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(一)扎實(shí)推進(jìn)“雙增行動(dòng)”,筑牢綠色生態(tài)基礎(chǔ)
1、全面完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。完成人工造林2131.1畝,占任務(wù)數(shù)的106.56%。完成長(zhǎng)防林項(xiàng)目退化林修復(fù)2000畝,封山育林5000畝;完成中央財(cái)政森林撫育4.5萬(wàn)畝,省級(jí)森林撫育11萬(wàn)畝,退化林修復(fù)1萬(wàn)畝。
2、積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。應(yīng)對(duì)疫情,創(chuàng)新形式,做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面的工作結(jié)合,全縣參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)44.01萬(wàn)人次,完成植樹(shù)株數(shù)130.6萬(wàn)株(折合株數(shù)),綠化盡責(zé)率92.26%。
3、“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升。完成城區(qū)景區(qū)周邊、四旁和荒山綠化1860畝,單位小區(qū)綠化150畝,森林經(jīng)營(yíng)和退化林修復(fù)2700畝,道路、河流兩邊綠化任務(wù)正在有序落實(shí)。做好省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建工作,完成鐵沖鄉(xiāng)、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)2個(gè)森林城鎮(zhèn)和梅山鎮(zhèn)洪沖村等34個(gè)森林村莊創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì),督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加快推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。
(二)積極創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū),增進(jìn)林業(yè)發(fā)展活力
4、全面啟動(dòng)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)和先行示范區(qū)創(chuàng)建。圍繞“五綠”任務(wù),加快林業(yè)發(fā)展十項(xiàng)工程建設(shè),突出資源特色,穩(wěn)步推進(jìn)“十二檀”和桐源古樹(shù)群保護(hù)、響洪甸和面沖茶谷建設(shè)、吳家店和燕子河林下經(jīng)濟(jì)(天麻)種植、仙桃村大別山山核桃、白塔畈鎮(zhèn)茶山花海、燕子河大峽谷和天堂寨森林旅游10處林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè),確定了鐵沖鄉(xiāng)為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)試點(diǎn),完成示范點(diǎn)建設(shè)方案和先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案編制,正式啟動(dòng)了示范點(diǎn)和先行區(qū)建設(shè)。
5、督察巡查,落實(shí)林長(zhǎng)巡林制度。2020年以來(lái),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)認(rèn)真執(zhí)行巡林制度,落實(shí)森林防火、松材線蟲(chóng)病防治林長(zhǎng)責(zé)任制??h級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展林長(zhǎng)制工作督察巡查20余次,按區(qū)域召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議20余場(chǎng)次。各級(jí)林長(zhǎng)通過(guò)督察巡查,深入山場(chǎng)地塊走訪調(diào)查,排查問(wèn)題,研究解決對(duì)策。為我縣安全平穩(wěn)度過(guò)本輪森林防火期、完成枯死松樹(shù)清理任務(wù)發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化森林資源保護(hù),維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定
6、強(qiáng)化資源林政管理。一是規(guī)范程序,抓好森林采伐管理。堅(jiān)持限額采伐管理制度,規(guī)范林木采伐辦理程序,控制采伐總量,上半年全縣辦理林木采伐證1490份,采伐林木蓄積18329立方米。規(guī)范做好縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的林木采伐手續(xù)審核辦理。二是切實(shí)做好采伐跡地更新造林工作。今春下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林采伐跡地更新造林工作的通知》,對(duì)2017年以來(lái)采伐跡地的還林情況逐塊檢查登記,對(duì)未完成跡地更新造林的地塊,結(jié)合春季造林加緊督促完成。全縣共完成526塊采伐跡地摸底和造林更新工作。三是開(kāi)展“十四五”期間森林采伐限額編制。開(kāi)展了“十四五”采伐限額編制與測(cè)算,經(jīng)測(cè)算,縣“十四五”期間年采伐限額指標(biāo)341295立方米,其中公益林224223立方米、商品林114229立方米。四是加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理。完成全縣新一輪古樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)簽訂,明確管護(hù)責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合專(zhuān)項(xiàng)資金125萬(wàn)元,實(shí)施完成斑竹園鎮(zhèn)名木、白塔畈鎮(zhèn)一級(jí)銀杏等73株古樹(shù)的保護(hù)修復(fù)工程。五是開(kāi)展生態(tài)護(hù)林員選聘和管理工作自查自糾。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題,對(duì)全縣2710名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行全面核查,上報(bào)了自查自糾成果,將生態(tài)護(hù)林員管護(hù)協(xié)議、在崗在位情況、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況等進(jìn)行登記。六是實(shí)現(xiàn)政策性森林保險(xiǎn)全覆蓋。2020年全縣承保公益林2792408畝,涉及農(nóng)戶(hù)89065戶(hù),保費(fèi)439.82萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)元支公司向省總公司爭(zhēng)取,并經(jīng)縣政府批復(fù)同意,商品林保險(xiǎn)不再收取農(nóng)戶(hù)個(gè)人承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用,即每畝每年0.44元,實(shí)現(xiàn)商品林保險(xiǎn)全覆蓋,承保商品林128.73萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶(hù)58976戶(hù),保費(fèi)283.21萬(wàn)。
7、加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。一是加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理。開(kāi)展保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的樣線調(diào)查、野外巡護(hù)、野外監(jiān)測(cè)等日常管理工作,及時(shí)上報(bào)保護(hù)區(qū)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)及相關(guān)信息;繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施三期項(xiàng)目建設(shè)。二是開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。我縣現(xiàn)有自然保護(hù)地6類(lèi)13處,保護(hù)地總面積49984.37公頃(含交叉重疊,不含大鯢自然保護(hù)區(qū)和水利風(fēng)景區(qū)),占全縣國(guó)土總面積的13.11%??h委、縣政府高度重視自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署。截止目前,已完成前期的本底情況調(diào)查、資料收集等工作,在此基礎(chǔ)上編制完善了自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案,并按時(shí)上報(bào)省市林業(yè)主管部門(mén)評(píng)估審查。三是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,進(jìn)一步鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的森林資源管理、生物多樣性保護(hù)、林地變更等多方面的管理工作。制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化國(guó)有林場(chǎng)林地管理,編制了國(guó)有林場(chǎng)“十四五”期間森林經(jīng)營(yíng)方案。
8、森林防火形勢(shì)平穩(wěn)。去冬今春進(jìn)入新一輪防火期以來(lái),我局進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化火災(zāi)防范舉措,全縣無(wú)重大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡,林火當(dāng)日撲滅率為100%,無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)及未按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)行為。上半年共查處森林火災(zāi)案件126起,其中刑事案件1起(已提訟);治安拘留20人,治安警告7人,罰款13.1萬(wàn)元。
9、林業(yè)有害生物防治常抓不懈。今年以來(lái),突出抓好松材線蟲(chóng)病防控工作。一是嚴(yán)明職責(zé),明確任務(wù)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓時(shí)機(jī),倒排工期,迅速開(kāi)展山場(chǎng)清理和除治工作。清理任務(wù)于4月底前全面完成,較上一年度同期加快。二是加強(qiáng)管理,嚴(yán)控疫木。相繼出臺(tái)了《2020年縣松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》、《縣松材線蟲(chóng)病疫木管理十項(xiàng)措施》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)、加工、利用的企業(yè)和個(gè)人,進(jìn)行定期或不定期全面排查,發(fā)放明白紙,簽訂承諾書(shū),依法開(kāi)展疫木管理,嚴(yán)防疫木流失和非法調(diào)運(yùn)。三是綜合防治,提高成效。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑺?3.35萬(wàn)瓶(其中天堂寨5.75萬(wàn)瓶)、74712株(天堂寨32940株),于3月10日前完成,成效明顯。四是加強(qiáng)督查,狠抓整改。由局班子成員帶隊(duì),先后2次開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防控工作檢查。3月份縣委督查辦、林業(yè)局成立聯(lián)合督查組,對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)清理小班進(jìn)行全覆蓋督查。4月底督查組再次開(kāi)展綜合防控成效督查,進(jìn)一步鞏固防控效果。
10、提升林業(yè)行政執(zhí)法能力。今年以來(lái),縣林業(yè)局根據(jù)縣委、縣政府部署要求,加大林業(yè)執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷完善林業(yè)執(zhí)法制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。一是推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法體制改革。配合完成了森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制改革試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的通知》,分片區(qū)成立5個(gè)執(zhí)法監(jiān)督工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、執(zhí)法中隊(duì)作風(fēng)效能、執(zhí)法規(guī)范、處罰案件等,開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是加大執(zhí)法力度。制定了《縣林業(yè)局加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作方案》,成立了兩個(gè)流動(dòng)管理中隊(duì)和一個(gè)稽查組、一個(gè)調(diào)查組,實(shí)行“三查一追究”,加大重點(diǎn)區(qū)域路查路管。截止目前共查處各類(lèi)林業(yè)行政案件74起,其中查處非法運(yùn)輸木材案件21起,查處濫伐林木案件23起,查處破壞林地案件2起,野外用火28起;沒(méi)收木材70.121立方米,各類(lèi)案件共計(jì)罰沒(méi)收入22.78萬(wàn)元。
(四)壯大綠色富民產(chǎn)業(yè),鞏固林業(yè)扶貧成果
11、推進(jìn)林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)新建油茶高效經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè),撫育油茶6萬(wàn)畝,支持貧困戶(hù)自主零星發(fā)展油茶7000畝;鞏固木本油料產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域示范基地1萬(wàn)畝;整合省級(jí)雙增獎(jiǎng)補(bǔ)資金,規(guī)劃實(shí)施油茶培育提升2000畝、撫育示范片8500畝。二是開(kāi)展山核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。上半年共撫育山核桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地8000畝,培育提升4500畝,并全部落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體??h山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鏈接山核桃專(zhuān)業(yè)合作社9家,以天堂寨、燕子河、關(guān)廟等為重點(diǎn),引導(dǎo)群眾加強(qiáng)山核桃的撫育管理,撫育成林5000畝,結(jié)合扶貧新發(fā)展山核桃3000畝;并開(kāi)展了以“俏俏果”山核桃為主的品牌創(chuàng)建。三是實(shí)施板栗產(chǎn)業(yè)改造提升。共撫育規(guī)模栗園5000畝,建立品種改良示范基地200畝,輻射帶動(dòng)了栗農(nóng)開(kāi)展撫育管理。加大宣傳推介,板栗加工企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品銷(xiāo)售得到有效解決,為今年提升板栗儲(chǔ)藏加工量奠定了基礎(chǔ)。四是推動(dòng)毛竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。出臺(tái)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,在張沖、青山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)筍竹兩用林示范基地建設(shè)1200畝,受理全縣毛竹加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)25家,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,安全有序生產(chǎn),逐步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模??朔咔橛绊懀苿?dòng)青山鎮(zhèn)省級(jí)毛竹科技示范園擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),主體工程完成80%以上。
12、進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托全縣豐富的林產(chǎn)品資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,不斷培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。指導(dǎo)培育東旭大別山科技、山美生物科技、齊遠(yuǎn)木業(yè)等13家省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和美源竹制品、同創(chuàng)山核桃、金果園果業(yè)等8家市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升水平。全縣上半年林業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)22億元,林業(yè)在山區(qū)群眾脫貧工作中發(fā)揮了重要作用。
13、實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶(hù)。完成了2020年全縣林業(yè)種苗補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè),安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金246.5萬(wàn)元,在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的179個(gè)行政村,為5099戶(hù)貧困戶(hù)“四旁”栽植發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),提供了油茶種苗78.65萬(wàn)株、山核桃種苗9.47萬(wàn)株,惠及貧困人口17792人。
14、扎實(shí)開(kāi)展駐村扶貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作。每月組織召開(kāi)1次以上脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)或工作推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)扶貧工作論述,安排部署當(dāng)月扶貧工作;及時(shí)組織干部按月開(kāi)展2020年度進(jìn)村入戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保幫扶成效。扶貧聯(lián)系村順利通過(guò)縣脫貧摘帽審核驗(yàn)收。同時(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改,改進(jìn)扶貧工作作風(fēng),提高扶貧工作實(shí)效。
(五)嚴(yán)格履行防控職責(zé),落實(shí)疫情防控舉措
15、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。肺炎疫情發(fā)生以來(lái),縣林業(yè)局高度重視,全面落實(shí)野生動(dòng)物管理責(zé)任,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物管理積極做好病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知(金林辦[2020]8號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物管控工作的通知》(金林辦[2020]12號(hào)),成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,明確“五加強(qiáng)五到位”野生動(dòng)物管理工作重點(diǎn),對(duì)野生動(dòng)物人工繁育飼養(yǎng)場(chǎng)所采取“一封控”、“六禁止”措施,積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法巡查,依法打擊非法獵捕、販賣(mài)、運(yùn)輸野生動(dòng)物及制品犯罪行為。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法檢查2600人次,檢查市場(chǎng)、餐飲單位400余次、發(fā)放宣傳材料4000余份、沒(méi)收野生動(dòng)物及制品10件。
自污染防治攻堅(jiān)、河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái),國(guó)省考斷面達(dá)標(biāo)整治一直是各級(jí)關(guān)注的重點(diǎn),2018年以來(lái)我鎮(zhèn)對(duì)水污染防治攻堅(jiān)、水環(huán)境整治工作一直十分重視,在開(kāi)展鎮(zhèn)域水環(huán)境全面治理的同時(shí),努力查找重點(diǎn)污染源,并制定水生態(tài)環(huán)境月督查、考核制度,以考核通報(bào)的方式促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)充分履職,現(xiàn)將我鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作匯報(bào)如下:
一、2018年主要整治內(nèi)容
(一)、污染源排查整治
1.栟茶運(yùn)河排污口專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查
我鎮(zhèn)栟茶運(yùn)河沿河無(wú)企業(yè)排口,沿河管道排口共9處:(1)十里橋村原磚瓦廠處老排口,現(xiàn)為豐產(chǎn)溝下水,采取保留。(2)中天村繆元鳳處排口,雨水生活排口,采取保留。(3)中天村馮希友處排口,雨水生活排口,采取保留。(4)中天村錢(qián)錦山處排口,雨水生活排口,采取保留。(5)中天村七里缺東河西側(cè)兩處排口,居民雨水生活排口,采取保留。(6)關(guān)口村楊建處排口,雨水生活排口,采取保留。(7)關(guān)口村孫海如處排口,雨水生活排口,采取保留。(8)關(guān)口村徐希付處排口,雨水生活排口,采取保留。
2.全鎮(zhèn)范圍河道排污口調(diào)查
污染防治攻堅(jiān)及河長(zhǎng)制工作以來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)規(guī)模企業(yè)(含小微規(guī)模)、居民集中區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、畜禽養(yǎng)殖河道排口進(jìn)行了調(diào)查,共排查企業(yè)31家、居民集中區(qū)13處、南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖6家、酒店浴室5家、學(xué)校9家、醫(yī)院3家、畜禽養(yǎng)殖戶(hù)10家。根據(jù)排查結(jié)果,各村居及環(huán)保、建設(shè)、教辦、衛(wèi)生部門(mén)分別對(duì)污染源提出了整改措施,畜禽糞污整治辦牽頭各村居對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展“百日整治”行動(dòng),通過(guò)建蓄糞池、漏糞板、生物發(fā)酵床等方式進(jìn)行整治,實(shí)行與污分離,對(duì)直排口進(jìn)行了封堵。環(huán)保加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的檢查,排污限期達(dá)標(biāo)整改,未能做到達(dá)標(biāo)排放的進(jìn)行查處和封堵,目前企業(yè)排口已完成達(dá)標(biāo)整治。畜禽養(yǎng)殖直排口已完成整治、封堵。南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)已完成拆除平整。學(xué)校、醫(yī)院通過(guò)建沉淀池的方式落實(shí)整改。
(二)、水環(huán)境整治應(yīng)急工作
我鎮(zhèn)2018年新建污水管網(wǎng)5km,位于新鎮(zhèn)區(qū)人民路與古井路。九月份以來(lái)對(duì)照“十個(gè)必接”單位,對(duì)栟茶運(yùn)河沿線及延生支流開(kāi)展排查,對(duì)照應(yīng)急方案,落實(shí)應(yīng)急措施,通過(guò)建設(shè)蓄糞池、沉淀池、實(shí)行雨污分流的方式落實(shí)整改,定期收集運(yùn)輸廢水。
(三)、強(qiáng)制減排方案
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《如東縣改善重點(diǎn)斷面水質(zhì)強(qiáng)制污染減排工作方案》的通知東水治辦〔2018〕9號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)實(shí)施減排的企業(yè)為:如東縣海宇纖維制品有限公司。根據(jù)強(qiáng)制減排政策,實(shí)行減半排放,企業(yè)采取的減排措施為設(shè)備改進(jìn)、中水回用及削減生產(chǎn)量的方式,目前日排污量控制在500噸以?xún)?nèi)。
(四)、畜禽糞污整治“百日行動(dòng)”
對(duì)全鎮(zhèn)范圍畜禽養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行排查整治,共排查90戶(hù)有直排行為的養(yǎng)殖戶(hù),各村居組織人員封堵排口,并對(duì)已污染溝渠進(jìn)行清理,對(duì)雨污分流不到位、糞污露天堆放等行為要求養(yǎng)殖戶(hù)限期整改,采取異味發(fā)酵床、漏糞板、硬質(zhì)化蓄糞池的方式整改,杜絕水沖糞。同時(shí)全鎮(zhèn)范圍實(shí)行減量控制,全鎮(zhèn)生豬整體控減率為6.28%,控減情況仍在向全面8%的目標(biāo)任務(wù)努力。
(五)、河道整治工程
1.2018年河道疏浚工程共疏浚河道6條,4.66km,疏浚土方2.83萬(wàn)方,已按期完成工程施工,完成鎮(zhèn)級(jí)縣級(jí)驗(yàn)收。
2.2018年二期黑臭河疏浚4條,3.63km,土方2.5萬(wàn)方,已按期完成工程施工,完成縣級(jí)驗(yàn)收。
3.江紅河采取分段清淤與壩頭壩埂水下吸漿的方案進(jìn)行治理,清淤長(zhǎng)度800米,共投入11.64萬(wàn)元,現(xiàn)已完成施工,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),通過(guò)鎮(zhèn)驗(yàn)收組驗(yàn)收。
4.對(duì)新北二河采取先疏通公路涵洞再修建擋土墻的方案,公路涵洞已疏通,擋土墻已修建完成,對(duì)河道內(nèi)垃圾及學(xué)校生活排污口進(jìn)行清理整改,對(duì)新北二河西段采取水下挖機(jī)清理,清除河道建筑垃圾、岸坡出新,新北二河整治工程共投入10.44萬(wàn)元,現(xiàn)工程已完成施工,通過(guò)鎮(zhèn)驗(yàn)收組驗(yàn)收。
5.對(duì)栟茶運(yùn)河沿線重點(diǎn)9條支流四級(jí)河采取水上挖機(jī)進(jìn)行了清理,共投入18.94萬(wàn)元。清理的同時(shí),村居人員再次對(duì)支流河道排口進(jìn)行核查,杜絕畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)及小作坊污染直排,目前9條河道已全部完成清理,河道環(huán)境明顯提升,水系暢通,水質(zhì)良好,通過(guò)鎮(zhèn)驗(yàn)收組驗(yàn)收。
6.樣本河道打造:2018年我鎮(zhèn)級(jí)樣本河道為宏偉河,采取整治方式為岸坡雜物及堆積物的清理,清除河道生活、建筑垃圾,主要清理河段為立新橋居委會(huì)及烈士陵村,雙港村主要做好長(zhǎng)效管護(hù),共投入經(jīng)費(fèi)約6萬(wàn)元,現(xiàn)宏偉河整治已完成,其他村級(jí)樣本河道也由各村參照宏偉河樣本河打造方案自主實(shí)施,現(xiàn)全鎮(zhèn)10條樣本河道均已完成打造任務(wù)。
二、2019年工作計(jì)劃及目前進(jìn)展
1、鎮(zhèn)河源污水處理廠提標(biāo)改造工程:目前上海電氣公司正與縣住建部門(mén)對(duì)接,擬由其進(jìn)行回購(gòu)。
2、污水收集臨時(shí)管控措施:目前鎮(zhèn)已落實(shí)污水臨時(shí)清運(yùn)措施,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,定期清運(yùn)。
3、污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃:2019年鎮(zhèn)計(jì)劃新建污水管網(wǎng)2km,目前正在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。
4、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施:鎮(zhèn)按住建部門(mén)建設(shè)計(jì)劃,兩年內(nèi)將完成13座村莊小型污水處理設(shè)施建設(shè),目前正在流轉(zhuǎn)土地階段。
5、沿河工業(yè)企業(yè)雨污分流整治與排口監(jiān)管:鎮(zhèn)按照2018年整治模式,繼續(xù)由環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)督查檢查,進(jìn)行雨污分流改造,結(jié)合現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋范圍,2019年6家企業(yè)進(jìn)行雨污分流改造,納入污水管網(wǎng),河源污水處理廠正常運(yùn)行,出水水質(zhì)好于地表水五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、碼頭與船舶污染防治:鎮(zhèn)栟茶運(yùn)河沿線碼頭共1處,為陳玉林碼頭,目前已完成落實(shí)配套的污水存儲(chǔ)及轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)體系。對(duì)非法碼頭研究制定清理拆除計(jì)劃,2019年計(jì)劃拆除徐希連、顧國(guó)林、張學(xué)建、蔡守渠、叢啟軍、繆建萍、許波全共7處吊機(jī)碼頭。
7、河道疏浚清淤:2019年鎮(zhèn)河道綜合整治計(jì)劃為17條,18.6km,生態(tài)河建設(shè)1條,1.5km,目前項(xiàng)目已完成工程方案編制,正在招投標(biāo)中,計(jì)劃整治完成時(shí)間為5月30日前。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,以水污染防治工作為重點(diǎn),持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來(lái),區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議,區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,計(jì)劃對(duì)斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案,計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手,開(kāi)展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案,對(duì)湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排;擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案,明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會(huì)先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn),將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。
二、加大投入,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來(lái),我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。
二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期論證和多方面努力,我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元,項(xiàng)目建設(shè)總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目,建成后,日污水處理能力將達(dá)到57萬(wàn)立方米。
三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開(kāi)展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬(wàn)畝,涉及5個(gè)街道辦事處,100個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和1家國(guó)有企業(yè),全力保障我區(qū)梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化日常管理。
一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核,實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度,全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。
二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間制止,第一時(shí)間處罰,第一時(shí)間追責(zé)。排查各類(lèi)企業(yè),督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè),實(shí)施按日計(jì)罰。
三是建立健全“湖長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的原則,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級(jí)湖長(zhǎng),湖泊(河流)流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級(jí)湖長(zhǎng),環(huán)湖(河流)各村負(fù)責(zé)人為三級(jí)湖長(zhǎng)。堅(jiān)持水陸共治、部門(mén)聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式,加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。
四、樹(shù)立典型,強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。
近年來(lái),我區(qū)在水污染治理工作中積極探索,樹(shù)立典型,打造了一批亮點(diǎn)工程。
一是打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施,保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套,著力打造有機(jī)食品基地,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè),構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道3個(gè),省級(jí)生態(tài)示范村50個(gè);市級(jí)生態(tài)街道6個(gè),市級(jí)生態(tài)示范村124個(gè)。
二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程,是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo),有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問(wèn)題,促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場(chǎng)、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。
東城區(qū)大氣污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃
序號(hào)
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成
時(shí)限
牽頭單位
協(xié)辦單位
一、空氣質(zhì)量目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
在完成北京市目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,全區(qū)盡最大努力鞏固改善空氣質(zhì)量,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度、重污染天數(shù)力爭(zhēng)繼續(xù)下降。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
各街道PM2.5年均濃度比2020年下降1微克/立方米或以上,目標(biāo)值分別為:
永外街道41微克/立方米;天壇、崇外街道40微克/立方米;前門(mén)、交道口、東華門(mén)街道39微克/立方米;體育館路、龍?zhí)?、朝?yáng)門(mén)街道38微克/立方米;建國(guó)門(mén)、東四、景山街道37微克/立方米;東直門(mén)、北新橋、安定門(mén)街道36微克/立方米;東花市街道34微克/立方米;和平里街道33微克/立方米。
年底前
各街道
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
二、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)
2
健全VOCs監(jiān)管模式
完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加VOCs、O3等重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)功能,為下一步PM2.5與O3協(xié)同治理提供技術(shù)支持。
充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)覆蓋街道的VOCs高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用,采用走航監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管等方式,探索建立溯源查處、快速處置的VOCs監(jiān)管模式。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
各街道(地區(qū))
3
推進(jìn)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家膠粘劑、清洗劑、工業(yè)防護(hù)涂料、車(chē)輛涂料、油墨等產(chǎn)品及本市建筑類(lèi)涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立原輔材料臺(tái)賬,并使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低VOCs含量產(chǎn)品。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)發(fā)改委
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
針對(duì)流通環(huán)節(jié),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)膠粘劑、涂料、油墨等含VOCs產(chǎn)品開(kāi)展抽檢,全年檢測(cè)量不低于8組。
年底前
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
——
4
強(qiáng)化建設(shè)工程等使用環(huán)節(jié)含VOCs產(chǎn)品監(jiān)管
針對(duì)使用環(huán)節(jié),住建、城市管理、交通等部門(mén)和單位對(duì)政府投資的建設(shè)工程中使用的膠粘劑、涂料等產(chǎn)品組織開(kāi)展抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到10%左右。在政府采購(gòu)中推廣使用低VOCs含量產(chǎn)品。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)財(cái)政局
——
5
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs全流程管控
對(duì)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推行“一廠一策”制度,組織1家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化治理,并開(kāi)展治理效果評(píng)估。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
區(qū)科信局
以工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展VOCs排放專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,督促指導(dǎo)問(wèn)題企業(yè)加快原輔材料替代、強(qiáng)化無(wú)組織排放管理、提高“三率”(VOCs治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率)水平。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)科信局
6
推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理
動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和排放情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并實(shí)施整改,引導(dǎo)具備條件的企業(yè)試點(diǎn)推廣有機(jī)溶劑集中回收處置、活性炭集中再生等管理模式。
年底前
區(qū)科信局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)應(yīng)急局
在市交通委的統(tǒng)籌安排下,持續(xù)推進(jìn)汽修行業(yè)污染防治能力提質(zhì)升級(jí),繼續(xù)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)汽修單位鈑金噴漆工藝遷出,提升VOCs管控水平。
年底前
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
7
促進(jìn)成品油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)油氣減排
充分利用加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、未穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的加油站進(jìn)行依法處理。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
夏季(6-9月)區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局督促加油站和儲(chǔ)油庫(kù)實(shí)施錯(cuò)峰裝卸油,以及加油站出臺(tái)措施鼓勵(lì)夜間加油。
6-9月
區(qū)商務(wù)局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
8
加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管檢查
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)中影響機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車(chē)用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查。依法查處銷(xiāo)售以及運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用不合格燃料違法行為。
東城公安分局按照市公安局部署,組織開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);加大對(duì)施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械違法銷(xiāo)售油品查處力度。
區(qū)住建委督促本行業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料。
年底前
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
東城公安分局
區(qū)住建委
區(qū)商務(wù)局
區(qū)城管委
區(qū)應(yīng)急局
9
強(qiáng)化環(huán)境精準(zhǔn)執(zhí)法和精細(xì)化監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境、公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依據(jù)職責(zé),組織開(kāi)展貫穿全年的環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法檢查;利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法,強(qiáng)化行刑銜接,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)大氣違法行為,加大對(duì)違法行為的曝光力度。強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格查處無(wú)證和不按證排污行為。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城公安分局
區(qū)城管委
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)委宣傳部
10
VOCs總量減排
完成國(guó)家和本市減排目標(biāo)要求。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
三、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
11
積極推廣新能源汽車(chē)
按照北京市要求,加快推進(jìn)新能源車(chē)的更新和使用。
年底前
區(qū)科信局
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
11
積極推廣新能源汽車(chē)
區(qū)城管委按照市級(jí)部門(mén)要求,推進(jìn)換電、智能有序充電、大功率充電等技術(shù)應(yīng)用;會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén),按要求落實(shí)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)財(cái)政局
區(qū)科信局
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委按要求牽頭制定“控車(chē)減油”工作方案,推動(dòng)轄區(qū)行業(yè)車(chē)輛用油總量下降。
鼓勵(lì)新增和更新的旅游客車(chē)班線車(chē)輛為純電動(dòng)車(chē)或氫燃料電池車(chē);嚴(yán)格落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2018年版)》,禁止新設(shè)立或遷入汽柴油道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶(hù)(含車(chē)輛);按要求實(shí)施新一輪純電動(dòng)物流配送車(chē)輛通行管理政策,年底前辦理貨車(chē)通行證的4.5噸以下車(chē)輛(危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛除外)力爭(zhēng)全部為純電動(dòng)車(chē),逐步提高4.5噸以上(含)車(chē)輛使用純電動(dòng)車(chē)的比例。
年底前
區(qū)文旅局
區(qū)城管委
東城交通支隊(duì)
區(qū)財(cái)政局
積極配合市交通委、市文旅局、市規(guī)自委等市級(jí)部門(mén),研究旅游車(chē)集中停放規(guī)劃布局,規(guī)劃純電動(dòng)車(chē)或氫燃料電池車(chē)的巡回觀光旅游巴士線路。
按照市級(jí)部門(mén)要求,區(qū)文旅局牽頭研究制訂加強(qiáng)核心區(qū)旅游大客車(chē)管理的工作方案。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)文旅局
東城規(guī)自分局
——
11
積極推廣新能源汽車(chē)
全區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、園林綠化等行業(yè)車(chē)輛全部為純電動(dòng)、氫燃料等清潔能源車(chē)輛。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
區(qū)財(cái)政局
研究制定工作方案,區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中新增和更新車(chē)輛以及租賃車(chē)輛全部為純電動(dòng)車(chē),按照北京市要求,所有區(qū)屬公務(wù)用車(chē)輛逐步更新為純電動(dòng)車(chē)。對(duì)于相對(duì)固定線路執(zhí)法執(zhí)勤(不宜配備純電動(dòng)車(chē)等特殊情況除外)、通勤等新增及更新車(chē)輛力爭(zhēng)全部選用純電動(dòng)車(chē)。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
區(qū)財(cái)政局
區(qū)國(guó)資委
——
12
加快高排放車(chē)淘汰
進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度,加大本區(qū)注冊(cè)登記的國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)的淘汰力度。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊(duì)
各街道(地區(qū))
13
降低重點(diǎn)行業(yè)車(chē)輛污染排放
在市交通委的統(tǒng)籌安排下,針對(duì)行駛里程超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保耐久性里程的轄區(qū)出租(含巡游和網(wǎng)約出租車(chē))、租賃、駕校教練車(chē)以及從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的輕型汽油車(chē),依法對(duì)未更換尾氣凈化裝置的違法行為進(jìn)行查處。
年底前
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)
——
14
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管
按照市級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織做好重型車(chē)安裝遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端及聯(lián)網(wǎng)工作;區(qū)教委、區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)園林綠化局等行業(yè)部門(mén)督促本行業(yè)重型車(chē)安裝遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端及聯(lián)網(wǎng)工作。
年底前
區(qū)教委
區(qū)科信局
區(qū)城管委
區(qū)商務(wù)局區(qū)園林綠化局
——
公安交管、生態(tài)環(huán)境部門(mén)全年在轄區(qū)主要道路按要求完成重型柴油車(chē)人工檢查。
公安交管部門(mén)進(jìn)一步提升排放超標(biāo)車(chē)輛非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰比例。加大對(duì)超標(biāo)車(chē)黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)中未辦理進(jìn)京通行證以及多次超標(biāo)的外埠進(jìn)京車(chē)執(zhí)法處罰力度。
年底前
東城交通支隊(duì)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
15
推進(jìn)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維修制度
對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)不按規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)維修排放超標(biāo)車(chē)、未按規(guī)定與交通部門(mén)聯(lián)網(wǎng)并上傳排放相關(guān)維修項(xiàng)目信息的維修企業(yè)加大執(zhí)法處罰力度。
生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)推進(jìn)實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)閉環(huán)管理制度。
生態(tài)環(huán)境、交通、公安交管等部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)、排放達(dá)標(biāo)維修、維修復(fù)檢等數(shù)據(jù)信息共享。
長(zhǎng)期實(shí)施
市交通委運(yùn)輸管理局東城分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
東城交通支隊(duì)
——
16
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)監(jiān)管
市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管等部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法行為及其他不符合規(guī)范的行為進(jìn)行累積記分。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證管理,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備供應(yīng)廠商提供的檢驗(yàn)設(shè)備及其配套程序不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,依法暫停該設(shè)備所在檢測(cè)線的運(yùn)行并依法處罰,同時(shí)向市級(jí)部門(mén)報(bào)告停止該設(shè)備在本市的銷(xiāo)售。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊(duì)
——
17
加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控
科技和信息化、住建、城市管理、交通、水務(wù)、園林綠化等部門(mén)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記;禁止使用未經(jīng)過(guò)信息編碼登記或未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)在轄區(qū)使用的未經(jīng)信息編碼登記或者未如實(shí)登記信息的非道路移動(dòng)機(jī)械依法進(jìn)行處罰。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
——
生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排放、編碼登記狀況的監(jiān)督檢查;區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期將查處結(jié)果向區(qū)住建委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。
區(qū)住建委對(duì)使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的建設(shè)單位或者施工單位,報(bào)市級(jí)部門(mén)記入信用信息記錄。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
——
四、持續(xù)推進(jìn)能源清潔低碳化
18
強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控
區(qū)發(fā)改委牽頭強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度雙控,提升能源利用效率,全區(qū)能源消費(fèi)總量達(dá)到北京市考核要求。
區(qū)發(fā)改委牽頭研究制定2021年節(jié)能工作要點(diǎn),制定更為嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)推動(dòng)差別電價(jià)政策落實(shí),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)形成節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
19
強(qiáng)化供熱
節(jié)能
大力推進(jìn)現(xiàn)有供暖系統(tǒng)節(jié)能改造,推進(jìn)供熱分戶(hù)計(jì)量和智能化控制,減少供暖能耗。按照市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署試點(diǎn)開(kāi)展熱泵供暖等新技術(shù)應(yīng)用。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
各街道(地區(qū))
20
加快建筑節(jié)能步伐
加快推進(jìn)非節(jié)能居住建筑、公共建筑節(jié)能改造步伐。按照市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,落實(shí)超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵(lì)政策。推廣超低能耗建筑。
新建居住建筑嚴(yán)格落實(shí)本市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891-2020),進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)財(cái)政局
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心
21
大力推廣使用可再生能源
財(cái)政資金向推動(dòng)可再生能源發(fā)展傾斜。
推動(dòng)可再生能源規(guī)模化利用,研究發(fā)展本地?zé)岜?、光伏系統(tǒng)。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
區(qū)財(cái)政局
22
推進(jìn)燃油鍋爐改電
制定工作實(shí)施方案,轄區(qū)內(nèi)燃油鍋爐力爭(zhēng)2年內(nèi)全部改為電鍋爐或熱力供暖。
年底前
區(qū)發(fā)改委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
23
鞏固平原地區(qū)“無(wú)煤化”成果
按照散煤“四禁”的要求,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)性企業(yè)非法使用、銷(xiāo)售燃煤行為,嚴(yán)防散煤復(fù)燒,鞏固“無(wú)煤化”成果。
供暖季前(11月
15日前)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
——
五、提升城市環(huán)境精細(xì)化管控水平
24
氮氧化物總量減排
完成國(guó)家和本市減排目標(biāo)要求。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
25
嚴(yán)控
降塵量
全區(qū)降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以下,力爭(zhēng)同比2020年繼續(xù)下降。
年底前
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
各街道(地區(qū))降塵量控制在5.0噸/平方公里·月以?xún)?nèi),力爭(zhēng)同比2020年繼續(xù)下降。
年底前
各街道(地區(qū))
區(qū)園林綠化局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
26
強(qiáng)化裸地?fù)P塵管控
強(qiáng)化園林綠地?fù)P塵管控。研究本地適宜的生物覆蓋方式,組織科學(xué)實(shí)施秋冬季園林綠地中裸露地面的生態(tài)治理,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,有效管控裸地。公園建設(shè)實(shí)行分區(qū)域施工和覆蓋,及時(shí)開(kāi)展林下植被種植。公園及綠化用地養(yǎng)護(hù)工作中,避免不規(guī)范操作造成揚(yáng)塵污染。
年底前
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
街道定期更新臺(tái)賬,包括裸地、“小微工程”、拆遷拆違、架空線入地工程等,按照綠色施工標(biāo)準(zhǔn),做好揚(yáng)塵精細(xì)化管理。
年底前
各街道(地區(qū))
區(qū)住建委
區(qū)城管委
東城規(guī)自分局
27
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控
提升道路清掃保潔水平。基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)道路機(jī)械化清掃保潔,提升公共區(qū)域清掃保潔水平。拓展道路塵負(fù)荷及道路塵土殘存量檢測(cè)范圍,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,完善以道路清掃保潔效果為導(dǎo)向的考核體系。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
各街道(地區(qū))
——
28
強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控
區(qū)住建委做好施工工地?fù)P塵智能化視頻監(jiān)管平臺(tái)日常管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息在各行業(yè)主管部門(mén)及各街道(地區(qū))共享。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織做好本行業(yè)工地視頻監(jiān)控設(shè)備正確安裝及管理,確保數(shù)據(jù)信號(hào)及時(shí)接入平臺(tái)。各行業(yè)主管部門(mén)及街道充分利用揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái),加大巡查頻次,保證平臺(tái)使用效能。
年底前
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
區(qū)科信局
區(qū)城管委組織實(shí)行渣土車(chē)閉環(huán)管理,用好電子監(jiān)控設(shè)備等多種手段,依法嚴(yán)厲查處未密閉運(yùn)輸、道路泄漏遺撒的車(chē)輛所有人及涉事企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》,強(qiáng)化揚(yáng)塵管控要求。
區(qū)住建委督促施工方提前規(guī)劃渣土運(yùn)輸路線,確保渣土車(chē)以最短線路駛離東城區(qū);繼續(xù)組織安裝渣土運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌識(shí)別與洗輪機(jī)監(jiān)測(cè)功能視頻監(jiān)控設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)與渣土車(chē)管理平通。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
各街道(地區(qū))
——
28
強(qiáng)化施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控
進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲處罰各類(lèi)揚(yáng)塵違法行為,處罰量在城六區(qū)前列。城管執(zhí)法部門(mén)做好各類(lèi)揚(yáng)塵執(zhí)法數(shù)據(jù)的匯總分析并及時(shí)向同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)推送,曝光揚(yáng)塵違法行為,營(yíng)造揚(yáng)塵執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
住建、交通、水務(wù)、園林綠化、城市管理等行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化“門(mén)前三包”道路清掃保潔責(zé)任落實(shí),施工工地(場(chǎng)站)出口兩側(cè)各100米范圍避免出現(xiàn)明顯車(chē)印及渣土遺撒點(diǎn)。結(jié)合揚(yáng)塵問(wèn)題處罰情況,采取通報(bào)、約談、扣分、限制評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)、報(bào)請(qǐng)市級(jí)部門(mén)降級(jí)資質(zhì)等措施,強(qiáng)化揚(yáng)塵閉環(huán)管理。
各街道(地區(qū))加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)施工、拆遷拆違等項(xiàng)目的揚(yáng)塵執(zhí)法,街道對(duì)上賬施工工地的月檢查率要達(dá)到100%。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
——
強(qiáng)化線性工程及“小微工程”揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路、水務(wù)、園林綠化、拆遷拆違、“占掘路”工程等工地?fù)P塵精細(xì)化管理,推進(jìn)分段施工、封閉施工等有效管控的作業(yè)方式。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
東城規(guī)自分局
29
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化治理
各街道粗顆粒物(TSP)濃度排名退出全市后30名。
年底前
各街道
區(qū)委生態(tài)文明委大氣污染綜合治理及應(yīng)對(duì)氣候變化工作小組成員單位
進(jìn)一步提升轄區(qū)精細(xì)化管理水平,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間精細(xì)化管控。
針對(duì)渣土車(chē)、柴油車(chē)、揚(yáng)塵等夜間多發(fā)問(wèn)題,增大執(zhí)法檢查力度,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將執(zhí)法力量向夜間傾斜調(diào)整。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
區(qū)住建委
東城交通支隊(duì)
各街道(地區(qū))
——
在全面創(chuàng)建大氣污染精細(xì)化治理街道的基礎(chǔ)上,各街道結(jié)合各自特點(diǎn)和需求,從機(jī)制體制建設(shè)、深度減排項(xiàng)目、執(zhí)法力量投入等方面入手,打造“精細(xì)化治理精品街道”。
年底前
東四街道
天壇街道
朝陽(yáng)門(mén)街道
北新橋街道
景山街道
崇文門(mén)外街道
體育館路街道
前門(mén)街道
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
30
加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化治理
加強(qiáng)揚(yáng)塵管控,轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域(含背街小巷、胡同)道路塵土殘存量控制在6克/平方米左右,繼續(xù)探索施工工地推廣密閉化施工,結(jié)合“周末衛(wèi)生日”等活動(dòng)組織開(kāi)展屋頂清掃保潔。消除區(qū)域內(nèi)裸地。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心
各街道(地區(qū))
——
31
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放精細(xì)化治理
深挖移動(dòng)源減排潛力,推進(jìn)轄區(qū)旅游客車(chē)班線、公交、環(huán)衛(wèi)、勤務(wù)、物流等行業(yè)領(lǐng)域使用純電動(dòng)車(chē)輛,轄區(qū)基本使用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)渣土車(chē)輛;進(jìn)一步改善交通微循環(huán),加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。
年底前
區(qū)文旅局
區(qū)城管委
區(qū)住建委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城交通支隊(duì)
開(kāi)展天壇公園周邊道路交通綜合整治提升工程,調(diào)整完善信號(hào)燈設(shè)置、道路標(biāo)志標(biāo)線、車(chē)輛違法抓拍設(shè)施,提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率,減少道路擁堵。
年底前
東城交通支隊(duì)
區(qū)城管委
——
逐步落實(shí)胡同停車(chē)自治,合理規(guī)劃胡同停車(chē),打造不停車(chē)街區(qū)。
年底前
各街道
——
提前謀劃核心區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)低排放區(qū)相關(guān)工作措施,精細(xì)化管控機(jī)動(dòng)車(chē)排放。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
32
加強(qiáng)餐飲油煙精細(xì)化治理
全面加強(qiáng)餐飲行業(yè)升級(jí)整治,開(kāi)展商業(yè)樓宇油煙治理,加大執(zhí)法處罰力度,督促定期清洗、達(dá)標(biāo)排放。
充分發(fā)揮油煙在線監(jiān)控作用,及時(shí)掌握餐飲油煙凈化設(shè)施使用情況,提高執(zhí)法效率。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
33
加強(qiáng)煙花爆竹管控、倡導(dǎo)文明祭祀
落實(shí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,全區(qū)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。
長(zhǎng)期實(shí)施
東城公安分局
區(qū)應(yīng)急局
各街道(地區(qū))
區(qū)城管委
倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。從源頭做好行業(yè)監(jiān)管,禁止銷(xiāo)售紙錢(qián)、冥幣等用品。勸阻居民露天燒紙祭祀行為。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)民政局
區(qū)委宣傳部
區(qū)應(yīng)急管理局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
融媒體中心
34
加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度
充分發(fā)揮大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)通報(bào)區(qū)域空氣質(zhì)量狀況,定期對(duì)各街道空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
六、推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
35
加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析,確保信息傳輸通道暢通,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)相關(guān)部門(mén)
36
強(qiáng)化空氣重污染應(yīng)對(duì)
落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,更新完善“一廠一策”應(yīng)急減排清單,實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)差異化管理。
空氣重污染期間,加強(qiáng)督查檢查執(zhí)法,督促落實(shí)“一廠一策”等各項(xiàng)減排措施,發(fā)揮對(duì)重污染的削峰降速作用。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)應(yīng)急局
區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位
附件2
東城區(qū)水污染防治2021年行動(dòng)計(jì)劃
序號(hào)
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成
時(shí)限
牽頭部門(mén)
協(xié)辦部門(mén)
一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
繼續(xù)鞏固改善地表水環(huán)境質(zhì)量,地表水市級(jí)考核斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)及以上,基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體斷面。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
區(qū)財(cái)政局
各街道(地區(qū))
市河湖管理處
積極改善玉河水質(zhì),制定實(shí)施水質(zhì)提升項(xiàng)目措施,力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅲ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)城管委
交道口街道
景山街道
天街集團(tuán)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)財(cái)政局
積極改善柳蔭湖水質(zhì),按時(shí)完成柳蔭湖水質(zhì)提升工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅳ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
深入研究南館湖水環(huán)境現(xiàn)狀,制定合理的水量調(diào)配、水處理等項(xiàng)目方案,力爭(zhēng)年底前達(dá)到Ⅳ類(lèi)目標(biāo)水質(zhì)。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)財(cái)政局
二、水資源保護(hù)
2
創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)
繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格控制用水總量,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗同比下降1%左右。
年底前
區(qū)城管委
——
在創(chuàng)建節(jié)水型區(qū)的基礎(chǔ)上,按照北京市逐步建立的“一年一評(píng)估,三年一復(fù)驗(yàn)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做好節(jié)水型區(qū)復(fù)驗(yàn)監(jiān)管迎檢工作。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
——
推進(jìn)海綿城市建設(shè),達(dá)到北京市標(biāo)準(zhǔn)要求
年底前
區(qū)城管委
——
3
加強(qiáng)飲用水保護(hù)
推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。按照北京市要求,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)清理整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,因地制宜完善水源保護(hù)區(qū)(水源井)封閉隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌,提升水源地檔案化、精細(xì)化管理水平。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
和平里街道
4
防止地下水污染
按要求配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展北京市平原區(qū)地下水本底值調(diào)查研究和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
——
按照北京市要求梳理轄區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,定期開(kāi)展地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
三、水環(huán)境治理
5
加強(qiáng)水系連通
按時(shí)完成龍?zhí)稏|湖、龍?zhí)吨泻?、龍?zhí)段骱B通項(xiàng)目,青年湖、柳蔭湖兩湖連通項(xiàng)目。
年底前
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
6
強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常監(jiān)管。再生水利用量達(dá)到北京市要求。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
東城規(guī)自分局
進(jìn)一步梳理尚未接入管網(wǎng)的小區(qū),核實(shí)排查排水去向,建立臺(tái)賬,逐個(gè)解決小區(qū)污水收集處理問(wèn)題。加大雨污混接錯(cuò)接整治巡查力度,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”,確保不出現(xiàn)復(fù)排,同時(shí)加大排水宣傳力度進(jìn)一步規(guī)范排水行為。
年底前
區(qū)城管委
——
持續(xù)開(kāi)展“清管行動(dòng)”“清河行動(dòng)”,科學(xué)制定清管方案,在雨季前對(duì)雨水管涵、雨污合流管涵、雨水口(雨箅子)等排水設(shè)施進(jìn)行全面清掏,提高巡查、清理頻次和力度,進(jìn)一步提升清理效果。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
——
實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置,推進(jìn)污泥產(chǎn)品資源化利用。增加污泥產(chǎn)品在園林綠化建設(shè)維護(hù)中的使用量。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
——
7
強(qiáng)化工業(yè)污染防治
加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,實(shí)施固定污染源排污許可“一證式”管理,強(qiáng)化證后監(jiān)管,嚴(yán)厲處罰無(wú)證和不按證排放廢水行為。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
——
8
整治入河排污口
按照入河排污口分類(lèi)分級(jí)管控要求,將轄區(qū)入河排污口數(shù)據(jù)接入市級(jí)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新入河排污口數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)入河排污口“一個(gè)庫(kù)”管理。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
相關(guān)街道(地區(qū))
北京市排水集團(tuán)
在對(duì)轄區(qū)入河排污口排查及完成全國(guó)第二次污染源普查入河排污口整治的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展轄區(qū)入河排污口的整治工作。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
相關(guān)街道(地區(qū))
北京市排水集團(tuán)
9
實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制
嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河湖環(huán)境問(wèn)題并予以協(xié)調(diào)解決。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
河長(zhǎng)制成員單位
10
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,以飲用水、入河排污口等為重點(diǎn),開(kāi)展流域?qū)m?xiàng)執(zhí)法,區(qū)城管委每月對(duì)各街道的水污染巡查檢查情況進(jìn)行排名、通報(bào)。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
加強(qiáng)湖泊、河流的監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格保護(hù)水域生態(tài)空間。
年底前
區(qū)城管委
區(qū)園林綠化局
嚴(yán)厲打擊向城市雨水管道排污及傾倒垃圾等違法行為,切實(shí)減少初期雨水污染對(duì)河流水環(huán)境的影響。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
11
嚴(yán)格監(jiān)測(cè)評(píng)估
結(jié)合北京市覆蓋到各街道的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,每月對(duì)各街道地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)狀況進(jìn)行通報(bào)、排名。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
實(shí)施覆蓋到社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,對(duì)社區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
四、水生態(tài)修復(fù)
12
加強(qiáng)空間管控
根據(jù)轄區(qū)水資源和流域稟賦,按照實(shí)事求是的原則,研究提出“有河有水”河段數(shù)量及長(zhǎng)度。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
13
建立生態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,交換生態(tài)空間問(wèn)題線索和執(zhí)法信息,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
東城規(guī)自分局
區(qū)科信局
東城公安分局
14
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
按照北京市要求,配合開(kāi)展北京市生物多樣性本底調(diào)查工作,探索建立北京市生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù);采取有效措施,保護(hù)水生生物多樣性。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
15
開(kāi)展水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估
加強(qiáng)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,按照北京市要求配合開(kāi)展水生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作。
長(zhǎng)期
實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)城管委
各街道(地區(qū))
附件3
東城區(qū)2021年土壤污染防治措施
序號(hào)
重點(diǎn)任務(wù)
工作措施
完成時(shí)限
牽頭部門(mén)
協(xié)辦部門(mén)
一、土壤污染防治目標(biāo)
1
目標(biāo)任務(wù)
土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,轄區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
區(qū)發(fā)改委
區(qū)財(cái)政局
區(qū)科信局
區(qū)應(yīng)急局
區(qū)園林綠化局
二、強(qiáng)化土壤污染預(yù)防和保護(hù)
2
嚴(yán)格空間布局
科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療等敏感用地周邊,優(yōu)先規(guī)劃為土壤污染低風(fēng)險(xiǎn)用地。在土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)用地周邊,確需規(guī)劃為上述用地的,提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
3
嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防
根據(jù)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,督促高、中風(fēng)險(xiǎn)在產(chǎn)企業(yè)完成一輪隱患排查。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
4
強(qiáng)化未利用地土壤保護(hù)
結(jié)合未利用地土壤現(xiàn)狀情況,開(kāi)展日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處所發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境污染的傾倒垃圾、侵占使用等情形,建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單,加強(qiáng)未利用地保護(hù)。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
各街道(地區(qū))
針對(duì)未利用地的超標(biāo)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)防控管理清單,采取調(diào)整規(guī)劃或嚴(yán)格控制使用等措施,研究制定未利用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防控方案。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)
5
合理規(guī)劃建設(shè)用地受污染地塊土地用途
轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地受污染地塊優(yōu)先規(guī)劃為戰(zhàn)略留白用地,盡量避免規(guī)劃為住宅、公共管理與公共服務(wù)等敏感用地。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
加強(qiáng)“一張圖”管理,動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、受污染地塊等空間信息,推進(jìn)在規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等重要環(huán)節(jié)中的實(shí)際應(yīng)用。土地征收、收回、收購(gòu)時(shí),按國(guó)家要求及時(shí)查詢(xún)?nèi)珖?guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)住建委
6
強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“入口”管理
開(kāi)展2020年關(guān)停企業(yè)原址用地篩查,動(dòng)態(tài)更新篩查臺(tái)賬。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,將高、中風(fēng)險(xiǎn)關(guān)停企業(yè)納入篩查臺(tái)賬管理。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)科信局
各街道(地區(qū))
依法督促用途變更、用地屬性變化等的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。其中,東城規(guī)自分局將規(guī)劃用途為住宅、公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)用地的,通過(guò)“多規(guī)合一”平臺(tái)與區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行會(huì)簽;區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法督促用途變更的地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
7
強(qiáng)化建設(shè)用地受污染地塊“出口”管理
對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的建設(shè)用地受污染地塊,制定風(fēng)險(xiǎn)管控年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)的地塊管理,督促實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、備案修復(fù)方案,現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防控措施落實(shí)情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,督促開(kāi)展效果評(píng)估和備案。對(duì)需要開(kāi)展后期管理的地塊,監(jiān)管有關(guān)要求落實(shí)情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
8
科學(xué)實(shí)施生態(tài)修復(fù)
配合市級(jí)主管部門(mén)完成《北京市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021年—2035年)》編制工作。依照市級(jí)部門(mén)明確的行業(yè)生態(tài)問(wèn)題評(píng)估及修復(fù)原則,開(kāi)展生態(tài)問(wèn)題評(píng)估及生態(tài)修復(fù)工作。
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局在批復(fù)涉及生態(tài)修復(fù)的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將批復(fù)文件抄送區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。在實(shí)施涉及生態(tài)修復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目前,要依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。
年底前
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
區(qū)城管委
區(qū)國(guó)資委
區(qū)發(fā)展改革委
區(qū)財(cái)政局
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
四、強(qiáng)化保障基礎(chǔ)
9
推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)
配合市級(jí)部門(mén)完成土壤環(huán)境“綜合網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)測(cè),涉及地球化學(xué)元素調(diào)查監(jiān)測(cè)、園林綠化用地監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè),共享監(jiān)測(cè)成果。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
各街道(地區(qū))
10
提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置
初步建成轄區(qū)小微醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
年底前
區(qū)衛(wèi)健委
區(qū)城管委
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)發(fā)改委
11
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急保障
通過(guò)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為。提升突發(fā)環(huán)境事件土壤應(yīng)急處置能力,防控突發(fā)環(huán)境事件造成土壤污染。
長(zhǎng)期實(shí)施
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)公安分局
區(qū)應(yīng)急局
各街道(地區(qū))
配合市級(jí)部門(mén)使用衛(wèi)星遙感等科技手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建設(shè)用地受污染地塊的違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
區(qū)園林綠化局
12
加強(qiáng)研究創(chuàng)新和從業(yè)評(píng)價(jià)
配合市級(jí)部門(mén)探索開(kāi)展“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目,共同研究適合本區(qū)的運(yùn)行、監(jiān)督和保障機(jī)制。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
各相關(guān)街道(地區(qū))
按要求公布建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效果評(píng)估等報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)情況。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
東城規(guī)自分局
區(qū)住建委
13
提升人員管理能力水平
加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),逐步提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層管理人員、企業(yè)職工的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)群眾的土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)園林綠化局
東城規(guī)自分局
各街道(地區(qū))
14
嚴(yán)格
考核問(wèn)責(zé)
將東城區(qū)2021年土壤污染防治措施各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況和存在突出問(wèn)題的街道及部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
年底前
區(qū)生態(tài)環(huán)境局
區(qū)政府辦
東城規(guī)自分局
區(qū)園林綠化局
區(qū)住建委
區(qū)城管委
東城公安分局
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)