社區(qū)建設(shè)成效精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

臨川區(qū)建設(shè)局何洪濤

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。只有農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，才能為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供載體和基礎(chǔ)，才能加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展且提高其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式提供了條件。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，非農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)富余勞動力將從土地上轉(zhuǎn)移出去。只有這樣，才能加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)小規(guī)模、粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式向適度規(guī)模、集約化生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代科學(xué)的管理方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到普遍應(yīng)用，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)技術(shù)條件。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)為健全完善農(nóng)村市場體系提供保障。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將加快農(nóng)村信息化建設(shè)，健全完善農(nóng)村市場體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場緊密聯(lián)系起來，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺性，形成“公司+農(nóng)戶”新型產(chǎn)業(yè)組織，推開市場農(nóng)業(yè)之門，必然產(chǎn)生農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增效的連動效應(yīng)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供信息和財力保證。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人力資源準(zhǔn)備。隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施逐步增加和完善，農(nóng)民受教育的機(jī)會進(jìn)一步增多，受教育的條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民的科學(xué)文化知識水平不斷提高，身體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民的思想和生活方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的市場意識進(jìn)一步增強(qiáng)，一批有道德、有理想、有知識、懂管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民逐步成長起來，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人力資源準(zhǔn)備。

二、用發(fā)展的思路客觀評價臨川小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀

自改革開放以來，特別是近十年來，我區(qū)對小城鎮(zhèn)建設(shè)予以高度重視，調(diào)整了小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，使我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時期。截止到目前為止，我區(qū)建制鎮(zhèn)已由改革之前的4個發(fā)展到目前的18個，占農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的67%；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展，鎮(zhèn)內(nèi)道路全部實現(xiàn)硬覆蓋，其中柏油路占55%,建設(shè)小型自來水廠7座,農(nóng)村小城鎮(zhèn)電話全部實現(xiàn)了程控化;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)基本普及了有線電視，并且供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

但是，也必須看到我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)與珠江三角洲和江浙發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在著較大差距，小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在許多制約因素，小城鎮(zhèn)建設(shè)還受到多種因素的制約。這些制約和限制因素主要表現(xiàn)在：

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃水平較低?？傮w規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的依據(jù)和前提。沒有小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，小城鎮(zhèn)建設(shè)必然是盲目亂建，布局混亂，建筑呆板，工程質(zhì)量較差。目前，全區(qū)共有27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無總體規(guī)劃，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由市、區(qū)設(shè)計單位設(shè)計，經(jīng)過嚴(yán)格審批并具有法律效力的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不足30%。因此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)由于缺乏高水平、高起點總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)，小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出短期性、隨意性，缺乏科學(xué)性、合理性和超前性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對小城鎮(zhèn)建設(shè)的迫切要求。

2、規(guī)模較小，功能難以發(fā)揮。目前，我區(qū)共有建制鎮(zhèn)18個,平均每個城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口不足1萬人。由于我區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)模較小，對資源的積聚能力就小，難以把周邊的資源吸引過來，對鎮(zhèn)域的經(jīng)濟(jì)也無法起到帶動作用。目前，小城鎮(zhèn)的戶籍政策雖然有所松動，符合條件的農(nóng)民可以辦城鎮(zhèn)戶口，但也只有在一定區(qū)域內(nèi)得到承認(rèn)；另一方面,由于收費條件、子女上學(xué)等問題,農(nóng)民對進(jìn)鎮(zhèn)落戶仍有后顧之憂，因之不愿放棄土地,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的熱情不高。由于小城鎮(zhèn)人口擴(kuò)張速度緩慢,也必然影響了小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)在農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的功能難以發(fā)揮。

3、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。由于我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小，資產(chǎn)質(zhì)量較差，產(chǎn)品科技含量較低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外區(qū)場的能力較弱，缺少創(chuàng)新力、開發(fā)力和競爭力，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力較弱。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配財力有限，而且絕大部分要用于支付人頭費，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收不抵支。加之，投資體制改革滯后，啟動民間投資不力，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。由于沒有足夠的資金支持，小城鎮(zhèn)建設(shè)無法大規(guī)模推進(jìn)。

按照全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，圍繞“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的思想，確定我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新思路，推出能夠有效加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的新舉措，使我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)有新的突破。

三、用創(chuàng)新的理念，推出新舉措，實現(xiàn)臨川小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新突破

1、按照十六大確定的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)新的形勢、新的特點，以現(xiàn)有的城區(qū)和區(qū)級試點鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，制定完善全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點和布局。除此以外，還應(yīng)下大力氣抓好國道省道沿線、城區(qū)周圍的小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門在小城鎮(zhèn)的各類建設(shè)項目，集中有限的資金，按照建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)好有條件的建制鎮(zhèn)。防止遍地開花，盲目建設(shè)，造成浪費，使資源得到合理有效的配置。把當(dāng)前正在進(jìn)行的扶貧開發(fā)、廖坊水庫移民搬遷與有發(fā)展條件和潛力的小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)的各種服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，既有效安置移民，解決其生產(chǎn)生活問題，又可使那些有潛力的小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

2、把小城鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整結(jié)合起來，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)的特殊優(yōu)勢，在符合有關(guān)政策的前提下，適當(dāng)安排吸收東部地區(qū)一些已失去競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及大中城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中退出來的、有利于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它產(chǎn)業(yè)，健全完善小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)體系。還可以利用小城鎮(zhèn)科技、信息、通訊、教育、文化、交通、市場相對集中和發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，為搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。著力在小城鎮(zhèn)培育各類有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售基地，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。當(dāng)前正值我國城鄉(xiāng)社會新的就業(yè)高峰，城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)，農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移都面臨著許多新的問題，影響到社會的穩(wěn)定。充分利用小城鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢，開辟新的更廣闊的就業(yè)渠道，接納轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村富余勞動力和城市下崗職工重新就業(yè)，是解決這一現(xiàn)實矛盾的重要途徑。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)一批特色突出、有較強(qiáng)影響力的小城鎮(zhèn)。我區(qū)資源多樣，特色明顯，地域性突出。在依托資源優(yōu)勢，培植小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，應(yīng)重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，力爭做出規(guī)模、做出影響。唱凱、騰橋、云山、羅湖、東館等區(qū)級重點鎮(zhèn)，應(yīng)加大力度，創(chuàng)新體制，重點培養(yǎng)，在土地、投融資機(jī)制、項目立項等方面給予一定的特殊政策，力爭在較短時間內(nèi)，使其壯大、發(fā)展。對其中的有潛力、有發(fā)展條件的企業(yè)，應(yīng)給予寬松的環(huán)境，放手發(fā)展，帶動鎮(zhèn)區(qū)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，力爭培育出一批在全國有影響的企業(yè)和小城鎮(zhèn)。

第2篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

（一）社區(qū)文化建設(shè)是居民和居民之間溝通交流的橋梁，同時也是維系政府與百姓之間和諧的精神紐帶

現(xiàn)代社會高樓大廈，人們居住空間越來越大，越來越高，但鐵門卻關(guān)得越來越緊；社會越來越開放，但人的內(nèi)心卻越來越封閉。即使是鄰居之間關(guān)系也比較淡漠，缺乏互信。鄰居之間都彼此不認(rèn)識，還何談對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。很多心理實驗都表明，一個人如果長期生活在冷漠、沖突的交往環(huán)境或氣氛中，就可能逐漸變得言談謹(jǐn)慎、情緒壓抑，甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之，和諧、融洽的交往環(huán)境就會使粗野者變得文雅，怯懦者變得勇敢，自私者逐漸懂得關(guān)心和體貼別人。社區(qū)文化是社區(qū)居民之間、各類社會組織之間互相聯(lián)絡(luò)、增加感情、加深了解、溝通關(guān)系的精神紐帶。大家基于相同的興趣和愛好結(jié)合在一起，不分年齡大小、地位高低，家庭貧富，沒有功利和矛盾，共同活動，其樂融融，因而交往起來特別順暢，聯(lián)系也相當(dāng)緊密，這是社區(qū)人參與社會生活，進(jìn)行社會交往的一種重要方式。各種各樣的群體文化活動，會把社區(qū)成員吸引在一起，加強(qiáng)鄰里相互交流，創(chuàng)造友善、和睦的氛圍，密切群眾與群眾、群眾與社區(qū)及社區(qū)與政府之間的關(guān)系，利于鞏固社區(qū)居民的凝聚力和對社區(qū)的歸屬感、自豪感。很多文藝骨干都成為了群眾的知心人、政府和社區(qū)工作的有力支持者，在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（二）社區(qū)文化建設(shè)是打造城區(qū)品牌、增強(qiáng)城區(qū)綜合競爭力的一條重要途徑

社會的發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面同步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展不協(xié)調(diào)，必然影響社會的良性發(fā)展和進(jìn)步。同時，社會、文化發(fā)展的滯后，也必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展底氣不足。在城市發(fā)展中，文化這種軟實力越來越重要，我們的環(huán)境文明城建設(shè)等都是在提高我們的軟實力，未來發(fā)展的衡量指標(biāo)當(dāng)中一定有文化指標(biāo)。城市社區(qū)文化工作是現(xiàn)代化城市文明建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作，搞好城市社區(qū)文化建設(shè)是推動城市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的組成部分，也是落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。文化在一定程度上更能反映一個區(qū)域人口的素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)不僅需要有繁盛的經(jīng)濟(jì)，更需要有強(qiáng)盛的文化。所以，文化品牌建設(shè)對增強(qiáng)城區(qū)的綜合競爭力這種促進(jìn)作用，是不能忽視的，是一條有效的重要途徑。

二、進(jìn)一步扎實做好社區(qū)文化建設(shè)工作思考與探索

當(dāng)前，南昌市正處于經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展增效、全面建成小康社會的沖刺時期，提出了要打造“核心增長極”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這些目標(biāo)，不僅需要堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，堅強(qiáng)的政治保障，更需要有良好的思想文化環(huán)境和健康的社會風(fēng)尚。特別是在當(dāng)前加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、創(chuàng)建國家文明城、創(chuàng)建國家園林城等等這些大背景下，我們加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開展社區(qū)文化建設(shè)系列活動，正逢其時、正當(dāng)其時，既與上級的要求合拍，也與我們的工作實際相輔相成。所以，必須高高舉起文化建設(shè)這個旗幟，堅持不懈地抓下去，切實把社區(qū)文化建設(shè)推向一個新高度。首先要強(qiáng)調(diào)，文化建設(shè)不簡單的就是文藝活動，要從大文化的角度來思考我們的文化建設(shè)。這里包括文化、教育、體育、衛(wèi)生等多個方面。社區(qū)文化是一種積淀，社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵也很豐富，應(yīng)拓展開來，最基本的應(yīng)包括文藝活動、體育活動、讀書看報、各類教育培訓(xùn)，也包括鄰里關(guān)系、家庭和睦等精神文明建設(shè)，乃至社區(qū)的整體建設(shè)等等，這些都包含著文化的內(nèi)涵。所以說，社區(qū)文化建設(shè)不是一個封閉的、孤立的體系，而是一個與外界密切相聯(lián)、共同生存與發(fā)展的開放式系統(tǒng)，所以在實施過程中，我們一定要把這項工作放在全市的大局工作中統(tǒng)籌考慮，與其他各項工作緊密結(jié)合起來，加以推進(jìn)。

（一）要與當(dāng)前加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理緊密結(jié)合起來

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會管理模式轉(zhuǎn)型的重要時期，文化建設(shè)與發(fā)展是非常重要的一環(huán)。努力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，關(guān)鍵是要在“大眾化、群眾化”上下功夫，促使核心價值體系的普及與推廣并最大化發(fā)揮其功能效用，切實做到“潤物細(xì)無聲”。如何在“大眾化”上下功夫，如何做到“潤物細(xì)無聲”，這就要體現(xiàn)出，社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)文化活動開展的基礎(chǔ)性、群眾性的關(guān)鍵作用。所以不能孤立的、片面的來看社區(qū)文化建設(shè)工作，雖然它只是一條線，但是可以關(guān)系到、滲透到各個方面和領(lǐng)域。在加強(qiáng)社會建設(shè)與管理這個大的系統(tǒng)工作中，要把社區(qū)文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合其中，并充分發(fā)揮出其群眾性、基礎(chǔ)性的作用。

（二）要與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”系列活動緊密結(jié)合起來

文化工作也是其中一個重要主題和一條主線。在這項工作中，文化戰(zhàn)線即是組織者、倡導(dǎo)者，同時也是主力軍、主戰(zhàn)場。所以，要抓住主題，周密部署，以喜聞樂見的形式，用生動直觀的事實，大力進(jìn)行“中國夢”系列宣傳活動。要通過社區(qū)藝術(shù)節(jié)、通過各種慶?；顒樱顝V大群眾以飽滿的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、腳踏實地的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，努力作為，為實現(xiàn)偉大的“中國夢”而努力奮斗。

（三）要與城市創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來

南昌市的制定了“五城同創(chuàng)”工作任務(wù)目標(biāo)；文化戰(zhàn)線在創(chuàng)建過程中，一定要發(fā)揮出應(yīng)有的主力軍作用。文化戰(zhàn)線在創(chuàng)建工作中的重心就是要落在突出提升市民素質(zhì)這個重點上，進(jìn)一步營造健康向上的人文環(huán)境。要始終堅持“以人為本、重在建設(shè)”的方針，在提升市民文明素質(zhì)方面下功夫。要通過全面、系統(tǒng)的社區(qū)文化活動，使創(chuàng)建的目的意義家喻戶曉、人人皆知，讓創(chuàng)建工作贏得人心，讓老百姓對創(chuàng)建工作有一種責(zé)任感和自豪感，讓大家有參與創(chuàng)建的熱情，營造全黨動員、全民動手、人人參與的濃厚氛圍。

（四）要與加強(qiáng)社區(qū)思想政治教育工作緊密結(jié)合起來

第3篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

近幾年來，ⅩⅩ縣委、縣政府堅持走“市場化、社會化、外向化、政府化”之路，積極拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，有效地解決了制約城鎮(zhèn)發(fā)展的投入“瓶頸”問題，三年時間里，共投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金近10億元，有力地推動了全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前，全縣城鎮(zhèn)化水平已達(dá)26.7%，其中縣城建成區(qū)面積拓展到18.6平方公里，城區(qū)人口發(fā)展到18萬人，成為全省文明衛(wèi)生縣城，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)五個試點縣城之一。

一、有效經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，推行投入市場化。我們借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，積極將城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，以市場經(jīng)營的方式、手段來經(jīng)營城鎮(zhèn)和管理城鎮(zhèn)，對城鎮(zhèn)公益設(shè)施和公共資源進(jìn)行市場營運，從中獲取收益，促使城鎮(zhèn)建設(shè)投入市場化。2002年以來，我們通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，共獲取資金投入2.1個億。一是盤活城鎮(zhèn)土地聚資。我們由政府高度壟斷土地一級市場，放開搞活二、三級市場，采取拍賣、招標(biāo)和協(xié)議的方式，出讓土地積累資金，并用行政和經(jīng)濟(jì)手段控制城鎮(zhèn)建設(shè)對土地的占用，實行土地有償使用，最大限度地發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)以地生財，滾動發(fā)展。幾年來，我們共收取土地出讓金1.5個億，全部用于城鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)，開發(fā)道路37條，新建市場8個，停車場7個。二是拍賣市政設(shè)施經(jīng)營權(quán)融資。主要對縣城內(nèi)部分公益設(shè)施實行統(tǒng)一管理，公開拍賣，放開經(jīng)營，變無形資產(chǎn)為有形資產(chǎn)。我們先后選擇了縣城人民西路、人事街、浯溪路、民生路四條骨干道路的戶外廣告權(quán)，浯溪大橋的廣告權(quán)，縣城公交線路出租權(quán)以及浯溪水廠經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣，每年可從中獲取建設(shè)資金1200萬元。三是實行市政資源有償使用活資。按照“合理計價、保本微利、兼顧公平”的原則，對城鎮(zhèn)給排水和排污設(shè)施，實行合理計價，按受益對象的使用率收取有償使用費，每年可投入60萬元用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、廣泛聚集民間資金，推行投入社會化。近幾年來，我們一直致力于鼓勵和引導(dǎo)民間投資城鎮(zhèn)建設(shè)，依靠社會的力量推動城鎮(zhèn)發(fā)展，促使城鎮(zhèn)建設(shè)投入走上了社會化之路，共吸引民間投資2.3個億。一是制訂優(yōu)惠政策，鼓勵民間投入。大力推行“兩改革”、“五不限”優(yōu)惠政策，積極鼓勵全社會廣大農(nóng)民、干部職工和個體私營業(yè)主到城區(qū)建房置業(yè)。“兩改革”，即改革審批程序，改革戶籍制度；“五不限”，即不限身份、不限戶籍、不限資金來源、不限建房面積、不限企業(yè)性質(zhì)，只要有經(jīng)濟(jì)實力，都可以到縣城和各建制鎮(zhèn)集資建房，興辦企業(yè)，從而加大了對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)市場的消費投入，縣城建房面積每年都在30萬平方米以上。三年來，共吸納農(nóng)民進(jìn)城建設(shè)投資9800多萬元；吸納不同所有制法人投資2000萬元；鼓勵干部職工投資3700萬元。二是發(fā)動社會集資搞基礎(chǔ)設(shè)施。按照“誰受益，誰投資”的原則，發(fā)動廣大干部群眾集資進(jìn)行市政設(shè)施開發(fā)建設(shè)。如縣城路、黎家坪鎮(zhèn)的東正街，我們就采取了單位和群眾籌資70%，城建部門負(fù)責(zé)30%的“三七開”集資辦法，共吸收社會資金2700萬元。版權(quán)所有

第4篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃 ， 發(fā)展

Abstract: with the development of the national economy constantly, and timely accelerating the urbanization process, is to improve the comprehensive national strength and speed up the modernization of the objective request, to the comprehensive construction well-off society has the extremely vital significance. But how to effectively promote the pace of construction of small towns, is worth deeply analysis. This paper is how to speed up the construction of small towns HanJiang area about something personal shallow view.

Keywords: urban construction, planning, development

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然趨勢，是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路?！靶〕擎?zhèn)，大戰(zhàn)略”已成為當(dāng)前全國上下的熱門話題。當(dāng)前涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、功能弱、規(guī)劃滯后、資金投入不足等制約因素，我們唯有深入培析，并采取措施加以解決，才能確保證小城鎮(zhèn)建設(shè)健康穩(wěn)步的推進(jìn)。

一、涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀情況

自2003年莆田市區(qū)域劃分后，農(nóng)村建制鎮(zhèn)的數(shù)量擴(kuò)大了一倍，我區(qū)現(xiàn)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個街道辦事處，全區(qū)總面積754平方公里，其中城市規(guī)劃區(qū)82平方公里（市區(qū)30平方公里，近郊區(qū)30平方公里，控制區(qū)22平方公里）共有198個村（居），1321個自然村，總?cè)丝?3.1萬，其中農(nóng)村人口39.58萬。目前，涵江區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化雖處于加速發(fā)展的階段，但仍然呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，平原地區(qū)的小城鎮(zhèn)（如：江口、三江口、白塘、梧塘、國歡鎮(zhèn)等）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，相應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就較快，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展速度也相對較快。相反山區(qū)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)的速度就比較慢。

二、分析影響和制約我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要因素和薄弱環(huán)節(jié)

近年來，涵江區(qū)各級黨委政府和有關(guān)部門堅持把社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的大戰(zhàn)略來抓，并取得一定的成績。但是，我們也不得不看到在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，仍然存在著一些弊端。如：城鎮(zhèn)規(guī)劃的整體水平還不高，有些方面的建設(shè)規(guī)劃、項目布局前瞻性不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，有的中心鎮(zhèn)的配套建設(shè)甚至還沒有實質(zhì)性突破，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)變化不大，面貌未改；注重形象開發(fā)，忽視集鎮(zhèn)要素聚集，對產(chǎn)業(yè)如何布局、人口如何集中、土地如何集約缺乏明確的思路，缺少具體的措施；究其原因，制約因素主要有以下三個方面：

1、經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)比較薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資本和資源的支撐。一是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大，特別是缺少骨干企業(yè)的支撐，原始積累不夠充足，建設(shè)資金緊張，難以支持小城鎮(zhèn)的發(fā)展。二是龍頭企業(yè)發(fā)展不夠，產(chǎn)品缺乏特色，基地建設(shè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，發(fā)展后勁不足。三是人口集聚度不高。根據(jù)現(xiàn)有戶籍制度規(guī)定，進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工人員身份沒有改變，流動性大。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散性和小型化，難以促使農(nóng)村人口集聚。四是城鎮(zhèn)質(zhì)量不高。三產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、文化、環(huán)境等條件差，吸引外地人口相對較少。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)。除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進(jìn)行修編，對建設(shè)的實際指導(dǎo)作用不大，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級組織無可操作性強(qiáng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實，基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。有的近幾年雖然編制了規(guī)劃，但未經(jīng)法律程序?qū)徟?，沒有法律依據(jù)，再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因，村莊規(guī)劃編制的深度不夠，大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng)，難以實施。

3、配套方面的制約因素突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限已不能滿足經(jīng)濟(jì)容量不斷擴(kuò)大的要求，條塊關(guān)系不順，影響到小城鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。雖然各級政府為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施注入大量資金，實現(xiàn)村村通水泥路。但由于村財普遍空虛，籌資渠道不寬，村內(nèi)道路、住宅入戶路沒有硬化，缺少排水、排污，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，綠化面積少，再加上管理不到住，亂占亂堆亂放，致使新房雖然蓋了不少，居住環(huán)境臟、亂、差的狀況還沒有根本改變。

三、加快涵江區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策和建議

1、以深化配套改革為前提，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是要鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)，向各類城市、向中小勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量。同時，要擴(kuò)大勞務(wù)輸出，組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)城市經(jīng)商務(wù)工。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)、鼓勵、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動。對居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農(nóng)民，通過實施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開發(fā)式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問題。要廣開就業(yè)門路，重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)空間，為農(nóng)民務(wù)工提供更多崗位和就業(yè)機(jī)會；同時，特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞這些產(chǎn)業(yè)可以做出品牌產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品的品牌和特色，打出我區(qū)城鎮(zhèn)化的特色。

2、以堅持規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。要統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)資源，整體安排城鄉(xiāng)布局，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公用公益設(shè)施、園林綠化及其它專業(yè)規(guī)劃，努力實現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。要結(jié)合立足本地實際，結(jié)合深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊抓好新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和完善，盡快組織編制城鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃、專項規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步確立小城鎮(zhèn)總體發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，明確功能定位和發(fā)展方向，完善鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊工業(yè)、商貿(mào)、住宅、辦公、文化、衛(wèi)生等設(shè)施布局，構(gòu)建起縣域一體、城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃框架。同時，規(guī)劃實施要體現(xiàn)權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)監(jiān)督，保證小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的健康有序，要堅持做到“四個一”、“三個把關(guān)”?！八膫€一”就是：規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配套一條龍?！叭齻€把關(guān)”就是把好規(guī)劃控制紅線關(guān)、造型關(guān)和立面裝修關(guān)，建設(shè)各具特色小城鎮(zhèn)。

3、以加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)發(fā)展新氛圍。要以小城鎮(zhèn)為中心，逐步完善道路、電網(wǎng)、上下水、供氣供暖、垃圾處理、通訊廣播網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，切實改善小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件、居住條件和生態(tài)環(huán)境。建立以政府投入為導(dǎo)向、民建公助、主要依靠社會資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的多元化投資機(jī)制。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵國內(nèi)企業(yè)、個人及外商參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵農(nóng)民個人、本區(qū)居民、企事業(yè)單位到小城鎮(zhèn)購買住房或合作建房；鼓勵民間資金投資教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，對有收益的基礎(chǔ)設(shè)施，要吸引外資和民間資金參與建設(shè)，實行有償使用，逐步引導(dǎo)公用事業(yè)向自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)營型方向轉(zhuǎn)變；鼓勵相鄰的城鎮(zhèn)之間共建、共享基礎(chǔ)設(shè)施，提高投資的規(guī)模效益。

總之，在今后一個時期小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照擇優(yōu)扶強(qiáng)、集聚發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、配套建設(shè)的原則，突出重點、強(qiáng)化管理，推出精品、體現(xiàn)特色，優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局，完善小城鎮(zhèn)載體功能，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)化建設(shè)水平，努力打造出一批規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、“三產(chǎn)”興盛、工貿(mào)發(fā)達(dá)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)。確保城鎮(zhèn)建設(shè)再上一個新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊薇.加快我國小城鎮(zhèn)建設(shè)苦干問題的思考.【J 】.理論與當(dāng)代，2005.1

[2]姜長云.城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”問題.【J】.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2003（2）

第5篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：海綿城市；生態(tài)環(huán)境；水文特征

中圖分類號：U418

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）12018202

1引言

伴隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，原有土地存在形式發(fā)生了改變。大量的城市公共綠地如：樹林、農(nóng)耕地、天然草地等逐漸消失，取而代之的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物和各種硬化路面。與此同時大量的河流、湖泊也被圍填，這些直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐乃奶卣靼l(fā)生巨大改變[1]。由于城市小區(qū)的高度集中，住宅小區(qū)對雨水的調(diào)蓄和入滲能力明顯下降，顯著加大了地表徑流系數(shù)，使得徑流雨水匯集時間大大減少，這就增加了城市住宅小區(qū)出現(xiàn)的內(nèi)澇幾率[2]，使得小區(qū)的居住環(huán)境受到嚴(yán)重的影響。

2海綿城市

海綿城市[3]的特點是幫助城市適應(yīng)環(huán)境的改變，并且使城市在應(yīng)對自然災(zāi)害等情況下?lián)碛辛己玫目烧{(diào)節(jié)性。同時能有效地保護(hù)河流湖泊、溝渠、濕地等原有生態(tài)系統(tǒng)，維持所在地的水文特征在開發(fā)前后保持一致，還有利于對已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的修復(fù)。

3創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)的規(guī)劃要求

3.1以人為本 生態(tài)優(yōu)先

由于城市小區(qū)建設(shè)過度集中造成當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境矛盾突出，所以建設(shè)生態(tài)小區(qū)首先應(yīng)注重保護(hù)當(dāng)?shù)匦^(qū)的綠色生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)城市住宅小區(qū)時應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃小區(qū)分布[4]。

高度密集的小區(qū)不利于環(huán)境保護(hù)，小區(qū)的綠化覆蓋率一般要達(dá)到國家規(guī)定的30%左右，合理建設(shè)小區(qū)的人工雨水景觀，使小區(qū)環(huán)境在生態(tài)的基礎(chǔ)上同時能滿足人們休閑娛樂的要求，充分體現(xiàn)人與環(huán)境和諧統(tǒng)一。

3.2因地制宜 突出重點

在建設(shè)生態(tài)小區(qū)時要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境實際情況，制定相應(yīng)的雨水綜合利用技g的措施和方法，合理開發(fā)小區(qū)綠地，確保開發(fā)小區(qū)所處地域的生態(tài)環(huán)境和水文循環(huán)在開發(fā)前后保持基本不變。建立單一的或多樣化的生態(tài)設(shè)施，如：小區(qū)路面可采用合適的透水鋪裝，修建滲水塘，建造下沉式綠地等，利用生態(tài)資源創(chuàng)設(shè)生態(tài)景觀的多樣化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)化。

3.3加強(qiáng)管理 措施到位

小區(qū)的發(fā)展離不開強(qiáng)有效的管理，小區(qū)綠化環(huán)境的建設(shè)包括小區(qū)綠地的澆灌，雨水景觀的修護(hù)以及地下雨水管網(wǎng)的維護(hù)等，為保證小區(qū)綠化設(shè)施和雨水處理設(shè)施的正常運行，必須資金到位、職責(zé)明確、專人專管，以保證綠色生態(tài)小區(qū)得以延續(xù)。

4創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)技術(shù)方法和技術(shù)措施

4.1路面透水性鋪裝

城市住宅小區(qū)路面和小區(qū)內(nèi)休閑綠地以及停車位根據(jù)需要可選擇性地采用透水性鋪裝[5]，如嵌草磚、透水磚、鵝卵石、細(xì)碎石等，這些鋪裝材料也可結(jié)合使用，該鋪裝能有效降低小區(qū)路面的地表雨水徑流量，從而有效減輕住宅小區(qū)地下排水管網(wǎng)的壓力。同時通過透水性鋪裝也降低了雨水中污染物的含量，而且透水性鋪裝顯著提高了雨水的入滲量，可有效地實現(xiàn)對地下水的補充，維護(hù)地下水的平衡。

4.2下沉式綠地

下沉式綠地主要是利用自然低洼地區(qū)或人工開挖的低于周圍地面水平的凹地，一般在下沉綠地內(nèi)種植耐淹、耐澇的草本植物， 通過下沉式綠地可以對地表雨水徑流實現(xiàn)有效滯留和調(diào)蓄，同時能達(dá)到凈化雨水和促進(jìn)雨水下滲的作用。該雨水處理設(shè)施對自然雨水入滲的時間受土壤的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)影響，但入滲的效率相對較高[6]，可對地下水進(jìn)行有效的補充，也為多種生物的生存和繁衍創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

4.3建筑采用綠色屋頂

建筑綠色屋頂?shù)臉?gòu)造通常由屋頂種植的植物、植被土壤層、雨水排水管和防滲漏層等構(gòu)成，該項雨水處理設(shè)施是利用有限空間資源創(chuàng)造城市綠地，它不僅可以截留雨水，降低雨水徑流，同時過量的雨水經(jīng)下水管引入雨水收集池，經(jīng)凈化處理后可作一般的生活用水。屋頂植物可美化小區(qū)環(huán)境、凈化空氣質(zhì)量、調(diào)節(jié)室溫緩解城市的熱島效應(yīng)。建筑綠色屋頂[7]雨水處理設(shè)施提高了自然雨水的收集利用率，增加了城市綠色覆蓋率，改良了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

4.4景觀雨水池

景觀雨小池是把雨水收集利用融入到住宅小區(qū)建筑設(shè)計中的一種生物滯留設(shè)施。一般情況下，景觀雨水池維持在正常水位，當(dāng)遭遇強(qiáng)降雨時，周邊高地的雨水就可以通過地表一部分下滲進(jìn)入地下，絕大部分匯入雨水池中。通過景觀雨水池[8]實現(xiàn)對雨洪的調(diào)蓄貯存，減小對小區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，同時又能利用貯存的雨水實現(xiàn)景觀水池內(nèi)動植物的生態(tài)平衡，為小區(qū)居民提供良好的休閑娛樂場所。這種技術(shù)設(shè)施充分提高了土地資源的使用率，一方面實現(xiàn)了把雨水設(shè)施運用到實際景觀設(shè)計中的理念，另一方面也實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

2017年6月綠色科技第12期

朱劍平，等：海綿城市建設(shè)中生態(tài)小區(qū)的創(chuàng)建探討

自然與生態(tài)

5結(jié)語

傳統(tǒng)小區(qū)綠地面積少，小區(qū)的生態(tài)環(huán)境落后，由于住宅建筑密集度高，造成小區(qū)排水不暢，導(dǎo)致排水系統(tǒng)的技術(shù)成本較大且占地面積也相對較大，通過把海綿城市技術(shù)運用到小區(qū)的建設(shè)中，可充分實現(xiàn)小區(qū)建筑與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)雨水收集利用和建筑景觀設(shè)計相融合，從而不但實現(xiàn)了建筑排水低成本、低能耗，而且節(jié)約了土地提高了土地的利用率和綠地覆蓋率，為海綿城市的全面推廣贏得更廣闊的空間。

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第6篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

隨著當(dāng)今建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程管理目標(biāo)、管理手段與方法也發(fā)生了很大的變化。工程質(zhì)量管理只是諸多管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)，除此之外，我們還需要兼顧招標(biāo)管理、資源節(jié)約管理等。大量非專業(yè)人員加入高職院校校區(qū)建設(shè)隊伍，這一定程度上打亂了原有的工程管理模式，迫使承建企業(yè)利用高效合理的管理體系著重解決這一系列問題。這時，原有的管理指標(biāo)、管理方法與手段就不適應(yīng)高職院校這個特殊群體的工程管理要求。因此，相關(guān)部門應(yīng)該利用全局化的工程管理體系來構(gòu)建高職院校資源節(jié)約型校區(qū)，改善工程管理，形成質(zhì)量管理、價值管理、市場管理為一體的管理范式。

2基于資源節(jié)約型工程體系的校區(qū)建設(shè)、政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目對比分析

資源節(jié)約型工程建設(shè)不僅適用于校區(qū)工程建設(shè)，還適用于政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目。為全面分析校區(qū)建設(shè)工程管理體系，我們有必要將其與政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?/p>

2.1政府工程管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府工程的規(guī)模也呈逐漸攀升的態(tài)勢。政府工程因投資大、涉及面廣，其能否順利完工、能否盡可能地節(jié)約資源并獲得預(yù)期效益對經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展至關(guān)重要。目前，政府工程的管理主要有六種：第一種，臨時型，即計劃部門下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，由政府部門組建臨時基建班子參與建設(shè)與管理；第二種，指揮部型，即一些具有長期基建任務(wù)的部門組建起指揮部，以執(zhí)行業(yè)主的部分職能；第三種，代建型，即計劃部門下達(dá)計劃后，由政府部門全盤委托某一企業(yè)執(zhí)行業(yè)主職能；第四種，事業(yè)單位型，即國家設(shè)立專門的事業(yè)單位，執(zhí)行工程管理；第五種，項目法人型，即政府設(shè)立企業(yè)法人，負(fù)責(zé)籌建與管理一些由政府投資的工程；第六種，政府部門型，即一些由政府部門投資的道路、橋梁、水務(wù)等市政工程由政府部門組織建設(shè)與管理。

2.2房地產(chǎn)建設(shè)項目管理

國內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項目的管理主要借鑒了國外的相關(guān)經(jīng)驗。但受市場經(jīng)濟(jì)競爭的影響，這種管理方式發(fā)生了較大的扭曲。第一，注重設(shè)計-招標(biāo)-施工-預(yù)決算-進(jìn)度控制的管理模式。從項目設(shè)計、項目招標(biāo)到具體的項目施工、項目預(yù)決算和項目進(jìn)度控制，房地產(chǎn)企業(yè)或多或少都參與了管理。但是，這種管理往往不能發(fā)揮出其應(yīng)有效應(yīng)。建設(shè)單位往往設(shè)立項目公司和項目部，對工程進(jìn)行直接管理，并聘請造價顧問，但他們所發(fā)揮的作用只是核查，而不直接參與工程管理。這就造成房地產(chǎn)項目的管理缺乏專業(yè)性。第二，墊資、欠資的資金運作盛行。在激烈的市場競爭條件下，許多房地產(chǎn)建設(shè)單位采用國家明令禁止的墊資、欠資方式促使項目提前完成，這誘發(fā)了一輪又一輪的房地產(chǎn)泡沫，也導(dǎo)致了諸多經(jīng)濟(jì)與社會問題。雖然工程建設(shè)與管理之前，雙方已經(jīng)簽訂了合約，但是房地產(chǎn)建設(shè)單位往往不執(zhí)行合約的相關(guān)要求。

2.3校區(qū)建設(shè)管理

現(xiàn)有的校區(qū)建設(shè)管理與政府工程管理、房地產(chǎn)項目管理大同小異。高職院校以招標(biāo)的方式，在建設(shè)各個階段分別委托相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行施工與管理，這種管理模式不利于項目的整體掌控。一方面，在高職院校投放招標(biāo)計劃之后，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管組織對承建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，以至于建設(shè)單位如何開展工程進(jìn)度、如何進(jìn)行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建設(shè)單位仍然以成本、利潤作為管理的重點，對資源節(jié)約與否則考慮較少，以至于工程交接之后出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。特別是在校區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)明顯的季節(jié)性，7、8月學(xué)生離校時節(jié)正是施工黃金時段，必須充分利用這短時間的資源閑置期快速建設(shè)好已開工工程。但為了配合開學(xué)的日期，趕工引起了一系列的問題，往往忽略管理的真正目的。

3高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系的構(gòu)建

為提高資源利用率，完善工程管理，高職院校建設(shè)單位應(yīng)該建立健全節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系，這一體系應(yīng)該包括“決策立項、勘察設(shè)計、施工管理、竣工驗收、實用效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益”這一準(zhǔn)則層。為更好地解決高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理中的問題，運用熵值法來開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)，以構(gòu)建起合理有效的工程管理體系。

3.1熵值法介紹

在信息論中，熵是人們對不確定事物的一種有效度量。信息量與熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根據(jù)熵的這一特性，我們可以通過計算熵值來判斷事件的隨機(jī)性、某個指標(biāo)的離散性。所以，建立健全熵值法的工程模型對促進(jìn)在建項目的資源利用率及對已有資源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具體說來，熵值法的主要步驟為：第一步，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，即將異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化，也就是將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)化成正向指標(biāo)；第二步，將指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為評估值；第三步，計算具體的熵值；第四步，判斷指標(biāo)的離散程度及計算指標(biāo)的差異系數(shù)；第五步，確定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)行綜合選擇。

3.2熵值法在開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)中的運用

3.2.1集成管理系列在項目分析中，項目管理人員必須把各種能力綜合起來并加以協(xié)調(diào)利用。集成管理層應(yīng)統(tǒng)籌各部門各管理人員的工作，使每個管理人員都能盡可能地發(fā)揮應(yīng)有的能力。一方面項目顧問負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的整體施工與管理，嚴(yán)格按照合約執(zhí)行工程管理，完成集成管理層的交代任務(wù)。另一方面，成本控制人員應(yīng)該全程參與嚴(yán)格估算工程造價，并與施工人員一起完成工程施工，既確保工程安全有序，又保證工程建設(shè)與管理符合資源節(jié)約型高職院校規(guī)劃與建設(shè)構(gòu)想。

3.2.2范圍管理系列定義項目的邊界，著眼于“大畫面”的事物。例如項目的生命周期、工作分工結(jié)構(gòu)的開發(fā)、管理流程變動的實施等。工程管理的成功與否不僅與資源的循環(huán)利用周期有關(guān)，還與項目本身的運轉(zhuǎn)周期與質(zhì)量有關(guān)。某一個項目的資源利用率高，但工程本身的生命周期短，則這種工程管理在范圍管理上就相對不足。所以，我們應(yīng)該重新定義好高職院校建設(shè)項目的邊界，以長期的、發(fā)展的眼光做好項目規(guī)劃，將工作分工、項目管理流程與項目的生命周期結(jié)合起來。

3.2.3時間管理系列另外，要求培養(yǎng)規(guī)劃技巧。有經(jīng)驗的項目管理人員應(yīng)該知道，當(dāng)項目出現(xiàn)偏離規(guī)劃時，如何讓它重回規(guī)劃，保證工期。項目管理者在程序的約束下，控制按照項目合約進(jìn)行施工與管理，促使招投標(biāo)雙方利益最大化。但是，當(dāng)在項目施工與管理過程中，發(fā)現(xiàn)工程本身存在這樣或那樣的問題時，管理人員就應(yīng)該重新規(guī)劃好工程建設(shè)與管理的時間，適當(dāng)變更工程管理模式，從而強(qiáng)化時間管理效率。

3.2.4成本管理系列要求項目管理人員培養(yǎng)經(jīng)營技巧，處理諸如投資估算、計劃概算、成本控制、資本預(yù)算以及基本財務(wù)結(jié)算等事務(wù)，還應(yīng)掌握較強(qiáng)的合同管理技巧。例如，應(yīng)能理解定價合同相對于“成本附加”合同所隱含的風(fēng)險，了解簽約中關(guān)鍵的法律原則。其中控制資源和成本的核心內(nèi)容是將資源和成本的投入降到合適的水平并保持已降水平。

3.2.5人力資源管理著重于人員的管理能力，包括沖突的處理、對職員工作動力的促進(jìn)、高效率的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、團(tuán)隊工作和團(tuán)隊形成以及人際關(guān)系技巧，包括責(zé)任、制度的落實，組織、培訓(xùn)的加強(qiáng)，特別是員工相關(guān)技術(shù)和管理措施的貫徹執(zhí)行。

3.2.6風(fēng)險管理系列項目管理人員還應(yīng)該在風(fēng)險確定、風(fēng)險影響分析以及風(fēng)險應(yīng)對計劃上做好規(guī)劃。第一，項目成立后，應(yīng)該從專業(yè)的角度評估工程的風(fēng)險，以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和及時使用。第二，以高職院校為主要環(huán)境背景，著重分析影響高職院校校區(qū)建設(shè)工程的主要因素，做到重點問題，重點解決。第三，本著零風(fēng)險的態(tài)度，追求高社會效益，制定好工程風(fēng)險應(yīng)對計劃，調(diào)動工程建設(shè)各部門相關(guān)人員參與風(fēng)險管理，形成評估、管理、追蹤為一體的風(fēng)險管理體系。

3.2.7質(zhì)量安全管理要求項目管理人員在熟悉基本的質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)上，用專業(yè)眼光注重安全控制。例如，制作和說明質(zhì)量控制圖、實施規(guī)則等盡力達(dá)到零缺陷等。一方面，讓管理人員從思想上意識到工程質(zhì)量安全的重要性，并要求各管理人員及一線施工人員熟悉工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。另一方面，在招標(biāo)-施工-交付的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，把工程的每個流程落實到實處，以實際行動確保工程質(zhì)量與安全。3.2.8循環(huán)管理系列要求項目管理人員能充分利用可再生資源，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的使用管理手段、技巧，掌控工程建設(shè)項目的可循環(huán)管理因素。在此過程中項目管理人員應(yīng)該與高職院校相關(guān)人員加強(qiáng)溝通與交流，足夠了解高職院校本身的水電安裝、房屋建設(shè)、建設(shè)實施等情況，達(dá)到高職院校發(fā)展理念與人才培養(yǎng)模式在建設(shè)中應(yīng)用，從而為工程建設(shè)向可循環(huán)、可利用的階段邁進(jìn)。此外，項目管理人員應(yīng)該適當(dāng)采用高效節(jié)能的原材料，本著節(jié)約資源的管理理念，促使工程向著循環(huán)管理的方向發(fā)展。

4結(jié)語

第7篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

【關(guān)鍵詞】配電自動化；智能小區(qū)；火災(zāi)自動報警；綜合防雷

1、供配電系統(tǒng)設(shè)計

隨著人民生活水平的逐漸提高，智能小區(qū)普遍出現(xiàn)，智能小區(qū)的功能更加復(fù)雜，對建筑電氣的設(shè)計要求也更高， 10/0.4KV供配電系統(tǒng)的設(shè)計內(nèi)容很多，包括照明設(shè)計、防雷接地設(shè)計、變配電所設(shè)計等內(nèi)容。

1.1 變壓器的選擇

智能小區(qū)用電負(fù)荷很大，變壓器要常年接入電網(wǎng)工作，如果變壓器的型號、容量和運行方式選擇不當(dāng)，就會帶來很大的損耗，因此正確選擇變壓器是智能小區(qū)電氣設(shè)計中一個重要的內(nèi)容。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，需要變壓器容量在160KVA或用電設(shè)備的容量達(dá)到250KW時，電力變壓器的選擇就要留有一定的容量。但是，在實際的設(shè)計中，變壓器容量的選擇還有一定的誤區(qū)，例如根據(jù)計算負(fù)荷選擇變壓器。正確的做法是，應(yīng)以提高變壓器效率為依據(jù)選擇變壓器的容量。

變壓器的臺數(shù)、型號和運行方式也關(guān)系到智能小區(qū)的建設(shè)投資，關(guān)系到智能小區(qū)后期的運行費用，設(shè)備利用率等，因此，應(yīng)該合理選擇變壓器的型號、臺數(shù)和運行方式，從而提高用戶的用電質(zhì)量，同時也起到節(jié)能減排的效果。

1.2配電系統(tǒng)的設(shè)計

1、配電的總體設(shè)計。

現(xiàn)在的智能小區(qū)供電面積較大，樓層也較高，住宅人數(shù)眾多，負(fù)荷點的分布也具有一定的規(guī)律，智能小區(qū)的變電一般采用箱式變電站的形式。根據(jù)對連續(xù)供電的不同要求，還要把小區(qū)負(fù)荷進(jìn)行登記劃分，例如把對連續(xù)供電要求高的消防動力負(fù)荷劃分為一級負(fù)荷，把家庭用電劃分為三級負(fù)荷，對于劃分后的不同負(fù)荷等級設(shè)計不同的變壓器進(jìn)行供電。

2、低壓配電接線的設(shè)計。

在智能小區(qū)的電氣設(shè)計中，電氣主接線反應(yīng)回路之間的相互關(guān)系和各個設(shè)備的作用，因此，它是低壓電氣設(shè)計中的主要部分。電氣主接線關(guān)系著電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運行，決定著配電裝置的布置，自動裝置的選擇，電氣設(shè)備的確定和繼電保護(hù)的設(shè)計，因此，電氣主接線具有異常重要的地位。

低壓電氣主接線有單母線和雙母線兩種方式，其中單母線又分為單母線不分段和單母線分段供電。單母線的優(yōu)點是投資少，運行維護(hù)簡單，缺點是可靠性稍低。雙母線則可靠性高，但是投資費用較高。對供電可靠性較高的一級負(fù)荷，可以采用單母線分段供電，對三級負(fù)荷可以采用單母線不分段的接線方式。

1.3 10KV變配電系統(tǒng)繼電保護(hù)的設(shè)計

繼電保護(hù)裝置對供配電系統(tǒng)的一次系統(tǒng)起著監(jiān)視、測量和保護(hù)的作用，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展，繼電保護(hù)裝置已發(fā)展為微機(jī)保護(hù)，對于10KV變配電系統(tǒng)繼電保護(hù)主要設(shè)置了零序保護(hù)、電流速斷保護(hù)和過電流保護(hù)三種功能。其中電流速斷保護(hù)首先需要設(shè)定一個整定值，整定值的設(shè)置是否正確決定著保護(hù)裝置的動作是否準(zhǔn)確，能否起到保護(hù)的效果，整定值的大小和電流互感器的變比、接線系數(shù)、可靠系數(shù)和最大運行方式下兩相短路穩(wěn)態(tài)電流等參數(shù)有關(guān)。

2、火災(zāi)報警與消防聯(lián)動設(shè)計

現(xiàn)在的智能建筑人員密集，用電量很大，很容易發(fā)生火災(zāi)，另一方面，智能建筑中的設(shè)備更加先進(jìn)，價格也更加昂貴，一旦發(fā)生火災(zāi)，會帶來嚴(yán)重的人員傷害和財產(chǎn)損失。作為建筑設(shè)備自動化中的一個獨立子系統(tǒng)，災(zāi)報警與消防聯(lián)動在智能建筑中具有重要的作用，本文從以下兩個方面闡述火災(zāi)報警與消防聯(lián)動設(shè)計。

2.1 火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計

火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計首先根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)劃分出探測區(qū)域，然后再合理布置設(shè)備。例如把智能建筑的每層劃分為一個探測區(qū)域，如果地下停車場的面積很大時，就要劃分為多個防火分區(qū)。報警前端設(shè)備由手動報警按鈕和火災(zāi)探測器兩部分組成，根據(jù)國家規(guī)定，每個防火探測區(qū)域都要安裝一個手動報警按鈕，手動報警按鈕的高度一般為1.2至1.4米之間。火災(zāi)探測器一般設(shè)計在走廊、消防電梯、一樓大廳等位置，火災(zāi)探測器的數(shù)量和類型要根據(jù)防火區(qū)域和探測器的位置進(jìn)行確定。

火災(zāi)報警系統(tǒng)的線路和生活用電線路有很大的區(qū)別，一般不是根據(jù)線路中的電流進(jìn)行計算，為了線路本身的防火需要，通常采用暗敷的方式，并且全部要采用防火系列的電線。為了抑制控制線路中電磁干擾，確保發(fā)生火災(zāi)時火災(zāi)報警系統(tǒng)的線路還能正常工作，還要考慮屏蔽的功能?？偟膩碚f，火災(zāi)報警系統(tǒng)的線路的要求是暗敷、耐火、屏蔽和阻燃。

2.2消防控制中心設(shè)計

消防控制中心能夠控制智能小區(qū)的火災(zāi)探測、報警和聯(lián)動控制功能，它是整個火災(zāi)報警系統(tǒng)的核心，要綜合考慮智能小區(qū)的面積、人員等因素設(shè)計消防控制中心的控制模式。消防控制中心通常由火災(zāi)報警控制器、廣播控制盤、火災(zāi)電話機(jī)、顯示器、聯(lián)動控制器等設(shè)備組成。其中最核心的設(shè)備是火災(zāi)報警控制器，火災(zāi)報警控制器通過對前端采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問，實時判斷是否有火災(zāi)發(fā)生，目前一些智能型的火災(zāi)報警控制器還能分辨出火災(zāi)的真實性，當(dāng)確認(rèn)是真實的火災(zāi)報警信號時。

3、綜合防雷的設(shè)計

目前城市的土地供應(yīng)日益緊張，智能建筑不得不向高處發(fā)展，當(dāng)智能建筑超過100米時，很容易遭受雷擊，由于智能建筑中的設(shè)備大多是電子設(shè)備，它們抗電磁干擾的能力較低，因此做好防雷保護(hù)就顯得異常重要，本文主要闡述外部防雷設(shè)計。

接閃器、引下線和接地極是外部防雷的三個組成部分，以經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠和技術(shù)先進(jìn)為原則對這三個部分進(jìn)行設(shè)計。

1、接閃器。接閃器的作用主要是直接承受雷擊，起到保護(hù)智能建筑的作用，它一般設(shè)計在智能建筑的頂部。接閃器有避雷網(wǎng)、避雷針、智能建筑頂部的永久性金屬物體等組成，一般根據(jù)智能建筑的防雷等級選擇接閃器。

2、引下線。引下線的作用主要是將接閃器和建筑物內(nèi)部的基礎(chǔ)鋼筋、金屬框架等連接，根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，當(dāng)建筑物高于30米時，超過標(biāo)準(zhǔn)的部分每隔幾層就要和均壓環(huán)進(jìn)行連接，同時引下線的距離不能超過25米。

3、接地極。智能建筑中存在防雷系統(tǒng)、電子系統(tǒng)等不同的系統(tǒng)，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，各個系統(tǒng)都要進(jìn)行接地，根據(jù)接地的目的不同又分為工作接地、防雷接地、安全接地、保護(hù)接地等，為了確保智能建筑中各種電氣設(shè)備的安全和線路的正常工作，各種接地系統(tǒng)要接地良好，為了消除電位差，在共用接地系統(tǒng)中，各種接地之間還要相互連通。

4、結(jié)束語

隨著智能小區(qū)普遍出現(xiàn)，智能小區(qū)的功能更加復(fù)雜，因此對建筑電氣的設(shè)計要求也更高，如何設(shè)計中現(xiàn)代、安全、舒適的智能小區(qū)，是廣大設(shè)計人員關(guān)注的重點。本文主要闡述了供配電系統(tǒng)設(shè)計、火災(zāi)報警與消防聯(lián)動設(shè)計和綜合防雷的設(shè)計，希望對相關(guān)專業(yè)人員有一定的借鑒作用。

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第8篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；發(fā)展；建設(shè)

Abstract: this paperunder the western China development macroscopic background, expounds the construction of small towns in the northwest implement the necessity and significance, analyzed it in the present situation of the development of and the existing problems and puts forward the development of small towns in several principles and measures.

Keywords: small towns; Development; construction

中圖分類號： [F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在我國實施西北部大開發(fā)的戰(zhàn)略后，政府大力推行以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要舉措。在此背景下，西北部地區(qū)為加快其城市化步伐，選擇走小城鎮(zhèn)引導(dǎo)型的城市化發(fā)展模式不失為一良策。由于西北部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種現(xiàn)實因素，決定了西北部地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式應(yīng)與東南沿海地區(qū)的城市化發(fā)展模式完全區(qū)別開來。在此發(fā)展規(guī)劃過程中，如何走出傳統(tǒng)意義上的小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)思想，正確面對現(xiàn)實和差距，做到揚長避短，推動山川秀美工程的建設(shè)進(jìn)程，探索出一套既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又切合西北部地區(qū)實際情況的全新規(guī)劃建設(shè)理念，從而對西北部地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)從進(jìn)行指導(dǎo)。

1 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的原因及意義

1.1 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的原因

小城鎮(zhèn)規(guī)模比較小，其建設(shè)和發(fā)展水平與大城市間有很大的差距，處于城市發(fā)展形態(tài)的初級階段。小城鎮(zhèn)居于“農(nóng)村之首，城市之尾”，它在二者間起橋梁的作用。未來我國城鎮(zhèn)化水平將迅速提高，全面進(jìn)入城市化加速發(fā)展期。在此發(fā)展過程中，大量農(nóng)村人口擁入城市，給城市建設(shè)所需的資金、技術(shù)和設(shè)備等帶來了重大挑戰(zhàn)，在此情況下大城市病的各種弊端逐漸地顯示出來。相比之下，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)可以有效的解決農(nóng)村發(fā)展的多種問題，例如農(nóng)村勞動力就業(yè)問題、提高農(nóng)民的收入并有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)的成本投入和農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工的門檻都要大大低于大、中城市，它成為了我國城市化進(jìn)程的一條重要途徑。西北部地區(qū)的城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小，居住人口較為分散，在自然資源狀況、地理條件和區(qū)域人口素質(zhì)等制約因素方面均與東部地區(qū)存在著較大的差異，導(dǎo)致城市的發(fā)展受到限制。同時，受到城市生態(tài)環(huán)境容量的限制，人口過于集中將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的環(huán)境壓力過重，大、中城市的建設(shè)成本和對勞動者技能的要求水平也將提高，不利于城市發(fā)展；但若人口過于分散則很難發(fā)揮環(huán)境的聚集效應(yīng)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金耗費過大，同時也是一種資源的浪費。因此，在西北部地區(qū)的發(fā)展中推行適度的小城鎮(zhèn)建設(shè)，是一條符合西北部地區(qū)實際情況的良好城市化發(fā)展之路。

1.2 西北部地區(qū)推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義

城鎮(zhèn)化的進(jìn)程可以有效地促進(jìn)西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，同時也是向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的一條重要途徑。城鎮(zhèn)化可以使大量的剩余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)從事各項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動，進(jìn)而改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免了對土地的過量開墾而引發(fā)的各種生態(tài)環(huán)境問題；與農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)效率、生活方式有很大進(jìn)步，這種進(jìn)步將帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化的進(jìn)步；農(nóng)村勞動力人口的較少使得進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模化的可能性增加，并能有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率；作為區(qū)域的政治活動、社會經(jīng)濟(jì)和文化的中心，城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中起到了“增長極”的作用；同時，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集的過程有利于城鎮(zhèn)發(fā)揮其聚集效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力得到提高。

2 西北地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

盡管西北地區(qū)自然資源十分豐富，地域也很遼闊，但其基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施很差、生態(tài)環(huán)境較為惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大落后于東部沿海地區(qū)，特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，西北部地區(qū)發(fā)展程度低、小城鎮(zhèn)建設(shè)尤為滯后。

2.1 城鎮(zhèn)規(guī)模小，帶動力弱

西北地區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)模一般偏小，社會服務(wù)設(shè)施的供給和市政工程設(shè)施的修建不能形成聚集效益和規(guī)模效益，難以充分發(fā)揮和體現(xiàn)出城鎮(zhèn)的相關(guān)功能，從而導(dǎo)致西北地區(qū)城鎮(zhèn)的輻射力和帶動力差，吸引力和綜合功能降低。

2.2 數(shù)量較少，交通成本高

西北地區(qū)腹地范圍較大但人口較少，城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系不便，阻礙了商貿(mào)市場的開拓和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鎮(zhèn)的交通建設(shè)成本高、基礎(chǔ)設(shè)施投資大，導(dǎo)致其投資綜合效益很低，影響了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2.3 生態(tài)環(huán)境差

受地質(zhì)條件的影響，西北地區(qū)建筑質(zhì)量普遍較差、容積率低，人均建設(shè)用地指標(biāo)明顯偏高，政府沒有及時置換和利用閑置土地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，與適宜人居住的環(huán)境有很大的差距。

2.4 城鎮(zhèn)功能單一

集貿(mào)型城鎮(zhèn)在西北地區(qū)的小城鎮(zhèn)中占85%以上，以為廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供物資集散、商品交換、文教服務(wù)和行政醫(yī)療等平臺為主要職能，其發(fā)展還處于初級階段。農(nóng)業(yè)是這些城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的附加產(chǎn)值和科技含量較低，多歸屬于初加工企業(yè)的范疇。這些因素都限制了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和優(yōu)勢資源的充分利用，使城鎮(zhèn)難以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 資金缺乏

絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)由于軟硬件條件不良、建設(shè)資金投入不足，參與建設(shè)和規(guī)劃管理的人才和技術(shù)力量較為匱乏，導(dǎo)致亂占亂建等現(xiàn)象在小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在，這嚴(yán)重影響了對城鎮(zhèn)的整體布局，不利于其發(fā)展水平的整體提升。

3 西北地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)原則及措施

3.1 適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果之一，城鎮(zhèn)化同時也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力，二者存在著相輔相成的關(guān)系。在制定西北部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，要站在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際水平的角度出發(fā)，客觀評價西北部地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要制定與西北部農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的小城鎮(zhèn)發(fā)展道規(guī)劃，在發(fā)展西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時，還要切是符合地區(qū)的實際發(fā)展水平。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益齊頭并進(jìn)

提高西北部地區(qū)農(nóng)村人民的生活水平、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)是推行小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目的，但并不是唯一目的。由于西北部地區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，因此要以區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展為小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。在制定西北部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展道路時必須堅持以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對西北部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的實際情況進(jìn)行充分調(diào)查，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

3.3 遵循循序漸進(jìn)的原則

作為一項長期實施的戰(zhàn)略任務(wù)，西北部小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展道路必須堅持循序漸進(jìn)的原則，遵循由易到難、由點到面的城市化發(fā)展規(guī)律。眾所周知，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在西北部地區(qū)的發(fā)展水平還很低，以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動西北部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的時間，不可能一蹴而就。因而，西北部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)必須切合地區(qū)建設(shè)的實際情況，不能起步太高。在其建設(shè)初期，發(fā)展重點應(yīng)放在區(qū)位條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均較好的地點。在后期，隨著西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的增加和城鎮(zhèn)體系的不斷完善，再逐漸將重點進(jìn)行轉(zhuǎn)移、以點帶面，最終實現(xiàn)西北部地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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第9篇：社區(qū)建設(shè)成效范文

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；建筑電氣工程；設(shè)計技術(shù)

在市場化經(jīng)濟(jì)體制下，社會各界對于建筑電氣工程的要求不斷提升。這主要是由于電氣工程在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占據(jù)重要地位，并且對人們的生活質(zhì)量影響比較大。因此討論和分析建筑電氣設(shè)計問題的現(xiàn)實意義比較高。

1建筑電氣工程設(shè)計原則

（1）在電氣工程設(shè)計期間，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以此維護(hù)電氣設(shè)計的安全與質(zhì)量，還能夠為后續(xù)電力工程設(shè)計提供重要的參考價值。（2）在開展電氣工程設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)立足于建筑實際情況，遵循實用性設(shè)計原則，避免與實際需求的偏差比較大。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)深入分析和了解住宅小區(qū)電氣設(shè)計的目的，全面滿足小區(qū)住戶的電力需求，從根本上提升建筑的使用功能。在設(shè)計過程中，如果沒有分析小區(qū)建筑的實際情況，將會降低設(shè)計效果，也無法發(fā)揮出電氣工程設(shè)計的作用和價值。此外，在設(shè)計期間還應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)濟(jì)效益問題，全面提升設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性，避免過多使用材料，深入踐行綠色環(huán)保的設(shè)計理念。優(yōu)先選用節(jié)能綠色的材料，這樣不僅能夠降低電氣工程的設(shè)計成本，還能夠減少能源消耗。

2住宅小區(qū)建筑電氣工程設(shè)計技術(shù)

2.1配電系統(tǒng)設(shè)計。（1）變壓器設(shè)計。在住宅小區(qū)配電系統(tǒng)中，變壓器屬于重要電力設(shè)備，會直接影響電力系統(tǒng)的運行效益。在城市現(xiàn)代化發(fā)展形勢下，相應(yīng)增加了用電設(shè)備數(shù)量和規(guī)模，從而提升了用電負(fù)荷。所以在進(jìn)行小區(qū)建筑電氣工程設(shè)計時，必須全面考慮到小區(qū)當(dāng)下用電負(fù)荷和未來負(fù)荷增加情況，確保變壓器設(shè)計的合理性和科學(xué)性。近年來，我國不斷強(qiáng)化綠色環(huán)保發(fā)展理念，所以設(shè)計人員在用電負(fù)荷設(shè)計期間，還應(yīng)當(dāng)分析能源損耗問題。聯(lián)合建筑的實際運行情況，確保變壓器設(shè)備的合理配置，以此保證小區(qū)變壓器規(guī)模與性能滿足實際需求，從根本上提升配電系統(tǒng)運行可靠性和安全性，降低能源與資源浪費情況。（2）線路系統(tǒng)設(shè)計。相比于其他電氣線路來說，住宅小區(qū)的電氣線路具備纖毛特點。由于該電氣線路缺乏專業(yè)人員進(jìn)行檢修和維護(hù)，住戶缺乏相應(yīng)的電力知識，極易導(dǎo)致電力線路運行期間出現(xiàn)故障問題。因此，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)充分考慮到該類問題，在住宅建筑電氣工程設(shè)計中，能夠注重提升線路的設(shè)計水平，這樣能夠保證線路設(shè)計滿足住宅小區(qū)的用電需求，有助于提升電氣系統(tǒng)管理的智能化。小區(qū)住宅內(nèi)存在大量暗配電氣線路，相應(yīng)增加了調(diào)整與更換難度，所以必須保證設(shè)計的合理性和有效性。在設(shè)計過程中，還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計算電力負(fù)荷，包括準(zhǔn)備階段與設(shè)計階段的電力負(fù)荷。以上工作內(nèi)容主要包括以下方面：①準(zhǔn)確計算設(shè)備容量，設(shè)計人員必須統(tǒng)計電氣工程內(nèi)所有電氣設(shè)備的容量；②容量計算。在不同季節(jié)、不同時間段內(nèi)，準(zhǔn)確計算小區(qū)的用電負(fù)荷；③電流計算。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)在額定電壓條件下、正常運行情況下，準(zhǔn)確計算工作總電流，并且按照電流計算結(jié)果，合理選擇導(dǎo)體，并且對功率損耗進(jìn)行計算；④尖峰電路計算，準(zhǔn)確計算負(fù)荷在短時間內(nèi)的最大電流。（3）其他設(shè)計。設(shè)計人員在進(jìn)行配電系統(tǒng)設(shè)計時，必須立足于小區(qū)用戶的實際用電需求。隨著小區(qū)用電量的持續(xù)增加，必須注重能源節(jié)約問題。在設(shè)計過程中，合理掌握居民的用電情況，準(zhǔn)確分類電能使用情況，這樣能夠采取合理有效的措施，不斷降低能源消耗量；還有助于發(fā)揮出配電系統(tǒng)的能源節(jié)約效果。針對低電壓裝置配置問題來說，還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝繼電保護(hù)裝置，這樣能夠確保低壓設(shè)備處于安全運行狀態(tài)，還能夠提升配電系統(tǒng)供電的可靠性與穩(wěn)定性。在設(shè)計期間需要考慮到供電穩(wěn)定性問題，在進(jìn)行配電系統(tǒng)設(shè)計期間，應(yīng)當(dāng)全面提升機(jī)房供電的穩(wěn)定性。相比于家庭用電來說，機(jī)房供電的負(fù)荷比較大。家庭用電通常為三級負(fù)荷、機(jī)房供電通常為一級負(fù)荷，因此在設(shè)計期間，必須將負(fù)荷等級作為參考依據(jù)，有效控制用電負(fù)荷，這樣能夠降低電能資源的消耗率。2.2監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計。在住宅小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)中，消防監(jiān)控系統(tǒng)屬于重要組成部分，會對小區(qū)住戶的人身安全造成極大影響。住宅小區(qū)是人員密集場所，且電氣設(shè)備使用量也比較大。所以，注重住宅小區(qū)消防監(jiān)控設(shè)計，有助于提升監(jiān)控安全性，也能夠提升住戶的生活質(zhì)量?，F(xiàn)階段，住宅小區(qū)已經(jīng)廣泛應(yīng)用消防監(jiān)控系統(tǒng)，在火災(zāi)預(yù)防方面具有顯著作用。對于小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)來說，其主要包括中央監(jiān)控系統(tǒng)和區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)的布局情況，合理選擇監(jiān)控系統(tǒng)類型。此外，設(shè)計人員還應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防指揮流程，這樣能夠在火災(zāi)發(fā)生后，及時通過監(jiān)控系統(tǒng)報警，提示住戶安全疏散。通過消防監(jiān)控系統(tǒng)，還可以指揮火災(zāi)現(xiàn)場，引導(dǎo)住戶有序撤離，有助于降低火災(zāi)的危害性。消防監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計與安裝時，為了確保系統(tǒng)免受火災(zāi)的影響，必須做好相關(guān)保護(hù)措施。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)選用耐燃性的線路材料，確保材料的阻燃性與高熔點，全面發(fā)揮出消防監(jiān)控系統(tǒng)的作用價值。2.3防雷設(shè)施設(shè)計。在小區(qū)建筑電力工程中，包含大量電氣設(shè)備。在雷雨天氣下，雷電極易危害設(shè)備的運行狀態(tài)，因此必須注重防雷設(shè)施設(shè)計。住宅小區(qū)在建設(shè)初期通常都會安裝避雷針，但是此種防雷設(shè)計比較簡單，不能有效維護(hù)電氣工程的安全性。設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)注重防雷設(shè)計，建立全面覆蓋的防雷系統(tǒng)，以此發(fā)揮出防雷裝置的作用和價值。在實際設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)對防雷裝置的安裝區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。對于直擊防雷裝置來說，首先應(yīng)當(dāng)保證防雷裝置的作用和價值，并且設(shè)計到合理位置。注重防雷裝置的接地設(shè)計，安裝高性能避雷裝置，這樣能夠明顯降低雷擊傷害率，維護(hù)電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。對于住宅小區(qū)建筑來說，設(shè)計人員必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保防雷設(shè)施設(shè)計的合理性。當(dāng)小區(qū)建筑高度超高時，則應(yīng)當(dāng)將避雷帶的設(shè)置間距控制在7m左右，還應(yīng)當(dāng)確保避雷帶連接到地下線路，防止雷電直擊傷害金屬構(gòu)件。當(dāng)雷電強(qiáng)度比較高時，防雷裝置所能發(fā)揮出的保護(hù)作用有限，極易導(dǎo)致電氣設(shè)備的絕緣層遭受損傷。對于該類問題來說，必須設(shè)計一套完整的雷電反擊裝置。需要注意的是，接閃器會影響建筑內(nèi)部的金屬裝置。因此在實際設(shè)計期間，必須嚴(yán)格控制接閃器和金屬裝置的距離。同時，還需要合理設(shè)計建筑物鋼筋與金屬物的間距，確保其滿足標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范，并且連接到地下防雷引線中。對于住宅小區(qū)內(nèi)的所有電氣設(shè)備來說，都需要進(jìn)行防雷接地處理，這樣才可以確保電氣設(shè)備始終處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。