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摘要企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體體制的改革,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在著一系列問(wèn)題,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,必須采取有效措施對(duì)其進(jìn)行解決。下面本文就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題對(duì)策
資金管理是對(duì)企業(yè)資金來(lái)源和資金使用進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作的總稱(chēng),是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,資金管理包括固定資金管理、流動(dòng)資金管理和專(zhuān)項(xiàng)資金管理。
近幾年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈,同時(shí)其財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái),另外再加上我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想比較僵化,不能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,因此也導(dǎo)致在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不但沒(méi)有把財(cái)務(wù)資金管理的作用進(jìn)行發(fā)揮,甚至財(cái)務(wù)管理制度還會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響[1]。
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)資金管理制度具有一定的不完善性
據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的企業(yè)在決策上往往具有隨意性,對(duì)財(cái)務(wù)資金管理的知識(shí)也比較缺乏,導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)不分的現(xiàn)象,以及,貪贓枉法等等腐敗現(xiàn)象,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),致使會(huì)計(jì)信息失真。另一方面,還有一些企業(yè)內(nèi)部根本就沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有規(guī)章制度可以遵循,也沒(méi)有任何的限制,這樣一來(lái),就使財(cái)務(wù)管理上存在很多的漏洞,影響其發(fā)展。
2.企業(yè)監(jiān)督力度不夠,資金的使用效益不夠高。
一些企業(yè)認(rèn)為既然財(cái)務(wù)上的各項(xiàng)收支都已經(jīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理,內(nèi)部監(jiān)督檢查工作就完全不需要了,這導(dǎo)致企業(yè)資金支出缺乏管理,降低了企業(yè)資金的使用效率,致使企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一,企業(yè)資金支出亂用,資金支出隨意性大[2]。二,來(lái)往的款項(xiàng)出現(xiàn)大額款目長(zhǎng)期掛賬,大量資金長(zhǎng)期外流循環(huán),這不僅極大降低了企業(yè)資金的使用效益,還容易使企業(yè)的賬目出現(xiàn)爛帳,最終將會(huì)造成企業(yè)資金的沉淀以及國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,從而影響資金的有效管理。
企業(yè)財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)資金管理最直接的執(zhí)行者,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)直接影響資金管理的質(zhì)量,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),不熟識(shí)相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,資金管理都是空談。
4.忽視審計(jì)對(duì)企業(yè)資金管理的作用。
企業(yè)忽視審計(jì)對(duì)企業(yè)資金管理的作用。一方面企業(yè)有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)有一定的抵觸心理,認(rèn)為審計(jì)是專(zhuān)挑毛病的部門(mén);另一方面審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完全,對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不全;再者審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低,能力不夠,也就導(dǎo)致內(nèi)審工作計(jì)劃帶有一定的盲目性和隨意性,包括一些審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),在工作上、思維上,一些慣性思維占了主導(dǎo)地位,以至于審計(jì)工作中產(chǎn)生了滿(mǎn)足現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取、但求無(wú)過(guò)的現(xiàn)象。
二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理存在問(wèn)題的對(duì)策
1.完善財(cái)務(wù)資金管理制度
建設(shè)健全的財(cái)務(wù)資金管理體系,我們需要切實(shí)做到以下方面的工作:
(1)規(guī)范財(cái)務(wù)資金制度,明確資金管理機(jī)構(gòu)并明確其職能,對(duì)權(quán)限分配制度化,對(duì)企業(yè)資金籌資和資金營(yíng)運(yùn)進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作細(xì)化,明確權(quán)利和責(zé)任。
(2)建立完善的資金信息反饋制度,要及時(shí)、準(zhǔn)確的把企業(yè)的預(yù)算支出等信息反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的資金收支做好監(jiān)督和控制,以避免企業(yè)資金流失的狀況發(fā)生。
(3)嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)報(bào)告制度進(jìn)行日常工作的安排,定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況以及企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況和運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行考察、探討和分析,并加以改善,以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
(4)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制,協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)資金的使用計(jì)劃及時(shí)作出調(diào)整,以確保企業(yè)資金運(yùn)行的安全性和高效性。
2.加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金使用效益
(1)科學(xué)地對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算,收入和支出內(nèi)容必須具體到每一個(gè)項(xiàng)目,從根本上避免企業(yè)資金爛支亂用的問(wèn)題。
(2)對(duì)企業(yè)的采購(gòu)制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,加強(qiáng)審核力度,防止盲目采購(gòu)、違規(guī)采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)核算企業(yè)要定期對(duì)來(lái)往款項(xiàng)進(jìn)行全面的清理,及時(shí)提醒企業(yè)管理者對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行清收或支付等活動(dòng),從而提高資金的使用效益。
(4)財(cái)務(wù)做好資金年度預(yù)算、季度預(yù)測(cè)、月度計(jì)劃、資金周報(bào)、資金日?qǐng)?bào)等工作,將其剛性與彈性有效的結(jié)合起來(lái),在確保企業(yè)工作的正常開(kāi)展的前提下達(dá)到節(jié)約的目的,以從根本上杜絕濫用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.建立暢通的信息系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督
良好的信息系統(tǒng),能夠確保企業(yè)內(nèi)部個(gè)人對(duì)自己的職務(wù)與任務(wù)的全面了解,同時(shí)對(duì)組織內(nèi)外的溝通有重要促進(jìn)作用。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制,就要建立暢通的信息系統(tǒng)。企業(yè)可以對(duì)涵蓋企業(yè)全部重要活動(dòng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行建立,其中應(yīng)該包含企業(yè)內(nèi)部全面的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)及管理方面數(shù)據(jù)等,并確保相關(guān)的信息能夠及時(shí)地傳達(dá)到相關(guān)人員手中,也可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)信息最大化的共享[4]。此外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外的監(jiān)督,比如對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行加強(qiáng),控制企業(yè)日常管理,對(duì)“控制自我評(píng)價(jià)”控制方式加以借鑒,建立崗位責(zé)任制等。
4.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),使財(cái)務(wù)人員在擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)以及技能的同時(shí),還應(yīng)該有高尚的道德素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員必須熟練掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),遵守職業(yè)道德規(guī)范,要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理觀念。企業(yè)應(yīng)定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)成為知識(shí)及相關(guān)法規(guī)制度,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在財(cái)務(wù)管理中表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng),對(duì)于在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)違法相關(guān)法律規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,這樣能有效提高勵(lì)財(cái)務(wù)人員工作效率。
5.提高審計(jì)人員素質(zhì),完善審計(jì)工作體系
審計(jì)人員是執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的主體。在人員的選擇上要堅(jiān)持以思想標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基線(xiàn),要求審計(jì)人員忠于職守、廉潔奉公、不謀私利,且具有一定的審計(jì)、財(cái)會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有一定的組織能力和分析能力。嚴(yán)格人員業(yè)績(jī)考核制度,采取業(yè)績(jī)考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、職務(wù)晉升相結(jié)合,使考核制度標(biāo)準(zhǔn)化,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量控制的根本目的。同時(shí)還要建立完善的審計(jì)復(fù)核制度、審計(jì)考核制度和審計(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)資金進(jìn)行不定期抽查和定期核對(duì)銀行帳,確保企業(yè)資金安全。審計(jì)人員在工作中應(yīng)保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立、客觀和公正。執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)有完備的計(jì)劃,要考慮到各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查審定計(jì)劃與執(zhí)行情況、審計(jì)質(zhì)量控制政策與執(zhí)行情況的符合程度。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,資金是企業(yè)的血液,財(cái)務(wù)資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心,企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)的財(cái)務(wù)資金管理,這樣企業(yè)才能夠順利的發(fā)展,從而更好的推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]李玉英.關(guān)于如何加強(qiáng)企業(yè)資金管理工作問(wèn)題探究.科技風(fēng).2011(7):745-746.
【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;人員配備;資金管理;特點(diǎn)
中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要途徑,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最靈活的經(jīng)營(yíng)主體。中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有著生產(chǎn)規(guī)模和資金規(guī)模小、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn)。這就決定了其財(cái)務(wù)管理制度不可能像大中型企業(yè)那樣規(guī)范化、流程化,所以,要求宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)在制定財(cái)務(wù)準(zhǔn)則、制度的過(guò)程中必須將中小企業(yè)的需求加以考慮,以符合中小企業(yè)的實(shí)際。
一、調(diào)查分析的基本情況
本次調(diào)查主要是面對(duì)德州市的中小企業(yè),其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》。符合調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)共52家。
調(diào)查方式采用的是實(shí)地調(diào)查法,通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并和中小企業(yè)責(zé)任人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面交流,從而獲得調(diào)查數(shù)據(jù)。
這些企業(yè)按照行業(yè)劃分,屬于農(nóng)、林、牧、漁類(lèi)企業(yè)的占到了5家,占被調(diào)查總數(shù)的10%,屬于工業(yè)類(lèi)企業(yè)的占到了22家,占被調(diào)查總數(shù)的42%,屬于商貿(mào)物流類(lèi)企業(yè)的占到了20家,占被調(diào)查總數(shù)的38%,屬于其他服務(wù)類(lèi)企業(yè)的占到了5家,占被調(diào)查總數(shù)的10%。被調(diào)查的單位基本涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè),因此從這一點(diǎn)上講,具有整體代表性。
這些企業(yè)按照組織形式和資金性質(zhì)劃分,其組織形式33家為有限責(zé)任公司占比63%,另外20家為個(gè)人獨(dú)資企業(yè),占比37%。而其資金來(lái)源均是民營(yíng)資本。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
通過(guò)對(duì)被調(diào)查企業(yè)的實(shí)地考察和與被調(diào)查企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的交流,并通過(guò)翻閱部分資料,我們歸納出德州市中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理有以下特點(diǎn):
1、中小企業(yè)缺乏專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員
調(diào)查顯示,在被調(diào)查的52家中小企業(yè)中,約有近半數(shù)的企業(yè)沒(méi)有配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,他們往往和其他的中小企業(yè)共同聘任同一會(huì)計(jì)人員,而且規(guī)模越小、業(yè)務(wù)量越少的企業(yè)越傾向于聘用兼職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理而非專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員。
造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn):一是企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)量少、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,沒(méi)有必要聘用專(zhuān)職人員。這些企業(yè)往往是一些業(yè)務(wù)量非常小的企業(yè),有時(shí)一個(gè)月積累下的業(yè)務(wù)一天之內(nèi)可以完成,因此沒(méi)有必要聘用專(zhuān)職會(huì)計(jì)。二是出于控制人力成本的考慮。很多中小企業(yè)由于本身盈利能力差,從事一些利潤(rùn)水平較低的行業(yè),增加專(zhuān)職會(huì)計(jì)無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的人力成本,進(jìn)一步攤薄企業(yè)利潤(rùn),因此,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人出于盈利的考慮會(huì)選擇成本較低的兼職會(huì)計(jì)而非專(zhuān)職會(huì)計(jì)。三是“家族式”企業(yè)財(cái)務(wù)不敢交給“外人”。有些中小企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,之所以不聘請(qǐng)專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員從事財(cái)務(wù)管理工作,主要是怕招聘來(lái)的人“不可靠”,造成財(cái)物損失,因此將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)交給自己的親屬。
2、中小企業(yè)普遍面臨現(xiàn)金流緊張
與大中型企業(yè)相比,中小企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往面臨流動(dòng)資產(chǎn)占比過(guò)小、貨幣資金周轉(zhuǎn)緊張等困難。
一方面,從資金融通方面講,中小企業(yè)由于規(guī)模小、管理制度缺失以及多從事于盈利水平較低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),在企業(yè)無(wú)法通過(guò)內(nèi)部積累以及內(nèi)部挖潛的方式籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。同時(shí),由于我國(guó)金融體系高度壟斷導(dǎo)致的畸形發(fā)展以及信用市場(chǎng)發(fā)展不完善,企業(yè)很難從傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)(例如銀行等)獲得資金支持,又沒(méi)辦法通過(guò)權(quán)益性融資工具或者債權(quán)融資工具進(jìn)行外部融資。而民間資本高昂的利息率又會(huì)使企業(yè)背負(fù)沉重的償債壓力。因此,中小企業(yè)融資困境是導(dǎo)致中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的重要因素。
另一方面,具有中小企業(yè)特點(diǎn)的交易方式也導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)緊張。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資信不足、各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)不佳,在供應(yīng)商提供原料等供應(yīng)時(shí),一般不愿意通過(guò)賒銷(xiāo)的方式向中小企業(yè)提品,因此中小企業(yè)被迫用貨幣資金進(jìn)行即時(shí)支付。在銷(xiāo)售端,中小企業(yè)往往為了占領(lǐng)銷(xiāo)售市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售份額、清理庫(kù)存積壓等,采取賒銷(xiāo)的方式對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售。這種方式雖然會(huì)短時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)、提高銷(xiāo)售額,但并沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金流入,一旦這些應(yīng)收款項(xiàng)變成呆賬、壞賬,對(duì)于中小企業(yè)的打擊將是致命的。
3、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度混亂、會(huì)計(jì)信息失真
中小企業(yè)另外一個(gè)非常突出的特點(diǎn)就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度非?;靵y,由于自身的管理者認(rèn)識(shí)水平和管理能力有限,所以導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度與財(cái)務(wù)管理體制與財(cái)務(wù)準(zhǔn)則要求有一定的差距。
中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度混亂一方面體現(xiàn)在實(shí)物管理混亂。以企業(yè)存貨管理體系為例,多數(shù)中小企業(yè)的存貨收、發(fā)、存都有嚴(yán)重缺陷。存貨的采購(gòu)?fù)狈τ?jì)劃和控制,隨意性大,成本和質(zhì)量控制沒(méi)有流程遵循,采購(gòu)人員尋租空間較大。企業(yè)存貨購(gòu)入之后隨意堆放,部分企業(yè)存貨毀損、變質(zhì)情況嚴(yán)重,非生產(chǎn)性損耗較大。部分企業(yè)對(duì)存貨的發(fā)出計(jì)量控制不嚴(yán),缺少領(lǐng)發(fā)料手續(xù)或手續(xù)不完整,造成用料浪費(fèi)、內(nèi)部偷盜。另外還有部分企業(yè)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、印鑒等隨意放置,給企業(yè)的核算與管理造成困惑。
中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度混亂另一方面體現(xiàn)在制度管理混亂。部分企業(yè)內(nèi)部缺少財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)人員在行使職權(quán)時(shí)嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性,企業(yè)管理人員(特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人)任意干涉財(cái)務(wù)人員的活動(dòng),導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員無(wú)法獨(dú)立地對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,監(jiān)督職能的發(fā)揮更無(wú)從談起。從而導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真嚴(yán)重,“賬外賬”、“小金庫(kù)”、“陰陽(yáng)合同”等問(wèn)題泛濫。
4、中小企業(yè)投資以短期投資和內(nèi)部投資為主
由于中小企業(yè)貨幣資金較為緊張,因此極少有中小企業(yè)愿意從事長(zhǎng)期投資。在受調(diào)查的52家企業(yè)中,只有兩家企業(yè)有長(zhǎng)期投資,占比不到4%。絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)期投資計(jì)劃。
長(zhǎng)期投資雖然預(yù)期收益較大,但是其投資周期長(zhǎng)、所需資金量大、不確定因素較多。而對(duì)于資金有限、短期資金壓力大的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),一旦企業(yè)面臨短期償債壓力,就很難有足夠資金支持其持續(xù)經(jīng)營(yíng)。因此極少有企業(yè)做風(fēng)險(xiǎn)如此之大長(zhǎng)期投資業(yè)務(wù),企業(yè)更加熱衷的是風(fēng)險(xiǎn)小的短期獲利項(xiàng)目。
另一方面,由于中小企業(yè)現(xiàn)金流無(wú)法與大型企業(yè)相比,因此絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)把有限的資金投資于設(shè)備改善和技術(shù)改造項(xiàng)目。這樣做一方面可以不斷擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,另一方面也是企業(yè)必須不斷生產(chǎn)新產(chǎn)品以適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。
5、中小企業(yè)成本控制比較成功
在對(duì)德州市的52家中小企業(yè)的調(diào)查過(guò)程中,這52家企業(yè)2012年銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)為20%,而同期各種成本費(fèi)用的同比增長(zhǎng)只有9%。由此可見(jiàn),中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加注重成本的控制。因?yàn)橹行∑髽I(yè)多從事競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè),由于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上由于賣(mài)者和買(mǎi)者眾多,沒(méi)有任何一方能夠操縱市場(chǎng)價(jià)格。所以廠商是既定市場(chǎng)價(jià)格的接受者,因此要獲得較高利潤(rùn)就必須嚴(yán)格控制成本。中小企業(yè)以私營(yíng)為主,企業(yè)主對(duì)于利潤(rùn)變化更為敏感,因此中小企業(yè)成本控制比較成功。
6、中小企業(yè)重算輕管、以算代管
通過(guò)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的走訪(fǎng)調(diào)查,大多數(shù)中小企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)依舊停留在會(huì)計(jì)核算上,認(rèn)為會(huì)計(jì)的作用只局限在算清楚賬、幫助企業(yè)報(bào)稅等基本的功能。并不清楚會(huì)計(jì)的監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理以及稅務(wù)籌劃等功能。
之所以出現(xiàn)這種情況,一方面和管理者自身的管理知識(shí)、管理能力有關(guān)。由于中小企業(yè)管理者往往學(xué)歷不高,又不具備專(zhuān)業(yè)的管理和財(cái)會(huì)知識(shí),因此會(huì)將對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化、片面化,認(rèn)為管理就是核算。另一方面,中小企業(yè)本身會(huì)計(jì)信息不能滿(mǎn)足財(cái)務(wù)管理要求。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量較少,可以用來(lái)參考進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的信息較少。再者,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往出于某種目的,人為地對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行篡改和粉飾,造成企業(yè)實(shí)際盈利、賬面虧損,賬目混亂,無(wú)法進(jìn)行科學(xué)管理。
三、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)德州市52家中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的調(diào)查研究,我們可以得出以下結(jié)論:其一,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和水平與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有較大差距,需要整改。造成這些差距的原因既有企業(yè)自身和企業(yè)管理者的一些問(wèn)題,又有整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不完善的原因。其二,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)擺脫重算輕管、以算代管的舊的財(cái)務(wù)管理思維,樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí),更好地讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理服務(wù)于企業(yè)整體管理,從而為提高企業(yè)管理水平,更好地提升企業(yè)價(jià)值做出貢獻(xiàn)。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱的中小企業(yè),由于其自身發(fā)展中的特殊性,導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理也具有特殊性,宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者和中小企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)充分理解這種特殊性,分別從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定與提高自身管理能力出發(fā),逐步解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各種弊病,從而提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)價(jià)值,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供微觀保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 鞏亦平.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.財(cái)務(wù)研究,2005.03.
關(guān)鍵詞:電力;施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理
電力作為能源供應(yīng)主體,擁有龐大的資產(chǎn)規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的現(xiàn)金流量,因此運(yùn)營(yíng)效果不僅影響企業(yè)自身的生存,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。不過(guò)在當(dāng)前施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在許多不足。因此,電力施工企業(yè)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展,投資規(guī)模日益加大。優(yōu)化基本財(cái)務(wù)管理體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本建設(shè)目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著極其重要的意義。
一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)
電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行電力企業(yè)有關(guān)方針政策,參與基本建設(shè)投資的預(yù)測(cè)和決策,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作,依法合理籌集使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制并努力降低建設(shè)成本,提高投資效益。從電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)中,我們可以知道電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作不僅要完成資金的籌措和事后的會(huì)計(jì)核算,還應(yīng)參與項(xiàng)目投資前的預(yù)測(cè)和投資決策的有關(guān)工作,主要是在項(xiàng)目可行性研究中進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);根據(jù)電力食業(yè)的現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系,分析、計(jì)算項(xiàng)目發(fā)生投資成本和費(fèi)用;編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo);考察項(xiàng)目的贏利能力、償債能力和投資的回收期等財(cái)務(wù)狀況:提供判斷項(xiàng)目可行性的財(cái)務(wù)依據(jù)并與企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮,提出投資決策建議。
二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)電力基建投資的逐年增加,作為基建管理綜合管理環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作日趨重要。不過(guò)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,當(dāng)前我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在著相當(dāng)大的問(wèn)題。
1.財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后
施工財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)滯后主要表現(xiàn)在:少數(shù)電力施工企業(yè)忽視財(cái)務(wù)管理,只注重爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)建設(shè)、爭(zhēng)進(jìn)度,不注重抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,施工財(cái)務(wù)管理制度不完善、不健全,監(jiān)督約束機(jī)制失控,致使違法、違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。有的企業(yè)未按施工會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)賬,使用的會(huì)計(jì)科目不規(guī)范,存在賬表、賬賬不符等現(xiàn)象。在支付工程款時(shí),沒(méi)有工程價(jià)款結(jié)算單,有的工程價(jià)款結(jié)算單中沒(méi)有監(jiān)理簽字,有的工程價(jià)款結(jié)單有涂改,有的沒(méi)有索取票據(jù),有些縣區(qū)大額提取現(xiàn)金或沒(méi)有現(xiàn)金日記賬現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別電力施工企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有財(cái)務(wù)牽制制度。有些電力施工企業(yè)沒(méi)有固定資產(chǎn)賬,購(gòu)置的辦公用品,如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等直接列入基建撥款,不符合施工會(huì)計(jì)制度。
2.財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化
雖然我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)制定,但檢查監(jiān)督不力。財(cái)務(wù)部門(mén)往往以撥代管,缺乏事前、事中、事后的財(cái)務(wù)檢查。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)往往重視施工預(yù)算審計(jì),對(duì)施工單位上報(bào)的施工預(yù)算審計(jì)比較嚴(yán),但忽視施工財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)地方財(cái)政撥款、自籌資金、合作資金及其他資金等來(lái)自不同渠道建設(shè)資金的形成、去向、使用、效益缺乏審計(jì)監(jiān)督,怕審計(jì)影響以后建設(shè)項(xiàng)目的撥款。對(duì)一些臨時(shí)工程預(yù)付款審核不嚴(yán),存在超支付款項(xiàng)時(shí)有發(fā)生,工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)不全也做了記賬依據(jù);沒(méi)有按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理基建竣工財(cái)務(wù)決算,影響基建投資的正確反映。
3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
由于電力施工企業(yè)的特殊性和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù)要求的復(fù)雜性,客觀上要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備多學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如電學(xué)、建筑學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)與建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)等。但是現(xiàn)階段,我國(guó)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員都還十分缺乏,導(dǎo)致了在基建領(lǐng)域中發(fā)言權(quán)不夠充分。同時(shí)施工系統(tǒng)人員配備少,加之人員流動(dòng)變化頻繁,工作缺乏相對(duì)連續(xù)性和穩(wěn)定性,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理就是在項(xiàng)目建沒(méi)過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在預(yù)算成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.健全施工管理制度
電力施工企業(yè)管理工作不同于其他工作,具有一定的特殊性和規(guī)律性,其特殊性表現(xiàn)在它必須依照程序化、規(guī)范化進(jìn)行管理。因?yàn)樵陧?xiàng)目管理中,電力施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),結(jié)合電力施工企業(yè)實(shí)際情況制訂了各種基建管理程序與制度,同時(shí)還建議明確各類(lèi)施工管理人員的崗位職責(zé),并隨著政府部門(mén)辦理流程的不斷調(diào)整而修訂完善上述程序和崗位職責(zé)。同時(shí)要構(gòu)建完善的具體會(huì)計(jì)制度體系。針對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題,著手企業(yè)基建方面具體的會(huì)計(jì)制度的制訂工作。這一具體的會(huì)計(jì)制度應(yīng)側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露的有關(guān)方法和程序進(jìn)行規(guī)范,以確保共同業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)乃至報(bào)表的準(zhǔn)確反映,才能為會(huì)計(jì)信息的加工處理提供更為科學(xué)的指導(dǎo),只有這樣,在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)才能做到有章可循,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作可行,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才有可比性,才能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管力度
電力施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行施工項(xiàng)目主管單位和出資者代表的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目日常的財(cái)務(wù)監(jiān)管。首先,施工管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)管理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),嚴(yán)格按施工程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,不僅要對(duì)本身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,還要對(duì)撥付施工單位的建設(shè)資金流向的合理性進(jìn)行監(jiān)管,真正履行好建管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的職責(zé)。二是施工建設(shè)部門(mén)應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度下拔資金,施工單位根據(jù)施工單度將用款計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及總監(jiān)分別審核后,報(bào)建設(shè)單位駐工地代表及主要負(fù)責(zé)人審批付款。三是在工程價(jià)款結(jié)算方面,工程項(xiàng)目部按照與施工單位簽訂的工程承包合同,由監(jiān)理人員、施工單位負(fù)責(zé)人共同計(jì)量審核把關(guān)后,進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算金額列報(bào)投資完成額。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)
電力施工管理科學(xué)性強(qiáng),要求高,需要有較高技術(shù)素質(zhì),有管理能力、思想品德好、廉潔奉公的管理工作者。所以一定要十分重視和關(guān)心這支隊(duì)伍的建設(shè),采取多種措施,加強(qiáng)培養(yǎng)這方面的人才。首先是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)后續(xù)學(xué)習(xí),擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu),努力掌握概預(yù)算編制知識(shí)、基本建設(shè)程序、相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)管理信息應(yīng)用技術(shù)等。只有財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)提高了,才能深入地參與工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高控制質(zhì)量。其次是基本建設(shè)財(cái)務(wù)人員要勤于思考,積極探索,豐富、完善會(huì)計(jì)核算體系,把建賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、記賬、成本核算、竣工決算等各個(gè)程序和工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制具體規(guī)范要求相結(jié)合,使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有形化,提高控制效果。
結(jié)束語(yǔ)
電力施工企業(yè)作為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的一員,要想在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上有所建樹(shù),必須增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的管理水平。基本建設(shè)作為創(chuàng)造生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),首當(dāng)其沖要提高管理水平,增強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目的贏利能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)的基本建設(shè)更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)問(wèn)題 財(cái)務(wù)對(duì)策
現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)發(fā)展之道,已經(jīng)徹底脫離了單純靠人力來(lái)管理企業(yè)的傳統(tǒng)模式。要想企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更需要一套合理、有序、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系,對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,輔助企業(yè)管理層做好決策。有效的財(cái)務(wù)管理措施,可以理順利益關(guān)系,清晰業(yè)務(wù)流程;規(guī)范科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式,可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少資金不合理流出,嚴(yán)防違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍存在的問(wèn)題
(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)重視不夠,設(shè)置不規(guī)范
在不同行業(yè)、不同規(guī)模的企事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)管理部門(mén)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不同,有很多企業(yè)存在人員配置不足,分工不明確等問(wèn)題,從資金管理到會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。
財(cái)務(wù)管理部門(mén)只是單純作為“管錢(qián)”的部門(mén)存在,忽略了其支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策、協(xié)助企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要作用,并且在實(shí)際工作中,資金管理的漏洞較多,如配置無(wú)從事會(huì)計(jì)職業(yè)資格的非專(zhuān)業(yè)人員從事財(cái)務(wù)工作,一人多崗,拿錢(qián)審核都由一人承擔(dān)等現(xiàn)象,這些都存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)管理制度形式化,不照章辦事
很多企業(yè)都設(shè)置了財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不過(guò)在實(shí)際調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),很多公司的財(cái)務(wù)管理制度在一定程度上流于形式,主要用于應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的檢查,而實(shí)際并未真實(shí)操作,運(yùn)作過(guò)程中隨意性較強(qiáng)。
小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)或者個(gè)人獨(dú)資企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出,財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容沒(méi)有跟隨國(guó)家政策的調(diào)整而及時(shí)變更,只是成了一個(gè)擺設(shè)。
不按照規(guī)章流程辦事,崗位權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象普遍。企業(yè)高級(jí)管理人員報(bào)銷(xiāo)和資金支取的審核審批手續(xù)不完備,隨意性較大。這種制度不落實(shí)、程序不健全的財(cái)務(wù)管理,給不良的工作之風(fēng)制造了可乘之機(jī),關(guān)系化、職級(jí)化辦事現(xiàn)象發(fā)生,比如資金的審批不嚴(yán)格、超范圍報(bào)銷(xiāo)、不合理支出等等。
(三)資金管理欠缺,監(jiān)督不到位
資金管理是財(cái)務(wù)管理的重要工作之一。在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的資金收支混亂,賬務(wù)處理過(guò)于簡(jiǎn)單,賬實(shí)不能相符。資金的審批程序不齊全,不能確保資金的支出合理、規(guī)范和真實(shí)性。
沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管措施對(duì)資金的收支進(jìn)行有效監(jiān)督,即使有監(jiān)管人員,責(zé)任落實(shí)不到位,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),無(wú)從查明原因。
資金收支的不合規(guī)操作普遍,比如事后補(bǔ)辦支取手續(xù)、提前預(yù)支資金、收到的資金未及時(shí)入賬,又進(jìn)行了其他支出等,這種管理不到位,極易造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理亂象,導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(四)預(yù)算管理形同虛設(shè),無(wú)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)
在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,預(yù)算管理逐步成為企業(yè)向戰(zhàn)略性目標(biāo)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是財(cái)務(wù)管理不可或缺的組成部分。但在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)基本無(wú)預(yù)算管理,中大型企業(yè)有預(yù)算管理,但大多數(shù)形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮其考核、監(jiān)控的作用,不能保障經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有序、合理、規(guī)范的進(jìn)行。
各類(lèi)預(yù)算表如利潤(rùn)預(yù)算表、成本預(yù)算表、資金預(yù)算表等,數(shù)據(jù)無(wú)據(jù)可依,編制無(wú)方法可循,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展無(wú)計(jì)劃運(yùn)行,是否能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),資金使用是否正常、成本支出是否合理等等,沒(méi)有可參照的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,沒(méi)有預(yù)算管理這條主線(xiàn),經(jīng)營(yíng)只能呈分散、低效的狀態(tài)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策
(一)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念的引入
樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀念,有兩個(gè)方面,第一是管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理工作足夠重視,并且有意識(shí)地強(qiáng)化、完善、發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策支持作用。第二是充分考慮未來(lái)企業(yè)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式的需要,以構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化、現(xiàn)代化。
良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀態(tài),不僅能夠給企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的收益,而且能夠彰顯企業(yè)的實(shí)力,體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α,F(xiàn)代化程度高的企業(yè),管理模式的先進(jìn)也是其實(shí)力的表現(xiàn)。一個(gè)按照國(guó)際一流管理模式來(lái)進(jìn)行規(guī)范化管理的企業(yè),和一個(gè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全的企業(yè)進(jìn)行合作時(shí),會(huì)產(chǎn)生不信任感,不利于企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展。
因此,樹(shù)立現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念,形成科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理模式非常重要。這個(gè)理念不僅需要在管理層確立,也需要融入到全體員工的思想觀念中。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)事務(wù)的辦理過(guò)程中,都能積極主動(dòng)的按照規(guī)范的程序進(jìn)行,形成一個(gè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理工作秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)財(cái)務(wù)管理的法制化
現(xiàn)代企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,依法辦事,遵紀(jì)守法還是第一法律原則。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),比如行政法律制度、公司法律制度、合同法等等,對(duì)企業(yè)的成立到登記,銀行賬戶(hù)的設(shè)立、變更和注銷(xiāo),合同的簽訂與補(bǔ)充等等都應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求來(lái)規(guī)范。
對(duì)于一些企業(yè)原有的不合理不合法的財(cái)務(wù)流通方式、雙重賬本、超限額現(xiàn)金流動(dòng)或其他不合法行為,應(yīng)當(dāng)全面禁止。
條件允許的企業(yè)還可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法律部門(mén)或者聘請(qǐng)法律中介公司,專(zhuān)門(mén)為公司處理法律方面的問(wèn)題,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加合法、規(guī)范。
(三)內(nèi)控體系的建立
隨著企業(yè)的發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展和事務(wù)的處理都需要更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的流程和程序,通過(guò)建立內(nèi)部控制體系,從制度到流程重新梳理和完善,并根據(jù)事務(wù)的實(shí)際操作,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的步驟設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),多重審核,來(lái)降低人員、物資、資金等各方面的風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)控體系的建立,一方面可以對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)查缺補(bǔ)漏,使其更加完備,在執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)有據(jù)可依,另一方面將業(yè)務(wù)流程的規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,從而大大降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
(四)預(yù)算管理的完善
預(yù)算管理是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展、財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行的重要前提和考核標(biāo)準(zhǔn),也是把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的基礎(chǔ)。
通過(guò)編制年度預(yù)算是對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一系列量化的計(jì)劃安排,有利于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的監(jiān)控執(zhí)行。編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,比如資金預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、成本預(yù)算等,是對(duì)各個(gè)主要方向的整體把握和監(jiān)督。
通過(guò)預(yù)算管理,形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的財(cái)務(wù)主線(xiàn),各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要圍繞這一主線(xiàn)來(lái)運(yùn)行,成本費(fèi)用的支出受到預(yù)算的管控,從而最終形成責(zé)任單元之外的職能部門(mén),依據(jù)年初的預(yù)算進(jìn)行外部管控;責(zé)任單元的成本自主支出意識(shí)提升,時(shí)時(shí)管控自己部門(mén)的費(fèi)用支出,提高成本支出的實(shí)效性。
預(yù)算管理也需要根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整,來(lái)增強(qiáng)預(yù)算的合理性和實(shí)用性,真正發(fā)揮其促進(jìn)資源優(yōu)化配置、成本節(jié)約、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、支持戰(zhàn)略決策的作用。
(五)多專(zhuān)業(yè)、多項(xiàng)發(fā)展的人才引入
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)集會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、信息和管理于一體的一項(xiàng)綜合性管理工作,既需要有專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),又需要具備較高的數(shù)據(jù)分析的能力,還需要具有一定的管理和決策能力,因此聘用具備多方面能力的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員能夠協(xié)助做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
隨著近些年信息化程度的加快發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也需要專(zhuān)業(yè)化的信息系統(tǒng)協(xié)助辦公,提高工作效率和質(zhì)量,因此聘用一定數(shù)量的信息系統(tǒng)管理員,也有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和更新,為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析做好硬件基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
不同企業(yè)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題不同,出現(xiàn)問(wèn)題的角度和程度各不相同,想真正建立起合理、規(guī)范、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式,首先要從管理思想上建立起財(cái)務(wù)管理的理念,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用,然后從制度、人員配置、系統(tǒng)建設(shè)等各方面入手,形成有效的監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)控制機(jī)制,以現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念和模式來(lái)保障企業(yè)良好運(yùn)營(yíng)。
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關(guān)鍵詞:電力體制 抓基礎(chǔ) 強(qiáng)監(jiān)督 控風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)電力體制也在進(jìn)行著改革,供電企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下長(zhǎng)期發(fā)展,電力企業(yè)必須市場(chǎng)的需求,適時(shí)作出革新,不斷地增強(qiáng)自身的管理水平,才能穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。但現(xiàn)階段,我國(guó)的供電企業(yè)在財(cái)務(wù)管理水平上還存在很多的不足,制約了我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展,因此,在發(fā)展中解決問(wèn)題,是電力企業(yè)現(xiàn)階段的首要任務(wù)。以下筆者就電力公司管理現(xiàn)況進(jìn)行分析,并提出了提高的措施。
一、現(xiàn)階段供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
(一)財(cái)務(wù)管理理念薄弱
由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏一個(gè)明確科學(xué)的理念,供電企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有太多的重視,僅僅片面地把控制支出和增加收益作為財(cái)務(wù)的工作事項(xiàng),而忽視了財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中的各項(xiàng)管理,更不會(huì)建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行規(guī)范和約束。
(二)管理人員的素質(zhì)偏低
財(cái)務(wù)管理人員是整個(gè)財(cái)務(wù)管理得以完成和完成質(zhì)量高低的直接因素,但企業(yè)的管理人員往往在業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)上達(dá)不到合格的要求,更缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),加之前一點(diǎn)所述經(jīng)濟(jì)環(huán)境的外因使財(cái)務(wù)人員更缺乏進(jìn)步提升的動(dòng)力,因此財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)因素也在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理的水平。
(三)管理方式單一
現(xiàn)在的供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式卻比較單一,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃、缺乏有效的預(yù)算,只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單必要的賬目運(yùn)轉(zhuǎn)。基于此,供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理很難取得一個(gè)好的水平,公司的發(fā)展也因此收到了影響和限制。
(四)信息化管理水平低
如今隨著科技信息化浪潮的掀起,各行各業(yè)各部門(mén)都加入了信息化運(yùn)用的大軍之中,也從中得到了前所未有的便利和發(fā)展機(jī)遇。多種新型的公司信息管理系統(tǒng)和軟件對(duì)公司包括財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在內(nèi)的各個(gè)方面都發(fā)揮了一定的效果,但是供電企業(yè)缺乏對(duì)這類(lèi)系統(tǒng)軟件的引入應(yīng)用,或者即使有引入也沒(méi)有對(duì)其實(shí)施很好的規(guī)劃和應(yīng)用。
二、提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要性
供電企業(yè)屬于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),具有資金高度密集和投資收益回收風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。所以,通常情況下,他們無(wú)非對(duì)投資活動(dòng)的效益進(jìn)行正確的分析。由于這些因素,供電企業(yè)必須加大財(cái)務(wù)管理力度,對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效地防控。隨著財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高,一方面能夠達(dá)到綜合運(yùn)營(yíng)成本的減少;另一方面能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)營(yíng)造一個(gè)更加優(yōu)良的環(huán)境,提供良好的發(fā)展條件,采取有效的財(cái)務(wù)措施,構(gòu)建一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的融資平臺(tái)。
三、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升策略
要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理水平的提升,可以從“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)督、控風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)方面著手進(jìn)行。
(一)抓基礎(chǔ)
1、提升管理人員素質(zhì)
供電企業(yè)要想提升管理人員的素質(zhì),首先應(yīng)該從招聘制度上進(jìn)行改變,杜絕以往的走后門(mén)的陋習(xí),實(shí)行嚴(yán)格公平公開(kāi)面向大眾的招聘制度,根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的崗位要求選擇無(wú)論從業(yè)務(wù)上還是職業(yè)素養(yǎng)上都能夠勝任的員工進(jìn)入企業(yè);其次就是在人員招募完成以后,再財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)新上崗員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和老員工的定期再培訓(xùn),尤其是財(cái)務(wù)管理人員,做到把最新的信息最新的規(guī)劃及時(shí)向員工傳遞,激發(fā)員工從自身開(kāi)始提升發(fā)展的信念和動(dòng)力,促使公司的財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。
2、轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念
在新的發(fā)展階段,為了進(jìn)一步提高高財(cái)務(wù)管理工作的整體效率與質(zhì)量,不管是管理人員和還是一線(xiàn)員工,都應(yīng)該加強(qiáng)新的管理理念的學(xué)習(xí),高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)企業(yè)也要重視財(cái)務(wù)管理人員與一線(xiàn)工作人員,給予他們制度與福利上的支持,加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度,為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的不斷提高創(chuàng)造條件,其它一線(xiàn)員工要做好配合工作,努力提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。
3、加強(qiáng)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷提高,如果想要搶占市場(chǎng)先進(jìn),必須提高信息化建設(shè)的整體水平,所以在財(cái)務(wù)管理工作中,我們應(yīng)該將日常工作與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合。這一結(jié)合符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作數(shù)據(jù)量大,工作內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn),有助于達(dá)到企業(yè)內(nèi)部資源的合理優(yōu)化利用,從而促進(jìn)企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增值。在具體的財(cái)務(wù)管理工作活動(dòng)中,我們可以借助于 ERP 管理信息體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)劃與檢測(cè)工作的有效完成,而且能夠高效地進(jìn)行后期工作中的匯總,分析。使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化,秩序化。
(二)強(qiáng)監(jiān)督
為了進(jìn)一步提高供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的水平,我們必須重視財(cái)務(wù)工作的分析與控制,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),有效完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)抽檢工作,具體會(huì)涉及到,來(lái)往項(xiàng)目結(jié)算、應(yīng)收賬款和現(xiàn)金流量的經(jīng)費(fèi)籌集等,同時(shí)還要加大信息披露制度的建設(shè),完善相關(guān)的規(guī)章制度管理工作,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的不斷補(bǔ)充與優(yōu)化整理。加大供電企業(yè)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),構(gòu)建一個(gè)以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理體系,嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)檔案管理、信息錄人等工作的質(zhì)量,在保證安全的前提下推動(dòng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有效開(kāi)展。
(三)控風(fēng)險(xiǎn)
從客觀環(huán)境與條件來(lái)看,供電企業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)要復(fù)雜得多,產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也非常地激烈,所以會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)地加大。這就要求,供電企業(yè)要不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系的建設(shè)力度,重視內(nèi)部控制制度的優(yōu)化完善,為此我們完全可以引進(jìn)國(guó)外的一些先進(jìn)措施,在完善的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的基礎(chǔ)上,加大制度保證,優(yōu)化防范措施。另外,還可以加大內(nèi)部審計(jì)力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的全面監(jiān)督,提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理水平的提升對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)持之以恒、長(zhǎng)期實(shí)踐的工作,不可一蹴而就。這就要求供電企業(yè)及管理人員,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)的對(duì)問(wèn)題進(jìn)行剖析和解決,在不斷實(shí)踐中采用科學(xué)、先進(jìn)的方式方法,對(duì)管理水平進(jìn)行改進(jìn)和提升,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]喬衛(wèi)峰.供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升策略探討[J].中國(guó)外資,2012
第13號(hào)
《中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第37次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年5月14日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融
二六年四月十四日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委)所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過(guò)一定程序被任命(或者聘任)為總會(huì)計(jì)師的高級(jí)管理人員。
第四條 本辦法所稱(chēng)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)是指總會(huì)計(jì)師在企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管工作中的職責(zé)。
第五條 企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會(huì)計(jì)師管理制度,明確總會(huì)計(jì)師的工作權(quán)限與責(zé)任,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。
第六條 國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 職位設(shè)置
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,配備符合條件的總會(huì)計(jì)師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級(jí)子企業(yè),也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位。
(一)現(xiàn)分管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理(副院長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副局長(zhǎng)),符合總會(huì)計(jì)師任職資格和條件的,可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會(huì)計(jì)師,人選也可以通過(guò)交流或公開(kāi)招聘等方式及時(shí)配備。
(二)設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)官等類(lèi)似職位的企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè),可不再另行設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)。
第八條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任免按照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定辦理:
(一)已設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司的總會(huì)計(jì)師,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn),并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。
(二)未設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總會(huì)計(jì)師,按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。
第九條 企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其各級(jí)子企業(yè)實(shí)施總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)委派等方式,積極探索完善總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。
第十條 擔(dān)任企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠(chéng)信至上、遵紀(jì)守法;
(二)大學(xué)本科以上文化程度,一般應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)資格,或者具有高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者類(lèi)似職稱(chēng);
(三)從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī);
(四)分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或者在企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)任正職3年以上,或者主管子企業(yè)或單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)工作3年以上;
(五)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以及較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第十一條 具有下列情形之一的,不得擔(dān)任總會(huì)計(jì)師:
(一)不具備第十條規(guī)定的;
(二)曾嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為,被判處刑罰或者受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分的;
(三)曾因?yàn)^職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(四)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)營(yíng)成果嚴(yán)重不實(shí)負(fù)主管或直接責(zé)任的;
(五)個(gè)人所負(fù)企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>
(六)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 具有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避:
(一)按照國(guó)家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避的;
(二)除國(guó)資委或公司董事會(huì)批準(zhǔn)外,在所在企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán),以及可能影響總會(huì)計(jì)師正常履行職責(zé)的其他重要利益的;
(三)在重大項(xiàng)目投資、招投標(biāo)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作中,涉及與本人及本人親屬利益的。
第三章 職責(zé)權(quán)限
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會(huì)建設(shè),積極推動(dòng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,逐步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限,促進(jìn)建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營(yíng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機(jī)制。
第十四條 總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括:企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等。
第十五條 企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策和法律法規(guī),遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,組織和規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)工作;
(二)組織制定企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)政策,確定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系;
(三)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算與管理,開(kāi)展財(cái)務(wù)收支的分析、預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等工作,組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施;
(四)組織制定財(cái)會(huì)人員管理制度,提出財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)人員配備和考核方案;
(五)組織企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),依法組織編制和及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(六)推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè),及時(shí)掌控財(cái)務(wù)收支狀況。
第十六條 企業(yè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括:
(一)組織制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況;
(二)組織制定和實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,組織擬訂和下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,評(píng)估分析預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相連接,推行全面預(yù)算管理工作;
(三)組織編制和審核企業(yè)財(cái)務(wù)決算,擬訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(四)組織制定和實(shí)施長(zhǎng)短期融資方案,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債比例控制和財(cái)務(wù)安全性、流動(dòng)性管理。
(五)制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計(jì)劃,組織成本費(fèi)用控制,落實(shí)成本費(fèi)用控制責(zé)任;
(六)制定資金管控方案,組織實(shí)施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理;
(七)及時(shí)評(píng)估監(jiān)測(cè)集團(tuán)及其各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況和財(cái)務(wù)管理水平,組織開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支定期稽核檢查工作;
(八)定期向股東會(huì)或者出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益情況。
第十七條 企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)職責(zé)主要包括:
(一)研究制定本企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度,促進(jìn)建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制體系;
(二)組織評(píng)估、測(cè)試財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的有效性;
(三)組織建立多層次的監(jiān)督體制,落實(shí)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制責(zé)任,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制;
(四)組織建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制。
第十八條 企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)主要包括:
(一)組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟(jì)合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項(xiàng)的計(jì)劃或方案;
(二)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及改革改制等事項(xiàng)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)可行性論證分析,并提供資金保障和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督;
(三)對(duì)企業(yè)重大投資、兼并收購(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項(xiàng)組織實(shí)施必要的盡職調(diào)查,并獨(dú)立發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);
(四)及時(shí)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事件,組織實(shí)施財(cái)務(wù)危機(jī)或者資產(chǎn)損失的處理工作。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會(huì)計(jì)師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限,具體包括:對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財(cái)會(huì)人員配備的人事建議權(quán),以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。
第二十條 總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)是指總會(huì)計(jì)師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會(huì)議或者企業(yè)其他重大決策會(huì)議,參與表決企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,具體包括:
(一)擬定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、籌融資計(jì)劃以及利潤(rùn)分配(派)、虧損彌補(bǔ)方案;
(三)貸款、擔(dān)保、對(duì)外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作;
(四)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審。
第二十一條 總會(huì)計(jì)師對(duì)重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括:
(一)按照職責(zé)對(duì)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
(二)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有權(quán)向董事會(huì)或者總經(jīng)理辦公會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)或委托外部審計(jì)建議;
(三)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十二條 財(cái)會(huì)人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)。企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參與組織財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或下一級(jí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。
第二十三條 總會(huì)計(jì)師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對(duì)大額資金使用,應(yīng)當(dāng)建立由總會(huì)計(jì)師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度;對(duì)于應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)簽的資金,未經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽字或者授權(quán),財(cái)會(huì)人員不得支出。
第二十四條 企業(yè)行為有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師有權(quán)拒絕簽字:
(一)違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;
(二)違反企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;
(三)違反企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序;
(四)對(duì)企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
第二十五條 總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)作出的重大經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),有不同意見(jiàn)或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者國(guó)有資產(chǎn)流失的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告。
第四章 履職評(píng)估
第二十六條 為督促企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作履職評(píng)估制度。
第二十七條 總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作分為年度述職和任期履職評(píng)估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算工作和下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作,對(duì)總會(huì)計(jì)師年度履職情況予以評(píng)估;任期履職評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)總會(huì)計(jì)師任職期間的履職情況進(jìn)行評(píng)估。
第二十八條 設(shè)立董事會(huì)的公司,總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了向董事會(huì)述職,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)議,董事會(huì)評(píng)議結(jié)果及總會(huì)計(jì)師述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄報(bào)股東會(huì)或者出資人備案;未建立董事會(huì)的企業(yè),總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將述職報(bào)告報(bào)送出資人,出資人根據(jù)企業(yè)財(cái)會(huì)管理狀況對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)估。
第二十九條 總會(huì)計(jì)師年度述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控機(jī)制等全面報(bào)告本人的履職情況,對(duì)本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)措施。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限,做好對(duì)其各級(jí)子企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作。
第三十一條 對(duì)總會(huì)計(jì)師履職情況評(píng)估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限,全面考核總會(huì)計(jì)師職責(zé)的履行情況,具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)編制工作質(zhì)量情況;
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況,資金管理和成本費(fèi)用控制情況;
(三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況;
(四)在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策中的監(jiān)督制衡情況,有無(wú)重大經(jīng)營(yíng)決策失誤;
(五)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況;
(六)其他需考核的事項(xiàng)。
第三十二條 為充分發(fā)揮企業(yè)總會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會(huì)計(jì)師相應(yīng)的工作權(quán)限。
第五章 工作責(zé)任
第三十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)主管責(zé)任;企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對(duì)可能存在問(wèn)題的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,總會(huì)計(jì)師有責(zé)任提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論糾正,有責(zé)任向董事會(huì)、股東會(huì)(出資人)報(bào)告。
第三十四條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有主管責(zé)任:
(一)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性;
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、合理性以及財(cái)務(wù)管理合規(guī)性、有效性;
(三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制機(jī)制的有效性;
(四)企業(yè)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
第三十五條 總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任:
(一)企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;
(二)企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)簽事項(xiàng)形成的重大經(jīng)濟(jì)損失。
第三十六條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會(huì)計(jì)師的工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第三十七條 在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,總會(huì)計(jì)師不抵制、不制止、不報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依法追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第三十八條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師未履行或者未正確履行工作職責(zé),致使出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的;
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不力的;
(三)企業(yè)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。
第三十九條 在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中,總會(huì)計(jì)師未能正確履行責(zé)任造成失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分,或給予職業(yè)禁入處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
企業(yè)總會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行職責(zé),成績(jī)突出的,由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國(guó)資委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 對(duì)于企業(yè)總會(huì)計(jì)師,造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)重混亂的,或、、以及其他瀆職行為致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十一條 在追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,一并進(jìn)行工作責(zé)任追究。
第四十二條 企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,或者未按規(guī)定明確分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及類(lèi)似職位人員兼任總會(huì)計(jì)師并履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)的,或者企業(yè)總會(huì)計(jì)師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的,本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
第六章 附 則
第四十三條 各企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理具體實(shí)施細(xì)則。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)規(guī)范化;會(huì)計(jì)核算;電算會(huì)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)26-0142-02
1 會(huì)計(jì)核算
1.1 會(huì)計(jì)核算的概念
以貨幣為主要量度,對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的記錄,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,形成一系列財(cái)務(wù)、成本、成本指標(biāo),據(jù)以考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或計(jì)劃的完成情況,為經(jīng)營(yíng)決策的制定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料。其基本方法主要有設(shè)置賬戶(hù)和賬簿、復(fù)式記錄、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。
1.2 會(huì)計(jì)核算現(xiàn)存的問(wèn)題
1.2.1 會(huì)計(jì)核算的主體界限不清。企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清的問(wèn)題較為突出。部分企業(yè)(尤其是中小型企業(yè))經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離不明顯,投資者同時(shí)又是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)常常難以區(qū)分清楚,這給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)一定的困難。此外,許多企業(yè)管理者沒(méi)有接受過(guò)管理和技能方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),管理觀念陳舊,采取集權(quán)管理,企業(yè)內(nèi)部缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,管理人員往往忽略鼓勵(lì)或者只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)馬斯洛提出的理論,人在得到低層次需求的滿(mǎn)足后又會(huì)有更高層次的需求。如果企業(yè)管理者只注重員工的低層次需求,而忽視了其更高層次需求,就可能使得不到內(nèi)在滿(mǎn)足的員工跳槽,這樣容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算前后不一致,交接工作時(shí)要點(diǎn)和業(yè)務(wù)說(shuō)明不清等問(wèn)題。
1.2.2 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,部分獨(dú)資企業(yè)沒(méi)有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),在層次和分工上也不合理。在會(huì)計(jì)人員任用方面,有的企業(yè)任用自己的親屬當(dāng)出納,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員做兼職會(huì)計(jì)定期來(lái)做賬。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及專(zhuān)業(yè)考核的問(wèn)題也不少,許多會(huì)計(jì)沒(méi)有從業(yè)資格證就從事會(huì)計(jì)工作,有的會(huì)計(jì)主管不具備應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作則基本上沒(méi)有進(jìn)行。
會(huì)計(jì)的基本職能之一是實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)無(wú)誤,保證會(huì)計(jì)行為的合理合法。這就要求會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,但是企業(yè)管理者常常會(huì)干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者,往往按管理者的意圖做事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能基本上無(wú)法履行。另外,部分企業(yè)有些甚至不設(shè)賬或者以票代帳,即使設(shè)賬,也是賬目不清。
1.2.3 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。會(huì)計(jì)核算應(yīng)該以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),而現(xiàn)實(shí)中,部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作卻并沒(méi)有遵循真實(shí)性和客觀性的要求。當(dāng)前,企業(yè)的原始憑證不實(shí)的現(xiàn)象較也為嚴(yán)重與普遍,這嚴(yán)重降低了整體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一些原始憑證沒(méi)有達(dá)到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,各項(xiàng)原始憑證要素的填寫(xiě)過(guò)程中,漏填、少填甚至不填的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。有的企業(yè)的原始憑證的填制看似符合相關(guān)規(guī)定,但卻只是會(huì)計(jì)人員隨意填制的。這些弄虛作假的原始憑證被納入到企業(yè)的會(huì)計(jì)資料中,就會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,影響其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。還有相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)置兩套賬簿甚至多套賬簿,用來(lái)應(yīng)付不同部門(mén)。
1.2.4 內(nèi)部制度缺失。內(nèi)部制度缺失是造成企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范做法出現(xiàn)的原因之一。部分企業(yè)由于缺乏科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)混亂,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。有的企業(yè)雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,但憑借現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)根本不能保證相關(guān)制度的落實(shí)。這些狀況給企業(yè)構(gòu)成了不利影響,既損害了自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)的嚴(yán)重流失、經(jīng)營(yíng)管理秩序混亂等,也使外部監(jiān)管難以實(shí)行。
1.2.5 電算會(huì)計(jì)資料管理不完善。因?yàn)殡娝慊瘯?huì)計(jì)核算具有的特殊性,很多企業(yè)即使實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,電算化管理任務(wù)還是不明確,電算化會(huì)計(jì)檔案的庫(kù)房管理不合乎要求,部分企業(yè)沒(méi)有明確檔案保管人員職責(zé),沒(méi)有制定相應(yīng)的電算會(huì)計(jì)資料管理制度,導(dǎo)致電算化會(huì)計(jì)資料破壞嚴(yán)重。值得一提的是,由于會(huì)計(jì)電算化軟件的頻繁升級(jí)和更換,原來(lái)的會(huì)計(jì)軟件和文檔資料可能會(huì)出現(xiàn)不兼容的狀況,如果處理不得當(dāng),就會(huì)造成這部分會(huì)計(jì)資料的損壞或丟失,而且也不合乎內(nèi)部控制制度的要求。另外,當(dāng)前許多會(huì)計(jì)電算化企業(yè)的憑證,很容易因?yàn)橥噬蚱渌鞣N原因?qū)е伦舟E不清等問(wèn)題,難以完好地長(zhǎng)時(shí)間保存,這樣就容易造成會(huì)計(jì)檔案資料的損壞。
2 解決會(huì)計(jì)核算現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失控主要表現(xiàn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全,有的企業(yè)雖已制定了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但卻沒(méi)有貫徹落實(shí)。因此,為了保證企業(yè)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范得到有效的貫徹執(zhí)行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),做好監(jiān)督檢查工作,通過(guò)建立健全完善的內(nèi)部控制,使各項(xiàng)管理制度在企業(yè)內(nèi)部得到有效的實(shí)施,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確率,提高完整性,從而提升企業(yè)的誠(chéng)信度和公信力,樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象。如建立不相容職務(wù)分離制度,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
2.2 加強(qiáng)外部監(jiān)管力度
從目前現(xiàn)狀來(lái)看,光靠企業(yè)自身是難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化的,因此還應(yīng)加強(qiáng)外部監(jiān)督。各監(jiān)督部門(mén)除了要對(duì)稅收情況進(jìn)行監(jiān)督外,還要對(duì)一些違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立和完善社會(huì)監(jiān)督體系,并以此約束和監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。稅務(wù)部門(mén)和工商部門(mén)等相關(guān)部門(mén)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和監(jiān)督的過(guò)程中,要以《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《公司法》等法規(guī)作為衡量會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)則和依據(jù),對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查;促使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化,對(duì)私自設(shè)置多套會(huì)計(jì)賬簿及設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
2.3 提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
企業(yè)財(cái)政部門(mén)要對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等一系列相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)或使財(cái)務(wù)人員牢牢記住各基本環(huán)節(jié)的操作規(guī)定和要求。此外,相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)還應(yīng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期或不定期的考核,不斷提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平,強(qiáng)化其法制觀念。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此,不僅要提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平,還要提高其職業(yè)道德水平。
2.4 加大法律法規(guī)宣傳力度
建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,使監(jiān)督部門(mén)的工作有理有據(jù),為減少會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的行為提供法律依據(jù)。同時(shí)還要加大相關(guān)法規(guī)的實(shí)施力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除要求其及時(shí)整改之外,還應(yīng)嚴(yán)格依法處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)于涉及違法犯罪的案件和人員要交由司法部門(mén),并嚴(yán)懲違法犯罪人員,真正做到制度的貫徹執(zhí)行,從而避免會(huì)計(jì)違規(guī)違法行為。
3 結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范將會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。本文分析了企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的方案,從而使國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化,促進(jìn)企業(yè)正常有序地發(fā)展,穩(wěn)定我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
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