對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見精選(九篇)

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第1篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

關(guān)鍵詞：沈冶機(jī)械 質(zhì)量管理 實(shí)踐 問題 對(duì)策

一、沈冶機(jī)械基本情況介紹

沈冶機(jī)械是我國冶金裝備的大型骨干企業(yè)。現(xiàn)為世界第三制鋁設(shè)備供應(yīng)商，亞洲最大的回轉(zhuǎn)窯和混合機(jī)的供應(yīng)商。2006年進(jìn)入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心并認(rèn)定為首批遼寧省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，2009年通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全“三整合”管理體系監(jiān)督審核，2010年被確定為第二批全國企業(yè)事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位并被遼寧省經(jīng)信委列入《遼寧省新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃》。

二、沈冶機(jī)械重視產(chǎn)品質(zhì)量的主因

沈冶機(jī)械定位于一家“世界一流的裝備制造企業(yè)”，多年實(shí)踐表明創(chuàng)造“一流的質(zhì)量”就是要將質(zhì)量貫穿產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程，真正的融入國際化經(jīng)營戰(zhàn)略中，在全球化競爭與市場(chǎng)創(chuàng)新中，確立并不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)量領(lǐng)先的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量是沈冶機(jī)械內(nèi)生性增長的必然要求

沈冶機(jī)械努力打造“中色重裝基地”，作為遼寧省首批技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，不僅要生產(chǎn)“世界一流專精設(shè)備”，更要為實(shí)現(xiàn)中國制造邁進(jìn)世界的步伐需要，高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量是成為內(nèi)生性增長的必然要求。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量是沈冶機(jī)械做優(yōu)、做強(qiáng)的前提和保證

沈冶機(jī)械的制鋁設(shè)備、回轉(zhuǎn)窯和混合機(jī)均在國內(nèi)市場(chǎng)處于壟斷地位，基于先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量是沈冶機(jī)械在市場(chǎng)競爭中獲取主動(dòng)的關(guān)鍵因素，產(chǎn)品質(zhì)量已成為市場(chǎng)開拓的通行證，遍布有色、鋼鐵、冶金、礦山等諸多領(lǐng)域，銷往美國、德國、加拿大等國家和地區(qū)。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量有利于沈冶機(jī)械整體素質(zhì)的提升

產(chǎn)品質(zhì)量是檢驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的綜合性成果，是企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程等方面工作質(zhì)量的綜合反映。質(zhì)量管理實(shí)踐表明，要重視產(chǎn)品質(zhì)量，更要重視工作質(zhì)量，綜合起來就是通過改進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門、車間、班組和每個(gè)人的工作質(zhì)量、效率來保證提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，從根本上提高企業(yè)管理水平。

三、沈冶機(jī)械質(zhì)量管理現(xiàn)狀及主要問題

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證、改進(jìn)來使其實(shí)現(xiàn)的所有管理職能的全部活動(dòng)。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是一個(gè)企業(yè)整體素質(zhì)的展示，要想要長期穩(wěn)定發(fā)展必須圍繞質(zhì)量這個(gè)核心開展生產(chǎn)，積極探索提高質(zhì)量管理的有效途徑。

（一）各級(jí)管理者對(duì)質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

將質(zhì)量管理當(dāng)某個(gè)職能部門的事，質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性不高；對(duì)質(zhì)量管理基本的工具與方法不想用、不常用、不會(huì)用；內(nèi)審員專業(yè)素養(yǎng)、審核經(jīng)驗(yàn)有限、人情關(guān)系等因素影響，內(nèi)審中只針對(duì)容易整改的問題開出幾項(xiàng)不合格來應(yīng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外審，而實(shí)際存在的問題很多。

（二）缺乏對(duì)質(zhì)量管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)

沈冶機(jī)械停留在對(duì)QC老七種工具的感性認(rèn)識(shí)之中，談不上質(zhì)量管理方法的正確應(yīng)用，對(duì)質(zhì)量管理工具的理解、應(yīng)用知之甚少，滿足于繪制一個(gè)因果圖、排列圖，沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)用QC工具控制質(zhì)量，企業(yè)質(zhì)量管理方式、方法缺失也是制約其治理管理水平提高的重要因素。

（三）缺乏真正意義上質(zhì)量管理人才

現(xiàn)有質(zhì)量管理的人員，缺少實(shí)戰(zhàn)能力，停留在事后、匯總階段，質(zhì)量管理工具的應(yīng)用過程不能起到預(yù)防作用，造成這種狀況的原因有多種，主要對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)等方面缺少深入的了解，缺少強(qiáng)有力支持，并且檢驗(yàn)人員的執(zhí)行力不足也是一個(gè)重要的因素。

四、沈冶機(jī)械提高企業(yè)質(zhì)量管理的措施

（一）質(zhì)量管理觀念貫穿企業(yè)經(jīng)營的全過程

沈冶機(jī)械堅(jiān)持定期召開質(zhì)量例會(huì)，定期開展配套件、機(jī)加件、外協(xié)件產(chǎn)品外在及內(nèi)在質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，定期抽查入庫、出庫產(chǎn)品，研究質(zhì)量改進(jìn)建議和意見，嚴(yán)格糾正措施，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、分析、檢查、通報(bào)，加強(qiáng)每道工序的約束力度，能動(dòng)性地開展改進(jìn)質(zhì)量進(jìn)步工作。

（二）培養(yǎng)自主質(zhì)量意識(shí)

在質(zhì)量管理方面不斷深化、不斷總結(jié)，形成一系列質(zhì)量保證措施，并且提煉成簡明的口號(hào)進(jìn)行宣傳，促使全體員工確定新質(zhì)量觀。如“的產(chǎn)品我負(fù)責(zé)、的產(chǎn)品全合格”、“下道工序是客戶”、“用戶的需求就是我們的追求”“第一時(shí)間滿族客戶需求”等，確保從原材料采購、產(chǎn)品加工、包裝發(fā)貨、現(xiàn)場(chǎng)安裝的全過程質(zhì)量保證。隨著質(zhì)量意識(shí)的深入，促進(jìn)公司質(zhì)量管理的全面提升，取得較好的市場(chǎng)競爭力。

（三）引入、掌握現(xiàn)代質(zhì)量管理方法

將質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的考試中列入質(zhì)量管理常用的統(tǒng)計(jì)技術(shù)及方法的內(nèi)容，作為質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)補(bǔ)充與更新。人資部、企發(fā)部安排人員參加上述理論及實(shí)踐學(xué)習(xí)，在招聘技術(shù)人員和管理人員過程中將統(tǒng)計(jì)技術(shù)方面的知識(shí)作為一項(xiàng)基本要求，并將質(zhì)量管理基本知識(shí)納入作業(yè)人員崗位調(diào)整、績效考核、人員調(diào)配的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)內(nèi)容。

沈冶機(jī)械要打造國際一流裝備制造企業(yè)，就必須構(gòu)建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，它需要企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的全力合作，只有堅(jiān)持以質(zhì)量管理為核心，堅(jiān)持全員參與，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，準(zhǔn)確定位，才能實(shí)進(jìn)一不提高企業(yè)的核心競爭力，成功打造世界一流的中國有色重裝集團(tuán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁勇.機(jī)械制造業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)研究.[J].中小企業(yè)管理與科技.2008.31

第2篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

[關(guān)鍵詞] 臨床檢驗(yàn)；質(zhì)量控制；操作規(guī)范

[中圖分類號(hào)] R472[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1673-7210（2014）05（a）-0154-03

Reflection on strengthening clinical inspection quality control

CAI Fang

Infirmary of Beijing Foreign Studies University, Beijing100089, China

[Abstract] Clinical inspections are important reference for disease diagnosis and treatment. Clinical inspectors, medical institutions and health departments attach great importance to improving the quality of clinical inspections. The quality of clinical inspections isdetermined by many factors, including equipment and devices, staff professionalism, clinical inspection related laws, regulations, standards and guidelines, and clinical inspection managementin medical institutions. China′s clinical inspectionquality control system still has certain challenges and problems to be resolved. The article puts forward constructive suggestions and detailed measures for improvement of clinical inspection quality from the perspective of health departments, medical institutions and clinical inspectors.

[Key words] Clinical inspection; Quality control; Operation standards

臨床檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)乎廣大患者的身體健康和生命安全。隨著臨床醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展，先進(jìn)的臨床檢驗(yàn)設(shè)備的引進(jìn)和普及，檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)在疾病診療過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制可以充分提高檢驗(yàn)效率和質(zhì)量，為疾病診斷和治療提供科學(xué)保障。落實(shí)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制，是一個(gè)復(fù)雜的綜合性問題，涉及國家衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和臨床檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平等方面[1]。

1 國內(nèi)外臨床檢驗(yàn)質(zhì)量管理政策法規(guī)現(xiàn)狀

衛(wèi)生行政部門作為臨床檢驗(yàn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，主要通過法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等形式對(duì)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行控制。衛(wèi)生行政部門對(duì)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的管理是提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障。各國衛(wèi)生行政部門都制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，對(duì)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。

美國于1967年頒布了《臨床實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)法案》，并在21年后又通過了修正案《臨床實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)法案修正案》（CLIA88），主要包括臨床標(biāo)本檢驗(yàn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評(píng)、質(zhì)量保證記錄等內(nèi)容[2]。1999 年，法國頒布了《關(guān)于正確實(shí)施醫(yī)學(xué)生物分析實(shí)驗(yàn)的決議》。德國、菲律賓等均制定了臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制的規(guī)章制度與基本要求。同年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂了ISO15189《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室――質(zhì)量和能力的專用要求》，即醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室和臨床檢驗(yàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)[3]。

目前國際上的臨床檢驗(yàn)和臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理主要分為以ISO的推薦標(biāo)準(zhǔn)兩種形式和CLIA88為代表的法律文件。ISO15189主要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制體系，屬于自愿行為，標(biāo)準(zhǔn)和要求更高。CLIA88是政府對(duì)臨床實(shí)驗(yàn)室和臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)管，屬于強(qiáng)制執(zhí)行要求[3]。

中國政府也十分重視臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制，采取了諸多措施促進(jìn)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的提高。我國于1981年成立衛(wèi)生部臨床檢驗(yàn)中心，以臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制與改進(jìn)為主要工作方向，承擔(dān)全國臨床檢驗(yàn)質(zhì)量管理與控制工作，運(yùn)行全國臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)劃，建立、應(yīng)用臨床檢驗(yàn)參考系統(tǒng)。主要工作是通過構(gòu)建、完善和實(shí)施臨床檢驗(yàn)質(zhì)量管理與控制體系，持續(xù)改進(jìn)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量，保障醫(yī)療衛(wèi)生工作有效開展[4]。我國出臺(tái)了多部臨床檢驗(yàn)法規(guī)政策，對(duì)臨床檢驗(yàn)操作進(jìn)行規(guī)范化管理。1991年，我國頒布了第一部臨床檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范《全國臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》，并于1998年頒布了《臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目分類與代碼》等31個(gè)國家和行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)[5]。后續(xù)還頒布了一系列臨床檢驗(yàn)政策文件，為臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制提供了政策依據(jù)和保障。

2 存在的問題與不足

2.1 臨床檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠完善

隨著醫(yī)學(xué)水平的提高，新型臨床檢驗(yàn)設(shè)備陸續(xù)出現(xiàn)，臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目不斷增加，我國的臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和體系有待進(jìn)一步完善和規(guī)范。制定臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與醫(yī)院管理人員、臨床醫(yī)師、檢驗(yàn)人員等相關(guān)方的溝通不足，導(dǎo)致質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際脫節(jié)，具體流程不完善，可操作性差，臨床人員在實(shí)際工作中無所適從，難以達(dá)到滿意的臨床檢驗(yàn)水平。臨床檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，操作規(guī)范與臨床檢驗(yàn)實(shí)踐不完全匹配，影響了臨床檢驗(yàn)水平的進(jìn)一步提高。

2.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床檢驗(yàn)的管理不到位

在臨床實(shí)踐中，某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置混亂，檢驗(yàn)項(xiàng)目有重復(fù)，同一檢驗(yàn)項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)多個(gè)檢測(cè)結(jié)果，因而無法保障檢驗(yàn)結(jié)果的可比性和準(zhǔn)確性。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不重視臨床檢驗(yàn)的成本效益比，造成臨床檢驗(yàn)成本高，但效率和質(zhì)量低下。臨床檢驗(yàn)的室內(nèi)質(zhì)控不規(guī)范，室間質(zhì)評(píng)尚未得到廣泛應(yīng)用，不能實(shí)現(xiàn)控制臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的目的。臨床檢驗(yàn)操作規(guī)范的貫徹落實(shí)不到位，導(dǎo)致不必要差錯(cuò)，造成臨床檢驗(yàn)質(zhì)量不高。臨床檢驗(yàn)未能充分利用高速發(fā)展的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)臨床檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的信息化管理，提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量和效率。

2.3 檢驗(yàn)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

臨床檢驗(yàn)人員對(duì)質(zhì)量控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)臨床檢驗(yàn)的操作流程規(guī)范執(zhí)行不到位；缺少與臨床醫(yī)師的溝通，臨床檢驗(yàn)協(xié)調(diào)工作做得不夠；專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平有待提高，無法滿足越來越嚴(yán)格的臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)人員缺少對(duì)臨床檢驗(yàn)設(shè)備的維護(hù)規(guī)范和操作步驟的理解和執(zhí)行，造成人為錯(cuò)誤。

3 政策建議

3.1 衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)完善臨床檢驗(yàn)操作標(biāo)準(zhǔn)

所有臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，儀器維護(hù)、校準(zhǔn)及使用也應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。但科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來了許多新興臨床檢驗(yàn)設(shè)備的出現(xiàn)，臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目也不斷增加。我國的衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)跟蹤最新的檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目，制定相應(yīng)的操作流程，規(guī)范臨床檢驗(yàn)人員的行為，從而提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量。

提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量是一個(gè)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在工作中，需要有章可循，有章可守，做到心中有數(shù)。所以，要健全質(zhì)量管理中的各種規(guī)章制度，在實(shí)踐中積極聽取檢驗(yàn)人員、臨床醫(yī)師和醫(yī)院管理人員的意見和建議，并不斷完善，制定更加針對(duì)性的臨床檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，提高檢驗(yàn)人員實(shí)際操作的依從性、臨床檢驗(yàn)結(jié)果的可解釋性以及醫(yī)院管理的效率。同時(shí)要充分發(fā)揮行政部門和管理部門的作用，以確保質(zhì)量控制技術(shù)得到全面的實(shí)施，嚴(yán)格按照質(zhì)量控制要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和考核，強(qiáng)化質(zhì)量控制的概念和職業(yè)道德教育，從而推動(dòng)檢驗(yàn)質(zhì)量的提高。

3.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)管理

部分醫(yī)院分別在臨床科室、藥劑科、同位素等科室設(shè)立相同或類似的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目，在人員配置、環(huán)境條件、質(zhì)量保證措施方面與檢驗(yàn)科均存在一定差距，這不僅浪費(fèi)了資源，也不利于檢驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)一和解讀。因此醫(yī)院應(yīng)對(duì)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行集中設(shè)置、統(tǒng)一管理和資源共享，以保證臨床檢驗(yàn)質(zhì)量。

如何在保證實(shí)驗(yàn)室服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)測(cè)工作效率的前提下，合理降低實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營成本，并為臨床醫(yī)生提供盡可能豐富、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)，已經(jīng)成為臨床檢驗(yàn)成本管理的核心問題。臨床檢驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)效益是以成本核算為基礎(chǔ)的，為了加強(qiáng)成本核算管理，必須對(duì)檢驗(yàn)成本進(jìn)行分析，同時(shí)進(jìn)行合理計(jì)算。臨床檢驗(yàn)成本包括材料成本和人工成本，又可分為直接成本和間接成本，一項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)際成本應(yīng)包括實(shí)際發(fā)生的直接材料、直接人工費(fèi)用以及間接費(fèi)用。臨床檢驗(yàn)的間接費(fèi)用包括臨床實(shí)驗(yàn)室的租金、保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)稅、儀器折舊、儀器保養(yǎng)維修費(fèi)用、水電、供熱和水等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)杠桿的作用下，成本高檢驗(yàn)質(zhì)量差的實(shí)驗(yàn)室在競爭中將被淘汰[6]，臨床實(shí)驗(yàn)室必須優(yōu)化其性能，降低檢驗(yàn)成本，提高檢驗(yàn)工作效率[7]。

室內(nèi)質(zhì)控可檢測(cè)和控制日常工作的精密度和準(zhǔn)確度，提高常規(guī)測(cè)定工作的批間、批內(nèi)標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的一致性。檢驗(yàn)科每月應(yīng)對(duì)室內(nèi)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理、保存，還要對(duì)當(dāng)月室內(nèi)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)的平均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)（CV）進(jìn)行評(píng)價(jià)，查看與以往各月的平均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、CV之間是否有明顯不同。如果發(fā)現(xiàn)有顯著性的差異，就要對(duì)質(zhì)控圖的均值、標(biāo)準(zhǔn)差進(jìn)行修改，并要對(duì)質(zhì)控方法重新進(jìn)行設(shè)計(jì)[8-9]。

室間質(zhì)評(píng)是利用實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)來確定臨床檢驗(yàn)?zāi)芰?，其目的是確保較高的臨床檢驗(yàn)水平。所有臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目都應(yīng)該參加由臨床檢驗(yàn)中心組織的室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，并制定詳細(xì)的規(guī)章制度。對(duì)于臨床檢驗(yàn)中心尚未組織室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目，也應(yīng)建立室間質(zhì)評(píng)制度，以確保臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量[10]。

臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目繁多，操作繁瑣，必須根據(jù)相應(yīng)的流程規(guī)范進(jìn)行操作才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)健全并貫徹落實(shí)臨床檢驗(yàn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)范，對(duì)影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行質(zhì)量控制，如標(biāo)本是否合格，標(biāo)本采集是否符合相關(guān)規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室用水、試劑質(zhì)量，實(shí)驗(yàn)室的布局、環(huán)境，玻璃器械的清潔程度，正確的計(jì)量，儀器設(shè)備的工作狀態(tài)，實(shí)驗(yàn)方法的選擇等，都會(huì)直接影響質(zhì)量控制的全過程。只有貫徹落實(shí)相關(guān)的操作規(guī)范才能提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量[11]。

信息化是臨床檢驗(yàn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。硬件設(shè)備的引入，自動(dòng)化水平的提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有助于增加臨床檢驗(yàn)信息，如患者、檢查結(jié)果、工作人員、原材料、儀器設(shè)備等方面的信息[12]。對(duì)這些信息進(jìn)行綜合管理、處理、分析和應(yīng)用可以促進(jìn)臨床檢驗(yàn)信息的實(shí)時(shí)傳遞、分析和反饋，有助于提高臨床檢驗(yàn)的效率和質(zhì)量。

3.3 臨床檢驗(yàn)人員應(yīng)加強(qiáng)交流溝通并提高自身素質(zhì)

部分臨床檢驗(yàn)人員認(rèn)為質(zhì)量控制并非自己的本質(zhì)工作，對(duì)質(zhì)量控制知之甚少也不重視，導(dǎo)致質(zhì)量控制未能貫徹落實(shí)。實(shí)際上，臨床檢驗(yàn)是一門精細(xì)的工作。檢驗(yàn)結(jié)果“差之毫厘”，診斷就可能“謬以千里”，輕則致延誤病情，重則致殘與非命。所以在工作中要精神集中，做事嚴(yán)謹(jǐn)，有條不紊，一絲不茍，絕不能馬馬虎虎[13]。醫(yī)學(xué)是維護(hù)人身安全和增進(jìn)人類健康的科學(xué)，每位醫(yī)務(wù)工作者都必須急患者之所急，痛患者之所痛，作為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者對(duì)待任何一件標(biāo)本都應(yīng)做到極端負(fù)責(zé)，精益求精，不僅要重視各種儀器的操作，還應(yīng)重視臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制，提高對(duì)質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)，為臨床提供準(zhǔn)確可靠的檢驗(yàn)報(bào)告，解除患者的病痛，為檢測(cè)醫(yī)學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量[14]。

臨床檢驗(yàn)質(zhì)量主要由臨床醫(yī)護(hù)人員和患者進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，加強(qiáng)與臨床醫(yī)師的聯(lián)系和溝通十分必要。隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展，檢驗(yàn)項(xiàng)目日益增多，項(xiàng)目的選擇經(jīng)常困擾臨床醫(yī)生，檢驗(yàn)科應(yīng)經(jīng)常與臨床醫(yī)生溝通，介紹檢驗(yàn)項(xiàng)目的臨床意義、適用范圍，指導(dǎo)醫(yī)生選擇合理的檢驗(yàn)項(xiàng)目組合、標(biāo)本組合、時(shí)機(jī)組合，使各種診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高診療效率，降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過加強(qiáng)交流，可改變臨床科室對(duì)檢驗(yàn)科的看法，清除誤解，減少投訴，工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)；同時(shí)及時(shí)處理好臨床提出的問題和意見，提高臨床對(duì)檢驗(yàn)科的滿意度有利于工作的開展[15]。

臨床檢驗(yàn)是一門綜合性的醫(yī)學(xué)應(yīng)用科學(xué)，涉及面很廣，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檢驗(yàn)方法日新月異，對(duì)檢驗(yàn)要求也逐步提高，檢測(cè)方法的自動(dòng)化程度越來越高，只有加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能規(guī)范操作流程，準(zhǔn)確解讀檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，為臨床診療提供更加可靠的數(shù)據(jù)支撐。目前臨床上使用的高端檢驗(yàn)設(shè)備都來自進(jìn)口，設(shè)備的說明書、屏幕顯示、打印內(nèi)容以及人機(jī)對(duì)話界面呈現(xiàn)全英文化，所以除必要的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)和臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)以外，臨床檢驗(yàn)人員還應(yīng)提高外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，充分掌握各種臨床檢驗(yàn)設(shè)備和方法，更好地為臨床服務(wù)[16]。

隨著檢驗(yàn)技術(shù)的不斷發(fā)展，檢測(cè)項(xiàng)目主要依靠儀器甚至自動(dòng)完成。大多臨床檢驗(yàn)使用全自動(dòng)或半自動(dòng)分析儀，對(duì)這些儀器的正確維護(hù)、保養(yǎng)及參數(shù)的設(shè)置直接關(guān)系到結(jié)果的穩(wěn)定性及精確度。這就要求技術(shù)人員根據(jù)臨床檢驗(yàn)儀器的維護(hù)操作指南，做好儀器日常維護(hù)工作，保證檢驗(yàn)儀器在常態(tài)下保持工作。檢測(cè)操作要嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作步驟，減少系統(tǒng)誤差的產(chǎn)生，避免人為錯(cuò)誤。所有檢測(cè)項(xiàng)目要有室內(nèi)質(zhì)控并做好記錄，購買合格的試劑和消耗性用品，詳細(xì)記錄儀器的工作狀態(tài)，制作完整的儀器工作與質(zhì)控記錄表，確保良好的檢測(cè)質(zhì)量[17]。

4 小結(jié)

總之，臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制在疾病診斷和治療中發(fā)揮了重要作用。臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的提高有賴于多方面的共同努力。衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)完善臨床檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目管理并嚴(yán)格執(zhí)行臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制。臨床檢驗(yàn)人員應(yīng)提高理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力，并加強(qiáng)與臨床醫(yī)師的交流和溝通。通過以上策略措施，有助于完善我國的臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制體系，切實(shí)提高臨床檢驗(yàn)水平，更好地為疾病診療服務(wù)，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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第3篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；體系；效用

中圖分類號(hào)：F253.2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(Z009)04-0030-02

1　質(zhì)量管理體系概述

1.1　制定質(zhì)量方針

應(yīng)提出以下諸方面的質(zhì)量方針，并形成質(zhì)量文件。所包括的內(nèi)容主要有：所提供組織產(chǎn)品或服務(wù)的種類I組織在質(zhì)量方面的形象和信譽(yù)；組織產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的各項(xiàng)目標(biāo)；在追求質(zhì)量目標(biāo)中所采取的措施；負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量方針的企業(yè)管理人員的作用。

1.2　規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化。在制定管理質(zhì)量目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮四個(gè)主要目的：努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象滿意與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道德一致，有利于組織產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)；迅速回應(yīng)服務(wù)對(duì)象和環(huán)境方面的要求，有利于提高組織產(chǎn)品或服務(wù)的效率和效益，制定質(zhì)量方針要結(jié)合特定組織的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，逐步落實(shí)。

1.3　確定質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限是對(duì)組織成員在質(zhì)量工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限所做的具體規(guī)定。它要求組織成員的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)與為達(dá)到服務(wù)質(zhì)量所采用的手段和方法一致，并能有效地保證這些措施的實(shí)行；同時(shí)，它還要求組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是以組織領(lǐng)導(dǎo)和成員的有效合作為基礎(chǔ)的。

1.4　質(zhì)量評(píng)審

組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀是否有效，是否符合組織質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的新要求，以及質(zhì)量體系是否適應(yīng)在環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)等，都要定期做出正式的評(píng)價(jià)。

2　質(zhì)量管理體系的改進(jìn)

2.1　人員因素

在所有的社會(huì)和技術(shù)體系當(dāng)中，人員都是其中最活躍的因素。而組織的質(zhì)量管理體系同樣也是一種由相關(guān)人員建立、管理、完善、使用的社會(huì)和生產(chǎn)技術(shù)體系，因此企業(yè)的質(zhì)量管理是建立在有效的使用企業(yè)內(nèi)部人員的基礎(chǔ)上的，而這些人員通過建立組織和服務(wù)對(duì)象之間的聯(lián)系、保證滿足服務(wù)對(duì)象對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的需求，為組織贏得發(fā)展。

在國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中要求在質(zhì)量管理體系建立以后，在質(zhì)量領(lǐng)域組織應(yīng)當(dāng)開始形成適合組織自身并帶有自身特點(diǎn)的質(zhì)量策略和質(zhì)量力針，因此質(zhì)量管理體系的建立不能作為組織的最終目標(biāo)，應(yīng)該是通過自身的質(zhì)量管理體系作為形成自身組織文化的支撐，激勵(lì)組織成員為了共同的目標(biāo)而努力。所以組織在建立和形成質(zhì)量管理體系時(shí)必須有清晰和確定的對(duì)于人員的要求，并在人員的基礎(chǔ)上開始形成自己的組織文化、組織方針、發(fā)展戰(zhàn)略。

建立組織文化的目的是為了提高組織的開放性，使每個(gè)成員能夠相互之間真誠的交流、明確自己的責(zé)任、有機(jī)會(huì)改進(jìn)自己自身的工作、提高職業(yè)道德，透過組織文化影響組織所有成員的行為，讓個(gè)體人員積極地加入到質(zhì)量管理體系中。組織應(yīng)當(dāng)建立起內(nèi)部程序或制度，提高成員的意識(shí)，這樣當(dāng)組織的目標(biāo)做出改變時(shí)、管理人員在制定新的計(jì)劃時(shí)、管理層做出決策時(shí)，組織的每一個(gè)成員能夠意識(shí)到這此變化的重要性，明確力向，積極有效的執(zhí)行。當(dāng)成員意識(shí)到自己工作作的重要性，積極參與管理時(shí)對(duì)質(zhì)量的影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律和職權(quán)對(duì)于質(zhì)量的影響力。

其次，質(zhì)量管理體系的運(yùn)作必須通過管理層才能達(dá)到。管理層只有真正認(rèn)識(shí)到服務(wù)對(duì)象的滿意是組織生存發(fā)展的根本，并能從服務(wù)對(duì)象的角度開展質(zhì)量工作，才能真正建立以服務(wù)對(duì)象要求驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量管理體系。管理者通過其管理作用及釋種措施來創(chuàng)造一個(gè)員工充分參與的環(huán)境。使質(zhì)量管理體系能夠在這種環(huán)境中有效運(yùn)行，組織的所有成員在整個(gè)過程中都要清楚自己的服務(wù)對(duì)象是誰。樹立為用戶服務(wù)的理念。

企業(yè)的最高管理者還需要按照質(zhì)量管理體系的要求，為組織的各個(gè)部門主管所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行有效劃分以明確任務(wù)，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)察和關(guān)于質(zhì)量管理體系的信息要報(bào)告給企業(yè)最高管理者。

2.2　資源管理

(1)人力資源管理。如前所述，在組織質(zhì)量管理體系中，人的因素最為重要，因?yàn)榻M織工作是在各個(gè)個(gè)體成員直接操作下提完成的。為了充分發(fā)揮人的作用，應(yīng)采取有效措施調(diào)動(dòng)每一位組織成員的積極性，如精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，人力資源培訓(xùn)和開發(fā)的作用也不可忽略，如對(duì)組織中質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，對(duì)組織成員進(jìn)行質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象滿意等方面的教育，對(duì)新進(jìn)成員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)組織成員的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)。以評(píng)定他們的發(fā)展需要和潛力，進(jìn)行過程控制、數(shù)據(jù)的收集和分析、同題的識(shí)別和分析、糾正措施和改進(jìn)方法等。

(2)溝通聯(lián)絡(luò)。組織成員之間互通信息、交流思想，是合作共事的基礎(chǔ)。這方面的要求主要有：對(duì)于企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)建立一個(gè)適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)，作為無縫溝通和有序作業(yè)的基本工具；對(duì)組織成員，特別是與服務(wù)對(duì)象直接交往的人員，在溝通聯(lián)絡(luò)方面應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)闹R(shí)和必要的技能，能形成一個(gè)自然的工作小組，與外部組織和代表緊密協(xié)作。

(3)物質(zhì)資源管理。企業(yè)質(zhì)量管理運(yùn)作所需要的物質(zhì)資源主要包括：開展管理需要的設(shè)備和儲(chǔ)存品，如計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫等；運(yùn)作所必需的條件，如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊設(shè)施；質(zhì)量評(píng)定的設(shè)施和計(jì)算機(jī)軟件；運(yùn)作和技術(shù)文件等用品，如標(biāo)準(zhǔn)文件、管理制度等。

2.3　質(zhì)量管理責(zé)任制度

為了保證質(zhì)量方針、目標(biāo)的落實(shí)和各項(xiàng)質(zhì)量管理工作的順利實(shí)施，企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施，以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度。企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職能和責(zé)任以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，應(yīng)用文字形式明確簡潔地予以表達(dá)，最好印成手冊(cè)發(fā)到每一位組織成員，作到人人皆知?？傊?，每一個(gè)人、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)程序、每一個(gè)產(chǎn)品都必須在質(zhì)量管理制度的嚴(yán)格控制之下，做到質(zhì)量工作事事有人管，人人有專職、生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查。

2.4　質(zhì)量管理文化氛圍

一般來說，文化為社會(huì)組織的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)提供道德支持和理智條件。對(duì)于各種社會(huì)組織，其組織結(jié)構(gòu)、組織內(nèi)部的人際互動(dòng)以及組織與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)關(guān)系的建立，都與一個(gè)組織自身的組織文化有關(guān)。因此，組織全體成員必須高度自覺地參與質(zhì)量管理，形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍。一是樹立組織成員全員質(zhì)量意識(shí)。組織應(yīng)該通過加強(qiáng)教育，使全體組織成員都牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的觀念，質(zhì)量管理是組織形象管理的核心內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)到一般成員，都要自覺地樹立嚴(yán)格的質(zhì)量觀。二是要提高組織全員質(zhì)量技能。高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，離不開組織高超的質(zhì)量技能。組織要按照制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，面向全體成員廣泛而經(jīng)常地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全體成員都掌握與崗位相匹配的現(xiàn)代質(zhì)量管理理論和操作技術(shù)，圓滿完成企業(yè)生產(chǎn)和銷售任務(wù)。三是落實(shí)組織成員質(zhì)量行為。通過

開展自主管理、自我提高活動(dòng)等，充分發(fā)揮每一位組織成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，讓質(zhì)量管理成為每一位組織成員的自覺行動(dòng)。四是塑造組織成員質(zhì)量文化。質(zhì)量管理猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒。這就要求在組織中堅(jiān)持全員質(zhì)量教育，持續(xù)不斷地提高每一位組織員工的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量技能、質(zhì)量行為水準(zhǔn)。通過開展各種形式多樣的活動(dòng)。在組織中形成“人人重視質(zhì)量，人人提升質(zhì)量”的良好文化氛圍。

2.5　內(nèi)部質(zhì)量審核與改進(jìn)

組織質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行還需要有效的自我完善機(jī)制，以便及時(shí)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)組織提品和服務(wù)中存在的問題，并采取有效措施加以解決。這種自我完善機(jī)制可以不斷增強(qiáng)組織滿足服務(wù)對(duì)象需要的能力，提高其質(zhì)量管理體系和組織本身的有效性和生產(chǎn)效率。這種機(jī)制還應(yīng)發(fā)揮持續(xù)改進(jìn)功能，為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造更高的使用價(jià)值。因此，認(rèn)真開展組織產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量、分析和改進(jìn)活動(dòng)是必要的，而積極開展內(nèi)部質(zhì)量審核是基本的要求和手段。

內(nèi)部質(zhì)量審核是由組織內(nèi)部的審核人員對(duì)質(zhì)量體系的有效性所做的檢查和評(píng)定，其目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，促使組織成員采取改進(jìn)措施，使質(zhì)量體系能夠更有效地運(yùn)行。它是組織改進(jìn)質(zhì)量管理體系的一種重要手段和保證活動(dòng)，也是評(píng)價(jià)組織服務(wù)狀況的一種方法。根據(jù)質(zhì)量審核的范圍、目標(biāo)和內(nèi)容的不同，組織的內(nèi)部質(zhì)量審核主要有三種類型：一是質(zhì)量管理體系審核，其審核對(duì)象是對(duì)組織質(zhì)量管理有重要影響的各控制過程的職能工作；二是組織生產(chǎn)過程審核，一般指針對(duì)一個(gè)或一系列很具體的環(huán)節(jié)的審核；三是組織服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量審核，這類審核的項(xiàng)目，可依據(jù)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見和生產(chǎn)過程控制中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)來確定。

3　總結(jié)

組織質(zhì)量管理體系的調(diào)整、保持和完善。實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象滿意和持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是組織追求的永恒目標(biāo)，因此，各個(gè)組織在實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)，應(yīng)該持之以恒地關(guān)注體系的不斷改進(jìn)，而不斷改進(jìn)組織質(zhì)量管理體系的根本目的在于增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的滿意度。組織在實(shí)施不斷改進(jìn)時(shí)，應(yīng)采用系統(tǒng)的方法。首先，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行組織質(zhì)量管理體系運(yùn)行的情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)于組織服務(wù)對(duì)象非常滿意的方面應(yīng)繼續(xù)保持，對(duì)于組織服務(wù)不滿意的方面應(yīng)將其確定為需要改進(jìn)的領(lǐng)域；其次，應(yīng)確定組織質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，尋找可能的最優(yōu)解決辦法，以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。改進(jìn)的最終目的是要取得實(shí)效，為此，應(yīng)測(cè)量、驗(yàn)證、分析和評(píng)價(jià)實(shí)施改進(jìn)的效果，確認(rèn)改進(jìn)的目標(biāo)是否真正得以實(shí)現(xiàn)，并對(duì)改進(jìn)的措施形成正式的規(guī)定，作到不斷追求卓越。

影響質(zhì)量管理體系效用的情況是復(fù)雜的，我們可以從三個(gè)方面理解這種復(fù)雜性。

(1)質(zhì)量管理體系這種管理方法是合理的，它是服務(wù)觀念成熟階段的產(chǎn)物，我國還處在初級(jí)階段，我們引進(jìn)它可以少走彎路，但更好的理解它、用好它需要一個(gè)過程。

(2)質(zhì)量管理是組織的子系統(tǒng)，其效用如何。既取決于自身，也受其他子系統(tǒng)的影響。

第4篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

關(guān)鍵詞:房屋建筑主體工程施工質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求，其目的是為了使產(chǎn)品、體系或客觀法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求；質(zhì)量控制的工作內(nèi)容主要包括專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面，質(zhì)量控制應(yīng)貫徹預(yù)防為主與檢驗(yàn)把關(guān)相結(jié)合的原則，并貫穿在產(chǎn)品形成和體系運(yùn)行的全過程。

1、房屋建筑工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)及影響因素

控制的依據(jù)有工程合同文件。工程施工承包合同文件規(guī)定了參與建設(shè)各方在質(zhì)量控制方面的 權(quán)利和義務(wù)；設(shè)計(jì)文件是施工質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要原則，是質(zhì)量控制的重要依據(jù)；國家及政府有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量控制方面所制定的法律、法規(guī)性文件，這些文件都是建設(shè)行業(yè)在質(zhì)量控制方面所應(yīng)遵循的基本法規(guī)文件；有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件。包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定。維護(hù)正常的工作秩序應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各種有關(guān)質(zhì)量方面的規(guī)定，對(duì)于保證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的實(shí)施和改善具有指令性和及時(shí)性的特點(diǎn)。

影響施工質(zhì)量的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（1）人的因素是質(zhì)量控制中的第一因素。人是作為施工過程中的決策者、管理者和操作者。在質(zhì)量控制中，人的因素起決定性的作用。為此，建筑行業(yè)保證人員素質(zhì)的重要管理措施是實(shí)行資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度，尤其是重要技術(shù)工種、特殊工種及危險(xiǎn)作業(yè)；嚴(yán)格施工項(xiàng)目的各項(xiàng)施工管理制度，建立和完善為保證施工質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制。

（2）材料控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證。在施工中必須對(duì)材料嚴(yán)格檢查、建立管理臺(tái)賬，避免將不合格的原材料使用到工程上。

（3）環(huán)境因素的控制主要是由從現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件、施工質(zhì)量管理環(huán)境和施工作業(yè)環(huán)境三方面控制的。必須做到充分深入的調(diào)查研究，針對(duì)各種不利因素以及可能出現(xiàn)的情況，提前采取措施，充分做好各種準(zhǔn)備。

2、房屋建筑工程施工前的質(zhì)量控制內(nèi)容

質(zhì)量管理體系的建立。（1）增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)，做好質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作；（2）貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過認(rèn)證；增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)，使質(zhì)量管理權(quán)限得以實(shí)施；建立項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系，對(duì)于取得良好的質(zhì)量效果具有重要作用。

編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)掌握的原則。（1）施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合規(guī)定的程序；（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求；（3）施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性，施工條件應(yīng)分析充分；（4）施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：施工組織設(shè)計(jì)切實(shí)可行，有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)；（5）技術(shù)方案的先進(jìn)性：技術(shù)成熟，施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施應(yīng)先進(jìn)適用；（6）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施健全且切實(shí)可行。

3、工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理與控制

3.1施工項(xiàng)目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查

施工項(xiàng)目的地理環(huán)境和前期調(diào)查工作具有十分密切的聯(lián)系，是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)性資料，上述資料主要包含以下幾個(gè)方面：供應(yīng)材料的條件、運(yùn)輸條件、交通條件、水能供應(yīng)條件、電能供應(yīng)條件、氣象條件、水文條件、地震級(jí)別、地質(zhì)條件和環(huán)境條件等。上述資料不僅能夠?qū)辈靾?bào)告進(jìn)行補(bǔ)充，還能夠?qū)M織方案和施工技術(shù)進(jìn)行編制，有助于提高工程質(zhì)量。

3.2 核對(duì)設(shè)計(jì)施工圖，提出施工圖疑問，參加設(shè)計(jì)施工圖交底

項(xiàng)目部門應(yīng)該將技術(shù)人員分為以下幾個(gè)專業(yè)：安全工程專業(yè)、電氣工程專業(yè)、給排水工程專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)和建筑專業(yè)等，結(jié)合專業(yè)特征對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，在審核圖紙的過程中，應(yīng)該將專業(yè)交叉水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的條件進(jìn)行結(jié)合，對(duì)各個(gè)專業(yè)在審核過程中產(chǎn)生的疑問進(jìn)行搜集和整理，并將上述疑問向設(shè)計(jì)院和業(yè)主進(jìn)行遞交。通過業(yè)主召開包含施工人員、監(jiān)理公司人員和設(shè)計(jì)院人員在內(nèi)的會(huì)議，在會(huì)議中，向與會(huì)人員詳細(xì)闡述設(shè)計(jì)目標(biāo)，對(duì)圖紙疑問進(jìn)行仔細(xì)的探討，設(shè)計(jì)人員對(duì)疑問進(jìn)行回答，聘請(qǐng)專人進(jìn)行記錄，形式施工的依據(jù)，緩解在施工過程中，多個(gè)專業(yè)之間的矛盾，避免產(chǎn)生遺漏和錯(cuò)誤，有助于減少施工障礙，提高施工質(zhì)量。

4、工程施工過程的質(zhì)量管理與控制

4.1施工活動(dòng)前質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置

就是指質(zhì)量控制人員在分析項(xiàng)目的特點(diǎn)之后，把影響工序施工質(zhì)量的主要因素、對(duì)工程質(zhì)量危害大的環(huán)節(jié)等事先列出來，分析影響質(zhì)量的原因，并提出相應(yīng)的措施，以便進(jìn)行預(yù)控的關(guān)鍵點(diǎn)。

4.2施工活動(dòng)過程中的質(zhì)量控制與管理

施工活動(dòng)過程中的質(zhì)量控制與管理的主要內(nèi)容有：堅(jiān)持質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，抓好各工序“樣板制度”和“三檢制度”的落實(shí)，技術(shù)復(fù)核與見證取樣，工程變更控制，工地例會(huì)管理以及停工令、復(fù)工令的應(yīng)用等。

5、加強(qiáng)房屋建筑工程施工質(zhì)量控制與管理的有效舉措

5.1 做好施工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作

在工程施工的過程中，施工人員是直接參與者，只有使其操作水平和管理水平不斷提高，才能提高工程質(zhì)量，因此，應(yīng)該對(duì)施工人員定期進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)施工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行有針對(duì)性的幫助，項(xiàng)目部門應(yīng)該對(duì)施工人員和班組組長進(jìn)行劃分，針對(duì)專業(yè)的不同進(jìn)行有針對(duì)性的質(zhì)量培訓(xùn)、工藝培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。樹立完善的責(zé)任意識(shí)，將責(zé)任落實(shí)到每位員工身上，避免產(chǎn)生責(zé)任模糊的現(xiàn)象，并對(duì)工作的落實(shí)水平進(jìn)行監(jiān)督和管理。

5.2 嚴(yán)格開展施工過程質(zhì)量監(jiān)控

在管理施工隊(duì)伍的過程中，應(yīng)該將其和總包管理相融合，接受總包的協(xié)調(diào)和組織。在項(xiàng)目施工之前應(yīng)該組織技術(shù)人員對(duì)施工檔案進(jìn)行探討，了解其建議和意見?？偘?fù)責(zé)下達(dá)指導(dǎo)書、指令、整改通知、技術(shù)交底和施工方案等。如果在施工隊(duì)伍中產(chǎn)生質(zhì)量漏洞，應(yīng)該及時(shí)了解其原因，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，制定處罰措施，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)，每周由質(zhì)量的責(zé)任人對(duì)施工水平和質(zhì)量進(jìn)行檢查，施工的技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量水平進(jìn)行總結(jié)，并形成報(bào)告，最后進(jìn)行匯總，如果承包方的質(zhì)量較好應(yīng)該進(jìn)行表揚(yáng)，在需要進(jìn)行整改的區(qū)域應(yīng)該限定整改期限，并進(jìn)行仔細(xì)的檢查，對(duì)整改水平進(jìn)行跟蹤。

5.3 建立和健全工程質(zhì)量管理體系

為了提高施工質(zhì)量的控制水平和管理水平，應(yīng)該建立專門的領(lǐng)導(dǎo)體系，不斷完善質(zhì)量保證體系。在體系建立的過程中，應(yīng)該將組織機(jī)構(gòu)作為主體，結(jié)合承包方、業(yè)主的總體系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。業(yè)主和施工企業(yè)在簽訂承包合同之后，應(yīng)該按照業(yè)主的要求和合同的工期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。首先，應(yīng)該建設(shè)完善的領(lǐng)導(dǎo)班子，以技術(shù)領(lǐng)頭人和經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)涵蓋技術(shù)人員、材料員、試驗(yàn)員、施工員和質(zhì)檢員的班組體系。對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求等進(jìn)行編制，通過技術(shù)領(lǐng)頭人進(jìn)行審核，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。

結(jié)束語

建筑工程具有以下幾方面的特征：受周圍環(huán)境的影響較大、露天作業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)的地理位置固定、具有較大的投資量、工序復(fù)雜、質(zhì)量影響因素較大、施工質(zhì)量較難控制和工程周期長等。文章簡要論述了房屋建筑工程施工質(zhì)量控制與管理的內(nèi)容和具體的舉措，以期對(duì)以后的工作提供一些參考。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

【關(guān)鍵詞】進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;工程

一、進(jìn)度、質(zhì)量控制的目的

嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免反工，提高了承包商的施工效益，減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用，延長工程使用年限，反而降低了投資成本，提高了建設(shè)單位的投資效益。在工程施工實(shí)踐中，必須樹立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則，即在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。

二、質(zhì)量控制與進(jìn)度控制在施工中的關(guān)系

質(zhì)量好可以減少工程施工返工;減少施工單位成本投入;減少建設(shè)單位的經(jīng)常性維修;延長建設(shè)工程的使用年限，保證建設(shè)工程的穩(wěn)定長效運(yùn)營，提高投資效益，降低維護(hù)成本。因此進(jìn)度控制、質(zhì)量控制是工程建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，滿足建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量要求的一個(gè)重要方面。

三、進(jìn)度與質(zhì)量控制在項(xiàng)目施工中的作用

進(jìn)度控制是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施、檢查、調(diào)查等一系列活動(dòng)的總稱。建設(shè)工程是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，進(jìn)度控制也就必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。如只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無法得到控制進(jìn)度控制的過程是在確保進(jìn)度目標(biāo)的前提下，在項(xiàng)目進(jìn)展的過程中不斷調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的過程。進(jìn)度控制有利于盡快發(fā)揮投資效益、有利于維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序、有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

質(zhì)量控制不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制，保證達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是建設(shè)工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一，是工程建設(shè)項(xiàng)目控制三個(gè)目標(biāo)的中心目標(biāo)。施工是形成工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，施工階段的質(zhì)量控制，是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

從以上論述，可以看出單方面的追求工期會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問題，會(huì)造成返工及出現(xiàn)安全問題，會(huì)降低施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響到建設(shè)單位投資效益的盡快發(fā)揮。為了保證施工質(zhì)量，片面的精做細(xì)干又會(huì)使工期延后，成本增加。只有認(rèn)真的做出一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)，好的施工方案，把工程進(jìn)度控制和工程質(zhì)量控制的任務(wù)落到實(shí)處，才能在一個(gè)合理的工期內(nèi)完成一個(gè)合格的建筑產(chǎn)品。

合格的建筑產(chǎn)品是在施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)進(jìn)度控制和質(zhì)量控制進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算與規(guī)劃，才能在工程施工中進(jìn)行有效的控制和管理。所以，進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的合理規(guī)劃，對(duì)施工工期，對(duì)施工質(zhì)量，對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程投資都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。在進(jìn)度計(jì)劃編制方面，施工方應(yīng)視項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性和直接指導(dǎo)項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及按不同計(jì)劃周期編制的計(jì)劃，如年度、季度、月度和旬計(jì)劃等。具體的講，進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。要完成好這個(gè)任務(wù)，應(yīng)做到以下三點(diǎn)工作：

1.要做出工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃的制定。而這項(xiàng)工作是非常重要而細(xì)致的工作，進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資，設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度規(guī)劃。

2.因進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過程，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，都會(huì)對(duì)施工工序帶來問題，都要及時(shí)的采取有效措施加以調(diào)整，對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因，堅(jiān)決糾正。在施工過程中，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，也是首要任務(wù)。因此施工質(zhì)量控制的任務(wù)是要完成好以下四項(xiàng)任務(wù)：

1.計(jì)劃：是質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)，通過周密計(jì)劃，做到事前控制，在施工前認(rèn)真做好施工組織工作;做好技術(shù)資料準(zhǔn)備工作，做好對(duì)原材料、設(shè)備、零配件等質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制工作、做好對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量鑒定和施工工藝的組織論證工作、建立健全質(zhì)量管理制度，不斷完善質(zhì)量保證體系，認(rèn)真對(duì)待由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。努力做到對(duì)施工中的人員組織、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境因素等在施工中可能發(fā)生的問題有一個(gè)預(yù)見性的措施，使每一項(xiàng)施工過程都掌握在工程質(zhì)量管理工作的規(guī)劃之中。做到材料、技術(shù)、組織三落實(shí)。

2.實(shí)施：包含兩個(gè)環(huán)節(jié)，即計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法及要求展開的施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。首先，要做好計(jì)劃的交底和落實(shí)。落實(shí)包括組織落實(shí)、技術(shù)落實(shí)和物資材料的落實(shí)。有關(guān)人員的培訓(xùn)并經(jīng)過考核合格。其次，積極的對(duì)待施工過程中的每一道工序，對(duì)發(fā)生無法預(yù)測(cè)的施工質(zhì)量問題，做到不能在事前控制，一定要在事中控制，避免施工質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化，造成無法挽回的損失。工程質(zhì)量是在工序中產(chǎn)生的，工序控制對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納入到管理狀態(tài)中，建立質(zhì)量管理點(diǎn)。

3.檢查：要嚴(yán)格工序間的交接檢查及自檢，對(duì)于重要的部位或?qū)I(yè)工程，工程師應(yīng)親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核，并實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。及時(shí)檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改后對(duì)工程質(zhì)量的影響，并對(duì)此向有關(guān)部門和建設(shè)單位提出建議和意見。組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析問題，及時(shí)通報(bào)工程質(zhì)量狀況，及時(shí)的做到事中控制。檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，即施工質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量偏差給予糾正，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

4.處理：在檢查的基礎(chǔ)上，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定、總結(jié)，對(duì)于出現(xiàn)偏差的工序，分析原因吸取教訓(xùn)，避免重犯錯(cuò)誤。對(duì)于尚未解決的問題，則留到下一次循環(huán)再加以解決。

結(jié)束語

施工是形成項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是最終決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。堅(jiān)持質(zhì)量第一，預(yù)防為主，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高管理水平。在保證質(zhì)量的前提下，合理的組織施工，嚴(yán)格控制工程的施工進(jìn)度，保證工地順利完工。

第6篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程施工；質(zhì)量管理

前言

房屋建筑施工涉及面很廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程。影響工程質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目有位置固定，體積大，每一個(gè)項(xiàng)目處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境的特點(diǎn)，不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線，便于規(guī)范把握；成套的生產(chǎn)設(shè)備，穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，很規(guī)則的生產(chǎn)流程，便于管理?？墒墙ㄖこ添?xiàng)目的質(zhì)量的影響因素多，尤其是不可控因素多，所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。工程項(xiàng)目建成后，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不可能實(shí)行“包換”或“退款”，這樣工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制，就更顯得極其重要。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量管理進(jìn)行探討。

1、建立質(zhì)量管理制度，促進(jìn)施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

利用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑施工質(zhì)量管理是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要素管理，突出了《質(zhì)量手冊(cè)》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊(cè)和程序文件要求，做好質(zhì)量控制。同時(shí)，應(yīng)建立“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度，并把功夫下在落實(shí)上，追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度，旨在嚴(yán)密對(duì)人的控制，通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。對(duì)施工材料控制，主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查；對(duì)施工機(jī)具控制，就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備；方法控制，是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等；環(huán)境控制，主要是對(duì)工程地質(zhì)、水文、氣象等了解和掌握。

2、強(qiáng)化技術(shù)保證，提高施工技術(shù)水平

施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。

2.1要重視引進(jìn)先進(jìn)、適用的新技術(shù)和新工藝。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

2.2要提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀念施工人員必須樹立五大觀念：質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。

2.3要提升施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力，組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能，一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念。服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，能以出色的服務(wù)，間接地保證工程質(zhì)量。

3、加強(qiáng)采購管理，確保原材料質(zhì)量

工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量，如果沒有高品質(zhì)的原材料，就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行，最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊(cè)中選擇廠家進(jìn)行采購，并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。對(duì)“三無產(chǎn)品”堅(jiān)決不能漏檢入庫，杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)危及工程質(zhì)量。在建筑材料選擇上，必須嚴(yán)把采購關(guān)。

一方面，要優(yōu)選采保人員，并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。采購員應(yīng)挑選那些誠實(shí)守信，事業(yè)心強(qiáng)，并具有一定專業(yè)知識(shí)的人擔(dān)任。

另一方面，要優(yōu)選送貨廠家。廣泛調(diào)查，全面掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國家認(rèn)證許可的、有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家。去自由市場(chǎng)采購，則應(yīng)選購有產(chǎn)品合格證、有標(biāo)識(shí)廠址，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品。這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品良莠混雜情況，還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材，要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，對(duì)質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。凡不符合要求的設(shè)備和材料決不得使用，凡發(fā)現(xiàn)有材料質(zhì)量問題應(yīng)追蹤到底。為了把好材料關(guān)，要嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度.以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，保證建筑工程施工質(zhì)量

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)保證建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)控制：

4.1企業(yè)內(nèi)部各級(jí)質(zhì)量管理保證體系是否健全并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目部主要工程管理人員和技術(shù)人員是否到位、施工過程中有無更換現(xiàn)象，工程款是否挪用、是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象，是否文明施工、安全施工。

4.2監(jiān)督檢查項(xiàng)目部工程施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測(cè)量儀器是否齊備，是否處于完好狀態(tài)。

4.3企業(yè)管理部門對(duì)項(xiàng)目部工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時(shí)提出監(jiān)督意見，并認(rèn)真監(jiān)督檢查項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)督通知的落實(shí)情況。項(xiàng)目部要重視和落實(shí)監(jiān)督通知中所提出的問題，及時(shí)將整改后的書面信息反饋監(jiān)理工程師與企業(yè)管理部門。

4.4按照企業(yè)內(nèi)部的《質(zhì)量管理手冊(cè)》的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定，作好項(xiàng)目三個(gè)關(guān)鍵階段的專項(xiàng)檢查。

4.5企業(yè)內(nèi)部建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計(jì)變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)之一。

4.6企業(yè)管理部門人員多參加工地例會(huì)，聽取監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量管理情況，公布監(jiān)督檢查結(jié)果，并提出建議和要求。參加項(xiàng)目部、監(jiān)理部組織的工程質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng)。

第7篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝 建筑 現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類號(hào)：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

機(jī)電安裝工程是建筑工程重要的組成部分之一，在機(jī)電安裝工程中應(yīng)認(rèn)真做好工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，提高安裝質(zhì)量。筆者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)機(jī)電安裝過程的控制管理進(jìn)行深入探討。

1 施工前工作管控

機(jī)電安裝單位應(yīng)根據(jù)整個(gè)工程工期出發(fā), 結(jié)合自身的資源配置狀況, 對(duì)施工計(jì)劃詳細(xì)編制, 包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的分析、進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析及總進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行多方案的比較與優(yōu)化, 以達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度需要, 具體體現(xiàn)為資源的合理使用、工序的合理組織、工作面的合理安排等。

設(shè)備安裝前安裝單位要主動(dòng)與監(jiān)理工程師和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員溝通好, 詳細(xì)、具體的安排好安裝調(diào)試, 仔細(xì)聽取設(shè)備廠家人員的建議和意見, 依照設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的指導(dǎo)開展工作。設(shè)備服務(wù)人員與安裝單位應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底, 重點(diǎn)、詳細(xì)說明設(shè)備安裝調(diào)試過程中的注意事項(xiàng);對(duì)涉及分包商的供貨、質(zhì)量、設(shè)備性能、接口、服務(wù)等負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和落實(shí)。

2 機(jī)電安裝過程中管理

2．1 設(shè)備管理

(1)設(shè)備到場(chǎng)時(shí)間的控制。根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度,設(shè)備應(yīng)控制在安裝的前半個(gè)月到場(chǎng)。如果太早,因現(xiàn)場(chǎng)處于施工狀態(tài), 設(shè)備容易受潮、碰損、被盜等，不利于設(shè)備的存放; 太遲,因有些設(shè)備存在缺件及缺陷,沒有足夠的時(shí)間對(duì)缺件及缺陷進(jìn)行處理,有可能影響設(shè)備的安裝, 從而導(dǎo)致工程的延誤。

(2)設(shè)備的收貨及驗(yàn)收。

設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)在設(shè)備發(fā)運(yùn)前一個(gè)星期, 將準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)的設(shè)備項(xiàng)目、數(shù)量及最大起重單元、存放事項(xiàng)等書面提供給安裝現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備到場(chǎng)后, 應(yīng)核對(duì)回執(zhí)單上設(shè)備數(shù)量與發(fā)貨單上是否一致, 外觀是否完好, 并盡快組織監(jiān)理、安裝單位、供應(yīng)

商共同對(duì)設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收, 開箱驗(yàn)收后由各方代表在設(shè)備到貨開箱驗(yàn)收表上簽字。該開箱檢驗(yàn)記錄作為向供應(yīng)商進(jìn)行索賠的依據(jù)。

2.2施工組織管理

建筑機(jī)電安裝工程施工管理中組織管理是非常重要的，將直接影響到整個(gè)工程能否按時(shí)保質(zhì)地完成。做好組織管理計(jì)劃和責(zé)任分工，在整個(gè)施工過程中要合理安排好工程管理人員、技術(shù)人員、安裝人員和調(diào)試工程師的人員數(shù)量及人員進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間，控制好人工成本，分階段組織強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍需要與施工進(jìn)度管理密切結(jié)合，并建立溝通渠道，確保信息的及時(shí)、全面、真實(shí)的傳輸及反饋，同時(shí)應(yīng)及時(shí)、合理的解決矛盾沖突和意見分歧，按時(shí)合格地完成施工任務(wù)。

2．3 工程主要設(shè)備安裝管理

（1） 遠(yuǎn)程處理機(jī)的安裝由于樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)與各個(gè)可重構(gòu)處理單元RPU之間的通信是透明的，可利用同一線路不同的RPU完成同一個(gè)控制系統(tǒng)。一般而言，建筑電氣設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)大量監(jiān)控的是空調(diào)機(jī)組，所以將RPU布置在機(jī)房之中或附近，把空調(diào)機(jī)組控制系統(tǒng)使用后剩余的輸入輸出接口用于連接附近的水流量計(jì)、水位信號(hào)、照明控制等。為了方便日后發(fā)展，RPU的接口留出20%～30%為宜。

（2）建筑電氣設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)布線時(shí)，對(duì)需要專門導(dǎo)線的線路特別注意，如通信線路、溫度濕度傳感器線路、水位浮子開關(guān)線路、流量計(jì)線路等，一般需要屏蔽線，或由制造商提供專門的導(dǎo)線。電源線與信號(hào)、控制電纜要求分槽、分管敷設(shè)；數(shù)據(jù)顯示通道（DDC）、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)控制器、網(wǎng)關(guān)等電子設(shè)備的工作接地應(yīng)連在其他弱電工程共用的單獨(dú)的接地干線上。智能建筑中安裝有許多的電子設(shè)備，各分屬于不同的系統(tǒng)，由于這些設(shè)備工作頻率、抗干擾能力和功能等都不相同，對(duì)接地的要求也不同。

（3）輸入設(shè)備的安裝輸入設(shè)備應(yīng)安裝在方便調(diào)試、維護(hù)及能正確反映其性能的地方。傳感器應(yīng)按其設(shè)計(jì)、產(chǎn)品及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來確定安裝位置:水管型溫度傳感器、蒸汽壓力傳感器、水流開關(guān)、水管流量計(jì)不宜安裝在管道焊縫及其邊緣上開孔焊接；風(fēng)管型濕度傳感器、室內(nèi)溫度傳感器、風(fēng)汽壓力傳感器、空氣質(zhì)量傳感器應(yīng)避開蒸汽放空口及出風(fēng)口處。

（4）輸出設(shè)備的安裝風(fēng)閥箭頭、電動(dòng)閥門的箭頭要與風(fēng)門、電動(dòng)閥門的開閉和水流方向相同；安裝前應(yīng)進(jìn)行模擬動(dòng)作；電動(dòng)閥門的口徑與管道口徑不吻合時(shí)，應(yīng)采取漸縮管件，但閥門口徑一般高于管道口徑二個(gè)檔次，并應(yīng)通過計(jì)算確定滿足設(shè)計(jì)要求；電動(dòng)與電磁調(diào)節(jié)閥通常安裝在回水管上。

2．4施工進(jìn)度管理

建筑機(jī)電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進(jìn)行，其進(jìn)度對(duì)整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度都會(huì)造成影響。建筑機(jī)電安裝工程施工的進(jìn)度管理是整個(gè)施工隊(duì)伍組織水平，反應(yīng)能力，施工設(shè)備的利用率等方面的體現(xiàn)。建筑機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)度管理要求將施工總計(jì)劃的各個(gè)小部分目標(biāo)和控制點(diǎn)按工程需要，具體分解到一項(xiàng)、每一天的工程目標(biāo)中，并嚴(yán)格按照計(jì)劃編制明細(xì)的日計(jì)劃、周計(jì)劃、旬計(jì)劃、月計(jì)劃，并每天在收工的前半小時(shí)召開施工總結(jié)、協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)當(dāng)天的工作完成情況，安排下面的工作開展計(jì)劃。項(xiàng)目管理者必須對(duì)施工進(jìn)度不定時(shí)的檢查，督促施工者按照計(jì)劃完成工作。確保機(jī)電安裝工程按期竣工。

2．5工程質(zhì)量管理

建筑機(jī)電工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，安裝質(zhì)量的好壞直接影響到建筑物的正常使用。由于各工序、分項(xiàng)或分部工程的質(zhì)量決定著工程的最終質(zhì)量，所以機(jī)電安裝項(xiàng)目的質(zhì)量管理，需要有一個(gè)健全完善的質(zhì)量管理體系，從工程實(shí)體形成階段、施工層次和施工流程、施工方法、施工工藝、機(jī)具設(shè)備、人員素質(zhì)、施工環(huán)境、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和使用等方面，對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行全面策劃和控制。成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主，項(xiàng)目總工程師、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各分包負(fù)責(zé)人構(gòu)成的質(zhì)量控制管理體系。

(1)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，應(yīng)注意圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性和簡潔性，并要通過會(huì)審。與施工班組及人員對(duì)工程圖紙的總體技術(shù)進(jìn)行交底，還要根據(jù)工程的進(jìn)度情況分階段進(jìn)行交底。

(2)施工人員的配備，施工前要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評(píng)估，分配好普工和技工的比例，并提高施工人員的素質(zhì)和水平。

(3)材料設(shè)備的質(zhì)量，是建筑機(jī)電安裝工程質(zhì)量最關(guān)鍵的因素，必須對(duì)施工所用的材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和評(píng)定，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料必須嚴(yán)格控制，并建立完善的原材料追溯制度。

(4)施工操作質(zhì)量控制也是質(zhì)量管理的重要方面，施工者必須嚴(yán)格遵守電氣設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，依照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)文件、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）進(jìn)行，并注意規(guī)范的施工操作，不可以隨便變更作業(yè)方式和作業(yè)操作范圍。質(zhì)量控制者要對(duì)施工工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的質(zhì)量檢查、登記、考核制度，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不可以進(jìn)入下一道施工程序。

(5)施工的調(diào)試階段，應(yīng)嚴(yán)格按照要求對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，并建立完善的調(diào)試記錄，記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)。

2．6施工安全管理

安全管理是所有工程中最重要的工作，建筑機(jī)電安裝工程也不例外。如果建筑機(jī)電安裝施工工程安全管理不當(dāng)，將會(huì)對(duì)人身安全造成威協(xié)及財(cái)產(chǎn)的損失，其嚴(yán)重性是無法想象的。為提高建筑機(jī)電安裝工程的安全控制，可以從以下方面進(jìn)行：對(duì)施工操作者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)；建立完善的安全保障體系，配備好安全控制所需的消防設(shè)備，并對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備不定時(shí)的進(jìn)行全面的檢查和更換；施工管理者要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好安全防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，將建筑機(jī)電安裝工程施工過程中一切安全問題扼殺在萌芽中。

3 工程驗(yàn)收管理

建筑機(jī)電安裝工程竣工后，由施工單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖及設(shè)計(jì)變更通知書、設(shè)備說明書、國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)等安裝規(guī)范共同驗(yàn)收。檢驗(yàn)各分項(xiàng)工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)功能能否夠達(dá)到建筑使用要求；工程是否全部完成。在檢查驗(yàn)收合格后，辦理移

交手續(xù)。

4 結(jié)語

在建筑施工項(xiàng)目中，機(jī)電安裝作為工程非常重要的一部分。隨著科技的快速發(fā)展，機(jī)電安裝技術(shù)也在不斷的更新和改造，為此，機(jī)電安裝工程更注重質(zhì)量，需要我們通過不斷的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和完善技術(shù)管理，提高施工管理人員及操作人員技術(shù)，才能更有效地保證工程質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃志彬.建筑機(jī)電設(shè)備安裝管理問題的幾點(diǎn)思考.《價(jià)值工程》.2010.12.113

第8篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

 

美國高質(zhì)量高等教育研究小組在1984年10月提出的報(bào)告《投身學(xué)習(xí)：發(fā)揮美國高等教育的潛力》中，指出了當(dāng)時(shí)美國高等教育質(zhì)量方面存在的諸多問題。如，為獲取學(xué)士學(xué)位而進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，實(shí)際上只有一半獲得了這一學(xué)位;1964~1982年，畢業(yè)考試15門主修課測(cè)驗(yàn)中，學(xué)生有11門課的成績下降，下降最嚴(yán)重的是那些需要較高的語言表達(dá)技巧的學(xué)科;美國高等學(xué)校的物質(zhì)設(shè)備和教學(xué)設(shè)備，正在急劇惡化。甚至一些有名望的研究型大學(xué)將數(shù)百萬美元的維修費(fèi)用于購買書籍，州立大學(xué)和社區(qū)學(xué)院的設(shè)備預(yù)算也不能適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，等等。對(duì)于美國高等教育質(zhì)量的狀況，印地安那州立大學(xué)局等教育研究學(xué)者喬治庫(GeorgeKuh)也在對(duì)美國二十多年來的大學(xué)生教育質(zhì)量情況分析后指出：學(xué)者們喜歡用熟悉的A到F的評(píng)分方式來評(píng)價(jià)美國教育體系的表現(xiàn)，但據(jù)調(diào)查顯示，沒有學(xué)生和學(xué)校的得分能夠超過C，這樣的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們學(xué)生和國家所需要或應(yīng)該具有的總體上優(yōu)秀的承諾。[1]顯然，喬治.庫所得出的結(jié)論同美國公眾的感覺在一定程度上表現(xiàn)出了一致性。那就是，高等教育質(zhì)量出現(xiàn)了令人遺憾的下滑趨勢(shì)。

 

近幾十年來美國高等教育質(zhì)量滑坡的主要原因，可以分別從宏觀和微觀來得到解釋。

 

從宏觀上來說，一方面，這是美國高等教育一定歷史發(fā)展階段的必然結(jié)果。二戰(zhàn)以后，如何安置數(shù)量龐大的退伍軍人是美國亟待解決的一個(gè)社會(huì)問題。1944年6月22日，羅斯?？偨y(tǒng)簽署了著名的〈〈退伍軍人權(quán)利法案》(GIBill)，數(shù)百萬男女軍人依靠政府出資補(bǔ)貼涌入大學(xué)校園和其他教育機(jī)構(gòu)。

 

此時(shí)，美國社區(qū)學(xué)院如雨后春筍般的大量涌現(xiàn)就無可厚非了，其他的大學(xué)也擴(kuò)大了招生數(shù)量。當(dāng)時(shí)，維護(hù)城市社會(huì)的秩序或制度之穩(wěn)定，才是第一位的;而滿足高等教育的高深學(xué)問及內(nèi)在邏輯的要求和規(guī)則退居其次。至此，高等教育大眾化在美國已成星火燎原之勢(shì)，從而改變了美國精英高等教育的面貌。時(shí)至今曰，美國更是率先普及了高等教育，其適齡人口的80%以上均可以進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年高等教育在學(xué)率(全曰制與非全曰制高等學(xué)校在學(xué)人數(shù)除以18或19-21或22歲的人口總數(shù))已達(dá)到89.5%。2005年美國各類高等教育在學(xué)人數(shù)更是接近1800萬人。這是一個(gè)世紀(jì)前的60倍，二戰(zhàn)后的10多倍。自二戰(zhàn)以來，美國高校招生規(guī)模一再擴(kuò)大，在校生人數(shù)也呈幾何級(jí)數(shù)增長，辦如此龐大的高等教育不可避免地會(huì)帶來質(zhì)量問題。很多大學(xué)在被動(dòng)地打開校門擴(kuò)大招生以后，未能主動(dòng)迎接學(xué)生數(shù)量的迅速擴(kuò)張所帶來的挑戰(zhàn)。另一方面，美國政府對(duì)公立高等教育的政治興趣和投資下降，這給就讀于公立大學(xué)的占全美國80%的大學(xué)生的受教育狀況造成了一定的負(fù)面效應(yīng)，從而影響了全美的整個(gè)高等教育質(zhì)量。由于教育成本上漲，而政府對(duì)作為高等教育主體的公立高校的投入不足，教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)增速緩慢，加之上個(gè)世紀(jì)曾為美國高等教育的大眾化提供重要資源的聯(lián)邦和州政府的合作逐漸消失，導(dǎo)致美國的公立教育狀況不容樂觀。公立大學(xué)的整體辦學(xué)水平落后于私立大學(xué)，這種教育質(zhì)量的落差對(duì)美國的高等教育發(fā)展并無裨益。

 

從微觀上考察，美國高等教育出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因還包括兩個(gè)層面。第一，美國高校奉行“教職自由”的隱患從深層次制約高等教育質(zhì)量。“教職自由”的觀念使教師不是把更多的時(shí)間放在教學(xué)工作上，而是把更多的時(shí)間放在學(xué)術(shù)研究上。有學(xué)者在對(duì)美國過去幾十年有關(guān)教職活動(dòng)的全國性調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有四年制學(xué)院的教師們用在教學(xué)方面的時(shí)間比例在下降，而用于研究方面的時(shí)間比例卻在上升，非常多的高校每年的平均課堂教學(xué)負(fù)荷在下降。這表明美國高校已從注重教學(xué)向重視學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國大學(xué)的教職們把更多的時(shí)間從事學(xué)術(shù)研究而不是從事教學(xué)。其主要原因是：更多地從事學(xué)術(shù)研究能更有機(jī)會(huì)獲得學(xué)術(shù)研究資金的支持，研究成果可以提高其學(xué)術(shù)研究聲譽(yù)以換取可能更高的報(bào)酬;教師們把更多的時(shí)間投入到學(xué)術(shù)研究上也跟其所受到的外部壓力相關(guān)，美國大學(xué)招聘教師和晉升越來越看重學(xué)術(shù)研究能力，這無形中使得教師們減少了用以教學(xué)的時(shí)間而去進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。這種重視學(xué)術(shù)研究給教師帶來的多方面的好處，使得美國教師追求“教職自由”之風(fēng)愈刮愈烈，最基本的教學(xué)工作反而被輕視，在長遠(yuǎn)上給教育質(zhì)量帶來了隱患。第二，學(xué)術(shù)同仁關(guān)系逐漸消失，淡化了教學(xué)的集思廣益。以往，學(xué)術(shù)同仁關(guān)系在美國為大學(xué)部門中教師之間的交流與聯(lián)系提供了一種模式。教師們樂于在非正式的集會(huì)里分享他們的研究結(jié)果，在統(tǒng)一的程序里確定教師的升職與待遇，一致同意決定每一學(xué)期開什么樣的課程以及由誰來執(zhí)教。但是教育中不斷增強(qiáng)的部門化、不斷細(xì)分的課程設(shè)置和利益沖突在學(xué)校的滲透，使得獨(dú)自開展教學(xué)工作的教師比例增大。許多教師發(fā)現(xiàn)他們不大可能同其他教師一起討論教學(xué)的問題。學(xué)術(shù)同仁關(guān)系的缺失帶來的影響是比較嚴(yán)重的。高等教育中部門化的增強(qiáng)使得職位委派和獎(jiǎng)勵(lì)被戒備性地限制在各部門之內(nèi)，院校和教師很難為解決一些重要問題提供全面的專家意見。同時(shí)，教師之間在非正式集會(huì)中相互交流思想和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、探索教學(xué)方式和發(fā)展“更深入的思維方式”的機(jī)會(huì)也變得越來越少，從而影響了教育質(zhì)量。因此，學(xué)術(shù)同仁關(guān)系的弱化帶來的教師間缺少交流和利益沖突，給高等教育質(zhì)量帶來曰益增長的威脅。

 

二、管理訴求：美國高等教育解決質(zhì)量問題的決策

 

二戰(zhàn)結(jié)束后的一二十年，為了滿足當(dāng)時(shí)社會(huì)和公眾對(duì)高等教育的需求，維護(hù)和穩(wěn)定城市社會(huì)秩序和制度，高等教育的發(fā)展重點(diǎn)是側(cè)重于數(shù)量的增長、規(guī)模的擴(kuò)大，而對(duì)質(zhì)量則表現(xiàn)出不太重視的姿態(tài)，從而導(dǎo)致，一方面是規(guī)模的不斷擴(kuò)大，另一方面是質(zhì)量的曰趨滑坡，招致全美各界廣泛、強(qiáng)烈而持續(xù)的批評(píng)。

 

當(dāng)時(shí)，美國上至議會(huì)下到普通民眾，都普遍關(guān)注高等教育質(zhì)量下降問題，學(xué)術(shù)界和高等教育管理機(jī)構(gòu)則對(duì)此進(jìn)行了深刻的檢討和反思，提出了尖銳的批評(píng)和改進(jìn)高等教育的建議。

 

州教育委員會(huì)(ECS)主席費(fèi)蘭克.紐曼在1985年出版的《高等教育和美國人的覺醒》中這樣表達(dá)他的觀點(diǎn)：“高等教育正在進(jìn)入一個(gè)對(duì)其目的和質(zhì)量質(zhì)疑的階段?！泵绹哔|(zhì)量教育委員會(huì)則在1983年和1984年相繼提出了《國家處于危機(jī)中：教育改革勢(shì)在必行》、《投身學(xué)習(xí)：發(fā)揮美國高等教育的潛力〉〉兩個(gè)極其重要的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。此后，又有〈〈提高高等教育質(zhì)量的67條建議》、《進(jìn)入大學(xué)前的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備：學(xué)生應(yīng)該掌握什么知識(shí)和具備什么能力》、〈〈為高質(zhì)量而行動(dòng)：_項(xiàng)改進(jìn)我們國家學(xué)校工作的全面計(jì)劃》等各界關(guān)于教育改革的_系列報(bào)告相繼推出，闡述如何改善和完善大學(xué)教育，特別是提高本科教育質(zhì)量的建議和設(shè)想。[2]1991年，在繼美國企業(yè)界20世紀(jì)80年代重新重視全面質(zhì)量管理(TQM)的運(yùn)用且獲得成效后，IBM提出了“IBM大學(xué)院校TQM獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”以美國國家品質(zhì)獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，鼓勵(lì)大學(xué)開始導(dǎo)入TQM理念治校。接著在1993年3月，美國國會(huì)通過國家質(zhì)量承諾法條，鼓勵(lì)美國大學(xué)秉持全面質(zhì)量管理注重流程管理的重要精神，每年頒獎(jiǎng)給在推廣教育、內(nèi)部管理及與產(chǎn)業(yè)合作中卓有成效的大學(xué)。1995年，美國創(chuàng)立“研究型大學(xué)本科教育全國委員會(huì)”，于1998年發(fā)表題為《重建本科生教育的美國研究型大學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖〉的研究報(bào)告，提出了美國研究型大學(xué)本科教育改革的十種策略，從而拉開了美國重構(gòu)研究型大學(xué)本科教育的序幕。

 

可見，美國對(duì)本國的高等教育質(zhì)量給予了高度重視，也圍繞高等教育質(zhì)量管理采取了一系列有效的舉措。美國高等教育質(zhì)量管理主要是通過分散于各地的認(rèn)可活動(dòng)來進(jìn)行，社會(huì)設(shè)有官方或半官方性質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。政府不參與、不干涉評(píng)估活動(dòng)，不制定評(píng)估政策，但這不表明政府與高校評(píng)估活動(dòng)絕緣。政府充分尊重評(píng)估、支持評(píng)估、依靠評(píng)估，以其特定的方式，像一只無形的手，作用于評(píng)估活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其管理理念。為了保障院校或?qū)W術(shù)項(xiàng)目的質(zhì)量及幫助院?；蝽?xiàng)目改進(jìn)和提高，經(jīng)歷了近百年發(fā)展歷程的高等教育認(rèn)證逐步成為了美國高等教育一個(gè)獨(dú)特的制度安排。事實(shí)證明，它是一種有效而廣泛地保障和提局局等教育質(zhì)量的手段。它1般是由歸屬地方或相對(duì)權(quán)威的教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的一系列證明，用以確保項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)正確合理地確立并完成計(jì)劃和任務(wù)，其最基本的作用是保證質(zhì)量和促進(jìn)院校及課程的不斷完善。

 

此外，美國在改進(jìn)高等教育質(zhì)量管理上也在不斷探尋著新的途徑。20世紀(jì)80年代以來美國教育改革中最顯著的特點(diǎn)之1，就是把原本在企業(yè)管理運(yùn)用的質(zhì)量管理引入了教育管理過程中。20世紀(jì)90年代初田納西大學(xué)將全面質(zhì)量管理(TQM)分析應(yīng)用到MBA的重新構(gòu)建和成立管理發(fā)展創(chuàng)新研究所。隨后，TQM不僅在學(xué)院范圍內(nèi)開始試用，也開始在一些大規(guī)模的大學(xué)中得到廣泛地應(yīng)用，如賓夕法尼亞州立大學(xué)、俄勒岡州立大學(xué)等等。美國學(xué)者有關(guān)高等教育和院校實(shí)施全面質(zhì)量管理的專著中都引入了國家質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。新澤西州立大學(xué)專門以波多里奇標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)編制出適合高等教育自我評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，名為“優(yōu)異之傳統(tǒng):高等教育質(zhì)量評(píng)估計(jì)劃”。

 

而且，美國的高等教育事業(yè)發(fā)達(dá)，公立和私立大學(xué)都數(shù)不勝數(shù)。這么多學(xué)校在全美甚至全球教育市場(chǎng)上激烈競爭，因此美國也盛行各種排行榜。這些各式各樣的大學(xué)排行榜是高等教育進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證和大學(xué)自評(píng)之外的一種社會(huì)關(guān)于高等教育的評(píng)估方式。大學(xué)排行榜有針對(duì)各種?？坪吞厥鈱W(xué)校的排行榜，也有適用于本科教育的院校排行榜。比較具有權(quán)威性的排行榜是《美國新聞與世界報(bào)道》_年_度的大學(xué)排行榜和《金錢〉(Money)雜志每年都推出的全美最合算大學(xué)排行榜。排行榜有特定的指標(biāo)體系，按學(xué)校或?qū)I(yè)的資源和能力，按其順序排名。盡管媒體評(píng)估研究對(duì)大學(xué)教育質(zhì)量究竟反映了多少真實(shí)情況的爭論從未間斷，但是在排名和質(zhì)量現(xiàn)實(shí)之間還是存在著模糊的聯(lián)系。這樣的大學(xué)排行榜在公眾中具有很大的影響，甚至可以說是美國影響最為廣泛的質(zhì)量報(bào)告。這些報(bào)告也間接促使各高校關(guān)注并提高自己的教育質(zhì)量。

 

三、美國高等教育質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)

 

美國高等教育質(zhì)量管理具有分權(quán)的特點(diǎn)，沒有一個(gè)全國最高的權(quán)威機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府并沒有設(shè)立管理機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理高等教育質(zhì)量，只是依靠立法與政策在宏觀上進(jìn)行引導(dǎo)。因此，美國的高等教育質(zhì)量管理也具有與其高等教育相適應(yīng)的特點(diǎn)。

 

1.外部監(jiān)督主體的獨(dú)立性。美國的相關(guān)法律沒有規(guī)定高校必須獲得認(rèn)證地位，學(xué)校申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿行為，而非教育行政主管部門的行政命令，以期獲得業(yè)內(nèi)同行和社會(huì)的信任與認(rèn)同。簡單說來，教育質(zhì)量認(rèn)證是一種自發(fā)的、非政府的，且獨(dú)立于高校的評(píng)價(jià)體系。為了確保認(rèn)證的公正，認(rèn)證工作人員不能在本州的院校從事認(rèn)證工作，一定時(shí)期內(nèi)不能與被認(rèn)證學(xué)校有任何雇傭關(guān)系。教育質(zhì)量認(rèn)證是為了保證質(zhì)量而形成的一種評(píng)價(jià)方式，它減少了管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的概率，也促使大學(xué)定期進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)并不斷完善自身。因此，認(rèn)證制度客觀上從外部保證了院校整體的辦學(xué)條件和基本的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 

新聞媒體和一些研究機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)高校的質(zhì)量評(píng)估結(jié)果對(duì)學(xué)校進(jìn)行的排名也充分保證了自己的獨(dú)立性。這種大學(xué)排行是對(duì)學(xué)校特色、教育理念、教育質(zhì)量的一個(gè)健康反饋。例如《美國新聞與世界報(bào)道〉〉是在卡內(nèi)基高等教育機(jī)構(gòu)分類基礎(chǔ)之上，進(jìn)行重新歸類并分類評(píng)估排名而不是對(duì)所有高校進(jìn)行排名，像社區(qū)大學(xué)就不在它排名之列。這種分類排行也體現(xiàn)了高等教育質(zhì)量是_個(gè)系統(tǒng)質(zhì)量，不能用單一的方式和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)。

 

美國對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行管理的這種外部監(jiān)督主體獨(dú)立于高等教育主管行政部門的做法，保證了美國高等教育系統(tǒng)的規(guī)范統(tǒng)_性與多樣化，從而可以保證評(píng)估結(jié)果的公正性。對(duì)高校做出的評(píng)價(jià)盡可能正確合理，可以滿足政府和公眾了解高等教育狀況的需求，激勵(lì)社會(huì)人士關(guān)注和批評(píng)高等教育，引導(dǎo)高校沿著自己特定的使命和目標(biāo)發(fā)展，并努力提高自身的教育質(zhì)量。

 

2.高校參與高等教育質(zhì)量管理的競爭性。美國高等教育系統(tǒng)的顯著特點(diǎn)是其競爭性，無論是在師資力量、生源質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)來源還是在學(xué)術(shù)聲譽(yù)上都無時(shí)無刻不充滿著競爭。這種競爭更多地來自于同_層次高校間的有序競爭，原因在于美國每_層次的高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會(huì)需要。地區(qū)認(rèn)證或是大學(xué)排名等外部監(jiān)督結(jié)果，都會(huì)直接影響到高等院校的招生、就業(yè)、經(jīng)費(fèi)撥款、校友捐贈(zèng)等事關(guān)生存問題。美國大學(xué)傳統(tǒng)的自治制度是院校參與認(rèn)證與評(píng)估的基礎(chǔ)，資源的市場(chǎng)競爭模式又是各類型、各層次大學(xué)參與外部認(rèn)可的競爭動(dòng)力。所以，盡管參與外部機(jī)構(gòu)的評(píng)估成為高等院校的自愿行為而不是強(qiáng)制行為，但仍然有為數(shù)眾多的學(xué)校選擇主動(dòng)參與進(jìn)來。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，1996年美國就已有將近160所大學(xué)參與質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，將近50%的大學(xué)建立了質(zhì)量管理的相關(guān)組織。[5]有不少大學(xué)在質(zhì)量管理方面還有自己的創(chuàng)新和獨(dú)到之處。例如：西卡羅萊納大學(xué)的“專業(yè)評(píng)估政策”作為大學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量和成就的管理工具在各學(xué)院得到了廣泛的運(yùn)用。美國高等教育正是由于這種市場(chǎng)競爭模式，迫使大學(xué)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，提高辦學(xué)質(zhì)量，吸引更多優(yōu)秀的人力資源，籌集更多的資金。

 

3.質(zhì)量保障體系的不斷完善和認(rèn)證工作的經(jīng)?；Ｃ绹叩冉逃|(zhì)量保障體系強(qiáng)調(diào)不斷完善自身，

 

以促進(jìn)高校質(zhì)量的不斷提高。聯(lián)邦政府每5年或6年修訂一次《高等教育法》，試圖從宏觀層面解決高等教育面臨的新問題，保證和提高教育質(zhì)量。認(rèn)證制度在美國已有100多年的歷史，至今在美國高等教育領(lǐng)域和美國社會(huì)中發(fā)揮著重要作用，這與認(rèn)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的自我管理、自我更新能力是密不可分的。各個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)每隔一定時(shí)間修訂認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證政策，以適應(yīng)高等教育領(lǐng)域內(nèi)外部環(huán)境的變化。[6]為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的變化，教育質(zhì)量認(rèn)證把其工作重心由量化標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)助高校內(nèi)專業(yè)的評(píng)估。認(rèn)證的程序是循環(huán)進(jìn)行的，通過認(rèn)證后，每隔—個(gè)周期，一般5到l0年都要進(jìn)行一次復(fù)評(píng);不過當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重問題時(shí)，會(huì)縮短認(rèn)證周期。這種周期性就使得高校避免在認(rèn)證后出現(xiàn)逐漸松懈的傾向，使其不斷進(jìn)取以維持與所獲得的認(rèn)證資格相一致的水平，以實(shí)現(xiàn)高校對(duì)質(zhì)量的持續(xù)關(guān)注和發(fā)展?，F(xiàn)在，全美大概有3000多所院校及其開設(shè)的課程，已通過一個(gè)或多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。全美有70多個(gè)全國性的教育和專業(yè)協(xié)會(huì)等評(píng)估組織，包括各種基金會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等。這些機(jī)構(gòu)制定高校本科和研究生的課程標(biāo)準(zhǔn)，確定如何評(píng)估高校課程的手段。通過評(píng)估和不斷的檢查，定期公布達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，以保證高等教育的質(zhì)量。上述表明，美國高等教育質(zhì)量體系是不斷修正與完善的，并且認(rèn)證工作走入了正常化、經(jīng)?；牡缆?。

 

四、美國高等教育質(zhì)量管理對(duì)我國的借鑒

 

我國的高等教育體制與運(yùn)行機(jī)制也在逐步擺脫舊有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。高等教育在質(zhì)量管理上從觀念到體制、從宏觀到微觀，都在嘗試著一系列的改革，使高等教育質(zhì)量管理的能力有了較大的提高。但是，傳統(tǒng)的由政府包辦的觀念至今依然未完全失去其影響力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高等教育質(zhì)量的關(guān)系模式并未真正建立，高等教育主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和方法并未真正完善，高等教育質(zhì)量管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的體制及運(yùn)行機(jī)制尚不完全清晰。因此，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家在高校質(zhì)量管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快探索出適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高等教育質(zhì)量管理模式，應(yīng)是當(dāng)前我國高等教育改革的當(dāng)務(wù)之急。

 

1.高等教育質(zhì)量問題需引起全國上下的高度重視。我國自1999年來擴(kuò)大了高校招生規(guī)模并揭開了新一輪高考改革的序幕，錄取人數(shù)從1978年的570萬報(bào)考人數(shù)中錄取27萬，錄取比例27:1，到2009年擬錄取人數(shù)從1020萬報(bào)考人數(shù)中擬錄取629萬，錄取比例已經(jīng)達(dá)到1.6:1。顯而易見，我國的高等教育取得了重大進(jìn)步，已經(jīng)從精英教育邁入了大眾化教育階段。然而，高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會(huì)輿論對(duì)高等教育質(zhì)量提出越來越多的質(zhì)疑，高等教育大眾化過程中出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難的困境。而且，高等教育的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征依然明顯，高等教育層次區(qū)分界定不明，課程內(nèi)容設(shè)置不靈活，高等學(xué)校提供的畢業(yè)生同質(zhì)性強(qiáng);反映在就業(yè)市場(chǎng)上，人們甚至可以看到重點(diǎn)大學(xué)、一般大學(xué)甚至大專的畢業(yè)生，都在爭搶同樣乃至同一個(gè)就業(yè)崗位，而有些崗位卻人才供給不足，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。可見，我國高等教育無疑必須面對(duì)規(guī)模擴(kuò)張所帶來的對(duì)質(zhì)量的威脅和挑戰(zhàn)。

 

我國高等教育擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)間并不長，高等教育質(zhì)量問題已經(jīng)引起社會(huì)有識(shí)之士的深刻思考。如何提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)高等教育質(zhì)量管理已經(jīng)成為擺在我國高等教育工作者及高等教育管理機(jī)構(gòu)面前的一個(gè)亟待解決的課題。與我國情況類似的美國已經(jīng)歷這一類似過程，在解放思想、開拓創(chuàng)新并逐步探索出適合我國國情的高等教育質(zhì)量管理理念上都可給予我們很好的借鑒。美國比較高等教育專家馬丁.特羅認(rèn)為，中國高等教育“擴(kuò)張獲得政府的全力支持，其政府在任何地方集中資源而不必周詳?shù)乜紤]公眾情緒或?qū)W術(shù)團(tuán)體的觀點(diǎn)”['這可能是我國發(fā)展大眾化高等教育的優(yōu)勢(shì)所在。然而，我們更需要認(rèn)識(shí)到，高等教育質(zhì)量問題不僅僅是高等教育系統(tǒng)乃至教育系統(tǒng)的獨(dú)有問題，更是社會(huì)各界都要關(guān)心的問題。我們還需要理清制約高等教育質(zhì)量的經(jīng)常性問題，尤其要清醒地認(rèn)識(shí)到我國在師資力量、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、社會(huì)支持等方面與世界發(fā)達(dá)國家高等教育的差距。例如：就經(jīng)費(fèi)投入來說，我們就需要引起高度重視并作極大的努力。來自經(jīng)合組織的有關(guān)評(píng)估報(bào)告認(rèn)為：中國“高等教育乃至整個(gè)教育應(yīng)該在政府的財(cái)政預(yù)算中占更大的份額，這個(gè)問題應(yīng)該給予重視并最終通過各個(gè)部委之間的協(xié)商來解決，以保證高等教育對(duì)社會(huì)效益的貢獻(xiàn)。

 

2.加強(qiáng)高等教育質(zhì)量管理需細(xì)分高等教育質(zhì)量管理的目標(biāo)。在美國，幾乎所有的高等院校都會(huì)根據(jù)本校的實(shí)際情況對(duì)自己的教育質(zhì)量提出要求且異常重視，并都以追求和發(fā)展自身的特色為榮。美國的教育質(zhì)量就分教育類型、所在地區(qū)和學(xué)科專業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，體現(xiàn)了對(duì)高等教育質(zhì)量管理的目標(biāo)進(jìn)行的細(xì)分。例如：對(duì)不同類型的教育，有可以對(duì)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)委員會(huì)，有對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行認(rèn)證的職業(yè)技術(shù)院校教育質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)。各地區(qū)有自己的地域特征，教育也會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，于是就有地區(qū)協(xié)會(huì)專門負(fù)責(zé)各地區(qū)的高等教育的質(zhì)量認(rèn)證，包括制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等。專業(yè)認(rèn)證也是從醫(yī)學(xué)到樂理，從新聞專業(yè)到內(nèi)部裝飾等等都有專門的教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這樣細(xì)分教育質(zhì)量管理的目標(biāo)，才不會(huì)偏離各個(gè)類型和各個(gè)層次的高等教育應(yīng)有的發(fā)展方向。

 

在進(jìn)入大眾化高等教育以后，我國各級(jí)政府都十分重視高等教育的發(fā)展，特別是近些年大幅度增加了財(cái)力、物力和人力資源上的投入，加快了高等教育的改革步伐，為我國高等教育的快速發(fā)展起到了積極的作用。然而，量的發(fā)展往往是比較容易的，而質(zhì)的提高則需付出更大的努力。因此，教育部提出了以提高教育質(zhì)量為宏觀導(dǎo)向，從而防止量的“泡沫式”增長。細(xì)分高等教育質(zhì)量管理目標(biāo)，對(duì)不同高校根據(jù)自身特點(diǎn)和定位實(shí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也是美國高等教育質(zhì)量管理對(duì)我們的重要啟示，這樣才能避免浪費(fèi)教育資源，做到有的放矢。一個(gè)國家的高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)期，必然是一個(gè)多樣化的體系。考慮到不同的教育目標(biāo)需要有不同的教育質(zhì)量評(píng)估體系，同時(shí)借鑒美國高等教育評(píng)估與認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，我國有必要根據(jù)學(xué)校的類別確立不同的指標(biāo)體系來進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的指導(dǎo)和管理。因此，不能簡單地制定和依靠一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)逐步建立起一套動(dòng)態(tài)的、多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定一套以教學(xué)設(shè)施、教學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量等為主的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而形成評(píng)估機(jī)構(gòu)、高校、教師和學(xué)生能自主評(píng)價(jià)、自我完善且良性運(yùn)行的體系。

 

3.預(yù)警“重科研輕教學(xué)”需改善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和學(xué)術(shù)激勵(lì)機(jī)制。不可否認(rèn)，美國高校的“教職自由”在一定程度上有利于教授治學(xué)、治校，提高了校內(nèi)民主決策的可能性，也保證了學(xué)術(shù)在大學(xué)所受的尊崇地位。然而，過多的教職自由使得教師們自然而然地把更多的時(shí)間和精力放到學(xué)術(shù)研究而非教學(xué)上，久而久之高等教育的質(zhì)量下滑就是必然的了。對(duì)科研出版的質(zhì)量評(píng)估和重視以及市場(chǎng)因素向高校的滲透使“學(xué)術(shù)同仁關(guān)系”的“去親密化”已成事實(shí)，使得高等教育更加注重自治的個(gè)體和個(gè)體的特權(quán)，影響院校間和教師間的信息交流和合作，成為美國高等教育質(zhì)量下降的重要原因之一。為此，美國大學(xué)正建立新的教育管理結(jié)構(gòu)體系，從而更好地調(diào)整教師責(zé)任以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)科領(lǐng)域的控制。通過對(duì)教師分配同等的課程，在教育科系內(nèi)成立教師協(xié)會(huì)來共同處理教與學(xué)的質(zhì)量問題以及其它事情，要求大學(xué)教職委員會(huì)對(duì)教育科系內(nèi)的教與學(xué)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括分配在教與學(xué)的實(shí)驗(yàn)和改革中所需的資金，在教育科系內(nèi)為促進(jìn)教與學(xué)的發(fā)展提供各種技術(shù)支持，以及為教與學(xué)中心、課程與方案評(píng)估組提供各種幫助等。

 

我國高等教育管理市場(chǎng)化的引進(jìn)亦會(huì)導(dǎo)致利益性沖突。在目前的學(xué)術(shù)激勵(lì)機(jī)制下，一些高校教師趨向于把更多的時(shí)間放到科研上，在教學(xué)上難免投入不夠，也出現(xiàn)了“重科研輕教學(xué)”、“師生關(guān)系淡化”(“陌生人”社會(huì)尤其如此)、“缺少集體的教學(xué)研究”等。長此以往，這樣的功利導(dǎo)向必然會(huì)影響高校的教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的長期開展，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長，阻礙高等教育的健康發(fā)展。有鑒于此，采取一些可行性強(qiáng)的措施是十分必要的。我們可以通過借鑒美國應(yīng)對(duì)其高等教育邁入產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化出現(xiàn)的問題所采取的_系列舉措，結(jié)合我國高等教育的實(shí)際情況，來改進(jìn)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系和學(xué)術(shù)激勵(lì)機(jī)制，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，從而保證高等教育的質(zhì)量。

 

4.改善高等教育質(zhì)量管理需建立與健全高等教育質(zhì)量管理法規(guī)體系。美國的高等教育盡管在行政管理上比較分散，但社會(huì)對(duì)學(xué)校評(píng)估的做法是相對(duì)統(tǒng)_的。學(xué)校要定期接受審查，符合要求的才能取得被認(rèn)可的資格。美國對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)有比較成熟的實(shí)踐，而且非常重視評(píng)價(jià)后的改進(jìn)工作。它采取非官方的高等教育評(píng)估制度，主要得益于美國完備的法律體系及其監(jiān)督機(jī)制，其成功之處值得我們借鑒。

 

我國目前對(duì)高等教育的管理可以說還是行政審批式的管理，今后可以加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，充分利用經(jīng)濟(jì)、信息、評(píng)估等多種方法對(duì)高等教育加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)。建立與健全法規(guī)體系只是問題的一個(gè)方面，更重要的是加大法律法規(guī)的實(shí)施力度。我國高等教育需要的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制的建立是一個(gè)逐步實(shí)踐、逐步完善的過程，教育界應(yīng)投入大力氣進(jìn)行探索和實(shí)踐，同時(shí)也有賴于全社會(huì)的支持和努力。

 

5.建立適合我國國情的高等教育質(zhì)量管理的外部監(jiān)督機(jī)制。從我國高等教育的評(píng)估實(shí)踐來看，盡管近年來開展了相關(guān)的研究和實(shí)踐，但仍有待進(jìn)_步完善，特別是要建立并規(guī)范外部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制的引入，美國有許多可以借鑒的地方。除了院校認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證外，媒體監(jiān)督機(jī)制也對(duì)促進(jìn)美國高等院校和專業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在美國諸多媒體評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中，持續(xù)時(shí)間長而且極具重要影響力的是《美國新聞與世界報(bào)道》雜志。它根據(jù)卡耐基高等教育分類體系對(duì)學(xué)校進(jìn)行分類評(píng)估和排名，每年一次，讓大學(xué)排名成為美國最有影響力的質(zhì)量報(bào)告，成為一種對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程有效監(jiān)督的模式。

第9篇：對(duì)質(zhì)量管理的建議和意見范文

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 資產(chǎn)清查 監(jiān)控與考核

對(duì)國有企業(yè)改制有多種理解：改變企業(yè)形態(tài)，改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)的基本制度，更廣義的企業(yè)改制還包括企業(yè)內(nèi)部制度的廣泛變革，如改變經(jīng)營者激勵(lì)制度、勞動(dòng)工資制度等，它往往是企業(yè)改制的誘因或結(jié)果或條件，與企業(yè)改制密切相關(guān)，是進(jìn)行企業(yè)改制時(shí)，尤其是以激勵(lì)效應(yīng)為主要目標(biāo)的改制時(shí)，必須關(guān)注的重要問題。

一、國有企業(yè)改制對(duì)內(nèi)部審計(jì)的依賴

（一）建立自我約束機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，而內(nèi)部審計(jì)的職能和作用正符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展的要求。審計(jì)開展工作的能力、取得的效果及發(fā)揮的獨(dú)特作用都是外部審計(jì)和企業(yè)其他職能部門所不能代替的。

（二）新會(huì)計(jì)法作為重要突破之一，就是它明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)還將內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)予以確定。從某種意義上講，企業(yè)改制后，無論是企業(yè)還是單位負(fù)責(zé)人均強(qiáng)化了對(duì)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)在需求和依賴。

（三）隨著企業(yè)改革的不斷深化，人員流動(dòng)、資產(chǎn)重組等現(xiàn)象會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，保全國有資產(chǎn)的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，這時(shí)就需要內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)改革保駕護(hù)航。

二、國有企業(yè)內(nèi)部改制中審計(jì)的功能

國有企業(yè)改組成有限責(zé)任公司或股份有限公司是改制中普遍采用的形式一。在改制過程中有許多問題是內(nèi)部審計(jì)工作的新課題，值得我們認(rèn)真研究。

（一）企業(yè)改制輔助決策功能作為現(xiàn)代企業(yè)家的參謀和助手，審計(jì)部門應(yīng)參與企業(yè)改制方案的擬定，供改制領(lǐng)導(dǎo)小組決策。企業(yè)改制必然涉及到資產(chǎn)重組，公司改制組、企業(yè)兼并和破產(chǎn)是資產(chǎn)重組的三種主要途徑。重組方案的擬定，公司制的改制，都必須將經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)、整體資產(chǎn)與分立資產(chǎn)嚴(yán)格劃分出來。而重組過程中的資產(chǎn)價(jià)值量、負(fù)債情況、購并、破產(chǎn)中的資產(chǎn)處理、資金運(yùn)用等都離不開審計(jì)，審計(jì)在企業(yè)改制特別是在資產(chǎn)重組中具有當(dāng)然的輔助決策功能。同時(shí)，在企業(yè)改制過程中離不開社會(huì)中介，因此內(nèi)部審計(jì)人員既要對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，又要考慮企業(yè)的實(shí)際情況；既要考慮企業(yè)改制的目的，又要照顧改制企業(yè)的歷史，還要考慮擬請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)。所以，審計(jì)部門要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧。

（二）資產(chǎn)清查與準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估功能企業(yè)改制，首先要做到對(duì)家底心中有數(shù)。財(cái)務(wù)部門是遵循歷史成本法的會(huì)計(jì)原則進(jìn)行反映的，出于種種原因，有些資產(chǎn)的價(jià)值背離、歷史包袱、企業(yè)潛虧依然存在。審計(jì)部門在企業(yè)改制過程，可發(fā)揮其資產(chǎn)清查與準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估的功能。在企業(yè)清查過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：即：明確審計(jì)目的、對(duì)象和范圍、選定資產(chǎn)清查審計(jì)基準(zhǔn)日、擬定資產(chǎn)清查審計(jì)方案、核定資產(chǎn)、提交資產(chǎn)清查審計(jì)報(bào)告、提出審計(jì)處理意見。同時(shí)，債務(wù)重組的經(jīng)濟(jì)裁判功能資產(chǎn)重組必然引起債務(wù)重組，而我國國有企業(yè)普遍存在債務(wù)負(fù)擔(dān)重，相互影響牽連。在企業(yè)改制過程中，審計(jì)站在公正的立場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)債務(wù)重組可以起到經(jīng)濟(jì)裁判的作用。

（三）管理咨詢與促進(jìn)管理功能在擬定企業(yè)改制方案時(shí)，內(nèi)部審計(jì)要對(duì)被改制企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展、行業(yè)方向、發(fā)展規(guī)劃的可行性研究進(jìn)行評(píng)審；對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行論證咨詢，尤其是對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工和會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制制度的健全有效發(fā)表審計(jì)意見，促使改制企業(yè)按公司制進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，做到管理科學(xué)、責(zé)任明確。

（四）制度設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新功能企業(yè)進(jìn)行公司化改造后，要求企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要轉(zhuǎn)變觀念，擺脫工廠制的一些束縛，按照新的機(jī)制塑造新的制度，進(jìn)行合理科學(xué)的制度創(chuàng)新。審計(jì)部門在制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新方面，尤其是在內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)事會(huì)功能與職責(zé)制度設(shè)計(jì)中將起到咨詢、評(píng)審、檢查的作用，對(duì)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)行制度創(chuàng)新起到較好的促進(jìn)作用。

（五）企業(yè)改制是一個(gè)系統(tǒng)工程。企業(yè)公司化改組、資產(chǎn)重組時(shí)，哪些資產(chǎn)、何種債權(quán)、債務(wù)進(jìn)入擬成立的公司都需要財(cái)務(wù)、審計(jì)人員進(jìn)行分析、研究、輔助決策。同時(shí)對(duì)改制企業(yè)以前年度的經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)的有效性，資產(chǎn)剝離的合法性，擬成立公司的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，審計(jì)人員都要嚴(yán)格監(jiān)督控制，保證其真實(shí)合法。另外，作為審計(jì)部門，要維護(hù)股東權(quán)益，特別是對(duì)上市公司招股說明書中的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)和信息要公正披露和揭示，不能存在重大遺漏、虛假或誤導(dǎo)股東，保證向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的財(cái)務(wù)資料真實(shí)完整，審計(jì)具有準(zhǔn)社會(huì)公眾功能。

（六）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與會(huì)計(jì)處理的指導(dǎo)功能目前我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間尚存在許多差異。在處理跨國間會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，這些差異及區(qū)別會(huì)導(dǎo)致一個(gè)公司按不同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)處理而產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)狀況及成果。所以，對(duì)于企業(yè)改制資產(chǎn)重組中的外資嫁接改造，借殼上市需要會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)人士進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，找出差異，分析并縮小差異。對(duì)于國有企業(yè)改組成為有限責(zé)任公司或股份有限公司的會(huì)計(jì)處理，特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的會(huì)計(jì)處理問題，都需要審計(jì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。有的要“調(diào)表不調(diào)帳”，有的要通過會(huì)計(jì)分錄調(diào)整有的要作損益處理，有的要作資本公積處理。所以，審計(jì)部門有責(zé)任和義務(wù)指導(dǎo)改制企業(yè)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行恰當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)處理，推進(jìn)整個(gè)改制工作進(jìn)程。

（七）資本經(jīng)營的監(jiān)控與考核功能隨著企業(yè)公司化改制的完成和資本紐帶的建立，必須建立相應(yīng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，建立健全資本經(jīng)營責(zé)任制和監(jiān)管體系。要防止資本經(jīng)營責(zé)任制和保值增值考核流于形式，審計(jì)部門要通過建立嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系，進(jìn)行定期或不定期的考核制度，加強(qiáng)任期中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。與此同時(shí)，還要建立健全包括監(jiān)事會(huì)在內(nèi)的監(jiān)管體系，對(duì)經(jīng)營者實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，確保資本保值增值。

（八）經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)功能資本營運(yùn)剛剛起步，還有許多不完善的地方，這就需要審計(jì)站在公正的立場(chǎng)上對(duì)投資項(xiàng)目、經(jīng)營狀況有一個(gè)全面的審計(jì)評(píng)價(jià)。通過審計(jì)評(píng)價(jià)，使投資者全面了解公司的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，獲得完善的金投向，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、監(jiān)控與評(píng)價(jià)，促使其提高資本營運(yùn)水平，達(dá)到企業(yè)改制良性發(fā)展的目的。

三、內(nèi)部審計(jì)如何在國有企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮作用

在國企改制和發(fā)展中，內(nèi)部審計(jì)如何發(fā)揮自己的作用？這是值得認(rèn)真思考的重要問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)在以下方面發(fā)揮作用：

（一）在國有企業(yè)改組改制中發(fā)揮維護(hù)作用。內(nèi)部審計(jì)要在企業(yè)轉(zhuǎn)軌和改組改制中發(fā)揮維護(hù)作用和監(jiān)督功能，使國有資產(chǎn)不因改組改制而流失。凡是涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的企業(yè)，都應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，既積極促進(jìn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，又努力防止國有資產(chǎn)流失和逃避銀行債務(wù)及國家稅款的行為，保護(hù)國家作為所有者和管理者的權(quán)益。在那些利用債轉(zhuǎn)股來進(jìn)行資產(chǎn)重組以降低資產(chǎn)負(fù)債率和成本的企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)要認(rèn)真審查債務(wù)的真實(shí)性和轉(zhuǎn)股的正確性，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮管理控制作用。在企業(yè)管理中，要重點(diǎn)抓住財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理中又要始終抓住成本管理和資金管理兩個(gè)重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的成本和資金管理方面存在的問題，深入開展經(jīng)營審計(jì)和管理審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的管理控制作用。要提出加強(qiáng)成本管理的適時(shí)控制、反饋和如何降低成本的具體的切實(shí)可行的建議和措施，提出如何降低資金籌措成本，提高對(duì)外和對(duì)內(nèi)投資效益、加速資金周轉(zhuǎn)增加現(xiàn)金流入的意見和方法。對(duì)質(zhì)量管理中存在的問題，內(nèi)部審計(jì)人員要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，促進(jìn)本單位從建立全面質(zhì)量管理控制入手，找準(zhǔn)影響產(chǎn)品質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施和方法。