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農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查精選(九篇)

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農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查

第1篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,維護(hù)市場交易秩序,保護(hù)市場開辦者、管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。

第三條 市人民政府成立農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

各地、各有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織等可以根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展基金,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理和健康發(fā)展。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,遵守商業(yè)道德,不得實(shí)施不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場管理者)和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章 職責(zé)分工

第六條 工商行政管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場行政管理工作,依法對農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行商事登記和監(jiān)督管理,查處交易活動(dòng)中的違法行為;參與論證、編制農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃)及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

工商行政管理部門可依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模和管理現(xiàn)狀等實(shí)際情況,在有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常管理工作。

第七條 商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造及項(xiàng)目驗(yàn)收;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

第八條 農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)畜禽交易等與動(dòng)物防疫有關(guān)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

第九條 林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門分別依法負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)與陸生、水生野生動(dòng)植物有關(guān)的經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

第十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的治安管理,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施,可根據(jù)需要在大、中型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置民警室。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理。

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立由農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者和場內(nèi)經(jīng)營者組成的治安保衛(wèi)組織,在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,做好農(nóng)貿(mào)市場的治安保衛(wèi)工作。

第十二條 規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門依據(jù)各自職權(quán),配合商務(wù)行政管理部門編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案。

第十三條 城市管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場外的亂搭建、亂擺賣、亂張貼等行為以及農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

第十四條 衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者開展健康教育宣傳、病媒生物防制,依法對不履行病媒生物防制責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)督管理。

第十六條 價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)場內(nèi)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為的監(jiān)督管理。

第十七條 各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,參與編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,督促、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┺r(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴(kuò))建;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者履行法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任,推進(jìn)市場文明建設(shè),促進(jìn)市場健康發(fā)展。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第十八條 農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工商等管理部門及街道辦事處組織編制農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃須報(bào)市人民政府備案。

第十九條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門同意后組織實(shí)施。

制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);

(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

第二十條 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。

規(guī)劃行政管理部門在審批農(nóng)貿(mào)市場(含基建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場)總平面圖時(shí),應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)貿(mào)市場建筑規(guī)模、建筑位置及相關(guān)配套設(shè)施;屬于房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的,規(guī)劃行政管理部門或房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要求納入房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

規(guī)劃、房產(chǎn)行政管理部門實(shí)施前款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)征求工商、商務(wù)、城市管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處的意見。

第二十一條 使用政府資金新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場開辦者簽訂資金使用協(xié)議,并在協(xié)議中明確農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用期限、管理責(zé)任及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴(kuò))建完成后,市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。

規(guī)劃行政管理部門在對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)會同工商、商務(wù)、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處共同核查農(nóng)貿(mào)市場是否按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場未按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃或農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)的,規(guī)劃、商務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán),分別依法責(zé)令農(nóng)貿(mào)市場開辦者立即整改。農(nóng)貿(mào)市場整改完畢,經(jīng)有關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第二十三條 農(nóng)貿(mào)市場用地、建筑物(構(gòu)筑物)不得拆零轉(zhuǎn)讓,不得擅自更改用途。

第二十四條 本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場,符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃要求但不符合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重建、改(擴(kuò))建。

重建或改(擴(kuò))建的農(nóng)貿(mào)市場,其經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴(kuò))建前的面積。

第二十五條 符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃要求的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自拆除或改變用途。

第二十六條 原則上不得設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。確需設(shè)置臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的,由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處提出書面申請,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門會同工商、國土、規(guī)劃、城市管理等管理部門論證通過后,按照有關(guān)法律規(guī)定設(shè)置。

臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置期限不得超過兩年,設(shè)置期滿后依法拆除。

第四章 市場開辦

第二十七條 鼓勵(lì)自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場。

第二十八條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)技術(shù)規(guī)范及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十九條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,對場內(nèi)商品按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理地劃行歸市。

以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)。

第三十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施設(shè)備維護(hù),每年從攤位租賃服務(wù)費(fèi)收入中提取一定資金,實(shí)行專戶管理,用于市場內(nèi)攤檔、道路、通風(fēng)采光、消防、安保、給排水、用電、衛(wèi)生、停車等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新。

第三十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者因自身原因需要終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市商務(wù)行政管理部門提出書面報(bào)告。市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到該書面報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)會同工商、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門進(jìn)行論證。

經(jīng)論證該區(qū)域確需設(shè)立并符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的,屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權(quán)置換、租賃等方式,將該農(nóng)貿(mào)市場交由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處確定的農(nóng)貿(mào)市場管理者經(jīng)營管理;屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者無法達(dá)成農(nóng)貿(mào)市場收購、產(chǎn)權(quán)置換或租賃協(xié)議的,按照程序終止該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或予以關(guān)閉。

第五章 市場管理和經(jīng)營

第三十二條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者,對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理和提供有關(guān)服務(wù)。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者與農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并對農(nóng)貿(mào)市場管理者退出管理情形進(jìn)行約定。

第三十三條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)履行下列職責(zé):

(一)食品安全管理職責(zé)。建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件,對無法提供相關(guān)文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格后方可入場銷售;配備快速檢測設(shè)備,每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)公布快檢結(jié)果;審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

(二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的防疫職責(zé)。查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,未隨附動(dòng)物檢疫合格證明的不得進(jìn)入市場;制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰。

(三)公示職責(zé)。設(shè)置公示欄,公布服務(wù)項(xiàng)目、攤位租賃服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場管理制度、食品安全信息等依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)公示的信息。

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)。保持市場內(nèi)通道暢通,制止場內(nèi)出店(攤)占道經(jīng)營行為;制止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。根據(jù)市場垃圾量設(shè)置密閉式垃圾收集容器,保持市場環(huán)境衛(wèi)生整潔和容貌美觀,確保無亂擺賣、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認(rèn)真履行門前四包職責(zé);市場公廁安排專人管理并保持設(shè)施整潔、完好。

(五)計(jì)量監(jiān)督職責(zé)。配備專(兼)職計(jì)量管理人員,對經(jīng)常使用的屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊,并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作;在市場顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計(jì)量器具;設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布投訴電話,接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,配合消費(fèi)者協(xié)會和有關(guān)行政管理部門對消費(fèi)爭議進(jìn)行調(diào)查處理。

(六)病媒生物預(yù)防控制職責(zé)。指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)開展病媒生物滅殺活動(dòng),采取有效措施控制場內(nèi)病媒生物密度,達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(七)制止場內(nèi)經(jīng)營者制售法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為。

(八)配合有關(guān)管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十四條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)以及場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、公平交易等責(zé)任。

第三十五條 農(nóng)貿(mào)市場管理者除向場內(nèi)經(jīng)營者收取市場攤位租賃服務(wù)費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。代收水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價(jià)格行政管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理衛(wèi)生等其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的除外。

場內(nèi)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或或其他行政許可證件,不得擅自更改經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式。

第三十七條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項(xiàng)管理制度;

(二)經(jīng)營活動(dòng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好;

(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

(四)遵守國家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤少兩;

(五)不得銷售國家法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止銷售的商品(產(chǎn)品);不得進(jìn)行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;

(六)消費(fèi)者要求其提供購物憑證的,應(yīng)當(dāng)依法予以提供;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第三十八條 場內(nèi)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營品種及規(guī)模,依法配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生;應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度,保障食品安全。銷售畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應(yīng)提供肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入市人民政府年度目標(biāo)考核體系。

第四十條 農(nóng)貿(mào)市場管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進(jìn)行管理,直至協(xié)議解除。農(nóng)貿(mào)市場管理者不能全面履行服務(wù)管理職責(zé)的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者可以依據(jù)協(xié)議對其進(jìn)行處理。

第四十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、場內(nèi)經(jīng)營者的違法及受表彰信息錄入市場主體或個(gè)人信用信息公示系統(tǒng)。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條 在本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場,不符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十四條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者未對場內(nèi)商品劃行歸市的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可處三千元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者擅自終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場的,由商務(wù)行政管理部門責(zé)令限期改正,處以五千元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場開辦者未設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理的,或者已設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者但未簽訂協(xié)議的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未按規(guī)定抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或未及時(shí)公布快檢結(jié)果的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行公示職責(zé)的,由有管轄權(quán)的行政管理部門責(zé)令改正,逾期不改正的,可處兩千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(四)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正或責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。

違反本辦法第三十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行病媒生物防制責(zé)任,病媒生物密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,可處以警告、五千元以下罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,場內(nèi)經(jīng)營者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,可處五千元以下罰款。

第四十九條 因農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,農(nóng)貿(mào)市場被有關(guān)行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓,給場內(nèi)經(jīng)營者造成損失的,場內(nèi)經(jīng)營者可依法要求該農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者給予賠償。

第五十條 本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定授權(quán)其他有關(guān)部門行使,事業(yè)組織可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的委托具體實(shí)施。

第五十一條 侮辱、阻撓或毆打國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或存在其他違法行為的,對負(fù)有責(zé)任的管理人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依規(guī)予以問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本辦法下列用語的含義:

農(nóng)貿(mào)市場,指由開辦者提供固定場地、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者,指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

農(nóng)貿(mào)市場管理者,指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

第2篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

第一條為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的監(jiān)視治理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《省商品市場交易治理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本治理辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)是指由開辦者提供固定場所、舉措措施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公然交易農(nóng)副產(chǎn)品,向縣商務(wù)局申報(bào)同意選址并經(jīng)工商行政治理部分登記注冊的交易市場。

第三條本縣轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)視治理合用本辦法。

第四條按照資源公道、利便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)布局規(guī)劃和建設(shè)治理方案。

第五條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)應(yīng)考慮公益性質(zhì),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會介入的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建。

依法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)其正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)規(guī)劃建設(shè)的組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)視指導(dǎo)。

雙流工商局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)交易行為的監(jiān)視治理。

縣國土、規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價(jià)、農(nóng)發(fā)、城管等相關(guān)部分根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的監(jiān)視治理工作。

第七條除縣市場治理中央直接經(jīng)營治理的雙流大市場、城西市場、豐樂市場、華陽綜合市場、華陽新市場、籍田農(nóng)貿(mào)市場6個(gè)市場以及后續(xù)由縣政府出資新建的市場外,縣內(nèi)其余農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)實(shí)行屬地治理,并遵循同一規(guī)劃、規(guī)范監(jiān)管的原則。縣市場治理中央在縣商務(wù)局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)建設(shè)進(jìn)行組織落實(shí)和監(jiān)視治理。

第八條各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)長效治理協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)市場健康發(fā)展。

第九條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)經(jīng)營者可依法成立或自主加入行業(yè)協(xié)會,相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立,建立健全規(guī)章軌制,民主治理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章規(guī)劃編制和市場開辦

第十條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)專項(xiàng)規(guī)劃作為貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部門納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)專項(xiàng)規(guī)劃由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),按照公道布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同縣規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、公安、消防、工商、城管等相關(guān)部分編制,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊情況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

第十一條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)建設(shè)尺度由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),會同縣發(fā)改、工商、規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部分共同制定,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條編制農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合下列劃定:

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)專項(xiàng)規(guī)劃。

(二)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的規(guī)模、位置應(yīng)與棲身人口、地域范圍相適應(yīng)。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)配置應(yīng)利便群眾糊口,知足群眾需求。

(四)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)布局應(yīng)與其他社區(qū)貿(mào)易服務(wù)舉措措施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

由縣商務(wù)局負(fù)責(zé),在充分征求相關(guān)部分意見的基礎(chǔ)上編制農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)布局規(guī)劃,并按相關(guān)劃定存案。

第十三條新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(菜市場),應(yīng)當(dāng)符合下列劃定:

(一)符合農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)布局規(guī)劃和建設(shè)尺度。

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、舉措措施、治理機(jī)構(gòu)和專職治理職員。

(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)規(guī)模相匹配的建設(shè)資金。

(四)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行報(bào)建。

(五)法律、法規(guī)劃定的其他前提。

第十四條開辦農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)應(yīng)按劃定向縣商務(wù)局提出申請,取得批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)應(yīng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。需辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)按有關(guān)劃定和程序辦理。

第十五條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

新建棲身區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的場地和舉措措施。

第十六條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)開辦者應(yīng)建立健全市場治理軌制,做好市場的日常治理工作。

(一)依據(jù)《食物安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)切實(shí)把好市場準(zhǔn)入關(guān)口,確保市場食物衛(wèi)生安全。

(二)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營治理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。

(三)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站(點(diǎn)),落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的詳細(xì)情況,講演相關(guān)行政主管部分,消費(fèi)者投訴服務(wù)站(點(diǎn))應(yīng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)視電話。

(四)建立健全公示軌制,在農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)進(jìn)口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括經(jīng)營者證照情況、計(jì)量公示、違法違章記實(shí)、市場治理軌制(包括計(jì)量治理、農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入治理等相關(guān)軌制)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品抽檢結(jié)果、分歧格商品退市情況等。

(五)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食物衛(wèi)生、治安治理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和舉措措施設(shè)備檢驗(yàn)等方面的治理職員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場治理職員工作責(zé)任制,市場治理職員按期接受培訓(xùn)和考核,并佩戴同一證件上崗。

(六)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量用具。

(七)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第十七條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)開辦者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入軌制。

(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對分歧格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票軌制,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺賬,記實(shí)進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記軌制。逐日派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供給商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢修合格證實(shí)和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證實(shí),對未取得檢疫檢修合格證實(shí)或檢測分歧格的,禁止入場銷售。

(三)建立健全分歧格農(nóng)副產(chǎn)品退出軌制。發(fā)現(xiàn)分歧格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立刻要求經(jīng)營者休止銷售,或監(jiān)視其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)視下銷毀并作無害化處理。

(四)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和職員,逐日對場內(nèi)銷售的蔬菜和生果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記實(shí),或與有資質(zhì)的檢修機(jī)構(gòu)簽訂按期送檢協(xié)議,也可將檢修機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測,市場內(nèi)蔬菜和生果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示。

(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤軌制。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的出產(chǎn)企業(yè)、加工單位和治理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品安全。

第十八條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人,應(yīng)按劃定做好消防、建筑等安全工作。

(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)消防治理軌制和職員崗位責(zé)任制并當(dāng)真落實(shí),配置專兼職職員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職職員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部分培訓(xùn),并按期進(jìn)行消防檢查,做好記實(shí),及時(shí)消除消防安全隱患。

(二)配備齊全的消防舉措措施、器材,并保持完好有效,每個(gè)固定攤鋪應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防舉措措施、器材。

(三)按期檢查農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患。

(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火功課、存放易燃易爆物品、違背劃定亂拉亂接電線等行為。

第十九條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整齊有序。

(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格同一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購(疏散)示意圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼。

(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前五包”責(zé)任;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔軌制、配備專兼職保潔職員,按期進(jìn)行清潔消毒,并有記實(shí);設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場內(nèi)污水、垃圾和其他廢棄物。

(三)設(shè)立相對獨(dú)立的家禽經(jīng)營區(qū)出進(jìn)口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開。

(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施天天清潔消毒軌制,對家禽存放及銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制;配備病、死畜禽集中棄置舉措措施,做好無害化處理和消毒措施。

(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的泊車場,保證車輛停放整潔;修建公用衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生。

第三章市場經(jīng)營治理

第二十條凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)從事經(jīng)營流動(dòng)的經(jīng)營者,須持有工商行政治理部分核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)夫進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易。

第二十一條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入軌制,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任。

(一)應(yīng)實(shí)行索證索票軌制,建立進(jìn)貨臺賬,記實(shí)進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格正當(dāng)證實(shí)文件,包括營業(yè)執(zhí)照、出產(chǎn)經(jīng)營許可證、食物衛(wèi)生服務(wù)許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食物時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證實(shí),包括畜禽動(dòng)物檢疫合格證實(shí)、肉類動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)檢疫合格證實(shí)、牲口肉類畜產(chǎn)品品質(zhì)檢修合格證實(shí),糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢修合格證實(shí)和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品應(yīng)具有相應(yīng)正當(dāng)證實(shí)文件。

(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并建立完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,“兩章一證”齊全,在攤鋪顯著位置張掛肉品檢疫檢修合格證實(shí);外埠輸入的生豬及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)劃定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)逐日對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制;家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿著口罩、手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

(三)經(jīng)營直接進(jìn)口食物及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防腐、防鼠舉措措施和冷藏、消毒用具;熟食間應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食物應(yīng)分開存放,從業(yè)職員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列劃定:

(一)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書商定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,聽從治理,遵守市場各項(xiàng)規(guī)章軌制。

(二)經(jīng)營流動(dòng)遵循自愿、同等、公平、老實(shí)信用的原則,主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,昭示經(jīng)營者名稱、詳細(xì)經(jīng)營場所或攤鋪號、聯(lián)系電話等。

(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等內(nèi)容。對物價(jià)部分劃定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營場所的顯著位置公示。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章劃定的其他責(zé)任。

第二十三條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)假冒偽劣或者過時(shí)、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、生果;

(五)按照國家劃定應(yīng)當(dāng)檢修、檢疫而未檢修、檢疫或者偽造檢修、檢疫證實(shí)的產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)交易流動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源、哄抬物價(jià)或者串通操作農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等分歧格的計(jì)量用具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章監(jiān)視治理

第二十五條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)治理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè),開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)工業(yè)引導(dǎo)、規(guī)劃布局、監(jiān)視指導(dǎo)的職責(zé)。縣市場治理中央按照市場治理規(guī)范對全縣農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

第二十六條雙流工商局依法對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)實(shí)行登記注冊,向符合前提的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)視治理,依法查處交易流動(dòng)中的違法行為,規(guī)范市場交易行為。

第二十七條縣農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)配合工商行政治理部分對暢通流暢

環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施日常監(jiān)管和抽檢、快檢。

第二十八條縣水務(wù)局依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《成都市水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施辦法》等法律法規(guī)劃定,負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場的監(jiān)視治理。

第十九條縣公安局負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的治安治理,并督促市場開辦者建立安全捍衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全捍衛(wèi)措施;依法清理取締市場周邊機(jī)動(dòng)車輛亂停、亂放,確保交通秩序良好順暢。

縣公安消防部分負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)內(nèi)的消防安全進(jìn)行監(jiān)視檢查,對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可,擅自開業(yè)的市場依法予以查處。

第三十條縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)視治理,對市場內(nèi)亂搭亂建行為依法進(jìn)行取締;對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的劃定進(jìn)行審核和監(jiān)視,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

第三十一條縣城管局負(fù)責(zé)依法取締東升、華陽、西航港街道等直管區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)周邊暴市現(xiàn)象(市場周邊延伸50米),屬地城管中隊(duì)負(fù)責(zé)依法取締所在鎮(zhèn)(街道)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)周邊暴市現(xiàn)象;負(fù)責(zé)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生和店招店貌治理及活動(dòng)商販、占道經(jīng)營、非法占道市場的清理整治工作。

第三十二條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)開展健康教育、除害防病等愛國衛(wèi)生工作。

第三十三條雙流食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)食物安全工作的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,依法組織對重大食物安全事故進(jìn)行查處。

第三十四條雙流質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的出產(chǎn)加工環(huán)節(jié)及計(jì)量用具和計(jì)量行為的監(jiān)視治理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十五條縣物價(jià)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)視檢查,依法查處價(jià)格違法行為。

第三十六條相關(guān)行政主管部分根據(jù)各自職責(zé),對全縣農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的經(jīng)營治理工作進(jìn)行監(jiān)視,督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)劃定,并按照有關(guān)劃定適時(shí)宣布相關(guān)監(jiān)視抽查結(jié)果。

第五章責(zé)任追究

第三十七條農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)治理納入縣政府專項(xiàng)目標(biāo)治理。

第三十八條縣市場治理中央是雙流大市場等6個(gè)直接經(jīng)營的國辦農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)監(jiān)管第一責(zé)任人,其余農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)按照屬地化治理原則,由所在鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)管第一責(zé)任人,對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的治理負(fù)總責(zé)。

第三十九條縣商務(wù)局及所屬縣市場治理中央,按照農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)治理辦法,負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)經(jīng)營治理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)視和檢查,并制定和落實(shí)賞罰措施。

第四十條對因農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)視履職不到位造成重大安全(含食物安全)事故、重大負(fù)面影響的詳細(xì)部分、鎮(zhèn)(街道)實(shí)行問責(zé),并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章附則

第四十一條縣內(nèi)其他專業(yè)市場治理可參照本辦法執(zhí)行。

第3篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

機(jī)構(gòu)改革后,市場監(jiān)管局承擔(dān)創(chuàng)文工作多、任務(wù)重,局黨組高度重視,第一時(shí)間調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室,先后召開工作部署會、整改推進(jìn)會,逐級逐項(xiàng)分解創(chuàng)文任務(wù),壓實(shí)創(chuàng)文責(zé)任,統(tǒng)籌市區(qū)兩級市場監(jiān)管力量,上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找不足、定措施,以上率下、分片包干,嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,強(qiáng)化各類專項(xiàng)整治,開展文明餐桌創(chuàng)建,積極營造文明、誠信經(jīng)營氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等工作方法,扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)文各項(xiàng)工作。

一、深入推進(jìn)“文明餐桌”創(chuàng)建活動(dòng)?!拔拿鞑妥馈笔俏拿鞒鞘袆?chuàng)建中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一是以“小餐桌帶動(dòng)大文明”為目標(biāo),以“不剩飯、不剩菜,文明用餐、節(jié)儉惜福”為主題,重點(diǎn)以文明規(guī)范引導(dǎo)為主要內(nèi)容,在大中型餐飲單位持續(xù)推行“三有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“廚房有明廚亮灶、就餐有分菜夾、包間有消毒柜”,服務(wù)人員“戴遮擋式口罩、戴手套”,就餐場所有“節(jié)儉惜福、剩菜打包,飲酒不酗酒、祝酒不勸酒”的溫馨提示,實(shí)施剩菜打包獎(jiǎng)勵(lì);小型餐飲單位推行“一有兩戴兩提示一獎(jiǎng)勵(lì)”即“有消毒柜”、“戴遮擋式口罩、戴手套”、有溫馨提示和打包獎(jiǎng)勵(lì);通過積極開展餐飲示范店和示范街打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊同類行業(yè)學(xué)習(xí)、規(guī)范和提升,文明餐桌創(chuàng)建率100%,寶塔區(qū)城區(qū)餐飲業(yè)全部開展創(chuàng)建活動(dòng),并打造文明餐桌示范店118家,示范街5條。二是同市委文明辦聯(lián)合發(fā)起“推行公筷公勺、共創(chuàng)文明餐桌”行動(dòng),通過張貼宣傳標(biāo)語、擺放桌牌及鼓勵(lì)有LED顯示屏的餐飲單位滾動(dòng)播放“使用公筷公勺,健康文明用餐”等內(nèi)容等方式進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚社會氛圍;積極向全市廣大市民和全市餐飲單位發(fā)出“推行公筷公勺,共建文明餐桌”行動(dòng)倡議書,大力提高開展“公筷公勺”行動(dòng)的認(rèn)知度,積極引導(dǎo)全社會形成使用公勺公筷的良好習(xí)慣;按照重點(diǎn)先行,分類推進(jìn)的原則,督導(dǎo)大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂等先行開展分餐制和公筷公勺行動(dòng),而后逐步向小型餐飲服務(wù)單位推廣。目前,全市推行公筷公勺或分餐制的餐飲單位達(dá)9851家,推行率達(dá)67%。

二、積極開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治。市場監(jiān)管局著力改善農(nóng)貿(mào)市場食品安全、環(huán)境面貌,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,對全市范圍內(nèi)75個(gè)農(nóng)貿(mào)市場派駐執(zhí)法人員協(xié)助市場主辦單位開展日常管理工作,要求市場開辦者對照文明城市相關(guān)要求做好自查,做好亮證經(jīng)營工作,各食品商鋪、攤位確保食品操作規(guī)范,人員健康證齊全;對城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查,督促市場開辦方做好管理工作,市場各經(jīng)營主體做到攤位衛(wèi)生四包、商品擺放整齊,無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營;嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),采取定性快檢和定量抽檢相結(jié)合的方式,對不合格食品及時(shí)進(jìn)行處理,且抽檢信息全部按要求公示。全面清理農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外的占道經(jīng)營行為,清理占道經(jīng)營戶330余戶,市場內(nèi)拆除了亂搭亂建,統(tǒng)一劃線定位,劃行歸市。在全市所有農(nóng)貿(mào)市場開展“十個(gè)沒有”平安市場創(chuàng)建和“無黑無惡”市場創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站、公布了舉報(bào)電話和監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)電話。

三、大力開展打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)生重大食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)食品黑窩點(diǎn),文明城市創(chuàng)建工作一票否決。為徹底杜絕負(fù)面清單出現(xiàn),市區(qū)聯(lián)動(dòng),分成16個(gè)工作組,采取劃片包干的方式,以食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)為重點(diǎn),凌晨5:30統(tǒng)一行動(dòng),在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展了打擊假冒偽劣食品專項(xiàng)行動(dòng),采取地毯式排查,實(shí)行問題即知即改即辦機(jī)制。推行文明城市建設(shè)督查交辦、日常監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)“三結(jié)合”,摸底調(diào)研、問題查擺、整改落實(shí)“三同時(shí)”的工作機(jī)制。對一些簡單問題,現(xiàn)場督促整改到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時(shí)整改問題,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)一對一限時(shí)整改落實(shí)。向小餐飲店、小食品店、超市、商場無證無照及臟亂差等違法或不文明行為重拳出擊。檢查各類食品經(jīng)營單位2757家次,食品生產(chǎn)加工小作坊102家、農(nóng)貿(mào)市場和便民市場共78個(gè);下達(dá)限期整改通知書443份,責(zé)令105家餐飲單位、28家食品流通單位和10家小作坊限期整改;責(zé)令49家餐飲單位、6家食品流通單位和4家小作坊停業(yè)整頓;立案19起;抽檢食品12個(gè)批次。

四、積極推進(jìn)“誠信體系”建設(shè)。舉辦以“誠信經(jīng)營”為主題的“食品安全宣傳周”活動(dòng),市區(qū)市場監(jiān)管、教育、公安、農(nóng)業(yè)等部門共計(jì)參與120余人,縣區(qū)同步參與1000余人,懸掛橫幅80條,設(shè)立咨詢臺310個(gè),宣傳展板1000余塊,發(fā)放各種宣傳手冊及資料3萬多冊,現(xiàn)場解答咨詢1萬余人次。開展“誠信示范店”活動(dòng),共評選出500余家誠信經(jīng)營示范店。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查全覆蓋,落實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管制度,加強(qiáng)企業(yè)異常名錄和黑名單管理,去年全市共有6414戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄,其中43戶列入嚴(yán)重失信企業(yè)名錄;完成3018戶企業(yè)的信用修復(fù)工作,移出經(jīng)營異常名錄;開展信用聯(lián)合懲戒,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒備忘錄相關(guān)規(guī)定,市場監(jiān)管部門根據(jù)法院提供的名單依法進(jìn)行限制,實(shí)現(xiàn)了失信被執(zhí)行人員名單等信息的共享。大力推進(jìn)誠信平臺應(yīng)用,以誠信等級評定為抓手,以信息化智慧監(jiān)管平臺為依托,全面公開食品、藥品、特種設(shè)備等企業(yè)信息和監(jiān)管信息,加大“黑名單”及失信聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí),誠信系統(tǒng)共錄入企業(yè)22758家,其中A級11491家、B級4660家、C級6607家,消費(fèi)者有選擇、能監(jiān)督,經(jīng)營者有尊嚴(yán)、能自律,監(jiān)管者有自信、受約束的行業(yè)誠信體系正在逐步形成。

第4篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

創(chuàng)衛(wèi)整改的請示一陽泉市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建辦公室:

根據(jù)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解以及城鄉(xiāng)清潔工程百日集中整治活動(dòng)的安排部署,并經(jīng)我區(qū)認(rèn)真排查,除區(qū)級財(cái)政投入外還需市政府對以下專項(xiàng)整治費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼:

1、對桃南路、桃北中路、桃北西路等主干路沿線的樓房、護(hù)坡、樹木等構(gòu)筑物進(jìn)行粉刷,費(fèi)用650萬元.

2、對轄區(qū)范圍內(nèi)的桃南路、桃北路等主干人行道重新鋪設(shè),對次干人行道進(jìn)行修整,費(fèi)用500萬元.

3、對轄區(qū)范圍內(nèi)“五小”行業(yè)店內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、配備消毒設(shè)施等,費(fèi)用300萬元.

4、對各主要街道、支次干道門店的廣告牌匾更新規(guī)范,費(fèi)用300萬元.

5、對蒙河、洪城河、水泉溝河等河道和全區(qū)各類排、泄洪溝、渠、涵的垃圾進(jìn)行清理,費(fèi)用800萬元.

6、對轄區(qū)內(nèi)主次干道沿路綠籬、草坪等綠化進(jìn)行修補(bǔ)、更換,費(fèi)用250萬元.

以上六項(xiàng)專項(xiàng)整治費(fèi)用共計(jì)2800萬元.由于我區(qū)財(cái)力有限,為確保我區(qū)創(chuàng)建工作能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),懇請市政府予以補(bǔ)貼.

特此請示.

創(chuàng)衛(wèi)整改的請示二市人民政府:

為了加快推動(dòng)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,切實(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),擬邀請國家愛衛(wèi)會創(chuàng)衛(wèi)專家(二級教授)、湖北省愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)專家委員會專家岳木生教授來我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)專題培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo):

一、培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)時(shí)間:

1、20xx年7月12日下午2:30至5:30

2、20xx年7月13日上午8:30至12:00

3、20xx年7月13日下午2:30至5:30

二、培訓(xùn)地點(diǎn):

1、7月12日下午2:30至5:30在恩施大劇院對州、市直單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任、城區(qū)三辦的分管領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦主任、社區(qū)居委會干部(約600人)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)專題培訓(xùn),會務(wù)由市六創(chuàng)辦具體負(fù)責(zé)。

2、7月13日上午8:30至12:00對航大農(nóng)貿(mào)市場、恩施州中心醫(yī)院、人民路富民農(nóng)貿(mào)市場、濱江花園小區(qū)等處現(xiàn)場指導(dǎo)菜市場規(guī)范化建設(shè)、功能區(qū)分、三防設(shè)施、公廁、建筑工地、醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)及小餐飲、小食品店、小美容美發(fā)店等具體整改工作。市衛(wèi)計(jì)局、市城管局、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市六創(chuàng)辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、城區(qū)三辦的單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場工作專班參加(約40人)。

3、 7月13日下午2:30至5:30在市委黨校三樓大會議室進(jìn)行資料收集業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市直單位主要負(fù)責(zé)人及資料員參會(約100人),會務(wù)由市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。

三、專家住宿恩施華龍城大酒店,住宿費(fèi)用、往返交通費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用由市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。

專此請示!

創(chuàng)衛(wèi)整改的請示三一是對經(jīng)營戶進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。商務(wù)局局長劉志紅講解了迎審工作的重要意義和工作目標(biāo),使經(jīng)營戶明白迎審工作不僅事關(guān)奎屯市的榮譽(yù),也和我們每個(gè)奎屯市民息息相關(guān),市場衛(wèi)生管理水平提升了,市民購物環(huán)境好了,經(jīng)營者的收入也會相應(yīng)提高。

二是實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。由市商務(wù)局農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室負(fù)責(zé)對東軒苑農(nóng)貿(mào)市場開展創(chuàng)衛(wèi)督查管理,市商務(wù)局市場運(yùn)行科負(fù)責(zé)第二農(nóng)貿(mào)市場,每天委派專人深入市場開展日常監(jiān)督管理工作,并與市場監(jiān)督管理局建立了聯(lián)合檢查工作制度,每周至少開展二次聯(lián)合檢查。

三是對市場存在占道經(jīng)營,亂堆亂放、亂懸亂掛,衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象逐一指出,要求二貿(mào)市場3日內(nèi)、東軒苑市場5日內(nèi)整改完畢。

第5篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

一、及時(shí)傳達(dá)會議精神,學(xué)習(xí)創(chuàng)國衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)。

5月22日上午參加會議后,下午,我局組織干部職工召開專項(xiàng)會議,聯(lián)合縣工商局召開整個(gè)縣城農(nóng)貿(mào)市場整治動(dòng)員會。會上,局長要求全局機(jī)關(guān)干部高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作,這既是形象升級工程,也是一項(xiàng)民生工程。同時(shí)指出我局對創(chuàng)國衛(wèi)工作中的主要問題,針對農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。

二、檢查督導(dǎo),做好基礎(chǔ)。

按照市場管理“管辦分離”的規(guī)定,縣工商局主要負(fù)責(zé)市場管理,商務(wù)局負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè),為了做好創(chuàng)國衛(wèi)工作,我局主動(dòng)與工商、城管執(zhí)法等部門聯(lián)系,做好農(nóng)貿(mào)市場的管理工作。5月25日,配合縣工商局對城南綜合市場、城北水府市場、金龍市場等進(jìn)行了檢查。針對檢查中出現(xiàn)的問題,督促市場業(yè)主及時(shí)進(jìn)行整改。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好創(chuàng)國衛(wèi)的日常工作。

我局專門成立相應(yīng)的創(chuàng)國衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長喻進(jìn)任副組長,成員有辦公室主任、市場秩序股科長、市場體系股科長,日常辦公室設(shè)在市場體系股,增加王琳、作為工作人員,負(fù)責(zé)日常信息搜集、通知會議、總結(jié)等,同時(shí)做好城區(qū)街道包街工作,包括大道至的清潔和秩序。

四、創(chuàng)國衛(wèi)工作中存在的問題。

通過幾次開會討論和檢查,主要的問題仍然是農(nóng)貿(mào)市場的“臟亂差”現(xiàn)象,還有是市場建設(shè)中出現(xiàn)的先天不足現(xiàn)象。一則是市場管理需要規(guī)范的問題,一則是市場建設(shè)中因以前改制而出現(xiàn)的市場所有權(quán)分散,各自為政,統(tǒng)一建設(shè)難度大,導(dǎo)致市場先天不足。

第6篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

一、強(qiáng)化普法工作,做到責(zé)任、思路、目的、重點(diǎn)、載體“五個(gè)明確”

一是責(zé)任明確,完善工作格局。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由韓劍局長親自負(fù)責(zé),對全系統(tǒng)普法工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,不斷完善上下聯(lián)動(dòng)的普法格局。

二是思路明確,創(chuàng)新服務(wù)意識。做到“三個(gè)結(jié)合”:與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮職能優(yōu)勢,將與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳,在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行過程中,進(jìn)行法制宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營;與穩(wěn)定工作相結(jié)合,以整頓內(nèi)務(wù)管理為抓手,有針對性開展相關(guān)法制宣傳;與精神文明建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)法律知識作為提升系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一,并將之融入思想政治教育中。

三是目的明確,推進(jìn)工作機(jī)制。將普法、依法行政作為創(chuàng)建“法治型工商”、“監(jiān)管型工商”、“服務(wù)型工商”的基礎(chǔ)性工作,在建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制的同時(shí),健全督查機(jī)制,嚴(yán)格考核機(jī)制。

四是重點(diǎn)明確,健全普法體系。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:以領(lǐng)導(dǎo)班子自身為普法第一對象,狠抓學(xué)法用法,初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面;以“依法行政、服務(wù)群眾”為宗旨,努力創(chuàng)建“公正、公開、公平”執(zhí)法氛圍;以貼近基層為基點(diǎn),推進(jìn)普法工作;以市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)為中心,加強(qiáng)對私營企業(yè)主的法制宣傳教育,培育“誠信企業(yè)”。

五是載體明確,形成普法特色。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決,堅(jiān)持法律宣傳先行,貫徹以民為本思想;強(qiáng)化普法陣地建設(shè),通過舉辦法制文化展覽、印發(fā)普法讀本、制作法制宣傳長廊等形式,建立健全法制宣傳陣地;強(qiáng)化整體意識,將普法工作置于履行職能、服務(wù)地方的全盤工作中,全力打造特色普法模式。

二、推行行政問責(zé)制和行政過錯(cuò)追究制

我局今年在建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上又加強(qiáng)了個(gè)人問責(zé)制度,每個(gè)人按照各自職責(zé)制定職位說明書,明確職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)執(zhí)法責(zé)任書和進(jìn)行過錯(cuò)追究來追究責(zé)任。做好復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作,組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會,充分聽取了當(dāng)事人的意見,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。

三、積極部署規(guī)劃“五五”普法工作,深入廣泛的開展工商法規(guī)宣傳

今年年初,人教科會同法制科制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)工作需要對相關(guān)干部進(jìn)行按期的常用法規(guī)培訓(xùn)考試,并把二月份作為隊(duì)伍建設(shè)月,組織了3次全員培訓(xùn),對執(zhí)法程序,許可軟件操作,12315工作實(shí)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業(yè)務(wù)知識競賽,較好的提高了全員素質(zhì)。

1、配備書籍,營造學(xué)習(xí)氛圍,我局十分重視法制書籍的配發(fā)管理工作,每個(gè)工商所都配備了“法律書櫥”,一季度共配備書籍200余冊。

2、分局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計(jì)劃性和制度性,注重提高培訓(xùn)的效果。為進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果,分局法制科年初制定了《法制業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)方法》,建立了學(xué)習(xí)臺帳,有針對性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度組織一次定期的學(xué)習(xí)考試,針對工作中存在的不足和執(zhí)法工作中的難點(diǎn)疑點(diǎn)。

3、企業(yè)科和個(gè)私協(xié)會根據(jù)企業(yè)守法經(jīng)營的需要,組織我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶開辦專項(xiàng)的法規(guī)培訓(xùn)班,對經(jīng)營戶進(jìn)行《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》.《反不正當(dāng)競爭法》的培訓(xùn),一季度針對企業(yè)年檢高峰,我們專門舉辦了外資企業(yè)年檢培訓(xùn)班。

四、圍繞“法治”八件實(shí)事,加強(qiáng)市場監(jiān)管食品安全工作

一、履行職能,重在監(jiān)管,市場監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平得到整體提升。

一是開展市場信用分類監(jiān)管。根據(jù)市局要求,3月份開展了商品交易市場信用分類監(jiān)管信息采集及錄入工作,目前已錄入市場主體36家,其中,農(nóng)貿(mào)市場15個(gè),其他高市場21個(gè),經(jīng)營戶3614戶,其中門面房782個(gè),攤位戶2832戶。信用分類:A類4個(gè),B類22個(gè)。

二是加強(qiáng)節(jié)日及兩會期間市場監(jiān)管工作。圍繞元旦、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)和兩會期間開展市場檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員502人次,車輛159臺次,檢查各類經(jīng)營戶2131戶,取締無照經(jīng)營26戶,暫扣無中文標(biāo)識的進(jìn)口食品14包。,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。

三是以文明創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作。主要是圍繞文明委的創(chuàng)建要求開展工作,一是年初創(chuàng)建工作防“回潮”,嚴(yán)格按10項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,鞏固創(chuàng)建成果。二是5月份全國文明城市現(xiàn)場會在南京召開,加大對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度。特別是大棚市場安全的監(jiān)管工作。根據(jù)市場處的工作部署,我們及時(shí)啟動(dòng)重大事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全員動(dòng)員,明確責(zé)任,加強(qiáng)值班和市場巡查,確保了轄區(qū)內(nèi)30個(gè)農(nóng)貿(mào)市場無一處倒塌。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。分局及時(shí)召開局長辦公會,研究部署農(nóng)貿(mào)市場掃雪防工作,調(diào)整了掃雪防凍應(yīng)急小分隊(duì)人員,明確分局和各科所主要領(lǐng)導(dǎo)是各單位掃雪防凍工作的第一責(zé)任人。二是分工包干,責(zé)任到人。將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工商所和包干科室,并具體落實(shí)到每個(gè)工商干部,定點(diǎn)定人,層層負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)值班,暢通信息。對重點(diǎn)市場實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)報(bào)告情況。通過辦公網(wǎng)和電話群發(fā)器,建立與工商干部和市場負(fù)責(zé)人聯(lián)系,及時(shí)互通信息,了解情況。四是不折不扣,狠抓落實(shí)。防凍抗災(zāi)期間,市場處發(fā)出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求,我們都能逐條照辦,一一落實(shí),從不打半點(diǎn)折扣,真正做到了令行禁止。

四是堅(jiān)持制度,實(shí)行長效監(jiān)管。堅(jiān)持農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管五項(xiàng)制度,特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度,每周五為市場科的市場督查日,內(nèi)容:工商所對市場的檢查情況;市場存在的問題及整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將情況通報(bào)工商所。

今年來,出動(dòng)執(zhí)法人員802人次,車輛159臺次,檢查各類經(jīng)營戶3131戶次,取締無照經(jīng)營26戶,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網(wǎng)和《市場消保工作簡報(bào)》上通報(bào)。

二、把好食品入口關(guān)。主要做了兩方面的工作,一是結(jié)合年檢工作,加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管。1-3月份,主要是對個(gè)體食品經(jīng)營戶食品安全年檢,一是查衛(wèi)生許可;二是查臺帳;三是簽訂新一輪承諾責(zé)任書。4-6月份,主要是對農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等公司制企業(yè)進(jìn)行食品安全年檢,主要檢查索票索證制度的落實(shí)情況。目前,60%的個(gè)體食雜戶進(jìn)行了年檢,商場、超市年檢率達(dá)10%。二是加大對食品安全的市場巡查力度。結(jié)合節(jié)日市場檢查和專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對節(jié)日和兩會期間的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保市場秩序。

加大對食品安全的市場巡查力度。主要圍繞對食雜店和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品經(jīng)營戶的監(jiān)管來確保食品安全。加強(qiáng)巡查干部對食品市場及經(jīng)營戶的日常監(jiān)管。規(guī)定網(wǎng)格員每周巡查不得少于1次,工商所集中檢查每個(gè)月不得少于1次,巡查情況及對有問題食品的處理情況及時(shí)在食品市場巡查記錄上登記,便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。:

加大食品安全執(zhí)法力度。今年來加大了食品安全執(zhí)法檢查力度,今年來共進(jìn)行食品抽檢63批次,不合格7批次,立案5件,罰款9.03萬元。簡易處罰15件,罰款0.36萬元。

開展食品安全專項(xiàng)檢查。6月1日,組織對轄區(qū)部分食品經(jīng)營戶進(jìn)行執(zhí)法檢查,在被檢查的300多戶食品經(jīng)營戶檢查中,發(fā)現(xiàn)有9戶(其中4戶為在和燕路上的小超市,有1戶業(yè)主姓戴)不按照規(guī)定要求登記食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺帳,在一個(gè)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1戶無《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營戶,工商部門按照《食品安全法》及《國務(wù)院食品安全特別規(guī)定》當(dāng)場對9戶進(jìn)行了當(dāng)場處罰,共罰款2370元,并查獲1戶經(jīng)營進(jìn)口食品無中文標(biāo)識案,依法暫扣了14個(gè)品種的進(jìn)口食品。開展各類專項(xiàng)整治6次,主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項(xiàng)檢查,進(jìn)行商品質(zhì)量檢測31個(gè)批次,其中不合格15批次,立案2件。

今年來,共完成省、市局商品檢測122批次,其中不合格33批次,立案12件,罰款64.8萬元。共下達(dá)食品快速檢測批次183個(gè),已檢測183批次。完善了食品質(zhì)量快速檢測臺帳制度,共建立快速檢測制度臺帳、申請單臺帳、通知書臺帳、抽樣單臺帳、結(jié)果通知單臺帳和快速檢測臺帳。

五、繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作

第7篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

2019年以來,**街道市場監(jiān)督管理所結(jié)合“**”主題教育,積極開展整治食品藥品安全問題專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照***四個(gè)最嚴(yán)的重要指示,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,懲防并舉、綜合治理,堅(jiān)決打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為,依法保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作:

我所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,集中力量集中時(shí)間開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作,以食品加工小作坊和學(xué)校、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊的小食店為重點(diǎn),著力對食品加工小作坊原材料采購情況、添加劑使用情況及食品經(jīng)營者索證索票記錄、食品是否按貯存條件存放、銷售,經(jīng)營食品是否存在過期、變質(zhì)、三無食品等情況進(jìn)行排查。截止目前為止,我所共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,排查單位數(shù)52家,立案處罰1件。

二、保健食品專項(xiàng)整治工作:

我所執(zhí)法人員對轄區(qū)的保健食品經(jīng)營企業(yè)全覆蓋排查,包括藥店、專賣店、超市、副食店、孕嬰店及出租會議場地給單位或個(gè)人開展食品、保健食品營銷的單位,做到監(jiān)管全面,不留死角。重點(diǎn)檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。本次專項(xiàng)行動(dòng)我所共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,共檢查經(jīng)營主體30家次,未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)。同時(shí),針對不法商家對保健食品虛假宣傳、夸大宣傳等比較嚴(yán)重,導(dǎo)致了公眾容易上當(dāng)受騙等問題,我所把宣傳觸角向社區(qū)、老人活動(dòng)區(qū)延伸,通過咨詢答疑、發(fā)放宣傳單等形式等形式,全面推進(jìn)保健食品科普宣傳工作,共發(fā)放宣傳單150余份。

三、學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作:

我所將學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作與我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合,主要以學(xué)校食堂及校園周邊三小店的兩證情況、衛(wèi)生情況及食品安全管理制度公示及落實(shí)、加工制作過程控制、食品添加劑使用、餐飲具消毒等情況為重點(diǎn)認(rèn)真檢查。我所共出動(dòng)執(zhí)法人員124人次,檢查學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂42家,檢查校園周邊三小店60家。通過此次專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校食品安全主體責(zé)任,落實(shí)了學(xué)校食堂食品安全管理制度,提高了學(xué)校食堂食品安全管理水平,保障了廣大師生的飲食安全。

四、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作:

為保障轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全,我所組織人員從食用農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)品溯源、檢測兩方面入手,重點(diǎn)對經(jīng)營戶主體責(zé)任意識不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),存在農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加等突出問題進(jìn)行整治打擊。我所以以永輝、重客隆2家大型超市和土橋農(nóng)貿(mào)市場、新村農(nóng)貿(mào)市場2家農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)場所、以蔬菜、生鮮肉、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,著重查看食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的索證索票情況及進(jìn)貨查驗(yàn)情況。截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員156人次,檢查業(yè)戶78家。同時(shí),我所切實(shí)用好快檢手段,組織開展食品快檢進(jìn)市場,2019年快檢食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)60批次。

下一步,**市場監(jiān)督管理所以最堅(jiān)定的決心、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的執(zhí)法,進(jìn)一步深入開展整治食品藥品領(lǐng)域安全問題行動(dòng),堅(jiān)決守住民生法治底線,有力保障群眾“舌尖上的安全”。

第8篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

今天,我們在這里專題召開全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作推進(jìn)會,主要目的是進(jìn)一步貫徹省、市農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作會議精神,總結(jié)交流前階段農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作所取得的成績,分析存在的問題,部署落實(shí)今明兩年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升和整治規(guī)范工作。剛才,我們參觀了中心農(nóng)貿(mào)市場,區(qū)商務(wù)局通報(bào)了前階段所做工作,并就我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃作了具體說明,市場業(yè)主介紹了創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)、鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,區(qū)政府與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、市場發(fā)展公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。應(yīng)該說,大家對農(nóng)貿(mào)市場改造的目的和任務(wù)都非常明確了。

一、肯定成績,正視不足,增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,并將此項(xiàng)工作作為重要的民生工程加以推進(jìn)。一是開展調(diào)查摸底。由區(qū)府辦牽頭,組織商務(wù)、工商等部門對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了調(diào)查摸底,全面掌握我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場真實(shí)情況。二是明確職責(zé)分工。根據(jù)省、市農(nóng)貿(mào)市場會議有關(guān)精神,專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,并結(jié)合工作實(shí)際,研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升目標(biāo)要求、責(zé)任主體和政策措施。三是狠抓工作推進(jìn)。去年,區(qū)、鎮(zhèn)合力抓落實(shí)、強(qiáng)推進(jìn),完成了中心農(nóng)貿(mào)市場和潯東中心農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作,其中,中心農(nóng)貿(mào)市場順利通過了“省文明示范市場”考核驗(yàn)收。

應(yīng)該說,去年的工作成效明顯,對此,要充分肯定。但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場底子薄、基礎(chǔ)差,要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)市場設(shè)施陳舊,改造任務(wù)繁重。我區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場建于上世紀(jì)八、九十年代,設(shè)施陳舊、手續(xù)不全,且普遍存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象,無論是市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是農(nóng)殘檢測、食品安全監(jiān)測,與省政府“地不濕、無異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的目標(biāo)要求差距明顯,亟需改造提升。經(jīng)初步測算,全區(qū)24家農(nóng)貿(mào)市場改造提升共需資金近2.1億元,資金壓力較大。

(二)市場主體眾多,體制機(jī)制不暢。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項(xiàng)公益性、民生性、社會性事業(yè),而農(nóng)貿(mào)市場管辦分離后,投資主體的多元化使得市場舉辦者往往重視經(jīng)濟(jì)效益,而輕視社會效益,使得市場的公益性和盈利性無法達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,這也需要我們在接下來的工作過程中研究解決。此外,去年以來,雖然各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照區(qū)政府的要求明確了農(nóng)貿(mào)市場改造提升分管領(lǐng)導(dǎo),建立了工作班子,但各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在市場改造過程中還存在著“等、看和畏難”現(xiàn)象,工作的積極謀劃、主動(dòng)作為還有待提高。

(三)經(jīng)營秩序混亂,管理有待提升。農(nóng)貿(mào)市場改造提升不僅僅是硬件設(shè)施的完善,更重要的是提升市場經(jīng)營管理水平、為居民營造一個(gè)舒適、安全的購菜、購物環(huán)境。針對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場目前在市場經(jīng)營秩序、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測等方面存在的不足,各市場業(yè)主必須轉(zhuǎn)變工作觀念,在市場硬件設(shè)施改造的同時(shí),努力提高綜合管理水平,提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象。

二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項(xiàng)重要民生實(shí)事來抓

農(nóng)貿(mào)市場改造提升涉及公共設(shè)施建設(shè)和公共管理服務(wù),是政府的重要職能,更是政府職責(zé)所在,事關(guān)人民群眾的切身利益,惠及千家萬戶,是最直接、最迫切的一項(xiàng)民生工程。所以說,農(nóng)貿(mào)市場改造提升絕不是一項(xiàng)形象工程,而是實(shí)實(shí)在在、非常緊迫的政治任務(wù)。在剛剛結(jié)束的區(qū)“兩會”上,也已將農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作列入了今年全區(qū)十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。對照省、市要求,在接下來的兩年時(shí)間里,我們要全面完成24家農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工程,可以說,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。因此,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作,并以此次改造提升為契機(jī),將整治與建設(shè)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,建立長效機(jī)制,切實(shí)提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體水平。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作,確保農(nóng)貿(mào)市場改造提升早開工、早竣工、早惠民

(一)精心謀劃,完善農(nóng)貿(mào)市場改造方案。要按照《市農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)》、《省市場商品準(zhǔn)入管理規(guī)范》和《省星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)》的要求,因地制宜,根據(jù)每個(gè)市場的不同情況制定相應(yīng)的改造方案,分步實(shí)施,層層推進(jìn)。要從本地客觀條件出發(fā),用足、用活現(xiàn)有政策,既充分考慮老百姓的需求與生活習(xí)慣,又與城鎮(zhèn)、農(nóng)村的整體發(fā)展和規(guī)劃相適應(yīng),發(fā)揮政策效益。對改造中的市場要嚴(yán)格審查,保證市場改造提升的質(zhì)量與檔次,滿足群眾方便購物、環(huán)境整潔、品種齊全、功能完備等要求,切實(shí)提高改造的成效。

(二)齊抓共管,加快市場改造推進(jìn)力度。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面工作內(nèi)容,需要各級、各部門相互配合,合力推進(jìn)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作推進(jìn)。工商分局要發(fā)揮職能優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn),組織開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,指導(dǎo)基層農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,完善食品安全、誠信經(jīng)營等制度建設(shè)。接下來,根據(jù)省、市有關(guān)精神,農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要調(diào)整到區(qū)工商分局,因此,商務(wù)局和工商分局要搞好工作上的銜接,防止出現(xiàn)工作推進(jìn)上的真空。區(qū)發(fā)改委(物價(jià)局)要做好項(xiàng)目審批與申報(bào)工作,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的物價(jià)監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局要做好資金保障工作,全程監(jiān)管,提高資金使用績效。區(qū)城管執(zhí)法局要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊及街道占道經(jīng)營整治工作。區(qū)農(nóng)林局要組織菜籃子基地與農(nóng)貿(mào)市場直銷攤位對接,積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通新模式,做好動(dòng)物疫情檢查和預(yù)防。區(qū)消防大隊(duì)要督促、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場改造提升過程中的消防規(guī)范和消防安全工作。

國土、規(guī)劃、公安、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)履行職能,全程參與。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要抓緊成立農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確責(zé)任和措施,抓好轄區(qū)內(nèi)所屬農(nóng)貿(mào)市場改造提升的實(shí)施工作,安排落實(shí)本級財(cái)政配套扶持資金。此外,鎮(zhèn)要抓緊做好中心城區(qū)商貿(mào)布點(diǎn)規(guī)劃,完善中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場定點(diǎn)布局。區(qū)市場發(fā)展公司要負(fù)責(zé)做好區(qū)市場發(fā)展公司所屬農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作。

(三)立足長遠(yuǎn),建立完善長效管理機(jī)制。市場硬件設(shè)施改造提升后,要建立農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制,不斷鞏固改造成果、保障群眾利益。一要打造專業(yè)化的市場管理隊(duì)伍,提升市場舉辦者管理隊(duì)伍素質(zhì),定期進(jìn)行市場管理人員培訓(xùn)。二要落實(shí)市場舉辦者責(zé)任,充分發(fā)揮社會公共服務(wù)職能,落實(shí)市場舉辦者法定責(zé)任和社會責(zé)任。三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場社會管理模式,實(shí)現(xiàn)共同治理、多方共贏。要發(fā)揮群眾監(jiān)管、媒體監(jiān)督的作用,吸引更多社會力量參與管理。四要加強(qiáng)誠信建設(shè),提高經(jīng)營戶誠信經(jīng)營自覺性。積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者信用評價(jià)和分類監(jiān)管體系建設(shè),建立健全信用檔案,公示信用分類結(jié)果,鼓勵(lì)誠信,懲處失信,形成誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的氛圍。

第9篇:農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)檢查范文

今天,縣委、縣政府在這里召開“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會,充分體現(xiàn)了“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性,也表明了縣委、縣政府對搞好“雙創(chuàng)”工作的堅(jiān)強(qiáng)決心,我們工商行政管理局,作為政府的行政執(zhí)法部門和市場秩序的監(jiān)管部門,更是責(zé)無旁貸。我們將嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”工作要求,充分發(fā)揮工商職能作用,不斷加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體資格,規(guī)范市場經(jīng)營行為,力爭在市場秩序監(jiān)管方面給縣委、縣政府交一份滿意的答卷。為了確保我局承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面達(dá)標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

一、進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類違章違法行為。

我們要把進(jìn)一步解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓,嚴(yán)厲打擊市場各類違章違法行為。首先加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查、檢測與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、米、面、油、熟食等重要商品,督促食品經(jīng)營戶嚴(yán)格遵守《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)商品準(zhǔn)入制度,保證商品來源合法,進(jìn)一步規(guī)范索票索證和進(jìn)銷貨臺賬,各大超市全面啟動(dòng)電子查詢系統(tǒng)。其次,要圍繞解決“三農(nóng)”問題,積極開展種子、化肥、農(nóng)藥等專項(xiàng)打假行動(dòng),進(jìn)一步健全和完善“12315”申訴舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制,快速反應(yīng)、及時(shí)出擊,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。第三,繼續(xù)查處取締無照經(jīng)營行為。積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管、崗位責(zé)任制和片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制等制度,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),變無照經(jīng)營專項(xiàng)整治為常態(tài)化的日常監(jiān)管,使轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營率控制在2%以下,亮照率達(dá)到100%。第四,協(xié)助有關(guān)部門抓好校園周邊環(huán)境整治工作,大力整治“黑網(wǎng)吧”,掃除“黃賭毒”,真正為人民群眾提供一個(gè)良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營行為。

依法對縣城兩大農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。安排專門力量投入到農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管中,健全和完善農(nóng)貿(mào)市場商品準(zhǔn)入制和市場預(yù)警制,幫助市場主辦單位盡快取得合法的主體資格,督促設(shè)立專門的市場管理辦公室。按照“市場業(yè)主是市場管理第一責(zé)任人”的要求,建立科學(xué)的農(nóng)資市場管理辦法,設(shè)立專職人員具體負(fù)責(zé)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、信息宣傳等工作。督促市場主辦單位按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)制定各類制度,完善衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施,定期對經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,幫助規(guī)范市場用工管理,做到規(guī)范有序、證照齊全,有關(guān)資料登記詳實(shí)。加大市場巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、質(zhì)量檢測、不合格商品退市等安全監(jiān)管制度。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范市場經(jīng)營行為,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理,繼續(xù)實(shí)施守法、文明、誠信經(jīng)營等制度,針對存在的較為嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,推行駐場制和巡查制相結(jié)合的監(jiān)管方法,落實(shí)衛(wèi)生管理人員責(zé)任,保證各項(xiàng)衛(wèi)生制度得以落實(shí)。積極協(xié)助市場主辦單位搞好劃行歸市,徹底清查亂擺攤點(diǎn)和無照經(jīng)營行為,確保在有限的市場總量下實(shí)現(xiàn)“行商歸點(diǎn)、坐商歸店、農(nóng)商歸市”。