智慧城建設(shè)規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

我是在研究日立集團(tuán)時(shí)注意到這個(gè)現(xiàn)象的。關(guān)注日立，則是由于我近乎偏執(zhí)的不相信――我不相信在技術(shù)方面有一定積累的日本企業(yè)真的會(huì)全面虧損（日本大地震時(shí)日企對(duì)世界的重要性就有所體現(xiàn)）。據(jù)說(shuō)，日本企業(yè)都是由大財(cái)團(tuán)控制，而大財(cái)團(tuán)喜好對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，雖然沒有十足的證據(jù)，但我還是相信在日本大企業(yè)中，有虧損的就一定有盈利的。

于是，在新一期的財(cái)富世界500強(qiáng)上，我發(fā)現(xiàn)了日立：日立以1224.2億美元的營(yíng)業(yè)收入高居38位，其凈利潤(rùn)則是44億美元。相對(duì)于其營(yíng)業(yè)收入來(lái)說(shuō)，凈利潤(rùn)雖說(shuō)并不多，但和其他日本企業(yè)相比，日立44億美元的凈利潤(rùn)還是格外的耀眼。

眾所周知，IBM有智慧地球戰(zhàn)略，日立則幾乎同時(shí)提出了智慧城市戰(zhàn)略。在世人紛紛聚焦IBM的轉(zhuǎn)型之時(shí)，卻忽略了日立的緊隨其后。同樣，當(dāng)我們開始注意到日立的轉(zhuǎn)型時(shí)，卻也容易忽略東芝、松下、三井不動(dòng)產(chǎn)、NEC等日本企業(yè)的躍躍欲試――日企正欲紛紛轉(zhuǎn)型智慧城市。

在這個(gè)過(guò)程中，日立就是打頭陣的先鋒。近年來(lái)，日立主打的事業(yè)是社會(huì)創(chuàng)新事業(yè)，即其IT部門和基礎(chǔ)設(shè)施部門的融合。2011～2013年的三年里，高達(dá)100億美元的資本（占其投資總額的70%）都將投向這個(gè)事業(yè)，而主打的戰(zhàn)略就是智慧城市戰(zhàn)略，即通過(guò)借助IT技術(shù)對(duì)各種城市元素進(jìn)行關(guān)聯(lián)，從而讓城市運(yùn)作更節(jié)能、安全和“智慧”。

日企之中，日立打頭陣，東芝緊隨其后。IBM提出智慧地球戰(zhàn)略，日立把它定位到智慧城市，東芝則進(jìn)一步聚焦為智慧社區(qū)。

和日立一樣，東芝也是大型多元化集團(tuán)，其社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施部門在集團(tuán)中也是很大的一塊。不知是否是受日立影響，還是東芝也認(rèn)為IT和基礎(chǔ)設(shè)施融合是大勢(shì)所趨，和日立一樣，東芝去年也進(jìn)行了大范圍的結(jié)構(gòu)重組，將與智能社區(qū)相關(guān)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)整合成為一部分，以增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)能力。

東芝在華打入智慧城市建設(shè)的途徑幾乎和日立一模一樣。政府方面，東芝參與建設(shè)的項(xiàng)目有天津生態(tài)城建設(shè)、江西省共青城市智能社區(qū)技術(shù)實(shí)證項(xiàng)目、錦州市智能社區(qū)項(xiàng)目。企業(yè)方面，東芝先后和大型IT企業(yè)中國(guó)東軟集團(tuán)成立合資公司、與大型央企中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議。

低調(diào)的日立并沒有明確說(shuō)出其智慧城市業(yè)務(wù)未來(lái)幾年可能的銷售額，東芝則把目標(biāo)定的十分明確：2015年，智能社區(qū)業(yè)務(wù)的全球銷售額達(dá)到9000億日元。（按照目前匯率，約合728億元人民幣）。

除日立和東芝之外，松下、NEC、三井不動(dòng)產(chǎn)、NTT、日產(chǎn)等都躍躍欲試涉足智慧城市領(lǐng)域。NEC兩個(gè)月前高調(diào)宣布全面進(jìn)軍智慧城市。而此前，松下早已轉(zhuǎn)型做樓宇、寫字樓、家庭、店鋪等整體解決方案，如今更是順勢(shì)做起了智慧城市，目前已經(jīng)和大連市政府達(dá)成協(xié)議，豪言將大連科技城打造成中國(guó)首個(gè)智慧城市樣板。日產(chǎn)、豐田、富士通、三井不動(dòng)產(chǎn)則是順手做起了智慧城市的生意――通過(guò)智慧城市的大概念推廣各自的產(chǎn)品：日產(chǎn)主攻智能交通，豐田負(fù)責(zé)汽車智慧導(dǎo)航，富士通搞定云計(jì)算，三井不動(dòng)產(chǎn)則賣自己的住房解決方案。

文章到了這里，有一個(gè)問題需要解決。按理說(shuō)，像日立、NEC、松下、東芝等企業(yè)在各自原有主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步減弱、行業(yè)前景又不是太好的情況下，尋找新領(lǐng)域、多元化經(jīng)營(yíng)可能是其唯一出路，但這些日企為什么又要紛紛轉(zhuǎn)型做智慧城市，而不是其他領(lǐng)域呢？

這還要從智慧城市的定義上說(shuō)起。目前，雖然各大巨頭紛紛進(jìn)軍智慧城市，但關(guān)于智慧城市的定義還不是很明確，IBM、思科、西門子等企業(yè)都有自己的概念和側(cè)重點(diǎn)。但有一點(diǎn)是毋庸置疑的，那就是智慧城市是指能夠利用IT技術(shù)更高效地利用能源和資源的城市，IT技術(shù)在其中至關(guān)重要。

而日本這幾大巨頭在IT上都有不錯(cuò)的積累，這又要?dú)w功于日本政府的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策了。上世紀(jì)90年代末，日本政府將IT行業(yè)列為重點(diǎn)扶植的新興產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)了e-Japan、e-JapanII、U-Japan、I-Japan戰(zhàn)略，借此推動(dòng)日本信息技術(shù)的發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，日本幾大巨頭完成了在IT領(lǐng)域的前期積累。拿日立來(lái)說(shuō)吧，其IT業(yè)務(wù)2011年的銷售額更是高達(dá)159億美元，規(guī)模已然很大。

智慧城市是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，“錢途”不可限量，這也是日本企業(yè)紛紛進(jìn)軍智慧城市領(lǐng)域的大背景。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已有1500多座城市宣稱將打造智慧城市，僅中國(guó)就已經(jīng)有150多個(gè)城市宣布要建設(shè)智慧城市，計(jì)劃投資規(guī)模更是以萬(wàn)億元為單位。另外，在各國(guó)的智慧城市建設(shè)中，側(cè)重點(diǎn)是不同的，日本企業(yè)更側(cè)重的是生態(tài)和IT基礎(chǔ)，而中國(guó)急需要的就是生態(tài)環(huán)保，這也正是日企在華這么積極的原因。

智慧城市是一個(gè)大概念，下面有智能建筑、智能交通、智能電網(wǎng)、智能水處理、智能醫(yī)療、智能家居、智能安防、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分行業(yè)，可謂兼容并包、異常龐雜。這意味著什么呢？這意味著沒有一家企業(yè)能獨(dú)自占領(lǐng)整個(gè)市場(chǎng)。IBM厲害是吧？但也只能提供主機(jī)、軟件和虛擬的解決方案而已。思科也不錯(cuò)吧？但也不過(guò)只能提供網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)品。西門子大牌吧？但也只能提供醫(yī)療、能源和一部分工業(yè)產(chǎn)品而已。

這還意味著什么呢？這還意味著如果某家企業(yè)真的能兼顧智慧城市的方方面面，假設(shè)它還都能做的不錯(cuò)，那么這家企業(yè)將獲得巨大的優(yōu)勢(shì)?？上КF(xiàn)實(shí)中沒有哪家企業(yè)有這么大能力，但這也沒關(guān)系，如果把某些企業(yè)組織起來(lái)構(gòu)成聯(lián)盟，是不是就可以相當(dāng)那樣的一個(gè)巨無(wú)霸企業(yè)呢？

日本企業(yè)正是這么做的！日立、東芝、三井不動(dòng)產(chǎn)等58家日本企業(yè)日前組成日企聯(lián)盟，聯(lián)合競(jìng)標(biāo)智慧城市項(xiàng)目。

日企聯(lián)盟收到成效了嗎？

是的。來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站的消息顯示：2012年8月4日，日企聯(lián)盟已經(jīng)分別與東營(yíng)市和溫州市簽署了協(xié)議。日企聯(lián)盟將從規(guī)劃階段開始全面涉足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保城市建設(shè)項(xiàng)目，該聯(lián)盟將承接溫州市和東營(yíng)市包括住宅、交通和醫(yī)院等領(lǐng)域在內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)劃，例如運(yùn)用節(jié)能技術(shù)的住宅建設(shè)、新一代軌道交通等公共交通建設(shè)以及醫(yī)院建設(shè)和水質(zhì)管理等。

日企聯(lián)盟將從規(guī)劃階段開始按領(lǐng)域劃分，每個(gè)領(lǐng)域由多家企業(yè)聯(lián)合制定計(jì)劃，缺啥補(bǔ)啥。缺IT基礎(chǔ)？缺建筑機(jī)械？缺火力發(fā)電設(shè)備？別擔(dān)心，日立有；缺智慧建筑？也別擔(dān)心，三井不動(dòng)產(chǎn)有。缺水力發(fā)電設(shè)備？缺醫(yī)療設(shè)備？缺信息設(shè)備？別擔(dān)心，東芝有。如果這58家企業(yè)還不夠怎么辦？別擔(dān)心，吸收新成員唄。

第2篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、形成及其相對(duì)封閉性

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館管理對(duì)象是國(guó)土檔案，即國(guó)土資源部門在日常工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、照片、聲像、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄①。由于檔案類型多樣，形態(tài)差異大，質(zhì)地多樣，管理國(guó)土檔案存在一定的困難。20世紀(jì)90年代，在國(guó)家信息化策略推動(dòng)下，國(guó)土規(guī)劃部門開始檔案數(shù)字化工作，建立數(shù)字檔案目錄，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索利用等。進(jìn)入21世紀(jì)初，目錄數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)完成，全文數(shù)據(jù)庫(kù)不斷增多，形成了大量的國(guó)土檔案，相關(guān)管理部門開始建設(shè)國(guó)土檔案管理系統(tǒng)，并不斷進(jìn)行改造、升級(jí)，形成了比較成熟的國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)。近10年來(lái)，尤其是在《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》的引導(dǎo)下，數(shù)字檔案館基本建成。如武漢市國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、山東省濟(jì)寧市國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)、安徽省安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)等結(jié)合自身工作職能，稱謂“不同的數(shù)字檔案館”。目前，全國(guó)范圍內(nèi)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字管理系統(tǒng)不僅能夠滿足特定區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源系統(tǒng)檔案管理的實(shí)際需求，而且能夠滿足T級(jí)檔案信息數(shù)據(jù)的可靠存儲(chǔ)和快速檢索，對(duì)土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、綜合文書、聲像等各大類檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案數(shù)、圖、文“一體化管理”。②近年來(lái)，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過(guò)與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了“空間庫(kù)、目錄庫(kù)、圖文庫(kù)”三庫(kù)合一的數(shù)字檔案館管理模式，不僅將電子公文流程形成的電子檔案、檔案數(shù)字化后形成的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且具有統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和檔案利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檔案利用的電子化、平臺(tái)化，初步建成了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館。這種數(shù)字檔案館，通過(guò)與規(guī)劃部門、土地管理部門、測(cè)繪部門等的結(jié)合，形成了一個(gè)開放的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)該說(shuō)，從國(guó)土檔案到國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)，再到國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)化，是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是國(guó)土規(guī)劃管理部門不斷創(chuàng)新的結(jié)果。然而，目前看來(lái)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在：以管理為主，利用為輔；以系統(tǒng)內(nèi)部使用為主，公共使用為輔；以土地規(guī)劃為主，與其他部門的結(jié)合有限；以區(qū)域內(nèi)利用為主，全國(guó)范圍內(nèi)的整體使用尚未形成。也就是說(shuō)，數(shù)字檔案館的功能集中在工作人員對(duì)檔案信息資源的管理，主要是單位內(nèi)部國(guó)土規(guī)劃部門使用，面向社會(huì)公眾、面向其他管理機(jī)構(gòu)、面向全國(guó)銜接的統(tǒng)一平臺(tái)尚未建立，導(dǎo)致了國(guó)土資源規(guī)劃數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”存在著不平衡現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一是因?yàn)閿?shù)字檔案館建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng)，其功能的完善需要時(shí)間；二是因?yàn)閺囊延械臋n案管理系統(tǒng)開發(fā)成數(shù)字檔案館是一個(gè)質(zhì)的飛躍，這在不少單位并沒有清晰的概念。因此，需要充分認(rèn)識(shí)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性，促進(jìn)其快速成熟。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是“數(shù)字檔案館空間范圍內(nèi)的人與其生存的環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體”，“是用生態(tài)系統(tǒng)的概念、理論和方法研究數(shù)字檔案館的結(jié)構(gòu)、功能和管理運(yùn)作”③。據(jù)此，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由人、國(guó)土數(shù)字檔案信息資源、地域環(huán)境等要素組成的完整統(tǒng)一體。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館作為一個(gè)有機(jī)的生命體，不僅涉及該生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)結(jié)構(gòu)，而且存在結(jié)構(gòu)要素及其相互之間的關(guān)聯(lián)，以及工作人員與數(shù)字檔案館生存環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”之間的平衡。

二、開放性是基本體現(xiàn)

檔案館在社會(huì)中是一個(gè)獨(dú)立存在的個(gè)體，是社會(huì)的一個(gè)組成部門，它存在于社會(huì)之中，受社會(huì)的制約，同時(shí)也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生作用，具有社會(huì)服務(wù)性。檔案館不同于檔案室，它保管檔案的目的不是為某一單位、某一系統(tǒng)小范圍服務(wù)，而是為社會(huì)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。它的服務(wù)范圍大而廣，面向社會(huì)各個(gè)方面，遍及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人，④這是自19世紀(jì)40年代至今檔案開放的基本結(jié)論。數(shù)字檔案館的本質(zhì)是檔案館。數(shù)字檔案館是利用各種信息技術(shù)手段將原有的館藏檔案數(shù)字化，并收集、采集、捕獲有價(jià)值的數(shù)字檔案信息資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立分布式、跨地域的有序的檔案信息資源管理系統(tǒng)；該系統(tǒng)以數(shù)字檔案信息資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)等為平臺(tái)，以用戶需求為根本，提供各種信息服務(wù)。⑤國(guó)家檔案局的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》⑥指出，數(shù)字檔案館的四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)功能“收集、管理、保存、利用”，一旦缺乏廣泛的、本機(jī)構(gòu)以外的“利用”環(huán)節(jié)，便不能稱為數(shù)字檔案館?；谶@種認(rèn)識(shí)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館理應(yīng)是服務(wù)社會(huì)大眾的檔案館，是大眾利用國(guó)土資源信息的開放性的窗口。

1.是自然生態(tài)系統(tǒng)基本法則

任何一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)都是開放的，有輸入和輸出，而輸入的變化總會(huì)引起輸出的變化。雖然輸出并不是立即變化，有時(shí)會(huì)延遲，但是決不會(huì)趕在輸入之前。輸出是輸入的結(jié)果，輸入是原因和源頭，兩者呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的平衡。⑦信息生態(tài)系統(tǒng)中，信息的生產(chǎn)者、傳遞者、分解者、消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換，構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)循環(huán)。⑧數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)作為人與其生存環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體，與外界環(huán)境有著不斷的交流，其自身處于不斷輸入和輸出的循環(huán)往復(fù)之中，通過(guò)信息傳遞和價(jià)值轉(zhuǎn)化不斷地與外界進(jìn)行交流，包括機(jī)構(gòu)、人員之間的相互交流與合作，這是自然生態(tài)系統(tǒng)的基本法則。

2.是技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物

20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著全球范圍內(nèi)“第三次浪潮”的興起，信息技術(shù)對(duì)檔案工作產(chǎn)生了極大的沖擊，對(duì)數(shù)字檔案館的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了重大的驅(qū)動(dòng)作用。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息可視化技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及web2.0技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字檔案館的建設(shè)和發(fā)展提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。在一定程度上，數(shù)字檔案館是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，也是集成了眾多現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合系統(tǒng)。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中主要依托3S技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、ArcGIS、WebService等先進(jìn)技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館開發(fā)應(yīng)用，本身就是一個(gè)種開放性的體現(xiàn)。同時(shí)，這些技術(shù)不斷更新、升級(jí)，早期的國(guó)土檔案數(shù)字化也不斷發(fā)展成國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)，不僅體現(xiàn)了技術(shù)的推動(dòng)作用，也展示了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的開放性。

3.是落實(shí)民生政策的必然要求

自2007年黨的十七大召開以來(lái)，各級(jí)政府部門紛紛將民生問題與部門職能相結(jié)合，形成了全社會(huì)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生新局面。國(guó)家檔案局頒布的《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》提出，要建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。顯示了我國(guó)在推進(jìn)政治民主化、打造陽(yáng)光政府、滿足公民信息獲取過(guò)程中所做出的積極努力，也為進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源社會(huì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)檔案信息共享邁出了堅(jiān)定步伐。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館保存有國(guó)計(jì)民生的重要檔案信息。例如，征地文書、土地調(diào)查、土地登記、違法占地處理材料等，詳細(xì)地記錄了土地開發(fā)利用過(guò)程的基本情況。這些信息不僅是確定土地權(quán)屬的依據(jù)，也是征地、處理糾紛的依據(jù)，還是土地科學(xué)規(guī)劃利用的依據(jù)。從這個(gè)角度看，落實(shí)民生，也必須將國(guó)土規(guī)劃?rùn)n案館設(shè)計(jì)成一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)。

三、推進(jìn)實(shí)踐應(yīng)用

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性符合數(shù)字檔案館本質(zhì)與時(shí)展潮流，有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也有著廣泛的實(shí)踐應(yīng)用。

1.應(yīng)用視角

(1)多目標(biāo)

不同的使用者，對(duì)同一檔案信息有不同的使用需求。例如，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的人口信息，可以用作學(xué)區(qū)規(guī)劃，也可以用作住房區(qū)規(guī)劃等。檔案資源具有多目標(biāo)的使用特性，從而大幅度地提高了開放國(guó)土規(guī)劃的檔案資源的價(jià)值。

(2)多內(nèi)容

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館含有豐富的專業(yè)化檔案信息資源，在開放性的視角下，可以將不同來(lái)源、不同載體的檔案信息資源進(jìn)行整合。例如，同一主題下不同載體（紙質(zhì)和聲像）檔案進(jìn)行整合，或透過(guò)共同的地理坐標(biāo)系統(tǒng)將各種不同主題的檔案資源套疊，以方便對(duì)檔案信息的深度挖掘，并逐步形成良好的生態(tài)環(huán)境。

(3)多途徑

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有調(diào)查、收集、整理的專業(yè)檔案，是真實(shí)、完整、可靠的檔案信息資源，為利用土地的不同機(jī)構(gòu)（尤其是政府機(jī)構(gòu)）和個(gè)人提供了保障。例如，有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、商居土地投入或個(gè)人進(jìn)行土地置換、拆遷補(bǔ)償?shù)?，就可以通過(guò)專業(yè)數(shù)字檔案館的平臺(tái)進(jìn)行咨詢利用。通過(guò)協(xié)調(diào)“管”與“用”的關(guān)系，形成良好的生態(tài)平衡。

(4)多范圍

公路建設(shè)選線、垃圾場(chǎng)選址、工業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)位規(guī)劃等空間選址，均需要利用國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的支持，再配合專業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，整合專家系統(tǒng)，出臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案，分析各種方案的優(yōu)缺點(diǎn)，從而使決策的過(guò)程更加科學(xué)化。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館整合了龐大的國(guó)土及規(guī)劃專業(yè)檔案信息，通過(guò)該數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)不斷與外界進(jìn)行信息交換，有利于未來(lái)空間發(fā)展。

2.應(yīng)用重點(diǎn)

(1)與政府部門相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域開放性

為政府部門規(guī)劃服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的基本任務(wù)。2014年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部在28個(gè)市縣開展了“多規(guī)合一”試點(diǎn)。⑨隨之，其他市縣甚至一些省級(jí)行政區(qū)也陸續(xù)提出。究其實(shí)質(zhì)，“多規(guī)合一”就是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館與政府部門結(jié)合，不同的政府機(jī)構(gòu)利用數(shù)字檔案館平臺(tái)，消除原有的市縣規(guī)劃下的自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問題，以此來(lái)提升政府對(duì)于土地空間的管控能力，促進(jìn)國(guó)土空間集約、高效、可持續(xù)利用和規(guī)劃管理。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)開放性應(yīng)用最早體現(xiàn)在政府規(guī)劃方面。在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館建設(shè)以前，由于政府部門之間的“信息壁壘”，各種與規(guī)劃相關(guān)的信息無(wú)法及時(shí)地傳送，沖突時(shí)有發(fā)生。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有精準(zhǔn)的土地檔案信息等資源，通過(guò)信息的及時(shí)推送，打破了政府部門之間的“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源與管理機(jī)關(guān)與政府其他部門之間的信息共享，進(jìn)而為政府各部門之間搭建起了“橋梁”，形成了節(jié)約型的生態(tài)系統(tǒng)。

(2)與“智慧城市”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的整體開放性

為“智慧城市”服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)功能的拓展。近年來(lái)，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過(guò)與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了空間庫(kù)、目錄庫(kù)、圖文庫(kù)三庫(kù)合一的數(shù)字檔案館管理模式。例如，陜西省西安市勘察測(cè)繪院建立了規(guī)劃用地檔案管理的GIS系統(tǒng)，科學(xué)管理大量征地信息和檔案資料⑩；安徽省安慶市城建檔案館通過(guò)融合城建檔案管理規(guī)范、著錄規(guī)范和GIS技術(shù)，研制開發(fā)了“可視化城建檔案管理系統(tǒng)”；山東省濟(jì)寧市國(guó)土資源局建立的“國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理；武漢市國(guó)土資源局開發(fā)設(shè)計(jì)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案圖文一體化查詢。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我國(guó)城市人口激增，交通等問題開始凸顯。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館為加強(qiáng)城市管理，為“智慧城市”建設(shè)提供了框架和基礎(chǔ)。“智慧城市”絕不僅僅是實(shí)現(xiàn)城市的智能化，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等，具有豐富的內(nèi)涵。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的整體開放性就是與“智慧城市”建設(shè)全面結(jié)合，充分展現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性建設(shè)在“智慧城市”建設(shè)過(guò)程中的重要地位，全面實(shí)現(xiàn)檔案信息與地理信息、社會(huì)信息的融合與共享。例如，與實(shí)時(shí)路況結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能交通；與遺產(chǎn)資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)；與旅游資源結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展等?？傊?，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與不同行業(yè)、系統(tǒng)或空間的結(jié)合，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案的空間，衍生出基于國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的新平臺(tái)，從而推動(dòng)“智慧城市”的發(fā)展。

(3)與民生工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的全面開放性

為民生服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的基本要求和最高境界。例如，廣州市城市建設(shè)檔案館承建的“數(shù)字城建檔案館系統(tǒng)”，將科技、文化、醫(yī)療、電子商業(yè)等領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立互聯(lián)關(guān)系，為豐富傳統(tǒng)檔案館館藏提供線索和可能，并實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾提供便捷的服務(wù)。從民生角度出發(fā)，數(shù)字檔案館通過(guò)檔案信息資源集成系統(tǒng)和檔案網(wǎng)站構(gòu)建檔案信息總和服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字檔案信息資源整合和利用，能夠打破館際界限和“信息壁壘”，集成各類檔案信息資源，協(xié)同各數(shù)字檔案館間業(yè)務(wù)處理，實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一瀏覽和統(tǒng)一檢索，為用戶提供一體化的檔案信息服務(wù)，體現(xiàn)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的整體趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)開放性建設(shè)與當(dāng)前各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合，如公眾常用的地圖軟件、出行租車軟件以及團(tuán)購(gòu)軟件等，通過(guò)開發(fā)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館移動(dòng)應(yīng)用或平臺(tái)，創(chuàng)建國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館微信公眾號(hào)等方式，將國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館中的數(shù)字檔案信息以立體或平面圖及文字形式展現(xiàn)在公眾面前，方便公眾的日常生活，增強(qiáng)國(guó)土數(shù)字檔案信息資源在公眾生活中的影響，激發(fā)國(guó)土數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的全面開放性。

作者：陳勝 張萍 丁玲 單位：武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心

注釋：

①林瓊.國(guó)土檔案數(shù)字化建設(shè)問題與建議[J].中國(guó)土地,2015(7).

②李曉燕,范威,陳三梅.濟(jì)寧市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)思路[J].國(guó)土資源信息化,2013(3).

③金波,湯黎華,何偉祺.數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)[J].檔案學(xué)通訊,2010(1).

④朱玉媛.檔案學(xué)基礎(chǔ)[M].武漢大學(xué)出版社,2008.

⑤倪代川,金波.論數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的功能[J].檔案學(xué)研究,2013(4).

⑥數(shù)字檔案館建設(shè)指南[EB/OL].⑦蔡曉明.生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)[M].科學(xué)出版社,2000.

⑧蔣錄全.信息生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[M].圖書館出版社,2003.

⑨“多規(guī)合一”：找準(zhǔn)方向繪藍(lán)圖[EB/OL]

⑩馬駿,賈斌.基于GIS的西安市規(guī)劃用地檔案管理系統(tǒng)[J].測(cè)繪技術(shù)裝備,2002(4).

11.安慶市城建檔案館.安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)通過(guò)省科技成果鑒定[J].2003(4).

12.李曉燕,范威,陳三梅.濟(jì)寧市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)思路[J].國(guó)土資源信息化,2013(03).

第3篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體要求，以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、建管并重的原則，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，全方位優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃跨越發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

城市建設(shè)管理年”活動(dòng)的主要內(nèi)容有四大任務(wù)，即：

一）城市建設(shè)

1南大街道路改造提升工程。完成南大街南段、東內(nèi)環(huán)路南段、南外環(huán)路東段道路年度建設(shè)任務(wù)。

2生態(tài)文化園建設(shè)工程。完成生態(tài)文化園、大廈及商業(yè)帶建設(shè)任務(wù)。

3道路建設(shè)。開通東門大橋至紅沙堡長(zhǎng)3000米，寬16米的道路，修建橋梁一座，完成土路及砂礫路面修筑工程；完成16公里支干道路建設(shè)及居民巷道硬化任務(wù)。

4綠化工程。完成城區(qū)各主次干道各類缺損樹木的補(bǔ)栽任務(wù)；完成濱渠路綠化苗木栽植；完成南大街南段道路綠化苗木栽植任務(wù)；抓好城區(qū)單位和居民庭院綠化，力爭(zhēng)年內(nèi)縣城建成區(qū)綠化覆蓋率提高0.5%5亮化工程。完成水電1巷、水電2巷、通天巷、建設(shè)5巷共20盞路燈架設(shè)任務(wù)，提高城區(qū)亮化覆蓋，改善城市景觀。

6東門五干渠橋拆除及土方回填工程。完成五干渠橋、泄水墻、基礎(chǔ)砼的拆除、挖土方、運(yùn)輸、夯填及清運(yùn)垃圾等工程建設(shè)任務(wù)。

7景觀工程。完成濱渠路場(chǎng)地平整，道牙磚安裝，土方工程，樹槽整理，護(hù)坡、臺(tái)階和欄桿建設(shè)，路燈架設(shè)，滲水磚鋪裝，休閑凳安裝及給排水設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。

8供熱工程。開工建設(shè)集中供熱項(xiàng)目，建設(shè)熱源廠1座，改建熱力站3座、新建熱力站2座；完成200戶居民供熱設(shè)施分戶控制改造工程；改造敷設(shè)供熱主管網(wǎng)1500米。

9給排水工程。實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程；完成污水廠向東延伸、水源地保護(hù)、城東工業(yè)集聚區(qū)給水延伸工程及排水工程、城區(qū)節(jié)水改造、四號(hào)泵站搬遷改造等工程建設(shè)任務(wù)。

10環(huán)衛(wèi)工程。修建水沖式公廁1座；改裝擺臂式側(cè)裝垃圾車1輛，制作垃圾箱20個(gè)，配備保潔車20輛；城東工業(yè)集聚區(qū)增加垃圾點(diǎn)6處。

11規(guī)劃編制及修編。完成城區(qū)地形圖補(bǔ)測(cè)、總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)。

二）市政管理

1環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真抓好主干道和各巷道的清掃保潔，堅(jiān)決制止亂潑污水、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不良行為；綜合整治居民住宅區(qū)、縣城環(huán)路、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生“死角”加強(qiáng)對(duì)酒店、飯館、茶園、小吃攤點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)常性管理，對(duì)臟、亂、差的要求限期整改。

2市容市貌管理。治理城市“牛皮癬”進(jìn)一步整治廢品收購(gòu)、洗車、修車門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，做到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)入店入場(chǎng)。大力倡導(dǎo)文明施工，對(duì)建筑工地一律實(shí)行圍欄施工，制止隨意堆放物件、排放污水、占用道路，拆除各類違章建筑。沿街店面、戶外廣告櫥窗等要嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)保持店容店貌潔凈美觀。及時(shí)更新和增設(shè)市政公用設(shè)施、補(bǔ)修破損路面。

3交通秩序管理。以縣城四大街、步行街等為交通管理示范街，制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。公安、運(yùn)管部門要進(jìn)一步總結(jié)推廣示范街經(jīng)驗(yàn)，控制城區(qū)出租車數(shù)量，整頓交通秩序，規(guī)范車輛?？浚锌?、貨運(yùn)車輛一律進(jìn)站停靠，嚴(yán)禁超速行車。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汽車駕駛員、市民的培訓(xùn)教育，提高文明素質(zhì)，努力做到文明上路、文明行駛。切實(shí)解決汽車尾氣超標(biāo)和牲畜糞便、垃圾污染城區(qū)的問題。

4市場(chǎng)管理。工商、商務(wù)部門要采取有效措施依法規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)交易，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，力求做到文明經(jīng)商、守法交易。工商、公安、建設(shè)、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合行動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，取締店外擺攤、以街為市、以路代市、沿街叫賣等不良現(xiàn)象，確保行商進(jìn)市、座商進(jìn)店、各類攤點(diǎn)上市交易。

5環(huán)境噪音污染。環(huán)保、公安、工商、文化等部門要加大對(duì)噪音污染的治理，制止音像制品商店、電器銷售門市部、建筑工地、住宅樓下商鋪、餐廳及娛樂場(chǎng)所噪音擾民現(xiàn)象，依法規(guī)范城區(qū)飼養(yǎng)寵物和亂放鞭炮的行為，為市民提供一個(gè)和諧舒適的居住環(huán)境。

6物業(yè)管理。要完善制度，探索建立解決物業(yè)問題的長(zhǎng)效機(jī)制；加大查處力度，及時(shí)解決處理物業(yè)管理中出現(xiàn)的各類問題。

7綠化管理。要科學(xué)管護(hù)，提高樹木成活率；提高綠化水平，打造綠化精品，營(yíng)造良好的城市景觀。

8土地管理。要進(jìn)一步堅(jiān)持完善土地經(jīng)營(yíng)管理制度，依法收回長(zhǎng)期閑置土地，提高土地經(jīng)營(yíng)效益。

9供熱管理。推進(jìn)集中供熱等各項(xiàng)供熱工程實(shí)施，及時(shí)解決供熱中的突出矛盾和問題，保障人民群眾安全越冬。

三）民生工程

1廉租房。年內(nèi)完成500套，25000平方米的廉租住房建設(shè)及實(shí)物配租任務(wù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2147戶，進(jìn)一步解決好城區(qū)無(wú)房戶和住房困難戶的住房問題。

2棚戶區(qū)改造。完成城區(qū)1000戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。

3農(nóng)村危房改造。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村危房改造規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋工程質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完成全縣3000戶農(nóng)村危房改造工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

四）小城鎮(zhèn)建設(shè)

按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、體現(xiàn)特色、規(guī)模適度、梯次建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展”方針，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村莊規(guī)劃編制和審批工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，同時(shí)做好小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。

三、保障措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督查工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要科學(xué)制定推進(jìn)方案，明確進(jìn)度和時(shí)限要求，靠實(shí)工作責(zé)任，確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)年新開工的項(xiàng)目，要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保資金按時(shí)到位，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。要嚴(yán)格工程質(zhì)量、安全管理，加強(qiáng)工程監(jiān)理，建設(shè)精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。

二）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念。不斷深化城市投融資體制改革，利用資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成多元化城市建設(shè)籌資渠道。強(qiáng)化城建自籌集中統(tǒng)一管理，通過(guò)整合城市土地資本、基礎(chǔ)設(shè)施存量、地域空間和其他經(jīng)濟(jì)要素資源，盤活城市資產(chǎn)。逐步加大財(cái)政對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，促進(jìn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市建設(shè)資金監(jiān)管，把有限的資金盤活用好，發(fā)揮最大效益。

第4篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

       非常感謝張總、單總和人力資源部，讓我邁出從技術(shù)人員到公司副經(jīng)理過(guò)渡的第一步。四月初，在他們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了《實(shí)施神龍達(dá)客戶關(guān)系信息化管理（CRM）可行性方案》。該方案從汽車行業(yè)實(shí)施定向客戶關(guān)系管理、公司業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、實(shí)施精細(xì)化銷售等方面對(duì)神龍達(dá)實(shí)業(yè)各分公司的客戶關(guān)系管理進(jìn)行了分析說(shuō)明，指出了目前我們企業(yè)管理的瓶頸，即工作流程不清晰、客戶信息分散在業(yè)務(wù)人員手中、部門分工協(xié)作責(zé)任劃分不盡明確、相關(guān)人員的工作流和信息流沒有統(tǒng)一的平臺(tái)共享等。這個(gè)方案為今后的管理工作提供了理論依據(jù)。

      

作為市場(chǎng)部分管領(lǐng)導(dǎo)，今年初我們就制定了工作目標(biāo)，即終端產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)開發(fā)市場(chǎng)滲透、反饋客戶需求信息、同業(yè)信息提供以及分銷商管理等工作。我尤其要感謝公司市場(chǎng)部的所有同事。在他們的理解、支持、配合下，我們先后完成了汽車美容中心、汽車銷售商、行業(yè)用戶等分銷商的合同規(guī)范管理工作。配備專門的人員對(duì)分銷商進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)及培訓(xùn)，并在安裝售后部的大力配合下，使業(yè)務(wù)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，特別在“非典”期間，大家工作盡職盡責(zé)，都圓滿的完成了公司制定的月度計(jì)劃指標(biāo)，使公司的業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至目前，我們已完成本年度營(yíng)業(yè)收入***萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入比去年翻了一番，利潤(rùn)比去年增加***萬(wàn)元。

       作為市場(chǎng)開發(fā)部門的一員，我們要有開拓精神及創(chuàng)新意識(shí)，XX年我們與中國(guó)人保合作，推出裝GPS免五年盜搶險(xiǎn)及買保險(xiǎn)送GPS政策，開創(chuàng)了島城車載GPS銷售的馬太效用；XX年我們又創(chuàng)造性的提出加強(qiáng)與銀行金融部門合作控制汽車貸款風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的效果，同時(shí)又促進(jìn)了神龍達(dá)汽車管理公司的風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展。所有這些都是我們通訊導(dǎo)航公司全體員工創(chuàng)新智慧的結(jié)晶，再次我要感謝公司市場(chǎng)部的全體員工，是你們創(chuàng)造了我們公司今天的輝煌。展望XX年，我想我應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)開展我們市場(chǎng)部的工作：

       一、加強(qiáng)市場(chǎng)推廣、宣傳力度。

      

在鞏固現(xiàn)有的市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)滲透，運(yùn)用各種有效促銷方式或商務(wù)手段，確保市場(chǎng)的占有率；制定市場(chǎng)宣傳策略，監(jiān)督廣告投放，實(shí)施媒體傳播計(jì)劃，制定并實(shí)施活動(dòng)方案。負(fù)責(zé)商品廣告的費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)公司廣告品等宣傳材料進(jìn)行審查，并及時(shí)評(píng)估廣告效果，并及時(shí)做出調(diào)整；開展對(duì)外與服務(wù)相關(guān)的宣傳、公關(guān)活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社會(huì)公眾對(duì)公司的意見，并反饋到公司，進(jìn)而提出對(duì)策。

      

二、負(fù)責(zé)在區(qū)內(nèi)建立、健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

      

完善客戶資料的建立、保存和分類管理，負(fù)責(zé)客戶情況收集、調(diào)查，協(xié)助客服中心進(jìn)行客戶滿意度的調(diào)查，最大限度地滿足用戶需求；經(jīng)常開展市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)、價(jià)格趨勢(shì)，監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)重大市場(chǎng)變動(dòng)和政策變動(dòng)情況及時(shí)分析、總結(jié)并提交公司決策層進(jìn)行決策；建立客戶關(guān)系典型數(shù)據(jù)并對(duì)客戶關(guān)系資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立完善合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)銷售人員工作的積極性。

       三、落實(shí)每周業(yè)務(wù)例會(huì)制度，做好員工培訓(xùn)、交流工作。

       明年我們會(huì)加大市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員，對(duì)新進(jìn)的人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，使更多的優(yōu)秀年輕人加入到我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)中來(lái)。我們要對(duì)每周舉行業(yè)務(wù)例會(huì)的任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人，保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

       我們技術(shù)部伴隨著GPS監(jiān)控中心也走過(guò)了兩個(gè)年頭，對(duì)于從前取得的成績(jī)，我向付出辛勤勞動(dòng)的中心人員及軟、硬件維護(hù)人員表示感謝，是他們?yōu)槲覀兘裉熘行牡姆€(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在這新的一年開始之際，特別是隨著神龍達(dá)車城的即將投入使用，技術(shù)部也要面對(duì)新的任務(wù)，即配合重慶路汽車城的信息化建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施我們的企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。下面我將從以下幾個(gè)方面對(duì)XX年的技術(shù)部工作進(jìn)行部署。

      

一、 確定通訊導(dǎo)航公司技術(shù)部XX年的工作目標(biāo)

      

1． 為神龍達(dá)信息化建設(shè)服務(wù)，配合總公司、分公司完成各種管理系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)、搭建以及培訓(xùn)維護(hù)。

      

2． 完成GPS監(jiān)控中心及分中心軟、硬件的技術(shù)支持，定制開發(fā)符合我中心運(yùn)營(yíng)模式的呼叫中心；

      

3． 負(fù)責(zé)神龍達(dá)網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)與更新，并盡我們所能開發(fā)符合我們神龍達(dá)實(shí)業(yè)公司業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上電子商務(wù)軟件，最大限度的配合我們兄弟單位做好銷售服務(wù)工作。

      

4． 維護(hù)、鞏固GPS中心入網(wǎng)客戶，為客戶提供更好的增值服務(wù)，加大服務(wù)費(fèi)催收工作，使監(jiān)控服務(wù)中心成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；

      

5． 在通訊導(dǎo)航公司統(tǒng)一的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，廣泛尋求和建立技術(shù)增值合作伙伴關(guān)系，根據(jù)車載GPS面臨的市場(chǎng)／客戶需求進(jìn)行定制開發(fā)中心系統(tǒng)軟件和提供可行性方案，配合市場(chǎng)部人員完成項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，拓展公司業(yè)務(wù)范圍，提高市場(chǎng)占有率。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

      

6．在完善對(duì)神龍達(dá)重慶路車城弱電及信息化集成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，積極參與招投標(biāo)方案確定、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制及現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作。

      

7．負(fù)責(zé)神龍達(dá)各公司內(nèi)部辦公平臺(tái)的搭建、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)等工作。負(fù)責(zé)神龍達(dá)各單位的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)工作。

      

二、 合理配置人員，保證項(xiàng)目實(shí)施

      

軟件部人員為適應(yīng)當(dāng)今軟件行業(yè)發(fā)展的潮流，必須掌握新技術(shù)，公司要對(duì)大家定期的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，還要兼顧車城建設(shè)及監(jiān)控中心職能，為此我將建議技術(shù)部明年工作分為以下幾個(gè)小組來(lái)協(xié)同實(shí)施：

      

1. 系統(tǒng)維護(hù)小組

      

負(fù)責(zé)整個(gè)GPS監(jiān)控中心建設(shè)、搬遷、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)維護(hù)等工作以及神龍達(dá)各單位的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)工作。人員定為兩人：組長(zhǎng) — 鄒積毫；組員— 張中偉

      

2. B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)小組

      

負(fù)責(zé)神龍達(dá)B/S類管理軟件的開發(fā)、實(shí)施、調(diào)試、運(yùn)行、培訓(xùn)、維護(hù)等工作，包括神龍達(dá)客戶管理系統(tǒng)（CRM）、神龍達(dá)網(wǎng)站、神龍達(dá)網(wǎng)上OA管理審批系統(tǒng)、神龍達(dá)通訊導(dǎo)航營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng)等。人員定員三人：組長(zhǎng) — 張聿津； 組員 — 杜浩田 、 張中偉

      

3. 系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施及客服中心技術(shù)支持小組

      

負(fù)責(zé)神龍達(dá)車城信息化建設(shè)的軟件設(shè)計(jì)并實(shí)施；負(fù)責(zé)配合公司市場(chǎng)部的客戶需求調(diào)研，設(shè)計(jì)服務(wù)中心可行性方案并具體實(shí)施。人員定員四人：組長(zhǎng) — 張中偉；組員 — 張聿津、杜浩田、鄒積毫

       4．C/S結(jié)構(gòu)開發(fā)小組

       負(fù)責(zé)神龍達(dá)C/S類管理軟件的開發(fā)、實(shí)施、調(diào)試、運(yùn)行、培訓(xùn)、維護(hù)等工作，包括神龍達(dá)車城物業(yè)綜合管理系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航公司用戶計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、神龍達(dá)人力資源管理系統(tǒng)、神龍達(dá)汽車租賃公司營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng)等。人員定員三人：組長(zhǎng)

— 杜浩田；組員 —張中偉 、其他暫缺。

       職工培訓(xùn)工作是人力資源開發(fā)、干部隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)，可以統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。樹立學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不懂得要問，不會(huì)的要學(xué)。時(shí)間是有限的，尤其是從事我們IT行業(yè)的，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日新月異，一天不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，因此現(xiàn)在我們?cè)谧拿课宦毠ざ紤?yīng)該要樹立時(shí)間意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。公司愿意為各位創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使大家提高本專業(yè)知識(shí)與技能，大家才能有創(chuàng)造性的智慧，企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中利于不敗之地。

       各位領(lǐng)導(dǎo)，我是今年下半年才充實(shí)到總公司管理崗位的新人，雖然有些工作的成績(jī)，但在管理工作中還有許多欠缺，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

       一、 工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格，袒護(hù)縱容部下員工

       由于本人性格原因，我管理的部門內(nèi)部管理卻沒有一個(gè)好的秩序。員工遲到、早退等現(xiàn)象嚴(yán)重，上班時(shí)間聊天或干私事造成工作效率不高。我作為主管經(jīng)理，在過(guò)去的幾個(gè)月里都沒有做好這方面的工作，大家晚來(lái)一會(huì)，早走一會(huì)，甚至打個(gè)電話就不來(lái)了，上班時(shí)間也經(jīng)常干別的。以前我一直不好意思來(lái)管，為什么呢？因?yàn)槲覀兪呛门笥?、都是哥們，希望他們自覺、自律，但事實(shí)上他們做不到，因此才造成這個(gè)現(xiàn)狀。前段時(shí)間通過(guò)總公司學(xué)習(xí)A管理模式我認(rèn)識(shí)到：縱容是管理的大忌。人最不可缺的氣度是寬容，但企業(yè)不是。把人情賦予企業(yè)管理之中是中國(guó)企業(yè)文化的一大底蘊(yùn)，但也是一大傷害?？v容別人的同時(shí)，我們也學(xué)會(huì)了縱容自己。而管理在縱容中失去威嚴(yán)，公司在縱容中失去生機(jī)。公司的職工在一起不是為了聯(lián)歡，而是為了利益。拿“人本管理”作為縱容的托辭是要不得的，沒有責(zé)任與權(quán)力的管理是荒唐的。今天你縱容了一個(gè)人，那么你明天則不得不縱容他人?？v容似乎也可以收買人心，但“賣”掉的可能是企業(yè)的尊嚴(yán)和資產(chǎn)。為了自己的將來(lái)，我不能縱容自己；為了他人的前程，我也不能縱容他人。在新的一年里，我希望大家互相監(jiān)督，公司的管理靠的是制度而不是人情！

       二、職工的激勵(lì)機(jī)制有待于完善與加強(qiáng)

       通訊導(dǎo)航公司成立之初，由于沒有同業(yè)的運(yùn)營(yíng)及銷售經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)開拓方面處于空白，再加上公司的主要業(yè)務(wù)是面對(duì)本集團(tuán)內(nèi)部各展廳銷售，因此其職工銷售提成僅考慮車行銷售顧問。XX年隨著我們對(duì)外市場(chǎng)的拓展，其員工的激勵(lì)分配體系需要從新考慮，由于初期對(duì)外銷售尚未形成規(guī)模，故沒有將此管理問題引起足夠的重視。在加之市場(chǎng)同業(yè)銷售政策的變化，我們?cè)谟懻摯藛栴}時(shí)已明顯滯后于同業(yè)。通過(guò)今年底的總結(jié)，我們廣泛征求了公司各管理層的意見，已經(jīng)確定了來(lái)年獎(jiǎng)金、提成分配政策，希望來(lái)年能通過(guò)此激勵(lì)政策來(lái)帶動(dòng)大家工作的積極性，使我們的銷售及服務(wù)水平再上一個(gè)臺(tái)階。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

       三、中心服務(wù)及安裝售后工作需要提高

       GPS監(jiān)控服務(wù)中心使我們?yōu)橛脩舴?wù)的核心部門，它的服務(wù)質(zhì)量直接影響到我們企業(yè)的商譽(yù)及市場(chǎng)份額，因此強(qiáng)化中心服務(wù)已是我們來(lái)年的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)營(yíng)我們已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，我們有信心將監(jiān)控中心的服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的信賴。

       由于公司沒有固定安裝場(chǎng)所及GPS終端產(chǎn)品沒有統(tǒng)一安裝規(guī)范，，加之安裝人員專業(yè)性培訓(xùn)力度不足，使我們的安裝工作一直滯后于公司的發(fā)展需要。今年雖加大了安裝人員，但人員之間安裝技能有差距，所以造成了一些安裝事故。作為管理者，我們是有主要責(zé)任的，XX年隨著我們營(yíng)業(yè)處及車城營(yíng)業(yè)廳的建立，我們有信心加強(qiáng)這方面的管理，進(jìn)行上崗前的規(guī)范化培訓(xùn)，使安裝技術(shù)普遍提高，保證安裝及售后維修質(zhì)量，為公司明年的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

       同志們，XX年即將過(guò)去，在這一年里我們有過(guò)辛勤勞動(dòng)的汗水，有面對(duì)艱難市場(chǎng)拓展時(shí)的無(wú)奈，有過(guò)公司業(yè)績(jī)迅速提高時(shí)的自豪，回顧歷史、展望未來(lái)，我們是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體、具有團(tuán)隊(duì)精神的集體，一支能夠打硬仗的隊(duì)伍。新的一年里，我們要有更強(qiáng)的責(zé)任心與使命感，積極投入到各自的工作崗位中去，我們才能把神龍達(dá)通訊導(dǎo)航公司建成青島地區(qū)最具影響力的汽車服務(wù)呼叫中心。

       展望XX年，我們的目標(biāo)是：營(yíng)業(yè)收入突破**萬(wàn)元，利潤(rùn)突破***萬(wàn)元。我想只要我們保持積極的工作熱情，總公司及兄弟單位的大力支持，正確把握市場(chǎng)規(guī)律，我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

       以上是我的述職報(bào)告，我會(huì)努力配合公司各個(gè)部門制定具體的責(zé)任目標(biāo)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的每位員工進(jìn)行監(jiān)督。

      

謝謝大家！

   

第5篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

一、抓啟動(dòng)、打基礎(chǔ)，以創(chuàng)建教育強(qiáng)縣為總攬全面推動(dòng)教育各項(xiàng)工作

創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的根本目的是實(shí)現(xiàn)三教統(tǒng)籌、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)質(zhì)型高校預(yù)備人才、技能型勞務(wù)輸出人才和致富型鄉(xiāng)土實(shí)用人才。今年是我縣創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)的第一年，開好頭、起好步，至關(guān)重要。全縣教育工作要以啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作為主旋律，打牢質(zhì)量基礎(chǔ)和硬件基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的良好開局。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是抓好創(chuàng)建教育強(qiáng)縣啟動(dòng)工作。二是抓好教育項(xiàng)目建設(shè)工作，完成7所學(xué)校4000平方米寄宿制項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí)啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)工程和完成體育場(chǎng)整修任務(wù)。三是抓好保學(xué)控輟工作，提高“四率”水平，確保通過(guò)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收。四是抓好高考工作，完成高中招生任務(wù)和高考任務(wù)。五是抓好職業(yè)教育工作，培訓(xùn)新增勞動(dòng)力500人。六是抓好學(xué)校安全工作，確保校園安全穩(wěn)定。

創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，條件很多，要求很高，我縣要?jiǎng)?chuàng)建具有山區(qū)特色的教育強(qiáng)縣，必須瞅準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施。一是認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，規(guī)劃必須先行?？h教育行政部門要盡快聯(lián)系省教育廳專家來(lái)我縣指導(dǎo)制定創(chuàng)強(qiáng)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃要在3月份前拿出創(chuàng)建方案、本年度創(chuàng)建工作安排意見和創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工等相關(guān)文件。要做好會(huì)議籌備工作，確保在3月上旬召開全縣動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作。二是抽調(diào)精干得力人員組成創(chuàng)強(qiáng)辦。具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。三是調(diào)整學(xué)校布局。縣教育行政部門要按照“撤級(jí)不撤?！钡幕驹瓌t，制定科學(xué)合理的布局調(diào)整規(guī)劃，積極組織實(shí)施，達(dá)到整合資源、提升效益的目的。四是建設(shè)示范學(xué)校。打造骨干體系、建設(shè)名牌學(xué)校是創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的重要內(nèi)容。今年首先要啟動(dòng)一中創(chuàng)建省級(jí)示范高中、二中創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、縣幼兒園創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園工作，職教中心開展創(chuàng)建市級(jí)示范職中工作，倉(cāng)中、構(gòu)中、三中達(dá)到市級(jí)示范初中標(biāo)準(zhǔn)，茅坪小學(xué)、紙坊小學(xué)等6所小學(xué)開展市級(jí)示范小學(xué)、完小創(chuàng)建活動(dòng)?？h教體局要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取一校一策、一校一特色的方法全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。五是推進(jìn)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。宋家鎮(zhèn)開展省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，中廠、茅坪、構(gòu)扒、倉(cāng)上、冷水、卡子、西營(yíng)7鎮(zhèn)開展市級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方籌資，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作，縣上將把創(chuàng)建工作納入農(nóng)村教育工作考核內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展。六是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程?？h教育行政部門要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒排工期，晝夜施工，全面完成下達(dá)的寄宿制項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心建設(shè)，通過(guò)加快建設(shè)改善學(xué)校辦學(xué)條件，為創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。要聯(lián)系市級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在半個(gè)月內(nèi)拿出體育場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，2個(gè)月內(nèi)全面完成整修任務(wù)。七是加大資金爭(zhēng)取力度?？h教體局主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，積極爭(zhēng)取中、省、市加大對(duì)我縣創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作的扶持力度。八是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)和住宿學(xué)生生活補(bǔ)助減免到位。通過(guò)機(jī)制的落實(shí)，提高“四率”水平，不斷鞏固“兩基”成果，為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。九是抓好學(xué)校安全工作?？h教育行政部門要深刻汲取去年兩起事件血的教育，進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度，建立抓安全促穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。既要在宏觀上抓，更要在微觀抓，既要從標(biāo)上治、更要從本上治，要突出抓好學(xué)生德育和法制教育，強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育，加大校園周邊環(huán)境整治力度，防止出現(xiàn)學(xué)生傷害事故。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全定期檢查制度，及時(shí)消除隱患，確保校園安全穩(wěn)定，為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣營(yíng)造良好環(huán)境。

二、抓攻堅(jiān)、破難點(diǎn)，以先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手著力提高計(jì)生工作質(zhì)量

我縣創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)自20*年啟動(dòng)以來(lái)，工作態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，現(xiàn)在已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，工作上出現(xiàn)新的難點(diǎn)，因此今年人口計(jì)生工作要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)為主線，圍繞質(zhì)量中心，突出流動(dòng)人口管理和出生性別比調(diào)控兩大難點(diǎn)，抓好基層基礎(chǔ)、獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)、綜合改革三項(xiàng)工作，完善依法管理、利益導(dǎo)向、科學(xué)管理、嚴(yán)格考核四個(gè)機(jī)制，確保全縣人口形勢(shì)保持穩(wěn)定。重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過(guò)努力，使10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)單位達(dá)到“合格單位”標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)茅坪、西營(yíng)中心服務(wù)站建設(shè)工程。三是加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，確保獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)零誤差。四是加強(qiáng)性別調(diào)控工作，出生人口性別比回落到正常范圍。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面推行中心戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。六是加強(qiáng)人口控制工作，確保工作質(zhì)量達(dá)到市考核標(biāo)準(zhǔn)。

今年計(jì)劃生育工作要以推行八項(xiàng)制度為保障，全面提高工作質(zhì)量。一是重點(diǎn)對(duì)象“三查”登記制。突出以查病為主，切實(shí)提高“三查”率。每季“三查”，縣計(jì)生局要派專人到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行登記、指導(dǎo)，防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。二是宣傳教育一牌制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線醒目地段制作一幅高質(zhì)量的永久性瓷磚宣傳牌，擴(kuò)大宣傳效果，增強(qiáng)育齡群眾國(guó)策意識(shí)。三是計(jì)生執(zhí)法一例制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇至少一個(gè)違法事實(shí)清楚、具備執(zhí)行能力，但又拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，至少向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一例，切實(shí)維護(hù)計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。四是二胎指標(biāo)監(jiān)測(cè)制。嚴(yán)把只給一次二胎生育機(jī)會(huì)關(guān)，對(duì)二胎對(duì)象進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)服務(wù)，防止出現(xiàn)“兩非”現(xiàn)象。五是優(yōu)惠政策審核制。嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)、村民評(píng)議、張榜公布、逐級(jí)審核、社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)作程序，確定獎(jiǎng)扶對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)上報(bào)的獎(jiǎng)扶名單共同簽字把關(guān)，確保獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)一個(gè)不錯(cuò)。六是計(jì)生投入預(yù)算制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位，撥付到位。確保征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育工作。七是評(píng)比名次申報(bào)制。今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育年終考核中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各單項(xiàng)工作在自查合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣計(jì)生局再進(jìn)行檢查考核。沒有提出申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視為自動(dòng)棄權(quán)，名次向后排列。八是質(zhì)量下滑否決制。對(duì)在省、市、縣檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行誡免談話、黃牌警告，直至一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，配強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)，壯大服務(wù)隊(duì)伍，提高村民自治水平，完善綜合治理機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，確保工作力度不削弱，工作質(zhì)量不下滑，人口出生不反彈。

三、抓管理、強(qiáng)規(guī)劃，以改造和開發(fā)相結(jié)合為途徑不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作要在加快建設(shè)步伐上做文章，在提高管理水平上出實(shí)招，今年城建工作以改善基礎(chǔ)設(shè)施為中心，實(shí)施老城改造，提升縣城品味；加快開發(fā)獅子山新區(qū)，拉大城市骨架；主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能；突破資金制約，推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，規(guī)范新村建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是完成縣城總規(guī)修編、獅子山新區(qū)、河街、橋兒溝開發(fā)詳規(guī)編制工作，抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃和住房建設(shè)指導(dǎo)工作。二是啟動(dòng)橋兒溝綜合開發(fā)工程，完成街道整修任務(wù)。加大城區(qū)道路整修力度，完成長(zhǎng)春路、清風(fēng)路二期改造、人民路北段改造和5條背街小巷改造任務(wù)。完善城市功能，完成清風(fēng)路集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)和中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。加快集鎮(zhèn)開發(fā)進(jìn)程，重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。三是基本解決占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問題。四是加強(qiáng)建筑行業(yè)管理力度，確保建設(shè)安全和工程質(zhì)量。

城鎮(zhèn)建設(shè)工作要始終扭住管理這一主線不放松，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)上的“龍頭”地位，按照“一點(diǎn)四線”、“北控南移”的要求，做到規(guī)劃一步到位，發(fā)展留存空間，確保規(guī)劃的超前性。立足縣情，借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)定局，保證規(guī)劃的前瞻性。堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。特別是城區(qū)主要街道和地段的建設(shè)，要實(shí)行集體審批制度，不允許個(gè)人表態(tài)拍板，杜絕亂批亂建行為發(fā)生。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。抽調(diào)得力人員，組成專門機(jī)構(gòu)，全力實(shí)施橋兒溝綜合開發(fā)工程，今年完成整修任務(wù)。積極籌措資金，啟動(dòng)并完成城區(qū)主要道路建設(shè)和改造任務(wù)，清風(fēng)路和人民路北段改造要在5月份前完成。堅(jiān)持以人為本，解決好群眾迫切需要解決的背街小巷改造、公廁建設(shè)和垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，讓群眾切身感受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。吸引老板回鄉(xiāng)、能人下山，入住集鎮(zhèn)，加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)開發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，縣城建局要積極支持獅子山新區(qū)開發(fā)工作，確保各項(xiàng)開發(fā)任務(wù)順利進(jìn)行。三是高效能管理。要下茬子整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問題，綜合執(zhí)法隊(duì)要上街執(zhí)法，對(duì)不配合清理的人員，要依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定，處罰到位，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作深入開展，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格遵照法律規(guī)定，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，確保程序到位、公正透明、不出問題。要突出建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)，落實(shí)建筑安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)工地管理，進(jìn)行封閉施工，避免重大建筑安全事故和質(zhì)量事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，限制樓層高度，杜絕超標(biāo)超規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。通過(guò)強(qiáng)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，市容市貌明顯改善。

四、抓提高、重推廣，以推動(dòng)五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)大力彰顯科技支撐能力

科技工作要結(jié)合縣情實(shí)際，以服務(wù)五大綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以科技宣傳和合作交流為措施，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是辦好基地。加強(qiáng)中藥村基地建設(shè)工作，做好黃姜GAP認(rèn)證工作，辦黃姜標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)1個(gè)。二是搞好引進(jìn)。重點(diǎn)圍繞木瓜深度開發(fā)，搞好科研成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化工作。三是抓好推廣。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要，重點(diǎn)推廣農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)科普水平。

第6篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

非常感謝總公司和通訊導(dǎo)航公司公司對(duì)我的信任，給我這次匯報(bào)一年來(lái)工作的機(jī)會(huì)?！甑臍q末即將過(guò)去，一年的學(xué)習(xí)、工作，時(shí)間并不算太長(zhǎng)，但我得到大家的幫助實(shí)在是太多，相比之下自己所付出的實(shí)在太少，深感汗顏。近半年來(lái)在總公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和通訊導(dǎo)航同事的關(guān)心、幫助下，使我很快的適應(yīng)了新的工作崗位，完成了從一個(gè)純粹的軟件技術(shù)人員向技術(shù)、管理人員過(guò)渡的過(guò)程。

非常感謝X總和人力資源部，讓我邁出從技術(shù)人員到公司副經(jīng)理過(guò)渡的第一步。四月初，在他們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了《實(shí)施神龍達(dá)客戶關(guān)系信息化管理(CRM)可行性方案》。該方案從汽車行業(yè)實(shí)施定向客戶關(guān)系管理、公司業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、實(shí)施精細(xì)化銷售等方面對(duì)神龍達(dá)實(shí)業(yè)各分公司的客戶關(guān)系管理進(jìn)行了分析說(shuō)明，指出了目前我們企業(yè)管理的瓶頸，即工作流程不清晰、客戶信息分散在業(yè)務(wù)人員手中、部門分工協(xié)作責(zé)任劃分不盡明確、相關(guān)人員的工作流和信息流沒有統(tǒng)一的平臺(tái)共享等。這個(gè)方案為今后的管理工作提供了理論依據(jù)。

作為市場(chǎng)部分管領(lǐng)導(dǎo)，今年初我們就制定了工作目標(biāo)，即終端產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)開發(fā)市場(chǎng)滲透、反饋客戶需求信息、同業(yè)信息提供以及分銷商管理等工作。我尤其要感謝公司市場(chǎng)部的所有同事。在他們的理解、支持、配合下，我們先后完成了汽車美容中心、汽車銷售商、行業(yè)用戶等分銷商的合同規(guī)范管理工作。配備專門的人員對(duì)分銷商進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)及培訓(xùn)，并在安裝售后部的大力配合下，使業(yè)務(wù)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，特別在“非典”期間，大家工作盡職盡責(zé)，都～的完成了公司制定的月度計(jì)劃指標(biāo)，使公司的業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至目前，我們已完成本年度營(yíng)業(yè)收入xxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入比去年翻了一番，利潤(rùn)比去年增加xxx萬(wàn)元。

作為市場(chǎng)開發(fā)部門的一員，我們要有開拓精神及創(chuàng)新意識(shí)，2002年我們與中國(guó)人保合作，推出裝GPS免五年盜搶險(xiǎn)及買保險(xiǎn)送GPS政策，開創(chuàng)了島城車載GPS銷售的馬太效用;～年我們又創(chuàng)造性的提出加強(qiáng)與銀行金融部門合作控制汽車貸款風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的效果，同時(shí)又促進(jìn)了神龍達(dá)汽車管理公司的風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展。所有這些都是我們通訊導(dǎo)航公司全體員工創(chuàng)新智慧的結(jié)晶，再次我要感謝公司市場(chǎng)部的全體員工，是你們創(chuàng)造了我們公司今天的輝煌。展望～年，我想我應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)開展我們市場(chǎng)部的工作：

一、加強(qiáng)市場(chǎng)推廣、宣傳力度。

在鞏固現(xiàn)有的市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)滲透，運(yùn)用各種有效促銷方式或商務(wù)手段，確保市場(chǎng)的占有率;制定市場(chǎng)宣傳策略，監(jiān)督廣告投放，實(shí)施媒體傳播計(jì)劃，制定并實(shí)施活動(dòng)方案。負(fù)責(zé)商品廣告的費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)公司廣告品等宣傳材料進(jìn)行審查，并及時(shí)評(píng)估廣告效果，并及時(shí)做出調(diào)整;開展對(duì)外與服務(wù)相關(guān)的宣傳、公關(guān)活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社會(huì)公眾對(duì)公司的意見，并反饋到公司，進(jìn)而提出對(duì)策。

二、負(fù)責(zé)在區(qū)內(nèi)建立、健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

完善客戶資料的建立、保存和分類管理，負(fù)責(zé)客戶情況收集、調(diào)查，協(xié)助客服中心進(jìn)行客戶滿意度的調(diào)查，最大限度地滿足用戶需求;經(jīng)常開展市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)、價(jià)格趨勢(shì)，監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)重大市場(chǎng)變動(dòng)和政策變動(dòng)情況及時(shí)分析、總結(jié)并提交公司決策層進(jìn)行決策;建立客戶關(guān)系典型數(shù)據(jù)并對(duì)客戶關(guān)系資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立完善合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)銷售人員工作的積極性。

三、落實(shí)每周業(yè)務(wù)例會(huì)制度，做好員工培訓(xùn)、交流工作。

明年我們會(huì)加大市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員，對(duì)新進(jìn)的人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，使更多的優(yōu)秀年輕人加入到我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)中來(lái)。我們要對(duì)每周舉行業(yè)務(wù)例會(huì)的任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人，保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我們技術(shù)部伴隨著GPS監(jiān)控中心也走過(guò)了兩個(gè)年頭，對(duì)于從前取得的成績(jī)，我向付出辛勤勞動(dòng)的中心人員及軟、硬件維護(hù)人員表示感謝，是他們?yōu)槲覀兘裉熘行牡姆€(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在這新的一年開始之際，特別是隨著神龍達(dá)車城的即將投入使用，技術(shù)部也要面對(duì)新的任務(wù)，即配合重慶路汽車城的信息化建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施我們的企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。下面我將從以下幾個(gè)方面對(duì)～年的技術(shù)部工作進(jìn)行部署。

一、確定通訊導(dǎo)航公司技術(shù)部～年的工作目標(biāo)

1.為神龍達(dá)信息化建設(shè)服務(wù)，配合總公司、分公司完成各種管理系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)、搭建以及培訓(xùn)維護(hù)。

2.完成GPS監(jiān)控中心及分中心軟、硬件的技術(shù)支持，定制開發(fā)符合我中心運(yùn)營(yíng)模式的呼叫中心;

3.負(fù)責(zé)神龍達(dá)網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)與更新，并盡我們所能開發(fā)符合我們神龍達(dá)實(shí)業(yè)公司業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上電子商務(wù)軟件，最大限度的配合我們兄弟單位做好銷售服務(wù)工作。

4.維護(hù)、鞏固GPS中心入網(wǎng)客戶，為客戶提供更好的增值服務(wù)，加大服務(wù)費(fèi)催收工作，使監(jiān)控服務(wù)中心成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);

5.在通訊導(dǎo)航公司統(tǒng)一的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，廣泛尋求和建立技術(shù)增值合作伙伴關(guān)系，根據(jù)車載GPS面臨的市場(chǎng)/客戶需求進(jìn)行定制開發(fā)中心系統(tǒng)軟件和提供可行性方案，配合市場(chǎng)部人員完成項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，拓展公司業(yè)務(wù)范圍，提高市場(chǎng)占有率。

6.在完善對(duì)神龍達(dá)重慶路車城弱電及信息化集成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，積極參與招投標(biāo)方案確定、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制及現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作。

7.負(fù)責(zé)神龍達(dá)各公司內(nèi)部辦公平臺(tái)的搭建、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)等工作。負(fù)責(zé)神龍達(dá)各單位的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)工作。

二、合理配置人員，保證項(xiàng)目實(shí)施

軟件部人員為適應(yīng)當(dāng)今軟件行業(yè)發(fā)展的潮流，必須掌握新技術(shù)，公司要對(duì)大家定期的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，還要兼顧車城建設(shè)及監(jiān)控中心職能，為此我將建議技術(shù)部明年工作分為以下幾個(gè)小組來(lái)協(xié)同實(shí)施：

1.系統(tǒng)維護(hù)小組

負(fù)責(zé)整個(gè)GPS監(jiān)控中心建設(shè)、搬遷、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)維護(hù)等工作以及神龍達(dá)各單位的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)工作。人員定為兩人：組長(zhǎng)—鄒積毫;組員—張中偉

2.B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)小組

負(fù)責(zé)神龍達(dá)B/S類管理軟件的開發(fā)、實(shí)施、調(diào)試、運(yùn)行、培訓(xùn)、維護(hù)等工作，包括神龍達(dá)客戶管理系統(tǒng)(CRM)、神龍達(dá)網(wǎng)站、神龍達(dá)網(wǎng)上OA管理審批系統(tǒng)、神龍達(dá)通訊導(dǎo)航營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng)等。人員定員三人：組長(zhǎng)—張聿津;組員—杜浩田、張中偉

3.系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施及客服中心技術(shù)支持小組

負(fù)責(zé)神龍達(dá)車城信息化建設(shè)的軟件設(shè)計(jì)并實(shí)施;負(fù)責(zé)配合公司市場(chǎng)部的客戶需求調(diào)研，設(shè)計(jì)服務(wù)中心可行性方案并具體實(shí)施。人員定員四人：組長(zhǎng)—張中偉;組員—張聿津、杜浩田、鄒積毫

4.C/S結(jié)構(gòu)開發(fā)小組

負(fù)責(zé)神龍達(dá)C/S類管理軟件的開發(fā)、實(shí)施、調(diào)試、運(yùn)行、培訓(xùn)、維護(hù)等工作，包括神龍達(dá)車城物業(yè)綜合管理系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航公司用戶計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、神龍達(dá)人力資源管理系統(tǒng)、神龍達(dá)汽車租賃公司營(yíng)業(yè)管理系統(tǒng)等。人員定員三人：組長(zhǎng)—杜浩田;組員—張中偉、其他暫缺。

職工培訓(xùn)工作是人力資源開發(fā)、干部隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)，可以統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，提高企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。樹立學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不懂得要問，不會(huì)的要學(xué)。時(shí)間是有限的，尤其是從事我們IT行業(yè)的，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日新月異，一天不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，因此現(xiàn)在我們?cè)谧拿课宦毠ざ紤?yīng)該要樹立時(shí)間意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。公司愿意為各位創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使大家提高本專業(yè)知識(shí)與技能，大家才能有創(chuàng)造性的智慧，企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中利于不敗之地。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我是今年下半年才充實(shí)到總公司管理崗位的新人，雖然有些工作的成績(jī)，但在管理工作中還有許多欠缺，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格，袒護(hù)縱容部下員工

由于本人性格原因，我管理的部門內(nèi)部管理卻沒有一個(gè)好的秩序。員工遲到、早退等現(xiàn)象嚴(yán)重，上班時(shí)間聊天或干私事造成工作效率不高。我作為主管經(jīng)理，在過(guò)去的幾個(gè)月里都沒有做好這方面的工作，大家晚來(lái)一會(huì)，早走一會(huì)，甚至打個(gè)電話就不來(lái)了，上班時(shí)間也經(jīng)常干別的。以前我一直不好意思來(lái)管，為什么呢?因?yàn)槲覀兪呛门笥?、都是哥們，希望他們自覺、自律，但事實(shí)上他們做不到，因此才造成這個(gè)現(xiàn)狀。前段時(shí)間通過(guò)總公司學(xué)習(xí)A管理模式我認(rèn)識(shí)到：縱容是管理的大忌。人最不可缺的氣度是寬容，但企業(yè)不是。把人情賦予企業(yè)管理之中是中國(guó)企業(yè)文化的一大底蘊(yùn)，但也是一大傷害?？v容別人的同時(shí)，我們也學(xué)會(huì)了縱容自己。而管理在縱容中失去威嚴(yán)，公司在縱容中失去生機(jī)。公司的職工在一起不是為了聯(lián)歡，而是為了利益。拿“人本管理”作為縱容的托辭是要不得的，沒有責(zé)任與權(quán)力的管理是荒唐的。今天你縱容了一個(gè)人，那么你明天則不得不縱容他人。縱容似乎也可以收買人心，但“賣”掉的可能是企業(yè)的尊嚴(yán)和資產(chǎn)。為了自己的將來(lái)，我不能縱容自己;為了他人的前程，我也不能縱容他人。在新的一年里，我希望大家互相監(jiān)督，公司的管理靠的是制度而不是人情!

二、職工的激勵(lì)機(jī)制有待于完善與加強(qiáng)

通訊導(dǎo)航公司成立之初，由于沒有同業(yè)的運(yùn)營(yíng)及銷售經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)開拓方面處于空白，再加上公司的主要業(yè)務(wù)是面對(duì)本集團(tuán)內(nèi)部各展廳銷售，因此其職工銷售提成僅考慮車行銷售顧問?！觌S著我們對(duì)外市場(chǎng)的拓展，其員工的激勵(lì)分配體系需要從新考慮，由于初期對(duì)外銷售尚未形成規(guī)模，故沒有將此管理問題引起足夠的重視。在加之市場(chǎng)同業(yè)銷售政策的變化，我們?cè)谟懻摯藛栴}時(shí)已明顯滯后于同業(yè)。通過(guò)今年底的總結(jié)，我們廣泛征求了公司各管理層的意見，已經(jīng)確定了來(lái)年獎(jiǎng)金、提成分配政策，希望來(lái)年能通過(guò)此激勵(lì)政策來(lái)帶動(dòng)大家工作的積極性，使我們的銷售及服務(wù)水平再上一個(gè)臺(tái)階。

三、中心服務(wù)及安裝售后工作需要提高

GPS監(jiān)控服務(wù)中心使我們?yōu)橛脩舴?wù)的核心部門，它的服務(wù)質(zhì)量直接影響到我們企業(yè)的商譽(yù)及市場(chǎng)份額，因此強(qiáng)化中心服務(wù)已是我們來(lái)年的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)營(yíng)我們已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，我們有信心將監(jiān)控中心的服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的信賴。

由于公司沒有固定安裝場(chǎng)所及GPS終端產(chǎn)品沒有統(tǒng)一安裝規(guī)范，，加之安裝人員專業(yè)性培訓(xùn)力度不足，使我們的安裝工作一直滯后于公司的發(fā)展需要。今年雖加大了安裝人員，但人員之間安裝技能有差距，所以造成了一些安裝事故。作為管理者，我們是有主要責(zé)任的，～年隨著我們營(yíng)業(yè)處及車城營(yíng)業(yè)廳的建立，我們有信心加強(qiáng)這方面的管理，進(jìn)行上崗前的規(guī)范化培訓(xùn)，使安裝技術(shù)普遍提高，保證安裝及售后維修質(zhì)量，為公司明年的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

同志們，～年即將過(guò)去，在這一年里我們有過(guò)辛勤勞動(dòng)的汗水，有面對(duì)艱難市場(chǎng)拓展時(shí)的無(wú)奈，有過(guò)公司業(yè)績(jī)迅速提高時(shí)的自豪，回顧歷史、展望未來(lái)，我們是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體、具有團(tuán)隊(duì)精神的集體，一支能夠打硬仗的隊(duì)伍。新的一年里，我們要有更強(qiáng)的責(zé)任心與使命感，積極投入到各自的工作崗位中去，我們才能把神龍達(dá)通訊導(dǎo)航公司建成青島地區(qū)最具影響力的汽車服務(wù)呼叫中心。

展望～年，我們的目標(biāo)是：營(yíng)業(yè)收入突破xx萬(wàn)元，利潤(rùn)突破xxx萬(wàn)元。我想只要我們保持積極的工作熱情，總公司及兄弟單位的大力支持，正確把握市場(chǎng)規(guī)律，我們的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

以上是我的述職報(bào)告，我會(huì)努力配合公司各個(gè)部門制定具體的責(zé)任目標(biāo)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的每位員工進(jìn)行監(jiān)督。

第7篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：地鐵 降水工程 地下水 回收利用

中圖分類號(hào)： [TU473.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0、概述

我國(guó)是全世界淡水資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)家之一，城市水緊缺、水環(huán)境惡化。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水資源的嚴(yán)重短缺已經(jīng)成為我國(guó)近2/3城市發(fā)展的瓶頸。對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，已成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)水資源管理，控制水資源污染，從根本上解決我國(guó)水資源短缺問題，越來(lái)越成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。

1、城市水資源

幾乎所有省會(huì)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市都缺水。究其原因，很多城市已不能再簡(jiǎn)單歸結(jié)為資源型缺水或者水質(zhì)型缺水，越來(lái)越多的城市在迅速發(fā)展中忽略了其環(huán)境承載能力，延續(xù)多年的生態(tài)平衡在不知不覺中被打破，形成了更為復(fù)雜的生態(tài)型缺水。目前，我國(guó)缺水城市數(shù)量的增幅大致與城市化進(jìn)程保持一致。缺水對(duì)城市發(fā)展的影響是難以估量的。水資源決定著城市發(fā)展的快慢，甚至決定著城市的定位。陜西是全國(guó)缺水最嚴(yán)重的省份之一,關(guān)中地區(qū)的西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、韓城經(jīng)濟(jì)帶，人均水資源量不足全國(guó)平均水平的1／6。因此，水資源的循環(huán)利用對(duì)城市的發(fā)展至關(guān)重要。國(guó)外及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市對(duì)在水資源的循環(huán)利用方面已經(jīng)為我們樹立了榜樣，如北京市在2008年制定了“北京市建設(shè)工程施工降水管理辦法”，對(duì)建設(shè)工程降排地下水進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

2、降水工程簡(jiǎn)介

在地下水位較高的地區(qū)開挖深基坑，由于含水層被切斷，在壓差作用下，地下水必然會(huì)不斷地滲流入基坑，如不進(jìn)行基坑降排水工作，將會(huì)造成基坑浸水，使現(xiàn)場(chǎng)施工條件變差，地基承載力下降，在動(dòng)水壓力作用下還可能引起流砂、管涌和邊坡失穩(wěn)等現(xiàn)象，因此，為確?；邮┕ぐ踩?，必須采取有效的降水和排水措施, 亦稱降水工程。隨著現(xiàn)在建筑的基坑范圍和深度越來(lái)越大，降水的周期和地下水的抽取量也越來(lái)越大，比如，地鐵車站主體基坑的深度一般為18m左右，施工的周期大約為1年，水位的降深以10m計(jì)，如果采用坑內(nèi)降水，坑外止水，則需要抽排的地下水大約為3.6萬(wàn)立方，如果采用坑外降水，則需要抽排的地下水約為前者的3~5倍，如果是暗挖區(qū)間，沿區(qū)間兩側(cè)設(shè)置的降水井抽取的地下水量更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于車站的排水量，如此大范圍的降水，不僅給工程周邊的建筑帶來(lái)危害，而且改變了局部地區(qū)的地下水環(huán)境，更重要的是大量的地下水不加節(jié)制的排入到城市排水系統(tǒng)，造成了人為的巨大浪費(fèi)。

3、限制地下工程降水及抽排水的利用

在北京市對(duì)地下工程的降水管理辦法中就明確規(guī)定，地下工程首先應(yīng)采取措施減少對(duì)地下水的降排，如果一定要采取降水的措施，降水方案要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門組織的鑒定，并且要申請(qǐng)降水指標(biāo)，并且在降水過(guò)程中接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

相對(duì)于北京等城市，西安市目前對(duì)地下水的管理還沒有相應(yīng)的規(guī)定，因此地下工程的降水還處于無(wú)序的過(guò)程，在地鐵工程這樣大型的地下工程建設(shè)中，如何保護(hù)好水資源，減少水資源的浪費(fèi)、合理的再利用降水資源是擺在地鐵建設(shè)管理者面前的一個(gè)大問題。

我們?cè)跒槌鞘兴Y源緊缺絞盡腦汁、大興工程的時(shí)候，卻忽略和冷淡了降水工程這個(gè)可以充分利用的天然地下水資源。目前，我市在地鐵降水工程中抽排的地下水回收利用上存在的主要問題是理念上的差距。一方面政府對(duì)地鐵降水工程地下水回收利用沒有高度重視，沒有擺在合適的位置去深入研究。另一方面相關(guān)部門沒有把技術(shù)力量集中在地下水回收的研究和開發(fā)上，意識(shí)不強(qiáng)，整合不足，導(dǎo)致大量白花花的地下水被抽出，白白通過(guò)下水道排入城市排水管道。

保護(hù)和恢復(fù)水環(huán)境，修補(bǔ)生態(tài)環(huán)境意義重大而不可忽視。通過(guò)一些設(shè)施收集到一起，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的過(guò)濾處理，就可以用來(lái)建設(shè)觀賞水景、置換城區(qū)水系的水、澆灌小區(qū)內(nèi)綠地、沖刷路面，將其合理利用。

上海、沈陽(yáng)地鐵修建時(shí)曾將地鐵降水工程中抽排的地下水用于補(bǔ)充和置換城區(qū)水系的水，這其實(shí)也是一種值得我們借鑒的選擇。

西安市作為一個(gè)缺水的城市，在借鑒北京上海等城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快建立對(duì)地下水循環(huán)利用的地方法規(guī)，對(duì)城市基礎(chǔ)建設(shè)中抽排的地下水進(jìn)行統(tǒng)一的管理，在工程設(shè)計(jì)上盡量采取措施減少對(duì)地下水的抽排，對(duì)必須進(jìn)行地下水抽排的，要對(duì)排出的地下水進(jìn)行有效的循環(huán)再利用。只有這樣才能形成良性的發(fā)展，我們的城市才能可持續(xù)發(fā)展。

4、希望與建議：

地鐵降水工程中抽排的地下水利用不僅是水利和城建系統(tǒng)的任務(wù)，它牽涉到許多部門。如何有效地進(jìn)行合理的開發(fā)和利用是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜又必須處理好的技術(shù)和政策問題。地鐵降水工程中抽排的地下水利用要從開發(fā)資源、生態(tài)補(bǔ)償與城市可持續(xù)發(fā)展的高度加以重視，給予政策法規(guī)的支持。同時(shí)要借鑒一些地鐵降水工程中抽排的地下水成功范例，吸收他們的經(jīng)驗(yàn)。

為了實(shí)現(xiàn)城市水資源的可持續(xù)利用，使雨水利用資源化，促進(jìn)我國(guó)城市雨水利用的快速有效的發(fā)展。因此，提出如下建議：

①制定相應(yīng)的地鐵降水工程回收利用的政策。根據(jù)目前我市城市地鐵規(guī)劃和建設(shè)中忽視降水工程回收設(shè)計(jì)與應(yīng)用的實(shí)際問題，為更合理、充分地利用地下水資源、緩解城市水資源嚴(yán)重緊缺，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

②引導(dǎo)和加強(qiáng)地鐵降水工程回收利用的科學(xué)研究，改變科研滯后的局面，以滿足地鐵降水工程回收的客觀需求。

③加強(qiáng)地鐵降水工程回收利用的監(jiān)督管理。地鐵降水工程回收利用涉及地質(zhì)、水利、城市建設(shè)等問題，具體實(shí)施需要城市建設(shè)規(guī)劃、市政管理、環(huán)境保護(hù)等多部門進(jìn)行合作。要建立機(jī)制，制定規(guī)劃，對(duì)各項(xiàng)工程實(shí)施到位的管理與監(jiān)督。

5、結(jié)束語(yǔ)

城市基礎(chǔ)工程的建設(shè)和地下水的抽排在一定的時(shí)間內(nèi)還會(huì)長(zhǎng)期存在，如何有效的對(duì)地下水的抽排進(jìn)行控制和管理，是對(duì)城市管理者智慧的考驗(yàn)。相信隨著對(duì)地下水資源認(rèn)識(shí)的提高，配合出臺(tái)相應(yīng)的管理法規(guī)，我們一定能夠在城市地下水的控制和回收利用方面做到使城市可持續(xù)發(fā)展，能夠做到城市讓生活更美好。

文獻(xiàn)參考:

【1】綠色施工導(dǎo)則.建筑部，2007

【2】徐航，何品晶，宗兵年.《城市雨水的“防洪、減污、回用”系統(tǒng)》.中國(guó)給水排水.2001年02期.

【3】付婉霞，曾雪華.建筑節(jié)水的技術(shù)對(duì)策分析[J].給水排水，2003，29(2)：47-53

第8篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

(一)關(guān)于“大北京”規(guī)劃?！按蟊本币?guī)劃由我國(guó)兩院院士、清華大學(xué)教授吳良鏞主持完成。該研究于2001年10月11日正式公布并通過(guò)建設(shè)部審定。“大北京”是指京津冀北，由北京、天津、*、保定、廊坊等城市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū)，以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市部分地區(qū)，中心區(qū)面積近7萬(wàn)平方公里，人口約4000萬(wàn)。這項(xiàng)研究確定了大北京地區(qū)規(guī)劃的基本思路，提出以北京、天津“雙核”為主軸，以*、保定為兩翼，疏解大城市功能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展中等城市，增加城市密度，構(gòu)建大北京地區(qū)組合城市；京、津兩大樞紐進(jìn)行分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)

從“單中心放射式”向“雙中心網(wǎng)絡(luò)式”的轉(zhuǎn)變；城市將沿區(qū)域交通軸，呈葡萄串式分布發(fā)展，相互以生態(tài)綠地連結(jié)；建立行之有效的區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制，在區(qū)域整體協(xié)調(diào)后的原則指導(dǎo)下，對(duì)這一地區(qū)原有城市總規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，共同推進(jìn)建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略。科學(xué)家們還提出了以磁懸浮交通聯(lián)系京、津、*的設(shè)想，三地之間的交通僅需20至30分鐘，實(shí)現(xiàn)城際交通的公交化；切實(shí)保護(hù)北京歷史文化名城，建設(shè)北京西北郊國(guó)家歷史文化公園，保護(hù)自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)等。

(二)關(guān)于“中等城市”體系。目前，“一城兩區(qū)”型中等城市、“兩區(qū)帶五鎮(zhèn)”(現(xiàn)階段是“兩區(qū)帶五鎮(zhèn)”，未來(lái)將形成“兩區(qū)帶五個(gè)小城市”的格局)的中等城市城鎮(zhèn)體系已經(jīng)成為我市發(fā)展獨(dú)具特色的既定模式。2003年，我市對(duì)“鋼鐵遷安、中等城市”未來(lái)發(fā)展作了深層次研究探討，這就是《遷安市中等城市體系規(guī)劃》。這一規(guī)劃，

體出了“兩區(qū)帶五鎮(zhèn)”的中等城市發(fā)展體系，“兩區(qū)”指河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)；“五鎮(zhèn)”指建昌營(yíng)鎮(zhèn)、馬蘭莊鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)、野雞坨鎮(zhèn)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)。這一規(guī)劃的基本思路，提出了以河?xùn)|區(qū)和河西區(qū)為軸，以建昌營(yíng)鎮(zhèn)、馬蘭莊鎮(zhèn)為北翼，以沙河驛鎮(zhèn)、野雞坨鎮(zhèn)為南翼，疏解和輻射城市功能，構(gòu)建“中等城市”體系，實(shí)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)為生活區(qū)、河西區(qū)為工業(yè)區(qū)的分工與協(xié)作，區(qū)域交通運(yùn)輸網(wǎng)從“單中心放射式”向“雙中心網(wǎng)絡(luò)式”的轉(zhuǎn)變，兩區(qū)之間以城市快速路相連，形成“十分鐘”經(jīng)濟(jì)圈，其間以生態(tài)林和灤河生態(tài)防洪工程連結(jié)，為建設(shè)園林城市和旅游城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我市“十五”計(jì)劃發(fā)展思路提出的“中等城市”目標(biāo)，使“中等城市”格局進(jìn)一步明晰化。

(三)構(gòu)建“中等城市”格局的意義。無(wú)論從遷安自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，還是站在京津冀北的“大北京”地區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，構(gòu)建“中等城市”，都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的名詞，它更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，有利于實(shí)現(xiàn)“多贏”。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)急劇發(fā)展的過(guò)程中，大北京地區(qū)需要制定一個(gè)良好的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和多種可能的發(fā)展模式，以滿足建設(shè)世界城市的迫切需要。其主導(dǎo)思想是：核心城市“有機(jī)疏散”與區(qū)域范圍內(nèi)的“重新集中”相結(jié)合，實(shí)施“雙核心、多中心”都市圈戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)：一是對(duì)核心城市無(wú)序的過(guò)度集中進(jìn)行“有機(jī)疏散”，緩解空間壓力；與此相配合，在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行“重新集中”，努力使區(qū)域發(fā)展由單中心向多中心形態(tài)轉(zhuǎn)變，形成完善的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，在開拓城市發(fā)展空間的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域整體均衡發(fā)展。二是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)從“星形結(jié)構(gòu)”，即只從一個(gè)中心城市向四周放射的模式，向“雙核心/多中心”轉(zhuǎn)變，在發(fā)展中謀求多方面動(dòng)態(tài)的相對(duì)平衡。三是以京、津“雙核”為主軸，以*、保定為兩翼，根據(jù)需要與可能，疏解大城市功能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展中等城市，增加城市密度，構(gòu)建大北京地區(qū)組合城市，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。根據(jù)需要，確定“葡萄珠”的大小和內(nèi)容，并為未來(lái)的發(fā)展留有余地。在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，布置科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新的城市功能區(qū)。將交通軸、“葡萄串”式的城鎮(zhèn)走廊融入?yún)^(qū)域生態(tài)環(huán)境中，城鎮(zhèn)走廊之間要有充足的綠地、陽(yáng)光和新鮮空氣，從城市美化走向區(qū)域美化。與此相對(duì)照，構(gòu)建“中等城市”格局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，其突出的意義就在于疏解大城市功能，輻射小城市和城鎮(zhèn)，傳承上下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，而且實(shí)現(xiàn)的是“1+1>2”的共贏的。由于該規(guī)劃強(qiáng)調(diào)開放性，因此它所實(shí)現(xiàn)的共贏確切地說(shuō)是“多贏”。

其次，有利于推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展。城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是我市已經(jīng)確定的工作思路，而走集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路，是社會(huì)發(fā)展的必然。目前，我市東區(qū)仍是整個(gè)城市的主體，其輻射和帶動(dòng)作用完全依靠其自身集散和疏解功能。而事實(shí)是，相對(duì)于一個(gè)1996年剛剛設(shè)立的年輕縣級(jí)市、特別是將要承擔(dān)起重要傳承作用的“中等城市”而言，這種功能和能力是極其有限的，因此它會(huì)制約城鎮(zhèn)化的深層次發(fā)展。在這種情況下，按照“中等城市­­—小城市—城鎮(zhèn)—文明生態(tài)村”四級(jí)體制發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系成為一種必然和必要，兩區(qū)之間的“東西合璧”必然會(huì)相得益彰。從西區(qū)來(lái)說(shuō)，首鋼礦業(yè)基地的生活辦公區(qū)—濱河村，在職職工約1.9萬(wàn)人，常住人口約4.3萬(wàn)人，各種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施較為齊全。濱河村與遷安市楊店子鎮(zhèn)在空間上僅距1.5公里，同在一個(gè)地域單元，但兩居民點(diǎn)的建設(shè)卻各自為政，造成基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，違背了城市發(fā)展的規(guī)律，不利于整體城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，應(yīng)制定統(tǒng)一的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全市的城鎮(zhèn)化建設(shè)，這就是我們所說(shuō)的“中等城市”體系規(guī)劃。

再者，有利于生產(chǎn)力發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建“中等城市”格局，關(guān)鍵在于構(gòu)建“一城兩區(qū)”型中等城市和“兩區(qū)帶五鎮(zhèn)”的中等城鎮(zhèn)體系?，F(xiàn)實(shí)情況是，東區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和能力，相比之下，西區(qū)及更下一層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還近乎一張白紙。因此，筆者認(rèn)為，“合理建設(shè)東區(qū)，積極發(fā)展西區(qū)”將是未來(lái)一定時(shí)期的建設(shè)模式。多年來(lái)，鋼鐵工業(yè)一直是遷安市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著生產(chǎn)力水平的提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，大型鋼鐵企業(yè)相繼建設(shè)。3—5年內(nèi)，遷安將建成鋼鐵大市。而鋼鐵工業(yè)高能耗、運(yùn)量大、污染重，要有效地治理環(huán)境污染，避免重復(fù)建設(shè)，應(yīng)符合現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)的要求，盡量做到集中發(fā)展，統(tǒng)一治理，走可持續(xù)發(fā)展之路，才能使當(dāng)?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此，在堅(jiān)持“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”方針前提下，遷安更需要一個(gè)總體的謀劃。

最后，有利于城市遠(yuǎn)期的總體發(fā)展?，F(xiàn)狀市區(qū)周圍地勢(shì)平坦，土地較肥沃，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，今后一定的時(shí)期內(nèi)，仍需在灤河?xùn)|部發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和灤河西部一些企業(yè)發(fā)展的需要，遠(yuǎn)期楊店子—濱河村一帶將成為開發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)。從遠(yuǎn)期來(lái)說(shuō)，作為“中等城市”重要組成部分的河西區(qū)，楊店子—濱河村一帶與遷安現(xiàn)狀市區(qū)只有一河之隔，距主城區(qū)約10公里，這段距離完全由高等級(jí)城市快速路相連，與東區(qū)共同形成了“十分鐘經(jīng)濟(jì)圈”，無(wú)疑，西區(qū)將擔(dān)負(fù)起第二輻射中心的重任，疏解城市功能。在這個(gè)意義上說(shuō)，它是城市遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，構(gòu)建“中等城市”格局意義尤為深遠(yuǎn)。

二、融入“大北京”規(guī)劃，構(gòu)建“中等城市”格局對(duì)策與措施

“大北京”規(guī)劃，再次激發(fā)了大北京地區(qū)各級(jí)政府研究自身發(fā)展的熱情，同時(shí)也使企業(yè)界在該地區(qū)尋求自身發(fā)展的一席之地。遷安雖為京津冀東北地區(qū)中的一個(gè)縣級(jí)市，卻是大北京地區(qū)核心產(chǎn)業(yè)向外疏散的直接受益者。從1959年首鋼礦業(yè)公司在遷安建設(shè)到今天遷安首鋼鋼鐵有限公司在遷安落戶，遷安與首鋼的關(guān)系從“輸入”變?yōu)椤拜敵觥?，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了質(zhì)的變化，這種變化，是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是北京建設(shè)世界城市的需要，是大北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，遷安在大北京地區(qū)中的地位和作用是其它中小城市無(wú)法比擬的。尤其是這次首鋼部分企業(yè)遷駐遷安，對(duì)遷安鋼鐵產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到巨大的拉動(dòng)作用，更為構(gòu)建“中等城市”格局提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。那么，遷安該如何融入“大北京”、構(gòu)建“中等城市”格局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化呢？

（一）更新思想觀念。認(rèn)識(shí)的深化是做好工作的前提。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面去認(rèn)識(shí)構(gòu)建“中等城市”格局、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)進(jìn)一步理解工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化推動(dòng)城市化，城市化提升工業(yè)化。但從社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的角度講，工業(yè)化注重利潤(rùn)；城市化更注重社會(huì)功能的完善。只有二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片集中發(fā)展；有利于帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度；有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)；有利于吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；有利于改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。為此：一是要改變“離土不離鄉(xiāng)”思維方式。傳統(tǒng)思維辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，由于布局分散、信息滯后、人才缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，處于一種徘徊狀態(tài)。因此要采取鼓勵(lì)措施，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)既要離土又要離鄉(xiāng)，要適度集中到城鎮(zhèn)或城市開發(fā)區(qū)。二是要消除對(duì)“城市病”的擔(dān)心。城市病產(chǎn)生的主要原因在于基礎(chǔ)設(shè)施不足，是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和相對(duì)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給短缺問題一定會(huì)得到有效解決。

（二）改革規(guī)劃管理體制。城市發(fā)展是百年大計(jì)，科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)好城鎮(zhèn)化的前提，是指明城市發(fā)展的基本方向。因此，制訂規(guī)劃要有創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展眼光，充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，立足高起點(diǎn)，編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，要以融入“大北京”為契機(jī)，努力構(gòu)建“中等城市”格局，要注意城鎮(zhèn)化規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合、城市形態(tài)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合、靜態(tài)規(guī)劃與動(dòng)態(tài)規(guī)劃相結(jié)合，搞好城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市短期發(fā)展與中長(zhǎng)期發(fā)展的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)。要廣泛聽取專家、群眾的意見，集思廣益，反復(fù)修改和完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)合法程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，已具有法律效應(yīng)，堅(jiān)持予以實(shí)施，杜絕長(zhǎng)官意志、行政命令干預(yù)規(guī)劃的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕一任一改的短期盲目行為。

具體來(lái)說(shuō)，規(guī)劃編制方面，要在抓好城市總體規(guī)劃的同時(shí)，進(jìn)一步搞好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，要放開大門，放開設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)名院、名師，每項(xiàng)重點(diǎn)建筑都要聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)院，提供多套方案進(jìn)行比選，從而使我們城市的建筑設(shè)計(jì)水平盡快上一個(gè)大的臺(tái)階，讓我們的城市變得更美觀、更和諧。規(guī)劃管理方面，要在堅(jiān)持規(guī)劃科學(xué)性的基礎(chǔ)上，切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格規(guī)范城市范圍內(nèi)的各種建設(shè)行為，杜絕不按規(guī)定要求設(shè)計(jì)、不按規(guī)劃要求建設(shè)等現(xiàn)象，確保城市規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行。同時(shí)，要大力推行規(guī)劃公示制，建立規(guī)劃管理委員會(huì)審批制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行公示制，征求社會(huì)各界的意見，集中大家的智慧，把城市建設(shè)得更具特色。

（三）更新建設(shè)理念。軟硬件完善的城市才具有強(qiáng)大的吸引力。作為城市硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先次序是先地下后地上，各類管線一次鋪設(shè)。近期難于大規(guī)模建設(shè)的供氣、凈水等管線，應(yīng)做好預(yù)埋。建設(shè)過(guò)程中貫徹這一思想：一是建設(shè)精品理念要貫穿、深入城市建設(shè)全過(guò)程。發(fā)展方式上，要由鋪攤子轉(zhuǎn)到重塑城市功能、提高城市發(fā)展的質(zhì)量上來(lái)；投資效益上，要力求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境四種效益的高度統(tǒng)一；具體實(shí)施上，要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工每一環(huán)節(jié)精雕細(xì)琢。二是精品建設(shè)應(yīng)追求城市的藝術(shù)美，體現(xiàn)文化素養(yǎng)與品位。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是高層次的創(chuàng)作，建設(shè)者必須具有較高文化素質(zhì)、挖掘城市文化底蘊(yùn)。三是精品建設(shè)要形成精品效應(yīng)，推動(dòng)城市建設(shè)質(zhì)的提高。不要只看到眼前的個(gè)別項(xiàng)目，應(yīng)立足社會(huì)范圍。

（四）調(diào)整行政區(qū)劃。構(gòu)建“中等城市”格局，行政區(qū)劃調(diào)整勢(shì)在必行。這一工作涉及面廣，撤并工作必須依據(jù)規(guī)劃、因地制宜，綜合考慮各種因素：一是人口范圍及規(guī)模。要綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)、功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家關(guān)于地區(qū)人口標(biāo)準(zhǔn)，合理確定現(xiàn)有和未來(lái)地區(qū)人口標(biāo)準(zhǔn)。二是考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，綜合考慮已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，特別要注重潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。撤小并大，撤弱并強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)以大帶小，以強(qiáng)帶弱的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是考慮空間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，更有利于提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。四是考慮歷史沿革。城市的發(fā)展都有其一定的歷史承接性，撤并過(guò)程中，可能會(huì)破壞原有歷史文化習(xí)俗和社會(huì)的安定，從而結(jié)合實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。行政區(qū)劃調(diào)整目的在于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的城鎮(zhèn)化體系。以現(xiàn)有城市為主，適當(dāng)發(fā)展新型城市。使大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以形成多層次、開放性、網(wǎng)絡(luò)式、布局合理的現(xiàn)代城市體系，帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制。理順市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)財(cái)政關(guān)系，完善小城鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、自籌資金、各種收費(fèi)等全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線。本著財(cái)政與事權(quán)相統(tǒng)一和調(diào)動(dòng)縣、鎮(zhèn)兩個(gè)積極性的原則，明確小城鎮(zhèn)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，建立與縣(市)級(jí)分配關(guān)系明確的獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)，逐步建立穩(wěn)定、規(guī)范、有利于小城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的分稅制。

（六）改革土地管理制度。受當(dāng)前國(guó)家宏觀土地政策的影響，“建設(shè)發(fā)展城市與少占耕地”之間的矛盾日益突出。解決這一矛盾的根本之點(diǎn)，在于土地管理制度的創(chuàng)新。一是建立城市建設(shè)發(fā)展審批考核體系，保證城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、合理布局和節(jié)約用地。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)大量盤活土地存量，進(jìn)行有序開發(fā)建設(shè)。二是實(shí)施舊城改造，對(duì)占地量大、人口密度低，用地結(jié)構(gòu)不合理的區(qū)域按規(guī)劃調(diào)整，對(duì)分散的、容積率低的居民點(diǎn)要集中建住宅小區(qū)，生活小區(qū)，以垂直空間開發(fā)利用取代平面利用，發(fā)展適度的多層與高層建筑，降低建筑密度，增加綠化與道路廣場(chǎng)用地，改善生活環(huán)境與城鎮(zhèn)面貌。三是制定政策，鼓勵(lì)進(jìn)城后的農(nóng)民交出原來(lái)承包的土地，成為真正意義上的城鎮(zhèn)居民；交出的土地集中到種田大戶手里，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品的商品率，增加收入；同時(shí)，對(duì)不愿意交出承包土地的農(nóng)民，可明確土地使用關(guān)系，與承租人確立合同關(guān)系，合理分配利益，保證土地有效利用。四是完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，妥善處理進(jìn)城農(nóng)民的承包地和宅基地，使他們的利益不受損失，消除農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂和制度制約。五是完善城市土地使用制度，自覺運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控用地，政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，徹底放開二級(jí)市場(chǎng)，回歸土地的資本價(jià)值。

（七）改革戶籍管理制度。構(gòu)建“中等城市”格局，突出的一個(gè)特點(diǎn)就是資源共享，進(jìn)一步說(shuō)就是農(nóng)村和城市之間沒有“門檻”。因此，要逐步放棄農(nóng)村和城市戶口分離的作法，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口制度。進(jìn)一步放開對(duì)農(nóng)民進(jìn)城落戶的限制，相應(yīng)確定按居住地劃分城鄉(xiāng)人口、按職業(yè)確定身份的戶籍登記制度，逐步用身份證制度代替現(xiàn)行的戶籍管理制度。打破長(zhǎng)期限制勞動(dòng)力流動(dòng)、影響人力資源合理配置的根本約束，并要解決好新入城居民就業(yè)、求醫(yī)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等問題。

（八）改革社會(huì)保障制度。將現(xiàn)有城市居民社會(huì)保障制度延伸到小城鎮(zhèn)，包括落戶小城鎮(zhèn)的農(nóng)戶。逐步建立起以養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，管理和服務(wù)社會(huì)化，覆蓋包括進(jìn)城農(nóng)民在內(nèi)的各類企事業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者的統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系。只有社會(huì)保障制度改革順利進(jìn)展，才能使進(jìn)城農(nóng)民徹底割斷對(duì)土地的依賴關(guān)系，放下包袱進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。

第9篇：智慧城建設(shè)規(guī)劃方案范文

我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去的五年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全縣人民的共同努力下，我們經(jīng)受住了金融危機(jī)等復(fù)雜多變形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，收獲了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的成功喜悅，可以說(shuō)，這五年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

過(guò)去的五年，是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升的五年。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1011項(xiàng)，完成投資354.3億元，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由年的179億元增長(zhǎng)到年的361.2億元，實(shí)現(xiàn)了翻番；全部財(cái)政收入由15.5億元增長(zhǎng)到30億元，增長(zhǎng)了近一倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別由11755元、5205元增長(zhǎng)到21380元、9080元，年均分別增長(zhǎng)12%、11.1%，實(shí)現(xiàn)了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。實(shí)施了六個(gè)萬(wàn)畝果品示范園、尚禾谷板栗綜合交易中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以板栗為主的林果業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“板栗”被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)；花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)和生豬、柴雞、網(wǎng)箱魚等養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展；華北垂釣之鄉(xiāng)·杯全國(guó)庫(kù)釣邀請(qǐng)賽成功舉辦；新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、各類經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)68家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到62.5%。工業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)。傾力支持津西發(fā)展，120萬(wàn)噸中小H型鋼、80萬(wàn)噸棒材等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，組建了津西鋼鐵集團(tuán)，綜合實(shí)力位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第210位。積極引導(dǎo)發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)，光伏玻璃、林板一體化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。年工業(yè)增加值占全縣GDP的47.3%。以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。旅游業(yè)發(fā)展步入快車道，新增景忠山、青山關(guān)等國(guó)家4A、3A級(jí)景區(qū)各兩家，喜峰口長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址被評(píng)為全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程，漁夫水寨被評(píng)為國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，喜峰口板栗大觀園等4個(gè)景點(diǎn)被評(píng)為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.9億元，五年間增長(zhǎng)了10倍多。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)大鴻福購(gòu)物廣場(chǎng)、紫玉街市場(chǎng)等投入使用，綜合物流中心等項(xiàng)目積極推進(jìn)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造成效明顯，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程已覆蓋86%的行政村。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)改制基本完成。實(shí)施企業(yè)改制掃尾攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)43家企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和人員進(jìn)行了妥善處置和安置。對(duì)外開放不斷深化。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，在北京、上海、深圳舉辦“投資環(huán)境暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”，在縣內(nèi)開展“中國(guó)·栗花節(jié)”等活動(dòng)，促進(jìn)了與安塞洛·米塔爾、首鋼等大企業(yè)的合作，累計(jì)引進(jìn)縣外資金43.6億元，到位外資5.19億美元，出口創(chuàng)匯18.4億美元，連續(xù)五年超額完成市達(dá)目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新不斷加強(qiáng)。累計(jì)實(shí)施國(guó)家、省市科技項(xiàng)目70項(xiàng)，板栗研發(fā)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，板栗工程技術(shù)研究中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，津西鋼鐵、大方重工等企業(yè)研發(fā)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，我縣第五次被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。交通瓶頸制約得到根本解決。累計(jì)投資65億元，實(shí)施了京哈高速公路支線、三撫公路一級(jí)改建、唐承鐵路段等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)公路總里程403公里、鐵路54公里，結(jié)束了我縣沒有高速公路、一級(jí)公路的歷史，全部行政村實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快。規(guī)劃建設(shè)了栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加強(qiáng)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載能力不斷增強(qiáng)，被省政府確定為首批省級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)73家。財(cái)稅金融支撐作用不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，縣財(cái)政累計(jì)投入建設(shè)性資金35億元；爭(zhēng)取各類銀行貸款201億元；成立了4家農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社、2家小額貸款公司和1家擔(dān)保公司。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不斷改善。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高服務(wù)水平，集中開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

過(guò)去的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%，我縣被評(píng)為省級(jí)園林縣城并通過(guò)了國(guó)家園林縣城最終專家評(píng)審，榮獲全市“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。

城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市框架基本形成。樹立城市理念，明確了建設(shè)“山水風(fēng)情休閑旅游城市”的發(fā)展定位和“一河兩岸、一心三片”的空間布局；啟動(dòng)北岸新區(qū)建設(shè)，完成城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)方案等前期準(zhǔn)備工作。規(guī)劃體系不斷健全。城市總體規(guī)劃修編及主城區(qū)控制性詳規(guī)通過(guò)市政府審批，19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和367個(gè)村莊規(guī)劃編制完成。舊城改造力度加大。開展拆違拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)拆違拆遷24萬(wàn)平米；啟動(dòng)了占地1000余畝的13個(gè)片區(qū)舊城改造，9個(gè)片區(qū)正在加快建設(shè)。城市功能不斷完善。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目269個(gè)，完成投資81.6億元，灤河縣城段綜合治理、栗香植物園、灤水灣公園等一批精品工程完工，一環(huán)三縱十一橫的路網(wǎng)格局基本形成，污水處理廠、生活垃圾處理場(chǎng)投入使用，集中供熱、供氣、供水率分別達(dá)到85%、52%、86%；小區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)，保障性住房建設(shè)走在了全市前列。精細(xì)管理逐步深化。以“治臟、治亂、治差”為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治活動(dòng)，建立了常態(tài)管護(hù)機(jī)制，城市形象明顯改觀。

小城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)。累計(jì)投資23億元，新建和續(xù)建了一大批街道、廣場(chǎng)、小區(qū)等工程，興城、灑河橋被評(píng)為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

新農(nóng)村建設(shè)深入開展。新民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入10億多元，建設(shè)新民居示范村78個(gè)，打造出下洪寨、巴家峪等先進(jìn)典型。文明生態(tài)村建設(shè)持續(xù)開展。投資1.2億元，完成了5批217個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理初見成效。所有行政村均配備了保潔人員，三屯營(yíng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)投入使用，“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣（鄉(xiāng)）處理”的垃圾分級(jí)處理模式初步形成。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。成立了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易中心，完成了集體林權(quán)制度改革市達(dá)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村一事一議制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、集體財(cái)富積累機(jī)制、社會(huì)管理改革試點(diǎn)等工作。

過(guò)去的五年，是群眾幸福指數(shù)不斷提高的五年。堅(jiān)持“民生為先”的執(zhí)政理念，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活困難，改革發(fā)展成果惠及全縣人民。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。綠化攻堅(jiān)持續(xù)開展。實(shí)施通道綠化、荒山坡地綠化等攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)栽植各類樹木1000余萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到61%。礦山治理修復(fù)取得成效。加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、破壞植被等違法行為；開展河道大清淤行動(dòng)，縣內(nèi)主要河道淤積現(xiàn)象得到有效改善；開展“百礦披綠”和“花園式”廠企創(chuàng)建活動(dòng)，綠化礦山2.5萬(wàn)畝。節(jié)能減排成效明顯。完成津西污水處理廠二期等節(jié)能減排項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，加大治理力度，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)得以優(yōu)先發(fā)展。加強(qiáng)資源整合，新建第四小學(xué)等寄宿制學(xué)校16所，撤并學(xué)校60所；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開展教育改革大討論，年高考二本上線率首次超過(guò)全市平均水平；職教中心通過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收，普及高中階段教育通過(guò)省政府驗(yàn)收，我縣被評(píng)為省教育工作先進(jìn)縣。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院綜合大樓、新婦幼保健院投入使用，民營(yíng)康力醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)有序推進(jìn)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，扎實(shí)開展“健康、幸福人民”行動(dòng)，群眾健康水平進(jìn)一步提高；深入推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，群眾住院和門診費(fèi)用下降30%以上。人口計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，通過(guò)了全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣復(fù)查驗(yàn)收。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。積極拓寬就業(yè)渠道，累計(jì)安置大中專畢業(yè)生1468人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4034人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，被省政府評(píng)為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。文體事業(yè)加快發(fā)展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和364個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)；積極開展全民健身、栗鄉(xiāng)之夜文藝展演等文體活動(dòng)，豐富了群眾文體生活。精神文明創(chuàng)建深入開展。大力推進(jìn)文明行業(yè)、社區(qū)、單位創(chuàng)建，開展道德模范評(píng)選表彰等系列活動(dòng)，群眾的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策，移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。廣播電視、檔案、地名、地方志、郵政、網(wǎng)絡(luò)通信、人民武裝、民族宗教等社會(huì)事業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)被納入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，實(shí)現(xiàn)了社保政策全覆蓋；新農(nóng)合參合率始終穩(wěn)定在95%以上，累計(jì)為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.65億元；提高城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，在省、市率先實(shí)行特困群眾醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助制度；不斷提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，深入開展教育、住房、殘疾人等專項(xiàng)救助和“一助一”扶貧濟(jì)困等幫扶活動(dòng)；三屯營(yíng)等6所農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心投入使用。

熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。累計(jì)投資8.49億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全、開通城市公交等惠民實(shí)事43件，較好地解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展礦山采選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，被確定為全國(guó)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)縣；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全投入、安全監(jiān)管、安全培訓(xùn)和隱患排查治理，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建聯(lián)合受理服務(wù)中心，完善穩(wěn)定綜合調(diào)控體系，深入開展積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，群眾反映的突出問題得到較好解決。社會(huì)治安管理不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)面管控，不斷完善平安狀況預(yù)警通報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊涉黑涉暴犯罪、“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪和“”等組織，治安維穩(wěn)工作保持了良好態(tài)勢(shì)。食品藥品安全水平不斷提升。建立和完善食品藥品安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售問題乳粉等違法行為，全縣未發(fā)生重大食品藥品安全事故。強(qiáng)化應(yīng)急管理，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力不斷提高。

過(guò)去的五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，不斷提高政府管理和服務(wù)水平，樹立了政府良好形象。

民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決定、決議和審議意見，累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案632件；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，依法行政水平不斷提高；深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，監(jiān)督制約機(jī)制不斷完善。

效能和作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范了議事決策程序；加強(qiáng)效能建設(shè)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐、“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，政府系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

廉政建設(shè)水平不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等行動(dòng)，認(rèn)真開展“民心廣場(chǎng)—陽(yáng)光政務(wù)”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，樹立了政府良好形象。

各位代表，五年的發(fā)展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，奮斗歷程難以忘懷，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；厥走^(guò)去的五年，我們深切體會(huì)到：堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是政府工作的永恒主題。發(fā)展是執(zhí)政之基。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出特色優(yōu)勢(shì)，著力破解要素制約，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路是政府工作的前提基礎(chǔ)。思路決定出路。我們始終堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)縣情的把握，積極探索和實(shí)踐符合發(fā)展的新路子，并一以貫之、一抓到底。堅(jiān)持苦干實(shí)干，強(qiáng)化工作落實(shí)是政府工作的根本保障。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。我們始終堅(jiān)持把抓落實(shí)作為首要任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，努力把縣委的部署和群眾的期盼變成政府的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持以民為本，保障和改善民生是政府工作的不變宗旨。民生是和諧之本。我們始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心關(guān)注的矛盾和問題，群眾生活質(zhì)量不斷提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在著一些問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源依賴程度較高，大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)；對(duì)外開放水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足；城鎮(zhèn)化率和城市化水平不高，城市拉動(dòng)作用有待加強(qiáng)；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理還有許多工作要做，保障和改善民生任務(wù)艱巨；少數(shù)干部群眾思想保守，求大發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問題和不足，我們一定高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

新一屆政府主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)

新一屆政府任期的五年，是全面實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、更好更快更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，正處在內(nèi)有基礎(chǔ)、外有機(jī)遇的黃金發(fā)展期：從縣內(nèi)看，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，完成了“靠山吃山”的首次創(chuàng)業(yè)，我縣將進(jìn)入拓展思維、拓展空間的產(chǎn)業(yè)聚集加速期、城市建設(shè)擴(kuò)張期、服務(wù)業(yè)發(fā)展期。從外部看，中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)沒有改變，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)作用明顯，環(huán)渤海地區(qū)正在成為新的增長(zhǎng)極。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變。因此，全縣上下必須充分認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)向上、大有作為，使今后五年成為又一個(gè)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大收獲的五年，成為發(fā)展形勢(shì)更好、成就更輝煌的五年。

為此，根據(jù)縣委全會(huì)精神，今后五年縣政府工作的主要任務(wù)是：開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧。即以多元、開放的思維，充分挖掘和利用灤河賦予的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以灤河為軸、“兩廂”為翼、“三園”為核心、“六區(qū)”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展發(fā)展空間，開辟發(fā)展新路，發(fā)起“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)跨越騰飛。

總體指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市的重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，牢牢把握推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理兩大任務(wù)，堅(jiān)持“四一戰(zhàn)略”，按照“一軸兩廂三園六區(qū)”的發(fā)展布局，奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位，開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧而努力奮斗。

具體奮斗目標(biāo)是：到2016年，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到726億元以上，全部財(cái)政收入達(dá)到60億元以上，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到946億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

提升產(chǎn)業(yè)層次，建設(shè)全國(guó)知名強(qiáng)縣。按照“一軸兩廂三園六區(qū)”發(fā)展布局，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大跨越、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，打造沿河經(jīng)濟(jì)主軸帶和鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)支撐群，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，形成“主軸突出、兩廂活躍、鎮(zhèn)強(qiáng)鄉(xiāng)富、互動(dòng)發(fā)展”的良好格局，把建設(shè)成為總量更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更足、質(zhì)量更好，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省五強(qiáng)，在全國(guó)具有一定影響力和知名度的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

凸顯山水特色，建設(shè)靚麗灤水新城。依托獨(dú)特的山水資源優(yōu)勢(shì)，把縣城作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，推進(jìn)城市建設(shè)大提速，北岸新區(qū)建設(shè)成為行政辦公中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、文體休閑中心，南岸建成區(qū)建設(shè)成為商貿(mào)繁榮區(qū)、綜合物流區(qū)、生態(tài)居住區(qū)，使城區(qū)面積達(dá)到16.7平方公里，人口達(dá)到15.5萬(wàn)，13公里城市經(jīng)濟(jì)走廊初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，具有生態(tài)城市環(huán)境、山水城市特色、精品城市品位、現(xiàn)代城市氣息的“魅力山城、塞上水城、休閑名城”基本形成。

注重統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)秀美栗鄉(xiāng)家園。更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大發(fā)展，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化進(jìn)程，農(nóng)民居住環(huán)境、生活品質(zhì)和精神風(fēng)貌得到持續(xù)改善，將建成京津周邊魅力鄉(xiāng)村；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大改善，森林覆蓋率達(dá)到65%以上，把打造成為燕山綠色明珠、京津唐后花園。

全力改善民生，建設(shè)文明和諧。加大民生投入，全面發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)，使人民群眾共享發(fā)展成果；推進(jìn)社會(huì)管理大創(chuàng)新，群眾工作扎實(shí)有效，社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)有序，社會(huì)關(guān)系和諧融洽；以文化引領(lǐng)發(fā)展，以文明促進(jìn)和諧，推進(jìn)文化建設(shè)大繁榮，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)快速發(fā)展，文化品牌不斷涌現(xiàn)，群眾的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度大幅提升，把建設(shè)成全國(guó)文明縣城。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣政府將努力做到：

始終牢牢把握“四一”這個(gè)總戰(zhàn)略。把生態(tài)環(huán)境作為第一資源，將生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在科學(xué)合理開發(fā)利用資源的同時(shí)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境貫穿到上項(xiàng)目、搞建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)決杜絕因盲目開發(fā)、過(guò)度開發(fā)而破壞生態(tài)環(huán)境的行為。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一任務(wù)，將工作重心和資金、人力等各生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，著力打造大園區(qū)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)縣域綜合實(shí)力的提升。把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為第一追求，將公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，強(qiáng)化政策扶持，加大資金投入，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把改善民生作為第一目標(biāo)，將維護(hù)和發(fā)展人民群眾切身利益放在工作首位，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、創(chuàng)新社會(huì)管理，讓全縣人民共享開啟灤河時(shí)代的發(fā)展成果。

始終牢牢把握“一軸兩廂三園六區(qū)”這個(gè)總布局。一軸，就是以灤河沿岸漢兒莊、灤陽(yáng)、灑河橋、三屯營(yíng)、白廟子、興城、舊城、東荒峪、羅家屯、新集、尹莊等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，充分挖掘和利用灤河資源，全力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主軸線、社會(huì)進(jìn)步的主戰(zhàn)場(chǎng)、文化發(fā)展的主動(dòng)脈、生態(tài)風(fēng)光的主景區(qū)，構(gòu)筑起支撐未來(lái)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)框架；兩廂，就是由金廠峪、漁戶寨、上營(yíng)、太平寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成北廂鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)群，重點(diǎn)發(fā)展鐵礦采選、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)；由新莊子、東蓮花院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成南廂鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)群，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)；三園，就是依托灤河灘涂資源，進(jìn)一步拓展栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)范圍，將西、中、東三個(gè)園區(qū)分別定位為冶金重化工業(yè)園區(qū)、城市產(chǎn)業(yè)支撐園區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載園區(qū)，按照“三園一體”的格局，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；六區(qū)，就是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”工程，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴，建立多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；實(shí)施“擴(kuò)容升級(jí)”工程，擴(kuò)張城市規(guī)模，完善城市功能，增強(qiáng)城市綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)，努力打造山區(qū)城市化樣板區(qū)；實(shí)施“魅力鄉(xiāng)村”工程，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，努力打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加速區(qū)；實(shí)施“惠民共享”工程，積極探索社會(huì)管理的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力打造社會(huì)建設(shè)先導(dǎo)區(qū)；實(shí)施“文化繁榮”工程，不斷提升文化軟實(shí)力，以先進(jìn)文化進(jìn)一步振奮精神、激發(fā)干勁、鼓舞斗志，使文化成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力打造灤河文化展示區(qū)；實(shí)施“綠美家園”工程，將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，讓的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新，努力打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

始終牢牢把握五個(gè)更加注重。更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，全面提高發(fā)展質(zhì)量。更加注重項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生。更加注重開放創(chuàng)新，把擴(kuò)大開放作為增強(qiáng)發(fā)展活力的根本所在，強(qiáng)化招商引資，實(shí)現(xiàn)大開放、大發(fā)展；把科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資源消耗向主要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。更加注重環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，打造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，形成吸引項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的洼地效應(yīng)。更加注重民生改善，在加快發(fā)展的過(guò)程中促進(jìn)民富，在擴(kuò)大民主的過(guò)程中集中民智，在排解民憂的過(guò)程中凝聚民心，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。

各位代表，開啟灤河時(shí)代是縣委、縣政府重新審視我縣發(fā)展基礎(chǔ)和條件，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，集中全縣廣大干部群眾智慧做出的重大決策，是推進(jìn)更好更快更大發(fā)展的正確抉擇。我們堅(jiān)信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)39萬(wàn)栗鄉(xiāng)人民的戮力同心、艱苦奮斗，一個(gè)開放繁榮、文明和諧、生態(tài)宜居，更具實(shí)力、更有活力、更富魅力的新一定會(huì)崛起在灤水之畔！

2012年政府工作目標(biāo)和任務(wù)

2012年，是開啟灤河時(shí)代的起步之年、奠基之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年工作至關(guān)重要。縣政府將以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)11%以上，節(jié)能減排完成省市目標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下三方面工作。

一、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，提升開啟灤河時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。開啟灤河時(shí)代，關(guān)鍵是上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“一軸兩廂三園六區(qū)”的總布局，統(tǒng)籌考慮各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，抓緊制定和完善戰(zhàn)略發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、園區(qū)建設(shè)、兩廂產(chǎn)業(yè)帶等規(guī)劃，搞好與上級(jí)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，為開啟灤河時(shí)代謀好篇、布好局。按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的發(fā)展思路，制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、立縣企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌生產(chǎn)要素，激活發(fā)展活力，不斷壯大灤河經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三大板塊，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)工不強(qiáng)”意識(shí)，按照“立足鋼鐵、延伸鋼鐵、跳出鋼鐵”的思路，實(shí)施億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng)，當(dāng)年完成投資38.5億元，努力調(diào)強(qiáng)存量、調(diào)優(yōu)增量。改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)。傾力支持津西發(fā)展，加快津西鋼板樁、大方重工CPC高速鋼軋輥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，以拳頭產(chǎn)品立足市場(chǎng)、掌控市場(chǎng)，努力將津西打造成全國(guó)同行業(yè)的“巨人”和“航母”；開工建設(shè)首特大型鍛鑄件加工、忠義機(jī)械及標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)、藍(lán)翔環(huán)保設(shè)備制造和水處理劑加工等一批新項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)瑞兆激光機(jī)械修復(fù)二期、釬鋼釬具等在建項(xiàng)目，就地“消化”鋼鐵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保金信太陽(yáng)能新型材料二期、宜全好木業(yè)活性炭加工等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，福春林木業(yè)搬遷擴(kuò)產(chǎn)、燕東化工二期、電解錳及系列錳產(chǎn)品加工等項(xiàng)目開工建設(shè)；全力協(xié)助跑辦中電國(guó)際火力發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。推進(jìn)礦企轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善優(yōu)惠政策，在土地、稅收、信貸、人才以及資源配置等方面給予大力扶持，引導(dǎo)礦企轉(zhuǎn)型發(fā)展；出臺(tái)約束政策，對(duì)手續(xù)不全和不轉(zhuǎn)型企業(yè)從嚴(yán)管理，通過(guò)倒逼機(jī)制促其退出市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新開工建設(shè)1個(gè)投資5000萬(wàn)元以上、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開工1個(gè)投資億元以上非礦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞精品鋼鐵、精密鑄造、光伏玻璃、系列錳產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助大方重工申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目落戶；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)趕超，加大技改投入，促進(jìn)節(jié)能降耗、挖潛增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”意識(shí)，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)，年內(nèi)完成投資5億元，努力提高農(nóng)業(yè)效益。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)板栗品種選育和果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高北部片麻巖地區(qū)板栗單產(chǎn)和效益，擴(kuò)大南部石灰?guī)r地區(qū)核桃和水雜果、角礫巖地區(qū)大棗栽植面積；推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)施百萬(wàn)只柴雞、20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)智能溫室開發(fā)應(yīng)用，花卉基地發(fā)展到3800畝，食用菌栽培達(dá)到2400萬(wàn)棒；推廣林菌、林藥、林牧間作生產(chǎn)模式，積極發(fā)展圍山轉(zhuǎn)“樹下經(jīng)濟(jì)”；大力發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)。做精特色。與生態(tài)旅游相融合，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)南部采摘觀光產(chǎn)業(yè)帶、中部休閑垂釣產(chǎn)業(yè)帶、北部休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣；發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè)，適時(shí)舉辦各類推介會(huì)、展銷會(huì)，力爭(zhēng)與國(guó)家林業(yè)局合作舉辦“中國(guó)板栗節(jié)”。做大龍頭。啟動(dòng)大寨農(nóng)產(chǎn)品加工示范園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目入園；支持尚禾谷、金地、遠(yuǎn)洋等企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)板栗產(chǎn)加銷、栗蘑深加工等項(xiàng)目，全年新發(fā)展省市級(jí)龍頭企業(yè)6家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，新建專業(yè)合作社8家；加強(qiáng)以板栗研發(fā)中心為主的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)，加速科研成果轉(zhuǎn)化；支持紫玉板栗等商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，做好栗蘑地理標(biāo)志認(rèn)證等工作；建立特產(chǎn)超市，建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，努力打造特產(chǎn)品牌形象。做實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理等項(xiàng)目，大力發(fā)展集雨水窖、噴灌、滴灌等水利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)保障能力。實(shí)施好庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目，改善移民生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。強(qiáng)化“無(wú)商不富”意識(shí)，發(fā)揮旅游龍頭帶動(dòng)作用，挖掘潛力、補(bǔ)齊短板，繁榮壯大第三產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展旅游業(yè)。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)旅游資源管控。投資5.5億元，完成灤河谷生態(tài)旅游聚集區(qū)萬(wàn)畝薰衣草花海一期、灤河漂流旅游碼頭等工程，啟動(dòng)景忠山生態(tài)停車場(chǎng)、青山關(guān)明代風(fēng)情街、國(guó)家地質(zhì)公園等項(xiàng)目；加快景忠山萬(wàn)松禪苑度假村、青山關(guān)星級(jí)酒店、鳳凰山普陀禪寺等在建項(xiàng)目，確保年內(nèi)完工；積極推進(jìn)龍?zhí)列蓍e旅游度假區(qū)、榆木嶺長(zhǎng)城綜合開發(fā)、玄武湖休閑度假區(qū)等項(xiàng)目。實(shí)施旅游產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)升級(jí)工程，啟動(dòng)景忠山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，喜峰雄關(guān)大刀園、灤水灣公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，鳳凰山、太陽(yáng)峪創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)工作。圍繞“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長(zhǎng)城人家”四大品牌，建設(shè)一批鄉(xiāng)土氣息濃厚、地域特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，完成石梯子、馬家溝創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)工作。加強(qiáng)宣傳促銷，全方位拓展客源市場(chǎng)，全年接待游客突破180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.3億元。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快春彤綜合物流中心建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鑫盛祥物流中心、龐大汽車文化園、中興和鋒軒物流配送中心、北方農(nóng)產(chǎn)品（糧油）批發(fā)市場(chǎng)暨糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目，謀劃建設(shè)游客集散中心特色商業(yè)街區(qū)；繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，取締馬路市場(chǎng)，改造和建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療健康等服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措。著力開展五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全年開工建設(shè)五百萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目236項(xiàng)，年內(nèi)完成投資137.8億元。以項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，全力抓好鋼板樁等已確定實(shí)施項(xiàng)目的手續(xù)跑辦、資金籌集、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，集中開工建設(shè)一批；加強(qiáng)對(duì)大方重工CPC高速鋼軋輥等在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度，幫助解決掣肘問題，強(qiáng)力推進(jìn)完工一批；圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，特別是能直接帶來(lái)稅收、增加就業(yè)方面，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備一批；認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解、領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目代辦、掛圖督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等制度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。開展招商引資攻堅(jiān)。以京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)為重點(diǎn)，組織好招商活動(dòng)，采取小團(tuán)組一對(duì)一招商、以商引商、招商等多種形式招商；搭建招商平臺(tái)，力促縣內(nèi)企業(yè)與名企、央企和世界500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；落實(shí)“六個(gè)一”招商機(jī)制，即一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目、一支招商隊(duì)伍、一塊資金保障、一周一信息匯總、一月一情況通報(bào)、一年一考核獎(jiǎng)勵(lì)，確保招商實(shí)效；完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)全民招商；緊盯天津福仁鋼管、高檔家具和棒球加工、生物制劑等意向項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落戶，力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)資、到位外資均增長(zhǎng)30%以上。開展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善栗鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，將灤河沿岸尹莊等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地、河灘地等納入聚集區(qū)范圍，拓展發(fā)展空間；以“基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年”為抓手，加大投入，啟動(dòng)實(shí)施西區(qū)三冶連接線、春彤綜合物流中心一號(hào)路等路網(wǎng)以及東區(qū)給排水、西區(qū)電力設(shè)施等工程建設(shè)，完成天燃?xì)夤夤こ蹋煌晟茍@區(qū)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格審批程序，合理安排企業(yè)布局；加強(qiáng)工管委隊(duì)伍建設(shè)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤盯辦力度，提高入園企業(yè)服務(wù)水平，力爭(zhēng)年內(nèi)入園超億元項(xiàng)目20個(gè)以上，完成投資40億元以上。開展難題破解攻堅(jiān)。在土地方面，提高項(xiàng)目包裝水平，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)盤子，向上級(jí)政策要地；嚴(yán)格土地供給，提高投資強(qiáng)度，向集約高效要地；做好灤河灘涂、廢棄礦企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在資金方面，充分發(fā)揮財(cái)稅金融的杠桿作用，加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度，積極培植壯大稅源；進(jìn)一步完善征管辦法，按稅種落實(shí)征收任務(wù)，加大非稅收入征繳力度，努力增加地方可用財(cái)力；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，提高資金使用效益；做大做實(shí)融資平臺(tái)，用足用好上級(jí)政策，力爭(zhēng)全年融資3億元以上。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，年內(nèi)爭(zhēng)取信貸資金15億元以上；加大商業(yè)銀行引進(jìn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)1家商業(yè)銀行在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；清理農(nóng)村信用社不良貸款，使其盡早具備轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行的條件。開展環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)。以“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦等制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率；落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題；持續(xù)開展阻礙和影響企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)治理活動(dòng)，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一切障礙。

二、做靚城市，增強(qiáng)開啟灤河時(shí)代的承載力

城市是推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，是展示綜合實(shí)力的重要窗口。開啟灤河時(shí)代，城市建設(shè)是重點(diǎn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)是難點(diǎn)，按照“規(guī)建管并重、城鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”思路，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力。

建設(shè)山水城市。以“北岸新區(qū)開發(fā)”為突破口，實(shí)施“北拓、東進(jìn)、南提升”工程，全年實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目40項(xiàng)，完成投資51.5億元，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市規(guī)劃。做好城市經(jīng)濟(jì)走廊、北岸新區(qū)開發(fā)建設(shè)、建成區(qū)鞏固提升、重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，以及基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)配套等專項(xiàng)規(guī)劃；加快規(guī)劃展館布展，力爭(zhēng)5月份向社會(huì)開放；強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)令。啟動(dòng)建設(shè)新城區(qū)。將北岸新區(qū)建設(shè)作為開啟灤河時(shí)代的標(biāo)志性工程，抓緊完善北岸新區(qū)和南岸毗鄰區(qū)域開發(fā)建設(shè)等方案；積極穩(wěn)妥開展地樹征占，抓好福春林木業(yè)搬遷，強(qiáng)力推進(jìn)回遷安置房、唐人木業(yè)開發(fā)、首鋼特鋼生活區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新區(qū)一號(hào)路、供水、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，加大招商力度，選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)北岸新區(qū)實(shí)施綜合開發(fā)。加速建設(shè)南出口。將南出口作為縣城對(duì)外展示的名片，積極推進(jìn)新河山和新陽(yáng)峪村改造項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)新汽車客運(yùn)站，完成交通大廈、游客集散中心等續(xù)建項(xiàng)目，全面提升縣城“南大門”形象。改造提升建成區(qū)。加快拆遷片區(qū)建設(shè)，做好回遷安置工作；按照“突出重點(diǎn)、集中連片”的原則，適時(shí)啟動(dòng)喜峰路兩側(cè)等區(qū)域拆遷改造、景忠東街以南等區(qū)域翻修改造、開明街以北等區(qū)域包裝改造；啟動(dòng)實(shí)施馬蹄河治理工程，加快住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)，完成三大公園續(xù)建、新建道路、重要節(jié)點(diǎn)綠化和引灤入唐干渠、彩虹橋美化亮化。增強(qiáng)城市功能。啟動(dòng)新華書店等項(xiàng)目；加快林茂東街、車站路等主干道路建設(shè)，謀劃大外環(huán)路；大力推進(jìn)供水、供暖、供氣、垃圾處理等市政公用設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局，提高運(yùn)行保障能力。強(qiáng)化城市管理。進(jìn)一步整合城管、環(huán)衛(wèi)、市政等力量，實(shí)施綜合執(zhí)法；啟動(dòng)數(shù)字化城管指揮中心建設(shè)，推進(jìn)城市管理的精細(xì)化、數(shù)字化、高效化；健全市容市貌綜合整治管理的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展綜合整治活動(dòng)。

建設(shè)特色城鎮(zhèn)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)為抓手，以建設(shè)樣板街、集貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模住宅小區(qū)和中心廣場(chǎng)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載和吸納能力；完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和居住，提高城鎮(zhèn)化水平。實(shí)施鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“騰飛計(jì)劃”，制定加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好土地、資金等問題，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)等中小企業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，激發(fā)起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

建設(shè)魅力鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等因素，采取新建、改造等多種方式，開工建設(shè)20個(gè)省級(jí)新民居示范村。持續(xù)抓好文明生態(tài)村建設(shè)。加大資金投入力度，完成第十批28個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)；開展“保成果、創(chuàng)精品”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果。狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。啟動(dòng)漢兒莊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，新建和完善垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)、垃圾池1300個(gè)；開展環(huán)境綜合整治，全面治理“五亂”。加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本投資自來(lái)水、供暖、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決4個(gè)村3800人飲水安全問題。深化農(nóng)村配套改革。認(rèn)真落實(shí)集體土地征占、礦山開發(fā)返補(bǔ)等村集體財(cái)富積累機(jī)制；破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難題，促進(jìn)農(nóng)村宅基地和“空心村”閑置地等土地資源集約利用；嘗試“科技+制度”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，全面推行農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管；深入推進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)制度改革、村務(wù)公開、農(nóng)村“一事一議”、規(guī)范村級(jí)組織民主管理試點(diǎn)等工作。

完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。在完成京哈高速公路支線等主干道路掃尾工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施好北劉古莊至大嶺寨段改建、東瓦上線后韓莊至漁戶寨段改建等一批縣、鄉(xiāng)、村公路改造項(xiàng)目，努力打造出行更通暢、更便捷的交通路網(wǎng)格局；加快農(nóng)村公共交通事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和三撫、高速公路收費(fèi)監(jiān)管，提高道路通行能力；加快唐承鐵路二期建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)全線通車。

三、做實(shí)民生，凝聚開啟灤河時(shí)代的向心力

民生問題無(wú)小事，百姓冷暖最關(guān)情。開啟灤河時(shí)代，必須重民意、解民憂、惠民生、保民安，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)變成老百姓看得見、摸得著的實(shí)惠。

大力發(fā)展民生事業(yè)。將教育作為民生之基，實(shí)施“興教工程”。強(qiáng)力推進(jìn)新三中、靜遠(yuǎn)幼兒園等6個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)太平寨、新莊子中心幼兒園等學(xué)前教育項(xiàng)目，謀劃建設(shè)第五小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化校園布局；以“百位名師”、“名校孵化”工程為抓手，加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)；加大教育裝備投入，推進(jìn)以“高效課堂”為核心的教育教學(xué)改革，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；整治校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛管理，全面創(chuàng)建“平安校園”；加快職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展。將健康作為民生之要，實(shí)施“安康工程”。加快推進(jìn)中醫(yī)院遷址新建等項(xiàng)目建設(shè)；做好疾病防控工作；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，達(dá)到“六統(tǒng)一”管理的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物零差率銷售。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，以中日技術(shù)合作家庭保健項(xiàng)目為抓手，拓展計(jì)生服務(wù)職能，抓好出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)查政策外生育，穩(wěn)定低生育水平。將就業(yè)作為民生之本，實(shí)施“樂業(yè)工程”。加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，最大限度地促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)；大力開發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，全年新增就業(yè)4100人，有組織輸出勞動(dòng)力3000人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。將住房作為民生之需，實(shí)施“安居工程”。加快已開工的保障性住房建設(shè)，確保年內(nèi)如期完工入住；適時(shí)啟動(dòng)新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住條件；合理控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。將社保作為民生之依，實(shí)施“保障工程”。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，新農(nóng)保參保率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率分別達(dá)到98.5%以上、98%以上、96%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好教育、醫(yī)療、特困群眾危房改造等專項(xiàng)救助，開展好扶貧濟(jì)困活動(dòng)；積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老“幸福工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孤兒和社會(huì)流浪乞討人員的救助和管理，加快殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。將惠民作為民生之福，實(shí)施“實(shí)事工程”。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保農(nóng)村危舊房改造、放心糧油等十件實(shí)事工程全部完成。

提升文化軟實(shí)力。大力推動(dòng)文化改革發(fā)展，提升全民文明素質(zhì)，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，豐富灤河時(shí)代的文化內(nèi)涵。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以文明縣城創(chuàng)建為抓手，著力實(shí)施“公民文明素質(zhì)提升”和“灤河文化普及”工程，提高公民道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)；圍繞優(yōu)雅言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境“四優(yōu)”目標(biāo)，抓好文明市場(chǎng)、街道、村鎮(zhèn)等文明示范典型創(chuàng)建。完善文化服務(wù)體系。積極啟動(dòng)縣文體藝術(shù)中心、文化館、圖書館、檔案館等文化項(xiàng)目建設(shè)，完善青少年宮等服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)將板栗館提升為國(guó)家級(jí)板栗館。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城各社區(qū)文化站建設(shè)，建設(shè)農(nóng)家書屋50個(gè)；實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，辦好農(nóng)村廣播電視服務(wù)頻道。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持花燈舞、栗花編織等民俗文化走向市場(chǎng)；鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組建文藝團(tuán)體、成立文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，強(qiáng)化明長(zhǎng)城、西寨遺址、薊鎮(zhèn)鎮(zhèn)府等文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活動(dòng)為載體，實(shí)施人才培養(yǎng)和文化名家工程，培育鄉(xiāng)土文化名人，發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)土文藝，創(chuàng)作展現(xiàn)灤河文化、長(zhǎng)城文化、板栗文化、民俗文化的優(yōu)秀作品；組織好“栗花節(jié)”、“栗鄉(xiāng)之夜”文藝展演等系列活動(dòng)，打造一批有影響力的文化會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng)。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，進(jìn)一步深化“三位一體”調(diào)解體系，完善平安狀況預(yù)警通報(bào)制度和科技防范體系，全面加強(qiáng)平安建設(shè)。發(fā)揮好群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾、化解基層矛盾等工作；妥善處理各類案件，依法打擊無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪等違法行為，確保全縣形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)力推進(jìn)礦山采選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全教育、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)造林綠化。實(shí)施綠美家園、三北防護(hù)林、國(guó)家公益林等項(xiàng)目，著力抓好縣城周邊、荒山、河系、通道等綠化，栽植綠化苗木1260萬(wàn)株。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊鉤機(jī)采礦等亂采濫挖、破壞植被行為。做好森林防火和病蟲害防治工作，保護(hù)林業(yè)資源。深入開展節(jié)能減排。在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和污染治理等先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，打造綠色企業(yè)；加快津西燒結(jié)煙氣脫硫脫硝、津西萬(wàn)通污水處理等節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，確保三屯營(yíng)鎮(zhèn)污水處理廠、縣城污水處理廠再生水等項(xiàng)目按期投入使用，完成市達(dá)目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，控制新污染源的產(chǎn)生。實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用。加大環(huán)境整治力度。加強(qiáng)河道綜合整治，重點(diǎn)實(shí)施灤河段綜合治理一期、干馬河等小流域水土流失治理等工程。加強(qiáng)大氣、河流、噪音污染監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊偷排偷放等行為，確保全年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)320天，潘大庫(kù)區(qū)及重點(diǎn)流域水質(zhì)保持在國(guó)家地表水二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造潔凈、衛(wèi)生、優(yōu)美的人居環(huán)境。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)適應(yīng)開啟灤河時(shí)代新形勢(shì)

開啟灤河時(shí)代，推進(jìn)全面發(fā)展，政府責(zé)任重大、使命崇高。我們必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)行能力，以“一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)”為開啟灤河時(shí)代提供強(qiáng)力保障。

依法行政，提高科學(xué)理政水平。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和縣委的決策部署，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)的輿論監(jiān)督；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)行政管理的規(guī)范運(yùn)行；完善政府決策機(jī)制，落實(shí)好集體決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢、公眾參與、社會(huì)聽證等制度，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。

高效施政，提高為民服務(wù)水平。探索落實(shí)政府績(jī)效管理機(jī)制，推進(jìn)電子政務(wù)及監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把主要精力放到為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來(lái)；改進(jìn)服務(wù)方式，做到心系發(fā)展、心想百姓、放下架子、主動(dòng)服務(wù)；增強(qiáng)服務(wù)能力，始終心懷發(fā)展大局，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

從嚴(yán)治政，提高工作落實(shí)水平。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決查處不作為、亂作為行為，做到政令暢通、令行禁止；完善抓落實(shí)機(jī)制，搞好責(zé)任分解，明確工作目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)、一盯到底；對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要工作，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、觀摩評(píng)比等方式推進(jìn)落實(shí)，嚴(yán)格督查、考核和獎(jiǎng)懲；大力弘揚(yáng)少說(shuō)多干、雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立辦的工作作風(fēng)，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，擲地有聲抓落實(shí)。