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二、安全生產(chǎn)例會制度
三、安全生產(chǎn)主要負責(zé)人職責(zé)
四、隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度
五、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
一、堅持屬地管理原則,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的各項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位,有組織地經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員堅持以人為本的理念,忠于職守、堅持原則,對本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況開展全方位的監(jiān)督檢查。
三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中巡查和個人分工負責(zé)的形式,每月開展一次安全檢查。遇特殊情況和重大節(jié)假日重點安排監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員在每次檢查時,做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并督促進行整改。
五、配合上級主管部門開展好綜合或?qū)m椀谋O(jiān)督檢查。
六、執(zhí)行重大問題報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)督檢查情況、重大問題落實整改措施的情況應(yīng)及時向**委會辦公室報告。
安全生產(chǎn)例會制度
1、村級例會由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,支部、村委員會成員參加,原則上與計生例會同步召開(每月1號),季度例會由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加,也可根據(jù)各時期安全生產(chǎn)的特點、重點確定參會人員。
2、例會著重通報安全生產(chǎn)工作情況,研究解決工作中存在的重大問題,落實隱患整改的督辦措施,報告上次安委會隱患整改工作情況。
3、對例會研究解決的問題和本月工作開展情況,安全信息員根據(jù)會議情況填好《村級安全工作手冊》、填寫月報表上報**委會辦公室。
隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度
1、建立和完善隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控臺帳,對安全隱患、重大危險源實施重點監(jiān)督管理。
2、完善安全隱患普查、登記、銷號、建檔機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)和上級主管部門指出的安全隱患和問題,要制定治理措施、落實整改責(zé)任人限期整改,并加強跟蹤檢查,直至隱患消除,對因故不能及時整改到位的,要落實預(yù)警措施。
3、按月上報隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控信息,積極推廣和采用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件來實現(xiàn)對安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)信息的上報、收集、匯總、統(tǒng)計、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險源和各種基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫。
4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對拒不整改隱患、不落實安全管理措施的行為予以制止,情節(jié)特別嚴重的報**委會處理。
主要負責(zé)人職責(zé)
1、落實安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保**委會下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費。
4、督促、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、及時如實報告各類生產(chǎn)安全事故。
7、組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),全面提高轄區(qū)內(nèi)村(居)民的安全生產(chǎn)法律意識。、
安全信息員職責(zé)
1、負責(zé)本村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的日常管理工作。
2、負責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急救援預(yù)案、責(zé)任制等的擬訂。
3、及時如實上報各種報表資料。
4、負責(zé)本單位安全生產(chǎn)資料地規(guī)范管理。
5、按時參加上級主管部門各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
村級安全員:×××
包組村干部
包組村干部
包組村干部
組級信員員
組級信息員
組級信息員
一、2015年統(tǒng)計年度(2014.10---2015.3)我鎮(zhèn)村政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例高的原因:
(一)政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例高。
2015年統(tǒng)計年度(2014.10---2015.3)我鎮(zhèn)政策內(nèi)二多孩無孕情出生比例4.17%,其中村上報政策內(nèi)二孩有6人,其中政策內(nèi)二多孩無孕情出生2例,位于全市末位。主要原因:
一是村計生專干對重點管理對象的孕檢、懷孕信息不能包保掌握到位;
二是村級孕檢工作不到位;造成了孕情掌握不全,早孕發(fā)現(xiàn)率較低,孕情跟蹤服務(wù)率不高,綜合訪視工作落實不到位等;
三是村專干對孕檢工作要求存在松懈,而實際工作中很多村放松了對重點管理對象的孕檢,以詢問、填本子代替了尿檢。
四是村級對事實婚姻上報不及時。統(tǒng)計專干每月到計生委遷個案、抄錄婚姻、孕情、出生等信息,村計生往往是等登記結(jié)婚之后或全員人口平臺通報懷孕才上報,此時孕情信息上報已滯后。
二、下一步工作思路和整改措施:
(一)切實落實“村為主”工作機制。
一方面,計生辦要認真謀劃、精心指導(dǎo),充分發(fā)揮“督促指導(dǎo)”功能。進一步研究政策、完善制度,積極抓好“村為主”合格村評選工作;要堅持月分析、季度考核、季度調(diào)度以及經(jīng)常性工作督查為指揮棒,實行重要指標預(yù)警機制,把握工作進程和工作效果。
另一方面,計生辦要明確職責(zé),嚴格獎懲,工作落到實處。明確計生辦人員及村兩委班子的計劃生育工作職責(zé),實行聯(lián)村干部、村干部包保責(zé)任制;對計生工作分解任務(wù),個案和績效掛鉤,督促落實。
(二)攻薄弱,抓計生工作落實。
根據(jù)當(dāng)前突出問題和薄弱環(huán)節(jié),計生辦在整改會后認真落實整改,要求計生辦聯(lián)村干部和村計生專干全面掌握村計生工作實情。
一是做好孕情早發(fā)現(xiàn),遏制政策內(nèi)二多孩無孕情出生個案。做實常住和流出已婚育齡婦女孕環(huán)檢,村級孕檢和訪視,著力提高上門見面率。
考核對象為全鄉(xiāng)12個村和全體村干部。實行動態(tài)考核的內(nèi)容為水權(quán)配置、關(guān)井壓田、大田滴灌、暖棚建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、維穩(wěn)工作、“三禁”政策落實情況、計劃生育、新農(nóng)保、新農(nóng)合及日常工作等。
二、考核程序
(一)建立動態(tài)考核臺賬。鄉(xiāng)上依據(jù)《年重點工作推進表》,建立村干部動態(tài)考核臺賬,按推進表確定的時間和工作進度,記載各項工作的進展情況,并按照考核量化評分進行排序,該項考核分值按80%的比例計入村級班子和村干部年終綜合考核總成績。
(二)考核信息的收集。各考核項目由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、具體配合人員隨機抽調(diào),按照推進表確定的各項階段性任務(wù),進行定期或不定期的督查。各小組要在督查結(jié)束后的3個工作日內(nèi),將結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委,黨委書記簽字后由辦公室記入動態(tài)考核臺賬。確實存在重大問題或隱患的,由各小組書面匯報黨委書記,并提出整改意見。
(三)考核情況反饋和通報。按照各小組提供的考核信息,由辦公室負責(zé)進行全面匯總排序,再將結(jié)果報黨委書記簽字后,向被考核村反饋,每季度向全鄉(xiāng)通報一次。
三、動態(tài)(平時)考核計分辦法
堅持按平時考核和階段性考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟利益掛鉤,在考核各個方面分別實行加減分。屬集體行為的,在班子分值中扣除,屬個人工作失誤、失職的,從其責(zé)任人分值中扣除,具體情況由考核小組決定。
(一)水權(quán)配置(15分)
1、地下水灌溉中,不按規(guī)定程序?qū)徟畽?quán)的,每發(fā)生一次扣1分;每發(fā)生一次無水票供電問題扣1分;發(fā)現(xiàn)偷水偷電現(xiàn)象扣1分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,分別加倍扣分。
3、對各社的水權(quán)審批、用水量、用電量使用情況沒有及時告知,造成各社超輪次審批水權(quán)和超總量用水的,每出現(xiàn)一例扣2分。
4、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,水權(quán)配置工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(二)大田滴灌(15分)
1、工作認真負責(zé),確保全村大田滴灌工程正常運行,無水事糾紛發(fā)生的加5分。
2因工作不到位,造成已實施滴灌工程的井和地塊沒按要求鋪設(shè)滴灌設(shè)施的每發(fā)生一例扣5分。
3因監(jiān)管不到位,造成已鋪滴灌設(shè)施的地塊發(fā)生大水漫灌現(xiàn)象的每發(fā)生一期扣5分。
4按照鄉(xiāng)上和水管部門提出的整改要求,沒有及時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前兩條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
(三)關(guān)井壓田(10分)
1、未經(jīng)批準擅自置換已關(guān)閉機井或改變生態(tài)用井用途的,對壓減耕地工作督查巡查不及時,不到位,發(fā)生復(fù)耕現(xiàn)象的村,每發(fā)生一例扣2分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,加倍扣分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、因工作責(zé)任不落實、措施不力,關(guān)井壓田工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(四)養(yǎng)殖暖棚建設(shè)(15分)
1、依據(jù)推進表確定的建設(shè)指標,每次動態(tài)督查后,完成任務(wù)量每超(欠)一個百分點加(減)1分;沒有時間和進度要求的每次工作督查后,按照完成任務(wù)量排出名次,前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村,分別扣5、3、2分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前三條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,養(yǎng)殖暖棚建設(shè)工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
6、屬地內(nèi)違反“三禁”規(guī)定的,被群眾舉報一起扣1分,被鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一起扣2分,被縣上領(lǐng)導(dǎo)及主管部門發(fā)現(xiàn)一起扣3分。
(五)環(huán)境衛(wèi)生整治(5分)
1、環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,總分排名前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村分別扣5、3、2分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作責(zé)任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(六)維穩(wěn)工作(10分)
1、矛盾糾紛排查調(diào)處不及時,導(dǎo)致發(fā)生群體性上訪事件的,每起扣4分。
2、發(fā)生盜竊、破壞取水設(shè)施和暖棚圈舍設(shè)施的,每起扣2分。
3、每發(fā)生一起群眾進京集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾赴省集體上訪,扣3分;每發(fā)生一起群眾赴市集體上訪,扣2分;每發(fā)生一起群眾赴縣集體上訪,扣1分。
4、因問題處理不及時、穩(wěn)控措施不到位、每發(fā)生一起重復(fù)進京集體上訪,扣7分;每發(fā)生一起重復(fù)赴省集體上訪,扣5分;每發(fā)生一起重復(fù)赴市集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾重復(fù)赴縣集體上訪,扣3分。
5、每發(fā)生1人次進京,赴省、市非正常上訪,扣1分;勸返工作不力,致使上訪人在京滯留超過3天的,每發(fā)生一次,再扣1分。
6、對省、市、縣、鄉(xiāng)交辦的案件,未按期辦結(jié)的,每1件扣2分。
7、接到勸領(lǐng)通知后,不能按時到達處理現(xiàn)場的,扣2分。
(七)新農(nóng)保、新農(nóng)合工作(10分)
1、參保(合)率達到95%的為合格,不加分也不減分。每超(欠)一個百分點加(減)1分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、因工作落實不到位,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(八)計劃生育工作(10分)
1、每次動態(tài)督查后,按照各項考核指標量化計分,每次排在后一、二名的黃牌警告,依次扣2分、1分,后三、四名的提醒注意。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標扣1分。
3、在督查過程中弄虛作假或故意虛報出生等情況的,實行一票否決制,并給予相關(guān)人員紀律處分。
4、因工作責(zé)任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(九)日常工作(10分)
1、鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他工作督查中發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)生一起扣2分;沒有按時限和要求整改的扣4分。
2、鄉(xiāng)黨委、政府組織的各類學(xué)習(xí)、會議和集體活動,不按要求參會或遲到的每次扣1分,無故缺席的每次扣2分。
3、村干部外出須向鄉(xiāng)黨委、政府請假,經(jīng)批準后方可外出。
4、因工作責(zé)任不落實、措施不力,被縣委、縣政府通報批評的,每次扣10分;被鄉(xiāng)黨委、政府通報批評的,每次扣5分。
一、科學(xué)抓總,周密安排部署
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,壓實責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專門力量“回頭看”。
(二)制定方案,明確方向。按照縣脫貧攻堅“回頭看”整改方案要求,結(jié)合工作實際制定了《水利局脫貧攻堅“回頭看”工作方案》,明確了科室、單位責(zé)任,對工作目標任務(wù)進行了分解落實。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對扶貧工作中難點問題的研究,積極運用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
(三)召開會議,部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對全局“回頭看”工作進行動員部署,緊緊圍繞“三
落實”“三精準”“三保障”,認真開展“回頭看”,對照自身脫貧攻堅工作存在的突出問題,列出整改清單,建立問題臺賬,落實整改措施。
二、明確責(zé)任,合理進行分工
為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質(zhì)量,按照突出問題導(dǎo)向,堅持實事求是的原則,進行行業(yè)部門涉及問題整改任務(wù)認領(lǐng),實行歸口管理,問題涉及哪個科室和單位,由哪個科室、單位負責(zé)進行牽頭落實整改。對照排查問題清單,堅持舉一反三、堅持問題回到原點,全面進行排查梳理,切實摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,采取更加扎實、有效、管用的舉措,盡快補齊短板,切實堵塞漏洞,全面清除堵點痛點盲點,鞏固脫貧成效,為我縣2020年脫貧攻堅完美收官奠定堅實水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查,建立問題清單
立足實際補短板,對照縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單,經(jīng)過認真自查,存在以下問題:
(一)存在主體責(zé)任落實不到為的問題;
(二)存在幫扶責(zé)任落實不到位問題;
(三)存在幫扶不精準的問題;
(四)存在個別村屯“飲水安全”不達標問題。
四、強化措施,全面落實整改
堅持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅全過程,根據(jù)排查出來的問題清單,建立臺賬,認真落實整改。
(一)針對領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問題。整改措施:為扎實推動此項工作,認真貫徹上級文件精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進行遍訪一次。
通過進村入戶開展訪談,重點圍繞“兩不愁三保障”,全面摸清扶貧對象生產(chǎn)生活情況,詳細了解貧困戶脫貧成效,準確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進行講解。用家常話、大白話,把國家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細、講透、講明白,切實幫助解決包保村群眾反映強烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅持。
(二)針對駐村工作隊輪流駐村開展工作問題。整改措施:嚴格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法,單位克服困難,抽調(diào)3名同志固定駐村工作,改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進一步加強和完善駐村工作隊管理、健全完善駐村幫扶工作機制,落實駐村幫扶工作隊工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度,推進駐村幫扶工作常態(tài)長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
(三)針對幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問,平時疏于關(guān)心問題。整改措施:深入開展入戶走訪,制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法,要求對所幫扶貧困戶進行經(jīng)常性走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶實際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題,對現(xiàn)場能夠解決的,及時給予解決;對現(xiàn)場不能解決的,及時向局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,制定問題清單,落實解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上,過程要留存影像資料,確保幫扶精準、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
一、工作開展情況
1、制定第三階段工作方案??h解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收批準我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入第三階段后,3月21日我鎮(zhèn)及時制定本階段工作計劃和工作方案,對本階段進行周密安排,針對第二階段查擺出的問題與差距,明確需要重點整改的問題。
2、召開第二轉(zhuǎn)段動員會議。3月22日下午召開了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)直各部門負責(zé)人參加的第三階段轉(zhuǎn)段動員大會,會上鎮(zhèn)黨委書記韓先鋒做重要講話,認真總結(jié)前兩個階段工作、存在的主要問題和取得成效,對第三階段進行動員部署,并就整改提高工作提出具體要求。
3、深入調(diào)查研究,制定整改方案。通過領(lǐng)導(dǎo)自查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點,梳理出突出的23項具體問題,制定出《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動整改方案》初稿,整改方案對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限等作出規(guī)定。
4、聽取群眾意見,修改、細化整改方案。鎮(zhèn)整改方案形成后,我們采取召開由村干部、社區(qū)居委會人員、部分機關(guān)干部人員參加的座談會,廣泛征求對我鎮(zhèn)整改方案的意見,并認真加以修改。同時建立健全整改方案工作臺帳,實行整改重點、整改目標、整改責(zé)任、整改措施、整改步驟等五個明確。
6、明確責(zé)任,狠抓整改落實。對群眾反映突出的、具備整改條件的16個問題,拿出措施,立即整改;對應(yīng)解決但受客觀條件限制6個具體的問題,規(guī)定期限,拿出可行的措施,逐步整改。其他2項問題因受客觀條件限制,需要上級幫助解決。
7、建立健全各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子針對查擺出的問題,制定《工作制度》等十二項規(guī)章制度,及時從制度上堵塞漏洞。
8、“四個一”成果落實。建立和完善了《定城鎮(zhèn)加快發(fā)展、爭先進位行動計劃》,真正把目標變成任務(wù),把任務(wù)變成責(zé)任,責(zé)任落實到人頭;鎮(zhèn)16個部門建立和完善了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的服務(wù)承諾;制定和完善了《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動整改方案》;建立和完善了《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動長效機制》。
二、取得成效
古藺鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:
2019年6月27日,縣上交叉檢查關(guān)于“兩不愁、三保障”回頭看大排查工作中發(fā)現(xiàn)我村共3個問題,其中不屬實問題1個?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、問題概況及整改措施
問題描述:1、排查中發(fā)現(xiàn)香山村1組貧困戶邱中書戶,幫扶措施中家庭中兩個兒子就讀實驗學(xué)校初中住校未填寫補助寄宿生活費政策2、香山村1組貧困邱順勇戶,實際就近務(wù)工3人,手冊為就近務(wù)工2人。3、香山村四組貧困戶周吉芳戶,不知道家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
整改情況:1、由幫扶責(zé)任人于2019年6月28日入戶對邱中書戶,戶檔資料幫扶規(guī)劃中增加補助寄宿生活費政策,并及時對2018年度收支臺賬進行修改,再次對該戶進行補助寄宿生活費政策宣傳。2、由幫扶責(zé)任人于2019年6月28日入戶對邱順勇戶,戶檔資料幫扶規(guī)劃中務(wù)工人口進行修改。3、香山村四組貧困戶周吉芳戶,對不知道家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策進行復(fù)核后,確認該問題為不屬實問題。幫扶責(zé)任人于2019年6月28日入戶再次宣傳庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,并完善相應(yīng)的佐證資料。
二、問題總結(jié)
我村發(fā)現(xiàn)的2個屬實問題已全部整改完畢,現(xiàn)已報請鎮(zhèn)復(fù)核。
古藺鎮(zhèn)香山村民委員會
2019年 月 日
村指揮所主任簽字:
聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)簽字:
聯(lián)村干部簽字:
一、區(qū)疫情防控督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題:
掃碼工作人員漏崗情況、生活采買及生活垃圾無人負責(zé)、未帶專用標識、未發(fā)放消毒液、體溫計、隔離人員和其他家人住東西屋,雙方可以自由活動,其他家人未登記未隔離未管控、村部大喇叭損壞。
二、具體整改措施:
針對上述問題我鄉(xiāng)高度重視,立即組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子、包村干部及各村書記、衛(wèi)生院院長工作會議,對其相關(guān)問題村部及衛(wèi)生院人員再部署,杜絕值班人員漏崗事情再次發(fā)生,馬上為隔離人員配備消毒液和體溫計,協(xié)調(diào)配置隔離人員專用垃圾箱,張貼明顯標識;嚴格落實隔離人員代采買包保責(zé)任人,負責(zé)隔離人員隔離期間生活所需;對隔離人員家屬納入監(jiān)管。
三、整改落實情況:
(一)鄉(xiāng)村
1.村部掃碼工作人員漏崗,可直接進入村部針對上述問題立行立改,指派村上每天值班人員對進入村部的人員進行掃碼、測溫、登記工作,同時落實責(zé)任、嚴格執(zhí)行排班制度。
2.經(jīng)電話抽查隔離人員,反映生活采買及生活垃圾無人負責(zé),未發(fā)放消毒液、體溫計落實生活垃圾進行單獨隔離運輸,配備隔離人員專用垃圾箱,村衛(wèi)生室已為其發(fā)放消毒液和體溫計;也已對村上隔離人員配備代采買負責(zé)人,負責(zé)隔離期間生活所需。
3.居家隔離人員,隔離臺賬登記1人,該隔離人員和其他家人住東西屋,雙方可以自由活動,其他家人未登記未隔離未管控,可與外界自由活動已對隔離臺賬進行整改,將其家人列入到隔離人員名單中,對其家人也已進行居家隔離要求管控,嚴禁外出與外界人員接觸。
4.村部大喇叭損壞已經(jīng)聯(lián)系相關(guān)部門進行維修,現(xiàn)已修好。
(二)鄉(xiāng)大房村
1.隔離人員家門口無專用帶標識的垃圾桶已經(jīng)為其配備隔離人員專用垃圾桶,并做好標識。
(三)鄉(xiāng)衛(wèi)生院
一、成立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了認真抓好本次行政執(zhí)法作風(fēng)整頓活動,鎮(zhèn)計生辦成立以計生辦主任同志為組長,(主管辦證)、(主管代辦出生嬰兒入戶)、(主管違法生育處理)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由負責(zé)日常事務(wù)工作。
二、明確整頓人員和范圍。
本次行政執(zhí)法作風(fēng)整頓人員包括鎮(zhèn)計生辦工作人員,鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員、村(社區(qū))計生專干以及協(xié)助計生工作的其他干部。
本次活動重點整頓的內(nèi)容:執(zhí)法不公正的問題;的問題;不作為亂作為的問題;執(zhí)法不規(guī)范的問題;執(zhí)法不文明的問題。主要是四大塊:違法生育及社會撫養(yǎng)費征收;辦理獎扶、特扶、獨生子女獎勵;辦理生育服務(wù)證、再生育證、流動人口婚育證;計生手術(shù)后遺癥鑒定;新生兒出生入戶的代辦。
三、步驟及方法
本次活動從2013年10月28日開始到2013年12月31日結(jié)束,共分以下四個階段。
(一)、動員部署階段(2013年10月28日——10月31日)
鎮(zhèn)計生辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究組織本次活動。10月30日召開全鎮(zhèn)計生干部動員會,全面動員部署,讓全體人員明確開展本次活動的意義,要求和步驟,接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
(二)、查找問題階段(2013年11月11日至11月15日)
1、廣泛聽取意見,鎮(zhèn)計生辦共設(shè)置四個意見箱,征求鎮(zhèn)、村干部意見,找相關(guān)群眾進行問卷調(diào)查,召開相關(guān)群眾座談會,進行多形式,多層面、多渠道廣泛征求意見。
2、認真查找問題,對征求的意見進行認真梳理,采取自查,聯(lián)查互查,召開不同層面的談心會,座談會,實事求是地查找行政執(zhí)法中存在的問題和不足,對存在的問題認真剖析,查找原因。
(三)、整改落實階段(2013年11月16日至12月15日)
1、制定和落實整改措施。計生辦提出來的問題,認真研究,制定、明確、具體,針對性整改方案,做到邊整邊改,項項整改,件件落實,即知即改。
2、查處違紀違法行為。鎮(zhèn)計生辦要求本次活動中,查找出來的違紀違法行為要建立臺賬并及時調(diào)查,對情況屬實,情節(jié)嚴重,影響惡劣的要上報紀檢監(jiān)察部門嚴肅懲處。
3、嚴格落實責(zé)任。每個計生干部要對自己在計生行政執(zhí)法中的行政行為進行認真總結(jié),主動查找問題。領(lǐng)導(dǎo)小組要積極查找每位干部在行政執(zhí)法中的不足,對查找的問題要限期整改,整改要取得實效。
(四)建章立制階段(2013年12月16日至12月31日)
1、建立各種制度。通過對問題的查找,建立首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,責(zé)任例查制等。
2、建立工作流程。對辦理生育服務(wù)證,流動人口婚育證、獨生子女父母光榮證要有合理科學(xué)的各種流程,對手術(shù)后遺癥鑒定、新生兒入戶要有明確的辦事流程。
3、健全監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員,新聞媒體的監(jiān)督作用,加強對人口計生執(zhí)法活動的內(nèi)外監(jiān)督,層層監(jiān)督,強化各環(huán)節(jié)的相互制約,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、本次活動的具體要求
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真加強領(lǐng)導(dǎo),把本次活動納入當(dāng)前一項的主要工作來抓,確保本次活動取得實效。
1、水資源配置。截止目前,全鄉(xiāng)總用水量1342萬立方米,比去年同期減少229萬立方米,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水1213萬立方米,比去年同期減少202萬立方米。落實一畝一輪次節(jié)約一度電,節(jié)約電量11.07萬度,水權(quán)27.68萬方。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。年我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)441畝。截止目前,全鄉(xiāng)共完成日光溫室墻體建設(shè)40座80畝,后屋面搭建35座70畝,完成預(yù)熱池修建23座,完成定植24座;建成高標準養(yǎng)殖暖棚387畝;建成600平米養(yǎng)殖小區(qū)1座。
3、關(guān)井壓田。年全鄉(xiāng)共關(guān)閉機井137眼,占任務(wù)的100%,并順利通過市縣驗收;壓減耕地面積33719畝,占任務(wù)的111.65%,目前未發(fā)生反彈現(xiàn)象。
4、新農(nóng)村建設(shè)。分配我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)60戶。目前,動工建設(shè)100戶,完成墻體85戶。
5、林權(quán)改革。我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作涉及12個村,102個社,2354戶,4.5萬畝林地。截止目前,全鄉(xiāng)應(yīng)確權(quán)發(fā)證面積4.5萬畝,由于我鄉(xiāng)和紅沙崗鎮(zhèn)地界有糾紛,因此實際確權(quán)面積2.8647萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積63.66%。
6、發(fā)展林果業(yè)產(chǎn)業(yè)。年,我鄉(xiāng)著力培養(yǎng)、樹立林果產(chǎn)業(yè)典型,注重發(fā)揮典型效應(yīng),靠典型引路,以典型推動工作。計劃以三村公路沿線耕地為主打造300畝紅棗長廊;以永安村八社公路沿線耕地為主打造100畝葡萄生產(chǎn)示范點;以頭井村四社公路沿線耕地為主打造100畝枸杞種植示范點。目前,地塊已全部落實。
二、為老百姓解難題、辦實事情況
1、完成工程壓沙2000畝,全部栽植了梭梭;完成防風(fēng)固沙林360畝,農(nóng)田防護林180畝。
2、完成通道綠化5公里,栽植白蠟、花灌木等5000株。
3、依托糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,完成毛渠襯砌12.5公里。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%,組織群眾體檢5065人次,達到參合群眾的62.7%,參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費164例,報銷費用13.9269萬元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到5086人,新農(nóng)保參保率達94%以上,并為符合條件的1068名農(nóng)民發(fā)放了養(yǎng)老金46.992萬元。
6、發(fā)放民政保障資金97.4925萬元。發(fā)放農(nóng)村五保金2.64萬元、受益25人;發(fā)放農(nóng)村低保金35.019萬元、受益群眾606人;發(fā)放優(yōu)撫對象補貼金共計2.5825萬元;發(fā)放救災(zāi)款57.251萬元。
7、發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金956988.84元,其中糧食直補資金188712.24元,農(nóng)資綜合補貼資金768276.60元;良種補貼資金19.7萬元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金已將補貼資金合理分配、及時足額的發(fā)放到了種糧農(nóng)民手中。
8、完成農(nóng)村貧困戶危房改造260戶。
三、查處干部作風(fēng)不實、不作為、亂作為等行為的情況
在作風(fēng)建設(shè)年活動開展中,鄉(xiāng)黨委對干部作風(fēng)不實、不作為、亂作為等行為進行了嚴厲查處,對個別干部因作風(fēng)不實、辦事效率低下導(dǎo)致工作延誤的事情,在鄉(xiāng)干部大會上作了通報批評;對個別村干部在水權(quán)管理工作中,態(tài)度不堅決,不能帶頭執(zhí)行水權(quán)政策的行為,給予停職處分,并通報全鄉(xiāng)。通過嚴厲查處,有效杜絕了干部作風(fēng)不實、不作為、亂作為情況的發(fā)生。
四、建立完善長效機制情況
為了調(diào)動干部的工作積極性和主動性,增強落實重點工作的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,鄉(xiāng)黨委、政府將按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求,在“機關(guān)效能建設(shè)”規(guī)定的六項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度、年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整前期準備工作、維護社會穩(wěn)定大局等中心工作,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行了修訂完善,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該完善的完善,切實發(fā)揮制度監(jiān)督的作用。重點抓好《鄉(xiāng)機關(guān)干部實績考核辦法》、《鄉(xiāng)機關(guān)干部考勤管理制度》等制度的執(zhí)行,做到有規(guī)必依,切實發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,使制定的各項制度行得通、管得住、用得好,真正使廣大群眾切實感受到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實際成效。
五、查找問題的整改情況
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子通過“自己查、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評”等方式廣泛征求意見建議,發(fā)放問卷調(diào)查50份、征求意見表50份、召開鄉(xiāng)、村干部和群眾代表座談會3次、設(shè)立意見箱1個,梳理歸納出突出問題8條。針對查擺出的突出問題,我們及時建立了整改臺賬,深刻剖析存在問題的根源,逐項制定了切實可行的整改措施,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改責(zé)任人,明確了整改目標,明確了整改時限。遵循“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,對目前已具備整改條件能夠解決的問題,立即整改;對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,限期整改。目前,查擺出的問題已全部整改。
六、群眾滿意度測評情況