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剛才,何其榮同志全面回顧了2014年度全縣民政工作取得的成績,對今年的民政工作作了詳細安排,我完全同意。下面,就民政工作和當前安全生產(chǎn)工作,我講兩點意見。
2014年,我縣民政工作在省、市民政部門關(guān)心指導下,社會福利、社會救助、救災救濟、雙擁及優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設、社會事務管理和為民服務等工作都取得了較好成績,在鞏固基層民主、保障困難群體基本生活和維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要作用。
在充分肯定2014年民政工作成績的同時,我們對民政工作中還存在的一些問題也不能忽視。一是我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,貧困面廣,貧困程度深,民生保障壓力較大,新扶貧標準的出臺,使得保障困難群體基本生活壓力進一步增大。二是救濟救助物資籌措渠道單一、物資缺乏,與救濟需求不相適應,救濟物資管理、發(fā)放還需進一步規(guī)范。三是救災救助和低保工作運作程序還不夠規(guī)范。四是殯葬改革徘徊不前,甚至有回落和反彈現(xiàn)象。
針對這些存在的問題,結(jié)合新的發(fā)展階段對民政工作提出的新要求,要重點抓好以下幾個方面工作:
第一,要著力抓好社會救助工作。社會救助是社會保障的重要組成部分,城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的最后一道防線。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助為主體,以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要認真做好低?!皽p量提標”工作。要準確把握“雙線合一”的工作內(nèi)涵,把低?!皽p量提標”作為解決困難群眾生活的重要手段,切實改善困難群眾的生活條件,提高困難群眾的生活水平,推動全面小康社會建設進程。要卓有成效地開展精準扶貧,讓有勞動能力的群眾盡早擺脫貧困,退出低保行列,走上小康之路。二要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。針對我縣農(nóng)村敬老院管理存在的空置床位較多,管理服務質(zhì)量水平不高,集中供養(yǎng)比例較小,現(xiàn)有入住情況十分落后等問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立健全規(guī)章制度,因地制宜,大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,不斷提高管理服務水平,努力把敬老院管理工作抓緊抓實抓出成效。三要不斷強化應急保障能力。近年來,我縣自然災害頻發(fā),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活作為減災救災工作的出發(fā)點和落腳點,著力完善縣、鄉(xiāng)、村災害救助應急預案,建立健全減災救災組織指揮體系和應急救援體系,提高災害救助應急反應能力和保障能力。四要加強防災減災基礎設施和綜合能力建設,扎實推進減災社區(qū)建設和全民防災減災宣傳教育,增強公眾的公共安全、社會責任和避災自救意識,提高避災自救能力。
第二,要認真抓好“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”四套指標監(jiān)測工作。按照市委、市政府的要求,到2016年,我縣村務公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理等基層民主自治建設完善率要達到90%的目標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要對照評估內(nèi)容,以“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標,采取扎實有效的措施,全面開展以創(chuàng)建村務公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋、城市和諧社區(qū)、居民委員會居務公開民主管理(四個完善率)示范單位為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動,確保全縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率超過90%,群眾認可度達到80%以上,確保我縣社區(qū)全覆蓋和村(居)務公開工作順利通過省里檢查驗收。
第三,要有序推進第二次全國地名普查工作。第二次全國地名普查工作已于2014年11月開始,普查工作的時間緊、要求高、實施難度大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要嚴格按照時間節(jié)點要求,創(chuàng)新工作舉措,扎實推動工作開展??h地名普查領(lǐng)導小組成員單位要圍繞目標任務,重點抓好動員部署、普查方法、資料收集和成果應用等環(huán)節(jié)的工作,從組織、經(jīng)費、業(yè)務、督查等方面做好保障,圓滿完成國家和省、市下達的地名普查工作任務。
第四,要進一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要認真落實省、市、縣關(guān)于做好復員退伍軍人困難幫扶工作的各項政策措施,切實保障復員退伍軍人在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等各個方面的待遇,使優(yōu)撫對象的幫扶解困率達100%。要全面推動符合條件的復員退伍軍人危房改造完成率達100%;符合扶貧生態(tài)移民條件的,要在自愿基礎上,100%納入搬遷計劃并優(yōu)先實施;自主就業(yè)退役土兵參加職業(yè)教育和技能培訓參訓率達65%;符合政府安排工作條件的退役土兵安置率達100%。要建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,認真落實退役士兵安置改革政策,加大退役士兵職業(yè)技能教育培訓力度。要深入開展新一輪全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動,促進軍民融合發(fā)展,把我縣雙擁工作抓出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗,特別要認真總結(jié)我縣復員退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作亮點,爭取在省市推廣,確保我縣第六次全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。
第五,要加快推進殯葬改革工作。近年來,隨著城區(qū)擴展、殯儀館搬遷、投資經(jīng)營主體的變化、服務環(huán)境的改善、消費水平提高等因素的影響,使我縣殯葬改革,尤其是城區(qū)集中治喪和推進農(nóng)村火化等工作開展被動。今年省、市各級黨委政府對殯葬改革作了專項部署,市委、市政府把殯葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一,明確要求我縣的火化率要達到24%,60%的行政村要建有農(nóng)村公益性安放(葬)設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門,必須采取過硬措施
,切實破除殯葬改革推進過程中的“中梗阻”,強勢推進殯葬改革工作,力爭把我縣的殯葬改革工作打造為全市亮點,在全省范圍內(nèi)樹經(jīng)驗出典型。第六,要規(guī)范民政工作機制。民政服務作為一種公共產(chǎn)品,政府是其主要提供者,但社會各界也都有著以各種方式回報社會的良好愿望,我們一定要堅持民政事業(yè)社會化的方向,把市場機制引入民政服務領(lǐng)域,用改革的方法推進民政部門轉(zhuǎn)變職能,不斷擴大民政工作的社會參與度,聚合全社會的人力、財力和物力發(fā)展民政事業(yè)。要創(chuàng)新社會化福利事業(yè),發(fā)展社會化慈善事業(yè),弘揚社會化救助行為,以滿足急劇擴大的社會福利需求。要鼓勵和支持一切社會力量投資興辦福利事業(yè),民政經(jīng)營的養(yǎng)老等具有競爭性的公益服務業(yè),也要逐步放開,積極探索社會化的路子。要改革財政資金運作方式,搞好福利彩票發(fā)行和慈善募捐等工作,拓寬民政資金投入渠道。要不斷完善和嚴格執(zhí)行各項政策扶持措施,激發(fā)社會各界關(guān)心民政事業(yè)、參與社會公益服務的積極性。同時,要積極謀劃、編制、申報民政項目,尤其是公共服務方面的項目,把黨和政府的惠民政策真正落到實處,使廣大群眾得到實實在在的好處。
“五一”假期即將來臨,群眾出游活動增加,各類企業(yè)也進入生產(chǎn)旺季,加之汛期來臨,全縣安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務更加繁重。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供堅實的保障。
(一)切實抓好交通安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要加強道路日常路檢路查工作和汛期管理養(yǎng)護工作,加大雨天上路巡查力度,切實做好道路交通安全專項整治行動。要加強對未經(jīng)驗收交付使用公路的日常監(jiān)管,要采取有效措施,嚴防事故發(fā)生。要加強對橋涵排水設施及重點路段的巡查工作,及時養(yǎng)護橋涵排水設施和排除路面積水,及時排查事故隱患,對危橋,易發(fā)生碎落、塌方、泥石流的危險路段要設立警示標志,并進行24小時全天侯監(jiān)控,做到巡查到位、養(yǎng)護及時、警示規(guī)范,發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行。要落實水上交通安全管理工作責任,加大汛期通航水域的巡查力度,密切關(guān)注本轄區(qū)水情變化,實時航行通告。要重點加強對碼頭、渡口、船舶的安全檢查,嚴格落實“簽證放行”制度,加強對航運企業(yè)和運輸船舶的資質(zhì)審查,加大船舶監(jiān)管力度,嚴禁“三無”船舶航行,確保水上交通安全。
(二)切實做好地質(zhì)災害防治工作。各相關(guān)部門一定要時刻繃緊地質(zhì)災害防治這根弦,切實做好地質(zhì)災害防治工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。一要加強地質(zhì)災害隱患排查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加大對易發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等地質(zhì)災害地區(qū)的檢查力度,根據(jù)氣候變化,進一步做好隱患排查工作。二要加強地質(zhì)災害應急救援演練。地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū),必須要制定應急救援預案,加強應急救援演練,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三要加強地質(zhì)災害隱患點的治理。對已排查出來地質(zhì)災害隱患點,要采取有效的工程措施做好防治工作??h國土部門要在保證質(zhì)量的前提下,加快隱患治理進度,特別是楊家坳中小學、四角小學、興隆中心小學、香家灣小學、谷威小學5所受地質(zhì)災害威脅學校的治理工作,必須在5月底前全面完成。同時,要加快推進思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加強監(jiān)測不放松。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立群防群測體系,動員轄區(qū)內(nèi)廣大群眾積極參與地質(zhì)災害監(jiān)測防治,特別是對重大隱患點,要安排專人24小時巡回監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時組織群眾安全撤離。
(三)切實做好當前防汛工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)單位一定要認真做好轄區(qū)和各自領(lǐng)域內(nèi)的防汛檢查工作,確保我縣工作有序、有力、有效開展。一要加大對__流域縣城段、供水工程、山塘、水庫等的檢查力度,確保在汛期來臨前全面完成檢查工作。對排查出的問題,要落實責任,限期整改到位。二要做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)排洪溝的清理疏通工作,確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)不受汛情影響。三要認真制定應急預案,強化應急隊伍建設,做好應急物資儲備。四要加強應急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的預警預報,切實做好應急值守工作,落實好24小時值班制度,遇到緊急情況,及時向縣人民政府報告。
(四)切實抓好旅游安全。“五一”期間,人流量、車流量成倍增加,各相關(guān)部門要認真抓好全縣旅游水陸交通、景區(qū)景點防護措施、車站、商場、賓館、游戲娛樂場消防設施、食品安全等的檢查工作,對存在安全隱患的,要立即督促整改。各景區(qū)景點、賓館酒店要制定應急預案,配備應急救援物資,加強應急救援演練,確?!拔逡弧逼陂g我縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)切實抓好煤礦生產(chǎn)安全??h安監(jiān)部門要加強關(guān)停煤礦的巡邏檢查工作,嚴防非法生產(chǎn)、偷采、盜采,未進行復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井堅決不允許借其它名義非法組織生產(chǎn)。通過復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井,要進一步落實瓦斯治理的各項措施,加強“一通三防”管理;要全面排查整改煤礦各類事故隱患,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn);要加強對礦井通風、排水、提升、電力供應等重大設備設施的隱患排查和維護。
(六)切實抓好社會消防安全。縣
公安消防大隊、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位要加強對車站、商場、學校、50戶以上連片集中村寨、賓館酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效,及時消除火災事故隱患。要加強森林防火安全監(jiān)管,做好巡邏巡查工作,砍好防火安全隔離帶,加大防火安全宣傳教育工作,確保無火災事故發(fā)生。(七)切實抓好非煤礦山安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)部門要抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,認真檢查排土場、露天礦邊坡及職工住宅區(qū)等可能發(fā)生滑坡、坍塌突發(fā)災害的部位。要加強非煤礦山電器設備和生產(chǎn)物資的防雷管理,對不符合安全規(guī)定的,必須一律停止使用。
(八)切實抓好危險化學品和煙花爆竹安全。各相關(guān)部門要加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆物品和煙花爆竹行為。
一、指導思想
緊緊圍繞“平安長平”建設的總體要求,對公眾安全感測評中出現(xiàn)的突出問題進行集中、全面徹底的整治,有效提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意率,為長平平安建設、法制建設、和諧社會建設奠定堅實基礎。
二、組織機構(gòu)
本次活動成立領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記王運明,鄉(xiāng)長朱永安擔任,第一副組長由鄉(xiāng)黨委副書記李桂芳擔任,副組長由鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長蘇心本、鄉(xiāng)黨委委員派出所所長曾德清,司法所所長易成剛擔任,成員由綜治辦、派出所、司法、駐鄉(xiāng)各單位負責人、各村書記組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室主任由綜治辦專職副主任吳祖萍兼任,各村、單位要成立相應機構(gòu),有專人負責,結(jié)合本單位實際,及時拿出方案,確保工作目標實現(xiàn)。
三、工作措施
針對公眾安全感測評中出現(xiàn)的熱點、難點問題,在鄉(xiāng)形成宣傳、大發(fā)動、大造勢、大整治的工作格局,從11月6日-15日具體抓好以下工作的落實。
(一)深入集中宣傳
1、召開全鄉(xiāng)提升公眾安全感工作動員大會。由各村書記、村主任、駐鄉(xiāng)各單位負責人,全體機關(guān)干部參加。下村搞好一次以上巡回宣傳。
2、各村單位要認真開展宣傳排查摸底工作,開展好懸掛2條以上橫幅、書寫3條以上永久性上墻標語,刊出1期以上的墻報、黑板報,原則上均要求設立永久性的綜治宣傳長廊,正面宣傳黨委、政府及政法各部門抓社會治安綜合治理的舉措及成效,下發(fā)好的公開信。
3、各村邀請所在的群眾貼心人在10日以前回到自己所在有關(guān)聯(lián)絡的自然村,進村入戶發(fā)好提升公眾安全感的宣傳資料,宣傳黨的路線、方針、政策,開展“愛長平,愛家鄉(xiāng)”的宣傳教育活動。
(二)全面整治打擊
1、鄉(xiāng)派出所:要在現(xiàn)階段深入開展“打黑除惡”打擊“兩搶一盜”,整治“賭博”等專項斗爭和統(tǒng)一行動,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,通過嚴打整治專項斗爭,提升公眾安全感。同時,公安干警、治安巡防隊要著裝加大巡邏頻率,堅持日夜巡邏,提高見警率,有效震懾犯罪分子,制止和預防犯罪的發(fā)生。
2、鄉(xiāng)司法所。要開展法制宣傳教育工作,加強人民調(diào)解工作,疏導民間糾紛,防止矛盾激化,做好刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新犯罪。
3、各學校。要召開校師大會,學生做好家長的工作,開展好“四個”活動,即開一次動員會,發(fā)一封公開信,召開一次“我為平安上長平建設獻行動”的專題班會,寫一期黑板報。
4、各單位、各部門,要切實履行職能,做好有關(guān)事情,要管好自己的人,看好自己的門,做好自家的事,積小平安為大平安,分部門召開相關(guān)會議,安排好本單位、本部門的群眾貼心人回到自己所聯(lián)系的自然村上門上戶下發(fā)宣傳資料,做好公眾安全感提升的各項相關(guān)工作。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想提高認識。開展此項工作,是進一步提升公眾安全感,為我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的環(huán)境的重要舉措。各村、單位(部門)要進一步提高對此項工作重要意義的認識,狠抓矛盾排查,著力化解涉及人民利益的糾紛問題,教育引導干部端正態(tài)度,積極參與,確保此項工作有序進行。
2、加強領(lǐng)導,落實責任,嚴格做到有機構(gòu)、有人員、有措施、有落實,做到一級對一級負責,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)公眾安全感全面提升。
內(nèi)容摘要:電算化會計系統(tǒng)的檔案管理在整個會計電算化工作中起著重要的作用。良好的檔案管理是電算化后會計工作連續(xù)進行的保障;良好的檔案管理是電算化會計系統(tǒng)維護的保證;良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié);良好的檔案管理是會計信息得以充分利用,更好地為管理服務的保證。
關(guān)鍵詞:會計電算化 檔案 管理 知識
會計電算化的檔案主要是指打印輸出的各種賬簿、報表、憑證、存貯的會計數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存貯介質(zhì),系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其他會計資料。電算化會計系統(tǒng)的檔案管理在整個會計電算化工作中起著重要的作用,因此,要把會計電算化檔案的管理工作做好,就要了解和掌握以下幾個方面的知識:
一、會計電算化檔案管理的意義
1、 良好的檔案管理是電算化后會計工作連續(xù)進行的保障。會計檔案是各項經(jīng)濟活動的歷史記錄,也是檢查各種責任事故的依據(jù),只有會計檔案保存良好,才能連續(xù)反映單位的經(jīng)濟情況,才能了解單位經(jīng)營管理過程的各種弊端、差錯、不足,才能保證信息前后期的相互利用,才能保證系統(tǒng)操作的正確性、可繼續(xù)培訓性和系統(tǒng)的可維護性。
2、 良好的檔案管理是電算化會計系統(tǒng)維護的保證。電算化會計系統(tǒng)是一個非常龐大的系統(tǒng),就是其中的一個子系統(tǒng)也是非常復雜的,而且其還跨越了會計與計算機兩方面的專業(yè)知識,了解與維護系統(tǒng)非常困難。所以,如果沒有保存完整的系統(tǒng)開發(fā)文檔,系統(tǒng)的維護將非常困難,甚至不可能。
3、 良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當系統(tǒng)程序、數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時,往往需要利用備份的程序與數(shù)據(jù)進行恢復;當系統(tǒng)處理需要以前年度或機內(nèi)沒有的數(shù)據(jù)時,也需要將備份的數(shù)據(jù)拷貝到機內(nèi);系統(tǒng)的維護也需要各種開發(fā)文檔。因此,保存良好的檔案是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、 良好的檔案管理是會計信息得以充分利用,更好地為管理服務的保證。讓會計人員從繁雜的事務性工作中解脫出來,充分利用計算機的優(yōu)勢,及時為管理人員提供各種管理決策信息,是會計電算化的最高目標。只有良好的檔案管理,才可能在出現(xiàn)各種系統(tǒng)故障的情況下,及時恢復被毀壞的數(shù)據(jù);只有保存完整的會計數(shù)據(jù),才可能利用各個時期的數(shù)據(jù),進行對比分析、趨勢分析、決策分析等。
二、會計電算化檔案的生成與管理
1、 數(shù)據(jù)資料的生成與管理
機內(nèi)數(shù)據(jù)文件及其備份和作為會計檔案資料打印輸出的各種憑證、賬冊、報表,應按有關(guān)財會制度使用、保管。
現(xiàn)金、銀行記賬憑證和轉(zhuǎn)賬憑證包括機制憑證和手編記賬憑證兩種, 機制憑證在輸入計算機后要打印輸出,采取匯總的方式與手編憑證同樣裝訂成冊,妥為保管。
現(xiàn)金、銀行日記賬每天打印;銀行余額調(diào)整表每月打印一次;總分類賬和各種明細分類賬每月打印一次;現(xiàn)金、銀行存款、轉(zhuǎn)賬記賬憑證的科目匯總表每本打印一次,并同該本記賬憑證一起裝訂;會計報表、計算表、分析表,按管理要求和時間打印輸出,經(jīng)有關(guān)財會人員審核無誤后簽字生效。
由機器打印輸出的會計檔案發(fā)生缺損時,必須補充打印,并要求操作人員在打印輸出的賬頁上簽字蓋章,財務主管簽字蓋章認可。
2、數(shù)據(jù)備份管理
由于會計核算數(shù)據(jù)的重要性,必須經(jīng)常進行備份工作,在日常工作中,準備三套軟盤循環(huán)使用,隔日進行備份,以避免意外和人為錯誤造成對工作的干擾。機內(nèi)憑證及總分類賬、明細分類賬、報表,應視同會計資料按月做兩套軟盤備份,交會計檔案保管員分別放置在不同地方妥為保管。
需要做備份的包括系統(tǒng)設置文件、科目代碼文件、期初余額文件、本月賬務文件、報表文件及其他核算子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。
3、會計檔案管理
打印輸出的憑證、賬冊、報表,必須有會計主管的簽章才能存檔保管。為保證備份數(shù)據(jù)的安全,備份軟盤必須貼上寫保護標簽,裝入盤套,放進硬盒,存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所。由打印輸出的憑證、賬冊、報表等書面形式的會計檔案按《會計檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限和管理辦法管理;隨計算機配置而來的操作系統(tǒng)、各類應用程序軟件以及購買的商品化會計核算系統(tǒng)軟件,和以上軟件的備份磁盤,作為會計檔案保管。
各類會計檔案的出借,均必須經(jīng)過會計主管審批同意并簽章,如果對備份磁盤的操作可能危及該備份磁盤的完整性,應制作該備份磁盤的復制件,使用復制件進行操作。
必須加強會計檔案的保密工作,任何人如有偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊、備份磁盤等的行為,將受到行政處分,情節(jié)嚴重者,將追究其法律責任。
三、電算化會計檔案管理應注意的問題
鑒于電算化會計檔案具有上述區(qū)別于傳統(tǒng)會計檔案的特點,在電算化會計檔案的管理工作中,除了傳統(tǒng)會計檔案管理應注意的問題外,還應特別注意以下幾個問題:
1.要特別注意對電算化會計檔案中軟件文檔的管理。這些軟件文檔是進行會計信息系統(tǒng)維護必不可少的資料,如果沒有保存完整的軟件文檔,系統(tǒng)的維護將非常困難,甚至不可能。
2.針對電算化會計檔案受質(zhì)量、溫度濕度、磁場等因素的影響較大,易受破壞的特點。在管理時應注意:在選用保存會計檔案的存貯介質(zhì)時,應特別注意選用質(zhì)量較好、可靠性較高的介質(zhì);對存放在存貯介質(zhì)上的會計檔案應寫好保護字樣,存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所;對存放往年會計檔案的介質(zhì)應定期復制雙份存放在不同的地點;對使用時間較長的存貯介質(zhì)應定期進行替換;對硬盤上的會計檔案應定期備份到軟盤或光盤上。
3.針對電算化會計檔案易修改且不留痕跡這一特點,在進行管理時應注意:對硬盤上的會計檔案,應具有相應的安全保密措施,防止對會計檔案進行修改;對存放在軟盤或光盤上的會計檔案應至少一式兩份分別在會計和計算機操作部門的檔案柜存放,以防止某一方面存貯介質(zhì)損壞造成數(shù)據(jù)丟失或單方面修改會計數(shù)據(jù)。
4.針對電算化會計檔案和軟件版本密切相關(guān)的特點,在對電算化會計檔案進行管理時應注意保存各種版本軟件系統(tǒng)的軟件檔案和相應的磁性介質(zhì)或光盤會計檔案。在具體進行操作時可在存貯介質(zhì)的標簽上注明軟件的版本號,保存會計檔案的介質(zhì)上標明與哪個版本的會計軟件相對應。
5.針對電算化會計檔案必須借助于特定的環(huán)境才能再現(xiàn)的特點,在進行管理時必須注意組織力量編寫一套電算化會計檔案管理軟件,以便對往年資料進行管理;同時利用電算化會計檔案處理方便、快捷、直觀,對管理和決策支持性好的特點,利用保存完好的各個時期的數(shù)據(jù),進行財務分析(趨勢分析、對比分析)和預測,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務。
參考文獻:
1、《會計電算化原理與應用》清華大學出版社 毛華揚 陳旭等編2005.3
2、會計電算化系統(tǒng)會計檔案管理制度中國作者(未知) 2007.7
【關(guān)鍵詞】會計電算化;會計檔案管理工作
眾所周知,傳統(tǒng)模式下的會計檔案管理工作主要包括了人工的造冊歸檔、制定使用以及借閱手續(xù)、確定保管期限、嚴格履行銷毀手續(xù)等方面。對于相關(guān)工作人員而言,其工作量可謂是極大的,且因為各種因素的存在,從而導致其工作效率低下等現(xiàn)象的存在也是比比皆是的。而會計電算化的出現(xiàn)在很大程度上為會計檔案管理工作帶來了一定的便利性,但就相關(guān)工作人員的具體工作情況而言,其中依然存在著一系列尚待解決的問題。那么?會計電算化背景下會計檔案管理工作中究竟存在著怎樣的問題,又應當如何加以解決呢?具體如下。
一、會計電算化背景下會計檔案管理工作中存在的問題
在會計電算化的時代背景之下,相較于以往而言,各企業(yè)內(nèi)部會計檔案管理工作的開展已經(jīng)有了明顯的提升與進步,總體上朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展,但在實際工作過程中依然存在著許多尚待解決的問題。具體如下。
(一)會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足問題
眾所周知,傳統(tǒng)模式下,相關(guān)企業(yè)的會計檔案管理工作通常采用手工核算模式,這對從事會計檔案管理工作的人員而言,其工作量可謂是極大的。但該模式下,會計檔案管理工作對于相關(guān)工作人員是否熟練掌握微機這一方面并未做出具體的要求。但在會計電算化背景下,許多企業(yè)與單位已經(jīng)逐步的利用計算機代替人工核算。這便要求從事會計檔案管理的相關(guān)工作人員掌握熟練運用微機的能力。但就目前各企業(yè)內(nèi)部會計檔案管理工作的現(xiàn)狀而言,其中會計檔案管理工作人員專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等現(xiàn)象已經(jīng)比比皆是。就經(jīng)過短期培訓的相關(guān)工作人員而言,通常情況下,除了準確掌握開機運用財務軟件的能力之外,其對于微機的各種軟件與硬件知識的掌握可謂是微乎其微。且一旦出現(xiàn)相關(guān)問題,其并不能夠依靠自身的實際能力及時的加以解決。相反的,往往會出現(xiàn)相關(guān)工作人員因為某一步驟的錯誤操作從而導致數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象。除此之外,就熟練掌握微機的工作人員來說,隨著會計電算化進程的不斷深入,該工作對于會計檔案管理人員的要求也越發(fā)的明確化和復雜化,部分工作人員因為無法及時的對相關(guān)知識進行更新與了解或者是沒有給予足夠的重視,從而無法勝任該工作的情況也時常發(fā)生,這些問題對于在會計電算化背景下做好會計檔案管理工作而言,可謂是極其不利的存在。
(二)難以保障會計檔案管理工作的安全性
除了上文中提到的,會計電算化背景下,會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等問題之外,難以確保其工作的安全性也成為了當前眾多工作人員需要解決的當務之急。眾所周知,在會計電算化的大背景之下,會計檔案管理工作總體上是依靠計算機加以完成的。但就計算機的網(wǎng)絡安全而言,其中依然存在著許多不穩(wěn)定的因素。簡單來說,所謂計算機網(wǎng)絡安全,就其本質(zhì)而言,是指利用網(wǎng)絡的管理控制和技術(shù)措施等,就數(shù)據(jù)的保密性、完整性以及可使用性等特性在一定的網(wǎng)絡環(huán)境中受到保護。但在人們?nèi)粘I畹氖褂眠^程中,計算機網(wǎng)絡安全還是會受到一系列不安全因素的影響,比如:黑客攻擊、病毒、網(wǎng)絡癱瘓、信息庫數(shù)據(jù)被非法入侵等問題。具體來說,構(gòu)成網(wǎng)絡安全威脅的眾多因素中,系統(tǒng)漏洞可謂是我們最為熟悉的一種主要威脅因素。通常情況下,這類系統(tǒng)漏洞會被許多不法者利用,通過各種方式,比如通過網(wǎng)絡植入木馬、病毒等方式來控制電腦甚至是攻擊電腦,從而達到竊取電腦中重要的資料和信息以及破壞系統(tǒng)等不良目的。這對于信息和數(shù)據(jù)的擁有者而言,可謂是一種極大的威脅。顯而易見的,該類問題的出現(xiàn),往往會造成會計檔案管理信息的丟失以及被盜等現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,網(wǎng)絡攻擊同樣給網(wǎng)絡安全帶來了極大的隱患。部分非法分子往往對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行的人為攻擊,通過尋找系統(tǒng)的一系列弱點,從而以非授權(quán)的方式達到破壞、欺騙和竊取數(shù)據(jù)信息的目的。由此可見,會計電算化背景之下,會計檔案管理工作依然面臨著極為艱難的挑戰(zhàn)。
二、會計電算化背景下完善會計檔案管理工作的具體措施
(一)提升會計檔案管理人員專業(yè)水平與業(yè)務能力
針對前文中提到的相關(guān)企業(yè)會計檔案管理工作人員的專業(yè)水平與業(yè)務能力不足等問題,我們應當給予足夠的重視。對于從事會計檔案管理工作的相關(guān)人員而言,對其進行強力的人才培訓可謂是必不可少的重要舉措之一。正如前文中所示,提高相關(guān)工作人員的計算機業(yè)務素質(zhì)是迫在眉睫的任務之一。各企業(yè)應當立足于國際水平,以培養(yǎng)高級技術(shù)人才為其目標,幫助相關(guān)工作人員熟練的掌握國際先進技術(shù)、精通信息技術(shù)以及熟練應用會計電算化等等。除此之外,利用會計電算化該契機,促進會計檔案管理工作人員的職能轉(zhuǎn)型,從而引發(fā)相關(guān)工作人員知識結(jié)構(gòu)的變化以及其素質(zhì)的提升,從而幫助其實現(xiàn)向復合型人才的轉(zhuǎn)變。
(二)會計檔案管理工作標準化、規(guī)范化
除了上文中提到的加強對從事會計檔案管理工作的相關(guān)工作人員的專業(yè)水平以及業(yè)務能力的提升之外,實現(xiàn)會計檔案管理工作的標準化以及規(guī)范化也是不容忽視的。就當前會計檔案管理工作的形式而言,其標準化與規(guī)范化方面依然存在著極大的不足。因各種工作軟件具有不一致性,會計檔案管理人員在使用的過程中會因為軟件不規(guī)范有序的問題遇到諸多不便。因此,各企業(yè)在會計檔案管理工作開展的過程中,需要考慮多個方面的細節(jié),做到檔案規(guī)范化、標準化,從而確保檔案管理工作能夠順利進行。
(三)加強計算機網(wǎng)絡安全
針對上文中提到的,會計檔案管理工作中因為計算機網(wǎng)絡存在著一系列安全隱患,從而導致檔案管理信息丟失以及被盜的現(xiàn)象,我們應當采取的措施為:加強計算機網(wǎng)絡安全管理。計算機作為會計電算化背景下會計檔案管理工作的主要途徑,為確保其安全性,以下措施皆可采取:1、加強PC端防火墻技術(shù)的應用。防火墻作為計算機網(wǎng)絡安全領(lǐng)域的安全防御工具,在內(nèi)部網(wǎng)和外部往中都得到了相應的使用。2、強化計算機安全評估技術(shù)的應用。除了上文中提到的加強PC端防火墻技術(shù)以此來強化計算機信息管理技術(shù)的應用外,還可以針對計算機安全評估技術(shù)進行系列的強化運用。該技術(shù)的應用對于確保計算機網(wǎng)絡的安全性而言,發(fā)揮著其不可取代的重要作用。因此,在確保了計算機安全的基礎之上,會計檔案管理工作才能夠順利的開展。3、構(gòu)建安全信息管理模型。通過構(gòu)建安全信息管理模型來確保計算機網(wǎng)絡安全也是極為常見的方式之一,因此,從事會計檔案管理工作的相關(guān)人員應當對其加以重視。
(四)強化檔案意識
除了上文中提到的提升會計檔案管理人員專業(yè)水平與業(yè)務能力、會計檔案管理工作標準化、規(guī)范化以及加強計算機網(wǎng)絡安全之外,強化相關(guān)工作人員的檔案意識也是有其必要性的。眾所周知,傳統(tǒng)會計檔案管理過程中,一些錯誤的觀念普遍存在于眾多工作人員之間。比如:重視憑證以及賬簿的管理,從而輕視了輔證材料的管理;重視紙質(zhì)實物檔案的管理,從而輕視了磁性介質(zhì)檔案管理;重視檔案移交的后續(xù)管理工作,從而忽視了前臺會計工作的檔案管理,除此之外,重視一般檔案的統(tǒng)一管理,輕視專門檔案的專門管理等錯誤理念。這些觀念的存在對于會計檔案管理工作而言都是極為有害的。因此,在會計電算化的背景之下,擯棄該類錯誤理念顯得尤為重要。相關(guān)企業(yè)應當根據(jù)自身企業(yè)的實際經(jīng)營情況,制定符合自身的會計檔案管理工作的相關(guān)制度,并且及時的加以更新和完善,在此基礎之上,才能夠幫助相關(guān)工作人員最大限度的摒棄上文中提到的許多錯誤觀念,從而促使其在會計電算化的背景之下強化檔案意識。
三、結(jié)語
目前我國在會計電算化背景之下會計檔案管理工作依然存在著許多尚待解決的重要問題。因此,針對此類問題的存在相關(guān)工作人員應當及時的加以解決,從而確保在會計電子化背景下,會計檔案管理工作的順利展開。并且促進其規(guī)范化、效率化以及安全化的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]安艷君.淺析會計電算化背景下的檔案管理[J].辦公室業(yè)務,2013(13)
[2]孫萌穎.淺析會計電算化背景下的會計檔案管理實施策略[J].宿州教育學院學報,2017(3)
一指導思想
黨的十七大報告明確提出:加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。國家憲法規(guī)定:建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設工作,明確要求完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟社會進步成果提供制度保障,各單位要以擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面和提高保障水平為目標,高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問題,積極完善集體補助政策。加大措施,積極工作,推動農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。
二、工作目標和任務
全鎮(zhèn)投保收費工作從年3月18日開始,年年4月28日前結(jié)束。各單位要抓緊落實,積極發(fā)動。投保面要達到100%,確保完成分配的投保人數(shù)任務。年人均投保額達到767元以上。
三、工作措施
為全面做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保工作,各單位要重點抓好以下工作。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各單位首先要認真研究投保辦法,組成得力工作班子,做好輪次投保和日常性管理工作。集體補助是引導農(nóng)民繳費,促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展,也是落實市委“孝德工程”建設要求,為民辦實事的具體體現(xiàn)。各單位要加大集體補助力度,認真落實失地農(nóng)民和農(nóng)民工的合法權(quán)益。確保補助政策和服務工作雙到位。
黨的十六屆四中全會第一次提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。十六屆六中全會著重研究構(gòu)建和諧社會問題,做出了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。構(gòu)建和諧社會是一項系統(tǒng)工程,其中也包括了構(gòu)建和諧教育,而和諧德育對促進和諧教育具有重要價值。
21世紀的教育是我國教育發(fā)展的特殊階段,接受教育的學生大多是獨生子女,他們在家里得特別的關(guān)愛、溺愛,甚至是畸形的愛,他們在家能呼風喚雨,唯我獨尊,從而養(yǎng)成一種不良的行為慣和比較,模糊的思想品質(zhì)。他們只會索取不知回報,不知尊重師長,虛心求教,不知報答老師的教育之恩。這種對教師教育回應的冷漠,導致學生對教師情感的淡薄。因此,如何建立真正意義上的民主、平等、尊重的師生關(guān)系,還許做進一步努力。對教師來講,要向葉圣陶先生那樣,從當教師的第一天起,就要把“我要做學生的朋友,我要學生做我的朋友”看作是當好教師的起碼條件。用愛心喚醒每一個學生。由此,學校決定開展“和諧德育”大型活動。
本次活動主要和諧四個隊伍:一、領(lǐng)導班子隊伍,使之達到團結(jié)協(xié)作、開拓進取、創(chuàng)新務實的領(lǐng)導集體。二、教師隊伍,使之達到團結(jié)友愛、腳踏實地、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的過硬隊伍。三、學生群體,使之形成良好的,行為習慣、道德品質(zhì),成績優(yōu)異、操作能力強的有時代氣息的青年團體。四、家長群體,做到影響家長、指導教育、促進學生進步,為家庭為社會培養(yǎng)人才。
本次活動還要和諧四個關(guān)系;一、干群關(guān)系和諧,形成統(tǒng)一的有共同目標、相互幫助、相互學習、共同監(jiān)督、勇往直前能做出一番成績的領(lǐng)導隊伍。二、師生關(guān)系和諧,形成能明確職責、親師信道、相互尊重、為社會發(fā)展、為自身發(fā)展而努力的向上的隊伍。三、學生關(guān)系和諧,有集體意識、友情意識,有正確的是非觀、價值觀,有歷史責任感的負責人的一帶有為青年。四、家校關(guān)系和諧,做到家校一體,共謀發(fā)展、共謀大計、共謀前程。
為此,我校提出:德育要遍布校園的每個角落。生活的范圍有多寬廣,德育的陣地就有多寬廣。要抓住5個陣地:一是課堂主陣地,讓學生在各種學科教育中接受德育。二是時政學習陣地,利用報告會、一周要聞、每日新聞等形式讓學生了解國內(nèi)外的時事政治。三是校園文化陣地,讓學生在環(huán)境中潛移默化。四是體育藝術(shù)陣地,讓學生在活動中接受熏陶。五是社會實踐陣地,讓生活成為學生道德成長的老師。
二、活動步驟及要求
(一)宣傳發(fā)動階段(20*年9月——10月)
1、建立“和諧德育”領(lǐng)導小組,明確分工,落實責任制。為保證活動的順利進行,建立由黨、政、工、團負責人的德育領(lǐng)導小組,根據(jù)各成員的身份職能進行明確分工,落實責任,加強監(jiān)督。
2、召開全校師生大會,部署學校和諧德育活動方案,各年級組根據(jù)自己的實際,也可以制定有特色的活動計劃。
3、學校宣讀倡議書,各班召開班會,作好動員討論工作。
4、校內(nèi)、校外加強宣傳和諧德育的內(nèi)容、意義,營造和諧德育的良好氛圍。
5、開展“行為習慣養(yǎng)成”活動月。
(二)活動實施階段(20*年9月——20*年7月)
1、在教育活動中,要有針對性和實效性,根據(jù)不同的對象分層次地開展相應的教育活動。
2、和諧德育與學校行風建設相結(jié)合。開展這項活動,教師率先垂范。
師生關(guān)系是學校教育中最基本的人際關(guān)系。目前各個學校的師生關(guān)系,普遍感到融洽度不夠,究其原因,我認為:從教師方面說,由于教學的壓力,不少教師比較多的只是關(guān)心學生的成績,對學生其他方面的情況如課余與什么樣的人交往?喜歡閱讀何種類型的書籍?喜愛參與什么樣的娛樂活動等了解甚少,所以除學習之外與學生沒有什么話可談,尤其對成績差、表現(xiàn)差的學生比較反感。學生的思想品德是在良好、健康的人際環(huán)境中耳濡目染,逐漸養(yǎng)成的。德育過程主要是教師與學生之間、學生與學生之間的多元互動過程,其互動的效果決定了學生思想品德發(fā)展的水平,而師生互動的效果則是由師生關(guān)系的和諧程度決定的。融洽的師生關(guān)系是一種和諧、真誠和溫馨的心理氛圍,是師生創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的催化劑,是促進教師與學生的性情和靈魂提升的沃土,是真善美的統(tǒng)一。
3和諧德育活動與學校的勤儉助學相結(jié)合。在學生中廣泛而深入地開展“拾起一個水瓶,凈化一片土地,幫助一個伙伴”活動。號召學生在學校內(nèi)外拾水瓶、廢紙,變廢為寶,把愛心獻給生活困難的伙伴,把愛心獻給社會,把善舉留給自己,“送人玫瑰,手留余香”使全校學生能夠識大義、明善舉。在思想品德方面有大幅度的提高。
(三)總結(jié)評比階段(12月)
我們將今年的和諧德育活動情況(包括所取得的主要成績和存在的問題)加以全面總結(jié),加強各班級的考核。結(jié)合年終評優(yōu)工作,評出教育活動中的“標兵”和“先進班級”,并給予相應的獎勵,使這一教育活動持續(xù)、深入地開展下去。
三活動內(nèi)容
⑴良好的學習習慣,文明禮貌,是誠信品質(zhì)的外在表現(xiàn)。文明禮貌,包括各種場合的文明禮儀,文明的行為舉止,使用文明禮貌用語等。通過外在的文明禮貌行為實踐養(yǎng)成誠信的內(nèi)在品質(zhì)。
⑵遵紀守法教育。自覺遵守社會、學校紀律和法規(guī),是一個人良好社會信譽的標志。遵紀守法教育包括:遵守各種社會法規(guī)、教育法規(guī)和學校的各種紀律,培養(yǎng)遵紀守法的意識和個人的社會信譽意識。
⑶真誠待人和誠實守信的教育。真誠待人、誠實守信,是誠信在人際交往中的表現(xiàn)。包括真誠地理解,看待他人,善待他人,做人要誠實,人際交往中要信守承諾等。通過真誠待人和誠實守信教育,建立和諧的人際關(guān)系,體驗自尊,提高個人的社會親和力。
⑷愛心幫困的教育。富于愛心和同情心,力所能及、主動地幫助他人,把幫助他人視為自己的需要。通過愛心幫困教育,提高關(guān)心他人的能力和積極情感體驗。
⑸言行一致和學會負責教育。言行一致和學會負責是誠信教育的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。包括:說和做相一致,對自己、對家庭和社會負責的意識,做一個負責任的人。
⑹誠信立人教育。誠信立人是誠信教育的核心目標和內(nèi)容。包括,確立誠信立人的意識,把誠信作為做人的準則。通過誠信立人教育,喚起自我教育和自我完善的意識。
(7)孝心教育。以孝父母、敬長輩、揚公德、做孝星為目標,以孝敬課、孝敬日為陣地,以班級的名義給家長送上生日的禮物等生動活潑的活動對學生進行孝心教育。
四具體安排:
九月份1行為習慣養(yǎng)成活動月:學習中學生規(guī)范守則。
2迎教師節(jié)班報展。
3勤儉助學動員:“拾起一個水瓶,凈化一片土地,幫助一個伙伴”活動開始。
4中學生行為習慣養(yǎng)成主題班團會(討論、征文)
十月份1國慶征文、讀一本好書征文。
2“凈化校園,我彎腰”文明大行動。
3秋冬季健身系列活動:籃球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽。
4青年教師加強學習,經(jīng)驗交流會。
5“行為習慣養(yǎng)成”知識測試。
6助人為樂、勤儉助學班團會(討論、談感想)
十一月份1迎接期中,提倡教師義務輔導。
2勤儉助學回頭看,學會“愛”,第一階段總結(jié)。
3家長會倡議:家校聯(lián)手,讓孩子成人成材。
4我的祖國、我可愛的家主題班團會。
十二月份
1團員教師愛心幫困活動,困難家庭走訪慰問。
2紀念“12·9”系列活動:講座、觀看記錄片、長跑。
3慶元旦聯(lián)歡會既合唱節(jié)。
4時光匆匆,珍惜時間主題班團會。
一月份
1法律進校園,安全教育講座。
2安排假期工作:做一個有責任心、愛心、孝心的小公民。
三月份
1“學雷鋒,揚公德”文明大行動。
2節(jié)約壓歲錢,我為父母獻愛心。
3“慶三八,獻孝心”系列活動。
4勿以惡小而為之,勿以善小而不為主題班團會。
四月份
1“尋找革命烈士的足跡”清明祭掃活動
2初春遠足,感受家鄉(xiāng)美。
3植樹綠化活動。
4保護環(huán)境,保護我的家主題班團會。
五月份
1唱給我們自己的歌,慶“五·四”系列活動:新團員入團,老團員重溫誓詞。
2“做豐滿的雄鷹”團員知識競賽
3青年教師學習,開展“不悔的青春,無私奉獻”活動。
4青年教師教學課改大比武。
5成才之路班團會。
六月份
1慶“六·一”,美術(shù)作品展。
2開展“成材之路”討論并征文,做好初三學生動員及思想工作。
3知識就是力量,改變我的未來主題班團會。
七月份
剛才,同志對全縣一季度安全生產(chǎn)形勢進行了通報分析,安排部署了當前及今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持警鐘長鳴,務必常抓不懈
2021年至今,全縣各級各部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,突出隱患排查整治和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。但是,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,必須常抓不懈,我們務必要持續(xù)保持清醒認識,高度警惕,絲毫不得放松。2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“人民至上、生命至上”的理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,全面落實安全生產(chǎn)責任制,將責任落實到最小工作單元,全力防范化解重大安全風險,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決防范遏制較大及以上事故,減少一般事故,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
二、強化使命擔當,嚴格履職盡責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任??h安辦要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。
三、落實應急處置,做好輿論引導
這次會議的主要任務是,總結(jié)20__年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進行了安排部署,請大家務必抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
從剛才同志通報的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導干部還存在認識的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)斬熑?,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進行監(jiān)督檢查,在長遠煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點,我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好/!/,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實實地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責沒有落實到人,職責不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責,工作中被動應付,守攤過日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設和推進重點項目建設的關(guān)鍵時期,隨著全面大建設的繼續(xù)推進,開工項目前所未有的多,建設任務前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災害,防汛任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細查嚴整,健全機制,切實剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn),20__年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災、電力、地質(zhì)災害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產(chǎn)事故控制目標管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)控制指標要求越來越嚴,市安委會下達給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在年度安全生產(chǎn)考核指標中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標。由于控制指標減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,經(jīng)過連續(xù)三年的指標下調(diào),在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會議確定的總體目標,按照縣安委辦下達的控制目標和安全生產(chǎn)責任狀要求,進一步細化分解,強化目標管理,加強過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項相對控制指標不突破下達的 控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎建設。任何一項工作,都要從基層抓起,從基礎抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設、抓長效機制,把安全生產(chǎn)的基層基礎工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產(chǎn)準入條件,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。強化建設項目安全核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。二是加強風險監(jiān)控。各級各部門要充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案,實施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實施標準化建設。今年,將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管,嚴防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務抓實抓好,嚴格把住客運汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責任追究等制度。二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體,要加大事前預防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風險抵押金與安全生產(chǎn)責任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導,積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好應急救援體系建設。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產(chǎn)應急救援組織,要加強礦山應急救援專業(yè)隊伍、農(nóng)村義務消防隊伍、義務森防隊伍建設。建立一批訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的應急隊伍。縣安監(jiān)局、縣政府應急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的事故應急救援預案,組織開展應急救援預案的宣傳和演練,切實提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力??h氣象部門要做好災害性天氣的預警、預報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應急救援措施進行妥善處置,同時按規(guī)定及時上報,不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第十一個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒印Rㄟ^開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓,營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,不斷推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,進一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認真落實各項政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責任,強化監(jiān)管。落實責任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調(diào)推進,常議常抓,各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要負總責,常研究、常部署;分管領(lǐng)導要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他領(lǐng)導要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責任,切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責。公檢法機關(guān)和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個整體目標,增強大局意識,積極配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負責人切實擔負起安全生產(chǎn)的管理責任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責任分解落實到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強化督查機制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型,要加強宣傳、積極引導;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究第一責任人和相關(guān)人員責任。
根據(jù)__省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動 做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見:
我縣有十幾萬中小學生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養(yǎng)人,學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化,而學校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學校校長是校園安全的第一責任人,對校園安全工作負總責,要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個特殊的時期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作,以此換取學生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要強化意識,重視安全工作不松勁。“編筐窩簍,全在收口?!边@個“口”是確保學校安全不再出事的口,是確保學校20__年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任,狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求,各單位要把該盡的責任盡到位,做到守土有責、管好一方。