社區(qū)建設(shè)基本知識精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

[關(guān)鍵詞]東莞水鄉(xiāng)地區(qū)；轉(zhuǎn)型發(fā)展；近期建設(shè)實施規(guī)劃；舊產(chǎn)業(yè)片區(qū)；環(huán)境重塑

東莞的水鄉(xiāng)地區(qū)通過多年的粗放式發(fā)展，產(chǎn)生了一系列的城市問題：生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足、城市建設(shè)面貌提升緩慢、歷史人文特色逐漸丟失……如何能夠增加城市活力、塑造城市特色？本文以實際設(shè)計項目為例，摒棄以往“先建設(shè)后保育”的傳統(tǒng)發(fā)展思路，規(guī)劃以公益性項目為主，形成“先保育整治、后開發(fā)建設(shè)”的新發(fā)展模式，探索東莞水鄉(xiāng)地區(qū)“近期建設(shè)實施規(guī)劃”的示范樣本。

1 項目背景概況：區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行示范區(qū)

東莞水鄉(xiāng)上升為省發(fā)展戰(zhàn)略地區(qū)，為進(jìn)一步貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2008-2020年）》，東莞市委、市政府作出了統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的決策部署，致力于把水鄉(xiāng)地區(qū)建設(shè)成為廣東省幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈的特色區(qū)域和穗莞合作的重要平臺。2013年初，廣東省政府正式出臺《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案》，東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為廣東省戰(zhàn)略“經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

東莞市統(tǒng)籌水鄉(xiāng)辦主任會議提出2013年打造十大水鄉(xiāng)特色發(fā)展示范片區(qū)，以片區(qū)為單元，統(tǒng)籌組織片區(qū)規(guī)劃、土地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局、景觀整治、文化旅游、水環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等各項工作，以點(diǎn)帶面推動水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面發(fā)展。

望洪樞紐新城是水鄉(xiāng)片的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)；將打造為水鄉(xiāng)片的綜合服務(wù)中心、東莞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基地、對接廣州的主要平臺。河西片作為望洪樞紐新城率先發(fā)展區(qū)，踐行上位發(fā)展要求責(zé)無旁貸，應(yīng)積極主動思考與探索未來的發(fā)展路徑。

2 規(guī)劃設(shè)計理念與主要內(nèi)容：先保育后建設(shè)的實施規(guī)劃探索

本項目位于水鄉(xiāng)綜合服務(wù)核心――望洪樞紐新城，北至水鄉(xiāng)大道，西至望沙公路，南至厚洪路，西到洪屋渦水道，用地面積253.10公頃。

鑒于區(qū)位角色的獨(dú)特性，本片區(qū)應(yīng)率先踐行地區(qū)總體要求，在水鄉(xiāng)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)生活營造等多方面做出表率。本次規(guī)劃著重從以下兩方面探索實施規(guī)劃新思路。

2.1 兩大策略促進(jìn)

本次規(guī)劃以“先保育整治、后開發(fā)建設(shè)”為總體原則，以環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、職能協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型為發(fā)展思路，并通過兩大策略推動片區(qū)由平庸到示范的轉(zhuǎn)型：

1）策略一：功能匯聚――引導(dǎo)多元功能匯聚，推動片區(qū)由生產(chǎn)主導(dǎo)向文化、游憩、生活多元轉(zhuǎn)型，凸顯“幸福產(chǎn)業(yè)示范導(dǎo)向”；

2）策略二：環(huán)境重塑――重塑水道精致空間，推動片區(qū)由水質(zhì)污染區(qū)向精致水鄉(xiāng)地區(qū)轉(zhuǎn)型 ，凸顯“生態(tài)文明示范導(dǎo)向”。

2.2 七項內(nèi)容保障

本次規(guī)劃的主要內(nèi)容包括如下內(nèi)容：

1）模式引導(dǎo)：突出“轉(zhuǎn)型發(fā)展”路徑設(shè)計，包括三方面：環(huán)境轉(zhuǎn)型――水生態(tài)破壞區(qū)向嶺南精致水城轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型――污染落后產(chǎn)業(yè)向兩型高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；職能轉(zhuǎn)型――產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)片向多元活力城市轉(zhuǎn)型。

2）空間結(jié)構(gòu)：落實上位規(guī)劃，提出“一軸、兩廊、三片、三核心”規(guī)劃結(jié)構(gòu)；北片區(qū)注重“民俗風(fēng)情，強(qiáng)化水鄉(xiāng)傳統(tǒng)記憶”，中片區(qū)立足“創(chuàng)意研發(fā)，凸顯水鄉(xiāng)活力重塑”，南片區(qū)主打“生態(tài)休閑，營造水鄉(xiāng)和諧共生”。

3）整體布局：通過特色村莊整治，傳承水鄉(xiāng)民俗文化；通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，彰顯水鄉(xiāng)創(chuàng)新文化；通過生態(tài)環(huán)境保育，體驗水鄉(xiāng)精致文化。

4）近期思路：提出了“年度計劃重在夯實基礎(chǔ)、三年計劃做到初見成效”的近期發(fā)展目標(biāo)。制定了“三線兩輪”的總體工作安排，重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升景觀形象，改善生態(tài)環(huán)境，展示特色文化，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

5）“三線”治理：

――以望沙路內(nèi)澇治理、生態(tài)林帶塑造為代表的門戶景觀塑造“線”，重在改善示范片目前內(nèi)澇嚴(yán)重的望沙路，改善交通聯(lián)系及景觀形象。

――以示范片區(qū)內(nèi)河涌水系治理線為代表的水鄉(xiāng)本底生態(tài)修復(fù)“線”，重在內(nèi)河水質(zhì)治理，為南部水系環(huán)境塑造奠定基礎(chǔ)，對舊產(chǎn)業(yè)區(qū)升級具有促進(jìn)作用。 通過河道水質(zhì)凈化、無污染淤泥資源化清理、截污管網(wǎng)工程等手段改善水質(zhì)。

――以洪屋渦兩側(cè)標(biāo)志岸線為代表的優(yōu)質(zhì)濱水生活營造“線”，重在內(nèi)河水岸生態(tài)修復(fù)，打造片區(qū)內(nèi)河水環(huán)境整治和民俗文化體驗旅游的示范性景觀節(jié)點(diǎn)。

6）“兩輪”開發(fā)：

――以梅沙特色名俗村、農(nóng)田公園為代表的民俗文化展示“輪”，重點(diǎn)在于梅沙特色村改造，打造示范區(qū)水鄉(xiāng)傳統(tǒng)生活體驗載體；

――以舊廠區(qū)拆遷、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為代表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型驅(qū)動“輪”，包括舊廠區(qū)拆遷、電子商務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè)等內(nèi)容；

7）實施計劃：提出近期重點(diǎn)建設(shè)項目的各項安排。涵蓋特色村莊塑造、重要景觀節(jié)點(diǎn)及生態(tài)林帶、標(biāo)志性岸線、農(nóng)田公園、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等5大類，共計28個項目。

3 結(jié)語： 創(chuàng)新的發(fā)展模式引領(lǐng)同類型地區(qū)

本項目是東莞水鄉(xiāng)地區(qū)，首個探索創(chuàng)新發(fā)展模式的的規(guī)劃。促進(jìn)了規(guī)劃管理思維的解放，為類似地區(qū)規(guī)劃實踐起到一定示范意義。其創(chuàng)新與特色體現(xiàn)在以下四方面：

1.發(fā)展思路創(chuàng)新：本次規(guī)劃采用“先保育整治、后開發(fā)建設(shè)”的總體思路，近期實施項目共28個，其中26個為河涌治理、公共設(shè)施建設(shè)等公益性項目，凸顯了“保育整治”環(huán)境基底，對當(dāng)?shù)丶扔邪l(fā)展思路是一次突破，適用于新的發(fā)展環(huán)境下類似地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

2.規(guī)劃內(nèi)容創(chuàng)新：強(qiáng)化近期建設(shè)的“實施”管控，提出了項目實施計劃表，率先明確了具有可操作性的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時序、投資主體、投資規(guī)模等內(nèi)容，強(qiáng)化了鎮(zhèn)街層面規(guī)劃實施的可操作性，對當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理手段是一次創(chuàng)新。

第2篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

一、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，落實中國紅十字會總會《關(guān)于開展全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范活動的意見》，通過“分層選點(diǎn)、分級申報”的方法，評選先進(jìn)，樹立典型，引導(dǎo)和推動“紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)”活動的進(jìn)一步開展，為推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)發(fā)揮紅十字會的助手作用。

二、創(chuàng)建活動的目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

各街道將紅十字會工作列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，廣泛開展社區(qū)紅十字服務(wù)工作，并逐步實現(xiàn)社區(qū)紅十字服務(wù)工作的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。

（二）基本目標(biāo)

各街道紅十字會積極開展“紅十字會關(guān)愛進(jìn)社區(qū)”活動。以現(xiàn)有的服務(wù)站、工作站、活動站、衛(wèi)生站等為基地，開展保健、咨詢、登記、募集、租借、義賣、幫困、扶老、助殘等項服務(wù)；利用社區(qū)資源，進(jìn)行紅十字會基本知識傳播，開展群眾性的衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)宣傳工作，參與無償獻(xiàn)血、艾滋病預(yù)防、遺體捐獻(xiàn)等科學(xué)知識的宣傳普及活動；擴(kuò)大服務(wù)隊伍，增加服務(wù)項目，拓寬服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮紅十字會在社區(qū)的救災(zāi)、救護(hù)、救助等人道主義的服務(wù)作用。

三、創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)，是區(qū)紅十字會今年的重要工作之一，為確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，區(qū)紅十字會成立“創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：

各街道紅十字會要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，明確職責(zé)，抓好落實；要制定切實可行的計劃、措施，確保創(chuàng)建各項工作按照進(jìn)度要求及時完成。

四、創(chuàng)建活動的實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（8月1日?8月15日）

1、成立區(qū)紅十字會創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組）及創(chuàng)建工作專班，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)建活動。

2、召開全區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)動員大會，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)評估參考標(biāo)準(zhǔn)將任務(wù)進(jìn)行分解，努力做到軟件不丟分、硬件得高分。

（二）創(chuàng)建自查階段（8月16日?8月31日）

區(qū)創(chuàng)建工作專班各街道紅十字會依照工作職責(zé)和工作規(guī)范，集中時間、集中精力、集中人員，全面落實創(chuàng)建任務(wù)，針對創(chuàng)建和自查中暴露的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊整改，查漏補(bǔ)缺，鞏固提高。

（三）創(chuàng)建迎檢階段（9月1日?9月15日）

1、各街道紅十字會對照《省社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查打分，邊整邊改，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作。

第3篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

據(jù)初步統(tǒng)計，全縣從事社會服務(wù)工作人員共有3013人，其中：從事社會福利領(lǐng)域21人，從事社會救助領(lǐng)4人，從事社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域74人，從事青少年教育領(lǐng)域2584人，從事家庭生活服務(wù)領(lǐng)域6人，從事社會慈善事業(yè)領(lǐng)域2人，從事安置幫教領(lǐng)域2人，從事精神衛(wèi)生領(lǐng)域6人，從事就業(yè)援助領(lǐng)域4人，從事職工幫扶領(lǐng)域6人，從事犯罪預(yù)防和禁毒戒毒領(lǐng)域162，從事人口計生領(lǐng)域64人，從事糾紛調(diào)解和應(yīng)急處置領(lǐng)域78人。在全縣從事社會工作的人員當(dāng)中，僅有一人獲得初級社會工作者資格證書。

一是抓平臺建設(shè)。因地制宜，結(jié)合__實際，與社區(qū)建設(shè)同部署，以服務(wù)本社區(qū)和周邊村社、涵蓋500戶到1000戶為基準(zhǔn)，在全縣36個城市社區(qū)設(shè)立社工服務(wù)工作站，增加社會工作元素、搭建工作平臺，為社工隊伍提供廣闊舞臺。

二是抓教育培訓(xùn)。以“提高專業(yè)理論、提供專業(yè)服務(wù)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)技能和知識培訓(xùn)。__年，組織9名工作人員參加全省社工人才培訓(xùn)考試，參加市級培訓(xùn)2次，4人單項科目考試成績合格。

三是抓崗位落實。為了把社會工作抓實抓細(xì)，在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的同時，狠抓社會工作崗位開發(fā)和落實。在民政領(lǐng)域設(shè)置了老年服務(wù)、流浪乞討人員服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童家庭寄養(yǎng)等崗位，對社會工作進(jìn)一步細(xì)化，提供更周到的服務(wù)。

四是抓政策激勵?？h局會同縣委組織部制定出臺了《__縣關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的意見》，為社會工作人才搭建了政策平臺。

（一）社會工作人員實際工作能力偏低。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是專業(yè)化的社會工作者。當(dāng)前，我縣從事社會工作人員均未受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)，更沒有社會工作專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，全縣只有1人具備社會工作初級職業(yè)資格，從業(yè)范圍僅限于民政、社區(qū)等事務(wù)性工作，普遍缺乏實踐技能，不能較好地運(yùn)用專業(yè)社會工作知識和技能開展社會服務(wù)。

（二）社會認(rèn)知度不高。群眾對社工的概念、工作情況一知半解，有的甚至不了解，以為“義工”就是社工，或把居委會工作等同于社會工作，對社會工作的宣傳還很滯后，導(dǎo)致公眾缺少社會工作的理念和意識。

（三）培訓(xùn)、教育等方面的力量薄弱。由于獲取社工人才資格證門檻高，不易考取，導(dǎo)致參與培訓(xùn)、教育、報考人員少之又少，加上從事專業(yè)社會工作的培訓(xùn)講師還相當(dāng)缺乏，社工培訓(xùn)、教育工作嚴(yán)重滯后。

（四）行業(yè)、分類分布不均且缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置。目前，民政、工、青、婦等單位作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，都只能在各自職能范圍內(nèi)開展社會服務(wù)，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，無法形成一個優(yōu)化合理的專業(yè)布局和層階設(shè)置，導(dǎo)致現(xiàn)在還未設(shè)置社會工作崗位，工作中無法形成合力。

（五）社工人才隊伍建設(shè)工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。從事社工的從業(yè)人員待遇和地位普遍偏低，造成社會工作對青年人的吸引不大，加之社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障的政策措施和制度法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致社會工作推進(jìn)困難重重。

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。當(dāng)前，人們對社會工作及社會工作人才的概念還十分陌生，為此，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作的基本知識，是推進(jìn)社會工作的當(dāng)務(wù)之急，才有利于社會工作發(fā)展，有利于社會工作人才隊伍建設(shè)的外部環(huán)境。

（二）系統(tǒng)推進(jìn)社工崗位開發(fā)。鑒于社會工作從業(yè)人員的現(xiàn)狀，可以在條件成熟的部門或單位先行試點(diǎn)，開發(fā)社工崗位，然后逐步推廣到各部門各領(lǐng)域。

（三）建立社會工作者的培訓(xùn)、引進(jìn)、使用和激勵機(jī)制。

第4篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

當(dāng)前社區(qū)信息化建設(shè)主要包括社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)與社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)這兩大部分。

所謂社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構(gòu)成的外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，他的服務(wù)對象是全市市民、外來投資商和旅游者，將涉及市民日常生活的20__0多類便民服務(wù)項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務(wù)進(jìn)行有機(jī)組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點(diǎn):一.市民通過登陸服務(wù)網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務(wù)后，接線部將其輸入到值班終端頁面上，進(jìn)行登記分類，如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門處理，限時跟蹤回復(fù)；二.如屬生活服務(wù)類信息本著“就近、便利、快捷”原則，直接與相關(guān)加盟企業(yè)、個人聯(lián)系，安排其上門服務(wù)，并進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、服務(wù)態(tài)度跟蹤監(jiān)督，電話回訪用戶。系統(tǒng)通過加盟認(rèn)證培訓(xùn)，建立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一質(zhì)量評比考核等方式，提高服務(wù)滿意度，鑄造服務(wù)品牌，以此打造政府的公益性、權(quán)威性、誠信性品牌。

而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ)，通過與城市電子政務(wù)專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨(dú)內(nèi)網(wǎng)平臺，使用對象為市、區(qū)級機(jī)關(guān)部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。系統(tǒng)突出“以人為本、資源共享、管理創(chuàng)新”的理念，通過歸納、梳理與基層社區(qū)日常管理相關(guān)的辦公事務(wù)，將涉及基層社會治安、社區(qū)勞動保障、文化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務(wù)、社區(qū)黨建等日常事務(wù)十多大類三千多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項建庫分類存儲，實現(xiàn)社區(qū)日常管理系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化，減輕基層社區(qū)工作人員的重復(fù)工作量和勞動強(qiáng)度，同時能夠根據(jù)權(quán)限設(shè)置調(diào)用公安、民政、計生、環(huán)保、教育、房產(chǎn)等部門的社區(qū)業(yè)務(wù)管理信息，定期生成固定報表和統(tǒng)計分析報表,形成實時、在線、共享的新、準(zhǔn)、實的數(shù)據(jù)信息，供各級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計分析和決策使用。

所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸，涉及到社會的方方面面，這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術(shù)角度上看，實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關(guān)功能沒有多大的困難，難的是如何在今后的運(yùn)行過程中保證社區(qū)綜

合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎(chǔ)性工作來保證，首要工作是要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的采集和維護(hù)工作。對此,提出下幾點(diǎn)建議性看法和觀點(diǎn)，以供社區(qū)信息化建設(shè)者參考。1、領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進(jìn)發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)平臺是一個新興的、新建的事物，這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結(jié)合。必須建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門具體抓的工作體系機(jī)制，齊抓共管，共同推進(jìn),向前發(fā)展。一方面將社區(qū)建設(shè)和社區(qū)信息化建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，推動數(shù)字化城市管理工作融入到社區(qū)，服務(wù)到社區(qū)，落實到社區(qū)，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與社會現(xiàn)狀和發(fā)展要求相適應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的社區(qū)信息化管理服務(wù)的體制和運(yùn)行機(jī)制，確保社區(qū)信息化工作與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)；另一方面各社區(qū)街辦應(yīng)把社區(qū)信息化工作作為社區(qū)示范建設(shè)和創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，納入到社區(qū)綜合管理和社區(qū)公共服務(wù)體系，并將社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)和社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)更新維護(hù)和使用情況納入社區(qū)建設(shè)總體工作進(jìn)行考評，任務(wù)分工到人，責(zé)任落實到人。

2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進(jìn)的思想基礎(chǔ)。社區(qū)信息化是一個全新的概念，也是一次與市民群眾息息相關(guān)的工作變革和生活變革，它離不開社會方方面面的關(guān)心、關(guān)注與支持。在項目推進(jìn)過程中，應(yīng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和社區(qū)的板報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行形式多樣的深入宣傳，在普及信息化基本知識的同時，使人們了解社區(qū)信息化發(fā)展將給居民生活帶來的便利，讓社區(qū)信息化的建設(shè)者和消費(fèi)者都能充分認(rèn)識到社區(qū)信息化發(fā)展內(nèi)在的巨大潛力和光明的發(fā)展前景，自覺地從思想觀念、管理方式、工作機(jī)制等方面適應(yīng)社區(qū)信息化的發(fā)展要求。

3、職能部門的參與支持是社區(qū)信息化項目得以順利推進(jìn)的有力支撐和強(qiáng)大動力。一個社區(qū)的信息化項目僅社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)就涉及基層社會治安、社區(qū)勞動、文化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、社區(qū)組織、社區(qū)財務(wù)、社區(qū)黨建等日常事務(wù)的三千多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項，這么多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項除了要求各基層社區(qū)居委會發(fā)揮主體作用，在落實專人整理現(xiàn)有書面臺帳資料的同時，組織人員在規(guī)定的時限內(nèi)逐一上門入戶采集外，還要求各級政府及相關(guān)職能部門按照時限要求，毫無保留地將現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料提供出來，以積極的姿態(tài)全方位支持和諧社區(qū)建設(shè)。

第5篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省、市防震減災(zāi)工作會議的總體謀劃，認(rèn)真落實縣委政府的工作部署，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援“三大體系”建設(shè)，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)融合式發(fā)展，為我縣奮力建成長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)的“橋頭堡”目標(biāo)和全面建成小康社會新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)及措施

(一)進(jìn)一步提高地震監(jiān)測速報能力

1.做好地震信息節(jié)點(diǎn)和流體觀測站的管理工作。繼續(xù)做好地震信息節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行管理，妥善安排地震值班值守工作，確保信息節(jié)點(diǎn)24小時正常運(yùn)行，實現(xiàn)信息節(jié)點(diǎn)正常運(yùn)行率不低于98%，運(yùn)行日志按時上傳率達(dá)100%。協(xié)助做好所轄地震監(jiān)測臺站儀器維護(hù)檢修以及臺站的防雷、電力、網(wǎng)絡(luò)、通信保障和周邊觀測環(huán)境保護(hù)等工作，實現(xiàn)臺站正常運(yùn)行率不低于98%。

2.強(qiáng)化地震應(yīng)急速報工作。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步規(guī)范報送的程序和步驟，在第一時間內(nèi)掌握地震動態(tài)信息，并及時報送給相關(guān)部門。

3.積極開展地震前兆異常觀測。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀異常觀測點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦。發(fā)生異常情況后，及時組織開展異常核實和調(diào)查，并準(zhǔn)確地將異常信息報送上級地震部門。

4.做好地震群測群防工作。以做好地震宏觀觀測網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、科普宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員工作為著力點(diǎn)，新增地震宏觀觀測點(diǎn)2個以上、宏觀觀測員50人以上，不斷擴(kuò)大覆蓋面。重點(diǎn)加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”制度建設(shè)，實現(xiàn)精細(xì)化管理，結(jié)合實際編制工作流程，適時組織專業(yè)培訓(xùn)，使之能夠初步判定并準(zhǔn)確捕捉上報地震宏觀異?，F(xiàn)象，掌握地震災(zāi)情初步調(diào)查方法和速報口徑，熟悉和宣傳防震避震、自救互救基本知識。

(二)進(jìn)一步提高地震災(zāi)害防御能力

1.加強(qiáng)抗震設(shè)防行政審批與執(zhí)法監(jiān)督工作。按照《關(guān)于印發(fā)省市（州）級和縣（市、區(qū)）級行政審批事項通用目錄的通知》要求，認(rèn)真做好行政并聯(lián)網(wǎng)上審批工作的銜接與協(xié)調(diào)，切實履行好地震部門的行政審批職責(zé)。抓好第五代地震動參數(shù)區(qū)劃圖運(yùn)用，協(xié)助重大工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的建設(shè)業(yè)主進(jìn)行地震安全性評價，引導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場所按照地震動峰值加速度0.10g（抗震設(shè)防烈度七度）進(jìn)行設(shè)計施工。

2.加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程推進(jìn)工作。依托移民搬遷、扶貧搬遷、危房改造等項目，通過發(fā)放抗震農(nóng)居設(shè)計圖集、培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠、開展農(nóng)居抗震知識宣傳、建設(shè)抗震農(nóng)居示范點(diǎn)來擴(kuò)大農(nóng)居地震安全工程的社會影響力，全面提高我縣農(nóng)村居民防震減災(zāi)意識。

(三)進(jìn)一步提高地震應(yīng)急救援能力

1.完善地震應(yīng)急體系建設(shè)。結(jié)合省市新修預(yù)案修訂《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)助做好防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站、化工生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)單位完善部門預(yù)案，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、群眾積極參與的聯(lián)動機(jī)制。

2.強(qiáng)化全縣各學(xué)校、醫(yī)院地震應(yīng)急演練的制度建設(shè)。積極與教育、衛(wèi)計部門協(xié)商，制定加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院地震應(yīng)急疏散綜合演練的指導(dǎo)性文件，并結(jié)合各單位實際進(jìn)行演練。

3.強(qiáng)化地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)。加強(qiáng)與縣人武部、應(yīng)急辦、團(tuán)縣委、民政等部門協(xié)助，抓緊建立縣級地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，建立救援隊伍數(shù)據(jù)庫，協(xié)助各支隊伍完善技術(shù)裝備，適時開展專業(yè)培訓(xùn)和演練。

4.加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所管理。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)民政、住建等部門聯(lián)合規(guī)范完善建設(shè)符合國家三級標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場所1個以上，配備必要的物資設(shè)備，提高地震應(yīng)急避險能力。

(四)廣泛深入開展防震減災(zāi)宣傳教育

1.突出宣傳重點(diǎn)，強(qiáng)化防震減災(zāi)意識。借助宣傳資料、光牒、固定展板、新聞、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展防震減災(zāi)知識“六進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）活動，全面提高全縣人民的防災(zāi)減災(zāi)意識和綜合減災(zāi)能力。

第6篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)體育；信息化；服務(wù)

中圖分類號：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）19-4578-03

1 概述

社區(qū)作為人民群眾生活的聚集地，是政府為社區(qū)全體成員提供公共服務(wù)和公益性便民服務(wù)的重要工作對象。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社區(qū)的功能不斷提高，居民對文化需求增加，特別是社區(qū)居民體育方面的服務(wù)需求越來越高。近些年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，城市社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋，為了滿足社區(qū)成員對體育服務(wù)的迫切需求，發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)的功能，是政府不斷強(qiáng)化服務(wù)功能必須運(yùn)用的措施。為了進(jìn)一步提高對廣大社區(qū)的體育信息和服務(wù)需求，發(fā)揮好社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)的功能，該文以城市社區(qū)體育信息服務(wù)為研究對象，就如何提升社區(qū)服務(wù)水平進(jìn)行探討，從而為社區(qū)體育信息化發(fā)展提供參考。

2 社區(qū)體育信息化研究意義

2011年國家體育總局了《體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，其中指出：“進(jìn)一步整合體育信息資源，拓寬采集渠道，加強(qiáng)信息服務(wù)，推進(jìn)體育信息化建設(shè)?！斌w育信息資源的整合和管理能提高體育信息服務(wù)的水平，有力地推動全民建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。而目前體育信息資源不夠暢通，社區(qū)體育缺乏指導(dǎo)服務(wù)和有效地信息資源管理的平臺來幫助社區(qū)居民更有效地參與公共體育活動。在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中，推進(jìn)社區(qū)信息化被列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。

社區(qū)體育發(fā)展的關(guān)鍵在于構(gòu)建社會體育活動的服務(wù)體系，而伴隨信息化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及人工智能等計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，設(shè)計和運(yùn)用社區(qū)體育信息化平臺能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門信息共享，信息資源橫向共享和縱向匯聚，不僅可以為政府部門提供一個為社區(qū)服務(wù)的載體和平臺，也可以為社區(qū)提供了一個便民、利民的服務(wù)平臺，為社區(qū)居民提供了一個享受服務(wù)的平臺。

社區(qū)體育指在社區(qū)內(nèi)以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，把社區(qū)內(nèi)全體居民作為主要服務(wù)對象，使社區(qū)群眾的體育鍛煉得到全面開展，身心健康得到保障的有區(qū)域性特征的群眾性體育活動。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求，實施體育服務(wù)為主的群眾性體育活動[1-2]。近些年來，構(gòu)建數(shù)字化城市成為城市發(fā)展的趨勢，2013年初鄭州也入圍首批國家智慧城市試點(diǎn)名單，3月30日，《鄭州市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》專家評審會成功召開，這也標(biāo)志著鄭州的數(shù)字化城市建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性階段，社區(qū)體育已經(jīng)成為社區(qū)人際交流的重要載體，成為社區(qū)成員之間相互聯(lián)系、相互關(guān)愛、相互支持的重要橋梁，體育的健身性和休閑娛樂性得到越來越多社區(qū)居民的認(rèn)同。但是由于社區(qū)體育場地設(shè)施、信息服務(wù)、社區(qū)體育指導(dǎo)員等方面缺乏的因素，社區(qū)體育還處于簡單的服務(wù)階段。特別是對于那些功能不夠完善的社區(qū)，體育服務(wù)的水平更無從談起。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求，實施體育服務(wù)為主的群眾性體育活動[1]。社區(qū)居民體育需求不斷增長，而體育硬件設(shè)施建設(shè)服務(wù)往往落后，為了最大限度地利用社區(qū)的資源，滿足廣大居民參與體育鍛煉的積極性，政府與社區(qū)所形成的關(guān)系為支援和保障關(guān)系，利用城市社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，可以全面普及和推廣體育健康知識，合理配置體育資源，及時傳遞社區(qū)體育比賽信息，從而加強(qiáng)社區(qū)成員之間的人文關(guān)懷，豐富廣大居民的業(yè)余文化生活，緩解工作和生活帶來的壓力，改善社區(qū)成員生活質(zhì)量的改善。

社區(qū)體育信息服務(wù)也應(yīng)按照社區(qū)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建造體育信息傳播的站點(diǎn)，實現(xiàn)網(wǎng)上體育信息資源的共建與共享、網(wǎng)上保健知識交流、網(wǎng)上體育健康指導(dǎo)等。目標(biāo)是依靠社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置體育服務(wù)專題欄目，促進(jìn)信息暢通，通過資源共享和優(yōu)化配置，為社區(qū)居民提供體育活動的情報和咨詢服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)可以打破社區(qū)的界限和距離，實現(xiàn)資源共享，為社區(qū)居民提供多種體育活動機(jī)會。

3 社區(qū)體育信息化框架原理

3.1社區(qū)體育信息應(yīng)實現(xiàn)模塊化管理

社區(qū)體育服務(wù)體系是指針對社區(qū)居民不同的體育價值取向，通過政府支持，各種社團(tuán)、機(jī)構(gòu)、志愿者提供，最終形成的由多層次、多種類具有社會福利和公益性的社會體育服務(wù)的整體組織架構(gòu)[3].社區(qū)體育信息化管理，可依據(jù)社會體育服務(wù)的整體組織架構(gòu)搭建體育信息化管理系統(tǒng)，軟件設(shè)計以用戶健康需求以及廣大社區(qū)居民和社區(qū)之間體育需求為核心，實現(xiàn)體育信息、體育設(shè)施、體育比賽等資源共享的管理體系，從社區(qū)管理模式入手，結(jié)合先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，有效整合體育資源。

3.2社區(qū)體育應(yīng)實現(xiàn)健康檔案信息化

社區(qū)體育信息化還有一個重要功能就是能夠建立動態(tài)的個人體質(zhì)健康檔案，以建檔為基礎(chǔ)，提高社區(qū)居民參與體育鍛煉的意識，為促進(jìn)全民健身、提高身體素質(zhì)、延長居民壽命提供條件。建立標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案管理系統(tǒng)，可建設(shè)居民健康檔案、婦女健康管理、兒童健康管理、老年健康管理、殘疾人健康管理及養(yǎng)生健身知識等子系統(tǒng)，實現(xiàn)各類人群居民健康的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新，輔助體育管理部門及時全面了解居民的體質(zhì)健康狀況，為其提供綜合、連續(xù)、有效的體育干預(yù)措施。

3.3社區(qū)體育信息化要統(tǒng)一管理

隨著信息化建設(shè)程度的不斷提升和業(yè)務(wù)信息化水平的不斷提高，各社區(qū)各自為政建立的網(wǎng)絡(luò)孤島、信息孤島已經(jīng)成為了實現(xiàn)信息共享的主要障礙，迫切需要橫向、縱向全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。因此，體育信息化還需要社區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理。將有線電視作為互聯(lián)網(wǎng)展示形式的補(bǔ)充，使社區(qū)體育比賽項目的信息公開、查詢等通過數(shù)字電視，走進(jìn)百姓生活中，能夠?qū)崿F(xiàn)提示信息向特定人員或指定范圍發(fā)送。其目的就是讓更多的人參與到社區(qū)體育中去，使社區(qū)體育形成一個合力，形成一個規(guī)模，不斷擴(kuò)大影響，從而為提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量服務(wù)。

社區(qū)體育信息管理框架模塊設(shè)置如下圖。

4 社區(qū)體育信息服務(wù)存在的問題

4.1社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋不盡完善

目前，社區(qū)體育服務(wù)領(lǐng)域雖然在逐步拓展，服務(wù)的內(nèi)容也在不斷增多，但還是不能完全滿足居民群眾的需求，特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息更新比較快的時期，人民群眾對于也很關(guān)心的體育保健、體育養(yǎng)生、體育資源、體育信息等服務(wù)項目，雖然社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)與以往相比已有很大突破，但是真正使社區(qū)的服務(wù)信息覆蓋到千家萬戶還不能完全做到，當(dāng)然這會涉及到居民觀念的問題、健康意識的問題、也有資金短缺等等方面的問題。從當(dāng)前社區(qū)體育信息服務(wù)來看，主要還是以傳統(tǒng)的、固定的墻報或傳單等信息傳遞，網(wǎng)絡(luò)信息多是一些廣告、金融保險等方面的信息，而且網(wǎng)絡(luò)更新頻率不高，導(dǎo)致居民群眾不愿關(guān)注社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息。此外，居民群眾喜聞樂見體育信息服務(wù)還不夠，一些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求較高的服務(wù)項目還是有局限性的一面。

4.2專業(yè)的體育信息管理員缺乏

社區(qū)服務(wù)是政府實現(xiàn)科學(xué)化管理的重要內(nèi)容，近些年來，我國政府為了提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，加大了社區(qū)服務(wù)專業(yè)人才的引進(jìn)，并配備了一定數(shù)量的專職社區(qū)工作者，但是由于政府編制、專項資金等方面的原因，目前社區(qū)工作者注意還是以社區(qū)的日常戶籍管理、安全防范、設(shè)施維護(hù)等相關(guān)行政性、常規(guī)性工作為主，而配備專職的網(wǎng)絡(luò)信息管理員還不能得到解決，往往出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息無人更新維護(hù)、出現(xiàn)技術(shù)問題無人處理等現(xiàn)象。另外，一些社區(qū)管理員年齡結(jié)構(gòu)和文化水平的結(jié)構(gòu)不盡合理。從西方發(fā)達(dá)國家社區(qū)服務(wù)來看，他們的管理員具有較高的職業(yè)素質(zhì)，能很好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問題，他們還會利用機(jī)會廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍，進(jìn)行廣泛的宣傳、搜集體育信息，這樣就很好地彌補(bǔ)了體育信息管理員人手不足、不懂技術(shù)、搜集和推廣體育信息的缺陷。

4.3體育網(wǎng)絡(luò)信息的投入不足

隨著信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣大居民對于網(wǎng)絡(luò)的依賴性也就隨著會提高，那么現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息的功能就略顯滯后，不能很好地滿足廣大社區(qū)居民的需求，特別是體育網(wǎng)絡(luò)信息。從已有的網(wǎng)絡(luò)信息來看，主要是以體育產(chǎn)品的廣告、體育俱樂部宣傳等，即使有一些實用性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息，但是也都是一些過時的或不適合社區(qū)居民鍛煉的項目信息。這主要是網(wǎng)絡(luò)信息還沒有得到重視，網(wǎng)絡(luò)信息投入還相對較少，網(wǎng)絡(luò)配套資源和人才還相對缺乏。隨著網(wǎng)絡(luò)功能的不斷開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)商一定要加強(qiáng)體育資源開發(fā)和人才培養(yǎng)德投入，從而滿足廣大社區(qū)居民的體育信息需求。

4.4體育信息的實用性難把握

社區(qū)居民包含不同年齡、不同身體健康狀況的人群，這樣復(fù)雜的人群中又必須考慮不同年齡人的生理、心理以及體育基礎(chǔ)和文化水平等特點(diǎn)提供合理科學(xué)的體育信息，這些信息是否能夠真正對每個人起到健身鍛煉的作用，僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)信息很難保證。另外，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)僅僅是一種直觀的媒介，其效果很難與面對面教授的效果相比。社區(qū)中從事體育鍛煉人較多，如何根據(jù)他們自身的特點(diǎn)，給他們制定合理的健身項目、活動頻率、活動強(qiáng)度，并對他們反饋的信息進(jìn)行處理，這是我們當(dāng)前體育信息服務(wù)不足的地方，也是未來體育信息服務(wù)發(fā)展的方向。

4.5體育信息資源共享存在困境

隨著社區(qū)體育的不斷普及和發(fā)展，體育的競賽性就會凸現(xiàn)出來，在社區(qū)內(nèi)部就會有興起一些小型的競賽活動，這些競賽活動發(fā)展的規(guī)律往往是社區(qū)內(nèi)部到社區(qū)之間，再到區(qū)域性的比賽。以往這些信息資源都是依靠熱心人在溝通和協(xié)調(diào)，自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行比賽，組織形式較為簡單。而且社區(qū)之間和區(qū)域性的比賽由于信息溝通的問題往往得不到很好地開展，這主要是體育信息資料共享不順暢，不能使社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)之間達(dá)成很好的溝通。

5 社區(qū)體育信息服務(wù)基本途徑

5.1提高社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

社區(qū)信息服務(wù)方式由過去以文獻(xiàn)、報刊、社區(qū)墻報等為載體的靜態(tài)方式發(fā)展為以顯示屏、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等信息手段的智能交流方式。這種方式不僅可以直觀的把信息傳遞給受眾，還可以使信息更加快捷、更新的頻率更快、信息更新的成本都會降低。標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)還會吸引大量的贊助商，這個社區(qū)提供了一個有效的緩解經(jīng)費(fèi)的渠道。當(dāng)然能夠吸引贊助商的就是標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，他可以能增加消費(fèi)群體的數(shù)量、從而增加企業(yè)的收入。相反，如果社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)不夠完善，也就不能很好地吸引贊助商。

5.2規(guī)范社區(qū)信息化服務(wù)

目前多數(shù)社區(qū)體育人力資源相對分散，未能形成合力，各系統(tǒng)內(nèi)的社區(qū)體育指導(dǎo)員協(xié)同工作的能力普遍較弱，這主要體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)相對落后。社區(qū)實現(xiàn)信息化后，可以減少對社區(qū)管理人員的依賴，社區(qū)居民可以很直觀地了解到各類體育信息服務(wù)。但是，社區(qū)作為一個信息的中樞，必須規(guī)范自身的服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，把各類體育服務(wù)信息和需求信息技術(shù)匯總并及時，才能使更多的人關(guān)注社區(qū)體育信息網(wǎng)絡(luò)，才能有更多的人使用社區(qū)體育信息網(wǎng)絡(luò)。

5.3校區(qū)合作保障社區(qū)專業(yè)人才

社會體育指導(dǎo)員在全民健身活動中起到了中流砥柱的作用。當(dāng)前的社區(qū)體育指導(dǎo)員往往只是負(fù)責(zé)一個培訓(xùn)點(diǎn)的培訓(xùn)，如果實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化，社區(qū)體育指導(dǎo)員可以了解某個社區(qū)的體育需求，合理調(diào)配人才資源。也可以實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)的合作，目前多數(shù)大中專院校都開設(shè)有體育相關(guān)專業(yè)，可以通過信息化平臺向?qū)W校招募培訓(xùn)人才，既讓大學(xué)生有一個實踐的機(jī)會，有解決了社區(qū)體育指導(dǎo)員不足的問題。

5.4探索社區(qū)體育信息傳播和利用的新模式

社區(qū)信息化是社會管理的重要補(bǔ)充手段和聯(lián)絡(luò)平臺，社區(qū)體育的發(fā)展必須抓住信息化建設(shè)的大好時機(jī)，要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和居民區(qū)的宣傳欄等進(jìn)行多種方式的廣泛宣傳，普及體育信息化的基本知識。通過宣傳，使人們能夠從社區(qū)體育信息上了解健康知識，提高體育參與的積極性，為居民營造豐富的文化生活。同時也要兼顧讓社區(qū)體育信息化的建設(shè)者的利益，積極吸收外部資金，從思想觀念、管理方式、工作機(jī)制等方面適應(yīng)社區(qū)體育信息化發(fā)展的要求。

5.5整合社區(qū)體育資源，提高特色服務(wù)

現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，在社區(qū)大規(guī)模興建體育場所顯然是不現(xiàn)實的。但是，在城市中各個社區(qū)可以統(tǒng)一規(guī)劃，不同的社區(qū)建設(shè)不同的體育設(shè)施，然后利用社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)體育資源共享?？梢宰尵用窠裉斓竭@個社區(qū)游泳、明天到另一個社區(qū)打球、后天在本社區(qū)練習(xí)氣功。也可以開放部分學(xué)校、企事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)中有著豐富的體育場地設(shè)施資源，錯時利用，這不僅可以彌補(bǔ)對專業(yè)指導(dǎo)人才需求的短板，更可以實現(xiàn)體育資源利用的最大化。

6 小結(jié)

我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，在這一階段，城市社區(qū)體育如何適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，不斷滿足居民日益增長的體育物質(zhì)文化需求，將是城市社區(qū)體育面臨的主要任務(wù)。推廣和應(yīng)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)手段成為一種發(fā)展趨勢，對于社區(qū)的管理

者和參與者來講，能使獲得的信息的渠道大大擴(kuò)寬，使社區(qū)體育管理者的決策更趨于科學(xué)化、合理化，有利于社區(qū)體育管理者更好的為社區(qū)體育建設(shè)服務(wù)，同時社區(qū)體育參與也更加便捷。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

今天，全縣各族婦女歡聚一堂，共同慶?！叭ぐ恕眹H勞動婦女節(jié)**周歲生日，同時，對全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)婦女工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行的表彰。借此機(jī)會我代表縣委向各族婦女同胞致以節(jié)日的美好祝愿！向受表彰的先進(jìn)個人和集體表示熱烈的祝賀！向所有為布爾津經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會進(jìn)步作出辛勤努力的各族婦女同胞表示衷心的感謝！

今年是實施“十五”計劃的第二年，做好今年的婦女工作意義重大。今年元月召開的縣委九屆二次全委（擴(kuò)大）會議，全面回顧了2001年的工作，安排部署了2002年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確了“種豆、養(yǎng)牛、搞旅游”的發(fā)展思路。當(dāng)前，我們的工作就是圍繞縣委提出的各項目標(biāo)任務(wù)和總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族婦女，抓住機(jī)遇，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，開拓創(chuàng)新，以嶄新的精神面貌積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，繼續(xù)深化“三大主題”活動，全面推進(jìn)“五大工程”，充分發(fā)揮“半邊天”作用，推動我縣各項建設(shè)的向前發(fā)展。

下面，我就今年的婦女工作談幾點(diǎn)意見：

一、切實加強(qiáng)“三個代表”重要思想的宣傳貫徹

加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要抓好思想作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)理論。要按照“三個代表”的要求，堅持以正確的思想和理論指導(dǎo)婦女工作的實踐，把做好婦女工作與實現(xiàn)黨的宗旨統(tǒng)一起來，不斷研究和解決關(guān)系婦聯(lián)工作全局的一些重大理論問題和實踐問題，始終把滿足婦女群眾要求，維護(hù)婦女利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

二要始終堅持解放思想、實事求是。要在繼承的發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作傳統(tǒng)的同時，認(rèn)真分析新形勢下婦女發(fā)展和婦女工作出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽探索解決問題的方式與方法。推陳出新，開拓進(jìn)取，推動婦女工作上新臺階。

三要更好地走群眾路線。堅持服務(wù)婦女、服務(wù)基層，婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，必須要密切聯(lián)系婦女群眾，全心全意為婦女群眾服務(wù)，想婦女群眾之所想，急婦女群眾之所急，幫婦女群眾之所需，努力為廣大婦女辦好事、辦實事。要堅決防止和克服形式主義，要把婦女群眾是否滿意，是否贊成，是否受益作為衡量一切工作的目標(biāo)，因地制宜，量力而行，切實加強(qiáng)工作的針對性和實效性。

二、切實做好調(diào)查研究工作版權(quán)所有

切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立良好形象，克服、形式主義，注重實效。加強(qiáng)調(diào)研，體察民情，了解民意，集中民智，是婦聯(lián)工作之本，是婦聯(lián)干部的基本功。各級婦聯(lián)要不斷推進(jìn)調(diào)研工作的制度化，使之成為科學(xué)決策和為婦女群眾解決實際問題的前提和保證。今年，縣婦聯(lián)要重點(diǎn)就婦女就業(yè)，尤其是“入世”后城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益問題、婦女參政、婦女兒童思想道德狀況、基層婦女組織建設(shè)等問題進(jìn)行調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也可以根據(jù)本地婦女工作的實際和婦女群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，有針對性地開展一些專題調(diào)研。

三、切實做好工作落實

一要著力提高婦聯(lián)干部的素質(zhì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部的思想政治教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會和縣委擴(kuò)大會議、三干會精神，了解全縣改革發(fā)展的重大決策，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，開展婦女工作，發(fā)揮各級婦聯(lián)組織職能作用，為促進(jìn)兩個文明作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，結(jié)合婦女工作的實際，努力貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，最近，縣委下發(fā)了《關(guān)于在全縣廣泛開展“公民道德建設(shè)月”活動的安排意見》，城鎮(zhèn)各單位要積極組織城鎮(zhèn)各單位志愿者和婦女參加3月23日，由縣婦聯(lián)開展的“文明家庭承諾”簽名活動。要針對各級婦聯(lián)干部實際，有目的、有計劃地加強(qiáng)婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們更好地適應(yīng)崗位要求，要結(jié)合新形勢下婦女工作面臨的新任務(wù)，開展加入世貿(mào)組織有關(guān)基本知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，努力建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用的高素質(zhì)婦聯(lián)干部。

二是搞好《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)法宣傳。今年是《婦女權(quán)益保障法》頒布實施十周年，各級婦聯(lián)要結(jié)合“四五”普法，加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，進(jìn)一步推動廣大婦女學(xué)法、守法和用法。

三是認(rèn)真落實地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，在社區(qū)建設(shè)中，加強(qiáng)群團(tuán)組織、貫徹以“黨建帶婦建”的方針，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。四是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織。非公有制經(jīng)濟(jì)組織包括企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。非公有制企業(yè)中的女工委也是婦聯(lián)的團(tuán)體成員，婦聯(lián)要加強(qiáng)與工會的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮團(tuán)體會員的積極作用。同時婦聯(lián)要積極爭取有關(guān)部門的支持，逐步在其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織。

第8篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)社會工作者；能力提升導(dǎo)向；培訓(xùn)實踐

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

伴隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們居住方式和生活方式已經(jīng)從“單位化”逐步過渡到“社區(qū)化”，社區(qū)和社區(qū)工作的重要性日益凸顯。滕尼斯對社區(qū)的經(jīng)典定義為社區(qū)是由共同習(xí)俗和價值觀念的同質(zhì)人口組成，出入相友、疾病相撫、富有人情味、關(guān)系密切的社會共同體。根據(jù)我國實際情況，社區(qū)指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，城市社區(qū)一般指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)，農(nóng)村社區(qū)一般指村委會轄區(qū)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，尤其是人口的頻繁流動，社區(qū)日益呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，對社會工作者的需求更加旺盛。

社區(qū)社會工作者及其解決社會問題的能力引起各界廣泛關(guān)注。政府在《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍，大力加強(qiáng)社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)基層居（村）民自治組織、社區(qū)服務(wù)組織等直接從事社會服務(wù)的人員進(jìn)行大規(guī)模、系統(tǒng)化的社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，切實提高其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。有學(xué)者對重慶市社區(qū)社會工作項目中的人才培訓(xùn)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)能力導(dǎo)向下的社會工作人才培訓(xùn)模式是現(xiàn)實的選擇。在社會工作人才隊伍建設(shè)背景下，本文以北京市Z區(qū)社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目為例，探討社區(qū)社會工作者培訓(xùn)的需求、培訓(xùn)實踐及相關(guān)思考。

一、社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)的現(xiàn)實需求

（一）社會工作專業(yè)的特點(diǎn)

社會工作是應(yīng)用型的社會科學(xué)，是從實踐中逐漸成長起來的，其本質(zhì)是實踐的。社會工作理論和方法的應(yīng)用伴隨著實踐的發(fā)展不斷深化，需要通過教育培訓(xùn)的方式提升社會工作者的能力，更好地提供社會工作服務(wù)解決具體問題。在加強(qiáng)建設(shè)社會工作專業(yè)人才隊伍的現(xiàn)實要求和社會問題日益復(fù)雜的形勢下，社會工作從業(yè)者的數(shù)量和質(zhì)量都有待于提高。

（二） 社區(qū)社會工作的需求

首先，社區(qū)日益呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的特征，社區(qū)中的矛盾和沖突是社會問題的重要體現(xiàn)，對社區(qū)社會工作的需求日益增加。其次，社區(qū)層面涉及的領(lǐng)域相對廣泛，包括社會救助、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、人口計生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處理、居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，對社區(qū)社會工作者能力的要求更為綜合。

（三） 社區(qū)社會工作者隊伍現(xiàn)狀

社區(qū)社會工作者主要包括三類群體，從事社區(qū)實際工作的人員和近幾年從學(xué)校、社會招聘的社區(qū)社會工作者、熱心社區(qū)社會工作的志愿者。社區(qū)實際工作人員有豐富的工作經(jīng)驗，但在社會工作理論和專業(yè)實踐方面需要繼續(xù)提高；招聘的社區(qū)社會工作者，所學(xué)專業(yè)相對廣泛，包括社會學(xué)、心理學(xué)、法律等專業(yè)，需要社會工作專業(yè)實踐知識。Z區(qū)開展社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目主要培訓(xùn)對象為社區(qū)實際工作人員和招聘的社區(qū)社會工作者。

（四） 社會工作專業(yè)人才評價機(jī)制的要求

社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度日益完善，社區(qū)將取得職業(yè)水平證書的社會工作專業(yè)人才納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。持有社會工作者職業(yè)水平證書的社區(qū)社會工作者，薪酬將根據(jù)證書等級有一定的提升。從職業(yè)水平證書的考取和能力提升兩個維度來看，社區(qū)社會工作者對教育培訓(xùn)有旺盛的需求。

二、社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)實踐――以北京Z區(qū)社區(qū)社會工作者培訓(xùn)為例

（一）主辦方、師資方、場地提供方三方合作開展培訓(xùn)

北京Z區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目由Z區(qū)社會工作委員會牽頭組織，由高等院校專業(yè)的社會工作教師作為培訓(xùn)師資開展培訓(xùn)，考慮到社區(qū)社會工作者的工作及實際交通問題，由Z區(qū)相關(guān)學(xué)校提供培訓(xùn)場地。培訓(xùn)由主辦方、高校社會工作師資方、培訓(xùn)場地提供方相互配合，主辦方Z區(qū)社會工作委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

（二） 社區(qū)社會工作者培訓(xùn)需求調(diào)研

在培訓(xùn)項目開始前，培訓(xùn)組織方及培訓(xùn)教師通過問卷調(diào)查、座談、深入基層實地考察等形式對培訓(xùn)需求開展調(diào)研。結(jié)果表明，即將參加社區(qū)社會工作者培訓(xùn)的學(xué)員大多數(shù)未受過社會工作專業(yè)教育，通過社會工作者職業(yè)資格考試的比例很低。學(xué)員希望培訓(xùn)能夠?qū)β殬I(yè)資格考試有幫助，化社會工作專業(yè)理念和專業(yè)技巧等，將專業(yè)知識運(yùn)用到實際工作中去，提升解決問題的能力。培訓(xùn)需求調(diào)研的開展及分析為制定針對性、實用性的培訓(xùn)課程安排提供參考。

（三） 培訓(xùn)項目師資配備

承擔(dān)北京市Z區(qū)社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目的師資主要來自高校資深的社會工作專業(yè)教師。教師長期從事社會工作專業(yè)教學(xué)和科研工作，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和技巧，掌握社會工作發(fā)展的前沿，能夠為社區(qū)社會工作者帶來新的工作理念；教師對社會工作者職業(yè)資格考試相對熟悉，能夠滿足社區(qū)社會工作者對職業(yè)資格考試培訓(xùn)的需求。高校資深社會工作專業(yè)教師能夠確保培訓(xùn)項目的教學(xué)質(zhì)量。

（四） 培訓(xùn)內(nèi)容及課程設(shè)置

社區(qū)社會工作者培訓(xùn)項目緊密圍繞社區(qū)社會工作者的工作內(nèi)容及社會工作職業(yè)資格考試的需求設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容及課程。社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目課程設(shè)置主要包括社會工作概論、社區(qū)社會工作、社區(qū)糾紛及調(diào)解、社區(qū)殘障社會工作、社區(qū)的個案工作、小組工作等。值得關(guān)注的是，小組工作以小組活動開展為主要方式并由專業(yè)培訓(xùn)教師聘請資深的小組活動專家一起開展，凸顯實務(wù)課程特色。

（五） 培訓(xùn)課堂組織形式

由社區(qū)社會工作者作為學(xué)員組成的課堂，學(xué)員在年齡、知識構(gòu)成、工作經(jīng)驗等方面都存在差異，需要采取多樣化的授課方式。首先，傳統(tǒng)課堂講授方式是學(xué)習(xí)理論知識的重要形式，培訓(xùn)課堂需要將理論知識和實踐相結(jié)合，更好地提升學(xué)員的專業(yè)技能。其次，小組工作是重要的課堂形式，使學(xué)員在參與活動的過程中獲得小組工作的基本知識和體驗，為將來在社區(qū)開展小組工作打下堅實的基礎(chǔ)。再次，討論交流是必不可少的形式，社區(qū)社會工作者結(jié)合所學(xué)的知識分享和交流社區(qū)工作中遇到的實際問題，在鞏固所學(xué)的知識的同時提升解決實際問題的能力。最后，情景模擬、現(xiàn)場展示也是重要的培訓(xùn)形式，使學(xué)員能夠深刻地體驗和感悟，激發(fā)積極性。

（六）培訓(xùn)項目效果評估

培訓(xùn)項目效果評估在全面了解本期培訓(xùn)的實際效果和滿意度的同時，也為培訓(xùn)的繼續(xù)開展提供新的需求、經(jīng)驗和教訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)設(shè)計。培訓(xùn)項目效果評估一般分兩個階段開展：一是在培訓(xùn)項目課堂即將結(jié)束階段，對參與培訓(xùn)項目的社區(qū)社會工作者開展培訓(xùn)效果的問卷調(diào)查；二是在培訓(xùn)結(jié)束后一段時間，對參與培訓(xùn)的學(xué)員繼續(xù)進(jìn)行有效的跟蹤調(diào)查，了解培訓(xùn)內(nèi)容在實踐中的應(yīng)用情況和學(xué)員實際能力的提升程度。

三、社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目的思考

（一）關(guān)注社區(qū)社會工作者的實際需求

培訓(xùn)課程設(shè)計和師資配備方面，注重社區(qū)社會工作者實際能力提升的同時也關(guān)注社會工作專業(yè)的理論知識，滿足學(xué)員社會工作職業(yè)資格考試的需求；在培訓(xùn)場地安排方面，充分考慮社區(qū)社會工作者多數(shù)居住所在轄區(qū)的現(xiàn)實。以社區(qū)社會工作者為本，關(guān)注其實際需求是能力提升培訓(xùn)項目得以順利開展的重要因素。

（二） 加強(qiáng)主辦方、師資方的溝通和合作

主辦方與師資方之間的溝通和合作能夠使培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、授課形式等方面更有針對性，提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)需求和效果評估方面的及時溝通可以提高培訓(xùn)質(zhì)量，獲得更好的培訓(xùn)成效，優(yōu)化后續(xù)培訓(xùn)工作。

（三） 培訓(xùn)項目促進(jìn)教學(xué)相長

參加社區(qū)社會工作者能力提升培訓(xùn)項目的學(xué)員大多熟悉基層社區(qū)的真實情況，課堂中的討論交流或是案例都體現(xiàn)真實和生動的特點(diǎn)，社區(qū)社會工作者的奮斗、工作經(jīng)歷也是寶貴的財富和可供學(xué)習(xí)資料。專業(yè)教師在給社區(qū)社會工作者授課的同時，能夠豐富基層實踐知識，促進(jìn)教學(xué)相長。

參考文獻(xiàn)

[1]民政部.關(guān)于加社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見[EB/OL].http：// /article/zwgk/fvfg/shgz/201111/20111100197275.shtml.[2]陳仙歌.職業(yè)能力導(dǎo)向下的社會工作人才培訓(xùn)模式探討[J].中國成人教育，2014（18）.

第9篇：社區(qū)建設(shè)基本知識范文

（一）社會認(rèn)知度較低社會對殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的認(rèn)知度較低，表現(xiàn)在對殘疾兒童基本知識、致殘因素、康復(fù)訓(xùn)練知識了解較少，有些人對殘疾兒童所持的“殘弱論”觀念較為嚴(yán)重，影響著殘疾兒童社會化的進(jìn)程；認(rèn)知度低也導(dǎo)致很多孩子錯過了最佳的康復(fù)年齡段，病情延誤，成為終身殘疾。在對康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊權(quán)限上，目前，絕大多數(shù)康復(fù)機(jī)構(gòu)都屬于工商注冊，讓本屬是非營利性質(zhì)的單位運(yùn)行艱難。

（二）康復(fù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量有限調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)構(gòu)普遍面臨著政策、資金、技術(shù)等困境，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)與社區(qū)之間缺乏必要的溝通和交流，整個康復(fù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗。一方面，康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致員工待遇較低，專業(yè)人士招聘難、流失嚴(yán)重，人員穩(wěn)定性差；另一方面，專業(yè)康復(fù)人才缺乏，由于薪資待遇低和高校特教人才培養(yǎng)不足，機(jī)構(gòu)缺少心理學(xué)、特殊教育、醫(yī)學(xué)等專業(yè)的專業(yè)康復(fù)師和復(fù)合型人才，有的機(jī)構(gòu)只好招募高校志愿者來填充機(jī)構(gòu)人力空缺，影響康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社會支持系統(tǒng)不健全由于政府開辦的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)不能滿足該群體的需要，對殘疾兒童的社區(qū)康復(fù)缺乏全面的、有針對性的指導(dǎo)與訓(xùn)練，公共服務(wù)有缺失；再加上我國的非營利性組織發(fā)展比較慢，不能對公共服務(wù)形成有利的補(bǔ)充，整個社會支持體系沒建立起來，不能實現(xiàn)殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的全覆蓋，對這些孩子們的成長及康復(fù)造成了一定的影響。

二、完善殘疾兒童社區(qū)康復(fù)的對策

借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，筆者試圖探索通過發(fā)揮社會工作者作為服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、倡導(dǎo)者等角色，整合社會資源，為有困難的家庭提供針對性的幫助，形成以家庭康復(fù)和社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、其他康復(fù)形式相結(jié)合，社工引領(lǐng)義工的多方支持系統(tǒng)共同參與的殘疾兒童社區(qū)康復(fù)模式。

（一）專業(yè)社會工作介入殘疾兒童社區(qū)康復(fù)1.介入途徑。一種是通過社區(qū)招聘專業(yè)社會工作者，將其納入到自身服務(wù)系統(tǒng)，開展殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作。社會工作者由于不具有專業(yè)的康復(fù)技術(shù)，需要與康復(fù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，對殘疾兒童進(jìn)行篩選和分類。在社區(qū)康復(fù)的殘疾兒童一般為癥狀恢復(fù)較好，不需要長期醫(yī)療康復(fù)的患者。另一種是依托社會上成立的民辦非營利機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)形式，將有資質(zhì)和有能力的機(jī)構(gòu)推薦本機(jī)構(gòu)社工進(jìn)入到社區(qū)，開展相關(guān)工作。2.角色定位。首先，社會工作者是服務(wù)提供者。開展基本的康復(fù)訓(xùn)練活動和專業(yè)的個案、小組、社區(qū)工作，為殘疾兒童及其家庭提供問題解決策略和精神支持服務(wù)；其次，社會工作者是政策倡導(dǎo)者。社會工作者通過在給殘疾兒童開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)政策實施中的疏漏或空白，通過總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗，提煉服務(wù)過程中的問題，為政府部門獻(xiàn)言獻(xiàn)策，呼吁和推動社會政策的改變；再次，社會工作者是組織管理者。社會工作者需要具備一定的項目管理經(jīng)驗，整合社區(qū)可利用資源，開展殘疾兒童的康復(fù)工作。最后，社會工作者是教育者。社會工作者在服務(wù)殘疾兒童的同時，需要通過社區(qū)宣傳手段提高社會大眾對殘疾兒童的認(rèn)知度，倡導(dǎo)平等、尊重的理念，給殘疾兒童創(chuàng)造一個快樂成長的社會環(huán)境。3.實務(wù)工作。長期以來，社會工作積累了三種開展工作的方法，即個案、小組及社區(qū)工作。個案工作方法是由專業(yè)的社會工作者運(yùn)用有關(guān)人與社會的專業(yè)知識和技巧為個人和家庭提供物質(zhì)或情感方面的支持與服務(wù)，目的在于幫助個人和家庭減低壓力、解決問題，達(dá)到個人和社會的良好福利狀態(tài)。殘疾兒童的個案服務(wù)中，社會工作者需自我發(fā)掘或接受服務(wù)對象申請，與其建立專業(yè)的工作關(guān)系，了解真實的需求和問題，通過分析，共同制定解決問題方案，實施過程中注重服務(wù)對象重新認(rèn)識自我，自我促進(jìn)、自我實現(xiàn)的“自我力量”，與外部他人有良好和深入的人際關(guān)系，擁有一個持續(xù)和支持性的人際網(wǎng)絡(luò)，有時，服務(wù)對象面臨的問題需要社工整合政府資源或社會資源進(jìn)行援助。小組工作是一種以兩個或以上的個人組成的小組，它主要由社會工作者通過有目的的小組成員互動，讓成員從中獲得處理個人與個人之間、個人與群體之間、個人與環(huán)境之間問題的小組經(jīng)驗，達(dá)到行為改變，獲得個人成長，恢復(fù)與發(fā)展社會功能。殘疾兒童社區(qū)康復(fù)中，社會工作者將問題或需求相同兒童或其監(jiān)護(hù)人組成一個小組，通過一系列活動的引導(dǎo)大家找到解決問題的方法，服務(wù)對象在參與活動中相互學(xué)習(xí)，彼此鼓勵，幫助他人的同時實現(xiàn)個人成長和問題解決的雙重效應(yīng)。社區(qū)工作是以社區(qū)及其成員整體為對象的社會工作介入方法。通過組織成員有計劃地參與集體行動，解決社區(qū)問題，滿足社區(qū)需要。在參與過程中，讓成員建立對社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助和自決的精神，加強(qiáng)其社區(qū)參與及影響決策的能力和意識。具體到殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作中，首要進(jìn)行關(guān)愛殘疾兒童的宣傳工作，借助社區(qū)內(nèi)組織，給服務(wù)對象話語權(quán)，讓他們表達(dá)自身的需求，呼吁社區(qū)甚至社會能從正向認(rèn)識并支持殘疾兒童及其家庭，改善殘疾兒童的生存環(huán)境。