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消防安全自查報(bào)告一為進(jìn)一步更好貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,樹(shù)立安全第一思想觀念,防患于未然,將可能發(fā)生的消防隱患消滅在萌芽之中,我校在自檢自查過(guò)程中做了以下工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
首先,建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全工作責(zé)任制,按著誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第三,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解工作指標(biāo),形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)宣傳,警鐘長(zhǎng)鳴
從整體上學(xué)校利用廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行冬季消防安全普及,從個(gè)體上樹(shù)立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個(gè)人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時(shí)應(yīng)對(duì)。
第一,學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊(cè)里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識(shí)走進(jìn)課堂,從根本上增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國(guó)家安全教育和三防教育,做好未來(lái)可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二,學(xué)校已在10月末組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時(shí)有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人時(shí)常對(duì)各項(xiàng)器械進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報(bào)告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告。
三、完善設(shè)施,改造環(huán)境
學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及各科室進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí)為消除隱患,老化的線路重新進(jìn)行了更換,消防器材及時(shí)進(jìn)行了增補(bǔ),在原有28個(gè)滅火器的基礎(chǔ)上新增加15個(gè)滅火器,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專(zhuān)用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。
四、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了認(rèn)真排查,后勤人員也不定時(shí)進(jìn)行檢查,保障無(wú)漏電現(xiàn)象,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
以上是我校在自檢與自查過(guò)程中所做的具體工作,在以后工作中我們會(huì)一如既往,完善各項(xiàng)安全制度,完善檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全排查、進(jìn)行安全疏散演練,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時(shí)彌補(bǔ),讓不安全隱患沒(méi)有立足之地。
消防安全自查報(bào)告二20xx年以來(lái),我局消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《石城縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)消防工作目標(biāo)責(zé)任制的責(zé)任要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),取得了較好成效。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視,將消防安全工作納入平安石城的重要組成部分,成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)溫小碧任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)蘭謨洋副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室,由劉敏同志任辦公室主任,并抽調(diào)有關(guān)股站同志具體負(fù)責(zé)。同時(shí),各股站長(zhǎng)作為本股站消防工作的第一責(zé)任人。
二、認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃
每年年初,我局都會(huì)制定年度消防工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,在每年初召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)上把消防安全工作和其它農(nóng)業(yè)工作一并進(jìn)行研究部署。每逢五一、十一、元旦等重大節(jié)假日也都及時(shí)對(duì)消防安全工作進(jìn)行安排部署強(qiáng)調(diào),督促整改消除火災(zāi)隱患,確保安全歡度節(jié)假日。
三、切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制
按照《石城縣人民政府關(guān)于落實(shí)消防安全責(zé)任制的意見(jiàn)》,明確管理職責(zé)和工作分工,狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),不斷改善消防安全環(huán)境,切實(shí)加大消防監(jiān)督力度,有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生,營(yíng)造了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位人員消防安全行為,加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),積極改善消防設(shè)施,逐步建立起管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的內(nèi)部消防安全管理機(jī)制。
五、積極開(kāi)展宣傳教育
在縣公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下定期或不定期地組織義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展滅火演練。組織全局干部、職工參加學(xué)習(xí)觀摩119消防安全日的消防演練,參觀了消防車(chē)輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽,聽(tīng)取了消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)講授。同時(shí),組織干部、職工聽(tīng)取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以及熱心消防、見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡報(bào)告,從正面引干部職工自覺(jué)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,大力營(yíng)造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過(guò)接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識(shí)和消防安全意識(shí),增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。
六、加大消防投入力度
一是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保消防工作正常開(kāi)展。二是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。
存在不足和下一步工作打算盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是雖經(jīng)大量的宣傳教育,仍有少數(shù)干部職工防火意識(shí)不強(qiáng),消防安全知識(shí)了解不多;二是由于資金等原因,消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然不足。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步完善消防安全工作責(zé)任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計(jì)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。二是進(jìn)一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到位。三是加強(qiáng)消防安全管理,建立和完善消防安全責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制。
2、切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入,確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)消防宣傳教育,提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責(zé)。
據(jù)證監(jiān)會(huì)2013年10月10日披露,為切實(shí)推進(jìn)以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革,提高首次公開(kāi)發(fā)行股票公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),證監(jiān)會(huì)于2012年年底啟動(dòng)首發(fā)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。本次工作歷經(jīng)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)自查、發(fā)行審核部門(mén)對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行審閱、證監(jiān)會(huì)組織經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)師進(jìn)行抽查等三個(gè)階段,目前現(xiàn)場(chǎng)檢查工作已完成,相關(guān)意見(jiàn)陸續(xù)反饋給發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)。披露顯示,本次檢查過(guò)程中,共622家企業(yè)提交自查報(bào)告,268家企業(yè)提交終止審查申請(qǐng),終止審查數(shù)量占此前在審IPO企業(yè)家數(shù)的30.49%。
券商觸雷
被稱(chēng)為“IPO財(cái)務(wù)核查第一案”的天豐節(jié)能申請(qǐng)材料顯示,公司2010年底總資產(chǎn)1.95億元,凈資產(chǎn)1.29億元,資產(chǎn)負(fù)債率33.87%,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.08億元,利潤(rùn)總額2846.48萬(wàn)元。其后3年,天豐節(jié)能銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以35%左右的速度飆升,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)也超過(guò)30%,2011年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.08億元,同比增長(zhǎng)92%,2012年,公司銷(xiāo)售收入更達(dá)到2.71億元。
一位接近調(diào)查的知情人士表示“調(diào)查取證后提交的結(jié)果是其三年內(nèi)涉嫌虛增銷(xiāo)售收入共計(jì)9256萬(wàn)元,約占報(bào)告期三年內(nèi)總收入的15.7%?!?/p>
而刨去當(dāng)年虛增銷(xiāo)售收入后,2010年至2012年,天豐節(jié)能營(yíng)收的真實(shí)數(shù)據(jù)分別為9800萬(wàn)、1.71億、2.26億元,三年間,虛增收入分別為1130萬(wàn)元、3664萬(wàn)元、4461萬(wàn)元。其中,虛增收入占比最大的為2011年,約占當(dāng)年總收入的17%,2010年虛增收入僅占總收入的一成。
實(shí)際上,刨去所有虛增收入與利潤(rùn)后,天豐節(jié)能無(wú)論是營(yíng)業(yè)收入還是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增速仍超過(guò)30%,2011年間增速接近100%。
但是,雖然天豐節(jié)能虛增利潤(rùn)部分其實(shí)并不大,甚至把其虛增收入部分刨去后,公司的實(shí)際財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也足以滿足上市的基本要求。普惠投資的高級(jí)研究員齊老師認(rèn)為:虛增收入的直接動(dòng)機(jī)是企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)想“錦上添花”,為通過(guò)有關(guān)審核積累更多籌碼,但反而“畫(huà)蛇添足”了。
齊老師還認(rèn)為:天豐節(jié)能涉嫌造假,虛增利潤(rùn)的幅度雖然不算巨大,但作為擬上市公司,首先造假虛增無(wú)論數(shù)據(jù)規(guī)模大小,都是非常嚴(yán)重的犯規(guī),因此,其保薦機(jī)構(gòu)光大證券也被處罰暫停受理新的IPO申請(qǐng)。
除此之外,廣東秋盛資源股份有限公司也因?yàn)樯嫦迂?cái)務(wù)造假而被移交稽查部門(mén)。而保薦秋盛資源的平安證券,前不久已經(jīng)因?yàn)槿f(wàn)福生科欺詐上市案而被證監(jiān)會(huì)暫停3個(gè)月保薦機(jī)構(gòu)資格,且目前仍在“服刑”。此次又被查出秋盛資源涉嫌造假,“錯(cuò)上加錯(cuò)”對(duì)平安證券來(lái)說(shuō)如今面臨的處境更加尷尬。
自創(chuàng)業(yè)板開(kāi)板之后,平安證券在中小企業(yè)保薦的數(shù)量上可謂優(yōu)勢(shì)明顯。應(yīng)該說(shuō),這幾年來(lái)平安證券不僅保薦上市的企業(yè)數(shù)量多,其從中也獲益不菲。資料顯示,2010年全年,平安證券共計(jì)保薦新股38家,以10.83%的市場(chǎng)份額高居各券商之首,保薦承銷(xiāo)收入達(dá)到24.05億元。2011年,平安證券完成新股承銷(xiāo)34宗,實(shí)現(xiàn)承銷(xiāo)與保薦收入16.64億元,市場(chǎng)份額為12.58%,蟬聯(lián)三項(xiàng)第一。2012年平安證券共計(jì)完成14宗IPO承銷(xiāo),承銷(xiāo)與保薦費(fèi)用收入合計(jì)4.34億元。
這幾年的平安證券堪稱(chēng)“輝煌”,但在“輝煌”的背后,卻是累累污點(diǎn)。著名的財(cái)經(jīng)評(píng)論員曹中銘在評(píng)論平安證券時(shí)認(rèn)為,平安證券就是“IPO毒藥”,他認(rèn)為其一,平安證券雖然保薦上市的企業(yè)最多,但個(gè)中業(yè)績(jī)“變臉”的也不少,如2012年其保薦了14家企業(yè),三季報(bào)顯示,其中有7家業(yè)績(jī)出現(xiàn)“變臉”。正是由于其保薦的企業(yè)中業(yè)績(jī)頻現(xiàn)“變臉”現(xiàn)象。其二,無(wú)論是曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的勝景山河,還是目前最受關(guān)注的萬(wàn)福生科,都屬于造假上市的典型案例,這些企業(yè)也都是平安證券的“杰作”。平安證券成為不折不扣的“IPO毒藥”。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即稽查
此次自查工作,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)控質(zhì)量有待提高、信披針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題以及部分中介機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格遵守職業(yè)準(zhǔn)則等問(wèn)題。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)涉嫌“弄虛作假”的行為,并且已經(jīng)移交稽查部門(mén)。
除此之外,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人還介紹說(shuō),繼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,收到違法違規(guī)線索數(shù)量持續(xù)增加,啟動(dòng)案件調(diào)查數(shù)量也有較大幅度增長(zhǎng)。2013年9月,單月新啟動(dòng)案件調(diào)查39件,為前8個(gè)月月平均數(shù)量的1.5倍。近期,證監(jiān)會(huì)按照工作部署,繼續(xù)加大對(duì)信息披露等違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度。同時(shí),證監(jiān)會(huì)目前正式對(duì)外通報(bào)對(duì)珠海中富、恒順電氣、友利控股等6家上市公司信息披露違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況。
有投行人士表示,如果立案效率能提高到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即移送,則相關(guān)機(jī)構(gòu)將沒(méi)有時(shí)間展開(kāi)“公關(guān)”,這對(duì)于促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)審慎執(zhí)業(yè)將起到很好作用。
證監(jiān)會(huì)還表示將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作,提升發(fā)行監(jiān)管工作的有效性。一是充實(shí)和細(xì)化首發(fā)信息披露規(guī)則,強(qiáng)化披露要求;二是建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,在發(fā)審會(huì)前對(duì)中介機(jī)構(gòu)底稿進(jìn)行抽查;三是要求保薦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)核制度建設(shè),將原由證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門(mén)主持的問(wèn)核工作關(guān)口前移;四是進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度,將預(yù)披露時(shí)點(diǎn)提前到受理即預(yù)披露;五是加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,目前稽查部門(mén)已制定了立案標(biāo)準(zhǔn),發(fā)行監(jiān)管部門(mén)將總結(jié)日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),特別是本次專(zhuān)項(xiàng)檢查積累的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)線索,立即移送稽查部門(mén)。
派出機(jī)構(gòu)零“公關(guān)”
針對(duì)市場(chǎng)質(zhì)疑證監(jiān)會(huì)行政處罰權(quán)下放或存在地方保護(hù)主義問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,對(duì)派出機(jī)構(gòu)行政處罰權(quán)下放,證監(jiān)會(huì)前期進(jìn)行了大量論證調(diào)研準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行了前期試點(diǎn),目前相關(guān)工作已經(jīng)部署到位,確保依法辦案。
為了切實(shí)做好學(xué)校師生今冬明春防火工作,有效預(yù)防和控制校園火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)中牟縣教育局的精神,我校認(rèn)真組織全體師生在本校開(kāi)展以“查隱患、抓整改,重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的火災(zāi)防控安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
我們始終堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,通過(guò)開(kāi)展學(xué)?;馂?zāi)防控安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化安全工作重在防范的意識(shí),建立安全工作常抓不懈的機(jī)制,把平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,集中力量、集中時(shí)間,狠抓細(xì)節(jié),主動(dòng)排查隱患,狠抓落實(shí),完善管理措施,嚴(yán)格查處各類(lèi)安全工作違法違規(guī)違章行為,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制
我校成立以、、、校長(zhǎng)為組長(zhǎng),、、、、、副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),、、、、、等各年級(jí)班主任為成員的安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的活動(dòng)開(kāi)展。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)完成情況
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好校園安全防火工作。 入冬以來(lái),我校就把冬季安全防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好。思想上高度重視,增強(qiáng)使命感和緊迫感,克服麻痹大意思想,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真抓好校園的安全防火宣傳教育活動(dòng),落實(shí)好各項(xiàng)安全防火措施。
1.召開(kāi)安全工作會(huì)議,向全校教職工傳達(dá)縣教育局印發(fā)《今冬
明春火災(zāi)防控工作方案》文件精神,利用晨會(huì)、廣播站向全校師生進(jìn)行安全防火知識(shí)宣傳教育。提高了師生的安全防火責(zé)任意識(shí)。
2.建立健全各種安全防火規(guī)章制度和責(zé)任制,抓好校園安全消防檢查工作,做到每日必查一次,每周巡檢一次,每月安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
3.清理維修好學(xué)校的所有滅火器材和滅火設(shè)備,加強(qiáng)防火硬件建設(shè),做到一旦發(fā)生火災(zāi),能迅速、及時(shí)有效撲救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.加大安全檢查力度,建設(shè)和諧平安校園。
對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓所有防火安全防范設(shè)施進(jìn)行了細(xì)致地清查。對(duì)各班級(jí)教室和辦公室的電源使用情況,以及門(mén)、窗、水房電閘是否及時(shí)關(guān)閉,安全職責(zé)落實(shí)是否到位等情況進(jìn)行了一次細(xì)致地檢查。
(三)做好滅火演練和學(xué)生逃生自救演習(xí)。
各物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“平安溫州”建設(shè)的有關(guān)要求,根據(jù)市房管局《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“平安物業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(溫房字〔〕27號(hào))和區(qū)平安辦、區(qū)綜治委《溫州市鹿城區(qū)行業(yè)基層平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作責(zé)任制》、《溫州市鹿城區(qū)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)工作責(zé)任制》(溫鹿綜治辦〔〕2號(hào))文件的要求,結(jié)合溫州市鹿城區(qū)實(shí)際,制訂如下創(chuàng)建實(shí)施工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“平安溫州市鹿城”的目標(biāo),以開(kāi)展創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”活動(dòng)為載體,增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步完善物業(yè)管理小區(qū)的安全防范體系,形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)密切配合、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》等物業(yè)管理法規(guī)政策,依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,履行協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的義務(wù),筑牢思想防線,提高防范意識(shí),落實(shí)防范措施,提高應(yīng)急處置能力,有效地預(yù)防和減少安全事故和違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)“平安溫州市鹿城”建設(shè)深入開(kāi)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),使溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)(大廈)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率穩(wěn)中有降,不發(fā)生因物業(yè)管理措施不到位而導(dǎo)致的有重大影響的惡性事故、案件和,力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力,全區(qū)85%的物業(yè)管理小區(qū)(大廈)達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建的要求。
三、創(chuàng)建范圍
溫州市鹿城區(qū)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)(大廈)
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、物業(yè)服務(wù)單位與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治委簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)并抓好落實(shí);
2、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)必需的管理人員持證上崗率和到位率達(dá)100%,履行物業(yè)服務(wù)合同約定聘用的秩序維護(hù)員能滿足小區(qū)治安防范工作需要;
3、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定設(shè)立固定值班崗和流動(dòng)巡邏崗,制訂巡邏計(jì)劃,秩序維護(hù)員按照計(jì)劃晝夜巡邏;
4、物業(yè)管理小區(qū)有制訂日常防范和應(yīng)急預(yù)案,且定期組織開(kāi)展安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練;
5、在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場(chǎng)所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語(yǔ)簡(jiǎn)潔的警示標(biāo)識(shí),告示注意事項(xiàng),明確禁止事項(xiàng);
6、物業(yè)服務(wù)單位對(duì)物業(yè)裝修裝飾的登記備案率達(dá)100%,與業(yè)主簽訂室內(nèi)裝修服務(wù)協(xié)議,組織開(kāi)展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝飾裝修行為并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén);
7、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)維護(hù),并保證能正常使用,各類(lèi)消防安全隱患及時(shí)得到整改;
8、居民樓二層以下住戶的窗戶應(yīng)當(dāng)采用防攀爬防撬功能的防盜措施,樓棟煤氣管道、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置;
9、物業(yè)管理小區(qū)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求,物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控等技防設(shè)施的管理并運(yùn)轉(zhuǎn)正常;
10、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故,不發(fā)生居民入室、單位入室盜竊案件、機(jī)動(dòng)車(chē)被盜案件;
11、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理小區(qū)治安滿意率達(dá)到90%以上。
五、實(shí)施步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(5月)。召開(kāi)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)活動(dòng)”工作大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)指示精神,部署創(chuàng)建工作任務(wù),并確定創(chuàng)建示范點(diǎn)。
2、開(kāi)展創(chuàng)建階段(6月-10月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開(kāi)展“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)活動(dòng)”創(chuàng)建工作,各房管所聯(lián)系街道辦事處和相關(guān)部門(mén)做好指導(dǎo)工作,確定考核制度。
3、企業(yè)自查階段(11月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)各自一年來(lái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下步的工作思路,并將書(shū)面自查報(bào)告報(bào)房管部門(mén)。
4、考核評(píng)比階段(12月)。由溫州市鹿城房管分局在企業(yè)自查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)推薦的基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)查考評(píng)。
六、考評(píng)方式
創(chuàng)建活動(dòng)每年組織一次考評(píng)。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)推薦,最后由區(qū)房管部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)共同組織考評(píng)驗(yàn)收、表彰,被表彰的小區(qū)授予“平安物 業(yè)管理小區(qū)(大廈)”稱(chēng)號(hào)并授牌。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力而發(fā)生重大安全事故的小區(qū),予以一票否決,依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行處罰,直至注銷(xiāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
七、創(chuàng)建要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”是深入開(kāi)展“平安溫州市鹿城”系列創(chuàng)建活動(dòng)之一,是推進(jìn)新一輪“平安溫州市鹿城”建設(shè)的重要舉措。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究、制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案、措施,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。溫州市鹿城分局決定成立創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由莫光輝同志擔(dān)任組長(zhǎng),詹里勛同志擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由、金濤、周毓雷、林凡、蔣振宇、包巨為組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)物業(yè)修建科,蔣振宇同志兼辦公室主任,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定、工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各房管所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體抓好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
2019年度安全生產(chǎn)工作,三新社區(qū)黨委建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,社區(qū)書(shū)記為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織、開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)檢查。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理,實(shí)行網(wǎng)格化管理考核制度,嚴(yán)抓隱患排查及安全排查工作的落實(shí)。在抓好宣傳培訓(xùn)的同時(shí),重視抓好安全防范工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),人人講安全、保安全的工作實(shí)體。對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查和自查,做到檢查細(xì)致、整改到位、排查無(wú)漏,確保重點(diǎn)單位的安全。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化消防、安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)消防、安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化網(wǎng)格化管理和各項(xiàng)排查制度,加大監(jiān)督、檢查、復(fù)查、宣傳力度,為社區(qū)平安建設(shè),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、基本方針
1、以安全生產(chǎn)的“安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)”、“春季行動(dòng)、夏季攻堅(jiān)、秋冬會(huì)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役活動(dòng)為主線,落實(shí)安全生產(chǎn)的常態(tài)化管理機(jī)制,把安全隱患消滅在萌芽當(dāng)中。
2、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),社區(qū)黨建的“背包式服務(wù)”為特色的隱患排查體系,完成非公黨建、安全、勞動(dòng)、衛(wèi)生、物業(yè)、宣傳為一體的立體式上門(mén)服務(wù)。創(chuàng)辦二個(gè)“三新社區(qū)網(wǎng)格安全微信群”,增進(jìn)與轄區(qū)企事業(yè)單位,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的溝通與聯(lián)系,做到一次溝通,多次聯(lián)動(dòng)、一次服務(wù)、多方受益、共駐共建、資源共享的良好效果。
三、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
1、網(wǎng)格員根據(jù)安全生產(chǎn)工作的要求,每個(gè)月對(duì)人員密集場(chǎng)所,危化企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查一次;每逢重大節(jié)日都要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的安全重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查;并按照上級(jí)下發(fā)的各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行排查。在排查記錄中,認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)信息,掌握網(wǎng)格內(nèi)的商戶變化,及時(shí)填寫(xiě)商戶變更表。在每個(gè)月25日之前上報(bào)當(dāng)月排查記錄及隱患臺(tái)賬。
2、社區(qū)每個(gè)月的3、13、23日為兩類(lèi)汽車(chē)企業(yè)塵害情況檢查,各個(gè)網(wǎng)格根據(jù)自己的時(shí)間進(jìn)行檢查。在檢查時(shí)對(duì)職業(yè)病危害因素、檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)用品配備、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、防護(hù)措施進(jìn)行檢查和登記。務(wù)必做到檢查與宣傳同時(shí)進(jìn)行。
3、每個(gè)月的工作部署
一月份,以春節(jié)前的重大節(jié)日安全排查為主題,加大?;髽I(yè),人員密集場(chǎng)所的排查力度,在社區(qū)所有網(wǎng)格范圍內(nèi)開(kāi)展一次全方面隱患排查工作,要求不落一家。確保轄區(qū)內(nèi)居民、業(yè)主過(guò)一個(gè)安全年,平安年。
二月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)涉及洗車(chē)房、4S店、汽車(chē)修配的企業(yè)及商戶進(jìn)行細(xì)致排查,并認(rèn)真填寫(xiě)排查記錄。各個(gè)網(wǎng)格根據(jù)網(wǎng)格業(yè)主的實(shí)際情況進(jìn)行排查。
三月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的五小場(chǎng)所中涉及銷(xiāo)售燒紙以及香燭的商戶進(jìn)行一次排查,結(jié)合清明重大節(jié)日排查的工作部署,提前做好隱患排查工作。
四月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在商戶做飯、住宿的商戶進(jìn)行排查,并認(rèn)真填寫(xiě)排查記錄。需要填寫(xiě)排查記錄的有四項(xiàng):是否做飯、夜間是否有人值班、人走電關(guān)、易燃物品分放處置情況
五月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)進(jìn)行一次全面排查工作,主要排查液化氣灶與罐體之間的安全距離,管路及接頭的安全使用情況。
六月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體小作坊,加工類(lèi)個(gè)體工商以及企業(yè)進(jìn)行排查。主要排查再次加工中,存在的安全隱患以及用火、用電安全。
七月份,重點(diǎn)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查檢查工作,對(duì)照整治內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地開(kāi)展自查自改工作,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,落實(shí)整改措施、責(zé)任人及整改時(shí)限,并形成自查報(bào)告。
八月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)的企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行排查,主要排查在制造過(guò)程中的安全生產(chǎn)制度制定,警示標(biāo)識(shí),消防通道的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
九月份,再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲和住宿業(yè)進(jìn)行一次全面排查工作,主要排查液化氣灶與罐體之間的安全距離,管路及接頭的安全使用情況。
十月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ),貨運(yùn)的企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行一次全面排查,主要排查倉(cāng)儲(chǔ)和貨運(yùn)囤放的物品安全,消防設(shè)施的配備情況。
十一月份,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)涉汽車(chē)修配的企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行細(xì)致排查。主要排查的是用電線路、用火安全,并認(rèn)真填寫(xiě)排查記錄。
十二月份,結(jié)合全年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)排查工作存在的死角進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)是五小商戶的排查工作,查漏補(bǔ)缺,把隱患消滅在萌芽當(dāng)中。
安全大于天,生命重如山這是我校從領(lǐng)導(dǎo)到老師的一條堅(jiān)定信念。學(xué)校始終把安全放在首位,堅(jiān)信師生安全事關(guān)穩(wěn)定大局、責(zé)任重于泰山。根據(jù)我市轉(zhuǎn)發(fā)《遼寧省教育廳關(guān)于開(kāi)展全省學(xué)校百日安全大檢查的通知》精神,我校開(kāi)展了辦公室、寢室、教室、食堂以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施等全面性的安全工作大檢查。進(jìn)一步貫徹了安全第一,預(yù)防為主的方針,防止安全事故的發(fā)生,全力打造平安和諧校園,營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境?,F(xiàn)將我校自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、 組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)校在接到《緊急通知》后,立即召開(kāi)了校委會(huì)安全工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確了任務(wù)、責(zé)任,進(jìn)行了細(xì)致的分工,籌劃了學(xué)校下一步安全工作的打算。組織全體教師,召開(kāi)了安全工作緊急會(huì)議,會(huì)上,張校長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,并結(jié)合我校的實(shí)際,講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題,提出了嚴(yán)格的安全工作要求,提出了安全大于天,生命重如山的工作口號(hào),要求大家充分認(rèn)識(shí)安全高于一切的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松,學(xué)校要形成校園安全人人有責(zé),大家時(shí)時(shí)想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、 學(xué)校有安全管理工作組織機(jī)構(gòu),工作踏實(shí)。
我校一直十分重視安全工作,長(zhǎng)期以來(lái)形成了校領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門(mén)參與、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。按照教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定并與學(xué)校各部門(mén)、班主任、生活教師簽訂了《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了各責(zé)任人的職責(zé),加大了對(duì)各部門(mén)及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學(xué)管理、后勤管理、教師隊(duì)伍管理及各項(xiàng)活動(dòng)管理,并實(shí)行了安全事故責(zé)任追究制。
三、 認(rèn)真檢查,督促整改
(一)根據(jù)通知精神,近日學(xué)校及時(shí)組織相關(guān)人員,按照通知要求的檢查內(nèi)容對(duì)學(xué)校涉及安全的各個(gè)方面進(jìn)行自查。
1.學(xué)校安全管理制度建設(shè)及落實(shí)方面自查
制度是落實(shí)的保證,我校力求做到完善規(guī)章,明確崗位,職責(zé)分明,嚴(yán)肅紀(jì)律,責(zé)任到人。制訂并不斷完善了各項(xiàng)安全管理制度和多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立了安全工作檔案。學(xué)校實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度,制定了學(xué)校安全檢查督導(dǎo)制度,通過(guò)建章立制使學(xué)校安全教育活動(dòng)制度化。
2.門(mén)衛(wèi)管理方面自查
我校有詳細(xì)的門(mén)衛(wèi)值班管理制度,有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行24小時(shí)不間斷門(mén)衛(wèi)值班,對(duì)來(lái)校人員、車(chē)輛進(jìn)行出入登記,落實(shí)良好;有完善的巡邏制度及專(zhuān)業(yè)的足額的保安人員,統(tǒng)一配備了服裝,警用器械,在校園內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏;從周一到周日,天天有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,中層領(lǐng)導(dǎo)值班,在學(xué)生就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)時(shí)間段進(jìn)行值班。有力的保障了校園內(nèi)全天候無(wú)安全事故發(fā)生。
3.飲食管理方面自查
學(xué)校食堂有健全的一系列制度,落實(shí)詳實(shí)。炊管人員均持健康證上崗。食堂設(shè)施配備良好,操作間及餐廳整潔衛(wèi)生,食品采購(gòu)、加工全部定點(diǎn),保證食物不過(guò)期不污染。學(xué)生飯菜實(shí)行三餐24小時(shí)留樣,以備檢查。學(xué)校飲用水水質(zhì)合格,飲用水質(zhì)量無(wú)問(wèn)題。
4.學(xué)生宿舍管理方面自查
我?!端奚峁芾碇贫取贰秾W(xué)生請(qǐng)假制度》《寢室管理員管理?xiàng)l例》,等制度健全完備,宿舍內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)施良好,消防設(shè)備完好、消防通道順暢。政教處定期對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)違禁物品及安全隱患進(jìn)行檢查排除。我校女生宿舍寢管員全部為專(zhuān)職女性人員。
5.校舍安全情況自查
我校所有建筑物均為新建,不存在危墻,危房等安全隱患。每座教學(xué)樓兩側(cè)樓梯均設(shè)有上下樓安全提示,學(xué)校北側(cè)水塘邊設(shè)有禁止下塘等警告鐵牌。
6.學(xué)校周邊安全情況自查
我校為新校區(qū),位于城郊,學(xué)校周邊不存在網(wǎng)吧,報(bào)刊點(diǎn),非法小賣(mài)部等能對(duì)學(xué)生造成不良影響的場(chǎng)所,學(xué)校周邊安全狀況良好。
7.學(xué)生乘車(chē)安全管理情況自查
我校不存在租用不具備校車(chē)營(yíng)運(yùn)資格車(chē)輛現(xiàn)象,同時(shí)定期組織開(kāi)展以交通安全、乘車(chē)安全為主題的班會(huì),教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,安全乘車(chē),平安返家。
(二)存在的問(wèn)題及對(duì)策
1.針對(duì)我校校區(qū)較大的實(shí)際情況,整個(gè)西側(cè)沒(méi)有圍墻,下一步要繼續(xù)加強(qiáng)校園安全巡邏,夜間護(hù)校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2.我校北大門(mén)緊鄰公路,學(xué)生上下學(xué)人員較多,存在交通隱患。學(xué)校加強(qiáng)安全教育同時(shí),及時(shí)與交警部門(mén)聯(lián)系,尋找解決辦法。
總的說(shuō)來(lái),學(xué)校無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對(duì)安全工作重視程度較高,安全教育進(jìn)行得比較扎實(shí),安全措施也比較到位,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒗^續(xù)努力,力求把安全工作做得盡善盡美。
學(xué)校安全自查報(bào)告二
二零XX年在各安全部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合我校安全工作的實(shí)際情況,按照上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的各種安全會(huì)議精神,堅(jiān)持以隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各有關(guān)要求,全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育,通過(guò)齊抓共管,營(yíng)造氣氛,切實(shí)保障師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于12月29日對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的排查,現(xiàn)就我校安全自查情況書(shū)面報(bào)告于下
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
衛(wèi)校長(zhǎng)和鄢校長(zhǎng)12月29日上午開(kāi)完區(qū)教育局安全工作會(huì)后立即回學(xué)校組織召開(kāi)了學(xué)校安全工作會(huì),會(huì)議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級(jí)組長(zhǎng)。會(huì)上衛(wèi)校長(zhǎng)首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會(huì)的精神,并且結(jié)合我校的實(shí)際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外的社會(huì)形式,要求大家充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和知識(shí)固然重要,但孩子的生命比一切更主要的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作;鄢克蘭副校長(zhǎng)和羅光雄副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級(jí)組長(zhǎng)。
為確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失,制定了鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見(jiàn),鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生一日安全常規(guī),鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校村校學(xué)生一日安全常規(guī),把學(xué)校校長(zhǎng)、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長(zhǎng)確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外,本期已召開(kāi)主任教師、黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人安全工作專(zhuān)題2次,中心校每周周前會(huì),值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一的工作原則,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、及時(shí)排查,及時(shí)預(yù)防
學(xué)校安全工作會(huì)后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、幼兒園、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門(mén)等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決:
(一)存在的主要問(wèn)題
1、由于學(xué)校出門(mén)就是公路,學(xué)生又多,放學(xué)后存在很多安全隱患;
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)破壞嚴(yán)重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學(xué)校2個(gè)修建項(xiàng)目在進(jìn)行,進(jìn)出機(jī)動(dòng)車(chē)較多;
5、學(xué)生下課在陽(yáng)臺(tái)和樓道上的活動(dòng)監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識(shí),全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作,確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)放學(xué)校門(mén)口存在公路安全現(xiàn)象,學(xué)校團(tuán)總支、少先隊(duì)組建路隊(duì)糾察隊(duì),在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
3、針對(duì)男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
安全關(guān)系著每一個(gè)人的生命安危,安全維系著每一個(gè)家庭的美滿幸福。關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全是學(xué)校工作的神圣職責(zé)。歷年來(lái)我們學(xué)校十分重視安全保衛(wèi)和學(xué)生的安全教育工作,時(shí)刻關(guān)心少年兒童的健康成長(zhǎng),特別是新一屆班子到位后,把安全工作作為重中之重提到議事日程,摸清學(xué)校安全存在的隱患,采取切實(shí)可行的重大措施,使學(xué)校的安全事故為零,保持了教育教學(xué)正常秩序,保證了全體師生人身安全,保障了學(xué)校財(cái)產(chǎn)免受損失。
1、加強(qiáng)安全教育 只有樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的理念,才會(huì)出現(xiàn)“安全工作無(wú)大事”的現(xiàn)實(shí)。所以我們十分注重加強(qiáng)全體師生的安全教育,大會(huì)講、小會(huì)講、天天講、時(shí)時(shí)講、發(fā)現(xiàn)隱患講、遇到問(wèn)題講,在全國(guó)安全教育日的活動(dòng)中大講而特講,在防治非典的非常日子里請(qǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督中心的專(zhuān)家為師生講衛(wèi)生安全,我們還請(qǐng)交警警官為學(xué)生講交通安全,安全已成為學(xué)校教育工作中使用頻率較高的一個(gè)詞匯,注意安全已成為師生聽(tīng)后為之一驚的詞語(yǔ),一說(shuō)起安全大家就想到危險(xiǎn)與威脅,一提起安全大家就想到財(cái)產(chǎn)和生命。在管理上,我們成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作小組,由一名副校長(zhǎng)親自抓,并與各處室、各辦公室、各班主任層層簽訂責(zé)任書(shū)。在制度上,我們制訂了門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)、治安等制度,對(duì)學(xué)生制訂了安全教育十不準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)初要求各班組織學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次收心教育、安全教育、紀(jì)律教育、衛(wèi)生教育和行為習(xí)慣方面的教育。
2、加強(qiáng)安全防范 做好安全防范,消除安全隱患已成為我們經(jīng)常性的工作,開(kāi)學(xué)初,我們組織專(zhuān)班對(duì)每個(gè)教室和辦公室、活動(dòng)室以及走廊的鋁合金窗和電視、電腦、電燈、電扇的開(kāi)關(guān)、插座、線路進(jìn)行全面檢查維護(hù),對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行全面徹底打掃消毒,在非典時(shí)期堅(jiān)持做好全體師生的晨檢和全面消毒工作(包括家屬區(qū))。平時(shí),我們組織行政人員值班,提前半小時(shí)到校維護(hù)學(xué)生的安全秩序,并且長(zhǎng)期設(shè)有門(mén)衛(wèi),從今年八月份起請(qǐng)了保安公司的保安來(lái)維護(hù)校園治安和周邊環(huán)境,確保24小時(shí)有人值班。同時(shí)還對(duì)每個(gè)教室和有貴重物品的辦公室、專(zhuān)用室做了安全防護(hù)網(wǎng),對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查,切實(shí)做到防患于未然。
一年來(lái),我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護(hù)路辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全這一目標(biāo),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書(shū),努力抓好責(zé)任制的落實(shí),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,加大護(hù)路宣傳力度,加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
一、黨政重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要議事日程,列入社會(huì)治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃,與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查。縣護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護(hù)路辦工作人員6次深入到羊舊河,與鄉(xiāng)、村護(hù)路隊(duì)員共同研究護(hù)路工作,落實(shí)重點(diǎn)“五殘”人員監(jiān)護(hù)責(zé)任,認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛,切實(shí)開(kāi)展鐵路“三亂”治理,確保鐵路運(yùn)輸安全。二是層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書(shū)。全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)后,縣護(hù)路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析面臨的形勢(shì)與任務(wù),結(jié)合我縣過(guò)境鐵路里程及周邊治安情況實(shí)際,對(duì)照《楚雄州鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書(shū)》,修改完善了我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū),并在3月5日召開(kāi)的全縣政法工作會(huì)上由縣政府分管副縣長(zhǎng)與涉路的安樂(lè)鄉(xiāng)進(jìn)行簽訂。此后,縣護(hù)路辦又及時(shí)與2名專(zhuān)職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員簽訂責(zé)任書(shū),督促安樂(lè)鄉(xiāng)與涉路的1個(gè)村委會(huì)、村委會(huì)與10個(gè)村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點(diǎn)五殘人員監(jiān)護(hù)人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴(kuò)大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時(shí)制定下發(fā)了《__縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù),在縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦和村、組干部群眾的共同努力下,通過(guò)狠抓各項(xiàng)護(hù)路措施的落實(shí),使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴(kuò)大。四是調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣護(hù)路辦主任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制,增強(qiáng)了護(hù)路工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感;進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了縣護(hù)路辦機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)范了專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)員工資370元,統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專(zhuān)職護(hù)路隊(duì)員,統(tǒng)一規(guī)范了護(hù)路隊(duì)員上路巡查制度。明確兩名專(zhuān)職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個(gè)區(qū)段,四名兼職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)k878+785米至k879+490米區(qū)段,同時(shí)要求專(zhuān)職隊(duì)員全線巡邏由每周三次以上,調(diào)整為每天全線巡邏一次,夜間采用專(zhuān)兼職隊(duì)員密切配合,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地段中壩、上壩、六渡河2號(hào)橋和小村開(kāi)闊地進(jìn)行公開(kāi)巡邏和秘密守護(hù)工作,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
二、明確任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施
一是完善了鐵路護(hù)路聯(lián)防措施,做到巡邏守護(hù)責(zé)任到人,任務(wù)到人,職責(zé)明確,聯(lián)防隊(duì)員加強(qiáng)上路巡查力度,勸阻沿線群眾上鐵路行走、坐臥、放牧、盜伐鐵路行道樹(shù),制止在鐵路路基和邊坡上開(kāi)荒種地、挖沙取土、放炮采礦等行為。二是進(jìn)一步做好對(duì)“五殘”人員監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)祿豐黑井醫(yī)院撤銷(xiāo)神經(jīng)科,我縣羊舊河村委會(huì)起家村精神病患者起國(guó)友送回家中監(jiān)護(hù)及其家庭情況,縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦工作人員3次深入到起國(guó)友家中,與起國(guó)友的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū),共同研究對(duì)起國(guó)友的監(jiān)護(hù)措施,并落實(shí)了兩名村組干部對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)控。同時(shí),落實(shí)了其余“五殘”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,一年來(lái),由于監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí),未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸安全的情況。三是根據(jù)省、州關(guān)于開(kāi)展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的安排,縣護(hù)路辦及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng),與元謀鐵路派出所互通信息,對(duì)轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹(shù)木等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治,及時(shí)消除了不安全隱患。四是認(rèn)真抓好“抓兩降、保暢通”工作,嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為,認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作,積極預(yù)防路傷事故的發(fā)生;認(rèn)真開(kāi)展“三亂”治理,對(duì)在鐵路界線內(nèi)開(kāi)荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行清理,全力維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)治安穩(wěn)定;對(duì)鐵路沿線涉路矛盾糾紛進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)排查出的社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)鐵路沿線大牲畜進(jìn)行調(diào)查
統(tǒng)計(jì),并與牲畜飼養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書(shū),有效地防止了大牲畜上路影響行車(chē)安全事故的發(fā)生。五是動(dòng)員鐵路沿線廣大人民群眾和護(hù)路隊(duì)員,積極參與鐵路部門(mén)的防洪搶險(xiǎn)工作,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。六是認(rèn)真組織開(kāi)展“三月綜治、護(hù)路宣傳月”活動(dòng),組織人員到鐵路沿線開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳,在小村、中壩、羊舊河村刊出黑板報(bào)3期,張貼宣傳畫(huà)78幅,到鐵路沿線的7個(gè)自然村10個(gè)村民小組召開(kāi)群眾會(huì)宣傳22場(chǎng)次,到小村學(xué)校以有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式組織開(kāi)展“四個(gè)一”宣傳活動(dòng),深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。通過(guò)愛(ài)路護(hù)路宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。七是把創(chuàng)建“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”、“安全文明鐵道線模范村”與平安建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),繼續(xù)推進(jìn)和鞏固“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果,認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)路護(hù)路模范村”、“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),對(duì)6個(gè)“模范村”、365戶“光榮戶”進(jìn)行復(fù)評(píng),經(jīng)過(guò)復(fù)評(píng),鄉(xiāng)黨委重新命名了6個(gè)“愛(ài)路護(hù)路模范村”、365戶“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”,“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步鞏固。八是加強(qiáng)路地協(xié)調(diào),及時(shí)召開(kāi)路地聯(lián)席會(huì),互通信息,相互配合;健全完善縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦臺(tái)帳資料,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路資料痕跡管理。九是按時(shí)發(fā)放護(hù)路隊(duì)員工資,將70%以上的護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費(fèi)用于基層,保證護(hù)路聯(lián)防工作的正常開(kāi)展。通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力,一年來(lái),我縣管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無(wú)黃賭毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過(guò)境鐵路安全暢通。
三、存在的問(wèn)題及自評(píng)計(jì)分情況
回顧一年來(lái)的工作,我們清醒地看到,我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是“五殘”人員起國(guó)友監(jiān)管難度大。三是由于成昆鐵路從小村、羊舊河村中通過(guò),沒(méi)有人、畜專(zhuān)用通道,群眾生產(chǎn)生活都得經(jīng)過(guò)鐵路,極易造成路傷事故,加之火車(chē)多次提速,存在著嚴(yán)重的不安全隱患。四是由于鐵路距離縣城較遠(yuǎn),信息傳輸緩慢,極易給工作造成被動(dòng)。
自評(píng)計(jì)分:95分。
扣分項(xiàng)目:縣護(hù)路辦未按要求每月向州護(hù)路辦上報(bào)護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)信息,扣5分。
這是繼萬(wàn)福生科后的一次集體曝光,而此前證監(jiān)會(huì)已于5月10日召開(kāi)新聞會(huì)通報(bào)萬(wàn)福生科有關(guān)情況進(jìn)展和處理情況,在本次事件中,證監(jiān)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的處罰程度堪稱(chēng)史無(wú)前例。
簽字會(huì)計(jì)師終身禁入
為萬(wàn)福生科做審計(jì)的是中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簡(jiǎn)稱(chēng)“中磊所”),其因“未勤勉盡責(zé),審計(jì)程序缺失”而被撤銷(xiāo)證券服務(wù)業(yè)務(wù),罰沒(méi)業(yè)務(wù)收入138萬(wàn)元,并處以2倍罰款。
此外,證監(jiān)會(huì)對(duì)簽字會(huì)計(jì)師王越、黃國(guó)華給予警告,并分別處10萬(wàn)元、13萬(wàn)元罰款,且均采取終身證券市場(chǎng)禁入措施;對(duì)簽字會(huì)計(jì)師鄒宏文給予警告,并處3萬(wàn)元罰款。
其實(shí)中磊所早有前車(chē),但并未鑒之。2013年2月7日,因未能發(fā)現(xiàn)云南綠大地生物科技股份有限公司在招股說(shuō)明書(shū)及2007、2008、2009年年度報(bào)告中虛增資產(chǎn)、虛增業(yè)務(wù)收入,深圳鵬城會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簡(jiǎn)稱(chēng)“鵬城所”)被證監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格。
然而,鵬城所已于去年與國(guó)富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并,罰單如何下達(dá)曾引起熱議。
證監(jiān)會(huì)深圳證券監(jiān)管專(zhuān)員辦事處顧問(wèn)宋清輝在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示,“中磊所與鵬城所如出一轍,不相上下。”
宋清輝稱(chēng),受罰會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其他會(huì)所合并、為受罰會(huì)所服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶著項(xiàng)目轉(zhuǎn)所,這樣“金蟬脫殼”的應(yīng)對(duì)方式無(wú)疑會(huì)使證監(jiān)會(huì)的處罰“打了折扣”。
但不同的是,此次證監(jiān)會(huì)的處罰中,對(duì)中磊所的兩位簽字會(huì)計(jì)師采取了“終身證券市場(chǎng)禁入措施”,這將會(huì)“在一定程度上震懾其他會(huì)所”,也會(huì)引起其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)職業(yè)聲譽(yù)的珍惜。
中磊所受罰并非偶然,經(jīng)其審計(jì)的IPO項(xiàng)目多數(shù)出現(xiàn)業(yè)績(jī)變臉情況。據(jù)此前《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道,從2012年業(yè)績(jī)快報(bào)來(lái)看,經(jīng)中磊所審計(jì)上市的IPO項(xiàng)目,除了萬(wàn)福生科之外,還有美晨科技、恒大高新、漢威電子3家公司出現(xiàn)上市后業(yè)績(jī)大幅下滑。其中,業(yè)績(jī)下滑幅度最大的美晨科技凈利潤(rùn)下滑了63.57%。
44家上市公司面臨換所
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者統(tǒng)計(jì),經(jīng)中磊所審計(jì)的上市公司共有44家,如今這些上市公司都要更換審計(jì)機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)顯示,建投能源、青鳥(niǎo)華光等11家上市公司在證監(jiān)會(huì)通報(bào)處罰決定前已續(xù)聘中磊所;贛粵高速、長(zhǎng)春高新等8家上市公司轉(zhuǎn)聘大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簡(jiǎn)稱(chēng)“大信所”);中南建設(shè)、老白干酒等6家上市公司轉(zhuǎn)聘利安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簡(jiǎn)稱(chēng)“利安達(dá)所”)。
從公告中上市公司對(duì)轉(zhuǎn)聘原因的說(shuō)明可以看出,中磊所江西分所團(tuán)隊(duì)已轉(zhuǎn)入大信所,河北所團(tuán)隊(duì)已轉(zhuǎn)入利安達(dá)所。
對(duì)此,宋清輝表示,“失去證券資格的事務(wù)所根本無(wú)法立足,合并成為唯一出路。會(huì)所的證券業(yè)務(wù)資格已經(jīng)多年未有新授,監(jiān)管層對(duì)于該資格的授予謹(jǐn)慎,需要考察事務(wù)所多年的從業(yè)積累與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。”
“早在一季度末,在萬(wàn)福生科被湖南證監(jiān)局立案稽查半年后,江西中磊并入大信的工作就已展開(kāi),中磊并入大信正在其全國(guó)各家分所逐步推進(jìn)?!?宋清輝說(shuō)。
另外,記者發(fā)現(xiàn),截至今年5月2日證監(jiān)會(huì)的在審IPO名單中,中磊所承接的IPO在審業(yè)務(wù)項(xiàng)目共12個(gè),其中6家因未提供自查報(bào)告而被“終止審查”,余下的6家當(dāng)中,主板、中小板項(xiàng)目有2家, 其中1個(gè)項(xiàng)目在“初審中”,1個(gè)項(xiàng)目在“落實(shí)反饋意見(jiàn)中”,且該項(xiàng)目(中礦資源勘探)為證監(jiān)會(huì)抽查的30個(gè)項(xiàng)目之一。創(chuàng)業(yè)板項(xiàng)目有4家,其中1個(gè)項(xiàng)目在“初審中”,3個(gè)項(xiàng)目在“落實(shí)反饋意見(jiàn)中”。
在尚等待IPO的6家公司中,中礦資源勘探公司在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng),中磊被罰不影響其公司IPO。而北京派特羅爾公司則稱(chēng)不知道中磊所受罰一事。
多家券商相繼受罰
和中磊所一同受罰的是為萬(wàn)福生科保薦的平安證券。在萬(wàn)福生科一案中,證監(jiān)會(huì)給予平安證券警告并沒(méi)收其萬(wàn)福生科發(fā)行上市項(xiàng)目的業(yè)務(wù)收入2555萬(wàn)元,并處以2倍的罰款,暫停其保薦機(jī)構(gòu)資格3個(gè)月;對(duì)保薦代表人吳文浩、何濤給予警告并分別處以30萬(wàn)元罰款,撤銷(xiāo)保薦代表人資格,撤銷(xiāo)證券從業(yè)資格,采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。
而在萬(wàn)福生科和平安證券之后,近日多家券商被曝因保薦項(xiàng)目涉嫌違法違規(guī)遭證監(jiān)會(huì)立案稽查。
據(jù)了解,證監(jiān)會(huì)2013年5月17日召開(kāi)新聞會(huì),通報(bào)民生證券、南京證券近期有相關(guān)保薦項(xiàng)目被立案稽查,暫不受理其推薦項(xiàng)目及材料。此外,證監(jiān)會(huì)還表示,正在了解光大證券、國(guó)信證券是否存在沒(méi)有勤勉盡責(zé)等違規(guī)問(wèn)題,暫未立案。
涉案項(xiàng)目中,民生證券保薦的山西天能科技涉嫌在地方政府尚未進(jìn)行光伏系統(tǒng)招標(biāo)時(shí),就已提前確認(rèn)收入。南京證券保薦的廣東新大地生物科技股份有限公司則被質(zhì)疑招股說(shuō)明書(shū)涉嫌虛增利潤(rùn)、隱瞞巨額關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假等。
會(huì)上,證監(jiān)會(huì)還披露了8家上市公司信息披露違法案件立案情況。國(guó)信證券保薦的兩家上市公司名列其中:隆基股份在通過(guò)發(fā)審會(huì)后至獲得發(fā)行核準(zhǔn)前以及在發(fā)行過(guò)程中,未報(bào)告、未披露業(yè)績(jī)發(fā)生重大變化的情況,涉嫌違法違規(guī);勤上光電在招股說(shuō)明書(shū)中及上市后,未披露與部分客戶的關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易,涉嫌違法違規(guī)。
此前,國(guó)信證券已兩次被證監(jiān)會(huì)出具警示函。
2013年1月22日,國(guó)信證券保薦隆基股份IPO過(guò)程中,該公司2012年一季度凈利同比下降90.59%。國(guó)信證券對(duì)發(fā)行人刊登招股說(shuō)明書(shū)前經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出現(xiàn)較大幅度下滑的事項(xiàng),未向證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明,也未督促發(fā)行人在招股過(guò)程中作相應(yīng)的補(bǔ)充說(shuō)明。
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