雙向選擇方案精選(九篇)

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第1篇：雙向選擇方案范文

關(guān)鍵詞 有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)；技術(shù)方案；FTTH；HFC；EPON+LAN；EPON+EOC

中圖分類號(hào)TN94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）73-0220-02

1 有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造的意義

首先，有線電視網(wǎng)絡(luò)帶寬的優(yōu)點(diǎn)，但是，現(xiàn)如今，有線電視網(wǎng)絡(luò)一般情況下都是采用單向傳播這種方式，這樣的交互業(yè)務(wù)，對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。因此，在推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)字化的同時(shí)也要不斷的提供新的業(yè)務(wù)和新的服務(wù)來(lái)滿足用戶的新的需求，這樣一來(lái)，有線網(wǎng)絡(luò)電視起到了舉足輕重的作用。另外，本文筆者認(rèn)為，雙向有線電視網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是交互數(shù)字電視業(yè)務(wù)，因此，一般情況下，對(duì)于有線電視雙向化的改造業(yè)務(wù)是從交互數(shù)字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展開(kāi)始。換句話說(shuō)是如果沒(méi)有可靠、可控的雙向的網(wǎng)絡(luò)，交互式數(shù)字電視業(yè)務(wù)就不復(fù)存在，數(shù)字電視的增值業(yè)務(wù)也更加不可能實(shí)現(xiàn)。

2 有線電視雙向網(wǎng)改造方案

2.1光纖到戶(FTTH)

FTTH這個(gè)方案包括多種不同的傳輸方式，比如雙纖傳輸、單纖三波傳輸?shù)取Ｏ旅婀P者對(duì)這兩種傳輸進(jìn)行介紹，雙纖傳輸一般情況下傳輸數(shù)據(jù)和傳輸CATV信號(hào)是通過(guò)兩條光纖進(jìn)行的，另外，對(duì)于CATV業(yè)務(wù)則要經(jīng)過(guò)分光器的分光，通過(guò)分光之后，實(shí)現(xiàn)ONU傳達(dá)，然后進(jìn)行光電轉(zhuǎn)換，連接到RF射頻接口電視機(jī)。單纖三波傳輸?shù)囊环N是外置合波器，另外的一種是OLT內(nèi)置，單纖三波傳輸是通過(guò)單一的光纖來(lái)將CATV信號(hào)和數(shù)據(jù)語(yǔ)音信號(hào)融合在一起，利用PON接口實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)絡(luò)上的傳輸。

2.2光纖同軸電纜混合網(wǎng) (HFC)

光纖干線、同軸電纜支線和用戶配線是構(gòu)成光纖同軸電纜混合網(wǎng)的主要的三條網(wǎng)絡(luò)，傳輸是通過(guò)光纖將光信號(hào)直接在干線上傳輸，之后電光轉(zhuǎn)換是通過(guò)前端來(lái)完成，到達(dá)用戶區(qū)域后，使得這兩者之間的轉(zhuǎn)換得到了實(shí)現(xiàn)。HFC與早期CATV同軸電纜網(wǎng)絡(luò)這兩者之間存在一定的差別，主要是光纖同軸電纜混合網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)干線上處理有線電視臺(tái)傳輸過(guò)來(lái)的節(jié)目信號(hào)，從而在根本上實(shí)現(xiàn)了光信號(hào)的傳輸，之后在用戶區(qū)來(lái)完成光電信號(hào)的轉(zhuǎn)換，提供給用戶使用。

2.3五類線直接入戶 (EPON+LAN)

EPON+LAN （以太無(wú)源光網(wǎng)+局域網(wǎng))設(shè)計(jì)方案，主要是結(jié)合五類線的使用，在用戶端，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的綜合性能，包括寬帶上網(wǎng)、回傳數(shù)字電視點(diǎn)播信號(hào)等。 EPON OLT與遠(yuǎn)端機(jī)房這兩者之間的連接是通過(guò)分前端光纖進(jìn)行的，然后接入到樓道ONU，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)光分路器分光接入的，然后ONU可以直接接入STB，也可以間接的通過(guò)交換機(jī)接入STB；數(shù)字電視信號(hào)及其下行的模擬的入戶方式為結(jié)合原有的光纖同軸電纜混合網(wǎng)線路和光纖下行光纖同軸電纜混合網(wǎng)實(shí)現(xiàn)；最后雙線入戶能夠?qū)⒂芯€電視網(wǎng)絡(luò)雙向問(wèn)題給予解決，同時(shí)運(yùn)行兩張網(wǎng)絡(luò)，之間不會(huì)產(chǎn)生干擾等問(wèn)題。于此同時(shí)，倘若CATV信號(hào)波長(zhǎng)是1550nm的話，那么在一定意義上就可以實(shí)現(xiàn)分前端光纖與EPON OLT這兩者的合波，最后，將 E-PON光信號(hào)和CATV信號(hào)這兩個(gè)信號(hào)進(jìn)行區(qū)分便可以在園區(qū)機(jī)房進(jìn)行，然后將信號(hào)提供給用戶使用，如此一來(lái)，使得線路光纖資源可以得到有效是使用，換句話說(shuō)是節(jié)省了線路光纖資源。

廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的雙向問(wèn)題，相互之間不存在干擾，在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中，在一些建筑中已經(jīng)完成五類線可以推薦使用EPON+LAN方案，另外，在一些較容易鋪設(shè)五類線的，也可以推薦使用該方案。但是，如果在建筑中，已經(jīng)預(yù)埋了同軸電纜的，那么對(duì)于入戶需要完成LAN，則造成該方案應(yīng)用的限制。

2.4同軸線纜入戶 (EPON+EOC)

在EOC技術(shù)系列中，主要的包括無(wú)源EOC，高頻有源EOC和低頻有源EOC。當(dāng)前業(yè)界采取的有源EOC技術(shù)表現(xiàn)出了巨大的差異，表現(xiàn)為方案的種類多，規(guī)模大小不同，成熟度差別大，使用調(diào)制技術(shù)的方案較多等。相比之下無(wú)源EOC在實(shí)際應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)更多。通過(guò)無(wú)源EOC技術(shù)，可以進(jìn)行有線電視信號(hào)和IP數(shù)據(jù)的雙向傳輸，在單一的電纜上實(shí)現(xiàn)HFC網(wǎng)絡(luò)傳輸入戶，在該技術(shù)的應(yīng)用中，一是可以通過(guò)雙模機(jī)頂盒的應(yīng)用，IPTV、VOD等是在用戶端能夠?qū)⑸鲜龌旌闲盘?hào)進(jìn)行入戶使用，然后用戶便可以直接獲得交互電視服務(wù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，寬帶上網(wǎng)服務(wù)的獲取是機(jī)頂盒與電腦在以太網(wǎng)RJ45接口連接后，使得寬帶上網(wǎng)服務(wù)得到了充分的實(shí)現(xiàn)。另外同時(shí)還采用了客戶端的處理，能將通過(guò)電視機(jī)分離出來(lái)的電視信號(hào)或者是通過(guò)機(jī)頂盒分離出來(lái)的有線電視信號(hào)進(jìn)行連接，然后通過(guò)太數(shù)據(jù)信號(hào)將有線電視信號(hào)連接到計(jì)算機(jī)。EPON+EOC技術(shù)具有如下優(yōu)勢(shì)：

1）安裝的成本更低，容易操作，無(wú)需調(diào)試，入戶后用戶不用調(diào)制解調(diào)器，可自行安裝。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用中，回路沒(méi)有侵入噪聲的干擾影響；

2）適合HFC網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可利用性，利用干線光纖資源，減少網(wǎng)絡(luò)改造工程的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)HFC網(wǎng)絡(luò)的光纖和同軸線纜資源的充分利用；

3）能夠較為容易地進(jìn)行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，維護(hù)的費(fèi)用成本較低，穩(wěn)定性好。局端機(jī)房和用戶端通過(guò)無(wú)源光分配網(wǎng)（ODN）的連接，沒(méi)有其他設(shè)備或者多余的環(huán)節(jié)，用戶端直接使用無(wú)源設(shè)備，即可獲得有線電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)?？梢员苊膺^(guò)多的有源環(huán)節(jié)，并且能夠?qū)ο到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體的維護(hù)；

4）無(wú)源EOC系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)：用戶的傳輸速度高達(dá)10Mbit/s，主要是因?yàn)樵谙到y(tǒng)種，一根同軸的電纜可以經(jīng)過(guò)頻率分割處理，在基本條件保證下，即以太網(wǎng)信號(hào)的傳輸是在10MHz～25MHz內(nèi)寬帶直接進(jìn)行，且50MHz～860MHz內(nèi)， RFTV信號(hào)的傳輸仍然可以得到實(shí)現(xiàn)，另外還要遵循以太網(wǎng)協(xié)議，標(biāo)準(zhǔn)化的程度。用戶端直接使用無(wú)源終端設(shè)備對(duì)于系統(tǒng)的穩(wěn)定性起到了保障性的作用，采用無(wú)源終端作為客戶端，能大大降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本，有效的解決了樓內(nèi)重新鋪設(shè)線纜施工困難問(wèn)題，采用EPON技術(shù)進(jìn)行都是性能最佳而且最經(jīng)濟(jì)的。

總之，光纖到戶是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢(shì)，光纖到戶就可以把用戶的電視接收終端變成家庭多媒體信息終端，但是在有線電視網(wǎng)雙向化建設(shè)和改造過(guò)程中，我們應(yīng)該因地制宜，最大限度地拓寬有線電視網(wǎng)絡(luò)音視頻業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，融合不同區(qū)域的實(shí)際情況，結(jié)合有效的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的改造。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：雙向選擇方案范文

為了合理配置人才資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減員增效，在完成各部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗和擇優(yōu)選任后，對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)崗位，在業(yè)務(wù)部門實(shí)行雙向選擇，綜合部門實(shí)行擇優(yōu)選用。具體實(shí)施辦法如下：

一、基本原則

1、黨管干部的原則；

2、干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

3、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

4、群眾參與、注重實(shí)績(jī)的原則；

5、用人所長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則；

6、強(qiáng)化公安業(yè)務(wù)部門的原則；

7、組織需要與個(gè)人意愿相結(jié)合，服從組織決定的原則；

8、嚴(yán)格按程序辦事的原則。

二、參加人員范圍

全局中層以下干部

三、實(shí)施步驟

（一）全局中層以下干部每人填寫(xiě)《機(jī)關(guān)工作人員定崗意向表》，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)機(jī)構(gòu)改革辦公室，機(jī)改辦將情況匯總后，向各部門反饋。

（二）各部門根據(jù)反饋情況，研究提出擇優(yōu)選用、雙向選擇的方案和擬定人員，報(bào)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（三）綜合部門，可根據(jù)工作需要，按照個(gè)人的德才表現(xiàn)在全局范圍內(nèi)優(yōu)先擇優(yōu)選擇。業(yè)務(wù)部門原則上在本部門選擇或在業(yè)務(wù)相近的部門人員中選擇。

凡在一個(gè)部門連續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)的，原則上應(yīng)輪崗。

各部門在擇優(yōu)、雙向選擇時(shí)，應(yīng)空出一定崗位，具體名額由機(jī)改領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

（四）經(jīng)第一輪擇優(yōu)、雙向選擇后，如仍有空缺崗位，可再進(jìn)行第二輪擇優(yōu)、雙向選擇。機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組也可根據(jù)工作需要，對(duì)部分人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配。

（五）機(jī)改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)個(gè)人意見(jiàn)、部門選用意見(jiàn)和調(diào)配意見(jiàn)提出選用、定崗意見(jiàn)報(bào)黨組審定，向全局公布政治部辦理有關(guān)選用、定崗調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

（六）對(duì)于落選人員，按照《機(jī)構(gòu)改革中落崗人員分流實(shí)施辦法》執(zhí)行。

四、有關(guān)事項(xiàng)

（一）在確定人員時(shí)，各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的編制人數(shù)進(jìn)行選擇，不得以任何理由超選。

第3篇：雙向選擇方案范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政赤字政策 民主國(guó)家 財(cái)政預(yù)算 原因剖析

1 民主國(guó)家財(cái)政赤字政策成為常態(tài)

財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇，也是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是國(guó)家職能的必然產(chǎn)物。近年來(lái)，以美國(guó)為首的西方民主國(guó)家的財(cái)政政策呈現(xiàn)出以財(cái)政赤字政策為主流的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1970年-2008年39年間，美國(guó)有35年財(cái)政實(shí)行了財(cái)政赤字政策。正如布坎南在《赤字中的民主》一書(shū)中所說(shuō)，“在一個(gè)民主社會(huì)中，在政治上沒(méi)有任何障礙可阻止一個(gè)存在著真正凱恩斯失業(yè)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生預(yù)算赤字“。

2 民主制度下財(cái)政政策是由社會(huì)公眾集體決策做出

在民主國(guó)家中，公眾對(duì)公共預(yù)算方案的偏好不是通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買方式表達(dá)，而是通過(guò)公共選擇過(guò)程，運(yùn)用選票對(duì)公共預(yù)算方案的決定產(chǎn)生影響。在預(yù)算方案的決定過(guò)程中，相比與一致同意原則過(guò)于高昂的成本，決定了決策機(jī)制必須采用多數(shù)投票規(guī)則。選民、政治家、政府共同發(fā)揮各自的作用，組成了民主國(guó)家的集體決策制度。

3 民主國(guó)家赤字財(cái)政政策成為常態(tài)的原因

3.1 民主國(guó)家預(yù)算平衡體系的坍塌

20世紀(jì)30年代，資本主義世界出現(xiàn)空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)此束手無(wú)策。此時(shí)，凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》順時(shí)應(yīng)勢(shì)出版。在此書(shū)里，凱恩斯論述了他的國(guó)家干預(yù)理論。凱恩斯認(rèn)為，資本主義社會(huì)所面臨的問(wèn)題是有效需求的不足，只要能夠提高有效需求，資本主義就能重現(xiàn)繁榮。而這一切可以通過(guò)國(guó)家干預(yù)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家干預(yù)的最直接的表現(xiàn)，就是實(shí)現(xiàn)赤字財(cái)政政策，增加政府支出，以公共投資的增量來(lái)彌補(bǔ)私人投資的不足。擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來(lái)的財(cái)政赤字不僅無(wú)害，而且有助于把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“漏出”或“呆滯”的財(cái)富重新用于生產(chǎn)和消費(fèi)，從而可以實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

但凱恩斯關(guān)注的擴(kuò)張型財(cái)政政策，公正的說(shuō)，并不等于赤字財(cái)政。事實(shí)上，凱恩斯追求的是更大范圍的動(dòng)態(tài)平衡：公共財(cái)政收支應(yīng)保持在“繁榮―衰退”完整經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)的平衡。但當(dāng)政府收支平衡的約束被解除，難免會(huì)造成這樣一種機(jī)制：經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期增加開(kāi)支輕而易舉，繁榮時(shí)期緊縮開(kāi)支困難重重。這種預(yù)算內(nèi)在擴(kuò)張傾向使財(cái)政赤字政策逐步成為常態(tài)。

3.2 選民和政治家作為“經(jīng)濟(jì)人”的雙向選擇

政治家與選民在參與財(cái)政政策制定與選擇時(shí)，都是從“經(jīng)濟(jì)人”的原則來(lái)做出自己的行為。經(jīng)濟(jì)人的特征決定了選民在投票中會(huì)選擇那些能給自己帶來(lái)較大利益的政治家，而政治家也往往會(huì)在財(cái)政政策選擇中選擇那些能給自己最大政治利益的財(cái)政政策。與財(cái)政赤字政策相比，預(yù)算平衡方案帶來(lái)稅負(fù)的增加與支出的減少，會(huì)使選民直接感覺(jué)到收益下降，盡管這從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看是有利于公共利益的。相反，財(cái)政赤字政策往往能給選民帶來(lái)在稅收不變下公共利益的增加，但受損的卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共利益?？傊?，公眾的利益需求迫使追求私利的政治家選擇財(cái)政赤字政策，這是選民和政治家作為“經(jīng)濟(jì)人”的雙向選擇。

3.3 雙邊壟斷關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)使得官僚得以實(shí)現(xiàn)預(yù)算最大化

財(cái)政赤字政策在民主國(guó)家成為常態(tài)還得“歸功于”官僚對(duì)個(gè)人利益最大化的追求造成的惡果。官僚對(duì)個(gè)人私利的追求――往往是對(duì)薪金、職務(wù)津貼、社會(huì)名望、權(quán)利、人事權(quán)等地追求，會(huì)通過(guò)預(yù)算制定過(guò)程中信息壟斷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政府預(yù)算最大化的追求。Niskanen在《官僚制與代議制政府》一書(shū)支出，政府預(yù)算規(guī)模與官僚追求目標(biāo)存在著單調(diào)正相關(guān)的關(guān)系。在政府預(yù)算制定的過(guò)程中，官僚與上級(jí)主管機(jī)構(gòu)是一個(gè)雙邊壟斷關(guān)系，官僚機(jī)構(gòu)預(yù)算方案的提出要受到上級(jí)主管機(jī)關(guān)的制約。但相對(duì)于上級(jí)主管機(jī)關(guān)，官僚機(jī)構(gòu)掌握了更多的信息，信息的不對(duì)稱限制了上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)政府機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行決策或監(jiān)督的能力，這使得官僚總是能獲得他們所希望的最大預(yù)算。

3.4 預(yù)算方案決定過(guò)程中利益集團(tuán)的作用

在代議制民主制度下的選舉行為中，具有共同利益的選民采取聯(lián)合行動(dòng)形成利益集團(tuán)。利益集團(tuán)會(huì)對(duì)選舉的過(guò)程造成一定的影響。首先，選舉中存在部分不重視自己選舉權(quán)額選民，利益集團(tuán)的爭(zhēng)取使得這部分選民按照利益集團(tuán)的意愿投票，使投票結(jié)果體現(xiàn)利益集團(tuán)自身的偏好。其次，利益的集中性與公共產(chǎn)品成本承擔(dān)者的龐大基數(shù)，使得利益集團(tuán)所能獲得的利益是巨大的，而公共產(chǎn)品分?jǐn)偟竭x民頭上的成本是極低的。因此，利益集團(tuán)有積極的動(dòng)力與官僚勾結(jié)爭(zhēng)取有利于他們利益的預(yù)算方案獲得通過(guò)，而社會(huì)公眾卻因反對(duì)所需承擔(dān)的成本大于收益而選擇沉默。最后，利益集團(tuán)之間可能存在著選票交易情況，這會(huì)導(dǎo)致價(jià)值相對(duì)較低的公共產(chǎn)品評(píng)價(jià)過(guò)高，直接帶來(lái)政府預(yù)算規(guī)模的擴(kuò)大。在這幾種因素的影響下，利益集團(tuán)的作用會(huì)使公共概預(yù)算規(guī)模呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3.5 財(cái)政幻覺(jué)使選民低估預(yù)算收入與支出

在公共預(yù)算方案的選擇中存在著財(cái)政幻覺(jué)，一方面導(dǎo)致人們對(duì)自己所承擔(dān)的公共產(chǎn)品和勞務(wù)的稅收價(jià)格判斷不清，另一方面使人們從公共產(chǎn)品和勞務(wù)的提供中獲得的收益產(chǎn)生錯(cuò)誤評(píng)價(jià)，從而影響著人們對(duì)公共預(yù)算方案的選擇。財(cái)政幻覺(jué)存在著多種形式，直接或間接的影響著政府對(duì)財(cái)政赤字政策的選擇。從稅收和支出分離上看，政府和選民都存在著強(qiáng)烈增加支出的傾向，而收入預(yù)算與支出預(yù)算由不同部門決定而導(dǎo)致的分離為政府?dāng)U大公共支出提供了方便；從稅負(fù)的設(shè)計(jì)上看，間接稅使得社會(huì)公眾因無(wú)法掌握所有信息，難以對(duì)自己所負(fù)擔(dān)的稅額做出正確的估計(jì)，致使公眾更傾向選擇更多的公眾支出；從公共收入獲取形式上看，所得稅源泉扣繳的方式在一定程度上削弱了人們對(duì)稅收負(fù)擔(dān)強(qiáng)度的感受，納稅人會(huì)更偏向于更高的公共預(yù)算規(guī)模。

選民與政府在這樣的財(cái)政幻覺(jué)綜合影響下，在預(yù)算收入上使選民低估自己稅收負(fù)擔(dān)，在預(yù)算支出上由于信息不對(duì)稱讓選民感覺(jué)政府支出數(shù)額比事實(shí)上的小，從而得以不斷擴(kuò)大超出公眾意愿的公共收入和公共支出規(guī)模。

4 結(jié)論

本文從公共選擇角度研究了財(cái)政赤字在民主國(guó)家頻頻出現(xiàn)的原因，并得出正是選民與政治家的雙向選擇、官僚、利益集團(tuán)對(duì)私利的追逐以及財(cái)政幻覺(jué)的存在導(dǎo)致財(cái)政赤字政策成為民主國(guó)家的常態(tài)。長(zhǎng)期的赤字財(cái)政政策損害的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的公眾利益，因此，有必要逐步改革選民與政治家間的博弈結(jié)構(gòu)，改變選民對(duì)政治家的不合理脅迫，恢復(fù)選民與政治家的民主理性，提高民主方案的有效性。不僅如此，改善政府行為，提高公共預(yù)算使用效率，逐步縮減財(cái)政預(yù)算，并建立預(yù)算平衡體系約束，最終使公共預(yù)算決策回歸理性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉怡.財(cái)政學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社，2010:P57-P81.

第4篇：雙向選擇方案范文

根據(jù)昨天下午主任辦公會(huì)議的安排，今天召開(kāi)辦公室全體會(huì)議，動(dòng)員部署中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。府辦黨組在去年“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)中就提出了“中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般同志雙向選擇”的思路，可以說(shuō)，這項(xiàng)決定是經(jīng)過(guò)周密考慮、精心策劃、認(rèn)真討論后作出的。這是加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革所采取的一項(xiàng)重大舉措，在政府辦的歷史上是前所未有的，在我縣也是首開(kāi)先例。這次，我們先對(duì)中層正職進(jìn)行競(jìng)聘，中層副職和一般同志雙向選擇隨后再作安排。剛才，同志宣讀了《府辦中層正職競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》和崗位競(jìng)聘條件，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，下面我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要意義，不斷深化干部人事制度改革

首先，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇，是新時(shí)期、面對(duì)新形勢(shì)，深化干部人事制度改革的必然趨勢(shì)。同志曾經(jīng)講過(guò)“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。通過(guò)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式選拔任用好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，使干部的選拔、任用公開(kāi)化、科學(xué)化、制度化，增加透明度，加強(qiáng)干部監(jiān)督和走群眾路線是我們黨在新時(shí)期深化干部人事制度改革創(chuàng)建的新機(jī)制。我們有理由相信，通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇，必將會(huì)優(yōu)化人事結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，形成一種新的工作局面。

其次，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇是辦公室面對(duì)新形勢(shì)做出的正確抉擇?？h政府辦公室在全縣政務(wù)系統(tǒng)中處于承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐位置，是縣政府的左右手和參謀部，府辦“三個(gè)服務(wù)”水平的高低，直接影響到縣政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中層干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，在很大程度上決定和影響著府辦的工作質(zhì)量和水平。因此，如何讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱现袑訊徫?，?dān)負(fù)起重要責(zé)任，始終是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子十分關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗，就是府辦領(lǐng)導(dǎo)班子給大家創(chuàng)造的一次機(jī)會(huì)，讓不同崗位上的干部在同一個(gè)起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，為優(yōu)秀人才提供一個(gè)展現(xiàn)才能、發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

二、積極穩(wěn)妥地推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，把我辦干部隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平

實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，必須以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持干部人事工作的基本原則，不斷改進(jìn)工作方法。在實(shí)際工作中，特別需要把握好以下兩點(diǎn)：

一是要在樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向上下功夫。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，真正把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到最合適的崗位上來(lái)。群眾是評(píng)價(jià)干部的一面鏡子，實(shí)踐是檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不論擔(dān)任什么職務(wù)，不論職務(wù)有多高，都首先是一種責(zé)任，也可以說(shuō)職務(wù)就是責(zé)任。作為一名優(yōu)秀干部，必須按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)錘煉自己，做到勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。因此，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，就是要在府辦形成一種激勵(lì)干部奮發(fā)向上、自覺(jué)接受考驗(yàn)的良好風(fēng)氣；就是要引導(dǎo)干部干事，干成事；就是要做到既不讓老實(shí)人吃虧，也不讓投機(jī)鉆營(yíng)者占便宜。

二是要在建立和完善科學(xué)的選人用人機(jī)制上下功夫。如何把干部選拔好，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)干部是否看得準(zhǔn)是一個(gè)重要因素，但更重要、更需要的是建立起一種科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，不僅把競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)辦法、決策過(guò)程統(tǒng)統(tǒng)公開(kāi)，而且對(duì)個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的意愿也予以公開(kāi)，讓群眾參與選擇和評(píng)判，使競(jìng)爭(zhēng)上崗的全過(guò)程置于群眾的監(jiān)督之下。這樣做的目的，就是要建立起一種廣開(kāi)渠道、擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督的選人用人機(jī)制，切實(shí)落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，通過(guò)在干部選拔任用方面構(gòu)建一種新的機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)大家干事業(yè)的良好氛圍，也就為造就一支優(yōu)秀的符合“四化”標(biāo)準(zhǔn)的干部隊(duì)伍創(chuàng)造了良好條件。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的順利進(jìn)行

競(jìng)爭(zhēng)上崗關(guān)系到每一個(gè)干部的切身利益，同時(shí)又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在組織上必須做到十分周到、嚴(yán)密。為此，辦公室專門成立了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員同志任主任。隨著競(jìng)爭(zhēng)上崗各環(huán)節(jié)工作的推進(jìn)，將要選調(diào)—名作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、不參與競(jìng)聘的人員配合志強(qiáng)同志做好組織報(bào)名、資格審查、協(xié)調(diào)等工作。被抽調(diào)的同志要服從安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好相關(guān)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的順利進(jìn)行。

希望全體干部職工都要積極地參與到這次競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇中來(lái)。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇，是我辦各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一件大事。組織上鼓勵(lì)符合條件的同志積極參與競(jìng)爭(zhēng)。同志們要敢于展示自己，敢于讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾來(lái)評(píng)判自己。如果這次沒(méi)有成功，應(yīng)該看作組織和群眾給了自己一次鍛煉的機(jī)會(huì)，這也是對(duì)一個(gè)同志膽識(shí)和水平的考驗(yàn)，希望同志們不要放棄這個(gè)權(quán)利和機(jī)會(huì)。

為了保證群眾的意志得以實(shí)現(xiàn)，在這次中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗中，要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。希望同志們都要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，要從全局和發(fā)展的高度，珍惜手中的權(quán)利，積極參與，公正客觀地評(píng)價(jià)每一個(gè)人，保證這次競(jìng)爭(zhēng)上崗高質(zhì)量、高水平地完成，真正選出合乎要求的人才。

最后需要強(qiáng)調(diào)是，在此次中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般工作人員雙向選擇工作中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)反對(duì)不正之風(fēng)，對(duì)私下搞小動(dòng)作、串通一氣破壞競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇的人和事，請(qǐng)大家隨時(shí)向府辦黨組舉報(bào)。經(jīng)查實(shí)后，絕不姑息遷就。

第5篇：雙向選擇方案范文

一、著眼人才培育，突出適配和諧，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)引領(lǐng)。

為充分發(fā)揮中層干部在基層工商隊(duì)伍的領(lǐng)軍人才作用，該局緊扣人才適配和崗位責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)，努力推進(jìn)中層班子和諧建設(shè)。一是推行適崗定人，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。打破原有人員崗位界定，應(yīng)新“三定”方案后職能轉(zhuǎn)變需要，明確提出中層正職干部上崗?fù)菩小斑m崗定人”。即按編設(shè)定中層正職崗位，通過(guò)發(fā)放《中層干部正職適崗意向表》，先由全體中層正職干部根據(jù)其個(gè)人能力專長(zhǎng)競(jìng)選三個(gè)意愿崗位；局黨委再綜合分析干部能力水平、綜合素質(zhì)與意愿崗位是否適配進(jìn)行充分研究，合理布局中層正職崗位人選，努力使中層正職崗位的干部配置實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。經(jīng)過(guò)調(diào)整，大部份中層正職干部根據(jù)個(gè)性特點(diǎn),如愿輪換到其專長(zhǎng)適宜崗位，通過(guò)自主擇崗進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決“有位無(wú)為”、人才不能“專用”的問(wèn)題。二是推行適配定編，實(shí)現(xiàn)功能性和諧。在調(diào)整中，打破以往干部調(diào)整選拔任用時(shí)實(shí)行滿編滿員的慣例，針對(duì)個(gè)別雖有定編的崗位但與其他崗位的功能職責(zé)相近可兼顧的崗位，堅(jiān)持由合適干部進(jìn)行兼崗不滿編；對(duì)功能職責(zé)比較少的崗位堅(jiān)持能不設(shè)正職的就僅配一副職工作，能不配副職崗位的就僅配一正職開(kāi)展工作；對(duì)人員較少、事務(wù)較少的山區(qū)基層所配一名副職就能開(kāi)展工作的，就不再設(shè)兩個(gè)副職崗位。通過(guò)該次調(diào)整，中層正職崗位配置縮減了_個(gè)；中層副職崗位縮減了_個(gè)，崗位結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步精簡(jiǎn)高效。三是推行適者搭配，實(shí)現(xiàn)匹配性和諧。即在組合中層正副職搭檔時(shí)推行“雙向選擇，適者搭配”的理念。即由中層干部正職填寫(xiě)單位《選副職意向表》，每單位可按編數(shù)_：_比例申請(qǐng)副職對(duì)象名單；中層副職填寫(xiě)個(gè)人《擇崗意向表》，每人可申請(qǐng)_個(gè)崗位，并注明是否服從組織安排；根據(jù)雙向選擇意向，局黨委根據(jù)雙向選擇的結(jié)果從年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、性格類型等多方面著手，對(duì)正副職中層干部進(jìn)行排隊(duì)組合，反復(fù)醞釀各單位中層領(lǐng)導(dǎo)班子搭檔是否合適恰當(dāng)，提前消滅人員搭配出現(xiàn)不匹配的因素，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合和合理布局。最后，有__位中層副職干部通過(guò)雙向選擇交流到新的崗位，大大增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

二、實(shí)施開(kāi)放選才，突出操作公開(kāi)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)引領(lǐng)。

為了使這次人事改革不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，局黨委提出了具體而明確的紀(jì)律要求，無(wú)論是崗位推薦或是競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。一是公開(kāi)方案，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。該局精心制定公布了《市工商行政管理系統(tǒng)部分中層干部副職競(jìng)崗工作實(shí)施方案》、《市工商行政管理局中層正職選拔任用方案》、《市工商行政管理局中層副職干部崗位雙向選擇實(shí)施方案》，并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)讓全系統(tǒng)干部了解競(jìng)爭(zhēng)上崗的每一個(gè)程序與步驟，公開(kāi)表明不搞因人議事，不先定人后定標(biāo)準(zhǔn)，更不提前安排，最大限度地鼓勵(lì)了干部的參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性，在中層副職競(jìng)爭(zhēng)報(bào)名，系統(tǒng)內(nèi)共有__名干部參與，占符合條件人數(shù)的__%。二是公開(kāi)操作，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。該局在中層副職競(jìng)崗工作中，從競(jìng)爭(zhēng)上崗資格條件、資格審查、筆試面試、考察考核、黨委研究任用等結(jié)果一律以網(wǎng)上公開(kāi)張榜的形式公布，廣泛接受群眾監(jiān)督；筆試出題、批卷全部由溫州考試中心負(fù)責(zé)、監(jiān)考則由市紀(jì)委人員負(fù)責(zé)進(jìn)行；面試官由黨委成員_名、市人事局面試官_名組成，監(jiān)督員由市紀(jì)委人員擔(dān)任，面試程序嚴(yán)格按照公務(wù)員面試程序執(zhí)行，面試情況由前一位面試人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，面試成績(jī)現(xiàn)場(chǎng)公布。三是公開(kāi)測(cè)評(píng)，堅(jiān)持選才公正。民主測(cè)評(píng)根據(jù)投票人員對(duì)被測(cè)評(píng)人員的情況熟悉程度采用“三票制”，即黨委成員a票、中層干部b票、一般干部c票，a、b、c三類票依次分別占測(cè)評(píng)分值的__%、__%、__%，合成測(cè)評(píng)結(jié)果以__%的比例計(jì)入總分；考察對(duì)象由黨委成員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果以__%的比例計(jì)入總分；最后，根據(jù)筆試成績(jī)占__%、面試成績(jī)占__%、民主測(cè)評(píng)得分占__%、市局黨委評(píng)價(jià)占__%的比例加上加分合成總分，按方案規(guī)定從高分到低分確定干部擬提拔名單。

三、堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)培育，突出核心價(jià)值，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)引領(lǐng)。

此次干部人事制度改革，局十分注重團(tuán)隊(duì)精神培育引導(dǎo)，努力構(gòu)建中層干部奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在核心價(jià)值理念體系。一是培育“用心思考”的事業(yè)心。在干部調(diào)整前，發(fā)動(dòng)全體中層干部開(kāi)展“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是水平，解決問(wèn)題就是政績(jī)”為主題的解放思想大討論；切實(shí)轉(zhuǎn)變中層干部的思想觀念，引導(dǎo)培養(yǎng)中層干部用心思考事業(yè)發(fā)展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重點(diǎn)、用心思考隊(duì)伍建設(shè)。在干部調(diào)整的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“有想法才有辦法，有思路才有出路”的人才觀，將一批年輕有為事業(yè)心強(qiáng)的干部予以提拔使用并優(yōu)先安排到重要崗位或特殊崗位。二是培育“用力工作”的爭(zhēng)先理念。對(duì)不能發(fā)揮崗位作用或作用發(fā)揮不到位的中層個(gè)別干部，進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，形成讓“在野”的人有動(dòng)力、有希望，“在位”的人有壓力、有緊迫感的工作氛圍；該次調(diào)整共有__名中層干部變換了崗位角色，其中__名中層干部進(jìn)行城鄉(xiāng)、局所交流，切實(shí)解決在干部任用上“一勞永逸”的傾向，形成一個(gè)“用力工作才有位”的良性干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三是培育“鼎力相助”的團(tuán)體精神。主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)是一個(gè)中層干部必備的素質(zhì),更是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。明確提出中層副職的定位為“鼎力相助”，要求做到盡職盡責(zé)而不越權(quán),協(xié)助工作而不添亂,幫忙補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),擺正位置當(dāng)好配角,顧全大局當(dāng)好參謀,服從領(lǐng)導(dǎo)做好助手；對(duì)中層正職的定位要牢記責(zé)任，搞好團(tuán)結(jié)，高屋建瓴，不負(fù)重托，不辱使命；中層領(lǐng)導(dǎo)班子要徹底破除“部門本位主義”的“小我”意識(shí)，開(kāi)展用力服務(wù)大局的同目標(biāo)、同創(chuàng)新、同發(fā)展“三同”教育，實(shí)現(xiàn)打造高績(jī)效大團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。

四、推動(dòng)人事改革，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化和諧意識(shí)引領(lǐng)。

第6篇：雙向選擇方案范文

為增強(qiáng)直播衛(wèi)星村村通傳輸技術(shù)平臺(tái)的安全性,規(guī)避相關(guān)專利有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),廣電總局決定在直播衛(wèi)星村村通傳輸技術(shù)平臺(tái)上增加安全模式。今后入網(wǎng)認(rèn)定的直播衛(wèi)星系統(tǒng)綜合接收解碼器都必須采用安全模式。2009年7月19日,廣電總局召集了24家具備《入網(wǎng)認(rèn)定證書(shū)》的廠家進(jìn)行研討。在會(huì)上,廣電總局決定在直播衛(wèi)星村村通技術(shù)平臺(tái)上增加條件接收(CA)功能;具體而言,就是要求各廠商生產(chǎn)的直播衛(wèi)星系統(tǒng)綜合接收解碼器要求集成CA,并必須重新做入網(wǎng)認(rèn)證。

新標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求

對(duì)于“新”機(jī)頂盒而言,其信道必須采用安全模式的信道解調(diào)芯片,處理器必須序列化并支持控制字加密;必須支持安全啟動(dòng)。與此同時(shí),J-TAG調(diào)試接口也被要求鎖定,并要求在機(jī)身前面板增加智能卡插槽。

除此之外,最重要的要求就是通過(guò)信道解調(diào)芯片(加密模塊)控制解碼,即“對(duì)于非加密的頻道不能直接解碼,應(yīng)該由加密模塊控制是否可以解碼”,以防止機(jī)頂盒接收未經(jīng)允許的開(kāi)路信號(hào)。

相關(guān)解決方案

從目前條件來(lái)講,央視CA技術(shù)公司對(duì)CA集成支持的資源和能力有限,不可能同時(shí)支持24家已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書(shū)的機(jī)頂盒廠家,而海爾、國(guó)科、國(guó)芯三家廠商有機(jī)頂盒集成設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),可以為機(jī)頂盒廠家提供信道解調(diào)芯片,目前它們已研發(fā)出五套機(jī)頂盒方案(詳見(jiàn)表1)?？偩忠彩紫戎С趾枴?guó)科、國(guó)芯研發(fā)可以滿足機(jī)頂盒新技術(shù)要求的方案,并要求三家廠家將各自方案免費(fèi)提供給相關(guān)機(jī)頂盒廠家,各機(jī)頂盒廠家根據(jù)相關(guān)機(jī)頂盒方案生產(chǎn)機(jī)頂盒,并提交CA的QC和入網(wǎng)認(rèn)證。

配對(duì)方案

在時(shí)間方面,總局也希望各廠商能夠盡早通過(guò)入網(wǎng)認(rèn)定,不僅提出了9月30日前各廠商力爭(zhēng)獲得第一臺(tái)符合新標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)頂盒《入網(wǎng)許可證》的要求,也提出了合理的雙向選擇配對(duì)方案。具體如下:

各機(jī)頂盒廠家在海爾、國(guó)科和國(guó)芯當(dāng)中自主選擇一個(gè)方案,并與方案提供商溝通好;

三家方案提供商按最先排名原則順序選擇機(jī)頂盒廠家;

將名單排序后上報(bào)總局科技司。

從表1我們不難看出,由于機(jī)頂盒生產(chǎn)商有24家,而方案只有5種,并且僅由3個(gè)公司提供,在時(shí)間方面又安排比較緊,因此這道選擇題對(duì)機(jī)頂盒廠商們也是有點(diǎn)難度的。由于中九機(jī)頂盒對(duì)各廠商來(lái)講都是其發(fā)展規(guī)劃的重頭戲,牽扯到研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多方面因素,而其規(guī)則與考試報(bào)志愿又有些相似之處,一經(jīng)總局確認(rèn)就無(wú)法修改。因此要各廠商在幾天的時(shí)間內(nèi)“交卷”也并非易事。

第二次會(huì)議:塵埃落定

截止至7月24日,廣電總局召集“考生”們進(jìn)行的第二次會(huì)議上,各廠商仍在緊張地與各方進(jìn)行著溝通。經(jīng)過(guò)兩小時(shí)的考慮與修改,得出了下面的配對(duì)結(jié)果。這一結(jié)果也是“村村通”工程發(fā)展歷程中一次重大的變革,同時(shí)也為廠商今后的發(fā)展指明了新的方向。(詳見(jiàn)表2)

列表解析

在這個(gè)配對(duì)列表中,細(xì)心的讀者可以看出:除標(biāo)題之外,我們共使用了3種不同的表格顏色來(lái)表現(xiàn)廠商與解決方案之間的配對(duì)關(guān)系。分別是黃色,紅色與白色。下面為大家簡(jiǎn)單解釋一下:

前面我們談到了機(jī)頂盒廠商與解決方案提供商(海爾、國(guó)科、國(guó)芯)之間存在著雙向選擇的關(guān)系。即機(jī)頂盒廠商首先選擇適合自己的解決方案,并將意向告知解決方案提供商。解決方案提供商再對(duì)各自方案下匯集的廠商進(jìn)行排序。

除此之外,每家機(jī)頂盒廠商最多可以選擇3個(gè)解決方案來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,其中第一方案作為主打,要求在9月30日前通過(guò)CA的QC檢測(cè)和入網(wǎng)認(rèn)證測(cè)試,以便拿到新的入網(wǎng)證書(shū)。第二、第三方案則可根據(jù)自身生產(chǎn)研發(fā)能力進(jìn)行,如廠商希望自己能有二至三款產(chǎn)品得到入網(wǎng)證,則可報(bào)出相關(guān)方案,總局要求第二方案在10月7日之前完成相關(guān)檢測(cè),對(duì)第三方案則無(wú)具體時(shí)間要求,只是其在入網(wǎng)方面的檢測(cè)時(shí)間必須排在第一、第二方案之后。

為了便于大家閱讀和理解,我們將表2中機(jī)頂盒廠商第一意向方案字體底色設(shè)計(jì)為黃色,第二意向方案設(shè)計(jì)為紅色,第三意向方案則為白色。

第7篇：雙向選擇方案范文

1“.委托培養(yǎng)”與“訂單培養(yǎng)”?！拔信囵B(yǎng)”指用人單位根據(jù)自身人才需求情況委托院校培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，學(xué)員學(xué)成后回用人單位工作，用人單位根據(jù)院校情況給付一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)。“委托培養(yǎng)”興起于20世紀(jì)80年代，是打破國(guó)家人才培養(yǎng)和就業(yè)安置“統(tǒng)招統(tǒng)分”體制的一項(xiàng)改革創(chuàng)新，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)了院校與用人單位間的直接聯(lián)系，實(shí)行對(duì)口培養(yǎng)、對(duì)口分配，解決了一批用人單位急需專門人才“分不去、用不上、留不住”的問(wèn)題，相對(duì)彌補(bǔ)了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的同時(shí)也挖掘了學(xué)校的辦學(xué)潛力和辦學(xué)效益。但“委托培養(yǎng)”仍屬于招生就業(yè)制度創(chuàng)新范疇，用人單位只是支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用，承擔(dān)部分人才培養(yǎng)成本，并不介入學(xué)校的人才培養(yǎng)過(guò)程。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“雙向選擇”就業(yè)制度的實(shí)行，“委托培養(yǎng)”模式逐漸式微，而“訂單培養(yǎng)”模式日漸興起。“訂單培養(yǎng)”是高職院校借鑒企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式，但它不僅是一張“用人數(shù)量”的預(yù)訂單，更是對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、考核鑒定等整套人才培養(yǎng)模式的規(guī)定?！坝唵闻囵B(yǎng)”包括六個(gè)基本特征：

（1）用人單位與學(xué)校簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議；

（2）雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）雙方優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)共享，共同參與人才培養(yǎng)過(guò)程；

（4）用人單位提供實(shí)踐崗位，注重實(shí)踐能力培養(yǎng)；

（5）用人單位參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)定；

（6）用人單位按照培養(yǎng)協(xié)議約定錄用學(xué)生就業(yè)。可見(jiàn)，“委托培養(yǎng)”和“訂單培養(yǎng)”都屬于面向特定用人單位的“定向培養(yǎng)”，但在用人單位和院校關(guān)系上“，訂單培養(yǎng)”是雙方深入到培養(yǎng)過(guò)程的“合作培養(yǎng)”，雙方構(gòu)成了“培養(yǎng)共同體”?？梢哉f(shuō)，“定向合作培養(yǎng)”是“訂單培養(yǎng)”的本質(zhì)內(nèi)涵，它反映了我國(guó)人才培養(yǎng)模式從一般培養(yǎng)到定向培養(yǎng)，再到定向合作培養(yǎng)的發(fā)展邏輯。

2“.企業(yè)訂單培養(yǎng)”與“行會(huì)訂單培養(yǎng)”。既然明確了“訂單培養(yǎng)”就是“定向合作培養(yǎng)”，那么“定向誰(shuí)”“與誰(shuí)合作”“采取什么樣的合作形態(tài)”等問(wèn)題就可以在邏輯上展開(kāi)探討。考慮到“訂單培養(yǎng)”涉及三個(gè)基本主體——培養(yǎng)單位、用人單位和學(xué)生，那么可以進(jìn)一步探討：培養(yǎng)單位只能一所院校還是可以多所院校？用人單位只能一個(gè)企業(yè)還是可以一個(gè)行業(yè)相關(guān)的若干企業(yè)？基于這樣的思考，筆者提出兩種基本的“訂單培養(yǎng)”類型“：企業(yè)訂單培養(yǎng)”和“行會(huì)訂單培養(yǎng)”?！捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”就是校企一對(duì)一單線合作培養(yǎng)，學(xué)生就業(yè)定向單一的企業(yè)（或某企業(yè)的特定崗位）?！靶袝?huì)訂單培養(yǎng)”，廣義上指由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，組建多院校、多企業(yè)的校企合作聯(lián)盟，定向培養(yǎng)行業(yè)人才；狹義上指一所院校借由行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用，與行業(yè)內(nèi)的一批龍頭或骨干企業(yè)合作定向培養(yǎng)實(shí)用人才，這批企業(yè)較好地代表了行業(yè)的特定領(lǐng)域，這既意味著學(xué)生就業(yè)能定向行業(yè)領(lǐng)域（或行業(yè)領(lǐng)域的一類崗位），但又不妨礙學(xué)生企業(yè)間雙向選擇。

二、“企業(yè)訂單培養(yǎng)”的機(jī)制缺陷：綁定企業(yè)，三方訴求難平衡

1.全憑“企業(yè)訂單”的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模適度、持續(xù)穩(wěn)定的“訂單”是開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”的先決條件。學(xué)校人才培養(yǎng)有其自身的規(guī)律和要求：一是考慮規(guī)模效益，一個(gè)“訂單班”需要確保一個(gè)適度規(guī)模并保持相對(duì)穩(wěn)定；二是考慮培養(yǎng)周期，培養(yǎng)期內(nèi)培養(yǎng)目標(biāo)既要明確又要保持相對(duì)穩(wěn)定，且培養(yǎng)到期時(shí)人才應(yīng)被批量錄用；三是考慮教育專業(yè)化特點(diǎn)，學(xué)校投入“訂單培養(yǎng)”的師資、課程、教材等諸多教學(xué)資源具有專用性，且需在多次循環(huán)中才能得以不斷優(yōu)化配置和提升效益。但是，在校企一對(duì)一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中，企業(yè)“下單”的依據(jù)是其自身的人才需求預(yù)期，而這又受企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的深刻影響。換句話說(shuō)“，訂單”的有效性和持續(xù)性取決于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)受技術(shù)變革、同行競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)宏觀調(diào)控等的影響，經(jīng)營(yíng)狀況不斷變化，這就必然導(dǎo)致用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性。因此，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)常變化引起用人需求的快速變化，將不僅降低“訂單培養(yǎng)”的有效性，從而有違企業(yè)“下單”的初衷；而且會(huì)導(dǎo)致“訂單”的應(yīng)急性、短期性和不可持續(xù)性，從而影響學(xué)校辦學(xué)的穩(wěn)定性和相關(guān)教學(xué)資源的長(zhǎng)期效益?？傊?，將“訂單”系于單一企業(yè)，不僅可能增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，而且會(huì)使企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)為學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.綁定“企業(yè)就業(yè)”的困局。企業(yè)采取“訂單培養(yǎng)”的目的在于：一是先于市場(chǎng)渠道搶先獲取優(yōu)質(zhì)人才；二是避免市場(chǎng)招聘中因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的選錯(cuò)人、用錯(cuò)人以及入職適應(yīng)期較長(zhǎng)等問(wèn)題；三是經(jīng)過(guò)一段培養(yǎng)期，在心智上、文化上培養(yǎng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度。因此，通過(guò)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，期望將學(xué)生與企業(yè)“綁定”“互鎖”，實(shí)現(xiàn)共贏，然而，實(shí)際上卻可能得到一個(gè)事與愿違的尷尬局面。首先，培養(yǎng)協(xié)議的不同簽訂方式，意味著對(duì)學(xué)生的不同劃分。如果采取“雙向選擇、自愿簽約”的形式確定“訂單班”，那么那些對(duì)自我期望比較高，敢于拼搏的優(yōu)秀學(xué)生，往往并不甘于限定于一個(gè)企業(yè)，從而會(huì)放棄“訂單培養(yǎng)”；相反，那些對(duì)自身前景相對(duì)缺乏信心，樂(lè)于安穩(wěn)的普通學(xué)生卻更樂(lè)于選擇“訂單培養(yǎng)”。但如果采取招生入學(xué)后直接整專業(yè)、整班“訂單培養(yǎng)”，雖然鎖定了優(yōu)秀學(xué)生，但也鎖定了大量相對(duì)平庸的學(xué)生，雖然通過(guò)后續(xù)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)可以篩選出優(yōu)秀學(xué)生，但由于他們是“被迫訂單”的，因而違約的概率也會(huì)增加。其次，由于協(xié)議是事先簽訂的，會(huì)給學(xué)生提前鎖定了就業(yè)的預(yù)期，從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)努力最小化的傾向，即只需使自己達(dá)到企業(yè)錄用的基本條件即可，反而使得部分優(yōu)質(zhì)學(xué)生相對(duì)平庸化。如果錄用條件定得過(guò)高，會(huì)降低整體錄用率，從而降低“企業(yè)訂單”的吸引力；而錄用條件定得過(guò)低，不僅對(duì)優(yōu)秀學(xué)生，對(duì)普通學(xué)生也將缺乏潛力激發(fā)，并最終錄用更多的普通學(xué)生。再次，訂單培養(yǎng)協(xié)議是個(gè)“弱協(xié)議”，在國(guó)家“雙向選擇”就業(yè)制度下，對(duì)學(xué)生的約束力較弱，優(yōu)秀學(xué)生違約概率較高。即使不違約，優(yōu)秀學(xué)生也未必愿意與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期就業(yè)協(xié)議，往往短暫就業(yè)后離職跳槽，“下單”企業(yè)難免落個(gè)“為他人作嫁衣”的結(jié)局。最后，綁定企業(yè)的培養(yǎng)協(xié)議是個(gè)“糟協(xié)議”。除上述提到的可能抑制學(xué)生潛力發(fā)揮之外，“訂單培養(yǎng)”使學(xué)生知識(shí)、技能相對(duì)單一，可持續(xù)發(fā)展能力變?nèi)酰拗屏藢W(xué)生后續(xù)轉(zhuǎn)崗或再擇業(yè)的空間；對(duì)最終被拒絕錄用的學(xué)生也是一個(gè)不小的打擊，造成他們的挫敗感；另外，企業(yè)萬(wàn)一因經(jīng)營(yíng)發(fā)展不利，導(dǎo)致違約“斷單”將導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)調(diào)整困難和學(xué)生就業(yè)危機(jī)。

3.仰仗“企業(yè)培養(yǎng)”的障礙?！坝唵闻囵B(yǎng)”的關(guān)鍵在于“合作培養(yǎng)”，在于企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，包括共同制訂培養(yǎng)方案、協(xié)同開(kāi)發(fā)課程和教材，投入或開(kāi)放共享用于實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，安排勝任的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，共同評(píng)價(jià)認(rèn)定人才培養(yǎng)質(zhì)量等。但在校企一對(duì)一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中，需要仰仗單一企業(yè)來(lái)完成“企業(yè)培養(yǎng)”的全部責(zé)任和任務(wù)，存在著很多的困難和障礙，最主要的有三個(gè)方面：動(dòng)力不強(qiáng)、能力不足和資源不夠。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過(guò)程動(dòng)力不強(qiáng)的原因，正如上文所述，主要有兩個(gè)方面：一是因企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的不斷變化，在用人需求上，具有用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，使得“訂單培養(yǎng)”能不能真正契合企業(yè)的用人需求，會(huì)不會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的額外負(fù)擔(dān)等問(wèn)題成為企業(yè)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的顧慮；二是“訂單培養(yǎng)”很難真正或者全部鎖定企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)人才，不是某種平庸化就是優(yōu)秀人才流失到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里，使得人力資本收益或下降或外溢，導(dǎo)致企業(yè)總體成本—收益不對(duì)等。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過(guò)程能力不足的主要原因是企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)工作天生不熟悉，其主要的工作重心是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此其從組織架構(gòu)到工作運(yùn)行，都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開(kāi)的。即使如企業(yè)人力資源部門，其主要職責(zé)僅是招聘和簡(jiǎn)單崗前培訓(xùn)，對(duì)與學(xué)校合作的“訂單培養(yǎng)”也缺乏全面的參與能力和全局的掌控能力。而學(xué)校對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程又天然不熟悉，導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)兩種話語(yǔ)體系在溝通中面臨很大障礙。因此，企業(yè)一方面由于精力有限和能力不足，又加上與學(xué)校深層次溝通的障礙，在“訂單培養(yǎng)”過(guò)程中，企業(yè)總是處于被動(dòng)中，參與合作培養(yǎng)也往往只能停留于淺層，或限于局部。此外，單一企業(yè)可用于“訂單培養(yǎng)”的資源也非常有限，特別是中小企業(yè)，較大地影響了“訂單培養(yǎng)”的質(zhì)量。總之“，企業(yè)訂單培養(yǎng)”的核心是建立“有規(guī)模的校企直接合作培養(yǎng)共同體”，這對(duì)企業(yè)的要求非常高，從實(shí)踐情況來(lái)看，除一部分中大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)高水平院校合作開(kāi)展的“訂單培養(yǎng)”取得較好成效外，大部分普通企業(yè)尤其是中小企業(yè)與普通院校實(shí)行的“訂單培養(yǎng)”，往往形式大于實(shí)質(zhì)內(nèi)容，效果并不理想。

三、“行會(huì)訂單培養(yǎng)”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)：行會(huì)主導(dǎo)，寬領(lǐng)域定向，大合作培養(yǎng)

1.大訂單優(yōu)勢(shì)：行會(huì)訂單集合行業(yè)需求?！捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”模式中，受企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不確定性的影響，基于企業(yè)用人需求的“訂單”的穩(wěn)定性和持續(xù)性始終是個(gè)突出問(wèn)題，且無(wú)法通過(guò)企業(yè)自身解決。行業(yè)人才需求相對(duì)企業(yè)人才需求，不僅規(guī)模更大，也更穩(wěn)定、可持續(xù)，即使變化也更平緩溫和。因此，基于行業(yè)人才需求而成的人才培養(yǎng)“大訂單”，將更符合學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介組織，是政府、企業(yè)和學(xué)校間相互連接的橋梁和紐帶，除了是企業(yè)的指導(dǎo)者、約束者，還可以是職業(yè)教育政策的宣傳者和建議者、校企合作的推動(dòng)者和職業(yè)院校的服務(wù)者。因此，由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)開(kāi)展行業(yè)人才的“大訂單”培養(yǎng)，具有先天的優(yōu)勢(shì)。

2.寬定向優(yōu)勢(shì)：學(xué)生就業(yè)定向行業(yè)領(lǐng)域。相對(duì)于學(xué)生“綁定”企業(yè)給雙方帶來(lái)的不利與尷尬“，行會(huì)訂單培養(yǎng)”基于行業(yè)需求的“定向培養(yǎng)”，將學(xué)生“綁定”行業(yè)，但又不妨礙學(xué)生與行業(yè)內(nèi)企業(yè)“雙向選擇”就業(yè)。對(duì)學(xué)生而言，選了專業(yè)就意味著定了行業(yè)，因而定向行業(yè)培養(yǎng)不僅不違背其意愿，反而更好地體現(xiàn)和滿足了其意愿；因?yàn)榫蜆I(yè)時(shí)需要和參與合作培養(yǎng)的企業(yè)進(jìn)行雙向選擇，就學(xué)期間自然會(huì)盡最大努力學(xué)習(xí)好、表現(xiàn)好，有利于激發(fā)潛能；同時(shí)由于不限于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)崗位，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)更寬、能力素質(zhì)更綜合，可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)，最后“雙向選擇”獲得的工作的收入待遇和發(fā)展空間也將更好。對(duì)于企業(yè)而言，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭“訂單培養(yǎng)”，且多企業(yè)參與合作培養(yǎng)，所以培養(yǎng)成本得以分擔(dān)，但了解掌握學(xué)生的信息、吸引和獲取優(yōu)秀學(xué)生的機(jī)會(huì)是對(duì)等的，從而在成本下降的同時(shí)，成本—收益更加匹配。

3.大合作優(yōu)勢(shì)：行會(huì)主導(dǎo)構(gòu)筑培養(yǎng)聯(lián)盟。在“企業(yè)訂單培養(yǎng)”中，因企業(yè)的主動(dòng)性不夠或能力不足等因素，校企“合作培養(yǎng)”總體效果不盡如如意。在“行會(huì)訂單培養(yǎng)”中，行業(yè)協(xié)會(huì)利用其獨(dú)特的身份，在政府、企業(yè)和學(xué)校中能更好地發(fā)揮利益協(xié)調(diào)和資源整合的作用，構(gòu)筑起一個(gè)目標(biāo)一致、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行順暢的人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟。在“訂單”的簽訂關(guān)系上，行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，同時(shí)與會(huì)員企業(yè)達(dá)成委托協(xié)議，形成三方多邊協(xié)議。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介，既是人才需求者，向?qū)W校“下單”提出人才需求，又是人才供給者，向企業(yè)提供訂單學(xué)生。在“訂單班”組建上，行業(yè)協(xié)會(huì)按與學(xué)校的協(xié)議從會(huì)員企業(yè)中組成訂單企業(yè)庫(kù)，收集企業(yè)的訂單需求計(jì)劃之后反饋給學(xué)校，學(xué)校按照協(xié)議挑選學(xué)生組成訂單班。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，學(xué)校為訂單班制訂基礎(chǔ)理論課的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)實(shí)施教學(xué)；行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)發(fā)展要求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方案，組織企業(yè)按要求提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及崗位?；谛袝?huì)自身的職能特點(diǎn)，行會(huì)能夠更好地根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)的動(dòng)態(tài)變化建立人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷修正人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，糾正人才需求的方向。在考核錄用上，學(xué)校、企業(yè)和行會(huì)聯(lián)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)定，合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，并遵循“雙向選擇”的原則，根據(jù)訂單需求計(jì)劃將學(xué)生分配給訂單企業(yè)。總之，在行會(huì)主導(dǎo)下，有了行會(huì)對(duì)企業(yè)的約束和對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期把握，以及行會(huì)強(qiáng)大的利益協(xié)調(diào)和資源整合能力，能較好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和行會(huì)四方的各自利益訴求，達(dá)到共贏。

四、結(jié)束語(yǔ)

第8篇：雙向選擇方案范文

一、堅(jiān)持兩個(gè)原則

本次競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合我們?cè)趫?jiān)持黨管干部等組織人事有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，將擇優(yōu)錄用和公開(kāi)公平作為兩個(gè)基本原則，貫徹整個(gè)活動(dòng)的始終。

㈠堅(jiān)持公開(kāi)公平原則。立足基層國(guó)土所人員、編制等現(xiàn)實(shí)，本著維護(hù)工作人員切身利益的原則，首先確定競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進(jìn)行。二是競(jìng)聘前現(xiàn)任所長(zhǎng)一律免職，使全體基層所工作人員在同一個(gè)起跑線上競(jìng)聘。三是將競(jìng)選的職位、職數(shù)、條件等明確在方案中，下發(fā)到工作人員中，使同志們有充分的知情權(quán)。四是在人員聘用的決定上，以改以前單純局黨組研究，將決策權(quán)下放至科級(jí)干部和局屬單位、股室負(fù)責(zé)人，組成20人的評(píng)審團(tuán)，無(wú)計(jì)名綜合評(píng)定打分，大家說(shuō)了算，以成績(jī)決定聘用。

㈡堅(jiān)持擇優(yōu)錄用原則。根據(jù)組織人事和選拔干部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層國(guó)土資源管理工作實(shí)際，我們將“優(yōu)”定到四個(gè)點(diǎn)上。即政治素質(zhì)優(yōu)，能夠堅(jiān)持黨的路線方針政策，能夠時(shí)刻與局黨組保持高度一致，無(wú)違法違紀(jì)等行為；思想道德優(yōu)，看人品用人，要有服務(wù)意識(shí)，為人正派，作風(fēng)扎實(shí)，要有大局意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，務(wù)[此文章由21秘書(shū)寫(xiě)作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]實(shí)苦干；業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)，國(guó)土管理政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，必須精通國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)，并有一定的工作閱歷；工作能力優(yōu)，要有組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠統(tǒng)攬工作全局，要有溝通協(xié)調(diào)能力，善于破解工作難題，要有一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二、引進(jìn)一個(gè)機(jī)制

優(yōu)勝劣汰是大自然的基本規(guī)律，科學(xué)發(fā)展、以人為本是當(dāng)今社會(huì)的主流，改革開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是我們的成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，局黨組有著深刻的認(rèn)識(shí)，在制定方案之初，就把科學(xué)發(fā)展和以人為本作為本次基層國(guó)土資源所改革的大前提，特別是在所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)的聘用方面，在堅(jiān)持以往個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、民主測(cè)評(píng)和組織考察、聘用的同時(shí)，大膽引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到擬聘用職位公開(kāi)、職數(shù)公開(kāi)、任職條件（資格）公開(kāi)。動(dòng)員符合條件的人員積極報(bào)名，大膽競(jìng)爭(zhēng)，真正使哪些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，年富力強(qiáng)，想干事，能干事且干成事的優(yōu)秀人員選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。在人員優(yōu)化組合方面，以改過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)選同志的做法，實(shí)行雙向選擇，即所長(zhǎng)選工作人員，同時(shí)工作人員也反過(guò)來(lái)選所長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，形成逆水行舟不進(jìn)則退，達(dá)到以壓力促動(dòng)力，以動(dòng)力促發(fā)展的目的。

三、重抓三個(gè)環(huán)節(jié)

基層國(guó)土資源所競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合，我們擬定7個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范操作，其中重抓了資格審查、競(jìng)聘演講和優(yōu)化組合三個(gè)關(guān)系改革能否取得實(shí)效的環(huán)節(jié)。

㈠資格審實(shí)際。在對(duì)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)競(jìng)聘資格審查環(huán)節(jié)我們堅(jiān)持把軟條件，不把硬條件，把實(shí)不把虛。在政治素質(zhì)方面，必須立場(chǎng)堅(jiān)定，無(wú)違紀(jì)前科；在文化水平方面，必須有中專（高中）以上學(xué)歷；在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面必須通曉國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)；在工作能力方面，必須有基層一線實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。而在年齡、身份等方面，只要是特別優(yōu)秀的，則可適當(dāng)放寬。

㈡競(jìng)聘演講重實(shí)績(jī)。競(jìng)聘演講是體現(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)的最有效載體。為此，我們把此作為競(jìng)聘上崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出抓好。一是在方案上明確競(jìng)聘演講稿的主要內(nèi)容，從演講稿的撰寫(xiě)上看文筆、看業(yè)績(jī)、看思路。二是演講時(shí)規(guī)定一律脫稿，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演講看氣質(zhì)、看反應(yīng)、看膽識(shí)。三是明確演講成績(jī)?yōu)榫C合評(píng)定成績(jī)，看以往工作打分，看現(xiàn)場(chǎng)演講打分，看今后潛能打分。

㈢優(yōu)化組合重和諧。優(yōu)化組合的目的是整合人力資源，促進(jìn)工作開(kāi)展。為此，我們?cè)谌藛T的優(yōu)化組合方面堅(jiān)持以人為本，并做到三個(gè)兼顧。一是兼顧個(gè)人意愿，先由個(gè)人填寫(xiě)擬工作單位申請(qǐng)表，充分聽(tīng)取工作人員的個(gè)人意見(jiàn)。二是兼顧所長(zhǎng)意見(jiàn)，由所長(zhǎng)選聘所屬工作人員，維護(hù)所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是兼顧全體人員結(jié)構(gòu)，即年齡上老中青結(jié)合，文化水平上高中低結(jié)合，性別上男女兼顧，區(qū)域上方便生活，力求人和、氣順，增強(qiáng)基層所的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，以和諧促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。

四、達(dá)到四個(gè)目的

經(jīng)過(guò)七個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作，全縣14個(gè)基層國(guó)土所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)人選脫穎而出，工作人員得到優(yōu)化，達(dá)到了選拔人才，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)部門的高度贊揚(yáng)和充分肯定。

㈠選出了人才。通過(guò)競(jìng)聘上崗，28位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀基層國(guó)土所工作人員走上了所長(zhǎng)和副所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，達(dá)到了選拔人才的目的。特別是14位副所長(zhǎng)人選的產(chǎn)為進(jìn)一步加強(qiáng)基層國(guó)土資源所干部隊(duì)伍建設(shè)，增加基層工作能力，充分發(fā)揮其前沿哨所作用，根據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革文[此文章由21秘書(shū)寫(xiě)作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]件和各基層國(guó)土資源所所長(zhǎng)的任職批復(fù)精神，借鑒**晉城基層國(guó)土資源所管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)局黨組認(rèn)真研究，反復(fù)討論，對(duì)全局14個(gè)基層國(guó)土資源所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)實(shí)行了競(jìng)聘上崗，對(duì)所屬工作人員按雙向選擇的原則進(jìn)行了優(yōu)化組合。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名、資格審查等7個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，達(dá)到了選拔人才，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為基層國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階注入了活力，奠定了基礎(chǔ)。

㈡優(yōu)化了隊(duì)伍。在競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合工作中，每個(gè)工作人員都進(jìn)行了一次自我鍛煉，經(jīng)歷一次全新的挑戰(zhàn)，素質(zhì)等方面得到了一次全面提高；理順了關(guān)系解決了一些遺留問(wèn)題；整合了力量，增強(qiáng)了基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍的整體能力。

㈢上級(jí)部門肯定。從制定方案、研究討論到組織實(shí)施，整個(gè)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，我們都積極主動(dòng)的向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取大力支持。嚴(yán)格依據(jù)組織人事有關(guān)規(guī)定，按照既定工作方案，認(rèn)真對(duì)待，規(guī)范操作，取得了預(yù)期目的，得到了上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

第9篇：雙向選擇方案范文

1.實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)生的雙向選擇 

現(xiàn)階段，對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)，多采用這種實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)生二者的雙向選擇辦法，這能夠充分體現(xiàn)出學(xué)校以及社會(huì)對(duì)于學(xué)生自身意愿的尊重，學(xué)校會(huì)與簽訂合作的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行聯(lián)系，從而確定實(shí)習(xí)的人數(shù)以及實(shí)習(xí)崗位的具體要求，然后就會(huì)向?qū)W生發(fā)出信息，學(xué)生會(huì)更具這些信息，來(lái)確定自己的實(shí)習(xí)崗位，最后實(shí)習(xí)單位會(huì)對(duì)前來(lái)報(bào)道的學(xué)生進(jìn)行面試，合格之后，學(xué)生就會(huì)正是進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位。 

2.實(shí)習(xí)生的雙重角色 

在進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)生所扮演的角色具有雙重性的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是他們既是學(xué)院所派出的實(shí)習(xí)生，同時(shí)也是實(shí)習(xí)單位的教師。 

3.雙師指導(dǎo)在頂崗教育實(shí)習(xí)中發(fā)揮重要作用 

在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)以及工作能力會(huì)得到大幅度提高，對(duì)其未來(lái)的就業(yè)有著非常積極的作用，而對(duì)于其自身所在學(xué)校來(lái)說(shuō)，也是其就業(yè)率得以提高的關(guān)鍵，所以說(shuō)，學(xué)校以及校外實(shí)訓(xùn)基地對(duì)于學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)都非常重視，并且都會(huì)安排頂崗指導(dǎo)教師，在學(xué)生實(shí)習(xí)的期間內(nèi)，學(xué)校內(nèi)部以及實(shí)訓(xùn)基地的教師會(huì)共同為學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。 

4.頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的雙方管理 

在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)校以及實(shí)訓(xùn)基地都會(huì)學(xué)生采取管理，學(xué)生必須要接受這種雙重管理，即要遵守學(xué)校的各項(xiàng)實(shí)習(xí)規(guī)定，同時(shí)也要履行實(shí)訓(xùn)基地的各種管理制度，這樣才能夠保障實(shí)習(xí)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 

二、英語(yǔ)教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的管理 

1.對(duì)各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)的有效安排及管理 

根據(jù)高校英語(yǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)置，通常將頂崗實(shí)習(xí)安排在學(xué)生即將畢業(yè)時(shí)。因此為了能夠具備更好的專業(yè)素質(zhì)以及更多的就業(yè)條件，學(xué)校應(yīng)該合理的設(shè)置一些職業(yè)道德教育、心理學(xué)以及教育學(xué)的課程，并且要積極與校外實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)系，事前簽訂合同，保障學(xué)生能夠順利進(jìn)入實(shí)習(xí)階段。除此之外，學(xué)校以及校外的指導(dǎo)教師應(yīng)該積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生充分的了解到自身崗位的特點(diǎn)，教學(xué)要求以及實(shí)習(xí)目的，從而制定實(shí)習(xí)規(guī)劃，真正達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的目的。實(shí)習(xí)基地應(yīng)該為學(xué)校安排更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，而學(xué)校則應(yīng)該為其購(gòu)買學(xué)習(xí)期間的保險(xiǎn)，這樣不但能夠確保學(xué)生的實(shí)習(xí)效果，同時(shí)還能夠保障其人身安全，學(xué)校與實(shí)習(xí)基地必須要簽訂合作協(xié)議，協(xié)議中針對(duì)各種責(zé)任的歸屬必須要明確，與此同時(shí)，需要還應(yīng)該在學(xué)生實(shí)習(xí)階段的薪酬方面與實(shí)習(xí)基地進(jìn)行溝通，并在協(xié)議中明確標(biāo)出支付的金額以及支付的方式，這樣就能夠使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的利益得到有效保障。學(xué)校在教學(xué)環(huán)節(jié)以及相關(guān)的管理措施上，實(shí)現(xiàn)學(xué)生定崗實(shí)習(xí)前的教育與管理過(guò)程中，為學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供更多的條件和準(zhǔn)備。 

2.頂崗實(shí)習(xí)工作的整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行有效管理 

有效的過(guò)程管理來(lái)自于學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間的積極溝通，共同制定方案，明確雙方的管理范圍。實(shí)習(xí)單位根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及教育目標(biāo)為學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)崗位的安排，同時(shí)，實(shí)習(xí)單位應(yīng)該委派實(shí)習(xí)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方面的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，學(xué)校要制定各種管理，學(xué)校指派的指導(dǎo)教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理與指導(dǎo)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校內(nèi)部的指導(dǎo)教師要依據(jù)方案，不定期的檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，并利用各種新媒體方式進(jìn)行考察，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行如實(shí)記錄，并進(jìn)行全程管理與監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要進(jìn)行解決方案的研究，另外，學(xué)校要有意識(shí)的引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我管理，并能夠?qū)⒍◢弻?shí)習(xí)考核手冊(cè)，學(xué)生要將實(shí)習(xí)情況自行記錄，與此同時(shí)，學(xué)校需要定期安排指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)的情況進(jìn)行總結(jié)，從中了解學(xué)生的近期動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極溝通，及時(shí)了解并解決頂崗實(shí)習(xí)生的各類問(wèn)題，還應(yīng)及時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中的崗位調(diào)整及變動(dòng)進(jìn)行記錄和跟蹤，保障對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)全過(guò)程進(jìn)行管理監(jiān)督。在實(shí)習(xí)將要結(jié)束之前，實(shí)習(xí)單位應(yīng)該安排公開(kāi)示范課或觀摩課，學(xué)校及實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)教師均到場(chǎng)聽(tīng)課并評(píng)課，對(duì)學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐有所了解。學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)過(guò)程和實(shí)習(xí)收獲撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告，作為實(shí)習(xí)成績(jī)考核的依據(jù)之一。 

3.采取多元化評(píng)價(jià)方式對(duì)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行考核 

在結(jié)束頂崗實(shí)習(xí)后，學(xué)校需要進(jìn)行相關(guān)的考核，并采用多元化的評(píng)價(jià)方式，來(lái)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，這是對(duì)定崗實(shí)習(xí)的一個(gè)總結(jié)，同時(shí)也是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)狀況的了解和掌握，考核應(yīng)該綜合監(jiān)督人員評(píng)價(jià)、本校指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)以及實(shí)習(xí)單位方面評(píng)價(jià)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，將學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的具體情況如實(shí)反映出來(lái)，并作為評(píng)價(jià)依據(jù)。