智慧交通建設(shè)工作方案精選(九篇)
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第1篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
防治工作方案
為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)部署，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省2021年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》（皖大氣辦﹝2021﹞3號），以及我廳會同生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）等工作要求，為全省持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
（一）繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵治理。各地要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治“六個百分百”措施；縣級以上主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天（或未密閉）攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合；嚴(yán)控拆除過程中揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與屬地相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。
（二）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據(jù)《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，排查和解決標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不高、措施不嚴(yán)等問題。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理制度和完善內(nèi)部管控機(jī)制。配合屬地政府做好攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃和取締無資質(zhì)攪拌站工作；積極推進(jìn)建設(shè)綠色攪拌站建設(shè)；實(shí)現(xiàn)攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測全覆蓋。
（三）持續(xù)推進(jìn)城市道路揚(yáng)塵管控。各地要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵管控工作，采取有效的降塵及防塵措施，降低道路揚(yáng)塵。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。
二、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任
1.壓實(shí)監(jiān)管部門職責(zé)。按照省大氣辦《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作的通知》（皖大氣辦〔2017〕27號）（簡稱27號文）要求，各市要落實(shí)市政道路（含軌道交通）、國有投資建筑工程、拆除工程等揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)管部門及層級監(jiān)管責(zé)任。建立揚(yáng)塵防治“三單制臺賬”（問題清單、措施清單、責(zé)任清單）制度，實(shí)施清單管理。同時，市級監(jiān)管部門要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）監(jiān)管部門“三單制臺賬”全覆蓋，按月更新“三單制臺賬”。
2.強(qiáng)化各方主體落實(shí)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。各地主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位按照《安徽省大氣污染防治條例》嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，定期檢查施工現(xiàn)場落實(shí)揚(yáng)塵防治措施情況。嚴(yán)格檢查建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵防治工作方案和揚(yáng)塵防治費(fèi)支付情況，確保經(jīng)費(fèi)按時撥付，未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的新開工項(xiàng)目要暫緩開工。
（二）強(qiáng)化揚(yáng)塵防治薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋
加強(qiáng)對各類園區(qū)（含自貿(mào)區(qū)）的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。加大對市政道路（含軌道交通）、政府投資建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，督查建設(shè)單位在開工和拆除前組織編制并上報揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作方案實(shí)際落實(shí)情況；施工單位揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況；監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。對揚(yáng)塵防控措施不到位的項(xiàng)目，要加大監(jiān)督整改力度；對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，要加大處罰力度。
（三）推進(jìn)揚(yáng)塵防治差別化管控
要結(jié)合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》和本地實(shí)際，強(qiáng)化部門聯(lián)動，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，在屬地大氣辦統(tǒng)一指揮下，互通工作信息，做好建筑工地?fù)P塵污染防治分級分類管控，在重污染天氣管控時嚴(yán)禁“一刀切”。注重獎優(yōu)罰劣，差異化管理，對揚(yáng)塵治理成績突出的工地，優(yōu)先推薦申報文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。
（四）提高建筑施工揚(yáng)塵防治信息水平
積極推動“智慧工地”建設(shè)，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備，發(fā)揮科技在揚(yáng)塵防治中的作用，提升施工現(xiàn)場文明和智慧化施工、信息監(jiān)管水平。按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，鼓勵市本級建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警，遠(yuǎn)程控制施工現(xiàn)場降塵設(shè)施聯(lián)動自動降塵。建筑工地出入口安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對車輛沖洗情況可進(jìn)行核查，視頻監(jiān)控資料需保留1個月，供監(jiān)管部門核查和倒查。
（五）持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量
一是對照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，建立“三單制臺賬”，對照臺賬問題，按期整改。解決好已建料場大棚規(guī)模不能滿足產(chǎn)能需求，鏟車作業(yè)區(qū)無抑塵措施，筒倉和攪拌主機(jī)收塵不符合強(qiáng)制性脈沖除塵設(shè)施要求，廢水廢渣管控不嚴(yán)等問題；指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部各項(xiàng)環(huán)境管控制度。二是攪拌站視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝全覆蓋，并與屬地有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)，新建、遷建攪拌站鼓勵按照綠色攪拌站要求建設(shè)，扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。各市應(yīng)出臺綠色攪拌站建設(shè)激勵機(jī)制，引導(dǎo)和扶持綠色攪拌站健康發(fā)展。四是配合屬地政府取締無資質(zhì)攪拌站，按照省大氣辦27號文要求，做好無資質(zhì)攪拌站摸底排查上報工作。
(六) 加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治
持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。城市重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施道路濕掃、吸掃作業(yè)，城市主要道路機(jī)動車道每日要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行灑水降塵或者沖洗，提高城市道路保潔質(zhì)量和效率，有效控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管執(zhí)法，充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺作用，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。
（七）推廣新型綠色建造方式
加快完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)國家級裝配式示范城市、基地建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇適合本地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好培訓(xùn)宣貫。2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治主管部門要緊緊圍繞省委省政府大氣污染防治工作部署，強(qiáng)化對揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真組織，深入到企業(yè)和施工現(xiàn)場宣貫《標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省大氣污染防治條例》，用好農(nóng)民工夜校，對照《標(biāo)準(zhǔn)》邊學(xué)邊改，使參建各方責(zé)任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉，提高揚(yáng)塵防治行為自覺。
第2篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
關(guān)鍵詞：智慧城管；數(shù)字化城市管理；智慧城市；信息技術(shù)
中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1302（2013）09-0068-04
0 引 言
“智慧城管”是智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，是“數(shù)字城管”的升華和創(chuàng)新。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的蓬勃興起和發(fā)展，城市管理智慧化的實(shí)現(xiàn)成為可能。此外，杭州在數(shù)字城管建設(shè)中的不斷探索和創(chuàng)新，也為杭州推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)。
2012年3月，浙江省提出了“智慧浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并制定了《浙江省2012年智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，啟動實(shí)施首批13個試點(diǎn)項(xiàng)目，要求積極探索智慧城市建設(shè)服務(wù)和商業(yè)模式，杭州“智慧城管”正式列為省智慧城市首批13個試點(diǎn)項(xiàng)目之一。
1 “智慧城管”的特征及價值分析
1.1 “智慧城管”的特征
1.1.1 “智慧城管”是“數(shù)字城管”的拓展與升華
“數(shù)字城管”側(cè)重于城市管理信息的采集和處置，“智慧城管”則在已擁有海量信息的基礎(chǔ)上具備了自我識別、自我分析和自我處置的智慧，并將此智慧延伸到所涉及的人、物?！皵?shù)字城管”是“智慧城管”的基礎(chǔ)，“智慧城管”是對“數(shù)字城管”從體制、機(jī)制和技術(shù)層面的提升和拓展，是“數(shù)字城管”發(fā)展演進(jìn)的更高層次和必然階段。
1.1.2 “智慧城管”是“智慧平臺”和“智慧管理”的有機(jī)結(jié)合
通過廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù)，構(gòu)建一個智慧的信息平臺，讓管理對象更具智慧，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理對象和管理服務(wù)兩者間的有機(jī)結(jié)合，提高城市管理規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平，使城市管理信息更全面、管理更高效、服務(wù)更便捷。
1.1.3 “智慧城管”是智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分
“智慧城管”是開放的、面向未來的、靈活的城市管理新模式，它并不是孤立的“智慧”項(xiàng)目，從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施都應(yīng)體現(xiàn)出與其他智慧城市建設(shè)項(xiàng)目之間密切的關(guān)聯(lián)性?！爸腔鄢枪堋奔仁且粋€規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，同時又是一個充分開放的系統(tǒng)。
1.2 “智慧城管”價值分析
據(jù)預(yù)測，到2015年，世界GDP的構(gòu)成將主要集中在4大塊：電子信息服務(wù)業(yè) （60%）、電子工業(yè)（10%～16%）、IC業(yè)（1%）以及其他產(chǎn)業(yè)（23%～29%）?！爸腔鄢枪堋笔敲芗瘧?yīng)用信息技術(shù)及服務(wù)的項(xiàng)目，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展會加快“智慧城管”建設(shè)，“智慧城管”建設(shè)將進(jìn)一步推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“智慧城管”建設(shè)中的企業(yè)成長機(jī)會主要分布在四個層面?！爸腔鄢枪堋苯ㄔO(shè)的最底層是感知層，智能設(shè)備生產(chǎn)商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商能從中發(fā)掘巨大的市場價值；感知層上面是網(wǎng)絡(luò)層，當(dāng)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、運(yùn)營及服務(wù)提供商將發(fā)揮巨大的作用；再上一層是平臺層及應(yīng)用層，涉及到各種城管應(yīng)用平臺的搭建、開發(fā)與維護(hù)，將為信息服務(wù)提供商、軟件及應(yīng)用開發(fā)商提供巨大機(jī)遇。
作為城市管理的最新模式，“智慧城管”能夠有效地推動政府管理創(chuàng)新，促進(jìn)政務(wù)信息公開化、透明化的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)與市民的互動性和公共服務(wù)能力，全面提升城市管理水平。除此之外，“智慧城管”將極大地改善現(xiàn)有的城市問題，通過整合共享交通資源、加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控、進(jìn)行精細(xì)化管理等工作，全面提升城市生活品質(zhì)。
2 杭州“智慧城管”的戰(zhàn)略定位
2.1 杭州“智慧城管”建設(shè)的總體目標(biāo)
基于已有“數(shù)字城管”的建設(shè)基礎(chǔ)，杭州“智慧城管”將圍繞三個目標(biāo)展開：第一是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理要素、城市管理過程、城市管理決策等全方位的數(shù)字化與智能化；第二是資源整合、促進(jìn)協(xié)同，融合信息技術(shù)與先進(jìn)的管理服務(wù)理念，創(chuàng)新城市運(yùn)營模式，提升城市管理公共服務(wù)能力；第三是打造成為全國“智慧城管”典范城市，形成一整套標(biāo)準(zhǔn)體系，帶動省內(nèi)優(yōu)秀的軟件企業(yè)和部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向省內(nèi)外實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理輸出。
2.2 杭州“智慧城管”建設(shè)總體定位
首先是發(fā)展定位，即逐步建立以公民本位為主導(dǎo)的面向群眾需求的均等化的公共服務(wù)，培育多元化的城市管理參與主體。推進(jìn)杭州城管由被動管理向主動管理，粗放定向型向集約定量型，單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變。在管理層面上將“四化”管理提升到“格調(diào)”管理，以人文和藝術(shù)為主線打造個性化的“智慧城管”。
其次，在功能上，要以“智慧城管”的兩大基因知識社會創(chuàng)新2.0和下一代ICT等信息化手段為契機(jī)，引出新興商業(yè)模式和社會服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，在“智慧城管”的建設(shè)過程中積極引入相關(guān)成果和理念，樹立項(xiàng)目形象和品牌，通過發(fā)展“智慧城管”，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，顯著提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，引領(lǐng)由城市管理者推動的智慧城市建設(shè)商業(yè)模式。圖1所示是杭州“智慧城管”產(chǎn)業(yè)集群策略示意圖。
圖1 杭州“智慧城管”產(chǎn)業(yè)集群策略
2.3 規(guī)劃結(jié)構(gòu)
杭州市“智慧城管”建設(shè)的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)概括為“11365”，即“形成一套標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)計(jì)一套管理體系，構(gòu)建三大基礎(chǔ)平臺，實(shí)施六個應(yīng)用系統(tǒng)，打造五型城市管理”的功能結(jié)構(gòu)。圖2所示是杭州“智慧城管”建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。
圖2 杭州“智慧城管”建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)
2.3.1 形成一套標(biāo)準(zhǔn)體系
智慧的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系不僅涉及狹義上數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更要涵蓋“智慧城管”順利推進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。杭州根據(jù)歷年積累的業(yè)務(wù)和技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，充分參考各種國家技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成杭州市“智慧城管”標(biāo)準(zhǔn)體系，并爭取成為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.2 設(shè)計(jì)一套管理體系
從業(yè)務(wù)頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行雙頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建杭州特色的“智慧城管”管理體系，指導(dǎo)“智慧城管”的建設(shè)實(shí)施工作。管理體系的內(nèi)容包括體制、機(jī)制、規(guī)范和評價等方面。
2.3.3 構(gòu)建三大基礎(chǔ)平臺
構(gòu)建云計(jì)算基礎(chǔ)平臺、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、海量數(shù)據(jù)資源平臺等三大基礎(chǔ)平臺，為“智慧城管”提供有力的技術(shù)支撐，為“智慧城管”建設(shè)提供統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用、數(shù)據(jù)和服務(wù)平臺。
2.3.4 實(shí)施六個應(yīng)用系統(tǒng)
智慧的城市管理系統(tǒng)，需要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和智慧技術(shù)，通過資源整合、手段創(chuàng)新、功能拓展，深化已有的城市管理信息化成果，建立健全智慧的城市管理應(yīng)用體系。重點(diǎn)實(shí)施智能化數(shù)字城管系統(tǒng)、城市管理智能分析決策系統(tǒng)、城市管理公共服務(wù)系統(tǒng)、城市街面秩序智能管控系統(tǒng)、智能化城市管理行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)和城市管理綜合指揮系統(tǒng)等六個應(yīng)用系統(tǒng)。
2.3.5 打造五型城市管理
通過“智慧城管”的建設(shè)，打造服務(wù)型、開放型、效能型、智能型、和諧型的五型城市管理。
3 “智慧城管”建設(shè)核心要素分析
3.1 市民互動與公共服務(wù)
在服務(wù)型政府理念指導(dǎo)下的城市管理行政執(zhí)法，必須以服務(wù)作為執(zhí)法導(dǎo)向，放棄以前的簡單執(zhí)法模式，注重溝通與引導(dǎo)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)，打造一支過硬的管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)管理者與群眾關(guān)系的和諧。
“如何面向市民”的可選解決途徑有角色轉(zhuǎn)變、增加互動、參與激勵三種。
所謂角色轉(zhuǎn)變，就是在行政執(zhí)法過程中，城管的角色由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，城管不再是控制相對人的管理者，而是與相對人平等共處的服務(wù)者。
增加互動，就是通過建立杭州城管政務(wù)平臺，提高與市民的互動性，利用微博、微信等新興媒體實(shí)時向市民傳播城管動態(tài)。
參與激勵，就是對于對城市的管理有良好的建議或者提高可行的方案，或是有效參與城管體驗(yàn)日活動的市民提供獎勵機(jī)制。
3.2 數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同
城管執(zhí)法涉及城市管理的諸多領(lǐng)域，執(zhí)法過程需要大量的數(shù)據(jù)支撐，而這些數(shù)據(jù)又來源于不同的行政管理部門，共享鏈正是連接城管執(zhí)法部門與其他行政管理部門的渠道。杭州市城管委信息資源共享鏈上包括，位于執(zhí)法信息共享鏈下游的市發(fā)改委、市國土資源局、市安監(jiān)局等，位于中游的市工商局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局等，位于上游的市地稅局、市城管執(zhí)法局等。城管業(yè)務(wù)協(xié)同的五大建設(shè)任務(wù)如下：
（1）目錄體系建設(shè)。參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建政府政務(wù)信息資源目錄體系的技術(shù)支撐環(huán)境，設(shè)計(jì)開發(fā)信息資源的目錄管理與服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)多種形態(tài)信息資源的定位和共享。
（2）交換體系建設(shè)。建設(shè)跨部門的政務(wù)信息資源交換平臺，而不是為單一應(yīng)用建設(shè)交換系統(tǒng)。建立市級的信息資源交換體系，實(shí)現(xiàn)橫向部門間開放式、松耦合的按需信息交換。
（3）標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)。圍繞信息資源共享的規(guī)劃、編目、注冊、管理、服務(wù)、使用等6個環(huán)節(jié)，以及信息交換的交換橋接、前置交換、交換傳輸、交換管理、交換部署、運(yùn)行使用等6個環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（4）業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)。圍繞社會管理、市場監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)四大政府職能，以部門實(shí)際需求為導(dǎo)向，率先推進(jìn)信息公開、市政監(jiān)管等與民生密切相關(guān)項(xiàng)目。
（5）組織管理制度建設(shè)。圍繞政務(wù)信息資源提供者、管理者和使用者的職責(zé)履行，制訂相關(guān)管理制度和行為規(guī)范。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金調(diào)控，大力推進(jìn)資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同工作。
3.3 實(shí)時通信與統(tǒng)一調(diào)度
杭州城市管理工作在終端應(yīng)用、平臺應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、彈性溝通等諸多方面存在著統(tǒng)一通信的需求。統(tǒng)一通信是指把計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)通信技術(shù)融為一體的新通信模式，讓人們無論任何時間、任何地點(diǎn)，都可以通過任何設(shè)備、任何網(wǎng)絡(luò)，獲得數(shù)據(jù)、圖像和聲音的自由通信。統(tǒng)一通信作為一種全新的通信方式，為城管工作人員提供了一種更個性化、更及時的通信方法。利用這種方法，能夠理順最重要的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)前所未有的協(xié)作水平、響應(yīng)速度、移動能力和安全性。
傳統(tǒng)城市管理模式因其種種弊端已經(jīng)難以為繼，建立適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求的“大城管”模式勢在必行。“大城管”以先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)，由政府、企業(yè)、公眾等多元主體共同參與，聯(lián)合公安、工商、城管，依靠現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)平臺，綜合運(yùn)用市場、法律、行政等手段，組建聯(lián)合執(zhí)法中心，對包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市規(guī)劃及建設(shè)等各種類型的城市公共事務(wù)進(jìn)行管理及服務(wù)。
“大城管”實(shí)質(zhì)上是一種“大聯(lián)勤”管理，在機(jī)制上按照區(qū)設(shè)立聯(lián)合指揮中心，區(qū)內(nèi)各街道設(shè)立調(diào)度員，并且借助“數(shù)字城管”采集員的設(shè)置和萬米單元網(wǎng)格管理方法，發(fā)現(xiàn)問題時采用就近原則。
3.4 智能物聯(lián)與行業(yè)監(jiān)管
隨著政府監(jiān)管在政府工作中的重要性日益增強(qiáng)，監(jiān)管工作也越來越復(fù)雜，杭州市城管委在行業(yè)監(jiān)管方面存在不少問題，如何提高政府監(jiān)管人員的工作效率成為亟待解決的難題。行業(yè)動態(tài)監(jiān)管平臺（物聯(lián)網(wǎng)傳感器平臺）正是結(jié)合政府監(jiān)管工作的主要業(yè)務(wù)需求，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)高效政府監(jiān)管業(yè)務(wù)的一個監(jiān)管工作平臺。
杭州“智慧城管”建設(shè)將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管模式，支持遠(yuǎn)程實(shí)時采集被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)動態(tài)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的關(guān)口“前移”。在技術(shù)方面，采用增量數(shù)據(jù)采集技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集；提供豐富的監(jiān)管分析工具，支持監(jiān)管分析模型的定制。
通過建設(shè)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管平臺，全面地收集監(jiān)管所需的各類數(shù)據(jù)，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通共享。此外，利用預(yù)警、模型分析以及知識共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)辦理的信息化，提高監(jiān)管工作人員的效率。實(shí)現(xiàn)在各行業(yè)的監(jiān)管應(yīng)用，從而提升行業(yè)監(jiān)管的水平，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.5 數(shù)據(jù)挖掘與決策支持
在城市管理過程中，進(jìn)行相關(guān)決策時需要知道事情的現(xiàn)狀和可借鑒的對策，但是傳統(tǒng)基于模型的決策存在著過程漫長、條件理想化等問題，不利于城市管理中關(guān)乎城市運(yùn)行和民生問題的決策。因此，杭州“智慧城管”建設(shè)將圍繞數(shù)據(jù)挖掘與決策支持這一核心要素，打造全國范圍內(nèi)的智庫，來提高問題決策的效率和效果。
在智庫體系建設(shè)過程中，主要應(yīng)從以下兩方面考慮：第一是頂層設(shè)計(jì)，即搭建一個跨部門、跨學(xué)科的柔性支持平臺。所謂頂層決策咨詢服務(wù)平臺的“柔性”，是指它要適應(yīng)黨政決策部門和各類決策咨詢研究機(jī)構(gòu)的動態(tài)變化。第二是建立跨學(xué)科的智囊團(tuán)，即組建由政府、企業(yè)、高校、咨詢機(jī)構(gòu)等共同組成的智囊機(jī)構(gòu)，為行業(yè)提供設(shè)計(jì)、咨詢、方案跟蹤及反饋給決策者等。
4 結(jié) 語
“智慧城管”是建設(shè)智慧杭州的不可或缺的重要組成部分，是引領(lǐng)和支撐杭州城市管理工作未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，是創(chuàng)新和完善新型城市管理體系的重要工作內(nèi)容。本文基于杭州“智慧城管”建設(shè)基礎(chǔ)，從戰(zhàn)略定位和核心要素的視角對杭州推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)進(jìn)行了分析，為杭州進(jìn)一步推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)提供了方向指導(dǎo)和針對性建議。
杭州“智慧城管”將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、以民為先”的理念，緊緊圍繞“打造東方品質(zhì)之城，建設(shè)幸福和諧杭州”的目標(biāo)，始終貫穿“城市管理，讓生活更美好”這一主題，提高城市管理品質(zhì)，以科技強(qiáng)管提升城市管理績效，提高城市管理政府監(jiān)管能力，建立與杭州城市發(fā)展水平和發(fā)展定位相適應(yīng)的先進(jìn)城市管理體系。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]陳觀林， 李圣權(quán). 杭州市推進(jìn)“智慧城管”的優(yōu)勢及對策研究[ J ]. 現(xiàn)代城市， 2012， 7（2）： 11-14.
[2]房立洲， 胡稅喜. 數(shù)字城管智慧化的杭州路徑[J]. 智慧城市， 2012（8）： 27-28.
[3]劉戀. 智慧城市信息服務(wù)體系建設(shè)及實(shí)證研究[D]. 長春：吉林大學(xué)， 2012.
[4]郭理橋. 現(xiàn)代城市管理和運(yùn)行的公共基礎(chǔ)平臺[M]. 杭州： 浙江大學(xué)出版社， 2010.
[5]劉建敏. 數(shù)字城管資源共享項(xiàng)目范圍管理研究[D]. 北京：北京郵電大學(xué)， 2010.
[6]郝力. 數(shù)字城管： 革新城市管理模式[ J ]. 建設(shè)科技， 2010（23） ： 20-22.
第3篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
--學(xué)校創(chuàng)城工作回顧總結(jié)
為了推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動深入開展，根據(jù)上級文明創(chuàng)建要求,結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)校制定了2020年度創(chuàng)建文明單位工作方案?，F(xiàn)上學(xué)期即將過去，特將本學(xué)期工作小結(jié)如下：
一、基本情況
2020年春季，我校有教職工（含工人）共計(jì)（）人，學(xué)生（）人。在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我校緊跟文明創(chuàng)建的腳步，緊抓常規(guī)，拓新思維，開展了系列德育活動教育，如“線上教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)禮儀”、“一起愛護(hù)地球”微信系列推送活動、“爭做新時代好隊(duì)員”、“交通安全進(jìn)課堂，文明出行記心間”等活動，讓德育如春風(fēng)化雨滲透到學(xué)生們的心靈；舉行了“守望平安中國”主題作文競賽、“世界讀書日，我們不孤讀”、六一“閱讀成果展”等讀書活動，讓中華經(jīng)典詩詞歌賦陶冶孩子們的情操；開展了“專家指引，智慧共享”教研活動、“傳承民族文化”戲曲進(jìn)校園等活動，活動開展豐富多彩，卓有成效。
一是深入推進(jìn)“文明校園”創(chuàng)建工作。繼續(xù)圍繞思想道德、領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、校園文化、活動陣地建設(shè)等六個方面，全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)將“培育和踐行社會主義核心價值觀”納入教師師德師風(fēng)、學(xué)生品德教育范疇，以多種形式進(jìn)一步鞏固和深化宣傳教育。三是繼續(xù)開展“教師宣言”系列活動，將師德師風(fēng)建設(shè)引向深入。四是繼續(xù)將“未成年人思想道德建設(shè)”相關(guān)工作納入學(xué)生素質(zhì)教育常規(guī)管理范疇。
二、主要措施
（一）周密部署，與時俱進(jìn)爭創(chuàng)文明標(biāo)兵單位
我校緊跟精神，根據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求，周密部署，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位活動。由王校長主管，全面落實(shí)省市縣關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署，著力解決校園及周邊安全問題，做到活動有方案、年度有計(jì)劃、季度有評比、半年有小結(jié)、年度有總結(jié)。通過創(chuàng)建文明校園活動，把學(xué)校建設(shè)成為精神文明建設(shè)的窗口。
（二）輿論引導(dǎo)，營造氛圍
1、各班建立QQ群，微信群，由班主任牽頭，科任老師為輔，進(jìn)行文明創(chuàng)建工作的思想傳達(dá)。適時反饋學(xué)校的各項(xiàng)活動，同時對家長也提出相關(guān)要求。
2、利用校園信息平臺，對全體家長進(jìn)行社會主義核心價值觀的宣傳，鼓勵大家背誦24個字，并理解其中的內(nèi)涵。
3、利用學(xué)校微信公眾號，定期推送學(xué)校開展的各項(xiàng)有意義的活動。
4、利用學(xué)校門口的電子顯示屏，不定時地播出社會主義核心價值觀、校訓(xùn)、文明創(chuàng)建等內(nèi)容，擴(kuò)大影響。
5、及時將學(xué)校的文明創(chuàng)建工作，以新聞、節(jié)目演出、實(shí)踐活動、志愿者服務(wù)等形式進(jìn)行宣傳。
6、開展“創(chuàng)文明城市、建文明校園、做文明學(xué)生”主題升旗儀式，大力宣傳創(chuàng)建文明城市的意義。
（三）常態(tài)做好文明創(chuàng)建工作
今年由于疫情導(dǎo)致5月份才開學(xué)，但文明創(chuàng)建工作一刻都沒有放松。2月份“停課不停學(xué)”以來，老師們線上聚集，精神傳達(dá)與工作職責(zé)紛紛落實(shí)，凝聚全體教師智慧的學(xué)習(xí)安排全方位推送；防疫資源早已儲備，為開學(xué)做好萬全準(zhǔn)備。師生健康打卡從不間斷，校園安全絕不松懈。我校黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，領(lǐng)導(dǎo)班子齊動員堅(jiān)守崗位。黨員和入黨積極分子向慈善機(jī)構(gòu)捐款（）元，（）名正式黨員繳納黨費(fèi)（）元。微信公眾號及時推出宣傳疫情期間教師的擔(dān)當(dāng)與作為。在開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中，我校扎實(shí)有效的安全、防疫措施得到了上級部門的高度肯定。
開學(xué)后，學(xué)校全體教職工總動員，進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，筑牢校園“防疫墻”，并做好開學(xué)防疫安全演練和精細(xì)消殺毒。在學(xué)校行政會和全體例會上多次布置具體事項(xiàng)，把文明創(chuàng)建落實(shí)到教育教學(xué)常態(tài)活動之中，建立健全各項(xiàng)制度，引導(dǎo)師生自覺培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，營造校園優(yōu)美育人環(huán)境，整體推動創(chuàng)城工作的開展。
課堂是教育教學(xué)的的主要陣地，更是德育的中心地帶。通過班隊(duì)課開展“新時代好少年”主題活動勞動節(jié)，大隊(duì)部號召全體同學(xué)積極參與力所能及的勞動，拍攝身邊最美的勞動者。鼓勵學(xué)生參加志愿服務(wù)活動，建設(shè)美麗校園，做文明學(xué)生。各班召開了形式多樣的“創(chuàng)城”主題班隊(duì)會。
為了讓師生將城市文明公約和社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，從我做起，從身邊的小事做起，建設(shè)生態(tài)環(huán)保的“綠色校園”、“文明家園”，我校開展了文明辦公室、文明班級、文明午休班級、文明就餐、文明個人五項(xiàng)評比活動，以此促進(jìn)學(xué)校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)良性發(fā)展，師生精神風(fēng)貌積極向上，團(tuán)結(jié)干事，勤勉刻苦。
三、主要成效
1、語文組大力推進(jìn)古詩詞背誦活動，學(xué)生閱讀量大大增強(qiáng)，背誦中華經(jīng)典詩詞人均達(dá)到75首。
2、學(xué)生的行為習(xí)慣、文明禮儀良好，見到老師主動問好，上下樓梯靠右行，外出不留一點(diǎn)垃圾。
3、老師們的教育教學(xué)水平、德育管理能力大大提升。常規(guī)視導(dǎo)優(yōu)課率超過50%，學(xué)校的區(qū)級卓越教師已達(dá)到七位。
4、學(xué)校的減負(fù)提質(zhì)工作、師德師風(fēng)建設(shè)都獲得好評。
我們將再接再厲，為運(yùn)城市的文明創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)自己的力量。
第4篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
（一）加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順應(yīng)急管理工作機(jī)制。根據(jù)“邊組建、邊磨合、邊運(yùn)行”原則，主動承擔(dān)消防、森林防火、防汛防臺防旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)等方面工作職責(zé)，并進(jìn)一步厘清部門職責(zé)邊界，及時與經(jīng)信、民政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對接相關(guān)工作職能，按時完成三定方案編制和人員轉(zhuǎn)隸工作。重新調(diào)整了縣安委會、縣減災(zāi)委、縣三防指揮部、縣森林防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員，健全完善應(yīng)急值守、情報會商、協(xié)同聯(lián)動等工作制度，出臺了《岱山縣三防指揮中心聯(lián)動運(yùn)作機(jī)制》和《岱山縣救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機(jī)制》，并提請縣政府常務(wù)會議審議通過了《岱山縣海上小型無證船舶專項(xiàng)整治工作方案》。同時，加強(qiáng)對各成員單位職責(zé)分工落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，首次對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家部門開展了安全生產(chǎn)巡查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落地。積極籌建縣應(yīng)急指揮中心平臺，依托縣大數(shù)據(jù)中心“城市大腦”建設(shè)，擬整合公安、交通、海洋漁業(yè)、海事、城管等部門資源，完成指揮大廳建設(shè)，具體方案正在設(shè)計(jì)中，將集信息采集、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險研判、預(yù)警、應(yīng)急指揮于一體。
（二）強(qiáng)化預(yù)案編制管理，進(jìn)一步健全應(yīng)急救援工作體系。組織落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制工作，起草修訂縣級總體應(yīng)急預(yù)案（草案），對全縣安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理，明確部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理清單25項(xiàng)，涉及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理單位15家。重新梳理機(jī)構(gòu)改革后的應(yīng)急聯(lián)動單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和24小時值班信息，共確定應(yīng)急聯(lián)動單位51家，開展應(yīng)急聯(lián)動拉練4次，確保應(yīng)急聯(lián)動工作開展有序，應(yīng)急指令暢通。摸清應(yīng)急救援隊(duì)伍家底，現(xiàn)有綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍1隊(duì)8組159人，其中消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍1支65人，消防車11輛；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)16隊(duì)455人；重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)類應(yīng)急救援隊(duì)伍46支396人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍15支455人。今年9月，新組建成立了縣內(nèi)第一支社會應(yīng)急力量－岱山民安公益應(yīng)急救援隊(duì)，為應(yīng)急救援力量添新軍、作補(bǔ)充。同時，加大財政投入增添應(yīng)急救援設(shè)備，投資1079萬購置55米進(jìn)口云梯消防車1輛，已完成合同簽訂。
（三）夯實(shí)防汛基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防御能力。進(jìn)一步完善基層防汛防臺體系，對全縣838名各類防汛責(zé)任人進(jìn)行重新明確，對84個社區(qū)（村）和1個經(jīng)濟(jì)合作社的防汛防臺形勢圖進(jìn)行補(bǔ)充完善。組織修訂了《岱山縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》，組織開展基層防汛體系及防汛物資儲備情況檢查，重點(diǎn)檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易洪易澇區(qū)、避風(fēng)漁港、避災(zāi)場所等157處，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村21個，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患47處。有效應(yīng)對6輪梅汛期強(qiáng)降雨和5個臺風(fēng)侵襲，2次啟動防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)，共轉(zhuǎn)移群眾55540人（包括漁船人員、魚山人員），出動搶險救援隊(duì)伍26支3856人次，未發(fā)生大的災(zāi)情險情，達(dá)成了“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)。積極推進(jìn)避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè)，對全縣37個避災(zāi)場所進(jìn)行調(diào)查摸底，通過重新登記造冊、落實(shí)責(zé)任人員、完善標(biāo)志設(shè)施和提升改造，已完成高亭養(yǎng)老服務(wù)中心等11個省級規(guī)范化避災(zāi)場所建設(shè)，進(jìn)一步有效提升我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步守牢安全生產(chǎn)防線。一是牽頭開展海上安全鐵拳專項(xiàng)行動。深刻吸取浙岱漁02611號船“3.12”碰撞沉沒事故教訓(xùn)，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，組織開展“大排查、大整治、大提高”行動，嚴(yán)厲打擊涉海涉船非法違法生產(chǎn)經(jīng)營，整頓海上交通安全秩序和漁業(yè)生產(chǎn)安全秩序，共檢查44個漁業(yè)村社，核查漁船“一船一檔”1967艘，整改問題漁船187艘，強(qiáng)制停航12艘，移送公安7起17人，治安拘留15人；水上交通方面開展現(xiàn)場檢查51次，檢查運(yùn)輸船舶152艘、港口企業(yè)10家，查獲違規(guī)船舶10艘次，共立案40起。開展海上聯(lián)合大巡查2次，3名無證船員移交公安邊防處理。二是組織開展危險化學(xué)品大檢查?！?.21”江蘇響水特別重大爆炸事故發(fā)生后，我局迅速行動，邀請?；瘜＜覍φ瘴ｋU化學(xué)品安全大檢查隱患清單表和生產(chǎn)安全事故重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)對?；菲髽I(yè)開展拉網(wǎng)式排查，共檢查?；a(chǎn)企業(yè)3家、油品儲運(yùn)企業(yè)2家、加油站6家、經(jīng)營帶儲存企業(yè)3家和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，下發(fā)整改指令書5份，均已整改完成。并制訂了《岱山縣?；蘩戆踩炯夹g(shù)要求（暫行）》，進(jìn)一步規(guī)范?；反蘩硇袨?。三是部署落實(shí)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防綜合整治。深刻吸取寧波寧海銳奇日用品有限公司“9.29”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，組織召開全縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防專項(xiàng)整治專題會議，及時制訂下發(fā)了《岱山縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動方案》、《岱山縣工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并建立了小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治包片督導(dǎo)工作機(jī)制。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展安全聯(lián)合檢查12次，排查企業(yè)225家次，排查隱患251處，整改223處，整改率88.8%。
（五）堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)社會共治。一是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。以公開招標(biāo)的形式，出資139.6萬元引進(jìn)安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要對全縣規(guī)模以上船舶修造企業(yè)、重點(diǎn)危險品企業(yè)常年開展專業(yè)性、針對性的安全服務(wù)。目前，已完成檢查指導(dǎo)船舶修造、危化、涉燃爆粉塵等各類企業(yè)286家次，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患826處；核查在修油輪26艘，提出整改項(xiàng)148項(xiàng)；幫助企業(yè)提升安全管理52家次，取得較好成效，并得到廣大企業(yè)認(rèn)可。二是推進(jìn)科技興安工作。繼續(xù)推廣使用智慧式用電安全管理系統(tǒng)，并專門發(fā)文明確各單位任務(wù)，督促各單位堅(jiān)持人防技防相結(jié)合，完善事故防控體系，切實(shí)推進(jìn)智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。目前，已推廣安裝智慧式用電安全管理系統(tǒng)1082臺，比去年增加了158%。三是推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)礦山、?；?、涉燃涉爆等企業(yè)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。目前，已完成小微企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建驗(yàn)收20家，在4家礦山、1家潔具、2家涉燃爆粉塵、7家船舶企業(yè)全面開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。四是加大重大隱患單位治理力度。掛牌督辦市、縣二級（市2家、縣12家）14家重大安全隱患事故單位，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改期限，已全部完成整改并銷號。完成2處老舊小區(qū)消防設(shè)施增配改造任務(wù)。同時，積極落實(shí)《舟山市企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理獎勵辦法》，確定2家住建、3家交通、4家工礦商貿(mào)為示范企業(yè)，并加大宣傳力度，努力提高企業(yè)員工的知曉率和參與率。
（六）加強(qiáng)全程監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序。深化推進(jìn)最多跑一次改革，按照省“八統(tǒng)一”工作要求，不斷精簡材料，縮短審批時限，推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦等。目前共進(jìn)駐中心16主項(xiàng)23子項(xiàng)，進(jìn)駐率100%，今年已辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證10家，危險化學(xué)品設(shè)施設(shè)計(jì)審查2家，重大危險源備案2家，均做到最多跑一次。梳理并公開了第一批部門間最多跑一次事項(xiàng)4項(xiàng)。強(qiáng)化源頭管控，實(shí)施重大項(xiàng)目引進(jìn)安全預(yù)審制，嚴(yán)格危化行業(yè)安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)與發(fā)改、招商、經(jīng)信等部門的溝通聯(lián)系，對擬引進(jìn)的招商項(xiàng)目、落戶企業(yè)開展安全性評估，做到提前介入，已預(yù)審項(xiàng)目8個。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，組織開展重大節(jié)假日、重點(diǎn)時段的安全大檢查，加強(qiáng)對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及船舶修造等高危企業(yè)的安全監(jiān)管，1-11月共檢查企業(yè)934家次，查處各類隱患662處，下發(fā)整改指令書187份，復(fù)查意見書147份，立案查處違法案件21起，已辦結(jié)21起，處罰單位15家，個人6個。同時，積極實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，推進(jìn)掌上執(zhí)法，共抽查企業(yè)196家次、日常檢查136家次，其中掌上執(zhí)法193家次。
第5篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，加快推進(jìn)國際知名旅游城市建設(shè)，提升城市旅游服務(wù)功能，創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo)，以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手，全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌，提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為加快建設(shè)國際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
構(gòu)建______特色并與國際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和實(shí)施范圍，促進(jìn)全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序規(guī)范，引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，培育一批旅游品牌，完善旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游業(yè)的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。
三、主要任務(wù)
按照《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作安排》，結(jié)合我市實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：
（一）建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
（二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在全市大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣（市）區(qū)、旅游企業(yè)作為試點(diǎn)，通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施，加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍和影響力，通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)、示范工作，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，帶動全市旅游行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。
（三）培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升______旅游滿意度為目的，創(chuàng)建一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)、知名度高的名牌企業(yè)，進(jìn)一步叫響“______服務(wù)”品牌。
（四）完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水______”兩大品牌,加快云臺山、神農(nóng)山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè)；圍繞打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系，加快觀光游向文化體驗(yàn)、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
（五）增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，加大投入，加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
（六）開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動效果評價模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查，并實(shí)施獎懲機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長的有機(jī)統(tǒng)一。
四、責(zé)任分工
市委宣傳部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負(fù)責(zé)全市被列入旅游景區(qū)（點(diǎn)）的宗教活動場所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市發(fā)展和改革委員會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
市財政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)購物商場的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)做好移動互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作，提升______市旅游業(yè)的信息化程度。
市民政局負(fù)責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣，監(jiān)督各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，做好旅游名牌、質(zhì)量獎的培育工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市 交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市文化新聞出版局負(fù)責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工商行政管理局負(fù)責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場的規(guī)范檢查工作。
市公安局負(fù)責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
市園林綠化管理局負(fù)責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市城市管理局負(fù)責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
______火車站負(fù)責(zé)火車站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。
其他相關(guān)單位，按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個階段進(jìn)行。
（一）啟動階段（20__年7月至8月）
根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求，組織專題調(diào)研，提出工作方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工,召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
1. 研究制定《______市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》任務(wù)分解和《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣（市)區(qū)評估表》、《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評估表》，進(jìn)行責(zé)任分工，做好前期準(zhǔn)備工作；
2. 收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編；
3. 與各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會和各相關(guān)部門簽訂《______市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書》；
4. 設(shè)立專門的辦公場所，抽調(diào)專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作；
5. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題，研究制定加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施；
6. 各級各有關(guān)部門和單位認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動，確定試點(diǎn)單位；
7. 各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍；
8. 各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會和各責(zé)任單位依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，于8月30日前報市創(chuàng)建辦建檔。（電話：3569652）
（二）實(shí)施階段(20__年9月至2013年8月)
根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求，各級各責(zé)任部門和單位，結(jié)合各自職責(zé)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。采取專項(xiàng)督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真做好整改。
1. 研究制定《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并組織實(shí)施。
2. 完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù)；加強(qiáng)城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點(diǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。
3. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
4. 建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，組織制訂具有______特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
5. 制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍，研究制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)貫徹實(shí)施各項(xiàng)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
6. 組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù)，督導(dǎo)各試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對照試點(diǎn)評分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向市創(chuàng)建辦報送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全市進(jìn)行推廣。同時，強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報試點(diǎn)情況，推動試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
7. 進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價。在試點(diǎn)過程中加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在對標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。
8. 加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在城市主要街道、旅游 景區(qū)和社區(qū)等場所設(shè)置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。
（三）評估階段(2013年9月至10月)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量，確保考核評估一次通過。
1. 做好試點(diǎn)中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》，掌握評估內(nèi)容，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對我市進(jìn)行中期評估，接受上級對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。
2. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評估表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。
（四）迎檢階段(2013年10月至11月)
試點(diǎn)工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場評估工作。
（五）總結(jié)階段（2013年12月）
各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位及時總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，制定整改方案，持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總結(jié)表彰大會，對在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)施表彰獎勵。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會議制度，落實(shí)工作任務(wù)，把握工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作進(jìn)度，研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系，定期督導(dǎo)檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會和各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，確保工作完成。
（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，以點(diǎn)帶面，全面提升，強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
第6篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹關(guān)于城市管理與社會治理系列重要講話精神和中央城市工作會議精神，落實(shí)黨的四中、五中全會安排部署，踐行“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”工作要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善治理舉措，補(bǔ)齊設(shè)施短板，治理城市頑疾，圍繞“整齊、有序、靚麗”的城市精細(xì)化管理目標(biāo)，助推文明城市創(chuàng)建。
二、工作原則
標(biāo)本兼治。針對城市管理粗放的薄弱環(huán)節(jié)，探索研究城市管理長效管護(hù)機(jī)制，從細(xì)微處著手，從具體點(diǎn)發(fā)力，逐步推動城市管理向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)變，著力消除城市管理的死角盲區(qū)。
堅(jiān)持長效。以“功夫下在平時”作為行動原則，杜絕臨時“抱佛腳”、突擊迎檢的被動做法，進(jìn)一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，久久為功。
網(wǎng)格定責(zé)。固定管理網(wǎng)格、管理標(biāo)準(zhǔn)、具體責(zé)任人，推行“網(wǎng)格長”制、街長制、路長制。探索建立“巡、管、督”結(jié)合的新型模式，將監(jiān)督考核融入到日常工作的各個方面。
三、工作目標(biāo)
按照“一年見成效，兩年上臺階，三年提品質(zhì)”的工作安排，用三年時間遞進(jìn)提高城市精細(xì)化管理水平，最終達(dá)到創(chuàng)建國家級文明城市涉項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。營造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市環(huán)境。
（一）2021年，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。對照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化行動方案，全面排查、建立臺賬、明確責(zé)任、銷號管理。年底前完成50%以上主次干道整治任務(wù)，根據(jù)測評標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建以益津路、溫泉西道、天祥路、裕華道為閉合區(qū)域的“美麗街區(qū)”、打造迎賓道（朝陽路-東環(huán)路）“精品街道”，完成興華路北段精品路段建設(shè)任務(wù)。完成綜合服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
（二）2022年，持續(xù)整治，提檔升級。打響市容環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象總體戰(zhàn)，大力提升城市環(huán)境面貌，年底前完成全部主次干道和重要節(jié)點(diǎn)整治任務(wù)，完成綜合服務(wù)平臺整體建設(shè)和對接工作。
（三）2023年，健全機(jī)制，長效監(jiān)管。推動市容環(huán)境整治向背街小巷、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，完成整治任務(wù)，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，城市管理現(xiàn)代化水平不斷提升，城市容貌基本達(dá)到“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”要求。
四、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)抓好精細(xì)化管理細(xì)節(jié)問題
各大隊(duì)、各中隊(duì)要吃準(zhǔn)、吃透《省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，本著“摁著葫蘆摳籽”的態(tài)度，對街道景觀環(huán)境、戶外廣告牌匾、城市停車、違建治理、施工現(xiàn)場管理、數(shù)字化城市管理等涉項(xiàng)內(nèi)容逐條對照，結(jié)合自身職責(zé)分別制定切實(shí)可行的工作方案，倒排工期確保收到預(yù)期效果。
責(zé)任部門：市容一、二大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、規(guī)劃大隊(duì)、大氣污染防治大隊(duì)
（二）強(qiáng)化平臺建設(shè)，促進(jìn)城市管理向智能化轉(zhuǎn)變
按照“省級引導(dǎo)，市縣落實(shí)，逐級對接，互聯(lián)互通”的原則，建設(shè)我省城市管理服務(wù)平臺，健全相關(guān)建設(shè)管理評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)采集、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)督等功能，探索實(shí)踐城市信息模型（CIM）、城市管理二維碼、“互聯(lián)網(wǎng)+”等應(yīng)用，全方位優(yōu)化城市運(yùn)行管理。有序推進(jìn)城市管理信息化水平提升，加快拓展升級數(shù)字城管（智慧城管）平臺功能，強(qiáng)化城市管理屬地網(wǎng)格化載體作用，推進(jìn)多部門網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問題和城市管理微小違法行為的“雙微”快速處置機(jī)制，助推城市管理由數(shù)字化向智能化轉(zhuǎn)變，推動城市管理質(zhì)量與效能“雙提升”。
責(zé)任部門：數(shù)字城管中心、數(shù)字巡管大隊(duì)
（三）街容街貌整治提升，打造“整齊城市”
一是深化提升廣告牌匾整治水平。高標(biāo)準(zhǔn)修訂完善城市廣告牌匾設(shè)置導(dǎo)則、管理辦法，強(qiáng)化重點(diǎn)巡查和全面排查相結(jié)合的工作方式，抓好存量治理和增量規(guī)范工作，鞏固城市廣告牌匾整治成果，健全城市廣告牌匾長效動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。及時清理城市非法小廣告。二是開展城市家具專項(xiàng)治理。清理影響市容市貌的亭、棚和破舊城市家具，規(guī)范設(shè)置各類道路指示標(biāo)識、路銘牌等，清晰施劃道路標(biāo)識標(biāo)線。三是加強(qiáng)街道兩側(cè)立面空間管控。定期清洗、粉刷、修補(bǔ)沿街建（構(gòu)）筑物外立面，加大沿街建（構(gòu)）筑物立面、橋梁、城市家具、道路設(shè)施、廣告牌匾、沿街亮化等功能載體管養(yǎng)力度。
責(zé)任部門：市容執(zhí)法一、二大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、政策法規(guī)室
（四）城市秩序清理整頓，打造“有序城市”
一是開展影響市容環(huán)境的私搭亂建、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、攤點(diǎn)亂擺、綠化亂毀、廣告亂設(shè)、道路亂挖、車輛亂停、線路亂拉“十亂”整治，嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營、占道餐飲和露天燒烤等行為，極力消除市容環(huán)境臟亂頻發(fā)現(xiàn)象。二是加大占道經(jīng)營整治力度。按照“疏堵結(jié)合、因地制宜、方便群眾”的原則開展疏導(dǎo)整治，開展馬路市場退路進(jìn)店（市）行動，加強(qiáng)臨時便民市場、早夜市和流動攤販管理，全面取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和占路市場，杜絕市場外溢和臟亂差等現(xiàn)象。三是規(guī)范停車秩序。增加臨時停車位5000個，公共停車場增加到20處以上。緩解車輛停放供需緊張問題。四是強(qiáng)化施工工地管理，施工噪聲查處到位、工地圍擋100%達(dá)標(biāo)。依托科技手段強(qiáng)化渣土運(yùn)輸監(jiān)管，完善城市道路開挖管理機(jī)制，強(qiáng)化巡查力度，著力完善事前、事中、事后全環(huán)節(jié)監(jiān)管。
責(zé)任部門：市容一、二大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、規(guī)劃大隊(duì)、開發(fā)區(qū)大隊(duì)、辦公室、政策法規(guī)室
（五）以志愿服務(wù)活動為平臺，弘揚(yáng)志愿精神，有力補(bǔ)充執(zhí)法空隙
制定年度志愿服務(wù)活動方案，保持活動的常態(tài)化。調(diào)動全體職工工作積極性，大力弘揚(yáng)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神，不定期組織開展志愿服務(wù)活動，緊緊圍繞我局工作職能，清除亂貼亂畫、勸導(dǎo)商戶落實(shí)“門前三包”、引導(dǎo)交通秩序，規(guī)范店外亂停亂放，協(xié)助執(zhí)法人員做好執(zhí)法工作，為我市爭創(chuàng)文明城市貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任部門：辦公室、人事督查室、政策法規(guī)室、黨務(wù)宣教室、數(shù)字城管中心、數(shù)字巡管大隊(duì)、市容、大氣防治、規(guī)劃各大隊(duì)、中隊(duì)
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制
創(chuàng)城工作點(diǎn)多面廣，涵蓋我局工作的全部內(nèi)容。因此要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨組書記、局長任組成，班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)城工作的各項(xiàng)問題，推進(jìn)工作落實(shí)。各部門要各司其職，對照城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步細(xì)化門前三包治理、違建拆除、綜合平臺升級、廣告牌匾改造、停車秩序治理等專項(xiàng)行動方案，全面安排部署，有序推進(jìn)創(chuàng)城工作。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力提升，健全考核評價機(jī)制，提高城管執(zhí)法工作效能。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力共治共享
圍繞創(chuàng)城工作開展全方位宣傳，邀請各界人士真正參與到具體管理中來體驗(yàn)工作；強(qiáng)化入戶宣傳頻次，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等方式，普及相關(guān)法律知識，使被管理人明白自己要履行的責(zé)任，不履責(zé)要承擔(dān)的法律后果，營造共同創(chuàng)建的氛圍；緊緊圍繞“門前三包”，開展星級商戶評選，推出一批示范商戶、樣板路段；綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)群眾了解城管、理解城管、參與城管。
第7篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
（二）組織實(shí)施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，全力抓好工作落實(shí)，定期通報進(jìn)展情況，分析問題、推動落實(shí)。
（三）總結(jié)考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
（一）突出重點(diǎn)，防大火。
1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位，組織公安、安監(jiān)、住建等部門，利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，并督促強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改，防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，要及時調(diào)整公布；對有行業(yè)主管部門的，要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，公安機(jī)關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實(shí)人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位，要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防物防技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力；指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求，提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進(jìn)消防專項(xiàng)治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；要按照“時間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制，提高自我管理能力，引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu)，有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防管理。
5.做好重要節(jié)點(diǎn)安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，強(qiáng)化社會面火災(zāi)防控，嚴(yán)格落實(shí)流動巡防、駐點(diǎn)值守等措施，確保消防安全形勢平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)消防安保工作，組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治，嚴(yán)格落實(shí)消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備等級要求。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，防小火。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，2018年2月底前，90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強(qiáng)消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級，2018年2月底前，所有重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達(dá)的區(qū)域，建成投用小型消防站，實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
（三）強(qiáng)化宣傳，早預(yù)防。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。推進(jìn)采取政府購買公共服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進(jìn)學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動，推進(jìn)教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人培訓(xùn)。
2.推進(jìn)媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn)，利用手機(jī)短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實(shí)有效推進(jìn)。要按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)消防安全措施。
（二）鞏固安保經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅(jiān)持群防群治，全面發(fā)動各方參與，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持單位主責(zé)，及時進(jìn)行約談提醒，切實(shí)嚴(yán)密防控措施。要通過推動落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理，做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作，以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任這個“點(diǎn)”，抓住整個行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災(zāi)防控工作。
第8篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
吉林省位于我國東北地區(qū)的中部，南連遼寧、西接內(nèi)蒙古，北鄰黑龍江、東部與俄羅斯接壤，東南部以圖們江、鴨綠江為界與朝鮮相望，處于東北亞的核心地帶，面積18.7萬平方公里，是松花江、圖們江、鴨綠江、綏芬河等河流的發(fā)源地，境內(nèi)流域面積在1000平方公里以上的河流有49條，具有水量豐沛，流程長，落差大，冬季封凍等特點(diǎn)，主要通航河流有第二松花江、圖們江、鴨綠江、松花江和嫩江等5條河流，現(xiàn)有航道里程1708.41公里、通航里程1621公里，基本處于自然狀態(tài)、等級低、通暢性差、配套設(shè)施缺乏。在國家深度融入國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的大格局背景下，吉林省委省政府提出，扎實(shí)推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放，要搶抓機(jī)遇、主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，以開放發(fā)展為總目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通作為必須破解的瓶頸，加快通道建設(shè)；省內(nèi)各沿江市縣也紛紛把發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)、開發(fā)資源、開展水上旅游等作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益，擴(kuò)大對外開放，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局的戰(zhàn)略舉措提上日程，這些對發(fā)展水運(yùn)提出了新的更高的要求。
深入貫徹落實(shí)國家加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略和“四個交通”建設(shè)，全面深化交通運(yùn)輸改革，實(shí)施《航道法》推進(jìn)法治交通建設(shè)，吉林省航道管理局站在了歷史新起點(diǎn)，迎來了嶄新的重大歷史機(jī)遇，主動融入“一帶一路”，適應(yīng)吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系和配合國家推進(jìn)圖們江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的新形勢、新任務(wù)、新要求。吉林省水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須堅(jiān)持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住國家推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，主動適應(yīng)新常態(tài)，加快推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自覺當(dāng)好先行官，不斷提升航道服務(wù)能力和水平，拉長短板，努力推進(jìn)吉林港航建設(shè)管理工作取得新突破。
一、堅(jiān)持加快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作
必須清醒認(rèn)識到吉林省水運(yùn)發(fā)展供給不足滯后于其他運(yùn)輸方式，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快發(fā)展是第一要務(wù)。一是加快實(shí)施現(xiàn)已啟動的“十二五”計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好圖們江防川碼頭建設(shè)、鴨綠江葦沙河碼頭附近河段航道，圖們江防川碼頭至土字碑段航道疏浚工程，以及完成圖們江航政船、鴨綠江測量船驗(yàn)收交船和圖們江絞吸式挖泥船、鴨綠江反鏟式挖泥船開工建造工作；二是加快啟動“十三五”水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目儲備；三是加強(qiáng)外部溝通協(xié)調(diào)，研究建立常態(tài)化的溝通順暢、快速高效的外部協(xié)調(diào)機(jī)制，盡早完成擬建項(xiàng)目外事、邊防等協(xié)調(diào)手續(xù)，為項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)創(chuàng)造條件。
二、主動超前謀劃，做好配合國家推進(jìn)圖們江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
一是超前做好圖們江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)事宜的資料收集整理、課題調(diào)研等工作，為外事協(xié)商談判及時提供可靠的技術(shù)支撐材料，并投入人力、物力保障；二是主動當(dāng)好參謀和助手，協(xié)助外交部和吉林省圖們江領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成好三方聯(lián)合調(diào)查工作方案的起草制定和外事談判等工作；三是做好圖們江界河航道碼頭建設(shè)、航道疏浚、物資保障等“中朝俄三方聯(lián)合調(diào)查”水路交通保障后續(xù)工作，確保工程和工作質(zhì)量、進(jìn)度。四是做好圖們江水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的研究，提供可操作層面的意見建議；開展防川區(qū)域圖們江岸線規(guī)劃和防川港規(guī)劃研究。
三、全面科學(xué)論證，做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作
一是明確思路和原則?？偟乃悸肥歉鶕?jù)吉林省水運(yùn)現(xiàn)狀及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水運(yùn)的實(shí)際需求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，加快推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施及支持系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)航道管理與養(yǎng)護(hù)，科學(xué)確定目標(biāo)，不斷提升吉林水運(yùn)促進(jìn)沿邊、沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展及國防建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。重點(diǎn)把握的原則是“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，建管養(yǎng)并重、循序漸進(jìn)，盡力而為、量力而行，以人為本、注重效益，依法推進(jìn)、兼顧國防”；二是明確目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)資金可能，計(jì)劃到2020年，投資建設(shè)鴨綠江集安長川至安子哨段31公里六級航道；建設(shè)鴨綠江三道溝航道管理養(yǎng)護(hù)船舶越冬基地；建設(shè)圖們江圖們城區(qū)段界河航道碼頭建設(shè)工程；建造航道管理與養(yǎng)護(hù)船舶22艘；三是積極爭取資金投入。在提前做好水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目儲備及航道養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶通申請材料的編報等工作基礎(chǔ)上，積極做好水運(yùn)建設(shè)、航道養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶通等建設(shè)和補(bǔ)助資金的溝通申請匯報工作，多方面、多途徑爭取和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
四、深化改革創(chuàng)新，為推進(jìn)加快發(fā)展提供動力和保障
一是積極應(yīng)對和做好交通運(yùn)輸部關(guān)于界河管理體制改革以及事業(yè)單位分類改革的相關(guān)工作，完善管理體制機(jī)制，未雨綢繆、慎重推進(jìn)，確保不因改革影響工作，保障良好的工作秩序，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡的同時增強(qiáng)職工危機(jī)意識，主動提升自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，適應(yīng)改革發(fā)展需要，贏得主動；二是完善決策機(jī)制和優(yōu)化工作管理機(jī)制。確定今年為“規(guī)范管理年”，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，管理規(guī)范化、精細(xì)化，進(jìn)一步理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，梳理并制定完善工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度保證執(zhí)行、以制度監(jiān)督執(zhí)行，提高執(zhí)行力和行政管理水平，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年上水平，三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)；三是推進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化。繼續(xù)推進(jìn)和完善二級管理體系，強(qiáng)化落實(shí)各分局工程項(xiàng)目的管理主體責(zé)任及機(jī)關(guān)職能處室的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任；嚴(yán)格按照基本建設(shè)要求，在做好招投標(biāo)管理、合同管理的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)部控制制度，編制局規(guī)范化管理手冊，加強(qiáng)航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)及船舶建造工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、廉政控制，打造優(yōu)質(zhì)工程，鍛造優(yōu)秀管理隊(duì)伍，樹立水運(yùn)工程建設(shè)管理的良好形象。四是加強(qiáng)人事管理科學(xué)化。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)和交流力度，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，逐步完善能上能下、人盡其才、才盡其用的干部選撥、使用、交流和激勵機(jī)制。
五、狠抓依法管航，提升港航管理和服務(wù)社會水平
認(rèn)真落實(shí)法治交通建設(shè)的有關(guān)要求，增強(qiáng)“以法治航、依法管航”意識，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，提高港航管理水平。一是做好《航道法》宣貫工作，制定宣貫實(shí)施方案；同時加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工知法懂法、守法用法，切實(shí)保護(hù)好、利用好有限的航道資源，推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展；二是加強(qiáng)航道、航標(biāo)的日常巡護(hù)、維護(hù)工作，保持和改善航道通航條件，保護(hù)航道安全，維護(hù)航道完整和暢通；因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道損壞、阻塞、礙航等情況，要及時進(jìn)行應(yīng)急搶通，提高應(yīng)急保障能力；三是加大港航執(zhí)法力度。加強(qiáng)對航道及航道設(shè)施巡查與保護(hù)，對各種侵占、破壞航道及航道設(shè)施的行為依法處罰；加強(qiáng)行政審批服務(wù)，做好臨（跨）、攔河等設(shè)施建設(shè)航道影響論證的審查工作，嚴(yán)把通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求審核關(guān)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是落實(shí)“智慧交通”的發(fā)展要求，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和信息化建設(shè)水平，按照廳信息化頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)一部署安排，加快推進(jìn)局辦公信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字航道的建設(shè)，提升管理和社會化服務(wù)能力和水平。
六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好安全和維穩(wěn)工作
安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提保障，發(fā)展必須安全。一是認(rèn)真落實(shí)新安全法和省廳“平安交通”體系建設(shè)的工作部署要求，完善局安全工作的目標(biāo)責(zé)任體系、制度體系、監(jiān)督落實(shí)保證體系，實(shí)施安全生產(chǎn)“全員全過程全覆蓋”網(wǎng)格化管理；二是加強(qiáng)工程建設(shè)中的安全管理和監(jiān)督。明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保生產(chǎn)無責(zé)任事故；三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化和提高安全理念、安全意識和安全技能，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保持隱患排查整治常態(tài)化，有效預(yù)警和防控安全事故發(fā)生；四是抓好信息安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范航道水文資料、勘測圖紙、數(shù)據(jù)信息等資料檔案成果統(tǒng)一歸口管理，規(guī)范借閱、使用、歸檔，嚴(yán)格計(jì)算機(jī)和存儲介質(zhì)使用管理，防止資料丟失和失泄密問題發(fā)生。
第9篇：智慧交通建設(shè)工作方案范文
一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況
自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以開展“三打兩建”專項(xiàng)行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。
創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計(jì)劃》的要求行動起來，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實(shí)施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部署實(shí)施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署
“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極推動各項(xiàng)創(chuàng)文工作的有效開展。
(二)管理加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。
近年來，圍繞城市管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運(yùn)作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運(yùn)、取締后三輪車、規(guī)范出租車運(yùn)營、加大對機(jī)動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運(yùn)營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
(四)活動引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。
開展主題鮮明的文明實(shí)踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:
一是組織力度問題。
個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識不夠強(qiáng)，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。
二是環(huán)境衛(wèi)生問題。
城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實(shí)效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。
機(jī)動車、行人不按交通標(biāo)識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質(zhì)問題。
部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強(qiáng)，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。
五是基層文體設(shè)施問題。
根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
二、下一階段重點(diǎn)創(chuàng)建工作
為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點(diǎn)抓好以下五個方面:
(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。
我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員，建立相關(guān)機(jī)制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實(shí)際問題，進(jìn)一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項(xiàng)目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運(yùn)作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運(yùn)作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。
城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對性地開展各項(xiàng)工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點(diǎn)，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強(qiáng)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運(yùn)作模式?？偨Y(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項(xiàng)目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實(shí)現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。
(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。
創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點(diǎn)路段、時段，廣泛開展各類專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強(qiáng)智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運(yùn)力投入，增設(shè)公交運(yùn)行線路，完善公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實(shí)文明城市基礎(chǔ)。一是要實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動實(shí)現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費(fèi)開放，定期開展公益性文化活動;要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。
(五)必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實(shí)踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實(shí)守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會各個領(lǐng)域，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。
三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題
在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:
(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。
隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運(yùn)輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。
(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。
調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。
(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。
在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實(shí)行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當(dāng)考慮對摩托車道進(jìn)行改造，將摩托車道并入主機(jī)動車道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。
經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項(xiàng)需進(jìn)行戶外公益宣傳時，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實(shí)上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。
(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問題。
為加強(qiáng)對創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)，市文明辦、市創(chuàng)文辦對市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍，并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計(jì)劃》的規(guī)定，在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”，分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創(chuàng)建項(xiàng)目，建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對應(yīng)創(chuàng)建項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)。另外，為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)，2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實(shí)到位，建議落實(shí)組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。
