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關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;遠(yuǎn)程監(jiān)控;管理系統(tǒng)
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-1302(2012)12-0069-04
High-rise building fire-fighting management system
YAN Zhi-feng1, WANG Ping-ping2
(1.Hongkou District Police Fire Brigade, Shanghai 200092, China; 2. Shanghai Fire Research Institute of Ministry of Public Security, Shanghai 200438, China)
Abstract: The overall structure of a high-rise building fire-fighting management system is described, which integrates the embeddedness, database, RFID, sensor networks, wireless communication networks, computers, image processing and geographic information technologies. And at the same time, the paper introduces the functions of the system, such as electronic inspection system, remote monitoring, fire detection and security assessment, and its demonstration. By using of the system, the government administration and fire protection management department can manage the fire safety in high-rise building scientifically, and the system realizes normalization, institutionalization, identifying, standardization and digitalization.
Keywords: high-rise building; fire safety; remote monitoring; management system
0 引 言
高層建筑是指超過一定高度和層數(shù)的多層建筑,世界各國對高層建筑的高度和層數(shù)界限的規(guī)定并不一致。美國的高層建筑是指30~40層以及更高的建筑,日本規(guī)定住宅超過20層,旅館、辦公樓超過30層者為超高層建筑[1]。我國2005年版的GB50045—95《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》把高層建筑規(guī)定為:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過24 m的2層及2層以上的公共建筑[2]。
高層建筑火災(zāi)撲救是世界性難題,具有火勢蔓延快、疏散困難、撲救難度大等特點(diǎn)。高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,火苗向上蔓延的速度是3~4 m/s,這就意味著100 m的高層建筑(大約相當(dāng)于30層樓),大火由底層直接竄至頂層只需30 s左右,因而給消防安全留下的逃生空間很小[3]。目前,世界上較高的云梯車是101 m,當(dāng)100 m以上的高層建筑發(fā)生火災(zāi)的時候,只能最大程度依靠建筑內(nèi)部的消防滅火系統(tǒng)進(jìn)行撲救,外部消防員不易滅火救援。高層建筑的防火設(shè)計一般采用“預(yù)防為主,防消結(jié)合”為指導(dǎo)的消防工作方針,針對高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn),立足自防自救的原則,實行嚴(yán)格、科學(xué)的消防安全日常管理。
上海現(xiàn)規(guī)定高層建筑要建立消防安全檔案,住宅小區(qū)擬建立消防安全數(shù)據(jù)庫,各經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)也相繼出臺了《高層建筑消防安全管理規(guī)定》。高層建筑消防安全管理規(guī)定涉及相關(guān)方多、相關(guān)內(nèi)容繁雜。因此,如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系、明確各方責(zé)任、落實各方任務(wù)是確保高層建筑消防安全的關(guān)鍵,而當(dāng)務(wù)之急是建立一套科學(xué)管理系統(tǒng),使高層建筑消防安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)識化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化。
1 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)組成
高層建筑消防安全管理系統(tǒng)主要適用于政府管理部門和消防安全管理者,通過設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限,實現(xiàn)消防安全信息的實時錄入、報警顯示、遠(yuǎn)程監(jiān)控、督察監(jiān)管、動態(tài)查詢、風(fēng)險評估、申請報送、審核批復(fù)、復(fù)函備案、登記編輯、瀏覽、共享附件、培訓(xùn)打印等功能。
高層建筑消防安全管理系統(tǒng)的組成如圖1所示,圖2所示是高層建筑消防安全管理子系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)[4]。高層建筑消防安全管理系統(tǒng)主要由高層建筑消防安全管理系統(tǒng)軟件平臺、圖像監(jiān)控子系統(tǒng)、射頻識別子系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、安全評估子系統(tǒng)、地理信息子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)組成,涉及消防安全管理的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)信息、電子巡檢、消防監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控和安全評估。
圖1 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)組成
1.1 基礎(chǔ)信息
圖3所示是高層建筑消防安全管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫設(shè)計示意圖。
圖3 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫
本高層建筑消防安全管理系統(tǒng)使用SQL Server(Structured Query Language Server)來建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫可實現(xiàn)動態(tài)更新、實時查詢等功能。高層建筑消防安全管理主要包括基本狀況、動態(tài)管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)分析、互動交流和系統(tǒng)維護(hù)。其中,基本狀況主要包括基本檔案、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工種、消防設(shè)施、來文登記、消防計劃、會議記錄、消防懲罰和消防申報;動態(tài)管理主要包括防火督察、防火檢查、隱患整改、值班記錄、設(shè)施檢查、維修保養(yǎng)、故障處理、每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測、動火管理和火災(zāi)記錄;宣傳培訓(xùn)主要包括培訓(xùn)指南、培訓(xùn)記錄、宣傳活動;應(yīng)急預(yù)案主要包括消防方法和演練記錄;系統(tǒng)分析主要包括檔案查詢和統(tǒng)計分析;互動交流主要包括消防通知、內(nèi)部時間和在線咨詢;系統(tǒng)維護(hù)主要包括用戶管理、檔案上傳、年度總結(jié)、代碼維護(hù)、系統(tǒng)設(shè)置和系統(tǒng)日志等基礎(chǔ)信息。
1.2 電子巡檢
電子巡檢首先要統(tǒng)一高層建筑消防設(shè)施標(biāo)識,將建筑內(nèi)的消防設(shè)施和重點(diǎn)保護(hù)部位貼上具有唯一識別碼的RFID(Radio Frequency Identification)電子標(biāo)簽,并錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。通過RFID手持式移動數(shù)據(jù)終端對消防設(shè)施進(jìn)行逐個讀取。電子巡檢可將高層建筑消防的消防設(shè)施繁瑣的每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測實時化、細(xì)致化和有序化,只要安全管理人員工作到位,就可在很大程度上確保防火巡查工作的內(nèi)容、部位、頻次,保證防火巡查工作更加快速、真實、有效地進(jìn)行。政府管理部門也可以通過該系統(tǒng),即時查詢到重點(diǎn)建筑重點(diǎn)部位的消防安全狀況,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時通知業(yè)主進(jìn)行整改。
圖4所示是一個RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng)示意圖。該RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng),主要包括電子標(biāo)簽、PDA(Personal Digital Assistant)、計算機(jī)和服務(wù)器。建立該系統(tǒng)時,首先應(yīng)將高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施貼上電子標(biāo)簽,再將設(shè)施信息和電子標(biāo)簽地址輸入到手持PDA設(shè)備,這樣,打開系統(tǒng)后,通過PDA登陸系統(tǒng),PDA就可通過攝像頭對消防設(shè)施進(jìn)行識別。
圖4 RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng)
PDA可將采集到的數(shù)據(jù)信息通過數(shù)據(jù)線傳輸至由管理人負(fù)責(zé)的高層建筑消防安全管理系統(tǒng)工作站。由于消防設(shè)施較多,系統(tǒng)數(shù)據(jù)量和訪問量較大,由此,可以先將數(shù)據(jù)通過纜線傳輸至系統(tǒng)服務(wù)器,以供政府管理部門查詢;也可以通過無線網(wǎng)絡(luò)(例如3G、WIFI、微波等無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù))傳輸至系統(tǒng)工作站,或直接傳輸至政府管理部門。
1.3 遠(yuǎn)程監(jiān)控
根據(jù)中華人民共和國公安部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)和規(guī)范城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的通知[5],公安部要全力推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并使所有城市建設(shè)聯(lián)網(wǎng),以便實現(xiàn)火警受理信息化、火情研判智能化、信號傳輸網(wǎng)絡(luò)化、狀態(tài)監(jiān)測實時化、防消聯(lián)勤一體化[6]。其建設(shè)內(nèi)容主要包括火災(zāi)報警自動接收系統(tǒng)、城市地理信息管理系統(tǒng)、電話錄音系統(tǒng)、報警受理系統(tǒng)、用戶服務(wù)系統(tǒng)、建筑物及消防設(shè)施管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析和報表管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)和火警信息終端系統(tǒng)。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB50440—2007《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備報警監(jiān)控、設(shè)施巡檢、動態(tài)服務(wù)和信息服務(wù)等功能[7]。圖5所示是其遠(yuǎn)程監(jiān)控示意圖。
1.4 消防檢測
消防檢測主要適用于建設(shè)單位工程竣工后將消防驗收、建筑消防設(shè)施檢測和電氣消防安全檢測等報告上傳至政府管理部門進(jìn)行審核、驗收和備案。其具備的建設(shè)工程消防檢測信息管理系統(tǒng)應(yīng)具有報告編制、報告申請、報告審核、報告審批、報告生成和報告打印等功能,以便政府管理部門可以通過該系統(tǒng)對涉及消防安全的建筑設(shè)計、建筑施工、建筑監(jiān)理、建筑驗收等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),并在加強(qiáng)消防檢測管理工作、規(guī)范消防檢測行為的同時,也保障建筑消防安全的質(zhì)量。
根據(jù)上海市消防協(xié)會文件(滬消協(xié)(秘)[2011] 23號)《關(guān)于啟用上海市建設(shè)工程消防檢測檢驗信息管理查詢系統(tǒng)的通知》,消防檢測系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)消防檢測報告登錄系統(tǒng)填寫、防偽識別、網(wǎng)上備案、實時查詢等功能,以便為本市全面建設(shè)建筑消防設(shè)施和檢測報告數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ),并為公安消防部門了解掌握建設(shè)工程消防檢測和建筑消防設(shè)施定期檢測情況查詢提供實時、準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)[8]。圖6所示是消防檢測系統(tǒng)功能示意圖。
1.5 安全評估
圖7所示是本系統(tǒng)的實體關(guān)系核心實體圖。通過建立現(xiàn)有建筑個體火災(zāi)風(fēng)險動態(tài)評估系統(tǒng)的實體關(guān)系圖,可對現(xiàn)有建筑個體火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估,當(dāng)現(xiàn)有建筑個體的結(jié)構(gòu)、用途、內(nèi)部或外部火災(zāi)危險源發(fā)生變化的時候,通過實體關(guān)系圖進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險分析,確定風(fēng)險等級[9]。消防安全督察監(jiān)管部門可以根據(jù)建筑個體風(fēng)險等級的變化來對建筑火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)掌控,從而確保建筑消防安全。
圖6 消防檢測系統(tǒng)
圖7 實體關(guān)系核心實體圖
2 系統(tǒng)應(yīng)用示范
圖8所示是一個高層建筑消防安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用示范圖。該示范以上海市武勝路333號典型高層建筑上海電信大樓為例來示范高層建筑消防安全管理系統(tǒng)應(yīng)用。2011年4月19日,13樓正在施工的空調(diào)機(jī)房風(fēng)管起火燃燒,上海海工裝潢有限公司4名施工人員遇難;2012年3月19日,13樓的空調(diào)機(jī)房內(nèi)的消防噴淋爆裂。同一物業(yè)同一樓層,在相隔不到1年時間內(nèi),出現(xiàn)2次消防安全事故,應(yīng)該說,消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如該建筑使用了高層建筑消防安全管理系統(tǒng),上海電信大樓的業(yè)主/使用人委托管理人負(fù)責(zé)該建筑的消防安全管理,管理人就可使用手持式射頻讀取設(shè)備,定期按時對建筑物內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢測、巡查和維修保養(yǎng),并可將信息通過消防網(wǎng)絡(luò)傳輸至高層建筑消防安全管理系統(tǒng)。這樣,一方面,消防安全管理人可以及時了解建筑消防設(shè)施現(xiàn)狀,以對存在隱患的設(shè)施進(jìn)行維護(hù);另一方面,消防督察監(jiān)管管理部門也可通過系統(tǒng)實時查詢到轄區(qū)內(nèi)建筑的消防設(shè)施信息,對存在隱患的設(shè)施督促消防安全管理人進(jìn)行整改。當(dāng)建筑需要維護(hù)或裝修時,消防管理人會通過系統(tǒng)進(jìn)行備案,并提出整改申請,消防督察監(jiān)管管理部門審核通過后,經(jīng)過招標(biāo)選取具有資質(zhì)的工程公司,并對施工人員進(jìn)行消防施工安全培訓(xùn)后,方可進(jìn)行施工;系統(tǒng)會對施工材料、部位和方案進(jìn)行評估,得出新的建筑消防安全等級,當(dāng)風(fēng)險提高時,系統(tǒng)會通知消防督察監(jiān)管管理部門對該建筑進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,消防督察監(jiān)管管理部門也可通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對改造部位進(jìn)行實時視頻監(jiān)控。
3 結(jié) 語
本文討論的高層建筑消防安全管理系統(tǒng)集嵌入式、數(shù)據(jù)庫、射頻識別、傳感器網(wǎng)絡(luò)、無線通信與網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、圖像處理和地理信息技術(shù)等技術(shù)于一體,具有推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程、提高消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)水平的作用。其中,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程的作用主要體現(xiàn)在:強(qiáng)化單位的消防主體責(zé)任意識,指導(dǎo)單位進(jìn)行日常消防管理工作,解決單位不會管的問題,幫助單位建立動態(tài)的消防電子檔案,推行社會單位消防安全工作信息化管理等。同時,該系統(tǒng)可以滿足特殊行業(yè)(如學(xué)校、銀行、電信、化工、電力等行業(yè))的區(qū)域性、集中性遠(yuǎn)程消防監(jiān)控要求。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 互動在線.高層建筑[EB/OL].[ 2010-05-17]..
[6] 中國安防展覽網(wǎng).西安開啟市區(qū)重點(diǎn)單位消防監(jiān)管新局面[EB/OL]. [2011-07-05]. .
[7] 中華人民共和國公安部.GB50440—2007.城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范[S]. 北京:中國計劃出版社,2007.
一、燃?xì)夤艿理椖靠尚行匝芯繄蟾嫠剿鞯闹饕獌?nèi)容,重點(diǎn)分為以下幾個部分。1.背景及項目開發(fā)的必要性和可行性研究
背景調(diào)查包括國家政策規(guī)劃調(diào)整,行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、競爭力分析以及由此得出的對未來發(fā)展的前景預(yù)測。由大環(huán)境帶動研究該項目開發(fā)的必要性和可行性,以及后期進(jìn)一步對項目市場營銷的準(zhǔn)確定位。
2.項目建設(shè)
這一部分應(yīng)該重點(diǎn)包括廠址建設(shè)的選擇規(guī)劃以及工藝設(shè)備和工程技術(shù)的綜合考量。廠址選取應(yīng)重點(diǎn)考慮規(guī)模及具體建設(shè)條件;工藝設(shè)備及技術(shù)支持則應(yīng)重點(diǎn)列出實際可實施方案。這是整個可行性研究報告實施首先應(yīng)該解決的基本問題。
3.成本預(yù)算
項目實施需要應(yīng)用的原材料、廠址建設(shè)、工藝設(shè)備的引進(jìn)、人力資源的調(diào)度以及后期工程的維護(hù)保養(yǎng),都應(yīng)納入財務(wù)成本預(yù)算的范疇。此外,除去經(jīng)濟(jì)方面的成本考慮,也應(yīng)結(jié)合看待項目對于周邊綜合環(huán)境的影響并最大化消除不必要的資源損耗。
4.經(jīng)濟(jì)可行性
即為該項目核心價值的體現(xiàn)。具體體現(xiàn)在:對國家政策的落實情況、技術(shù)應(yīng)用改進(jìn)情況、對于本地或本區(qū)域環(huán)境影響、資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的振興。
5.風(fēng)險評估管理
主要包括對燃?xì)夤艿理椖渴袌?、技術(shù)、資源、技術(shù)、設(shè)備、資金、環(huán)境風(fēng)險等一系列風(fēng)險因素的進(jìn)行吸納和評估,并制定出最切實有效的解決方案。
6.資金收益預(yù)測
該方面可從前期項目各項實際投入對比后期具體某段時間內(nèi)實際資本回收度進(jìn)行舉例分析驗證。該項只能用作理論參考,存在一定的可行度,實際情況需要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r綜合考慮。
二、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲缶V一、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目總論
1、項目背景
2、可行性 研究結(jié)論
3、主要技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
4、存在問 題及建議
二、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目建設(shè)背景及必要性
1、項目提出的背景
2、項目發(fā)展概況
3、投資的必要性
三、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模
1、市場概況
2、市場預(yù)測
3、營銷戰(zhàn)略
4、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
5、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
四、建設(shè)條件與場址選擇
1、建設(shè)條 件
2、 場址選址
五、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目工程技術(shù)方案
1、項目組成
2、生產(chǎn)技術(shù)方案
3、總平面布置和運(yùn)輸
4、土建工程
六、節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)
1、節(jié)能及節(jié) 水
2、環(huán) 境保護(hù)
七、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防
1、勞動保護(hù)
2、安全衛(wèi)生
3、消防
八、企業(yè)組織和勞動定員
1、企業(yè)組織
2、勞動定員
3、員工培訓(xùn)
九、項目實施進(jìn)度安排
1、工程項目管理
2、項目實施進(jìn)度
十、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目投資估算與資金籌措
1、投資估算
2、資金籌措
3、投資使用計劃
十一、燃?xì)夤こ炭尚行詧蟾嬲?- 項目財務(wù)分析與敏感性分析
1、 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
2、財務(wù)評價
3、不確定性分析
4、敏感性分析
十二、社會效益分析
1、社會效益分析
2、項目與所在地區(qū)互適性分析
十三、風(fēng)險分析
1、風(fēng)險類別
2、風(fēng)險應(yīng)對措施
十四、可行性研究結(jié)論與建議
1、結(jié)論
2、建議
附件
1、項目承辦單位營 業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件
2、當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土、環(huán)保等部門關(guān)于項目的支持文件
3、查新檢索報告
4、檢測報告
5、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán) 、專利技術(shù)復(fù)印件
6、自有資金存款證 明
7、相關(guān)銀行貸款承 諾
關(guān)鍵詞:電氣防火 安全監(jiān)測 消防
Abstract: according to the statistics, China's electrical fire the ratio of the total number of fire into gradually rising trend. In this paper, the electrical fire prevention safety testing professional institutions are briefly introduced, the electrical fire prevention safety monitoring out problems, and put these problems, and put forward the corresponding countermeasures.
Keywords: electrical fire prevention safety monitoring fire
中圖分類號:F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用電量大幅度增加,電作為一種潛在的點(diǎn)火源,也進(jìn)入生產(chǎn)和生活的各個方面,給人民的生命和財產(chǎn)造成的損失也與日俱增。造成電氣火災(zāi)的原因是多方面的,其直接原因主要是漏電、短路、過載、接觸不良、過負(fù)荷、電弧、電火花等,造成高溫發(fā)熱,并引燃周圍可燃物釀成火災(zāi)。因此,我們必須堅持以“預(yù)防為主”,加強(qiáng)電氣防火安全檢測力度,消除電氣火災(zāi)隱患,遏制電氣火災(zāi)的上升勢頭。
傳統(tǒng)的電氣防火安全檢查是依靠電工儀表和人的五官功能(目測、口測、聽診、觸摸、聞味)并借助人的經(jīng)驗,直接查找電氣裝置火災(zāi)隱患的一種簡單易行的方法,但是傳統(tǒng)方法不能發(fā)現(xiàn)電氣裝置中局部過熱或火花放電這些隱蔽性很強(qiáng)的隱患。而且,由于我國還沒有一個較為系統(tǒng)全面的電氣防火安全檢查標(biāo)準(zhǔn),僅靠這些傳統(tǒng)的手段進(jìn)行檢查,無法正確診斷和評估電氣系統(tǒng)火險隱患狀況,致使部分電氣線路、裝置長期處于惡劣的工況下運(yùn)行。盡管引發(fā)火災(zāi)是隨機(jī)的,但在某種特定的條件下,這些隱患可能會釀成大災(zāi),造成慘重的損失。電氣防火安全檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)就是在這樣的情況下應(yīng)運(yùn)而生。
1電氣防火安全檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)簡介
電氣防火安全檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)是消防安全工作順應(yīng)社會發(fā)展對消防安全的需求而出現(xiàn)的一項新事物,是消防安全工作科學(xué)化和社會化的一種體現(xiàn)。
1.1機(jī)構(gòu)定義
電氣防火安全檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)由電氣和消防安全專業(yè)的高、中級技術(shù)人員組成,配備符合標(biāo)準(zhǔn)的檢測儀器設(shè)備,由省級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行嚴(yán)格資質(zhì)審查后批準(zhǔn)成立,具有獨(dú)立的法人資格。對建筑電氣防火安全進(jìn)行竣工檢測,出具檢測技術(shù)數(shù)據(jù)和文件化的報告,為消防監(jiān)督部門提供驗收依據(jù);對建筑的電氣設(shè)施安全情況進(jìn)行定期檢測,為消防監(jiān)督部門反饋這些設(shè)施使用中的技術(shù)狀況;根據(jù)消防監(jiān)督部門要求,對個別場所的電氣消防安全進(jìn)行特別檢測。業(yè)務(wù)上受公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督,其檢測結(jié)果必須具有公正、可靠性。
1.2檢測內(nèi)容
電氣防火檢查應(yīng)就以下主要內(nèi)容進(jìn)行實地校驗:
(1)能生產(chǎn)、輸配和使用中的電氣火災(zāi)隱患對帶負(fù)載的線路及設(shè)施用檢測儀器、儀表(如紅外線及超聲波儀表)進(jìn)行熱像、熱點(diǎn)及電接觸狀況等檢測。例如對發(fā)電機(jī),變壓器,用電設(shè)備(電動機(jī)、照明燈具、電熱器具等),家用電器,開關(guān)保護(hù)裝置,電線電纜等的安裝敷設(shè)位置、耐火等級、防火間距、運(yùn)行狀態(tài)(過負(fù)荷、異?,F(xiàn)象、故障史等)、絕緣老化情況、導(dǎo)線連接接觸狀況、保護(hù)裝置完好狀況等等。
(2)電氣防火工程是否完整有效
檢測電氣安裝是否符合規(guī)范。如消防電源系統(tǒng)的電源數(shù)量、電源種類、配電方式、電源切換點(diǎn)、配電耐火性能與措施;火災(zāi)應(yīng)急照明與疏散標(biāo)示的位置、照度、亮度、裝置耐火性;火災(zāi)自動報警裝置與聯(lián)動控制裝置系統(tǒng)及消防控制室的功能,火災(zāi)探測器的種類、位置、數(shù)量、保護(hù)面積、信號傳輸方式、聯(lián)動裝置(消防電梯、消火栓水泵、防排煙裝置、防火卷簾門等),火災(zāi)廣播與通報系統(tǒng)。
(3)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣設(shè)備防火防爆措施
包括危險區(qū)域劃分,易燃易爆物質(zhì)的危險性,防爆電氣設(shè)備的類型、性能、防護(hù)形式、配線防爆措施和接地、防爆裝防靜電等。
(4)建筑物防雷和工業(yè)防靜電
包括防雷裝置的類型、位置、數(shù)量、保護(hù)范圍,完好狀況,防靜電措施等。
(5)其它
包括防火責(zé)任制的落實情況,各種防火規(guī)章制度建立情況,火災(zāi)隱患整改情況等。
1.3常用儀器
常用儀器包括紅外測溫儀、超聲波多功能探測儀、接地電阻測試儀、交直流鉗型兩用表等。紅外、超聲傳感器和計算機(jī)等現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,為在線檢測、診斷電氣裝置過熱和火花放電外在表征信號,提供了機(jī)遇和可能。紅外檢測法和超聲檢測法,能夠使我們在電氣系統(tǒng)正常運(yùn)行的狀態(tài)下,實施非接觸式的快捷檢測,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的過熱和火花放電部位。一、紅外測溫的基本原理:自然界中凡是絕對溫度高于0K的物體都會產(chǎn)生紅外輻射,物體的紅外輻射特性、輻射能量的大小及其按波長的分布等,與物體的表面溫度有著十分密切的關(guān)系。通過被測物體紅外輻射能量的測量,能準(zhǔn)確地確定物體的表面溫度,這就是紅外測溫的基本原理。二、超聲波多功能探測儀的基本原理:電氣火災(zāi)隱患中,導(dǎo)線虛接,絕緣漏電,接頭接觸不牢或局部電場強(qiáng)度升高形成的火花放電具有極強(qiáng)的隱蔽性,如果不能及時排除,則會形成局部過熱,從而引燃周圍的可燃物。由于火花放電會發(fā)出高于20000Hz的超聲波,采用超聲探測儀,能夠捕捉火花放電發(fā)射出的超聲波信號,并轉(zhuǎn)換成人可聽到的聲音,從而達(dá)到精確診斷火花放電隱患狀態(tài)的目的。
2電氣防火安全檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)存在的問題
在電氣消防安全檢測行業(yè)獲得良好發(fā)展的同時,也存在一些不容忽視的問題:檢測機(jī)構(gòu)的風(fēng)險意識不強(qiáng),一些檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善;檢測人員的素質(zhì)參差不齊;檢測儀器設(shè)備不能滿足電氣消防安全檢測的實際需要等。
2.1消防安全檢測機(jī)構(gòu)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在對隱患判斷的失誤。檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告所提供的整改措施給受檢單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,有可能被受檢單位;同時,一些檢測機(jī)構(gòu)的不規(guī)范的操作,有可能使經(jīng)過各地消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電檢從業(yè)人員長時間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導(dǎo)致這個行業(yè)的崩潰。一些檢測機(jī)構(gòu)對上述類似風(fēng)險的認(rèn)識不足,沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制。
2021年上半年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下,安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的要求精神,狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理,有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底,全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項工作任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計劃如下:
一、安全管理方面工作總結(jié):
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神及市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議》精神,貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問題開展專項排查整改的通知>的通知》,并將自查情況匯報市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次,所有查出安全隱患已全部整改完畢;迎接省、市、縣等上級監(jiān)管部門安全檢查4次,查出的安全隱患均能及時完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實上級文件要求,向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國資委匯報豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場檢測并取得合格的檢測報告。
6、職工培訓(xùn)方面,一是對八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試;二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級安全教育培訓(xùn)工作,考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級、班組級”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計劃,完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國安全生產(chǎn)月活動方案》,先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動,全員參與“鏈工寶”全國網(wǎng)絡(luò)知識競賽,同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險源綜合應(yīng)急預(yù)案演練,舉辦了公司安康杯知識競賽等系列活動。
8、組織對2020年《安全風(fēng)險分級管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評審,并根據(jù)相關(guān)評審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺賬,如:部分崗位增加了風(fēng)險點(diǎn);提高部分風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險等級;增加風(fēng)險管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-2020)要求,重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案》,并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號文件要求,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,明確重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級評估(SIL)評級報告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施并裝訂成冊,下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時的工藝處置能力;組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎?wù)魑幕顒印?/p>
14、完成了豐盛公司年度消防安全評估報告并報送河西堡消防大隊。
15、完成了現(xiàn)場75 臺固定式有毒可燃?xì)怏w檢測報警器和6臺便攜式氣體報警器的校驗并取得檢驗合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報,以落實主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ),從勞動防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級風(fēng)險點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個版塊內(nèi)容通報一周的公司安全生產(chǎn)工作情況,周報每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié):
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計年報、2020年自行監(jiān)測年度報告、2020年排污許可證執(zhí)行報告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核算上報工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測并及時進(jìn)行環(huán)境信息公開;實現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測及VOCS監(jiān)測信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對在2021年度大修過程中計劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評審及報備工作。
8、委托第三方對公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站對35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測,確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項檢查,督促責(zé)任單位對檢查問題進(jìn)行限期整改,確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險源液氨儲罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練,進(jìn)行演練總結(jié)評估。對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進(jìn)行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議,最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序,接受各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查,順利通過清潔生產(chǎn)驗收,完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計劃及安排:
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零,全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實安全、環(huán)保責(zé)任制,要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實,做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管,切實把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實情況納入績效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作,為防止執(zhí)行走樣,必須嚴(yán)格落實監(jiān)督、檢查和量化考核,建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險分析,強(qiáng)化各級安全管理人員的責(zé)任意識,進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實際情況,制定好安全教育培訓(xùn)計劃,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動,推動安全發(fā)展理念的落實。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作,落實危化品生產(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作,實現(xiàn)?;飞a(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗,進(jìn)一步提升危險工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險源管理,繼續(xù)做好現(xiàn)場安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場檢查工作,加強(qiáng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中,切實抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作,不斷完善各單位的現(xiàn)場處置預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險、處置、自救、互救等知識,強(qiáng)化應(yīng)急意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險化學(xué)品安全專項整治三年行動2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案》文件要求,持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實,制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案,并向上級安全環(huán)保管理部門報備。
8、全面完成公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行;完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測裝置的驗收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險廢物的規(guī)范化管理,完成大修期間產(chǎn)生危險廢物(廢催化劑)的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測及信息公開工作,確保自行監(jiān)測開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%;做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;工程;驗收
根據(jù)建設(shè)部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定,改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗收,通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實際竣工驗收過程中,有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容,因此,很有必要對這一問題進(jìn)行探討。
1. 工程驗收人員應(yīng)遵循的幾個原則
每項工程完工后應(yīng)及時組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員,驗收時應(yīng)注意以下幾個方面的問題:
(1)要有良好的職業(yè)道德,不徇私情,本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度,合理公正的驗收。要多用數(shù)據(jù)說話,能用尺子量的盡量用尺子丈量,盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
(2)驗收人員要具備一定的專業(yè)知識,對所驗工程要會用計算公式,做到合理計量,為臼后結(jié)算提供準(zhǔn)確明了的計量依據(jù)。
(3)盡量多走驗收少走簽證。對于~ 些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程,只能通過簽證結(jié)算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗收獲得數(shù)據(jù),以便將來定額結(jié)算。
(4)驗收員驗收時要多走細(xì)查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細(xì)查、盡可能逐項查看,盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對于不按圖紙要求施工的工程,要責(zé)令施工方返工整改,符合要求后再予驗收。
2. 竣工驗收階段施工單位及協(xié)助建設(shè)單位的職責(zé)
組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見,參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。除此之外,在竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位也應(yīng)該積極地配合工作,需要做的工作是:就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件;協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);協(xié)助組織竣工驗收;記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料;協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗;協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3. 竣工驗收程序
3.1工程竣工之后,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。具體到房屋建設(shè),在工程竣工后應(yīng)做到八點(diǎn):
(1)辦理雨污水管道接納手續(xù)。
(2)建設(shè)工程規(guī)劃驗收:委托具有資質(zhì)的測繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的測繪,根據(jù)項目所在地規(guī)劃局要求的出圖比例出具項目竣工地形圖;領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程規(guī)劃、用地竣工驗收申請表,附建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等資料,到項目所在地規(guī)劃局規(guī)劃管理科辦理規(guī)劃驗收手續(xù),規(guī)劃管理科到現(xiàn)場驗收合格后出具建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收合格證。
(3)建設(shè)工程綠化驗收:根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項專業(yè)驗收證明。
(4)建設(shè)工程環(huán)衛(wèi)驗收:根據(jù)規(guī)劃要求建設(shè)垃圾房后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場,確認(rèn)垃圾收集房建設(shè)滿足要求后,出具單項專業(yè)驗收證明。
(5)建設(shè)工程城管驗收:邀請項目所在地城市管理辦公室工作人員查看現(xiàn)場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設(shè)置是否符合要求,確認(rèn)合格后出具單項專業(yè)驗收證明。
(6)建設(shè)消防驗收:配合工程部及檢測人員,現(xiàn)場進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測。檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報告。
辦理建筑工程消防驗收意見書。
(7)建設(shè)工程環(huán)保驗收:到項目所在地環(huán)保局窗口領(lǐng)取并填寫基本建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗收卡,準(zhǔn)備雨污水接納申請表、建設(shè)項目環(huán)境影響報告審批意見提供給環(huán)保局,邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看,驗收合格后出具建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工預(yù)驗收卡。
(8)建設(shè)工程文檔驗收:辦理建設(shè)工程竣工檔案驗收意見書,至項目所在地文檔中心領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程檔案專項驗收申請表,并準(zhǔn)備以下資料和施工單位、監(jiān)理單位提供的資料經(jīng)文檔中心驗收合格后,出具建設(shè)項目竣工檔案驗收意見書,辦理建設(shè)工程檔案接受證明書,領(lǐng)取房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表。
關(guān)鍵詞:雷電災(zāi)害,防御工作
引言:雷電災(zāi)害是聯(lián)合國國際減災(zāi)十年公布的最嚴(yán)重自然災(zāi)害之一,主要表現(xiàn)為雷電造成的雷擊具有極大的破壞性。雷電以其熱效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、反擊電壓、雷電感應(yīng)等方式產(chǎn)生破壞作用,從而造成人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、建筑物及設(shè)備毀壞、電力通訊中斷等等,給人類帶來許多危害。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年因雷擊造成人員傷亡3000~4000人,財產(chǎn)損失在100億以上。
周寧縣屬中亞熱帶山地氣候,年平均雷暴日68.8天,歷史最高記錄為98天,是雷電高發(fā)地區(qū)之一,每年都有因雷擊而造成損失和傷亡的事故發(fā)生。僅2000年7月~8月,周寧縣就有兩人遭雷擊死亡。每年因雷擊生成多起電力線路中斷、通訊故障,至于雷擊引起的微機(jī)、電話、電視機(jī)及其它家用電器的損壞更是不計其數(shù)
1高度重視雷電災(zāi)害防御工作
充分認(rèn)識雷電災(zāi)害防御工作的重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,消除麻痹思想和僥幸心理,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度,因雷電災(zāi)害防御工作不到位或災(zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2做好雷擊風(fēng)險評估工作
周寧縣氣象局必須依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求,認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目的雷擊風(fēng)險評估工作,特別要加強(qiáng)對以下新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程項目進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門必須予以積極配合,以確保公共安全。
2.1市、縣政府及發(fā)改委(局)設(shè)定的重點(diǎn)工程項目;
2.2油(氣)庫、加油(氣)站、液化天然氣、油(氣)管道站場及炸藥、火藥、煙花爆竹、火工品倉庫等易燃易爆危險環(huán)境場所;
2.3學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、旅游景點(diǎn)、火車站、汽車站、物流中心、大型商場超市、賓館等人員密集場所;
2.4高層建(構(gòu))筑、金融證券、通信設(shè)施、電力設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、省級以上文物保護(hù)單位和其他不可移動文物;
2.5石化鋼鐵基地、采礦冶煉區(qū)、機(jī)場、碼頭泊位等特殊工程;
2.6其他需要進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估的場所和設(shè)施。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化防雷裝置設(shè)計審核與竣工驗收工作
防雷安全意識不強(qiáng),防雷安全設(shè)施薄弱,防雷技術(shù)規(guī)范貫徹執(zhí)行不夠到位是目前雷電災(zāi)害多發(fā)的主要原因。要確保其防雷裝置和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目未經(jīng)防雷審核或者審核不合格的,主體工程不得施工;對未經(jīng)防雷竣工驗收或驗收不合格的,不得投入使用。同時,應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計審核與建設(shè)工程其他行政許可事項集中辦理或者聯(lián)合辦理,有關(guān)部門應(yīng)予以配合。
4、嚴(yán)格落實防雷裝置定期檢測制度
氣象部門要建立完善的檢測工作制度,認(rèn)真執(zhí)行國家和地方的防雷技術(shù)規(guī)范,保證檢測數(shù)據(jù)的真實、科學(xué)、有效。所有投入使用后的防雷裝置要按照有關(guān)法律法規(guī)要求每年檢測一次,易燃易爆等危險環(huán)境場所的防雷裝置每半年檢測一次。經(jīng)檢測合格的,由縣氣象部門對檢測報告進(jìn)行核實后發(fā)給合格證;檢測不合格的,由縣氣象部門責(zé)令限期整改后復(fù)檢。
5、切實加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理
有關(guān)部門要按照《福建氣象條例》的規(guī)定,將所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及財政預(yù)算,并根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定增加資金投入。縣氣象部門要在基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展防雷減災(zāi)知識的宣傳教育活動,加大對雷電災(zāi)害防御法律法規(guī)的宣傳力度,提高全社會的防雷減災(zāi)意識,提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力;要在學(xué)校、醫(yī)院、商場、公共文化設(shè)施等人員密集場所提供技術(shù)指導(dǎo)等雷電災(zāi)害防御服務(wù),督促完善防雷裝置。
6,防御雷電災(zāi)害的具體要求
6.1為有效地防御雷電災(zāi)害并減少雷擊事故的發(fā)生,減輕災(zāi)害損失,按照預(yù)防為主的方針,寧德市消防支隊、寧德市氣象局于2002年7月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)防雷設(shè)施安全管理工作的通知》,周寧縣人民政府也制定了《周寧縣建筑物防雷設(shè)施管理若干規(guī)定》、《周寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)我先防雷設(shè)施管理的通知》,對各種建(構(gòu))物防雷設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收、檢測提出了具體要求。
6.2近幾年來,在縣防雷中心的努力下,防雷減災(zāi)工作逐年加強(qiáng),防雷設(shè)施的防災(zāi)減災(zāi)作用明顯增強(qiáng)。但是,仍有一部分部門和單位對此項工作認(rèn)識不足,尤其是一些應(yīng)安裝防雷設(shè)施的地方?jīng)]有安裝必要的設(shè)施,對弱電設(shè)備的雷電防護(hù)不到位。還有不少單位的防雷設(shè)施年久失修,不僅起不到防雷作用,甚至成為引雷的禍端,因防雷設(shè)施不完善而造成損失的事例仍為數(shù)甚多。
6.3 跟據(jù)縣防雷中心近幾年的檢測結(jié)果看,防直擊雷設(shè)施不合格率僅50%,防感應(yīng)雷設(shè)施不合格率競達(dá)90%以上,多數(shù)設(shè)施都未采取防感應(yīng)雷措施,而雷擊事故的90%都是因感應(yīng)雷引起的,如從電力線路和信號線路侵入的雷電波,真正因直擊雷受損的事例不多。這也是這些年雷擊事故頻繁的重要原因之一。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷裝置設(shè)計、施工、驗收以及檢測等防雷減災(zāi)及其相關(guān)管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市氣象局(以下簡稱市氣象局)是本市氣象主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織管理全市的防雷減災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于防雷減災(zāi)的規(guī)定;
(二)匯總分析全市防(避)雷設(shè)施的安全運(yùn)行情況,為政府防雷減災(zāi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù);
(三)依法實施防(避)雷裝置的設(shè)計審核、監(jiān)督管理、檢測驗收等管理工作;
(四)加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測和預(yù)警,組織對雷電災(zāi)害防御的科學(xué)研究和防雷技術(shù)的推廣應(yīng)用。
各轄市氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,在市氣象局和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域的防雷減災(zāi)工作。
規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好防雷減災(zāi)工作。
第四條下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計:
(一)新建、擴(kuò)建、改建的各類建筑物、構(gòu)筑物;
(二)石油、重要倉庫、堆場、易燃易爆物品、化工生產(chǎn)或者貯存場所;
(三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電場所;
(四)郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計算機(jī)信息等社會公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其它場所和設(shè)施。
第五條防雷工程設(shè)計單位必須取得相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)證書;專業(yè)設(shè)計人員必須取得相應(yīng)的資格證書。
第六條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娀顒拥囊?guī)律和地理、地質(zhì)、環(huán)境等外界條件,結(jié)合雷電防御對象的防護(hù)范圍和目的,嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防雷設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的設(shè)計方案報氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位與建設(shè)行政主管部門有關(guān)單位審核,并提交下列文件:
(一)項目批文、工程簡要說明;
(二)設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)證書、設(shè)計人員資格證書復(fù)印件。
防雷裝置的設(shè)計方案需要變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原審核程序重新報核。
第八條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位的設(shè)計方案及有關(guān)文件之日起十個工作日內(nèi)作出決定,對符合設(shè)計要求的出具設(shè)計審核意見書;對不符合設(shè)計要求的不予通過,并書面通知建設(shè)單位。
第九條未經(jīng)審核同意的防雷裝置設(shè)計方案,建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放《施工圖審查批準(zhǔn)書》。
第十條防雷工程施工單位和施工人員必須取得相應(yīng)的施工資質(zhì)證書和資格證書,按審核同意的防雷工程專業(yè)設(shè)計方案進(jìn)行施工。并接受市氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十一條凡按規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的工程項目,在工程結(jié)束后,由氣象主管機(jī)構(gòu)委托的單位與建設(shè)行政主管部門的有關(guān)單位共同參加竣工驗收。未經(jīng)驗收合格的,不得投入使用。
第十二條氣象主管部門應(yīng)指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),對各類防雷裝置的安全性能進(jìn)行檢測,并由檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告。出具的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)公正準(zhǔn)確。對檢測合格的單位由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)給統(tǒng)一
的檢測合格證;對檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第十三條防雷裝置的檢測期限一般為每年一次。各類加油站、液化氣站、油庫、氣庫、化學(xué)品倉庫等易燃易爆場所每半年檢測一次。被檢測單位不得拒絕檢測。
第十四條防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
第十五條發(fā)生雷電災(zāi)害的單位應(yīng)及時報告其主管部門和當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),并協(xié)助調(diào)查。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)對雷擊事故進(jìn)行調(diào)查評估、成因鑒定及制定相應(yīng)的整改措施。
第十六條在本市范圍內(nèi)銷售、使用的各類防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格。禁止銷售和使用不合格或者禁用的防雷產(chǎn)品。
第十七條凡違反本辦法規(guī)定的由氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予行政處罰。
第十八條對違反本辦法規(guī)定,造成雷擊火災(zāi)、爆炸、人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條防雷工作人員,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十條向社會提供防雷工程設(shè)計、安裝、檢測、驗收等服務(wù)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十一條本辦法下列用語的含義:
(一)防雷工程:防御雷電災(zāi)害的建設(shè)項目。按其性能具體分為:
直擊雷防護(hù)工程:由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地裝置以及其它連接導(dǎo)體組成,具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目。
雷電電磁脈沖防護(hù)工程:由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、過電壓保護(hù)器以及其它連接導(dǎo)體組成,具有防御雷電電磁脈沖(包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入)性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項目。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工;關(guān)鍵部份;安全保障;措施
1.導(dǎo)致建筑施工安全事故的主要原因
建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.抓好施工前安全保障措施落實
為了提高施工安全性,在工程開工前,應(yīng)從以下幾個方面抓好建筑工程的安全保障工作:
2.1改變觀念
針對各種現(xiàn)狀,應(yīng)徹底改變安全教育觀念,實行分級負(fù)責(zé)分級教
育。①了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險;②掌握防范安全風(fēng)險的基本技能,達(dá)到初級濾網(wǎng)和規(guī)范作用的目的。
2.2從思想上增強(qiáng)安全意識
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視,安全生產(chǎn)規(guī)范管理已成為必然趨勢。
2.3建立安全預(yù)警機(jī)制
首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點(diǎn)和
不同的施工階段分析安全風(fēng)險,作出評估,下達(dá)安全預(yù)警書到不同的項目。其次每個項目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書進(jìn)行具體化,并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
2.4從制度上增強(qiáng)安全保障
在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規(guī)章制度,才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度;制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級負(fù)責(zé)人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。
3.工程施工過程中關(guān)鍵分部工程施工前及施工過程中安全保障措施
建設(shè)工程安全事故多發(fā)的深基坑工程、人工挖孔樁工程、高支模工程、大型起重設(shè)備及施工臨時用電方面,應(yīng)有針對性地采取安全保障措施
3.1深基坑工程
建設(shè)單位須向施工、監(jiān)理單位提供施工現(xiàn)場地下管線及地下設(shè)施資料。建設(shè)單位須組織深基坑支護(hù)方案的專家評審并對專家評審意見進(jìn)行跟蹤處理。建設(shè)單位須委托具備相應(yīng)的深基坑變形監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測單位對基坑變形進(jìn)行第三方監(jiān)測,監(jiān)測單位須制定監(jiān)測方案,監(jiān)測方案必須經(jīng)批準(zhǔn)并報工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案后方可實施。現(xiàn)場須建立第三方監(jiān)測預(yù)警制度。
施工單位確保深度超過2m以上的基坑的臨邊防護(hù)措施符合要求,臨邊防護(hù)牢固、可靠,確保基坑頂及基坑底設(shè)置有效排水措施。嚴(yán)格控制基坑頂及周邊的施工荷載及機(jī)械設(shè)施距離坑邊的安全距離,按照規(guī)定程序挖土并有無超挖現(xiàn)象。
3.2人工挖孔樁工程
采用人工挖孔樁,須辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù);施工單位根據(jù)工程的實際情況制定人工挖孔樁專項施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字,經(jīng)同意后才能施工。
施工單位對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行技術(shù)交底及安全教育,下孔作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全繩,施工人員在進(jìn)行人工挖孔樁時,孔內(nèi)須設(shè)置應(yīng)急爬梯及半月型安全擋板。施工人員在進(jìn)行人工挖孔樁時,嚴(yán)禁使用麻繩、尼龍繩吊掛或用腳踢壁凸緣及運(yùn)土設(shè)施上下孔道。
人工挖孔樁開挖時須跳挖,嚴(yán)禁相鄰樁同時開挖。下井前必須使用檢測儀器檢測井內(nèi)是否存在有毒氣體,最好結(jié)合生物測毒。須專門配備井下送風(fēng)設(shè)備,風(fēng)量不得小于25L/s;井下施工時,井上必須有人監(jiān)控配合;挖出的土方須及時運(yùn)離孔口,孔口四周1m以內(nèi)不得堆載或放置零星散物,距孔口3m之內(nèi)不得有機(jī)動車行駛或停放;人工挖孔樁應(yīng)采用混凝土護(hù)壁,孔壁須高出地面20cm以上,必須邊挖邊打混凝土護(hù)壁。如護(hù)壁出現(xiàn)變形及損壞,須經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定和補(bǔ)強(qiáng),否則嚴(yán)禁繼續(xù)施工。
每個孔內(nèi)用電須分閘控制,嚴(yán)禁出現(xiàn)一閘多用,通過孔口上方的電纜須架空2.0m以上,嚴(yán)禁托地或埋入土中。井內(nèi)照明用電須使用12V以下的安全用電。
3.3高支模工程
高支模工程的安全管理應(yīng)重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行:
施工單位由專業(yè)技術(shù)人員編制專項施工方案,按規(guī)定組織專家論證,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字,并將施工方案報送公司總工室復(fù)查。施工單位進(jìn)行高支模工程施工之前,按規(guī)定逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底;監(jiān)理單位對高支模體系進(jìn)行日常檢查,并對存在問題及時督促施工單位作出整改,并書面回復(fù)、復(fù)查合格,檢查施工現(xiàn)場的高支模體系安裝是否嚴(yán)格按照審批后的專項方案實施;在完成高支模安裝工序后,進(jìn)行混凝土澆筑之前,有關(guān)參建方對該高支模體系進(jìn)行專項驗收并簽字。
混凝土澆筑過程中,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須在現(xiàn)場監(jiān)控混凝土澆筑施工全過程,對混凝土澆筑施工全過程實施24小時監(jiān)測;高支模體系在拆除之前,按規(guī)定申報批準(zhǔn),并在拆除區(qū)域設(shè)置警戒人員,同時嚴(yán)格按拆除方案實施。
3.4大型起重設(shè)備
塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆卸專項方案須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字,并報項目總監(jiān)審批。塔吊、物料提升機(jī)、施工外用電梯安裝前須辦理“安裝告知”手續(xù)。
建筑機(jī)械同建筑材料一樣,進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行報驗。相關(guān)人員應(yīng)檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告,重點(diǎn)應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報告與實際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。
塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝必須由符合資質(zhì)要求的安裝定位負(fù)責(zé),設(shè)備安裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)人員操作證上崗,設(shè)備必須經(jīng)專業(yè)檢測合格,領(lǐng)取備案登記牌后才投入使用,必須由持特種作業(yè)操作證的人員進(jìn)行作業(yè),設(shè)備的運(yùn)行必須有交接班記錄和維修保養(yǎng)記錄。
3.5施工臨時用電
臨時用電方案由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并經(jīng)審批后實施。臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗收,合格后方可投入使用。
施工用電現(xiàn)場安全檢查的項目包括:外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。
施工現(xiàn)場的外腳手架,臨設(shè)和塔吊等等與外電線路達(dá)不到最小安全操作距離時應(yīng)采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等外電防護(hù)措施。
在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN―S接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。保護(hù)零線不得做為工作零線必須采用多股銅芯線,統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色,截面不小于工作零線的截面;保護(hù)零線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,在電箱內(nèi)必須通過端子板連接,在其它地方不得有接頭。
每個工地重復(fù)接地裝置不得少于三處,阻值
電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),以避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設(shè)防護(hù)套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時,應(yīng)沿墻壁或
電桿設(shè)置,并用絕緣子固定,嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。
橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
配電箱與開關(guān)箱應(yīng)三證齊全,箱體必須采用鐵板制作,進(jìn)出線路應(yīng)在箱底進(jìn)出。箱體內(nèi)工作零線和保護(hù)零線的連接必須通過接線端子板,配電箱、開關(guān)箱的連接線必須采用絕緣導(dǎo)線,接頭不得松動,不得有外露帶電部分,配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體,金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應(yīng)帶電的金屬底座,外殼等必須做保護(hù)接零。
配電系統(tǒng)應(yīng)按三級配電三級保護(hù),總―分―開進(jìn)行設(shè)置,開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備。
4.結(jié)束語
要使建筑工程安全施工,無論主開工前或是施工過程中,施工單位必須健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,實現(xiàn)安全目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:船長 船舶證書 有效
船舶證書是相關(guān)部門對船舶進(jìn)行驗證后,所頒發(fā)的技術(shù)狀態(tài)的書面符合證明。其中,船舶國籍證書更是船舶所有權(quán)的書面憑證,是船舶的身份證明。我國《海上交通安全法》規(guī)定,“船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書”,“船舶必須持有船舶國籍證書,或船舶登記證書,或船舶執(zhí)照”。我國《海商法》第四十七條規(guī)定,“承運(yùn)人在船舶開航前和開航當(dāng)時 ,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理,使船舶處于適航狀態(tài)……”
船舶證書是證明船舶是否適航適貨的重要證據(jù)。船長要確保船上配備相應(yīng)的、有效的船舶證書。如果船舶未持有相應(yīng)的證書,或者船舶證書失效,港口當(dāng)局可以滯留船舶或強(qiáng)制檢驗。
我國《船員條例》第二十二條規(guī)定,“船長管理和指揮船舶時,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料……(三)保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)……”
第五十八條規(guī)定,船長未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直到吊銷船員適任證書的處罰。
船舶證書是辦理進(jìn)出港手續(xù)的重要依據(jù)。在PSC檢查、FSC檢查時,船舶證書是檢查官首先檢查和必查項目。證書方面的缺陷可能直接導(dǎo)致船舶被滯留。
船舶證書如此重要,但是時常出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯栴}。例如某船在港口辦理簽證時被海事官員發(fā)現(xiàn)適航證書過期,導(dǎo)致無法正常簽證出港。又例如,某一船長上船接了班,在文件夾內(nèi)卻找不到SMC證書,而該船第二天早上準(zhǔn)備開往國外,不得已只能上報公司。后來,卻在復(fù)印機(jī)旁邊的沙發(fā)縫隙中找到該SMC證書,虛驚一場。如何管理船舶證書,保持證書的有效性,避免出現(xiàn)不必要的失誤呢?
1.船舶證書的交接
有一個說法,船長上船接班就是接證書,可見船舶證書的重要性。船長上船接班時一定不要怕麻煩,要對照清單將證書逐份檢查,檢點(diǎn)是船舶證書是否在有效期內(nèi),證書有否缺頁(可看每一頁證書的最底下標(biāo)注,如第一頁標(biāo)注1/4,那么該份證書就應(yīng)該有四頁);查看有無被或者其他人借走的借條。如果發(fā)現(xiàn)證書缺失,應(yīng)與交班船長澄清,書面記錄,必要時上報公司,避免影響船舶生產(chǎn)。
多數(shù)情況下,船長接班之后即刻面臨著有大量的工作。既有本港的貨物裝卸、港口檢查、加裝油料物料、檢修、離港安排等工作,又有下一港口的手續(xù)、郵件和電話等等。船長在工作如此紛繁的情況下,容易將證書搞混,以致一時找不到想要的證書,從而影響港口手續(xù)的辦理。因此,船長在檢查并交接完船舶證書之后,要對應(yīng)清單目錄將證書放回文件夾,且每一次使用證書后馬上歸位,并將之形成一種習(xí)慣。
2.船舶證書的整理
船長應(yīng)當(dāng)對船上的證書進(jìn)行清點(diǎn)、登記,并設(shè)立專門的文件夾存放。為方便查找,可制作一份目錄清單夾在證書文件夾首頁。船舶基本上每年要進(jìn)行一次檢驗,因此,船長每年至少要清點(diǎn)記錄一次(可在檢驗后),及時對證書中所更改的信息進(jìn)行登記。
主要的船舶證書如下:國籍證書;國際噸位證書;國際載重證書;貨船設(shè)備安全證書;貨船構(gòu)造安全證書;貨船無線電安全證書;入級證書;適航證書(非入級船舶);國際防止油污證書;國際防止生活污水污染證書;國際防止空氣污染證書;安全管理證書;符合證明;國際船舶保安證書;船舶電臺執(zhí)照;燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書;國際海事勞工證書。
3.理解證書上的信息
為了更好地保持證書的齊備和有效,船長對所管理的船舶證書應(yīng)當(dāng)仔細(xì)地閱讀,弄清楚證書所描述的內(nèi)容。
船級社所頒發(fā)的船舶入級證書中要求有附件的,應(yīng)當(dāng)將附件與證書一起存放。例如在貨船設(shè)備安全證書中,第一行注明:本證書應(yīng)附有設(shè)備記錄簿(格式E) 編號:xxxx,那么,船長應(yīng)該將所對應(yīng)的格式E附在貨船設(shè)備安全證書后,并根據(jù)附件的設(shè)備項目表,核對船上的設(shè)備、數(shù)量等是否相符(筆者曾遇到過船上救生筏換新之后,筏的定員人數(shù)與證書所記錄的乘載人員總數(shù)不相符的情況)。
理解船舶入級證書中的幾個日期。
①發(fā)證日期,顧名思義就是發(fā)證單位簽署頒發(fā)證書的日期。如果證書的版本更改,船級社在完成對船舶定期檢驗后就會重新發(fā)證,發(fā)證日期也隨著更改,但證書的有效期不變。如果需要查驗證書是否為最新頒發(fā)的,可以在最近的船舶檢驗信息表中查找。
②檢驗的完成日期,是上一次船舶做特檢的結(jié)束日期。船級社根據(jù)該檢驗結(jié)果簽發(fā)相應(yīng)的證書。
③證書有效期則是一個重要的時間點(diǎn)。每年對應(yīng)于有效期的月份和日期就是常說的周年日。
如果在上一個換證期間,船舶完成了五年期的特別檢驗,那么新的證書有效期從舊的有效期起算延續(xù)五年。每一個法定檢驗的時間窗口都是由周年日起算的。年度檢驗的時間窗口是在周年日前后三個月;中間檢驗的時間窗口是在第二周年日前后三個月,或者在第三周年日前后三個月(第二個或第三個中間檢驗可以替代一次年度檢驗);換證檢驗的時間窗口則是證書有效期往前三個月。
理解證書中的登記號碼:
①IMO編號,是國際海事組織授予船舶的號碼,是船舶重要的身份證號碼。IMO編號是一個唯一的永久性號碼,從第一次注冊登記到船舶報廢,每一艘船舶只使用一個IMO編號,不論船名更改、船東更換、船旗國變更或者船級社更改。因此,船上的連續(xù)概要記錄內(nèi)容無論變更多少次,其IMO編號始終是同一號碼。公約要求船舶應(yīng)在顯著位置永久清晰地標(biāo)注該船的識別號,IMO編號因此被對應(yīng)地標(biāo)記在船體上。
②船舶登記號碼,是在船舶登記后,由海事管理機(jī)構(gòu)授予船舶的編號,標(biāo)注在船舶國籍證書上。
③船檢登記號,是在新建船舶或者初次入級檢驗時,由船級社授予船舶的登記號碼。船檢登記號與IMO編號一起被標(biāo)注在入級證書上。
④船舶識別號,是依據(jù)2011年1月1日起實施的我國《船舶識別號管理規(guī)定》,由中國海事局授予的,用于永久識別船舶的唯一編碼。船舶識別碼由英文字母CN加11位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。該規(guī)定的出臺,目的是為了建立我國權(quán)威、唯一、永久識別船舶的識別號管理體系,改變現(xiàn)行船舶編碼和編碼體系多的現(xiàn)象。目前,船舶識別號沒有標(biāo)注在船舶證書中,在辦理港口建設(shè)費(fèi)的船舶載運(yùn)貨物清單時就有此項要求。如果需要,可以在中國海事局網(wǎng)絡(luò)“船舶識別號自助業(yè)務(wù)辦理”,輸入IMO編號及驗證碼查詢。
⑤海上移動識別碼(MMSI),是由交通部無線電管理領(lǐng)導(dǎo)小組授予船舶無線電臺的識別號碼。識別碼被標(biāo)注在船舶電臺執(zhí)照上。
⑥公司識別碼,是船東或者船舶管理公司向海事管理機(jī)構(gòu)申請后,獲取的公司及注冊船東統(tǒng)一識別碼。公司識別碼連同公司名稱及地址標(biāo)注在安全管理證書、符合證明、國際船舶保安證書和連續(xù)概要記錄上。
安全管理證書、符合證明及國際船舶保安證書上的公司信息必須與船舶實際實施的安全管理體系、船舶保安計劃相對應(yīng)。船上僅保存副本的符合證明,正本存放公司。符合證明僅對證書中所指明的船型有效,因此,安全管理證書的船舶類型必須在其涵蓋下,證書才有效。當(dāng)符合證明失效時,安全管理證書隨之失效。五年有效期的安全管理證書中間審核時間窗口,在第二個和第三個周年日之間。
4.保持證書有效性
如果在檢驗時間窗口內(nèi),船舶未進(jìn)行相對應(yīng)的檢驗,入級證書將失效。注意以下情況也將使證書失效:
①船舶超出入級符號與附加標(biāo)志規(guī)定的限制,以及批準(zhǔn)的其他附加條件進(jìn)行營運(yùn)。
②船舶一旦發(fā)生任何可能使已授予的船級趨于失效的損壞、缺陷、故障或擱淺,且未在合理的第一時間向船級社報告,或者在預(yù)期的修理開始之前未提交船級社同意的。
③船級社給出的船舶遺留項目或船級條件在規(guī)定時間內(nèi)未予消除,且未經(jīng)船級社同意展期。
④如果在年度檢驗時,到期或過期的循環(huán)檢驗項目未完成,且未經(jīng)船級社同意展期。
⑤如除年度檢驗、中間檢驗或特別檢驗以外其他建造后檢驗,未在到期日完成,且未經(jīng)船級社同意展期。
⑥如任何損壞、缺陷、故障或擱淺的修理未按規(guī)定完成并檢驗。
在接近檢驗時間窗口時,船長要主動提醒公司安排檢驗工作,避免出現(xiàn)船岸相互依賴現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)影響船級有效性的損壞或缺陷時,船長要及時報告公司,進(jìn)行相應(yīng)的修理和檢驗。如果船舶發(fā)生PSC滯留或者被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重缺陷而影響入級證書的有效性時,船長要立即報告公司,以便安排檢驗評估和糾正缺陷。
在年度檢驗或者期間檢驗完成后,驗船師在船舶證書的簽證欄簽注檢驗的日期、地點(diǎn),并簽名蓋上船級社印章,船長要及時檢查有無疏漏的地方。船長還應(yīng)保存好船級社的檢驗報告和專業(yè)單位出具的設(shè)備檢測報告,以此做為支持船舶證書有效性的文件。此類文件為測厚報告、ESP加強(qiáng)檢驗報告、結(jié)構(gòu)檢驗報告、CER船體狀況評估報告、GMDSS岸基維修協(xié)議、電臺設(shè)備檢測報告、船體貨艙檢查報告、機(jī)械電氣設(shè)備檢驗報告、防污設(shè)備檢驗報告;還有救生消防設(shè)備的檢驗證書、起重設(shè)備的試驗報告等等。有些報告是一年的有效期,也有一些是五年的有效期(如救生艇設(shè)備五年檢驗報告),甚至有十年有效期的(如大型CO2管路水壓、氣密試驗報告)。最好是進(jìn)行登記并設(shè)立專門的文件夾存放,以方便查閱。失效的證書和文件不要隨手丟棄(曾有過船長誤將有效證書當(dāng)成垃圾處理的情況),可用信封裝妥,并在信封上做相應(yīng)的標(biāo)注,放在專門的抽屜里。
接二手船時,前任船舶的證書文書在經(jīng)新的船級社簽注后仍有效,比如圖紙、表冊、巴拿馬/蘇伊士運(yùn)河噸位證書、等等。
《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書》的最長有效期為六個月,但如不能在港口進(jìn)行檢查,而且未發(fā)現(xiàn)感染或污染證據(jù),則有效期可延長一個月。為確保證書的有效性,船上應(yīng)無鼠患,無發(fā)現(xiàn)患傳染病病人。船員應(yīng)持有效健康證明和預(yù)防接種證書;廚房、倉庫等處所應(yīng)保持衛(wèi)生、整潔,無鼠類等嚙齒類動物及其活動的新舊跡象;食品應(yīng)符合衛(wèi)生要求并處于保質(zhì)期內(nèi);還應(yīng)設(shè)置有專用的醫(yī)療處所,并參照《國際船舶醫(yī)療指南》的要求,配足藥品和器械。為保證海員獲得體面的工作條件,保障全球航運(yùn)業(yè)持續(xù)和健康的發(fā)展,國際勞工組織制定了《2006年國際海事勞工公約》,并于2013年8月20日起實施。公約第五條規(guī)定,“各成員國應(yīng)確保懸掛其旗幟的船舶持有本公約所要求的海事勞工證書和海事勞工符合聲明?!边m用公約的船舶必須隨船攜帶有效的、附有英文譯文的《海事勞工符合證明》和《海事勞工符合聲明》,以此作為船舶已經(jīng)通過船旗國檢查并滿足公約要求的表面證據(jù)。
為此,船長要確保隨船持有《海事勞工證書》,而且附有一份《海事勞工符合聲明》,并將其公布在海員能夠到達(dá)的顯著位置供海員查看。如果所持證書為臨時海事勞工證書(有效期不超過六個月),則無需附有符合聲明。
為確保海事勞工公約在船上有效實施,保持勞工證書的有效性和完整性,船長必須熟悉公約內(nèi)容、船旗國的履約法規(guī)和公司的履約文件和措施,組織船員學(xué)習(xí)勞工體系文件。按照勞工體系文件要求,定期檢查船上的起居設(shè)備和娛樂設(shè)施、伙食和飲用水、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備;檢查海員的最低年齡、體檢證書、就業(yè)協(xié)議、培訓(xùn)資格、工資支付;協(xié)助和安排海員休假和遣返工作;審核工作休息時間記錄表。依據(jù)船上投訴程序做好海員投訴處理、匯總、分析和上報工作。
5.其它的注意事項
為了更加及時有效地應(yīng)對船舶油污染事故,2010年10月1日起,我國實施了《船舶油污損害民事責(zé)任保險實施辦法》,國內(nèi)各港口海事管理機(jī)構(gòu)十分重視。作為船舶投保油污損害民事責(zé)任保險的憑證,《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》是海事部門經(jīng)常檢查的證書之一。因此,有效的《燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書》原件應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。
國外一些港口(如印尼)在船舶抵港并辦理完進(jìn)港聯(lián)檢手續(xù)后,港口當(dāng)局會將船舶證書原件帶走。為此,船長必須與逐頁核對證書并登記,最后在清單上簽字確認(rèn),才能讓其帶走。離港前則一定要核實所有證書已經(jīng)送回船上。
任何人員借走船舶證書,船長都應(yīng)要求簽署借條,歸還時要逐份檢查歸檔。為了避免證書借出期間又要使用到該證書,可將所有的船舶證書復(fù)印備份,或者掃描后在電腦中存檔。船長要將有效的主要船舶證書復(fù)印件張貼在走廊或者駕駛臺等顯眼的地方,以便其他人員查看。
6.對證書管理的建議
證書在船舶營運(yùn)過程中雖然極其重要,但是,不少航運(yùn)公司的安全管理體系文件中對于證書的管理要求、實施步驟的描述極少。僅僅提到船舶主要設(shè)備和產(chǎn)品證書存船長處,船長應(yīng)編制證書目錄。