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民政年底工作總結(jié)精選(九篇)

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民政年底工作總結(jié)

第1篇:民政年底工作總結(jié)范文

(一)小造紙治理:繼續(xù)開展小造紙專項治理,堅決取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法造紙生產(chǎn)企業(yè),關(guān)閉向集中式飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污的造紙廠,淘汰規(guī)模在1.7萬噸/年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線和3.4萬噸/年以下的草漿生產(chǎn)裝置,關(guān)閉規(guī)模在2萬噸/年以下、環(huán)保未達標(biāo)的廢紙造紙企業(yè),對環(huán)保不達標(biāo)的各類造紙企業(yè)實施停產(chǎn)治理。

(二)小水泥治理:繼續(xù)清理取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法水泥生產(chǎn)企業(yè),淘汰土(蛋)窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機械立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設(shè)備;關(guān)閉生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)以及**年12月23日后新建和擴建的機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業(yè)(或生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備);淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備,有條件的地區(qū)淘汰全部立窯。治理重點是:20萬噸及以下生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達標(biāo)的水泥生產(chǎn)企業(yè);各地新建成新型干法水泥生產(chǎn)線承諾“等量淘汰”的小水泥企業(yè)。

(三)小煉鐵治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、環(huán)保整治不達標(biāo)的違法煉鐵生產(chǎn)企業(yè)和淘汰容積200立方米及以下的高爐。

(四)小煉鋼治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、環(huán)保整治不達標(biāo)的違法煉鋼生產(chǎn)企業(yè)和淘汰公稱容積20噸及以下的轉(zhuǎn)爐和電爐。

(五)小酒精治理:淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產(chǎn)工藝裝置,淘汰年產(chǎn)3萬噸以下企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)。關(guān)閉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(**年版)》禁止新建的酒精生產(chǎn)線(燃料乙醇項目除外)。

(六)小印染治理:淘汰污染嚴(yán)重、無法實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放的小型印染企業(yè)。關(guān)閉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(**年版)》禁止新建的74型染整生產(chǎn)線。

(七)城市污水治理:所有縣(市)必須在**年年底以前建成污水處理廠并投入使用;市區(qū)污水處理率不低于80%;**市污水處理率不低于70%;加大城市污水管網(wǎng)配套建設(shè)的力度,已建成的污水處理廠收集管網(wǎng)不配套的必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程;加大污水處理費的征收力度,保障污水處理廠運行經(jīng)費。

二、牽頭部門及分工

市環(huán)保專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市環(huán)保專項治理工作。市環(huán)保局牽頭組織“小造紙、小印染”專項治理工作;市發(fā)改委牽頭組織“小水泥、小煉鐵、小煉鋼”專項治理工作;市經(jīng)委牽頭組織“小酒精”專項治理工作;市建委牽頭組織“城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)”專項工作。

各縣(市)區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)本地實際,明確相關(guān)牽頭單位及職責(zé)分工。

三、實施步驟

(一)調(diào)查摸底階段。2月10日前,市環(huán)保專項治理工作各牽頭部門會同各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會按照環(huán)保專項治理目標(biāo)任務(wù)分門別類完成本行政區(qū)域調(diào)查摸底工作,確定擬關(guān)閉企業(yè)名單,并逐一進行復(fù)核、確認(rèn)。由市環(huán)保局會同專項治理相關(guān)牽頭部門制訂**年專項治理工作方案上報市政府。

(二)組織實施階段。3月5日前,經(jīng)市環(huán)保專項治理牽頭部門審核報市政府審批同意后,在媒體上公示**年環(huán)保專項治理名單及期限。4月至12月,各地有計劃、分步驟地開展環(huán)保專項治理工作,定期組織檢查,對重點地區(qū)開展現(xiàn)場監(jiān)督,促進環(huán)保專項治理工程的順利實施。9月,市環(huán)保專項治理牽頭部門組織對各地專項治理工作進行一次督察,通報進展情況。

(三)總結(jié)驗收階段。**年12月10日前,各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會按照不同實施階段,分別組織監(jiān)督檢查,并按時上報階段性工作總結(jié)。市環(huán)保專項治理工作專班組織對各地全年環(huán)保專項治理情況進行檢查驗收。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。市環(huán)保專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,各專項治理工作牽頭部門成立工作專班,負(fù)責(zé)全市環(huán)保專項治理的協(xié)調(diào)和日常監(jiān)督檢查工作。各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要根據(jù)市政府確定的治理目標(biāo),制訂本地區(qū)工作方案,并認(rèn)真組織實施,確保按期完成任務(wù)。要督促關(guān)停企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,妥善處理職工勞動關(guān)系、社會保險等相關(guān)問題,切實做好關(guān)停企業(yè)人員安置工作,確保社會穩(wěn)定。

第2篇:民政年底工作總結(jié)范文

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委實施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。以貫徹《中華人民共和國水污染防治法》為重點,保護飲用水源安全,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,促進主要污染物減排工作的順利實施,改善重點流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點及要求

(一)鞏固20xx年環(huán)保專項行動成效,持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。

1、對20xx年和20xx年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護區(qū)違法排污行為,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目,堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況,及時采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風(fēng)險,健全完善飲用水安全保障報告制度,對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實要及時上報,堅決杜絕瞞報、漏報和誤報行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達標(biāo)。

2、督促污水處理廠加快建設(shè)進度、提高運行負(fù)荷和出水達標(biāo)率。重點整治污水處理廠處理負(fù)荷達不到設(shè)計能力、不能保證正常穩(wěn)定達標(biāo)排放的,污泥達不到無害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運、超標(biāo)排污和直接排污等問題。對污水處理不達標(biāo)的污水處理廠,要依法征收超標(biāo)排污費,確保污水處理廠正常運行和達標(biāo)排放。同時,對排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)違法問題進行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場未進行環(huán)境影響評價的,已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的,對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場,責(zé)令限期整改,同時要加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運行。

(二)著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項檢查

1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展對鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。重點檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運行情況。

(三)全力推進COD減排,開展重點流域水環(huán)境污染專項檢查

按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項檢查》要求,通過集中開展對直接排入或相當(dāng)于直接排入(相當(dāng)于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項執(zhí)法檢查行動,進一步強化排污申報工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為,促進污染物減排任務(wù)完成。

2、檢點

(1)重點檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;

(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費征收使用管理條例》按月進行水污染物排污申報;

(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標(biāo)志;

(4)檢查國控、省控重點排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測設(shè)備是否正常運行;

(5)檢查企業(yè)是否按照環(huán)評要求落實水污染防治設(shè)施,是否建立水污染防治設(shè)施運行記錄并做到水污染防治設(shè)施正常運行;

(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水()進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄;

(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;

(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險廢物,是否按照國家危險廢物管理規(guī)定處置危險廢物;

3、檢查要求

(1)進一步強化排水企業(yè)排污申報工作,全面規(guī)范水污染物排放口,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行排污申報、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行檢測并保存原始監(jiān)測記錄的環(huán)境違法行為,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對逾期不改的依法嚴(yán)肅查處;

(2)對違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的,要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。對私設(shè)排污口的要堅決予以取締。對超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運行的環(huán)境違法行為,要依法嚴(yán)肅查處;

(3)對環(huán)境問題突出的重點區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。

強化污染治理力度,推進重點區(qū)(流)域整治工程

nn40.com 在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對本區(qū)域的排污企業(yè)重新進行全面梳理,對每一個企業(yè)都要有明確的處置意見,合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強化對店上、王里堡等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過省環(huán)保部門驗收。認(rèn)真落實《x市重點工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕35號),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求,全面開展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評價工作;所有工業(yè)項目,都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實確定排放指標(biāo)和減排任務(wù),積極開展治理工作;焦化行業(yè)要進一步做好清理整頓的后期工作。全面實施濁漳河重點河段清理整治,徹底取締重點河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項目,杜絕新增排污口,對現(xiàn)有排污口要按照國家規(guī)定要求進行規(guī)整,設(shè)立排污標(biāo)志,注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達到的國家標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督;堅決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對河道進行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項目,全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。市污水處理廠要進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標(biāo)準(zhǔn),落實運行經(jīng)費,保證穩(wěn)定運行,水質(zhì)達標(biāo)。店上鎮(zhèn)要積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過以上措施,到20xx年底使重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查,推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展

按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知 》的通知要求,認(rèn)真開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責(zé)令其限期整改;對20xx年底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,依法處罰并責(zé)令補辦環(huán)保審批手續(xù);對未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場,除依法處罰外,實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全市環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實施。

組 長:楊鴻斌(副市長)

副組長:王雙泰(市政府辦副主任)

王翠則(市環(huán)保局局長)

成 員:田楊太(市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長)

趙耀紅(市環(huán)保局副局長)

李懷生(市發(fā)改局副局長)

宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)

杜進才(市城建局總工程師)

劉建國(市安監(jiān)局副局長)

成建東(市司法局副局長)

鄭學(xué)先(市工商局副局長)

馬維忠(市電業(yè)局副局長)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。

辦公室電話:0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程,成立主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,制訂具體實施方案,廣泛動員部署,有序推進,落實各項重點工作。

明確職責(zé),加強部門聯(lián)動。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責(zé),進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問題。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。

發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項目審批關(guān),對未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項目。

經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請市人民政府對有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實施淘汰。

監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實施監(jiān)察,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。

司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動,組織環(huán)保法的宣傳教育,為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。

城建部門負(fù)責(zé)對城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)及日常運行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)、運行基本情況。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對違法的污染企業(yè),依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門依法取締;對應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè),工商行政管理部門不予注冊登記。

安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,負(fù)責(zé)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。

電力部門負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實施斷電措施。

四、主要工作措施

nn40.com (一)嚴(yán)格落實責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容,強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制,廣泛動員周密部署,有序推進各項工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃,明確整改重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強對基層開展專項行動的指導(dǎo);要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對各項工作開展情況,進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,指導(dǎo)基層開展工作。進一步加強環(huán)保專項行動的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核,切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

采取綜合措施,全面進行整治

要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰;經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門要加強對()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管;工商管理部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對違法企業(yè)依法采取有效措施;進一步加強相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。

加強分類指導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

環(huán)保部門要強化執(zhí)法意識,對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;對其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導(dǎo)企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運行等方面的作用,促進企業(yè)守法意識的提高。

建立長效機制,加強公眾監(jiān)督

要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制,將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,實行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

五、時間安排

動員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際情況,確定整治重點,制訂具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

摸底和集中整治階段

市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門對飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中整治,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動工作開展情況進行階段性督查。