)真為民辦實(shí)事,切實(shí)解決市民反映的市政環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我局以“服務(wù)爭(zhēng)第一,滿意在城管”為目標(biāo),將行政效能建設(shè)和軟環(huán)境整治轉(zhuǎn)化為多渠道、多角度主動(dòng)為民服務(wù)。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、“12345”市長(zhǎng)熱線以及群眾來(lái)電、來(lái)訪,舉一反三,深入、扎實(shí)地解決群眾關(guān)注的問(wèn)題。接辦代表建議、委員提案23件,正在辦理,接辦“12345”市長(zhǎng)熱線180件、42件,辦結(jié)率100%。同時(shí),堅(jiān)持深入街道、社區(qū)傾聽(tīng)群眾呼聲、解決群眾實(shí)際困難,面對(duì)面收集群眾需要解決的問(wèn)題67項(xiàng),已解決42項(xiàng),與相關(guān)部門(mén)溝通15項(xiàng),正在解決10項(xiàng)。通過(guò)主動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)(單位、企業(yè))、群眾三滿意,優(yōu)化了城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
11、作為城管建設(shè)環(huán)??诘臓款^單位,開(kāi)展對(duì)本口本組成單位愛(ài)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)、督促檢查以及開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)各不少于4次。加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)、合作,推動(dòng)愛(ài)衛(wèi)工作全面發(fā)展。特別就市容管理與市規(guī)建局、就城區(qū)環(huán)保保護(hù)方面的工作與市環(huán)保局建立了密切協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)了城管建設(shè)環(huán)??趷?ài)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng),機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持實(shí)施“六大健康教育規(guī)范”,認(rèn)真開(kāi)展健康教育,通過(guò)市民學(xué)校、專題講座及參加全國(guó)戒煙大賽、訂閱《健康人報(bào)》、《家庭生活報(bào)》等健教報(bào)刊、雜志和設(shè)置健康教育專欄等形式,進(jìn)一步提高了系統(tǒng)職工衛(wèi)生素質(zhì)和自我防病保健能力。半年來(lái),系統(tǒng)辦健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生板報(bào)、專欄等20余期,印發(fā)宣傳資料1000余份;局系統(tǒng)建立了職工體檢檔案,職工健康知曉率、健康形成率均達(dá)98%以上。
13、積極參加全國(guó)第二十個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。積極參加市愛(ài)衛(wèi)辦、街道組織的第二十個(gè)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng),以“清潔環(huán)境、促進(jìn)健康、共迎奧運(yùn)”為主題,大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,切實(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,特別是6月份的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固了愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)的成果。
14、創(chuàng)新工作:創(chuàng)新城市執(zhí)法管理,實(shí)施“城管三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū))12家。認(rèn)真開(kāi)展“城管三進(jìn)”活動(dòng),已進(jìn)駐皂角巷等5個(gè)社區(qū)、摩爾等6家企業(yè)、梓小等3個(gè)學(xué)校,實(shí)施商家建檔管理30家,促進(jìn)了城市管理與市民、企業(yè)、學(xué)校的互動(dòng),推進(jìn)了城市規(guī)范管理的進(jìn)程。
二、共同工作目標(biāo)完成情況
一、工作“三落實(shí)”局領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛(ài)衛(wèi)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)班子配齊后及時(shí)調(diào)整了愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),由局辦公室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)愛(ài)衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,由辦公室主任具體抓。愛(ài)衛(wèi)工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、目標(biāo)管理為確保愛(ài)衛(wèi)工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,我局將愛(ài)衛(wèi)工作納入了黨政綜合目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項(xiàng),對(duì)《*市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的通知》(瀘市目〔*〕2號(hào))、《*市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛(ài)衛(wèi)辦〔*〕8號(hào))所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行了分解細(xì)化,做到了責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。為保證目標(biāo)管理的效果,我局堅(jiān)持將愛(ài)衛(wèi)工作與城管工作有機(jī)結(jié)合,融入城市管理質(zhì)量考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管抽查、半年檢查和年終考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高愛(ài)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)能力。半年來(lái),結(jié)合市愛(ài)衛(wèi)辦主任會(huì)議,開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次并狠抓貫徹落實(shí),局系統(tǒng)愛(ài)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,是關(guān)鍵。我校領(lǐng)導(dǎo)一班人十分重視行風(fēng)廉政建設(shè)工作,把其作為增強(qiáng)教師素質(zhì),提高學(xué)校質(zhì)量,創(chuàng)建和諧校園的重要工作來(lái)抓。年初,學(xué)校圍繞鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)教育主管部門(mén)與學(xué)校簽訂的責(zé)任書(shū),層層分解落實(shí)責(zé)任,建立健全了各項(xiàng)制度,形成了以校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),以黨支部為龍頭,以工會(huì)為主體的各部門(mén)齊抓共管的工作體系。大家能?chē)@各自分管的目標(biāo)任務(wù),想方設(shè)法,真抓實(shí)干,努力把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)
一年來(lái),我們始終將師德師風(fēng)建設(shè)作為教育行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)了教職工的思想政治學(xué)習(xí),在繼續(xù)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),今年又在廣大黨員和全體教職工中開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”教育活動(dòng),提高了廣大教職工的政治理論水平和思想道德覺(jué)悟。二是對(duì)學(xué)校總體工作、校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教師都提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和要求。學(xué)校整體開(kāi)展了“三讓一樹(shù)”活動(dòng),即“讓家長(zhǎng)滿意,讓群眾放心,讓學(xué)生成才,樹(shù)文明校風(fēng)”活動(dòng)。對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子提出了工作自律“八不讓”,即:不讓任何一名師生在我這里受冷落;不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在我手中延誤;不讓?xiě)?yīng)傳遞的信息在我手里中斷;不讓正在辦理的文件在我手中積壓;不讓任何差錯(cuò)、失誤在我手里發(fā)生;不讓不文明現(xiàn)象在我身上出現(xiàn);不讓各種不良之風(fēng)在我身上滋長(zhǎng);不讓學(xué)校的形象在我這里損壞。對(duì)全體教師實(shí)行了師德量化考核,不斷對(duì)教師加強(qiáng)依法執(zhí)教的教育和職業(yè)道德教育,修訂印發(fā)了《清油河希望小學(xué)教師師德考核實(shí)施細(xì)則》,從本年度起,對(duì)所有教師逐人實(shí)行師德量化考核,建立了專項(xiàng)登記檔案。同時(shí)學(xué)校要求教師簽定《師德承諾書(shū)》,在校均要遵守新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、“十不準(zhǔn)規(guī)定”和六條禁令的要求,來(lái)規(guī)范自己的教育教學(xué)行為。三是學(xué)校通過(guò)設(shè)立師德監(jiān)督員,加強(qiáng)教情學(xué)情調(diào)查,設(shè)立校長(zhǎng)信箱等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)問(wèn)題。對(duì)個(gè)別有變相體罰學(xué)生行為的教師進(jìn)行了及時(shí)的批評(píng)教育。通過(guò)近一年來(lái)師德師風(fēng)的整頓治理,我校教師隊(duì)伍的職業(yè)道德水平有了進(jìn)一步的提高,有3名同志受到了縣委、縣政府和縣局的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2名同志光榮入黨。
三、外樹(shù)形象,打造教育行風(fēng)品牌
教育行風(fēng)的好壞,要靠社會(huì)各界來(lái)評(píng)價(jià)。一年來(lái),我校在行風(fēng)廉政建設(shè)工作中,密切關(guān)注廣大人民群眾的切身利益,突出抓住事關(guān)群眾切身利益的教育質(zhì)量問(wèn)題、學(xué)校收費(fèi)工作、“兩免一補(bǔ)”工作、校務(wù)公開(kāi)工作、行風(fēng)評(píng)議工作這幾個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化管理,規(guī)范操作,精心打造我校良好的教育行風(fēng)品牌。
1、全面加強(qiáng)學(xué)校管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
一年來(lái),一是學(xué)校先后修訂了《清油河鎮(zhèn)小學(xué)教師考勤制度》、《清油河希望小學(xué)值周值班制度》、《支教考核制度》等規(guī)章制度20余種,為規(guī)范學(xué)校管理提供了科學(xué)有力依據(jù)。二是嚴(yán)格事關(guān)教師切身利益的評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、崗位競(jìng)聘等工作的操作程序,以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),陽(yáng)光操作,客觀評(píng)價(jià)每位教師,充分調(diào)動(dòng)每位教師的工作積極性。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作作風(fēng),力促工作落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了校長(zhǎng)辦的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)村小的監(jiān)管職能,對(duì)全鎮(zhèn)各小學(xué)常規(guī)工作和臨時(shí)事務(wù)性工作完成情況及時(shí)協(xié)調(diào),嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。由于學(xué)校管理措施得力,教育質(zhì)量得到了大幅提升,在縣質(zhì)量檢測(cè)中抽測(cè)學(xué)科成績(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次由全縣第十三名提升至第六名,中心校由第十四名提升至第九名。
德育、素質(zhì)教育進(jìn)一步強(qiáng)化,養(yǎng)成教育成效顯著。一年來(lái),學(xué)校狠抓學(xué)校德育和學(xué)生素質(zhì)教育,成功舉辦了第三屆全鎮(zhèn)小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),在10月份縣上舉行的中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上我校取得了小學(xué)組第五名的較好成績(jī)。積極組織參加了第二十五屆科技創(chuàng)新大賽,董張虎同志指導(dǎo)的學(xué)生作品“幫你在黑暗中找到鎖孔”獲得了省級(jí)三等獎(jiǎng),市一等獎(jiǎng),學(xué)校被評(píng)為“市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”;扎實(shí)了開(kāi)展“養(yǎng)成教育月活動(dòng)”,并將學(xué)生養(yǎng)成教育作為學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,學(xué)生良好的行為習(xí)慣正在逐步養(yǎng)成;此外學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),道德實(shí)踐活動(dòng),課外興趣小組活動(dòng)等也取得了顯著成效。
教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),育人水平得以提升。一是狠抓師德建設(shè),多方搜集師德教育素材,充分利用政治學(xué)時(shí)間強(qiáng)化教育,同時(shí)建立完善各種監(jiān)督考核機(jī)制,全面提升師德水平。二是引導(dǎo)教師積極參加各級(jí)培訓(xùn)、校本教研活動(dòng)、加強(qiáng)教學(xué)反思促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。在縣教研室組織的文本性教研成果征集活動(dòng)中,我校共上報(bào)各類成果40余篇,朱寶珍同志被評(píng)為市級(jí)校本教研先進(jìn)個(gè)人。師德建設(shè)措施得力,教師培養(yǎng)注重實(shí)效,整體育人水平得到了大幅提升。
校園文化建設(shè)進(jìn)一步深化,校園環(huán)境大為改觀。上半年,學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施了主題文化提煉工程,在校園醒目位置展示了校園文化主題內(nèi)涵及意義,重新制作了學(xué)校三風(fēng)牌,在教學(xué)樓走廊、宿舍、廁所等醒目位置安裝了各類標(biāo)志牌,讓面面墻壁會(huì)“說(shuō)話”,讓一草一木能“育人”。同時(shí)以“河”文化作為校園文化主題,賦予它團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇往直前、拼搏不息的主題精神。圍繞該主題,狠抓 “三風(fēng)”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展各種主題教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,“河”文化精神以逐漸深入人心,不斷激勵(lì)師生奮發(fā)向上。在市教育局組織開(kāi)展的全市校園文化建設(shè)觀摩活動(dòng)中,榮獲優(yōu)秀“創(chuàng)意獎(jiǎng)”。
安全管理進(jìn)一步精細(xì),教育大局安全穩(wěn)定。半年來(lái),學(xué)校以防校園暴力事件為重點(diǎn),積極構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全制度,完善預(yù)案,夯實(shí)安全責(zé)任,適時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng);加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的管理;堅(jiān)持安全每日一提醒、每周一教育,每月一次大型活動(dòng),安全教育課做到計(jì)劃、課時(shí)、教師、教案、考核、獎(jiǎng)懲“六落實(shí)”;堅(jiān)持安全工作周抽查月匯總制度,安全隱患整改驗(yàn)收制,有力的保障了學(xué)校的安全穩(wěn)定。
2、規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)工作
我校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)政策,按程序規(guī)范操作。在學(xué)校收費(fèi)程序上,我們做到了“四公開(kāi),一監(jiān)督”,即學(xué)校設(shè)立永久性公示欄,并在醒目位置懸掛收費(fèi)公示牌,開(kāi)學(xué)時(shí)公開(kāi)了收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和用途,對(duì)外公布了收費(fèi)舉報(bào)監(jiān)督電話,全面宣傳收費(fèi)政策,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校里的一切代辦項(xiàng)目(包括學(xué)生教輔用書(shū)、保險(xiǎn)、作業(yè)本和校服的推薦使用工作),我們始終能堅(jiān)持“縣上統(tǒng)一政策,學(xué)校宣傳推薦,學(xué)生自愿選擇,規(guī)范運(yùn)作管理,努力搞好服務(wù)”的原則規(guī)范操作。目前,全校未發(fā)生任何形式的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、按要求做好“兩免一補(bǔ)”工作 根據(jù)新的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策要求以及縣財(cái)政局、教育局有關(guān)文件精神,我校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的貧困學(xué)生落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)全鎮(zhèn)625名小學(xué)生全部免除了雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi),對(duì)
名困難寄宿生補(bǔ)助了生活費(fèi)。下半年,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人捐款100元,共資助困難學(xué)生20名。為了切實(shí)把黨和國(guó)家這項(xiàng)陽(yáng)光工程做實(shí)做細(xì)做好,我校高度重視,認(rèn)真宣傳,嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,做好兌現(xiàn),真正讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生享受到“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的溫暖。我們的具體做法是:一是積極宣傳,營(yíng)造良好工作氛圍。我校充分利用各種形式向教師、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界大力宣傳國(guó)家“兩免一補(bǔ)”工作的政策規(guī)定、目的意義,使國(guó)家這項(xiàng)陽(yáng)光工程家喻戶曉,人人皆知。二是高度重視,認(rèn)真做好組織管理?!皟擅庖谎a(bǔ)”政策是黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,涉及著黨的形象和千家萬(wàn)戶的利益,我校對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,認(rèn)真做好組織管理工作。①學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),校務(wù)會(huì)成員、班主任、教師代表、學(xué)生代表為成員的評(píng)審工作小組,負(fù)責(zé)“兩免一補(bǔ)”困難學(xué)生的評(píng)審、匯總、上報(bào)和協(xié)調(diào)等工作。②在具體實(shí)施中,我們組織教師走村入戶,深入學(xué)生家庭,認(rèn)真摸清底子,定好受助對(duì)象,優(yōu)先保證孤兒父母及本人殘疾,天災(zāi)人禍,家庭成員長(zhǎng)期患病,計(jì)劃生育困難戶以及高寒邊遠(yuǎn)貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,決不搞平均分配,優(yōu)親厚友,輪流享受。③嚴(yán)格申報(bào)程序。學(xué)校首先根據(jù)上級(jí)下達(dá)的貧困生指標(biāo)名額在校內(nèi)和鎮(zhèn)政府所在地進(jìn)行公示;然后向符合資助條件的學(xué)生發(fā)放“兩免一補(bǔ)”申請(qǐng)表,由學(xué)生填寫(xiě)經(jīng)村委會(huì)證明后,報(bào)學(xué)校匯總初步擬出受助學(xué)生名單,再次進(jìn)行為期七天的公示;最后,公示無(wú)異議后,由學(xué)校確定受助學(xué)生名單,由學(xué)校校委會(huì)、評(píng)審小組審定后報(bào)縣教育局、財(cái)政局備案。④按要求認(rèn)真做好公示,做到“四公開(kāi)一監(jiān)督”,即分配名額公開(kāi)、享受條件公開(kāi)、評(píng)審程序公開(kāi)、核定名單公開(kāi),廣泛接受學(xué)生、教師、群眾及社會(huì)各方面的監(jiān)督,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。⑤嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)管。學(xué)校把“兩免一補(bǔ)”工作納入學(xué)校收費(fèi)管理工作和年終考核獎(jiǎng)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一嚴(yán)格檢查落實(shí),對(duì)工作中弄虛作假,以權(quán)謀私,出現(xiàn)不公開(kāi)、不透明,貧困學(xué)生“應(yīng)享未享”或群眾舉報(bào)上訪等問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格追究責(zé)任,納入崗位責(zé)任制予以量化考核;⑥按時(shí)足額兌現(xiàn)。對(duì)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的,我們?cè)诳h上資金撥付到校一周內(nèi),由受助學(xué)生家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人帶私章直接到學(xué)??倓?wù)處領(lǐng)取,無(wú)任何拖欠、克扣、挪用現(xiàn)象。⑦建檔及時(shí),管理規(guī)范。我校每學(xué)期的“兩免一補(bǔ)”工作檔案,如申請(qǐng)表、上報(bào)名單、簽字冊(cè)、撥付帳單票據(jù)等都能及時(shí)歸檔,規(guī)范裝訂,妥善保存。
4、加強(qiáng)了校務(wù)公開(kāi)工作
一是建立健全了校務(wù)公開(kāi)工作組織機(jī)構(gòu)和制度,制訂了切實(shí)有效的實(shí)施方案,由工會(huì)組織牽頭,成立了教代會(huì),完善了學(xué)校內(nèi)部的民主監(jiān)督機(jī)制。校務(wù)公開(kāi)做到了有專人管理,并建有專檔。二是學(xué)校的政務(wù)、財(cái)務(wù)及辦事程序一一做到了透明和公開(kāi),所有涉及教職工切身利益的事務(wù),如評(píng)優(yōu)、晉職、年度考核、獎(jiǎng)懲、績(jī)效工資發(fā)放等,都制定出了公平、公正、操作性強(qiáng)的量化考核辦法,經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)后,才付諸實(shí)施。學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)決算于每月按時(shí)向教職工公示、公開(kāi)。三是貧困生救助工作,我們對(duì)受助學(xué)生做出了明確規(guī)定,教職工、鎮(zhèn)村干部和個(gè)體戶、富裕戶子女均不得享受。對(duì)受助對(duì)象實(shí)行逐級(jí)審核公示無(wú)異議后才實(shí)施。總之,學(xué)校都能對(duì)重大決策、財(cái)務(wù)收支、開(kāi)學(xué)收費(fèi)、基建項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱評(píng)聘、工資晉升、績(jī)效工資發(fā)放、物品采購(gòu)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)上墻、上會(huì)、上報(bào)等形式全面公開(kāi),增加了學(xué)校工作的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。目前,全鎮(zhèn)校務(wù)公開(kāi)面已達(dá)100%,師生滿意率達(dá)95%以上。本年度,我鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建市級(jí)民主管理示范校,已通過(guò)市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
4、搞好行風(fēng)評(píng)議工作
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)規(guī)劃局的指導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委的監(jiān)督支持,以及縣屬各部門(mén)、單位的配合下,建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、共同努力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會(huì)和諧發(fā)展為主線,以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)等為載體,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城市化,帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,完善城市功能,強(qiáng)化民生,提升隊(duì)伍素質(zhì),使我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平得到了進(jìn)一步提升。
㈠規(guī)劃體系進(jìn)一步完善
以推進(jìn)實(shí)施我縣“二基地,一勝地”戰(zhàn)略為目標(biāo),我局自開(kāi)始致力加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系:為“啟動(dòng)年”,為“成果年”,、為“深化年”。,我局高度重視規(guī)劃的“龍頭”作用,積極推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”,倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)規(guī)劃”,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系,拓寬規(guī)劃編制領(lǐng)域,努力創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作:《縣縣域總體規(guī)劃(-2020年)》編制完成并上報(bào)省政府審批。《縣城市總體規(guī)劃(-2020年)》上報(bào)到市局并通過(guò)市局審查鑒定??h城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、石卡下垟陳片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣域道路交通規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、縣城建筑風(fēng)格色彩景觀規(guī)劃等正在加緊編制。基本完成了46個(gè)農(nóng)村土地綜合整治農(nóng)民住房改造試點(diǎn)村的規(guī)劃編制、審查、批復(fù)工作。通過(guò)努力,我縣已經(jīng)初步形成了較為完整的城市規(guī)劃體系。
㈡規(guī)劃管理更趨規(guī)范
積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”。為著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的公開(kāi)、公正、廉潔、高效,不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的民主決策和社會(huì)監(jiān)督,逐步建立形成了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的“陽(yáng)光規(guī)劃”體系,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的依法行政水平和辦事效率,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施:制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,籌備召開(kāi)了五次城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前公告、批后公布、建設(shè)項(xiàng)目批前公告、批后公示和違法案件查處公示等制度,充分聽(tīng)取利害相關(guān)人意見(jiàn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督?;I備召開(kāi)了縣城建設(shè)規(guī)劃專家咨詢會(huì),聽(tīng)取省內(nèi)外專家對(duì)縣城建設(shè)規(guī)劃工作的意見(jiàn)。起草了農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)定,管線工程規(guī)劃管理暫行規(guī)定。
辦事大廳建設(shè)規(guī)劃窗口共受理各類辦件2553件:其中產(chǎn)權(quán)類項(xiàng)目1751件、“一書(shū)三證”757件、施工許可證29件、道路挖掘?qū)徟?1件、商品房預(yù)售許可5件,按時(shí)辦結(jié)率100%,收費(fèi)370.5萬(wàn)元。
積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”。為切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)肅性,監(jiān)察大隊(duì)不斷加大了城建監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)察責(zé)任制度、行政處罰案件集體審議制度和《縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)案件處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,將辦事程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果和舉報(bào)電話公示于眾,增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度,限制自由裁量權(quán),逐步統(tǒng)一了處罰標(biāo)準(zhǔn)。全年共查處違法建筑案件60件,處罰違章面積32600㎡,處罰金額1882057元。
加強(qiáng)測(cè)繪管理。開(kāi)展了永久性測(cè)量標(biāo)志分類保護(hù)管理工作,完成全縣61個(gè)標(biāo)志點(diǎn)的普查、維(修)護(hù)、發(fā)證資料整理、宗地地籍圖測(cè)繪等工作,預(yù)計(jì)在12月底完成各標(biāo)志點(diǎn)的土地權(quán)屬發(fā)證及驗(yàn)收工作。完成了《縣衛(wèi)星影像圖》編制及“一縣一圖”工程建設(shè)(含縣行政區(qū)域圖與網(wǎng)絡(luò)地圖)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了“數(shù)字”基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平建設(shè)實(shí)施方案和縣規(guī)劃管理信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)工作,為全縣各部門(mén)、企事業(yè)單位提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平,促進(jìn)我縣的信息化建設(shè),預(yù)計(jì)在12月上旬通過(guò)專家評(píng)審。完成市級(jí)一座GPS連續(xù)運(yùn)行參考站的土建工程,并積極配合省測(cè)繪局對(duì)國(guó)家級(jí)GNSS連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站的選址工作。加強(qiáng)了城鄉(xiāng)建設(shè)的測(cè)繪保障工作,全年由測(cè)量隊(duì)完成測(cè)量項(xiàng)目300多個(gè),產(chǎn)值100多萬(wàn)元;完成新農(nóng)村1:500地形圖測(cè)繪約40個(gè)村,累計(jì)面積約5k㎡;并配合縣城總體規(guī)劃修編工作,及時(shí)完成了縣城重點(diǎn)地段1:500地形圖的修補(bǔ)測(cè)工作。
加強(qiáng)檔案管理。一是認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案的接收審查工作,全年完成建設(shè)項(xiàng)目竣工資料接收審查16個(gè)單位、70幢工程資料。二是完成建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案編目、上架共計(jì)1571卷。三是做好局內(nèi)各科室度所有檔案的接收、分類、整理工作,共計(jì)整理檔案1277卷,完成度局辦文書(shū)歸檔共計(jì)443件。四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),完成檔案條目輸入13600條。
㈢城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)
1、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
污水工程。污水工程運(yùn)行良好,1月至9月,污水處理廠共處理污水421.43萬(wàn)噸,日處理平均為1.54萬(wàn)噸,已達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷的77.2%,COD共削減1178.6噸。完成縣城污水處理工程污水管網(wǎng)三標(biāo)、四標(biāo)段工程(包括環(huán)城南路、環(huán)城東路、月塘新路、藥廠截污管網(wǎng)工程,全長(zhǎng)3.3公里)建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)縣城污水管網(wǎng)工程五標(biāo)段工程(包括晨曦路、穿城中路、穿城南路、環(huán)城南路西延段以及2號(hào)泵站溢流管,全長(zhǎng)4.28公里)建設(shè),計(jì)劃12月底前全面完成。
供水工程。完成通、管道和一期給水工程的施工圖設(shè)計(jì),城鄉(xiāng)供水一體化一期工程初步設(shè)計(jì),及縣城管網(wǎng)改造工程的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。年底前計(jì)劃將供水管道沿環(huán)城南路向西延伸至鎮(zhèn)村(投資達(dá)650萬(wàn)元)、沿向南延伸至鄉(xiāng)外宅村(投資達(dá)445萬(wàn)元),完成環(huán)城北路西延的供水管道工程(投資達(dá)650萬(wàn)元),解決沿線30多個(gè)村的飲用水問(wèn)題,目前工程已完成施工圖設(shè)計(jì),等待資金進(jìn)入招標(biāo),已爭(zhēng)取到省建設(shè)廳補(bǔ)助資金400多萬(wàn)元。
鎮(zhèn)供水工程正在加快推進(jìn)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2.00萬(wàn)m3/d,服務(wù)范圍為鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、周邊的村莊及鄰近的埠頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),服務(wù)人口10.25萬(wàn)人。凈水廠位于鎮(zhèn)大爿地村,工程總投資為2303.49萬(wàn)元,已于8月正式開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取在春節(jié)前通水。至10月底已完成凈水廠廠區(qū)場(chǎng)地清理、平整及進(jìn)廠道路路基建設(shè);完成西一路的供水管道安裝;完成主體工程施工圖設(shè)計(jì)和審查;完成鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)的投標(biāo)工作。
道路工程。實(shí)施完成了南段工程、環(huán)城南路改造工程、穿城南路改造工程、兩岸整治工程、穿城北路與城北東路交叉口改造工程、環(huán)城西路與城北西路交叉口改造工程,縣城道路面貌和通行能力大大改觀。并計(jì)劃年底前動(dòng)工建設(shè)環(huán)城北路西延工程、三條背街小巷整治工程、民兵訓(xùn)練基地道路以及配套工程、環(huán)城西路和環(huán)城北路人行道改造工程等。
2、加強(qiáng)城市綠化、亮化工作
城區(qū)綠化總投資1500多萬(wàn)元,新增綠化面積15萬(wàn)平方米。全年5次對(duì)城區(qū)綠化進(jìn)行了修整,累計(jì)修整綠化面積80多萬(wàn)平方米。實(shí)施完成了環(huán)城南路西延段兩側(cè)綠化帶、綠化、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)綠化、環(huán)城北路綠化、工藝品城主道路綠化、穿城南路綠化和兩岸整治綠化、6個(gè)規(guī)范化路口綠化和福應(yīng)路行道樹(shù)建設(shè)。實(shí)施了喬木進(jìn)城工程,城區(qū)實(shí)施垂直綠化30多處,喬木進(jìn)城7萬(wàn)多棵,完成市局下達(dá)指標(biāo)的4.6倍。完成了泥鰍山公園公廁改造和三小邊慶豐公園建設(shè)。完成了南峰公園山體滑坡處理工程和南峰公園路燈基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)。正在實(shí)施藝城公園和南岸公園,面積分別為1.6萬(wàn)平方米和6000平方米,計(jì)劃春節(jié)前完工。實(shí)施了建設(shè)東路道路排水工程、省耕路雨水管道工程、環(huán)城北路路燈工程、龍皇山路燈工程,并圓滿完成春節(jié)亮化工程,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評(píng)。
3、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作
一是開(kāi)展農(nóng)村困難群眾危舊房改造。根據(jù)省政府“強(qiáng)塘固房”工作要求,全面完成農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查。完成農(nóng)民建房需求調(diào)查。并堅(jiān)持以人為本、為民解困的工作理念,積極推進(jìn)300戶農(nóng)村困難家庭危舊房改造工作,確保年底前全面完成改造和補(bǔ)助資金發(fā)放。
二是推進(jìn)新農(nóng)村土地綜合整治農(nóng)民住房改造工作。制定了《關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村土地綜合整治加快農(nóng)民住房改造建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》;并基本完成了46個(gè)整治改造試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制、審查、報(bào)批工作。
三是創(chuàng)新農(nóng)房建筑形式,推進(jìn)示范村建設(shè)。幫助示范村搞好村莊規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)民建筑形式,免費(fèi)提供各種建筑方案,并積極做好示范村建設(shè)指導(dǎo)工作。
㈣行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高
1、房地產(chǎn)業(yè)
房產(chǎn)企業(yè)管理:目前我縣共有21家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè):其中二級(jí)3家、三級(jí)8家、四級(jí)10家。今年共完成房地產(chǎn)業(yè)投資2.8億元,總計(jì)開(kāi)發(fā)面積7.6萬(wàn)平方米,核準(zhǔn)預(yù)售建筑面積10.5萬(wàn)平方米,上繳國(guó)家稅收5500多萬(wàn)元。繼續(xù)加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的落實(shí),為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。配合市局對(duì)我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展了中介市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,同時(shí)開(kāi)展了房產(chǎn)預(yù)售違規(guī)的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行糾正,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良苗頭傾向及時(shí)予以制止。對(duì)我縣2009-2011年的廉租住房保障規(guī)劃進(jìn)行了重新修偏。開(kāi)展了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上透明購(gòu)房活動(dòng)。完成了東方華庭等五個(gè)樓盤(pán)的物業(yè)驗(yàn)收及物業(yè)維修基金、保修金的收繳工作。
保障住房工作:制訂并出了《縣保障住房建設(shè)及管理方案》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則》等。完成了今年廉租保障住房對(duì)象的調(diào)查、建檔等工作。針對(duì)市政府對(duì)我縣的考核任務(wù),對(duì)我縣的22000平方米經(jīng)濟(jì)適用房、1000平方米廉租住房、1000平方米的農(nóng)民工公寓建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè),完成考核任務(wù)。按要求與縣財(cái)政局一起共歸集廉租住房建設(shè)資金500余萬(wàn)元。
2、建筑業(yè)
建筑企業(yè)管理:我局積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)拓展縣外市場(chǎng),積極扶持企業(yè)上資質(zhì),為建筑企業(yè)爭(zhēng)取政策上的扶持。目前共有建筑企業(yè)16家:其中交通一級(jí)企業(yè)1家、正在申報(bào)一級(jí)的交通企業(yè)1家,市政一級(jí)企業(yè)2家、二級(jí)2家、三級(jí)1家,建筑二級(jí)企業(yè)6家(其中1家正在申報(bào)一級(jí))、三級(jí)3家。1-9月建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27.9億,稅收入庫(kù)1.03億。
質(zhì)量安全管理:通過(guò)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展安全隱患排查治理、落實(shí)黑名單制度和企業(yè)計(jì)分考核制度等,切實(shí)規(guī)范了企業(yè)建設(shè)行為,全年無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。通過(guò)規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工制度,繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障金制度,有效解決勞資糾紛,保障建筑工人切身利益。
招投標(biāo)工作:我局繼續(xù)加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)招投標(biāo)制度,大力推行公開(kāi)招投標(biāo)制度,國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招投標(biāo)率達(dá)100%,20萬(wàn)以上公建項(xiàng)目均實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),增強(qiáng)了交易透明度,維護(hù)了公共利益。
㈤隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步加緊推進(jìn)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、人大政協(xié)提議案辦理三見(jiàn)面會(huì)議等,加強(qiáng)了與社會(huì)各屆的溝通,虛心聽(tīng)取社會(huì)各屆對(duì)本單位的意見(jiàn)建議,并落實(shí)整改。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“四通工作法”,深化落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”制度:為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化我縣投資軟環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力打造服務(wù)型、親和型、便民型機(jī)關(guān),制訂實(shí)施了《關(guān)于創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制優(yōu)化投資軟環(huán)境的若干意見(jiàn)》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“審批從快、管理從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)、驗(yàn)收從簡(jiǎn)”。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。一是以增強(qiáng)黨員干部思想政治素質(zhì)為目標(biāo),完善學(xué)習(xí)制度。做到將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,并將學(xué)習(xí)計(jì)劃下發(fā)科室納入年度考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保政令暢通,努力構(gòu)建懲防體系。著重對(duì)行政不作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等妨礙政令暢通行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是進(jìn)一步完善行政審批制度,按照“全面落實(shí)、及時(shí)便民”的原則,創(chuàng)新審批模式,清理、簡(jiǎn)化各個(gè)審批環(huán)節(jié)。認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)文件疏理行政許可內(nèi)容,確保行政許可行為的合法性;不斷完善規(guī)劃審查例會(huì)制度,提高群眾參與性與公開(kāi)性;加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作;加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)的監(jiān)督制度落實(shí)。
二、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)一年來(lái)的努力,我縣規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,城市功能面貌明顯改觀,但是,在內(nèi)因和外因的共同作用下,建設(shè)規(guī)劃工作離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求還有一定差距,面臨的主要困難和問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃編制進(jìn)度有待進(jìn)一步加快;二是違章建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,監(jiān)察力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)察模式亟待創(chuàng)新;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入資金短缺、管理體制不順等問(wèn)題仍比較突出;四是城市建設(shè)中無(wú)序開(kāi)發(fā)、分散建設(shè)現(xiàn)象仍有發(fā)生,不利于規(guī)劃的有效實(shí)施。五是隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中,理清思路,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真對(duì)待,著力破解。
三、工作思路及工作重點(diǎn)
是繼續(xù)貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、推進(jìn)城市化、帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化關(guān)鍵的一年,是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步,完善和提升建設(shè)系統(tǒng)新形象的關(guān)鍵一年,做好明年的各項(xiàng)工作尤為意義重大。按照縣委、縣政府和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作思路和工作重點(diǎn)。
㈠工作指導(dǎo)思想
,我局將積極按照縣委縣政府和市建設(shè)規(guī)劃局的工作部署,堅(jiān)定克難信心,合力加快發(fā)展,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),圍繞“解放思想、著力創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局,改善民生、促進(jìn)和諧,依法行政、扎實(shí)工作”,深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,加快舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度,發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè),完善城市功能,提高城市品位,提升建設(shè)系統(tǒng)的整體形象,為推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
㈡建設(shè)規(guī)劃工作總體思路
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展。在新的一年里,以科學(xué)的態(tài)度,始終堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀念,主動(dòng)把建設(shè)工作融入到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,努力謀求更大的發(fā)展動(dòng)力,發(fā)揮更大的發(fā)展空間。一是要立足于加快建設(shè)步伐,目前縣城框架已經(jīng)全面拉開(kāi),人民群眾對(duì)城市建設(shè)的渴望不斷提高。因此,作為建設(shè)規(guī)劃部門(mén)必須要認(rèn)真落實(shí)以人為本,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,要努力培育和發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高城市品位。二是建設(shè)工作要服務(wù)于統(tǒng)籌發(fā)展。城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的主要手段之一,要在有效的空間范圍內(nèi),深化區(qū)塊地域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,促進(jìn)縣域的統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,實(shí)施城鄉(xiāng)互連布局,提高區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享性和規(guī)模效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要堅(jiān)持“突出重點(diǎn),適度超前”的原則,運(yùn)用規(guī)劃手段,謀劃好區(qū)塊規(guī)劃,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、樹(shù)立全面的城市化觀念,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。在新的一年里,要按照城鄉(xiāng)一體化的要求,重新審視城市化的發(fā)展謀略。以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),加快城市與農(nóng)村的雙向突破,向著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配置一體化、服務(wù)功能一體化、產(chǎn)業(yè)分工一體化、社會(huì)進(jìn)步一體化和建設(shè)管理一體化,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合共享的目標(biāo)。要加快推進(jìn)中心城市建設(shè),要突出城市功能的完善,發(fā)展特色的公共設(shè)施,提高城市品位,適應(yīng)新的發(fā)展需要。要通過(guò)舊城改造、公園、雕塑、標(biāo)志和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等載體,反映仙城獨(dú)特風(fēng)貌,打造人間的城市名片。
3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推行市場(chǎng)化運(yùn)作方向,加快建設(shè)步伐。在新的一年里,繼續(xù)堅(jiān)持改革方向,加快建設(shè)事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。首先要觀念創(chuàng)新,加大改革力度,一要進(jìn)一步打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沿續(xù)下來(lái)的不適應(yīng)發(fā)展要求的一些運(yùn)作模式,二是要正視我縣當(dāng)前建設(shè)規(guī)劃工作中存在的困難和問(wèn)題,如規(guī)劃滯后、建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還不太規(guī)范,管理機(jī)制與市場(chǎng)取向相脫節(jié)等因素,因此,要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),從改革中創(chuàng)新,從創(chuàng)新中求發(fā)展。其次是加快機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變建設(shè)事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。按照上級(jí)“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)分開(kāi)”的原則,深入研究城市排污、排水和污水處理,以及園林綠化等運(yùn)作方式,探索新路子,把綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)、建筑測(cè)繪等推向市場(chǎng)。
4、堅(jiān)持服務(wù)觀點(diǎn),切實(shí)為民辦實(shí)事辦好事,提升建設(shè)系統(tǒng)整體形象。建設(shè)事業(yè)與人民群眾的衣、食、住、行息息相關(guān),堅(jiān)持為民服務(wù),勤政廉政為民的工作導(dǎo)向,這對(duì)建設(shè)部門(mén)尤為重要,特別是當(dāng)前,群眾對(duì)城市發(fā)展的要求越來(lái)越高,更需要我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)措施,拓寬服務(wù)渠道,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。在新的一年里,一要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)觀念。把群眾滿意不滿意作為建設(shè)規(guī)劃、管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事。二要切實(shí)關(guān)注群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把供水、排水、道路、綠化建設(shè)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急,逐件抓落實(shí),認(rèn)真加以解決。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,力爭(zhēng)為群眾多辦幾件好事實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,提升建設(shè)系統(tǒng)整體形象。
㈢根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體思想,的工作重點(diǎn)為:
1、著力規(guī)劃深化,切實(shí)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
城市的規(guī)劃建設(shè)和管理是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn),一個(gè)城市要規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,規(guī)劃是龍頭是核心。首先,要深化規(guī)劃研究,以縣域總規(guī)和縣城總規(guī)為指導(dǎo),加快單元控規(guī)和各專項(xiàng)規(guī)劃編制,快速實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃在縣城范圍的全覆蓋,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)劃體系。其次,在規(guī)劃創(chuàng)特色上下功夫,做好城市形象研究,編制并執(zhí)行好縣城建筑風(fēng)格、色彩景觀規(guī)劃,使建筑風(fēng)貌和建筑色彩控制有章可循,逐步改善城市建筑景觀。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),充分體現(xiàn)“科學(xué)、民主、陽(yáng)光、效能、務(wù)實(shí)、廉潔”的精神,做到前期研究、后期論證與項(xiàng)目策劃相銜接,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。
主要規(guī)劃任務(wù)有:一是啟動(dòng)編制二中以北周巖頭區(qū)塊單元控規(guī)、東門(mén)歷史街區(qū)保護(hù)與控制規(guī)劃、舊城區(qū)單元控規(guī)、分區(qū)規(guī)劃;二是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)新城控規(guī)編制和行政中心建筑設(shè)計(jì)等。
2、著力推進(jìn)建設(shè),切實(shí)完善城市功能
要充分發(fā)揮城市建設(shè)在城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展中的龍頭作用,牢固樹(shù)立抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、優(yōu)民生的意識(shí),著力改善城市形象,提升城市人居環(huán)境,提高城市道路通行能力,提高城區(qū)車(chē)輛停放能力,促進(jìn)縣城建設(shè)和管理上新階,不斷提升縣城品位。
在改革城市建設(shè)管理體制上下功夫。繼續(xù)呼吁縣政府創(chuàng)新城市建設(shè)理念,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,徹底改變多頭投入、多頭建設(shè)、多頭管理的局面。
在加快重點(diǎn)工程建設(shè)上下功夫。大力推進(jìn)污水工程建設(shè),延伸縣城污水管網(wǎng);加快、污水廠建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程;加快建設(shè)自來(lái)水廠。大力推進(jìn)城市道路工程,進(jìn)一步提高城市道路通行能力、城區(qū)車(chē)輛停放能力,打通環(huán)城北路西延段,建設(shè)南五路、西三路中段,實(shí)施環(huán)城東路、城北路改造和兩岸北段整治改造。
在為民辦實(shí)事工程上下功夫。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助。繼續(xù)抓好保障住房建設(shè)工作,在完成市政府對(duì)我縣的考核任務(wù)前提下,做好保障對(duì)象的申請(qǐng)落實(shí),將國(guó)家解決低收入住房困難對(duì)象的保障措施落實(shí)到位。
3、著力管理規(guī)范化,切實(shí)提升管理新水平
(1)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,促進(jìn)城市規(guī)范有序發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,通過(guò)實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度,批前公示、批后公告制度等,擴(kuò)大社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的程度,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的利益協(xié)調(diào),促進(jìn)重大規(guī)劃事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化,切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性,避免個(gè)人喜好替代民眾偏好。嚴(yán)格執(zhí)行好《縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》、《容積率指標(biāo)計(jì)算暫行規(guī)定》、《規(guī)劃選址管理規(guī)定》、《規(guī)劃批后管理規(guī)定》及規(guī)劃條件研究制度、規(guī)劃條件核實(shí)制度、建筑面積預(yù)測(cè)實(shí)測(cè)制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度。
對(duì)違章建筑,堅(jiān)持“先管后理”、“堵新理舊”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與教育引導(dǎo)相結(jié)合、日常管理與突擊整治相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,尋求行之有效的新型監(jiān)察模式:規(guī)范執(zhí)法上,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推行陽(yáng)光執(zhí)法,統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)執(zhí)法透明度。執(zhí)法力度上,一是加大項(xiàng)目批后跟蹤監(jiān)督力度,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài);二是加大綜合執(zhí)法力度,積極探索城建綜合執(zhí)法新模式,節(jié)約行政執(zhí)法成本,提高工作效率;三是加大巡查和拆除力度,特別是對(duì)重點(diǎn)易發(fā)區(qū)塊和節(jié)假日期間堅(jiān)持全候巡查,做到發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,絕不手軟。監(jiān)察模式上,探索建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、居委會(huì)共同參與城建監(jiān)察的新型監(jiān)察模式,建議縣政府在違章查處上落實(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任考核,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違章處理主體意識(shí)。
(2)高度重視行業(yè)管理,扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變了城市面貌,完善了城市功能,推動(dòng)了城市化進(jìn)程,逐步成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)稅收占地稅總額的份額逐年增大。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出了很大貢獻(xiàn),作為該兩個(gè)行業(yè)的主管部門(mén),我們將繼續(xù)在做好服務(wù)、扶優(yōu)扶強(qiáng)上做好文章:
發(fā)揮我縣房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,走出一條適合我縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新路子。一要加強(qiáng)和發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能,主要是根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的問(wèn)題,防止大起大落,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量的基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定。二要加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化工作,落實(shí)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)在住宅建設(shè)中的應(yīng)用,全面提高住房建設(shè)質(zhì)量和水平。三要建立和完善住房保障體系,強(qiáng)化民生保障。四要營(yíng)造良好的房地產(chǎn)投資市場(chǎng),引導(dǎo)和扶持房地產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
支持建筑企業(yè)通過(guò)重組兼并等形式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)資質(zhì),走集團(tuán)化道路,鼓勵(lì)擴(kuò)展縣外乃至省外、國(guó)外市場(chǎng)。出一系列和工業(yè)企業(yè)類似的優(yōu)惠政策,給予稅收獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)建造辦公場(chǎng)所等方面給予支持。
4、著力服務(wù)提升,切實(shí)樹(shù)立隊(duì)伍新形象
進(jìn)一步完善“陽(yáng)光規(guī)劃”體系,充實(shí)審批“綠色通道”范圍,縮短辦事時(shí)限。加強(qiáng)對(duì)城建服務(wù)熱線的管理,暢通民情訴求渠道。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。進(jìn)一步健全和落實(shí)《工作紀(jì)律考核獎(jiǎng)懲辦法》、《效能建設(shè)督察員工作制度》、《六條禁令》、《效能責(zé)任追究制度》等一系列制度,將效能考核情況納入年終考核,并與科室評(píng)先掛鉤,努力通過(guò)制度來(lái)規(guī)范干部職工的日常行為。注重文明服務(wù)禮儀,營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。重視信息宣傳工作,并加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的溝通,擴(kuò)大他們對(duì)城建工作的知情面,抵消因誤解引起的對(duì)城建部門(mén)的不良情緒。設(shè)立工業(yè)園區(qū)城建分局,為企業(yè)建設(shè)服務(wù)。