農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責任到人

安全工作無小事，安全責任重于泰山。我們充分認識到加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，把安全生產(chǎn)作為全系統(tǒng)的重要任務(wù)來抓。全站成立了以站長為組長，技術(shù)骨干為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》，落實了具體辦事人員，安排了汛前值班人員，形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產(chǎn)工作格局。交通建設(shè)工程各施工企業(yè)成立了相應(yīng)機構(gòu)，層層落實汛期安全措施，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。

二、加強檢查，杜絕安全事故

為確保安全度汛，全站結(jié)合自身職責情況，組織開展了汛前安全檢查：對重要農(nóng)村公路（縣道及重要鄉(xiāng)村道）橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設(shè)工程施工企業(yè)的責任落實、值班值守制度、防汛預(yù)案、培訓演練、防汛物資儲備等進行了仔細檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

第2篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。防汛檢查是一項重要的汛前準備工作，是查找問題、落實措施、解決問題的重要環(huán)節(jié)。為了更好地貫徹落實汛前防汛檢查，經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)2013年汛前防汛檢查小組。

二、落實了防汛責任。為貫徹落實防汛檢查工作，鎮(zhèn)黨委、政府按照屬地管理和責任分工的原則，對全鎮(zhèn)所有防汛減災(zāi)各類主體的監(jiān)測、防范任務(wù)分解并落實到個人并制定了《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。各水庫、山塘、電站和地質(zhì)災(zāi)害隱患點均落實監(jiān)測人和責任人，“兩卡”全部發(fā)放到位。嚴格執(zhí)行值班制度，必須有人在崗，實行領(lǐng)導(dǎo)包干負責。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報、落實措施、跟蹤督辦、限期整改、消除隱患，確保安全度汛。

三、開展了汛前檢查。為確保防汛的各項準備工作落實到位，各村和單位開展了汛前安全檢查。在涉水工程方面，對長河壩、李家坑2處水庫，長河壩、關(guān)刀坪、大水坑、石羅等6處水電站工程，新安子鎢礦尾礦庫、蕩坪鎢礦寶山尾礦庫2個尾礦庫和3座山塘安全隱患排查整治情況進行全面檢查。在地質(zhì)災(zāi)害點方面，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點31處進行多次安全排查，向農(nóng)戶發(fā)放避災(zāi)明白卡和制定了工作應(yīng)急預(yù)案。在農(nóng)村土坯房、危房監(jiān)測方面，對全鎮(zhèn)土坯房和危房402戶進行全面排查，堅持實時觀測，及時掌握土坯房尤其是危房戶的情況，必要時及時轉(zhuǎn)移群眾，確保土坯房、危房安全；同時，對全鎮(zhèn)8個中小學校園和6個幼兒園進行全面排查。對河道沿線和各礦場的安全隱患排查整治情況進行全面檢查。

第3篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

進一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時調(diào)整了我局水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時，結(jié)合市局印發(fā)的《xx市水利局關(guān)于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我城區(qū)水利工作實際，及時印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實施方案》，對全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。轄區(qū)各單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，落實人員和完善了安全制度，為扎實推進水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。

二、落實安全生產(chǎn)責任制度

按照安全管理要求，扎實推進黨政同責、“一崗雙責”、“三個必須”的工作要求和誰主管、誰負責的原則，對水利安全工作層層分解，城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國營水利單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責任書。對轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實專管人員和工作職責，落實安全責任制度。

三、深入開展安全檢查和隱患排查，加強安全預(yù)防預(yù)警工作

為切實做好安全檢查和隱患排查工作，強化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責任，落實水利工程建設(shè)隱患排查治理主體責任，把安全生產(chǎn)隱患排查治理責任具體落實到個人。在汛前和汛期，組織人員對轄區(qū)31座水庫和2座較大型山塘、5座除險加固水庫、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進行全面排查。同時組織各鎮(zhèn)水利站、國營水管單位開展拉網(wǎng)式大排查，對檢查出的安全隱患作了及時整改。

四、貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件通知要求

2016年上半年，根據(jù)xx市水利局及各級安委辦下發(fā)的文件，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位，要求各單位認真貫徹落實文件精神。通過組織開展建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項整治工作，印發(fā)了xx區(qū)建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項整治工作實施方案；開展水利安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)工作，邀請了武漢博晟公司派員到青龍江水庫做現(xiàn)場指導(dǎo)；做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作；參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動，在活動中發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳資料，現(xiàn)場答問等活動，使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進步。

五、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建安全防范體系

1、強化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強城區(qū)應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，目前我局成立有抗洪搶險應(yīng)急隊伍32名，各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了防汛搶險應(yīng)急小分隊。各應(yīng)急分隊都落實了交通車輛、救援器械、通信設(shè)備等應(yīng)急救援必需物資。我城區(qū)還專門舉辦了2016年防汛搶險及山洪災(zāi)害防控基本知識培訓班，聘請具有豐富工作經(jīng)驗的專家對防汛搶險應(yīng)急隊伍進行了技術(shù)培訓，從而提高了實戰(zhàn)水平和搶大險的能力，保證做到發(fā)生險情，能快速反應(yīng)，迅速到位，及時處置。

2、進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。城區(qū)政府及時編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《xx市xx區(qū)防御臺風預(yù)案》等城區(qū)級防御預(yù)案，修訂和完善xx區(qū)各類山洪災(zāi)害防御預(yù)案（包括城區(qū)級1份、鎮(zhèn)級5份、村級75份），同時結(jié)合城區(qū)實際，按“一庫一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫的防洪搶險預(yù)案，將防洪調(diào)度、搶險應(yīng)急、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移等各項措施落到實處，從而不斷提高我城區(qū)應(yīng)對汛期防洪的應(yīng)急處理能力。

六、強化安全宣傳教育，著力提高安全意識

今年6月8日，我局組織人員參加在xx市民族廣場舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動。在活動中，發(fā)放山洪災(zāi)害防御手冊、防汛宣傳手冊、飲水凈化宣傳手冊與宣傳單等資料，開展防汛及山洪災(zāi)害與飲水安全知識現(xiàn)場答疑等形式，使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識和飲水安全。當天共發(fā)放各類宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過普及飲水安全知識和防汛抗旱知識，進一步增強公眾防災(zāi)避險意識，取得良好的宣傳效果。

七、存在問題及下一步工作思路

第4篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，防汛抗旱的準備工作非常緊迫。去年7月底我剛來__工作時，正值__遭受嚴重的夏季干旱，當時一些老同志向我介紹情況，談到怎么認識__的縣情，都講到了第一位就是防汛抗旱。長期以來，__在防汛抗旱工作上積累了十分寶貴的經(jīng)驗，取得了很大的成績。這些年，我縣的水情發(fā)生了一些變化，但防汛抗旱工作始終是我們面臨的一項重要任務(wù)，水情仍然是我縣最基本的縣情。剛才，文元同志代表縣政府對今年防汛抗旱工作進行了全面部署，他講的意見，我都同意，請各單位結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)五點意見：

一、筑牢思想防線。從現(xiàn)在掌握的情況看，今年防汛抗旱的形勢復(fù)雜嚴峻、任務(wù)十分艱巨，容不得有半點松懈，必須未雨綢繆，作好充分準備。今年上午，縣指揮部召開了__年防汛會商會議，氣象、水文部門分析，今年前澇后旱，水旱交替，災(zāi)害較多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多，有洪澇災(zāi)害發(fā)生，澧水將出現(xiàn)超警戒水位洪水；雨季結(jié)束后，可能出現(xiàn)較嚴重的干旱。目前，我縣防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備，基礎(chǔ)仍然薄弱。去年重旱期間，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉“最后一公里”問題就十分突出。加上各地領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，山丘區(qū)與平湖區(qū)相互交流比較多，有些同志對水情、汛情、旱情還有一個熟悉過程，部分同志甚至沒有經(jīng)歷過抗洪搶險。因此，我們一定要認清形勢，提高認識，堅決摒棄麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，切實增強危機感、緊迫感和責任感，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來。

二、突出工作重點。一方面，要突出防汛抗災(zāi)的重點區(qū)域。湖區(qū)堤垸始終是全縣防洪保安的主戰(zhàn)場。一定要在主汛期來臨之前，扎扎實實做好各項準備工作。另一方面，要突出薄弱環(huán)節(jié)，抓好應(yīng)急體系建設(shè)。當前，要把水庫保安、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御作為防汛工作的重點和難點，結(jié)合前一段防汛檢查暴露出的問題，抓好險工隱患處置，健全水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機制，一旦災(zāi)情、險情發(fā)生，確保能有效組織、快速反應(yīng)、臨危不亂。在全面作好防汛準備的同時，要作好抗旱準備工作。近年來干旱損失越來越大，一定要堅持防汛抗旱兩手抓，針對今年可能出現(xiàn)的全縣性大旱，結(jié)合解決農(nóng)村飲水安全問題，在組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、防御手段等方面加大工作力度。

三、加強科學調(diào)度。防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律、尊重科學。一方面，要把科學預(yù)測和水庫調(diào)度緊密結(jié)合起來?？h水利局是縣指揮部的參謀部，一定要把水庫調(diào)度好、控制好，汛前留足庫容，雨季結(jié)束前抓好蓄水保水，科學調(diào)度，靈活運用，確保防汛與抗旱順利轉(zhuǎn)換。各水庫管理單位要絕對服從全縣防汛抗旱工作大局，服從命令，服從調(diào)度，充分發(fā)揮好水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)效益。另一方面，要把山洪災(zāi)害防御與監(jiān)測預(yù)警緊密結(jié)合起來。要認真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗，依托已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，制定科學實用的應(yīng)急預(yù)案，落實預(yù)警預(yù)報措施，明確防御責任。7個山洪地質(zhì)災(zāi)害重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（碼頭鋪、楊家坊、方石坪、澧南、道河、閘口、宜萬）要將人員緊急轉(zhuǎn)移職責，落實到村組、到黨員干部、到危險區(qū)的每一戶居民。逐村抓好安全轉(zhuǎn)移演練，遇到特大降雨，迅速轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四、強化工作保障。一是強化工程保障。要抓緊完成水利工程掃尾，加強施工調(diào)度和監(jiān)管，確保工程進度和質(zhì)量；繼續(xù)開展防汛安全大檢查，對不符合防汛要求、存在安全隱患的工程，要及時排查，迅速處理。二是強化預(yù)案保障。縣里的防汛抗旱工作預(yù)案已經(jīng)下發(fā)，各單位針對近年來防汛抗旱工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時修訂、完善和細化本單位防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，不斷提高預(yù)案的針對性和可操作性。三要強化物資保障。要抓緊清點盤查防汛搶險救災(zāi)物資，該補的補、該修的修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。四要強化隊伍保障。加強防汛抗旱隊伍建設(shè)，裝備必備的搶險設(shè)備，加強培訓和演練，確保關(guān)鍵時刻拉得上、頂?shù)米?。特別是要發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊的主力軍作用，加強溝通聯(lián)系，及時通報情況，共同做好搶險救災(zāi)工作。五要強化紀律保障。要嚴明紀律，服從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機，對拒不執(zhí)行或延誤執(zhí)行縣指揮部調(diào)度命令的，要依法依規(guī)嚴肅查處，決不姑息遷就。

第5篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

為切實做好防大汛抗大洪的各項工作，**在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責任，完善預(yù)案，加強城市防洪建設(shè)，確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報如下：

一、防汛工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密部署

縣委、縣政府對防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對防汛抗旱指揮部機構(gòu)及時進行了充實和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，對防汛工作進行了部署?？h政府以信府字[**]53號文《**縣**年防汛工作意見》，對全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[**]156號文《關(guān)于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對全縣河道進行全面清理，確保河道行洪安全。

2、加強防汛安全檢查和督查

春節(jié)過后，我縣組織了7個檢查組，對去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進行了全面檢查，對雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了普查、登記造冊，發(fā)放了明白卡，制定了防御預(yù)案；對堤防、水庫、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進行了排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，排除防汛隱患。

為確保今年我縣各類水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個檢查組對全縣的水庫和大山塘及京九鐵路、105國道、贛粵高速公路沿線重點工程進行了汛前安全大檢查。針對汛前安全檢查情況，以信防汛字[**]09號文《**縣**年汛前檢查情況通報》進行了通報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見，及時進行了整改落實。

4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個防汛成員單位，組建了8個防汛安全督查組，對全縣水工程進行防汛安全大督查，針對防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長何善錦，人武部長李小才，原政協(xié)副主席張詩春聽取了防汛督查情況匯報，要求各防汛督查組針對督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責任人簽字后上報到何副縣長處。

3、嚴格落實防汛責任制

我縣落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，中型水庫防汛行政責任人落實了一名縣政府副縣長為防汛行政責任人，防汛技術(shù)責任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔任；小（一）型水庫落實了一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為防汛行政責任人，縣直掛點單位為責任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長為防汛技術(shù)責任人；?。ǘ┬退畮旒爸攸c山塘均落實了一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責任人。

4、加強防汛搶險隊伍建設(shè)和物資儲備

為切實做好防大汛抗大洪的各項準備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長為搶險隊長的搶險應(yīng)急分隊，全縣共組建了22支搶險應(yīng)急隊伍，搶險人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了**年防汛物資籌備任務(wù)，并派出8個檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實情況，據(jù)統(tǒng)計，全縣儲備了麻袋3萬條，編織袋4萬條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠程探照燈30只，機械搶險救災(zāi)機械19臺。為保證抗洪搶險的需要，病險水庫和跨汛期施工的水庫和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場儲備了一定的砂石料、編織袋等搶險物料和必要的搶險工具，做到“集中儲備與現(xiàn)場儲備”相結(jié)合。

5、完善防汛預(yù)案

為做到汛來有準備，險來有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案?？h里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫搶險應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險應(yīng)急預(yù)案。

病險水庫、交通不便水庫和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對需跨汛期施工的，制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實防汛責任和措施。

6、健全防汛機構(gòu)和調(diào)整充實水庫安全管理員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)根據(jù)人動的情況，及時進行了調(diào)整和充實。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長擔任，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點，以縣防汛自動測報系統(tǒng)為信息窗口，及時跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預(yù)案的實用性和可操作性。

根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號文件精神，在汛期每一座小型水庫都配備專職安全管理人員，小（一）型水庫不少于2名，?。ǘ┬退畮觳簧儆?名，縣政府以信府發(fā){**]4號文印發(fā)了《小型水庫安全管理辦法》，明確了小型水庫安全管理員的職責和聘用辦法。小型水庫均按照要求，調(diào)整充實了水庫安全管理員，目前，水庫安全管理員均能履行水庫安全管理員的職責。

7、加強了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“以防為主、以避為主”的方針，切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責任制，對居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責任人，明確了責任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災(zāi)害的知識宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”，普及了防災(zāi)避災(zāi)知識，增強了群眾的主動防災(zāi)避災(zāi)意識和能力。同時利用新農(nóng)村建設(shè)的機會，對居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進行科學規(guī)劃，逐步實施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護，實時監(jiān)測暴雨和預(yù)警預(yù)報，重點加強山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報和山洪災(zāi)害的實時監(jiān)測，及時通報山洪災(zāi)害實時監(jiān)測信息，提前警報并轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實了預(yù)測預(yù)報及通訊報警的方法，做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

二、**縣城市防洪建設(shè)情況

第6篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

汛期臨近，為認真貫徹落實各級關(guān)于做好防汛工作的指示精神，切實做好今年的防汛工作，確保安全度汛，現(xiàn)就我縣2012年防汛工作提出如下意見：

一、認清形勢，明確任務(wù)目標

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視和關(guān)注。特別是近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢，防范難度日益加大，防汛保安任務(wù)日益繁重。各鎮(zhèn)、各部門要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，狠抓各項防汛措施的落實，確保發(fā)生設(shè)防標準內(nèi)洪水主要堤防不決口，重要水庫不垮壩，城鎮(zhèn)排洪暢通，主要交通、通訊干線不中斷，危重滑坡不死人。當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低，力爭今年汛期人員無傷亡。

二、提早動手，扎實做好防汛準備工作

各鎮(zhèn)、各部門必須在五月下旬前做好防汛各項準備工作：一是全面做好防汛工作部署，及時召開各級防汛工作會議和各種聯(lián)防工作會議，周密安排部署防汛工作；二是抓好防汛責任制落實，按照“分級負責、分級指揮”的原則，層層分解落實防汛工作責任，五月底前通過送達責任書、樹立標志牌等形式，落實和公示防汛責任人名單；三是認真落實各級防汛搶險隊伍并登記造冊，開展技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練，增強應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力；四是全力做好防汛物資的儲備工作，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出，用得上；五是突出抓好山洪災(zāi)害區(qū)、農(nóng)村低洼易澇區(qū)群眾的調(diào)查登記工作，確保一旦暴雨災(zāi)害發(fā)生，能及時準確撤離群眾，避免人員傷亡；六是抓好河道清障工作，汛前，組織開展河道整治活動，打擊亂倒、亂挖、亂采、侵占河道等行為，入汛后，停止一切河道采砂作業(yè)，清除河道內(nèi)一切堆積物，確保行洪暢通；七是做好城鎮(zhèn)防汛和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。城防辦要汛前要集中時間組織人力疏通、修復(fù)排洪設(shè)施，確保排洪暢通和城鎮(zhèn)防洪安全?；罗k要落實防滑責任，加大對滑坡點的監(jiān)測預(yù)報，實行群測群防，對重點山區(qū)、塬區(qū)要建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做到科學預(yù)測，及時避險。

三、突出重點，加強防洪工程建設(shè)管理

各鎮(zhèn)、各部門要緊緊抓住汛前有利時機，一是抓好省、市、縣重點工程建設(shè)，強化在建重點工程安全度汛措施，確保工程汛期安全；二是加快渭河綜合治理、黑河堤防水毀修復(fù)加固工程進度，確保工程質(zhì)量，力爭汛前完成工程建設(shè)任務(wù)，汛期發(fā)揮效益；三是抓好防汛通訊和預(yù)警設(shè)施建設(shè)，汛前全面完成通訊設(shè)備檢查、維修和調(diào)試工作，保證在緊急情況下，信息能發(fā)得出，聯(lián)得上，確保雨情、汛情傳遞迅速準確，暢通無阻；四是抓好各鎮(zhèn)防汛機構(gòu)和村組防汛組織建設(shè)，增強聯(lián)防互報機制，提高鎮(zhèn)、村防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，形成“分級負責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的防汛整體合力。

四、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各河庫管單位要認真組織開展以防汛責任制、巡堤查險責任制、搶險應(yīng)急預(yù)案、防汛物料、搶險隊伍、通訊保障、隱患處理措施落實等為主要內(nèi)容的汛前大檢查。檢查中要特別重視南部山塬嶺區(qū)排洪通道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道險工險段、城鎮(zhèn)低洼易澇積水點等薄弱環(huán)節(jié)，在檢查中，各鎮(zhèn)和各單位主要負責人要親自帶隊，深入現(xiàn)場查缺補漏，解決實際問題，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任和處理時限，確保安全度汛。

各鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各有關(guān)工作部門，各直屬機構(gòu)：

汛期臨近，為認真貫徹落實各級關(guān)于做好防汛工作的指示精神，切實做好今年的防汛工作，確保安全度汛，現(xiàn)就我縣2012年防汛工作提出如下意見：

一、認清形勢，明確任務(wù)目標

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視和關(guān)注。特別是近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢，防范難度日益加大，防汛保安任務(wù)日益繁重。各鎮(zhèn)、各部門要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，狠抓各項防汛措施的落實，確保發(fā)生設(shè)防標準內(nèi)洪水主要堤防不決口，重要水庫不垮壩，城鎮(zhèn)排洪暢通，主要交通、通訊干線不中斷，危重滑坡不死人。當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低，力爭今年汛期人員無傷亡。

二、提早動手，扎實做好防汛準備工作

各鎮(zhèn)、各部門必須在五月下旬前做好防汛各項準備工作：一是全面做好防汛工作部署，及時召開各級防汛工作會議和各種聯(lián)防工作會議，周密安排部署防汛工作；二是抓好防汛責任制落實，按照“分級負責、分級指揮”的原則，層層分解落實防汛工作責任，五月底前通過送達責任書、樹立標志牌等形式，落實和公示防汛責任人名單；三是認真落實各級防汛搶險隊伍并登記造冊，開展技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練，增強應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力；四是全力做好防汛物資的儲備工作，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出，用得上；五是突出抓好山洪災(zāi)害區(qū)、農(nóng)村低洼易澇區(qū)群眾的調(diào)查登記工作，確保一旦暴雨災(zāi)害發(fā)生，能及時準確撤離群眾，避免人員傷亡；六是抓好河道清障工作，汛前，組織開展河道整治活動，打擊亂倒、亂挖、亂采、侵占河道等行為，入汛后，停止一切河道采砂作業(yè)，清除河道內(nèi)一切堆積物，確保行洪暢通；七是做好城鎮(zhèn)防汛和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。城防辦要汛前要集中時間組織人力疏通、修復(fù)排洪設(shè)施，確保排洪暢通和城鎮(zhèn)防洪安全?；罗k要落實防滑責任，加大對滑坡點的監(jiān)測預(yù)報，實行群測群防，對重點山區(qū)、塬區(qū)要建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做到科學預(yù)測，及時避險。

三、突出重點，加強防洪工程建設(shè)管理

各鎮(zhèn)、各部門要緊緊抓住汛前有利時機，一是抓好省、市、縣重點工程建設(shè)，強化在建重點工程安全度汛措施，確保工程汛期安全；二是加快渭河綜合治理、黑河堤防水毀修復(fù)加固工程進度，確保工程質(zhì)量，力爭汛前完成工程建設(shè)任務(wù)，汛期發(fā)揮效益；三是抓好防汛通訊和預(yù)警設(shè)施建設(shè)，汛前全面完成通訊設(shè)備檢查、維修和調(diào)試工作，保證在緊急情況下，信息能發(fā)得出，聯(lián)得上，確保雨情、汛情傳遞迅速準確，暢通無阻；四是抓好各鎮(zhèn)防汛機構(gòu)和村組防汛組織建設(shè)，增強聯(lián)防互報機制，提高鎮(zhèn)、村防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，形成“分級負責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的防汛整體合力。

四、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各河庫管單位要認真組織開展以防汛責任制、巡堤查險責任制、搶險應(yīng)急預(yù)案、防汛物料、搶險隊伍、通訊保障、隱患處理措施落實等為主要內(nèi)容的汛前大檢查。檢查中要特別重視南部山塬嶺區(qū)排洪通道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道險工險段、城鎮(zhèn)低洼易澇積水點等薄弱環(huán)節(jié)，在檢查中，各鎮(zhèn)和各單位主要負責人要親自帶隊，深入現(xiàn)場查缺補漏，解決實際問題，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責任和處理時限，確保安全度汛。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項防汛責任制

防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，突發(fā)性強，涉及面廣，各鎮(zhèn)、各部門必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善防汛組織機構(gòu)、搶險隊伍，明確分工，落實責任，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要提前上崗到位，早安排、早部署，制定具體的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。特別是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要建立健全相應(yīng)的防御機構(gòu)，協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)防御山洪災(zāi)害工作，要不斷完善縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御工作責任體系，確保責任落實到村、到戶、到人。汛期，各級各部門要堅持防汛工作24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（各鎮(zhèn)、各部門防汛值班電話5月下旬前報縣政府和縣防汛指揮部），密切監(jiān)測汛情變化，適時進行汛情分析和汛情預(yù)警預(yù)報，重要汛情信息，隨既處理報告。防汛抗洪工作要堅持實行行政領(lǐng)導(dǎo)包抓負責，從現(xiàn)場查險、物料供應(yīng)、搶險隊伍、人員撤離、救災(zāi)安置等，明確工作秩序和責任，做好各級指揮權(quán)限內(nèi)的抗洪搶險指揮調(diào)度和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各職能部門、各單位按照分級分部門負責的原則，各司其職，打好防汛抗洪總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

第7篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

據(jù)氣象部門預(yù)計，今年空氣強對流活動頻繁，雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害可能比常年偏多，電網(wǎng)安全運行和防汛工作面臨嚴峻形勢。做為電力部門，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)尤為重要，為此，××電力公司從成立專門的組織機構(gòu)、制定防洪防汛預(yù)案、提高設(shè)備的防洪防汛能力及加強服務(wù)等多方面安排布置，多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。

一、認清形勢，高度重視防洪抗汛工作

在當前電力供需形勢緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責任要落實，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構(gòu)，落實“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災(zāi)”，根據(jù)本單位實際，提前對處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施，準備好防洪設(shè)施，明確責任，責任到人。同時，該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位，嚴格請假和報告制度，層層落實責任，把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施，結(jié)合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調(diào)指出，決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故，決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣环€(wěn)定和不和諧事件，要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準備得更完善一些，確保萬無一失。

二、完善應(yīng)急機制，提高應(yīng)急能力

針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件，制定各個層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預(yù)案，公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底，根據(jù)新情況，完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進行，五、六月期間，公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去?！奥贰鄙媳焕r，只能眼巴巴地坐等三、四個小時，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺的預(yù)案，大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備，保證應(yīng)急處置及搶險救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓和隊伍演練，確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下，反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件，組織好搶險隊伍和值班車輛，一旦出現(xiàn)險情，及時啟動預(yù)案，將損失減少到最小。

三、加強防汛值班制度和信息反饋工作

防汛工作開始后，由于彭經(jīng)理凡事親力親為，值班人員也被調(diào)動起來，堅持24小時有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時，要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情，第一個匯報給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。

那些天，每天與市氣象局聯(lián)系，查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想，才能把工作做到位。

四、明確重點，消除隱患，提高設(shè)備的防洪防汛能力。

提高設(shè)備的防洪防汛能力，是工作的基礎(chǔ)。為此，公司要求各單位對重點部位進行排查，盡早安排落實已列的防洪防汛項目，消除隱患，真正做到保重點突出，確保汛期設(shè)備的正常運行。

提前對處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底，及時消除隱患；檢查處在風口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風、防雷害工作；對重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期，做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護坡、排水溝、巡線道等檢查記錄，保證巡視質(zhì)量；對重要的用戶，如電臺、電視臺等提前進行用電檢查，尤其是雙電源用戶的安全專項檢查，落實可靠供電方案。5至6月份期間，電力公司在洪水沖刷地帶做防護基礎(chǔ)38處，加固基礎(chǔ)15處。對正在施工的獲各琦工地，公司還出資配置了兩臺全球通，全面保證汛期安全。

第8篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

____市位于____省中南部，____平原北部，版圖總面積2622平方公里。轄2個辦事處、20個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)和____高新園（____經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、蔣湖農(nóng)場、____工業(yè)園（以上3個單位為副縣級）；白茅湖棉花原種場。全市共有794個村民委員會，63個社區(qū)居民委員會，6982個村民小組?？?cè)丝?69.1萬人，其中城鎮(zhèn)人口62.1萬人，鄉(xiāng)村人口107萬人。我市境北緣與大洪山余脈的低丘相連，西、南面有漢水環(huán)繞，依山帶水，呈龍拱虎衛(wèi)之狀。整個地勢自西北向東南傾斜，形成低丘、崗狀平原和河湖平原三種地貌，位于北亞熱帶季風氣候區(qū)，季風氣候的影響特別顯著。春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，雨量充沛。境內(nèi)有大、小河流29條，河道總長600余公里，河網(wǎng)密度為231米/平方公里。其中____源出陜西寧強縣，過鐘祥市入本市，市境流長137.7公里；____河源出京山縣深趕沖，經(jīng)京山縣、鐘祥市入本市，市境流長109公里；漢北河為人工河，1970年通水，市境流長35公里。有湖泊57個，正常水位時湖水面積35.3平方公里，占全市總面積的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均為474毫米；冬季最少，平均為98.4毫米。年降水量的水平分布，市東南略多于市西北。

我市屬于北亞熱帶季風氣候。雖然地勢地貌比較單一，但由于北部大洪山脈對冷空氣的阻擋作用，西南沿江地帶出于____河谷邊緣，東北處皂市河谷南下冷空氣影響，形成了我市氣候的區(qū)域分布特點：熱量條件東北部和西南沿江一帶略低，其他地方略高，水資源東南部多，西部和北部少，光資源東高西低。春秋為季風交替季節(jié)。春季時冷時熱多陰雨冷害，春夏之交，沒____河谷一帶易發(fā)生風雹等強對流災(zāi)害天氣。秋季年際的差異大，大多數(shù)年份秋熱氣爽。但有的年份陰雨綿綿，出現(xiàn)“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風，悶熱多雨，七月為最熱月份，平均氣溫大多在27～30℃之間。六到八月降水量占全年的39%，形成雨與熱同季節(jié)。梅雨期多暴雨，易形成洪澇災(zāi)害。出梅后，常有伏旱或伏秋連旱。

面臨災(zāi)害頻發(fā)、災(zāi)情嚴重、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)日益加重的形勢，我市不斷強化減災(zāi)救災(zāi)公共管理功能和社會服務(wù)職能，全市減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)展勢頭良好。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制

一是成立了自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責，細化了工作任務(wù)、目標和進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均形成了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立健全了災(zāi)害預(yù)警和信息機制。氣象部門重點加強對暴雨等災(zāi)害性天氣的精細化預(yù)報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報；每逢災(zāi)害來臨前，在電視臺、市政府網(wǎng)站災(zāi)害預(yù)警信息，確保第一時間及時向公眾預(yù)警信息。三是建立健全防災(zāi)減災(zāi)教育長效機制。開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳教育活動；推動防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭；全力開展災(zāi)害風險隱患排查治理；積極組織開展防災(zāi)減災(zāi)演練。四是推進減災(zāi)救災(zāi)精細化管理機制。制定出臺《____市救災(zāi)資金精細化管理實施辦法》，學習推廣京山經(jīng)驗，開展試點，全面推進全市減災(zāi)救災(zāi)精細化管理。

2、加大投入，不斷加強救災(zāi)工作能力

在上級的大力支持下，我市進一步加強災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。氣象部門充分運用新一代天氣雷達、衛(wèi)星云圖等現(xiàn)代化設(shè)施，建立多級災(zāi)害性天氣自動報警機制，開發(fā)短時災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域，提前2-3個小時預(yù)報預(yù)警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村。二是洪水預(yù)警系統(tǒng)。初步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個雨量站點，重要河段都有水位監(jiān)測站點。水文部門建立了水文自動測報和江河預(yù)警系統(tǒng)，準確預(yù)報雨水情，為抗洪搶險提供適時決策依據(jù)。三是預(yù)警信息快速廣泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預(yù)警信息發(fā)送平臺，實現(xiàn)在第一時間將預(yù)警信息、防范重點等，以手機短信形式發(fā)送到各級防汛指揮部成員和防汛責任人。近年來，我市通過逐步加大投入，在物資保障、技術(shù)支持上有效提高了應(yīng)急保障能力。

3、完善體系，不斷增強災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力

一是建立健全了各類應(yīng)急預(yù)案體系。各級各部門認真研究，科學制定應(yīng)急預(yù)案體系，并在實踐中不斷完善。先后制定了《____市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《____市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等，并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案，并建立了村級應(yīng)急預(yù)案，形成了網(wǎng)絡(luò)，對災(zāi)害應(yīng)急從機制上作了保證。同時為確保預(yù)案的可行性，積極推進預(yù)案建設(shè)和演練，組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等開展應(yīng)急演練，增強干部群眾對預(yù)案的掌握和運用能力。二是建立健全了救災(zāi)防災(zāi)隊伍。全市組建了951 人的災(zāi)害信息員隊伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級54人，村級災(zāi)害信息員794人，社區(qū)63人。對上崗的信息員并進行了業(yè)務(wù)培訓，提高了業(yè)務(wù)技能，同時增加了防災(zāi)減災(zāi)常識宣傳員，為普及防災(zāi)減災(zāi)常識提供了人力資源。三是建立贈災(zāi)捐贈機制。發(fā)揚“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，動員社會力量參加抗災(zāi)救災(zāi)活動；建立對口幫扶機制，動員行政企事業(yè)單位對口幫扶災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，提高災(zāi)害救助能力。四是建立健全自然災(zāi)害調(diào)查評估體系。結(jié)合省民政廳制定出臺的《____省民政系統(tǒng)災(zāi)情核查工作規(guī)則》，我市制訂災(zāi)情核查工作規(guī)則，充分整合民政、交通、

水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量，分類開展災(zāi)情核查，通過匯商，科學評估自然災(zāi)害損失，為政府災(zāi)后重建提供決策依據(jù)，提高災(zāi)后重建參謀決策能力。一是救災(zāi)資金總量與實際需求缺口較大。近年來，我市災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)能力較差，因災(zāi)致貧現(xiàn)象較為突出，常年需救助的人數(shù)多，每年需救濟人口數(shù)和救濟款數(shù)量大，上級撥款與實際需求之間有較大缺口，上級實際下?lián)芫葷Y金數(shù)量與我市實際需救濟存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟資金不足，影響和制約受災(zāi)困難群眾生活安排工作。

二是社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務(wù)資源輸出大市，常年外出經(jīng)營、務(wù)工人口超過30萬，村中青壯勞動力外流導(dǎo)致農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)缺乏基礎(chǔ)性群眾力量；社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)知識的宣傳教育相對滯后，公眾對減災(zāi)的重要性認識不足，防患意識淺薄，存在僥幸心理，缺乏防災(zāi)知識及自救、互救技能；農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)較為脆弱。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設(shè)需加強。部分鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊伍多數(shù)頻繁換動，特別是村級災(zāi)害信息員主要由支（村）“兩委”班子成員兼任，因村級事務(wù)繁雜，時間、精力有限，導(dǎo)致災(zāi)害信息員隊伍無法保持相對穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作員忙于具體工作，學習培訓的機會相對較少，無法勝任災(zāi)害救助工作。

四是減災(zāi)救災(zāi)信息化手段相對滯后。氣象信息預(yù)報、水情(警)預(yù)報、災(zāi)害信息應(yīng)用平臺、冰雹防治等設(shè)施建設(shè)相對滯后，災(zāi)害預(yù)警、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助的時效性有待提高。

五是救災(zāi)資金分擔機制不健全，應(yīng)急保障措施還不力。一旦發(fā)生大的自然災(zāi)害，短時間內(nèi)難以籌備到足夠的應(yīng)急救助物資，除了移動電話、固定電話外，缺乏其他通信系統(tǒng)，一旦遭遇破壞性較大的自然災(zāi)害，無法保障應(yīng)急指揮通訊暢通。應(yīng)急隊伍裝備配備不足，面對災(zāi)難往往無法開展有效的搶險救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)救災(zāi)工作人員缺乏必要的救災(zāi)工作經(jīng)費，難以調(diào)動其工作積極性、主動性，減災(zāi)救災(zāi)精細化管理工作有一定難度。

一是增強災(zāi)害管理的協(xié)調(diào)機制，推動災(zāi)害管理體制的完善。在綜合減災(zāi)的日常工作當中，與單災(zāi)種管理機構(gòu)合作得如何，直接關(guān)系到綜合減災(zāi)工作的成效。因此，要按照政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的要求，打破部門分割的界限，建立和完善多層次、多方位的聯(lián)防工作機制，加強黨政機關(guān)部門之間、政府部門之間、政府各層級之間、政府與社會之間、各轄區(qū)之間的合作，建立和完善民政、氣象、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震等有關(guān)災(zāi)害主管部門之間災(zāi)害信息的溝通、會商、通報制度，實現(xiàn)資源整合與共享，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會共同參與”的綜合減災(zāi)工作聯(lián)動機制。

二是加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度。深入社區(qū)、農(nóng)村等基層單位和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識教育，重點普及各類災(zāi)害基本知識和防災(zāi)避險、自救互救等基本技能，提高災(zāi)害防御能力。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動為契機，結(jié)合各自實際，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織應(yīng)急演練，著力提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制，大力宣傳開展防災(zāi)減災(zāi)活動的重要意義，面向城鄉(xiāng)社區(qū)，全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面；切實加強防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓。

三是建立科技支撐體系，提高減災(zāi)救災(zāi)科技水平?，F(xiàn)代科技手段與先進救災(zāi)裝備是提升綜合減災(zāi)能力的關(guān)鍵，美國和日本均極為重視先進科技裝備在減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用。借鑒美日經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，在現(xiàn)有的各災(zāi)種的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和各種災(zāi)害信息傳輸通道的基礎(chǔ)上，盡快開展災(zāi)害信息自動化管理中心的開發(fā)建設(shè)和系統(tǒng)集成建設(shè)，確保自然災(zāi)害信息得到快速收集、分析處理、損失評估，增強救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時依托移動、電信等通訊部門組建災(zāi)害信息平臺，由災(zāi)害信息管理中心統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員、村級災(zāi)害信息員的手機上，及時做好應(yīng)急反應(yīng)。

第9篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

做好洪水、臺風、城市內(nèi)澇等災(zāi)害性事件的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防澇防臺風等工作有序、高效地進行，最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《__省水法實施辦法》、《__省防洪條例》、《__省防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《__市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于__區(qū)__鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水、臺風災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害和城區(qū)內(nèi)澇的預(yù)防和處置。

（四）工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合；實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（一）自然地理及水利工程概況

__鎮(zhèn)西起__河，東至連江路，南靠福新路，北到金雞山洞口。全鎮(zhèn)面積11.3平方公里，轄區(qū)共有4個行政村，12個社區(qū)，戶數(shù)32089戶，人口9.58萬人。__鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性氣候，雨量充沛,氣候溫和，四季常青，年平均氣溫度16.9°C，年均降雨量1342毫米,無霜期312天，適宜亞熱帶、溫帶農(nóng)作物生長。鎮(zhèn)轄區(qū)主要河流為登云溪，河道全長10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市內(nèi)河為__河__段、鳳坂二支河，東郊河、化工河。轄區(qū)內(nèi)通過的主要交通干道為東北三環(huán)__段、二環(huán)連江北路段，長樂中路、福新路、塔頭路、三八路、通訊覆蓋為100%。轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害共有1處，6戶。共有居住人口24人。處于低洼地帶共有2處、10戶，共有人口25人，危房2處12戶12人，地下車庫35座。

（二）洪澇風險分析

1、暴雨主要特征

暴雨:梅雨鋒和臺風雨是形成我鎮(zhèn)大面積暴雨的重要天氣系統(tǒng)。每年4～6月為梅雨季，此時我省處在西太平洋副熱帶高壓脊線西北側(cè)，西南暖濕氣流和南下冷空氣在我省上空交匯形成梅雨鋒，如果副熱帶高壓穩(wěn)定少動，將形成梅雨靜止鋒，產(chǎn)生連續(xù)多次大面積暴雨，過程歷時可達5～9天；每年6～10月為臺風季節(jié)，臺風暴雨強度大，一次強臺風登陸，2～3天內(nèi)暴雨中心雨量達到800mm并不罕見。直接由臺風形成的暴雨歷時短，暴雨籠罩范圍小，一般為2～8萬km2，但當臺風登陸后形成的低氣壓若與南下的冷空氣相遇，可形成大面積暴雨。

2、洪水成因及主要特征與風險

我鎮(zhèn)地形北高南低，建成區(qū)內(nèi)有多條內(nèi)河，每年5—9月份為雨季。其中7-9月間為臺風暴雨集中期，其特點是來勢兇猛、歷時短暫、雨量集中。降雨類型多為鋒面雨，量多面廣，在此期間，上游閩江流域也恰逢雨季，閩江水位上漲，直逼__市區(qū)，與轄區(qū)流域降水匯集，往往會造成水災(zāi)內(nèi)澇。

（三）洪澇防御體系及工程措施

我鎮(zhèn)主城區(qū)防洪工程主要系市屬的登云水庫。汛期來臨前，各有關(guān)村（社區(qū)）及水庫管理單位進行水庫安全大檢查，及時清理水庫溢洪道上的雜物，確保汛期水庫排洪順暢。

（四）重點防護對象

鎮(zhèn)級黨政機關(guān)要地；城區(qū)經(jīng)濟中心等重點部位；地下商場、地下配電設(shè)施、人防工程等重要地下設(shè)施，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施；鐵路、公路等交通干道以及危房稠密居民區(qū)等。

（一）組織機構(gòu)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風工作，其辦事機構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠鎮(zhèn)農(nóng)辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域的防洪防臺風工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按職責分工負責本部門的防洪防臺風工作；有關(guān)部門行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門行業(yè)的防洪防臺風指揮機構(gòu)，負責本部門本行業(yè)的防洪防臺風工作。

（二）組織機構(gòu)職責

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部職責

（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風工作，宣布啟動、終止鎮(zhèn)防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案。

（2）在鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

（3）組織召開各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防洪防臺風工作會議，分析預(yù)測洪水、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、救災(zāi)工作，制定各項防洪防臺風、救災(zāi)應(yīng)急措施。

（4）下達抗洪搶險、調(diào)度命令，組織各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位實施防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

（5）動員全社會參與防洪防臺風搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)和重建。

2、鎮(zhèn)防汛辦職責

（1）及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情和上級防汛及氣象部門的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息、臺風、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警警報，并及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和傳達到各有關(guān)成員單位。

（2）提出防洪防臺風目標、重點和措施等建議意見，為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)。及時執(zhí)行、轉(zhuǎn)達區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，下達鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，完成市、區(qū)防汛抗旱指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪防臺風、救災(zāi)措施的落實。

（3）負責鎮(zhèn)級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)撥和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

（4）負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位職責

（1）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，組織民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)行動，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。協(xié)助鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)有關(guān)部隊搶險力量參加搶險救災(zāi)行動。

（2）鎮(zhèn)效能辦：負責監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實，對防洪防臺風責任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

（3）鎮(zhèn)財政所：組織實施防洪排澇工程應(yīng)急除險加固、搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與鎮(zhèn)防汛指揮部以及鎮(zhèn)直相關(guān)部門共同向省、市、區(qū)爭取防洪防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督用。

（4）鎮(zhèn)

城建辦：組織、指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的防洪防臺風工作，負責組建本系統(tǒng)的專業(yè)搶險隊伍。在抗災(zāi)期間，及時組織做好建筑工地抗災(zāi)、城區(qū)的防洪排澇工作，災(zāi)后及時組織恢復(fù)市政設(shè)施、城市供水工作。負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測，防治以及地質(zhì)災(zāi)害防治方案審查等工作。（5）鎮(zhèn)政府辦：為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供后勤保障工作。

（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負責組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。

（7）鎮(zhèn)民政辦：負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。組織開展接收救災(zāi)捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災(zāi)群眾的款物。

（8）鎮(zhèn)教育組：負責組織、指導(dǎo)各級各類學校防洪防臺風工作，及時組織、監(jiān)督學校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負責監(jiān)督、指導(dǎo)學校危、漏校舍的維修和加固，組織做好高考等重大活動的防洪防臺風安全工作，對在校學生進行防洪防臺風知識宣傳。

（9）鎮(zhèn)園林所：負責組建本系統(tǒng)專業(yè)搶險隊伍。抗災(zāi)期間，做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)樹木抗臺加固工作，災(zāi)后及時組織做好城市樹木、綠地、公園和風景名勝的修復(fù)工作。

（10）鎮(zhèn)城管辦：負責搞好城區(qū)內(nèi)河管理和河道清障工作，確保汛期內(nèi)河行洪通暢。負責組建本系統(tǒng)應(yīng)急搶險隊伍，抗災(zāi)期間組織力量巡查內(nèi)河行洪狀況，及時處理河道阻洪漂浮物，災(zāi)后及時組織做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理。

（11）鎮(zhèn)企業(yè)辦：負責組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好防洪防臺風工作，督促企業(yè)成立防洪防臺應(yīng)急搶險隊伍和儲備搶險救災(zāi)物資。

（12）區(qū)安辦：負責監(jiān)督、危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)的安全度汛工作，檢查落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）鎮(zhèn)農(nóng)辦：負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防洪的日常工作和全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺風工作，負責防洪工程的建設(shè)、監(jiān)督和管理，搞好所屬水庫洪水調(diào)度工作，提出防洪防臺風應(yīng)急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；負責指導(dǎo)“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）及林業(yè)的防洪防臺風工作，遇農(nóng)作物收獲季節(jié)，應(yīng)組織臺風可能影響地區(qū)進行搶收，并負責提出“三農(nóng)”受災(zāi)救助政策、措施的建議，幫助災(zāi)區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)動物疫病和作物病蟲害防治工作。

（14）__派出所：負責維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，及時疏導(dǎo)交通，保證防洪防臺風搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。負責實施交通管制，依法打擊盜竊防洪防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪防臺風引發(fā)的，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾。

（15）其他鎮(zhèn)直各部門：根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，按照職責分工履行各自的義務(wù)，全力以赴做好防洪防臺風各項防御工作。

（一）預(yù)防預(yù)警信息

1、氣象水文信息

鎮(zhèn)防汛辦負責將上級防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門對暴雨、洪水、臺風等監(jiān)測、預(yù)報及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及成員單位，并及時向社會有關(guān)信息。

2、工程信息

當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度運行，其工程運行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。發(fā)生重大險情或遭遇超標準洪水，應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間，并在險情發(fā)生后立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。

（二）預(yù)警級別劃分

1、江河洪水預(yù)警:按洪水的嚴重程度和范圍，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

2、內(nèi)澇預(yù)警:按降雨、閩江洪潮水影響、臺風影響程度，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

3、臺風預(yù)警:按臺風的嚴重程度，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。

（三）預(yù)防預(yù)警準備

1、思想準備。每年汛期前召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，部署防汛工作。汛期加強宣傳，增強全民預(yù)防水患災(zāi)害意識和自我保護意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。

2、組織準備。汛前落實防汛組織指揮機構(gòu)，落實各級防汛責任人和防汛搶險隊伍。3、工程準備。按期完成防洪防潮排澇工程、水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險的水庫、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程、病險工程和涉江涉河工程，要落實安全度汛方案。

4、預(yù)案準備。鎮(zhèn)防汛辦負責修訂完善__區(qū)__鎮(zhèn)防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案；水庫管理單位負責制訂水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和水庫洪水調(diào)度方案；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位負責編制部門防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案；各村（社）區(qū)委員會負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社）區(qū)防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案。

5、物料準備。按照“分級負責、滿足急需”的原則，儲備必需的防汛物料。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)應(yīng)急搶險需要儲備防汛物資，主要以袋類和搶險救生物資為主；各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部按應(yīng)急搶險需要儲備防汛物資;水利工程管理單位依據(jù)“防汛物資儲備定額編制規(guī)程”（SL 298-2004）的要求儲備防汛物料；有防汛搶險任務(wù)的成員單位，按滿足急需的原則儲備一定數(shù)量的防汛物資器材；受洪水威脅的企事業(yè)單位按自保需要儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

（四）預(yù)防預(yù)警行動

1、閩江洪水預(yù)警行動

當閩江出現(xiàn)洪水時，鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報后，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢及洪水預(yù)警信息。

2、暴雨漬澇預(yù)警行動

當鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報和氣象部門專業(yè)預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并將有關(guān)明傳電報、天氣預(yù)報傳真到各村（社區(qū)）知悉，做好__區(qū)__鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息以及排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知各村（社區(qū)）及有關(guān)防汛成員單位做好低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員或物資。

3、臺風災(zāi)害預(yù)警行動

鎮(zhèn)氣象部門要密切監(jiān)視臺風動態(tài)，做好未來趨勢預(yù)報，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)汛抗旱指揮部，并將有關(guān)信息及時向社會。

（五）主要防御方案

（1）進入汛期，全區(qū)小（二）型以上水庫水位控制在汛限水位運行。

（2）當降雨達到五年一遇標準時（24h雨量約167mm），全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，做好低洼地帶人員轉(zhuǎn)移的準備工作，對易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段應(yīng)實施交通管制，并加強對全區(qū)內(nèi)河的巡查，及時清除內(nèi)河阻水漂浮物，確保內(nèi)河及明渠行洪暢通。

（3）當遭遇臺風強降雨，內(nèi)河水位仍持續(xù)快速上漲，城區(qū)將出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇時，區(qū)政府動員令，全區(qū)進入緊急狀態(tài)，全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，及時實施地下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)受淹情況適時擴大交通管制路段范圍，必要時聯(lián)系駐軍部隊增援，投入緊急搶險救生。

（一）總體要求

1、堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2、進入汛期，各級防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

（二）防洪應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級防洪應(yīng)急響應(yīng)

當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。

a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅳ響應(yīng)；

b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20～50年一遇的大中洪水；

c、小(二)型以上水庫出現(xiàn)險情。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作，視情派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區(qū)有關(guān)?。ǘ┬鸵陨纤畮爝\行情況，檢查督促水庫按批準的防洪調(diào)度方案運行調(diào)度，對其它?。ǘ┬鸵陨纤畮斓倪\行情況進行監(jiān)視，必要時組織對有關(guān)小（二）型以上水庫實施防洪調(diào)度。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，加強降雨監(jiān)測，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，監(jiān)視重點防洪工程運行情況；根據(jù)會商意見，向鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦和有關(guān)成員單位通報汛情，及時發(fā)出防御暴雨洪水的通知。

（4）鎮(zhèn)氣象部門做好降雨監(jiān)測和預(yù)報工作，并及時向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部等有關(guān)部門報告和通報。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和指揮部相關(guān)成員單位適時啟動防御暴雨洪水的預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

2、Ⅲ級防洪應(yīng)急響應(yīng)

當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。

a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅲ級響應(yīng)；

b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生50～100年一遇的特大洪水；

c、小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情；

d、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生內(nèi)澇。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部至少有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署防洪工作，召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織做好發(fā)洪區(qū)有關(guān)小(二)型以上水庫的防洪調(diào)度工作，對其它小(二)型以上水庫的運行情況進行嚴密監(jiān)視。

（3）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。

（4）鎮(zhèn)防汛辦監(jiān)視重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪區(qū)的險情、災(zāi)情，部署防洪工作的具體措施和要求，并及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告和有關(guān)部門通報汛情。

（5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，提出防御重點和具體防御工作要求。

（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，抗洪救災(zāi)各項命令。

（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)人武部根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。

（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、各村（社區(qū)）及各成員單位要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開展防汛抗洪工作。

3、Ⅱ級防洪應(yīng)急響應(yīng)

當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)

a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅱ級響應(yīng)；

b、流域面積在15km2以上的溪流之一發(fā)生100年一遇以上的特大洪水；

c、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生嚴重內(nèi)澇；

d、重要小(二)型以上水庫出現(xiàn)重大險情。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。審議進入緊急防汛期的決議，簽發(fā)進入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐鎮(zhèn)、武警部

隊投入抗洪救災(zāi)。必要時負責向區(qū)防汛抗旱指揮部報告有關(guān)情況。（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部重點做好中型水庫、?。ǘ┬鸵陨纤畮斓姆篮檎{(diào)度工作，督促相關(guān)單位做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程等重點區(qū)域的防洪安全工作。

（4）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。

（5）鎮(zhèn)防汛辦了解重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，收集發(fā)洪區(qū)災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動態(tài)，并及時向區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部報告汛情，并向有關(guān)部門通報汛情，及時向社會暴雨、洪水等汛情信息。

（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議，提出全面防御工作要求。

（7）各搶險隊伍根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令投入搶險救災(zāi)。

（8）鎮(zhèn)民政辦緊急安置和救助災(zāi)民；鎮(zhèn)衛(wèi)生所派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。

（9）各成員單位按照職責分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)指揮部在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本鎮(zhèn)區(qū)域防汛抗洪工作。

4、Ⅰ級防洪應(yīng)急響應(yīng)

當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。

a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅰ級響應(yīng)；

b、小（二）型以上重要水庫發(fā)生跨壩；

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作，審議并緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、鎮(zhèn)直各部門、各村（社區(qū)）的抗洪搶險救災(zāi)行動，并抗洪救災(zāi)緊急動員令。

（2）必要時，鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，進行全民緊急總動員。

（3）必要時，向市、區(qū)防汛抗旱指揮部請求兵力、物資等方面支援。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部繼續(xù)做好中型水庫、?。ǘ┬鸵陨纤畮斓姆篮檎{(diào)度工作，對重大防洪問題做出決策，提出重點防洪工程、保障部位、地域的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。

（6）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)認真做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作，

（7）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部。

（8）各村（社區(qū)）及有關(guān)單位負責本行政區(qū)域內(nèi)防洪堤的巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。

（9）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)、武警部隊投入抗洪搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮做好抗洪搶險救災(zāi)工作。

（10）各成員單位、有關(guān)部門和村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

5、應(yīng)急結(jié)束

當鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門降雨過程結(jié)束以及市水文水資源勘測分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后應(yīng)報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，此后，各級各有關(guān)部門應(yīng)將抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，并向區(qū)防汛抗旱指揮部或區(qū)直有關(guān)部門報告災(zāi)情。

（2）鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府指示，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取區(qū)的支持。

（3）鎮(zhèn)區(qū)防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（三）內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當預(yù)報我鎮(zhèn)有較大降雨或臺風將在48小時內(nèi)影響我鎮(zhèn)時，為Ⅳ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門及時預(yù)測預(yù)報降雨信息，并及時報告鎮(zhèn)防汛辦。

（2）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)氣象及水文部門和市防汛辦預(yù)測預(yù)報降雨和閩江潮位信息時，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出調(diào)度指令。

2、Ⅲ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當接到市、區(qū)防汛辦、省市區(qū)氣象部門預(yù)報我鎮(zhèn)降雨量可達100mm以上；或臺風將在24小時內(nèi)嚴重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達17000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅲ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門加強預(yù)測預(yù)報，及時向社會強降雨預(yù)警信息。

（2）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出水庫泄洪調(diào)度指令。

（3）鎮(zhèn)城管辦要做好道路雨水集水口、內(nèi)河阻水設(shè)施的清查、清障。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位及各村（社區(qū)）要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開展本系統(tǒng)本轄區(qū)防內(nèi)澇各項準備工作。

3、Ⅱ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當城區(qū)強降雨24小時雨量達五年一遇(167mm)，且降雨仍在繼續(xù)；或臺風將在24小時內(nèi)登陸或嚴重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達22000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅱ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門加密預(yù)測預(yù)報，及時將有關(guān)信息報告鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并及時向社會強降雨信息。

（2）鎮(zhèn)防汛辦及時掌握雨情、水情，并報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家，分析暴雨內(nèi)澇的發(fā)展趨勢，部署重點防內(nèi)澇工作和應(yīng)對措施。

（4）__派出所、交巡警中隊等部門要對全鎮(zhèn)易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段和過街地道適時實施交通管制。

（5）各有關(guān)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責分工，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展防內(nèi)澇工作。

4、Ⅰ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當城區(qū)強降雨24小時雨量達200mm以上；或臺風12小時在泉州至寧德之間登陸時，為Ⅰ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)加密預(yù)測預(yù)報，強降雨預(yù)警信息。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開防暴雨內(nèi)澇緊急會議，提出全面防御工作要求。

（3）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握內(nèi)澇災(zāi)情和由內(nèi)澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（4）鎮(zhèn)農(nóng)口要組織各村（社區(qū)）、各水庫管理單位對各自管理的水庫進行巡查，各水庫水位要按經(jīng)批準的調(diào)度運用方案調(diào)度運行。

（5）__派出所、交巡警中隊等部門要根據(jù)受淹路段范圍情況實施交通管制，并做好交通疏導(dǎo)和受淹地區(qū)的治安維護工作。

（6）各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直各成員單位，按照區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防內(nèi)澇工作，及時封堵地下室，轉(zhuǎn)移低洼地帶、棚戶區(qū)的人員，有地下商場的要停止營業(yè)，轉(zhuǎn)移疏散人員。

（8）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、武警部隊投入內(nèi)澇區(qū)搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作。

5、應(yīng)急結(jié)束

當鎮(zhèn)防汛辦接區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門降雨過程減弱，預(yù)報后期無較大降雨或降雨過程結(jié)束，應(yīng)報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。同時，各級各有關(guān)部門應(yīng)把防澇工作重點轉(zhuǎn)移到恢復(fù)城市正常運轉(zhuǎn)和救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，盡快恢復(fù)城區(qū)干道交通，修復(fù)城區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）鎮(zhèn)防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，必要時成立地下室、低洼地應(yīng)急排水組，調(diào)運抽水設(shè)備。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（四）防臺風應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)

臺風生成編號，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，并進入東經(jīng)130°度以西，北緯17°度以上，氣象部門臺風消息，為Ⅳ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

（2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風的監(jiān)測和預(yù)報。

2、Ⅲ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風消息，未來臺風可能影響我鎮(zhèn)，為Ⅲ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知后，及時報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知，要求相關(guān)成員單位適時啟動防臺風應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風的監(jiān)測和預(yù)報。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，實行辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位及村（社區(qū)）加強值班，并要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切注視臺風和風暴潮情況。

3、Ⅱ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風警報，預(yù)計近中心最大風力10級及以上的臺風在未來48小時內(nèi)將影響（影響是以沿海開始出現(xiàn)8級風或暴雨為標準）或登陸我市；或者預(yù)計近中心最大風力8～9級的臺風在未來24小時內(nèi)將影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅱ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，部署全鎮(zhèn)防臺風工作，主持召開由防汛、氣象、水利等有關(guān)單位負責人和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并啟動防臺風應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知，提出全面防御臺風工作要求。

（3）鎮(zhèn)氣象部門要加強對臺風的預(yù)測預(yù)報，鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集相關(guān)部門和各村（社區(qū)）防臺風的準備情況，視情況組織通信管理部門發(fā)送防臺風的手機短信。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開各村（社區(qū)）及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全鎮(zhèn)防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員和部署，并將情況上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部密切監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的小（二）型以上水庫運行情況，必要時對有關(guān)小（二）型以上水庫實施防洪調(diào)度。

（6）必要時，鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中，并在廣播等新聞媒體上專題播報。

（7）必要時，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分頭深入有關(guān)村居（社區(qū)）及防御臺風的重點部位，檢查防臺風準備情況，督促相關(guān)單位及部門落實好各項防御措施。

（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項預(yù)案，部署落實防臺風各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，并加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時，要組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

（9）各類搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準備工作，各級各部門準備好搶險物資及救生器材。鎮(zhèn)人武部迅速組織好軍、警搶險救災(zāi)隊伍，一接到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知后，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

4、Ⅰ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風緊急警報，預(yù)計近中心最大風力10級以上的臺風在未來24小時內(nèi)將嚴重影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅰ級響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開由各有關(guān)單位負責人和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮(zhèn)防臺風工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，發(fā)出防御臺風緊急通知，并將情況迅速上報區(qū)防汛抗旱指揮部。

（2）必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開由各成員單位參加的全鎮(zhèn)防臺風緊急會議，對防臺風工作進行再次緊急動員與部署。

（3）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關(guān)部門和各村（社區(qū)）防抗臺風落實情況。

（4）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門預(yù)報臺風登陸、嚴重影響或日降雨量超過100毫米，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各村（社區(qū)）及各成員單位通報，各村（社區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)認真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并滾動向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，保證其基本生活。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部做好?。ǘ┬鸵陨纤畮旆篮檎{(diào)度工作，根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢，實施防洪應(yīng)急響應(yīng)工作。

（6）鎮(zhèn)城建辦指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置警示標志，落實防范措施，確保人員安全。

（7）根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位按照自身職責作出以下應(yīng)急措施：

①轄區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關(guān)閉；

②中小學校、幼兒園適時停課；

③對部分區(qū)域適時實行交通和電力管制；

④報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，適時取消室外大型活動；

（8）鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中，并在有關(guān)新聞媒體上專題播報。

（9）必要時，除防臺風應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可應(yīng)急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。

（10）鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)軍、警搶險救災(zāi)隊伍按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

（11）全鎮(zhèn)區(qū)各類搶險隊伍按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

（12）有關(guān)部門傳達貫徹全鎮(zhèn)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。鎮(zhèn)效能辦對各部門、各防汛責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行檢查。

5、響應(yīng)結(jié)束

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門臺風警報解除階段信息。

（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風警報解除信息后，立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各成員單位通報。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)成員單位奔赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（4）根據(jù)受災(zāi)情況，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)部門向省、市、區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情，并爭取省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（6）鎮(zhèn)防汛辦及時統(tǒng)計和評估相關(guān)地區(qū)受災(zāi)情況，并上報區(qū)防汛辦。收集匯總各單位、各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺風抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，研究改進措施。

（7）鎮(zhèn)宣傳口組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道工作。

（8）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；有關(guān)村（社區(qū)）對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1、任何通信運營部門都有依法保障防洪防臺風信息暢通的責任。

2、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按以公用通信網(wǎng)為主的原則，組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

3、通訊干線中斷時，利用衛(wèi)星通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。必要時，通信部門調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。

4、在緊急情況下，應(yīng)充分利用有線電視、廣播等新聞媒體信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

5、鎮(zhèn)防汛辦要做好鎮(zhèn)防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報、遠程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。

（二）搶險與救援保障

1、搶險隊伍保障：鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊組成的搶險突擊隊伍，負責承擔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。

2、治安保障：__派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

3、物資保障：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門、防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，儲備一定數(shù)量的一線防汛應(yīng)急搶險物資。物資、供應(yīng)等相關(guān)部門負責應(yīng)急調(diào)配用于防汛搶險的物資器材。

4、資金保障：鎮(zhèn)財政所負責籌措防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)，以及用于搶險救災(zāi)物資的購置、維修等。

七、附則

（一）獎勵與責任追究

對在防洪防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責任追究。

（二）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責解釋。

（三）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責管理，并負責組織對預(yù)案進行評估，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部可參照本預(yù)案制定本級防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案。