冬期施工應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：冬季施工；建筑；安全；管理

中圖分類號(hào)：TU119 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-0-01

一、冬季施工特點(diǎn)

冬季施工由于施工條件及環(huán)境不利，是工程質(zhì)量事故的多發(fā)季節(jié)，尤以砼工程居多。質(zhì)量事故出現(xiàn)的隱蔽性、滯后性。即工程是冬天干的，大多數(shù)在春季才開始暴露出來，因而給事故處理帶來很大的難度，輕者進(jìn)行修補(bǔ)，重者重來，不僅給工程帶來損失，而且影響工程的使用壽命。冬季施工的計(jì)劃性和準(zhǔn)備工作時(shí)間性強(qiáng)。這是由于準(zhǔn)備工作的時(shí)間短，技術(shù)要求復(fù)雜。往往有一些質(zhì)量事故的發(fā)生，都是由于這一環(huán)節(jié)跟不上，倉促施工造成的。

二、冬季施工的準(zhǔn)備工作

1.技術(shù)準(zhǔn)備。施工技術(shù)方案（措施）的制定，必須以確保施工質(zhì)量及生產(chǎn)安全為前提，應(yīng)具有以下內(nèi)容：冬季施工的生產(chǎn)任務(wù)安排和部署；施工材料進(jìn)場計(jì)劃；勞動(dòng)力計(jì)劃；熱源、設(shè)備計(jì)劃和部署；冬季施工人員培訓(xùn)計(jì)劃；工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)；冬季安全生產(chǎn)的要點(diǎn)。

2.生產(chǎn)準(zhǔn)備。根據(jù)制定的進(jìn)度計(jì)劃安排好施工任務(wù)及現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。如現(xiàn)場供水管道的保溫防凍，攪拌機(jī)棚的保溫，場地的整平及臨時(shí)道路的設(shè)置，裝修工程的門窗洞口封閉及保溫。

3.資源準(zhǔn)備。根據(jù)制定的計(jì)劃，組織好外加劑材料、保溫材料、施工儀表（測溫計(jì)）、職工勞動(dòng)保護(hù)用品等的準(zhǔn)備工作。做好原材料的檢驗(yàn)復(fù)試及材料的配合比。

4.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。必須在砼澆筑前完成，達(dá)到進(jìn)入冬期施工的條件。現(xiàn)場準(zhǔn)備要求：原料加熱設(shè)備符合要求，保溫圍護(hù)好；外加劑有儲(chǔ)備，保管好，無破裂；供水消防管線，模板的保溫措施已完成； 測溫工作已開始進(jìn)行，測溫記錄齊全，現(xiàn)場生活設(shè)施做好入冬準(zhǔn)備，并符合安全消防要求，未完成工序進(jìn)入冬期施工前應(yīng)停在合理部位。

5.人員教育培訓(xùn)準(zhǔn)備。冬季施工前必須進(jìn)行人員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為：國家和地方有關(guān)冬季施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；有關(guān)冬季施工的基本理論知識(shí)及施工方法。同時(shí)，進(jìn)行冬季施工前的技術(shù)交底工作。技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)入冬季施工前，施工管理人員、測溫人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，施工管理人員的培訓(xùn)主要包括一下內(nèi)容：學(xué)習(xí)有關(guān)冬期施工規(guī)范、規(guī)定；學(xué)習(xí)公司制定的冬期施工原則，主要的冬期施工方法與技術(shù)措施；學(xué)習(xí)冬期施工中要采用的新技術(shù)；學(xué)習(xí)冬期施工日常的管理工作和安全消防措施。測溫人員的培訓(xùn)應(yīng)包括的內(nèi)容：了解測溫工作的意義和重要性，提高責(zé)任心，學(xué)習(xí)掌握各種測溫儀器儀表的使用方法，學(xué)習(xí)各分項(xiàng)工程的測溫要求，學(xué)習(xí)記錄各種測溫?cái)?shù)據(jù)和填寫表格。

6.冬季施工計(jì)劃管理。進(jìn)入冬期施工前，將冬季施工準(zhǔn)備工作項(xiàng)目和用工納入生產(chǎn)計(jì)劃和用工計(jì)劃，并結(jié)合各級施工方案，統(tǒng)一安排生產(chǎn)計(jì)劃。冬季施工過程中嚴(yán)格按《冬期施工技術(shù)規(guī)定》中的要求和冬期施工方案確定的原則和施工方法進(jìn)行施工。

三、冬季施工的注意事項(xiàng)

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高對冬季安全生產(chǎn)工作的重視程度，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，認(rèn)真分析本地區(qū)冬季施工易發(fā)事故類型、原因，辯識(shí)查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對本地區(qū)重大事故危險(xiǎn)源真正作到心中有數(shù)并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是要強(qiáng)化上級對下級的層級監(jiān)督和工作檢查，加強(qiáng)對安全責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。

2.抓好防護(hù)措施落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。各工程指揮部都成立冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)冬季施工指導(dǎo)與監(jiān)督工作，堅(jiān)持例會(huì)點(diǎn)評、現(xiàn)場巡視制度，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)冬季施工措施，加強(qiáng)對冬季施工質(zhì)量的管理，通過質(zhì)量評比、進(jìn)度安全考核等措施，保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度?？茖W(xué)組織施工。如對墻體高厚比、橫墻間距等有關(guān)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、現(xiàn)澆改預(yù)制等問題進(jìn)行專題圖紙會(huì)審。有的工程指揮部則根據(jù)工期要求，對工序進(jìn)行組合分類，凡不利于冬施的分項(xiàng)工程，如室外粉刷、回填土工程等，進(jìn)行提前或退后安排，以保證工程質(zhì)量。加快施工進(jìn)度，增加砼罐車數(shù)量，保證砼連續(xù)、快速澆筑等措施，保質(zhì)量、搶工期。嚴(yán)格落實(shí)冬季施工的防護(hù)措施。各工程指揮部針對混凝土工程、砌體工程、鋼筋工程、抹灰工程、回填土工程等影響主體施工質(zhì)量的分類工程，編制了冬季專項(xiàng)施工方案，積極在施工技術(shù)和施工工藝上采取措施。

3.做好事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

四、小結(jié)

由于我國氣候條件的差異，尤其在北方冬季長達(dá)數(shù)個(gè)月的寒冷氣候，給施工帶來了很多困難，所以，在這種環(huán)境的下施工，一定要采取一些特殊的施工防護(hù)措施，以保證工程的正常施工。冬季天氣干燥、多風(fēng)多雪天氣，不利于工程施工冬季施工。針對這些實(shí)際情況，要認(rèn)真做好防人身事故、防火災(zāi)、防爆炸、防凍、防中毒和防交通事故的“六防”工作，做好施工人員的冬季施工安全技術(shù)措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保施工安全。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

1）施工所在地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、宗教、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)治安狀況、衛(wèi)生防疫情況；

2）現(xiàn)場所在行政轄區(qū)單位的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；

3）企業(yè)治安主管部門和轄區(qū)治安單位的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；

4）企業(yè)HSE主管部門的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；

5）距現(xiàn)場最近醫(yī)療單位及地、市級醫(yī)院的名稱、地址、距離、路線圖以及負(fù)責(zé)人、急診、外科的聯(lián)系電話；

6）最近集貿(mào)市場（可提供基本生活物品）的地址、距離；

7）項(xiàng)目投資及管理單位的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；

8）業(yè)主現(xiàn)場HSE監(jiān)督的姓名、住址、聯(lián)系電話等。 4.1.3 領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo) 4.1.3.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾 a) 基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位的員工作出書面承諾，當(dāng)對外承包工程時(shí)，可經(jīng)授權(quán)對外作出承諾，并接受上級管理部門、領(lǐng)導(dǎo)和員工的監(jiān)督。 b）員工的承諾可參照中國石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)文件的要求和應(yīng)履行的HSE職責(zé)，結(jié)合本崗位的實(shí)際，由本人以文字形式提出，并以適當(dāng)?shù)男问接枰怨?，接受本單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的監(jiān)督。 4.1.3.2 HSE方針 基層隊(duì)HSE方針應(yīng)與公司的方針保持一致，即：

安全第一，預(yù)防為主；

全員動(dòng)手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。 4.1.3.3目標(biāo) a) 基層隊(duì)提出的HSE目標(biāo)應(yīng)符合或嚴(yán)于企業(yè)、二級單位的HSE目標(biāo)；

b）HSE目標(biāo)應(yīng)具有針對性和可操作性，應(yīng)體現(xiàn)對本單位各項(xiàng)HSE管理工作的控制； c）具體的工作和活動(dòng)，應(yīng)制定詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo)； d）通過實(shí)施HSE管理，實(shí)現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害。 4.1.3.4 責(zé)任 基層隊(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)是HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)在以下方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： a) 組織實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理，提高基層隊(duì)的HSE管理水平； b) 通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為； c) 組織制定基層隊(duì)HSE職責(zé)和HSE業(yè)績的管理考核細(xì)則，并定期組織檢查考核； d) 通過各種形式，搞好職工的HSE教育，提高職工的HSE意識(shí)和專業(yè)技能； e) 定期組織HSE檢查，積極消除事故隱患。 4.1.4 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 4.1.4.1 組織機(jī)構(gòu) a）基層隊(duì)成立HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：由隊(duì)長擔(dān)任 副組長：由主管HSE副隊(duì)長擔(dān)任 成員：由其他隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、HSE管理人員、工程（工藝）技術(shù)員、設(shè)備技術(shù)員等組成。 b）制定基層隊(duì)HSE管理組織機(jī)構(gòu)圖。 4.1.4.2 職責(zé) 應(yīng)明確基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工的HSE 職責(zé)。 4.1.4.3 職責(zé)考核 a）考核原則

1）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工都應(yīng)接受HSE職責(zé)的考核；

2）對HSE職責(zé)落實(shí)情況應(yīng)定期檢查、考核；

3）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工應(yīng)有HSE業(yè)績、職責(zé)考核指標(biāo)，并將履行情況記錄存

檔，并反饋至每位員工。 b）考核方式

1）基層隊(duì)?wèi)?yīng)建立HSE職責(zé)定期檢查考核制度；

2）基層隊(duì)隊(duì)長的考核由上級HSE管理部門進(jìn)行，基層隊(duì)管理人員和員工的考核由基層

隊(duì)長牽頭，基層隊(duì)HSE領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核和公布；

3）考核內(nèi)容應(yīng)納入基層隊(duì)的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)，按HSE職責(zé)履行情況，做到獎(jiǎng)

懲兌現(xiàn)；

4）基層隊(duì)通過HSE考核程序的實(shí)施，及時(shí)改進(jìn)考核程序，嚴(yán)格HSE職責(zé)考核，逐步

提高HSE業(yè)績水平。 c）考核內(nèi)容

HSE考核內(nèi)容主要包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績兩個(gè)方面，主要內(nèi)容有：

1）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo) ——HSE承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況； ——HSE職責(zé)的履行情況。

2）管理人員

——HSE職責(zé)的履行情況； ——對所管轄專業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況； ——對未能認(rèn)真履行HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。

3）員工 ——HSE職責(zé)的履行情況； ——遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。 d）考核獎(jiǎng)懲

基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和員工的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并在經(jīng)濟(jì)考核 中實(shí)行一票否決制。 4.1.4.4 資源 a）人力資源

按照中國石油化工集團(tuán)公司的要求，關(guān)鍵生產(chǎn)裝置必須配備安全工程師，要害單位（鉆 井隊(duì)、地震隊(duì)、聯(lián)合站、建筑安裝施工隊(duì)等）設(shè)專職HSE管理人員，其他基層隊(duì)設(shè)兼職HSE 管理人員。 b）培訓(xùn)

1）培訓(xùn)要求

——開工前，應(yīng)對所有員工進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，并具有相應(yīng)合格證書。 ——特種作業(yè)人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全操作證。 2）培訓(xùn)內(nèi)容

——安全知識(shí)培訓(xùn)； ——醫(yī)療保健與急救培訓(xùn); ——環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)； ——崗位技能培訓(xùn)；

——求生和營救培訓(xùn)；

——工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)；

——應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)等。 3）培訓(xùn)考核

培訓(xùn)結(jié)束后，必須進(jìn)行嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果與員工的獎(jiǎng)金掛鉤。

4）培訓(xùn)的具體要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.5.1的規(guī)定執(zhí)行。 b）物力資源

1）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證基層隊(duì)HSE實(shí)施程序運(yùn)行所必需的物質(zhì)條件，保證搶險(xiǎn)救火、隱

患整改等重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行；

2）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為HSE管理人員提供必備的工作用品、用具。 4.1.4.5 文件控制 基層隊(duì)?wèi)?yīng)按Q/SHS 0001.2—2001中4.2.7的要求，確定基層隊(duì)控制的管理文件和技術(shù)資料，制定文件管理制度、保密制度，保存現(xiàn)行有效版本。 4.1.5 風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患整改 基層隊(duì)?wèi)?yīng)在施工前或直接作業(yè)開始前，對裝置（設(shè)備）的固有危險(xiǎn)性、作業(yè)場所的危害因素、工藝操作過程的危險(xiǎn)性、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出并組織實(shí)施針對性的預(yù)防控制措施。 4.1.5.1 風(fēng)險(xiǎn)分析 a）生產(chǎn)裝置（設(shè)備）、作業(yè)場所的固有危險(xiǎn)性分析

1) 工藝過程及物料、產(chǎn)品的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、已采取的安全技術(shù)措施； 2) 生產(chǎn)、工作場所的物理性化學(xué)性危害因素、危險(xiǎn)源點(diǎn)、危害范圍、危害程度、已采

取的防護(hù)控制措施； 3) 環(huán)境污染的可能性、三廢處理措施和檢測控制手段；

4) 針對固有危險(xiǎn)性分析，提出、編制和實(shí)施HSE工程技術(shù)措施和HSE管理措施。 b）主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析 1) 列出基層隊(duì)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵操作的項(xiàng)目內(nèi)容；

2) 對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵操作可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)能量、危害形式、危害范

圍、危害的程度進(jìn)行分析預(yù)測； 3) 根據(jù)分析預(yù)測情況，編制、實(shí)施針對性的安全處理措施和安全防范措施； 4.1.5.2隱患整改 a）基層隊(duì)?wèi)?yīng)在施工前和在生產(chǎn)過程中，組織開展定期HSE檢查，對查出的問題和隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。 b）在隱患整改過程中，應(yīng)落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、防范措施、完成時(shí)間和驗(yàn)收方式。 c）基層隊(duì)無法進(jìn)行整改的隱患，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，并記錄予以保存。 4.1.6 承包商和供應(yīng)商管理 4.1.6.1 承包商管理 a）施工前的準(zhǔn)備

1）組織對承包商施工人員進(jìn)行HSE教育。

2）建立施工現(xiàn)場的HSE管理監(jiān)督制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。 3）檢查承包商施工設(shè)備的安全狀況，審查承包商施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。 4）配合承包商對施工項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)性進(jìn)行分析，制定應(yīng)急預(yù)案。 5）制定和實(shí)施與生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)的隔離措施。 6）制定和實(shí)施易燃易爆、有毒物料的管理控制措施。

7）辦理有關(guān)作業(yè)許可證和車輛進(jìn)裝置通行證.。

8）將施工作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容、施工隊(duì)伍、基層隊(duì)授權(quán)的負(fù)責(zé)人、HSE事項(xiàng)，

以文字形式通知生產(chǎn)崗位和基層隊(duì)相關(guān)人員 b）施工過程中的監(jiān)督檢查

1）監(jiān)督檢查承包商施工人員安全作業(yè)票證制度的執(zhí)行情況及施工人員的遵章守紀(jì)情況，

提出糾正、處理意見。 2）建立與承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的問題，防止生產(chǎn)、

施工出現(xiàn)管理脫節(jié)和配合失誤。 3）檢查承包商施工人員對異常情況下的應(yīng)急反應(yīng)處理能力。 4）將施工作業(yè)地點(diǎn)列入生產(chǎn)班組臨時(shí)巡回檢查的范圍，崗位人員按時(shí)檢查施工作業(yè)點(diǎn)

的施工作業(yè)情況和施工作業(yè)人員的違章現(xiàn)象，及時(shí)予以糾正和處理。 5）協(xié)助承包商進(jìn)行事故調(diào)查。 c）施工后的現(xiàn)場交接 施工完畢后，應(yīng)與承包商進(jìn)行現(xiàn)場交接、確認(rèn)。 4.1.6.2 供應(yīng)商的監(jiān)督 a）制定供應(yīng)商送料接卸監(jiān)護(hù)管理規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)車輛、人員和接卸過程的安全監(jiān)護(hù)工作； b）制定供應(yīng)商現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)安全管理規(guī)定，明確本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)人員的HSE職責(zé)和權(quán)限。 c）制定設(shè)備（儀器、材料）的入庫、使用和管理制度，以確保使用安全。 d）建立供應(yīng)商所供原料、材料在使用過程中的質(zhì)量跟蹤制度，并隨時(shí)反饋到HSE管理部門和相關(guān)部門。 4.1.7 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) a）基層隊(duì)?wèi)?yīng)安排工藝、設(shè)備技術(shù)人員參與裝置（設(shè)施）的建設(shè)，對施工過程實(shí)施監(jiān)督，保證施工隊(duì)伍按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行施工。對施工過程中的技術(shù)、工藝、設(shè)備變更，按照變更管理的要求執(zhí)行。 b）基層隊(duì)?wèi)?yīng)與外來施工隊(duì)伍簽定“安全責(zé)任書”，明確施工隊(duì)伍在施工過程中應(yīng)遵循的有關(guān)事項(xiàng)及違規(guī)處罰規(guī)定，并對施工人員進(jìn)行施工前的HSE教育。 c）基層隊(duì)?wèi)?yīng)安排HSE管理人員對施工（建設(shè)）現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，對違反HSE管理要求的施工人員，有權(quán)制止。對嚴(yán)重違章的，應(yīng)中止其施工。 4.1.8 運(yùn)行和維修 4.1.8.1 要求 a）對所有新安裝和改造的設(shè)備，要進(jìn)行開車前、開車后審查。審查情況要記錄存檔，確認(rèn)建設(shè)（建造）與設(shè)計(jì)相符，所需的驗(yàn)證試驗(yàn)全部完成并被接受，所有建議（偏差）都有了結(jié)論并得到指定技術(shù)主管部門的批準(zhǔn)。 b）設(shè)置關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并定期監(jiān)測。為保持裝置在規(guī)定參數(shù)范圍內(nèi)運(yùn)行,員工應(yīng)清楚自己的職責(zé)和義務(wù)。 c）編制明確的開車、操作、維修和停車規(guī)程。 d）停車維修和改造的設(shè)備再次投用前,要進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，并記錄檢查結(jié)論和實(shí)驗(yàn)結(jié)果。具體按中國石化[1999]安字467號(hào)文件中《安全檢修制度》和《改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。 e）制定綜合性的“三廢”管理辦法,確?！叭龔U”排放量降到最低,得到復(fù)用、循環(huán)或進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幹谩?4.1.8.2 基層隊(duì)?wèi)?yīng)制定和完善以下有關(guān)管理規(guī)定和制度 a）設(shè)備拆遷及安裝安全要求； b）現(xiàn)場消防器材的配備及防火安全要求； c）工業(yè)動(dòng)火管理； d）隱患報(bào)告制度； e）營區(qū)（營地）HSE管理； f）會(huì)議制度； g）健康管理； h）危險(xiǎn)物品管理； i）設(shè)施、設(shè)備的管理； j）作業(yè)許可證管理； k）用電管理； l）環(huán)境保護(hù)管理； m）采購管理； n）HSE檢查制度； o）事故管理； p）HSE檢查考核制度； q）HSE實(shí)施程序內(nèi)部審核和管理評審制度等。 4.1.9 變更管理和應(yīng)急管理 4.1.9.1 變更管理 對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)和設(shè)備（設(shè)施）等永久性或暫時(shí)性的變化，應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃地控制。 a）變更提出者應(yīng)按統(tǒng)一要求填寫《變更申請表》，經(jīng)基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字審查后，報(bào)上級主管部門審批。 b）變更實(shí)施過程中，針對可能發(fā)生的突發(fā)事故，基層隊(duì)?wèi)?yīng)配合變更主管部門制定應(yīng)急預(yù)案，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人及HSE監(jiān)督人員的職責(zé)和權(quán)限； c）基層隊(duì)?wèi)?yīng)將變更實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案通知有關(guān)人員； d）變更實(shí)施結(jié)束后，基層隊(duì)?wèi)?yīng)對變更項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出初步驗(yàn)收意見； e）對有關(guān)工藝、技術(shù)、操作規(guī)程、工作程序等變更，應(yīng)及時(shí)組織對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握新的工作程序或操作方法。 4.1.9.2 應(yīng)急管理 在作業(yè)開始前，針對有可能發(fā)生的著火、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒、機(jī)械傷害、環(huán)境污染等突發(fā)事件，成立應(yīng)急小組、制定應(yīng)急程序、準(zhǔn)備應(yīng)急物資并進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，保證每個(gè)員工都熟悉應(yīng)急程序。 a）編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做以下工作:

1）對可能發(fā)生的事故險(xiǎn)情進(jìn)行識(shí)別和分類； 2）明確應(yīng)急組織； 3）確定應(yīng)急搶險(xiǎn)原則； 4）明確應(yīng)急后勤保障系統(tǒng)(通信、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)及應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng))；

5）明確應(yīng)急可依托的力量；

6）明確詳細(xì)的應(yīng)急行動(dòng)程序等。 b）應(yīng)急預(yù)案的主要附件

1）平面布置圖； 2）區(qū)域位置圖； 3）工藝流程圖； 4）危險(xiǎn)點(diǎn)源圖；

5）消防設(shè)施圖；

6）逃生路線圖；

7）監(jiān)控設(shè)施分布圖等。

c）其他規(guī)定，按照Q/SHS 0001.2—2001中4.7.3的要求執(zhí)行。 4.1.10 檢查和監(jiān)督 基層單位每月應(yīng)組織一次全面的HSE檢查。常規(guī)的HSE管理工作檢查，包括日常、定期和不定期等方式； 4.1.10.1 日常檢查 a）生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查，并對安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控； b）非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查； c）基層單位領(lǐng)導(dǎo)和HSE管理人員，應(yīng)每天、每班深入現(xiàn)場，進(jìn)行HSE檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時(shí)組織整改，本單位無法整改的，及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)并記錄予以保存。 4.1.10.2 定期檢查 a）季節(jié)性檢查

基層隊(duì)?wèi)?yīng)組織有關(guān)人員開展季節(jié)性HSE檢查：春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)； 夏季以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)；秋季以防火、防冬保溫為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、 防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。 b）節(jié)日檢查 節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備等進(jìn)行檢查。 4.1.10.3 檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在《HSE檢查臺(tái)帳》上。對查出的問題和隱患，應(yīng)分類整理和登記。 4.1.10.4 基層隊(duì)對上級下達(dá)的隱患整改通知單，應(yīng)積極的組織整改。整改結(jié)果要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋到《隱患整改通知書》簽發(fā)單位。 4.1.10.5 基層隊(duì)?wèi)?yīng)編制下列直接作業(yè)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全監(jiān)督要點(diǎn)： a）用火作業(yè)； b）進(jìn)設(shè)備作業(yè)； c）破土作業(yè)； d）臨時(shí)用電作業(yè)； e）高處作業(yè)； f）設(shè)備儀表維修作業(yè)； g）物料裝卸作業(yè)； h）氣瓶充裝作業(yè)等 4.1.10.6 獎(jiǎng)懲 基層單位應(yīng)制定檢查考核制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)人員進(jìn)行必要的處罰，對發(fā)現(xiàn)重大隱患，避免重大事故的有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 4.1.10.7 檢查和監(jiān)督的其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.8的規(guī)定執(zhí)行。 4.1.11 事故處理和預(yù)防 a）發(fā)生有人員傷亡的事故時(shí)，基層隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場、采取防止事故蔓延和擴(kuò)大的措施。 b）應(yīng)積極配合上級部門進(jìn)行的事故調(diào)查。 c）事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則。 d）應(yīng)通過不同形式和途徑的HSE教育，提高員工預(yù)防事故的能力，規(guī)范員工的安全行為。 e）其他要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.9的規(guī)定執(zhí)行。 4.1.12 審核、評審和持續(xù)改進(jìn) a）基層隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展內(nèi)部審核活動(dòng)，并積極配合上級單位對其進(jìn)行的HSE管理體系內(nèi)部和注冊審核，不斷提高HSE管理水平。 b）基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織開展HSE管理體系評審，根據(jù)評審結(jié)果不斷修訂、完善本單位的HSE實(shí)施程序。 c）審核和評審的具體要求，按Q/SHS 0001.2—2001中4.10的規(guī)定執(zhí)行。 4.2 HSE實(shí)施程序的審批和實(shí)施 4.2.1 審批 HSE實(shí)施程序編制完成后，應(yīng)報(bào)上單位HSE主管部門審查，管理者代表審批后方可實(shí)施。 4.2.2 實(shí)施 基層隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照HSE實(shí)施程序的要求開展各項(xiàng)工作： a）定期為上級部門和業(yè)主完成HSE表現(xiàn)報(bào)告； b）自覺接受業(yè)主HSE管理人員的監(jiān)督和檢查； c）選派合格的HSE管理人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行HSE管理； d）每位員工都必須嚴(yán)格遵守HSE管理規(guī)章制度及工作程序，不得損壞生產(chǎn)設(shè)施、危害雙方人員的健康與安全。作業(yè)中的不安全行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即糾正； e）發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，向上級主管部門和業(yè)主HSE監(jiān)督報(bào)告，并記錄予以保存。 5 運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)HSE實(shí)施程序 5.1 HSE實(shí)施程序的編制要點(diǎn) 5.1.1基層隊(duì)（站、庫、裝置、平臺(tái)等）概況描述 主要內(nèi)容包括: a）工藝簡介； b）主要工藝參數(shù)； c）人員狀況； d）主要設(shè)施與設(shè)備； e）上一級公司HSE管理簡況； f）主要生產(chǎn)班組情況等。 5.1.2 調(diào)查報(bào)告 裝置（站、庫、平臺(tái)等）投產(chǎn)前，或正在運(yùn)行中，都應(yīng)對所在區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告，調(diào)查范圍包括： a）地理位置、自然環(huán)境（地形、地貌、氣候）； b）社會(huì)環(huán)境 1）裝置（站、庫、平臺(tái)等）所在地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、宗教、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)治安狀況、衛(wèi)生防疫情況；

2）裝置（站、庫、平臺(tái)等）所在行政轄區(qū)單位的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電 話；

3）企業(yè)治安主管部門和轄區(qū)治安單位的名稱、地址、距離、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；

第3篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

（一）排查治理對象和范圍：水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實(shí)情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)情況；重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況；事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況；職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況等。

（二）排查治理內(nèi)容：1.水利工程建設(shè)。以重點(diǎn)工程和小水電工程為重點(diǎn)，防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、摸板、腳手架等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批等許可手續(xù)是否完備；農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全。

2.水利工程運(yùn)行。以?。ǘ┬鸵陨纤畮旌筒‰U(xiǎn)山塘為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗(yàn)收、蓄水運(yùn)行、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查。

3.農(nóng)村水電站建設(shè)和運(yùn)行。以農(nóng)村水電站、在建工程為重點(diǎn)，對水能開發(fā)、項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查和驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括：水庫電站和在建工程安全度汛措施；無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗(yàn)收的“四無”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；民營和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、安全試驗(yàn)。

4.水利資源開發(fā)。以河道采砂、制砂企業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：采砂、制砂企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立和安全保障措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)制度、安全警示制度。

5.漁業(yè)生產(chǎn)。以漁船安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，主要包括：漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，應(yīng)急預(yù)案的制訂；漁船的安全適航性能，漁船救生、信號(hào)設(shè)備配備。

二、工作目標(biāo)

在20*年開展水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)各級水工程管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全措施；全面排查水利行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長效機(jī)制及分級管理制度，確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%，為實(shí)現(xiàn)我市水利安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)時(shí)段

（一）第一時(shí)段（2009年4月15日前）：做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1．各單位要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制訂切實(shí)可行的水利安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重點(diǎn)隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于4月底前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。

2．各單位要以水利施工、水庫運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等為重點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時(shí)整改隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守和巡查，防止發(fā)生安全事故。

3．全力做好農(nóng)村水電供電安全工作，確保搶險(xiǎn)農(nóng)村水電設(shè)施人員作業(yè)安全；加強(qiáng)水利工程監(jiān)測和管護(hù)工作，保障工程安全；進(jìn)一步做好水文站點(diǎn)、監(jiān)測報(bào)汛設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù)和保養(yǎng)工作，保障水文安全測報(bào)。

正在開展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，確保水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）第二時(shí)段（2009年5月至10月）：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

1．針對這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。

2．開展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治；完善小水電站建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村小水電安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專項(xiàng)檢查，加大安全整治力度，堅(jiān)決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開展汛前安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛和北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。

3．6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展科學(xué)理念，組織全市水利系統(tǒng)干部職工，積極參加省廳舉辦的水利安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)，普及安全知識(shí)，傳播安全文化。

（三）第三時(shí)段（2009年11月至12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范安全事故的發(fā)生。

1．加強(qiáng)秋季水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場安全管理和安全檢查，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作，加強(qiáng)對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度，忽視安全，違章作業(yè)，確保施工安全；加強(qiáng)冬季漁業(yè)捕撈安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防翻船溺水事故的發(fā)生。

2．認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全水利重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立局“安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：伍朝武，副組長：陸江華，成員：王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙（聯(lián)絡(luò)員）。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。隱患排查工作要突出四個(gè)重點(diǎn)，即水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水利資源開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域；汛期、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大排查和治理工作力度，堅(jiān)決遏制責(zé)任事故發(fā)生。一般隱患要及時(shí)整改，對危害和整改難度較大或一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控。對因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面組織實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全體職工、從業(yè)人員積極參與，努力營造創(chuàng)建氛圍，形成創(chuàng)建合力，取得創(chuàng)建成效，促進(jìn)我分局公路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，全力推進(jìn)我分局公路事業(yè)科學(xué)、安全、快速發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障能力，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)及施工作業(yè)安全，嚴(yán)查違規(guī)、違章施工作業(yè)行為，確保我分局公路事業(yè)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。

三、活動(dòng)主體

平安交通，人人有責(zé)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展，分局成立了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局養(yǎng)護(hù)科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展分局“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。

五、重點(diǎn)工作

圍繞創(chuàng)建“平安公路”，開展系列活動(dòng)

以“平安交通”創(chuàng)建為載體，全面提高普通公路安全保障水平。不斷完善安保工程實(shí)施內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)公路安保工程建設(shè)，對臨崖、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全。強(qiáng)化治理車輛超載工作，在路面和道路貨運(yùn)裝載源頭進(jìn)一步采取有效措施加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。對四、五類危橋設(shè)置限載限速標(biāo)志，對已經(jīng)納入計(jì)劃并進(jìn)行改造橋梁采取禁止通行，確保橋梁安全運(yùn)營和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是強(qiáng)化安全隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在入汛前的4月份和入冬前的10月份組織開展橋梁、危險(xiǎn)災(zāi)害路段的全面排查治理，并從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政巡查方面，及時(shí)形成道路安全通行條件評價(jià)報(bào)告。組織對重點(diǎn)路段進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，合理確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)處置方案，切實(shí)提高抗災(zāi)能力。加強(qiáng)橋隧經(jīng)常及定期檢查，做好長大橋梁隧道監(jiān)測工作，落實(shí)日常養(yǎng)管責(zé)任，及時(shí)維護(hù)安全設(shè)施，確保公路安全通行。

二是嚴(yán)格落實(shí)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，加大路政執(zhí)法和公路保護(hù)工作力度，繼續(xù)深入開展公路治超專項(xiàng)活動(dòng)，完善治超長效機(jī)制，控制超限超載率，確保公路橋梁安全。

三是建立和完善公路應(yīng)急體制，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急保障體系，完善以公路養(yǎng)護(hù)管理部門、路政管理部門、公路養(yǎng)護(hù)工程施工部門為主體的公路交通應(yīng)急保障隊(duì)伍，提升應(yīng)急保障能力。

四是大力開展“平安工地”活動(dòng)。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理，加強(qiáng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督。開展施工作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建平安工程。

六、方法步驟

“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)自2013年起至2017年底，分三個(gè)階段。

（一）發(fā)動(dòng)實(shí)施階段（2013年）。按照市局的部署要求，結(jié)合本部門職能開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，健全組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，做到周密部署，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，堅(jiān)持分局每月至少1次安全學(xué)習(xí)、每季一次安全調(diào)度會(huì)，營造濃厚氛圍，將安全工作列入各隊(duì)月度、年終評檢考核目標(biāo)，實(shí)行一票否決權(quán)。

（二）推進(jìn)突破階段（2014年-2016年）。堅(jiān)持每年的安全月（年）活動(dòng)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)大檢查，針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，提出整改建議，落實(shí)整改措施，確保整改到位。要切實(shí)做到安全生產(chǎn)，不留死角，不留盲區(qū)，不走過場，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保安全實(shí)效性。

（三）總結(jié)提高階段（2017年）。要認(rèn)真梳理、全面總結(jié)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，查找不足，制定并改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的具體措施，提高管理水平，鞏固創(chuàng)建成果，為我分局公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)對“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)提出意見和建議。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際，制定本“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的具體方案，進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)要求；強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)列為年度重點(diǎn)工作，進(jìn)行安排部署，定期召開會(huì)議，分析研究，協(xié)調(diào)調(diào)度，采取更有針對性的管理措施，務(wù)求實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

通過懸掛、張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳教育，將“平安交通”專項(xiàng)行動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，營造“安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對一線職工和從業(yè)人員安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范等方面的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)大家支持“平安交通”工作。

第5篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑 冬季施工 安全技術(shù)

隨著現(xiàn)代社會(huì)節(jié)奏的加快，建筑施工工期也要求加快。在北方地區(qū)，一項(xiàng)工程施工往往要進(jìn)入冬季。工程的冬季施工在北方地區(qū)已較為普遍。冬季施工的這一特殊性，這就要求針對冬季施工采取必要的措施。

1、冬季施工組織安排

在進(jìn)入冬施前，要對混凝土試塊制作人員、保溫人員、看火人員進(jìn)行專門組織技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)本工作負(fù)責(zé)范圍和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的有關(guān)知識(shí)，明確個(gè)人職責(zé)，并分組分行設(shè)職專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)冬施方案等并向具體操作人員進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底及其安全交底。冬施中測溫工作顯得尤為重要，現(xiàn)場安排專人進(jìn)行氣溫觀測，認(rèn)真收聽氣象預(yù)報(bào)且做好詳細(xì)記錄，以便各施工管理人員及時(shí)了解天氣變化的情況。測溫人員要在24小時(shí)中每隔2―4小時(shí)對施工部位及天氣溫度進(jìn)行測量記錄。防止寒流突然到來，要提前采取有效的措施，確保各項(xiàng)作業(yè)都在控制范圍之內(nèi)。這是施工中了解施工部位的溫度情況及是否采取進(jìn)一步措施的有效依據(jù)。保溫人員要到位，以保證施工部位不受凍、質(zhì)量不受到影響。

2、冬施材料準(zhǔn)備

在工程進(jìn)入冬施前就應(yīng)按冬施方案中的材料計(jì)劃安排進(jìn)場。因?yàn)樘鞖獾淖兓瘎?dòng)態(tài)是不受人為控制的，這也是做到防患于未然。冬施材料的進(jìn)場驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)場，不能以次充好。工地臨時(shí)供水管道做好保溫防凍工作，臨時(shí)食堂和沖水廁所等項(xiàng)要及早安排。

3、冬季施工技術(shù)準(zhǔn)備

做好冬期施工專項(xiàng)方案的編制，要詳盡完美并且要有針對性和可操作性。做好生產(chǎn)任務(wù)的安排部署、冬施材料的進(jìn)場計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、熱源設(shè)備計(jì)劃、人員培訓(xùn)計(jì)劃、控制要點(diǎn)等。要對本地區(qū)近期的天氣狀況了解清楚，比如氣溫變化、風(fēng)雪等情況，做到防患于未然。冬季施工時(shí)間，按規(guī)程規(guī)定，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工，日平均氣溫連續(xù)5天高于5℃時(shí)解除冬期施工。現(xiàn)場應(yīng)以10月1日為界開始對大氣進(jìn)行測溫記錄工作。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和混凝土攪拌站聯(lián)系提高一級強(qiáng)度和合理摻入防凍劑確保冬施順利進(jìn)行。

4、冬季施工技術(shù)措施

(1)混凝土工程。本工程冬施期間全部采用商品混凝土，混凝土在冬施過程中采用綜合蓄熱法為保證冬施工程質(zhì)量，對混凝土加熱、攪拌、運(yùn)輸、澆筑及養(yǎng)護(hù)作如下要求：用于攪拌混凝土的砂、石、水泥均應(yīng)保持正溫，拌制混凝土采用加熱水方法，水溫不大于80℃；骨料必須清潔，嚴(yán)格控制水灰比、坍落度，配置防凍劑由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制防凍劑等外加劑摻量，外加劑必須使用符合設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定；要求混凝土出機(jī)溫度不得低于10℃，入模溫度不得低于5℃，混凝土要充分?jǐn)嚢韬笤傩盾?，不得任意加水。商品混凝土運(yùn)輸車在混凝土進(jìn)泵前進(jìn)行二次攪拌，防止離析；澆筑豎向結(jié)構(gòu)混凝土前先檢查墻、板、樓梯口保溫是否包裹嚴(yán)密，墻體混凝土澆筑時(shí)要連續(xù)施工，間隔時(shí)間不超過5h，不得留施工縫。平臺(tái)混凝土澆筑前地下結(jié)構(gòu)采用將整個(gè)地下室內(nèi)封閉，必要時(shí)生焦炭火，保證板底不受凍壞和不受大火烤壞。梁、板同時(shí)澆筑，澆筑方法采用從一端開始向另一端“趕漿法”澆筑?；炷琳駬v密實(shí)后抹平，在混凝土表面溫度降至2℃之前覆蓋一層塑料薄膜、一層編織布或一層鹽棉被均可。

(2)模板工程。模板保溫措施：地下室外墻采用掛篷布或阻燃巖棉被保溫，頂板和梁隨混凝土澆筑隨鋪一層塑料薄膜，上邊加蓋一層阻燃草纖被或編織布保溫?；炷羶?nèi)部溫度與表面溫度、表面溫度與外部溫度養(yǎng)護(hù)溫度之差在20℃以內(nèi)安全；如溫差超過20℃時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)保溫措施，即加蓋覆蓋厚度，提高表面和外部溫度。直至混凝土在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)緩慢冷卻，確保內(nèi)外溫差不會(huì)超過20℃時(shí)，方可拆除保溫。墻模側(cè)模在混凝土溫度降至5℃，強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí)即可拆模，梁、板模板待混凝土強(qiáng)度達(dá)100％方可拆除模板和支撐。

(3)砌筑工程。砌筑砂漿優(yōu)先采用普通硅酸鹽水泥，不得使用無水泥拌制的砂漿。按“三一”砌磚法砌筑，灰縫不大于1cm。砂漿試塊應(yīng)增設(shè)不少于兩組同條件養(yǎng)護(hù)試塊，用于檢驗(yàn)各齡期強(qiáng)度和轉(zhuǎn)入常溫28d砂漿強(qiáng)度。

(4)鋼筋工程。鋼筋加工要按規(guī)范操作，在運(yùn)輸、加工過程中要輕拿輕放，避免造成刻痕和撞擊凹陷。澆筑混凝土前要將鋼筋上和模板上冰雪凍塊清理干凈，即用大水桶澆開水澆灌。對澆筑完混凝土面上、預(yù)留鋼筋上混凝土及時(shí)清理干凈。鋼筋采用電弧焊方法，當(dāng)環(huán)境溫度低于－20℃時(shí)停止施焊。遇雪天或現(xiàn)場風(fēng)速超過5m／s時(shí)采用遮蔽措施，焊接后冷卻接頭不得碰到冰雪。

5、冬季施工質(zhì)量管理

在北方地區(qū)，會(huì)經(jīng)常遇到冬季施工，尤其是樁基主體施工，如不做到提前防范就會(huì)影響到工程質(zhì)量進(jìn)度。如果采取措施不當(dāng)就會(huì)給工程質(zhì)量帶來隱患，嚴(yán)重的會(huì)造成質(zhì)量事故的發(fā)生。由于冬施的特殊性，其安全管理更為重要。要制定冬期施工專項(xiàng)安全措施，配備必要的安全防護(hù)用品對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，尤其是冬季防滑、防火等方面的教育，并做好防火的應(yīng)急預(yù)案，要加強(qiáng)冬施期間的夜班巡視，加強(qiáng)雪后的清掃工作，不具備條件堅(jiān)決不準(zhǔn)施工。所以說做好冬期施工的各項(xiàng)措施是必不可少的，是工程質(zhì)量得以保障的必要措施。

第6篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

這次全市減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議，主要是貫徹全省減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年減災(zāi)救災(zāi)工作，研究分析當(dāng)前減災(zāi)救災(zāi)面臨的形勢和任務(wù)，部署2012年重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市減災(zāi)救災(zāi)工作的發(fā)展。根據(jù)會(huì)議安排，下面講兩個(gè)方面的意見，供大家參考：

一、2011年減災(zāi)救災(zāi)工作回顧

2011年，我市主要發(fā)生了干旱、風(fēng)雹、暴雨洪澇等自然災(zāi)害，尤其是2010年秋季以來，我市遭遇近50年來罕見的秋冬春三季連旱，給農(nóng)業(yè)、水資源、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及人民生活等方面造成嚴(yán)重影響。進(jìn)入汛期后，受強(qiáng)對流天氣影響，我市多次出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨，先后形成風(fēng)雹和洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市受災(zāi)人口309.39萬人次，受災(zāi)農(nóng)作物333.43萬畝，其中：成災(zāi)194.75萬畝，絕收15.28萬畝；因?yàn)?zāi)倒塌民房414戶。970間，損壞房屋1943間；緊急轉(zhuǎn)移安置1100人，因?yàn)?zāi)死亡1人。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失10.6億元，其中：農(nóng)業(yè)損失9.3億元。與歷史相比，總體上屬災(zāi)害中等發(fā)生年份，但部分地區(qū)偏重。

面對多次發(fā)生的自然災(zāi)害，在市委、市政府和災(zāi)區(qū)各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級民政部門站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度，采取有效措施，把加強(qiáng)災(zāi)情核查作為救災(zāi)工作的重要前提，把加大救災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入作為受災(zāi)群眾生活救助和災(zāi)后恢復(fù)重建的有效保障，把強(qiáng)化救災(zāi)款物的監(jiān)管作為各項(xiàng)救災(zāi)政策有效落實(shí)的根本保證，把創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)作為提高全民災(zāi)害防范意識(shí)的重要手段，應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了顯著成效。

一是認(rèn)真開展了冬春災(zāi)民生活救助。2010年冬至2011年春，我市主要遭受了特大干旱自然災(zāi)害，災(zāi)害覆蓋全市5個(gè)縣、4個(gè)區(qū)，受災(zāi)群眾生活面臨一定困難。按照省廳要求，我們積極采取措施，認(rèn)真開展冬春災(zāi)民生活救助工作，制定了我市冬春災(zāi)民生活救助方案，規(guī)范救助程序。2010年12月至2011年5月，全市共落實(shí)冬春救災(zāi)資金1550萬元。各縣區(qū)共發(fā)放救災(zāi)糧食1268噸、救災(zāi)款1230萬元、棉衣被4700床（件），災(zāi)區(qū)困難群眾15萬人基本生活得到有效救助。及時(shí)開展了2011-2012年全市冬春受災(zāi)群眾生活困難情況摸底調(diào)查工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定了災(zāi)區(qū)困難群眾冬春生活救助方案，下?lián)苤醒牒褪〖壎荷罹戎Y金2146.2萬元，并督促各縣區(qū)民政部門加緊與財(cái)政部門密切配合、加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步規(guī)范撥付程序。

二是應(yīng)急救災(zāi)工作扎實(shí)有力。我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。2011年上半年，全市旱災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)人口296.3萬人，受災(zāi)農(nóng)作物320.4萬畝，11.1萬人發(fā)生飲水困難，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.6億元。我市及時(shí)啟動(dòng)《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)（霍山縣、區(qū)、裕安區(qū)也先后啟動(dòng)了應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案），積極爭取旱災(zāi)救助資金285萬元。6月下旬，霍山、金寨兩縣部分地區(qū)因強(qiáng)降雨先后有9.8萬人遭受洪澇災(zāi)，都及時(shí)進(jìn)行了應(yīng)對處置。做到應(yīng)急救助及時(shí)、核實(shí)災(zāi)情認(rèn)真、上報(bào)災(zāi)情準(zhǔn)確、災(zāi)后重建資金到位、倒塌民房恢復(fù)重建落實(shí)，使受災(zāi)群眾的生活得到了有效地保障，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是災(zāi)民倒房重建工作進(jìn)展順利。今年省下達(dá)我市災(zāi)民倒房重建148戶379間的計(jì)劃，其中霍山縣42戶96間、金寨縣106戶283間，已在12月上旬完成，在春節(jié)前完成全部搬遷居住任務(wù)。

四是精心組織全國第三個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。根據(jù)《省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2011年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（皖民電〔2011〕37號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了2011年“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案，明確了各部門工作職責(zé)。圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)主題，在全市范圍組織開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣傳周期間，共散發(fā)各類宣傳資料9.7萬份，懸掛各類宣傳條幅200多幅、展出防災(zāi)避災(zāi)圖片500多幅，張貼防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳畫3000多張，有效提高了社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

五是積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員培訓(xùn)。根據(jù)省廳部署，2011年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)30名自然災(zāi)害信息員參加省廳舉辦的救災(zāi)業(yè)務(wù)資格培訓(xùn)，極大地增強(qiáng)了各級信息員對做好災(zāi)害信息管理工作的責(zé)任感和積極性，并且都取得了災(zāi)害信息員《職業(yè)資格證書》（初級），其中霍邱縣23人、霍山縣7人。

六是認(rèn)真做好綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。為加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)工作，“十一五”期間國家減災(zāi)委員會(huì)、民政部啟動(dòng)了“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。為促進(jìn)這項(xiàng)工作的開展，按照國家減災(zāi)委辦公室《關(guān)于做好2011年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（國減辦發(fā)〔2011〕7號(hào)）要求，進(jìn)行了部署安排，對各縣（區(qū)）上報(bào)的示范社區(qū)進(jìn)行認(rèn)真檢查評估?；羯娇h衡山鎮(zhèn)文峰社區(qū)、區(qū)中市街道小南海社區(qū)、裕安區(qū)小華山街道和順社區(qū)被國家減災(zāi)委、民政部授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。

七是切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物監(jiān)督檢查。根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展2011年度救災(zāi)款物使用管理情況監(jiān)督檢查的通知》要求，各縣區(qū)都由民政部門牽頭，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、政府糾風(fēng)辦等部門協(xié)同，分工負(fù)責(zé)，密切配合，采取縣級自查的方式，對2011年度款物的接收、登記、撥付情況，使用、發(fā)放情況，公開和監(jiān)督情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)糾正了個(gè)別地方救災(zāi)款物使用管理中存在一些問題，保證了救災(zāi)款物的專項(xiàng)使用和重點(diǎn)使用。

2011年我市減災(zāi)救災(zāi)工作，在各級民政部門共同努力下，在災(zāi)害應(yīng)急、災(zāi)后重建、防災(zāi)減災(zāi)等方面，取得了明顯成效，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，同時(shí)我們也要清醒看到我市減災(zāi)救災(zāi)工作，仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：在制度建設(shè)上，各地的應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善，啟動(dòng)應(yīng)用上還要進(jìn)一步規(guī)范有序；在投入機(jī)制上，地方政府投入嚴(yán)重不足，有的地方為零投入，工作經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)偏低；在隊(duì)伍建設(shè)上，基層救災(zāi)裝備落后，救災(zāi)業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足，手段落后，工作忙碌被動(dòng)，嚴(yán)重制約了救災(zāi)工作的發(fā)展，我市各級民政救災(zāi)部門要充分認(rèn)識(shí)到這些問題，想方設(shè)法來解決這些問題，努力使我市減災(zāi)救災(zāi)工作取得實(shí)效，再上新臺(tái)階。

二、2012年減災(zāi)救災(zāi)工作重點(diǎn)任務(wù)

今年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，我們黨將召開十。做好減災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，對于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用。因此，我市各級民政救災(zāi)部門一定要樹立政治觀和大局觀，從保障“穩(wěn)中求進(jìn)”的政治高度認(rèn)識(shí)今年的減災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí)要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)清今年減災(zāi)救災(zāi)形勢的極端嚴(yán)峻性。一是從氣候變化看，必須加強(qiáng)防御極端氣候?yàn)?zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。近年來，我市極端天氣也出現(xiàn)常態(tài)化，極端強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)入侵和風(fēng)雹災(zāi)害，次數(shù)明顯增加；二是從地震趨勢看，必須增強(qiáng)防御破壞性地震的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們的挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻，不能絲毫松懈；三是從我市救災(zāi)工作實(shí)際看，洪澇、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害是我市頻發(fā)的災(zāi)害，特別是淮河每隔幾年就有一次流域性的大的災(zāi)害，所以我市各級民政救災(zāi)部門要切實(shí)加強(qiáng)對減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，立足防大災(zāi)、抗大災(zāi)，救大災(zāi)，思想上絲毫不能懈怠，必須保持清醒頭腦，認(rèn)識(shí)一定要到位。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要把減災(zāi)救災(zāi)工作擺上位置，充分做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，“寧可信其有、不可信其無”、“寧可做過、不可錯(cuò)過”，使減災(zāi)救災(zāi)工作始終處于常備狀態(tài)。今年重點(diǎn)做好以下工作：

（一）要繼續(xù)加強(qiáng)春荒救助工作，深入落實(shí)各項(xiàng)救助政策

冬春救助工作有著嚴(yán)格的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年12月到下年2月為冬荒救助期，3月—5月為春荒救助期。春節(jié)前，各地已將第一批冬令款發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。2月底，省廳又再次下?lián)芰舜夯木戎?。目前春荒救助期還有一個(gè)半月。各地要在總結(jié)冬令受災(zāi)群眾生活救助工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好春荒救助工作。要在春荒救助過程中，按照“底數(shù)清、救濟(jì)方案細(xì)、領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、工作措施到位”的要求，安排部署受災(zāi)困難群眾的基本生活，一是要盡快下?lián)苜Y金，按照分類救助，保障重點(diǎn)的原則，抓緊制定實(shí)施工作方案，通過“一卡通”方式把資金盡快不留地發(fā)放到群眾手中。二要加大本級資金投入，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，按照上級救災(zāi)資金分擔(dān)的要求，盡可能加大本級投入力度，充分履行地方各級政府的救災(zāi)主體責(zé)任，三是做好公開和宣傳工作。資金下?lián)芎?，各地要及時(shí)通過各種渠道向社會(huì)公布，并積極聯(lián)系有關(guān)媒體，宣傳春荒救助政策及救助工作開展情況，讓受災(zāi)群眾了解黨和政府的救助政策，感受黨和政府的關(guān)懷。

（二）要加強(qiáng)災(zāi)情管理，努力提升災(zāi)害管理水平

各地民政部門要本著對黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)對措施落實(shí)到位。一是要掌握各項(xiàng)政策。要認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)《自然災(zāi)害救助條例》和《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》，熟練掌握中央和省級災(zāi)害救助政策，并積極建立本級資金投入機(jī)制，下功夫協(xié)調(diào)本級財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，真正把為民服務(wù)、為民謀利的好事辦實(shí)、辦到位。二要強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級民政部門要嚴(yán)格汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，主要負(fù)責(zé)人要上崗帶班，值班人員要熟悉救災(zāi)業(yè)務(wù)，救災(zāi)設(shè)備要運(yùn)行良好，災(zāi)害損失達(dá)到本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)等級的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急相應(yīng)，組織工作組趕赴災(zāi)區(qū)，確保各項(xiàng)救災(zāi)政策落實(shí)。要積極配合有關(guān)部門，及時(shí)堅(jiān)決地轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地段的受災(zāi)人員，將緊急轉(zhuǎn)移的要求落實(shí)到具體縣、鄉(xiāng)、村、戶、人，不留死角，不漏一人。要妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，確保有飯吃，有衣穿，有干凈的飲用水喝，有臨時(shí)住所，有病能夠及時(shí)醫(yī)治，孩子有學(xué)可上，確保災(zāi)區(qū)人心安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定。三是要加強(qiáng)災(zāi)情信息報(bào)送工作。要嚴(yán)格按照新修訂的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》和新上線的災(zāi)情管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情。在以往的救災(zāi)實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)災(zāi)情信息報(bào)送不及時(shí)問題。民政部門作為災(zāi)情主管單位，在重大災(zāi)情發(fā)生后，必須2小時(shí)內(nèi)向本級政府匯報(bào)的同時(shí)，還必須上報(bào)上級民政部門及至民政部，堅(jiān)決杜絕災(zāi)情上報(bào)不及時(shí)，對災(zāi)情不審查等現(xiàn)象。發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，各級民政部門要在第一時(shí)間掌握災(zāi)情、通報(bào)災(zāi)情情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情管理規(guī)范化、秩序化，災(zāi)情報(bào)送要通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情系統(tǒng)，災(zāi)情評估要與有關(guān)部門認(rèn)真會(huì)商核定；災(zāi)情客觀真實(shí)及時(shí)統(tǒng)一，保證災(zāi)害信息快速及時(shí)，核報(bào)準(zhǔn)確，評估科學(xué)、規(guī)范。四是要加強(qiáng)救災(zāi)工作的動(dòng)態(tài)管理。減災(zāi)救災(zāi)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其特有的工作程序，在災(zāi)情未發(fā)生時(shí)，要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提前做好資金、物資、設(shè)施、設(shè)備等備災(zāi)工作；災(zāi)害發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情；災(zāi)情穩(wěn)定后，要扎實(shí)做好查災(zāi)核災(zāi)工作，制定災(zāi)后恢復(fù)重建方案，準(zhǔn)確及時(shí)確定救助對象；及時(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建，對不同救助對象，采取不同救助政策，要明確重建目標(biāo)，建立聯(lián)系人和責(zé)任制，及時(shí)幫助解決存在困難，隨時(shí)督促檢查，按時(shí)按質(zhì)按量完成重建任務(wù)；針對因?yàn)?zāi)造成的生活困難，扎實(shí)開展冬春受災(zāi)群眾生活救助，摸清不同人員在口糧、飲水、衣服、取暖及醫(yī)療方面存在困難，保證受災(zāi)群眾自12月—下年5月期間，基本生活不發(fā)生問題。目前，各地在急的是加強(qiáng)汛前各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，我市每年5月中旬進(jìn)入自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)間段，各級民政部門在5月中旬前對本地汛前準(zhǔn)備工作組織一次全面自查，認(rèn)真查找、及時(shí)解決存在的困難和問題，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并將自查情況上報(bào)市局，市局將適時(shí)組織汛前檢查工作。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物監(jiān)管。

為了加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理，落實(shí)自然災(zāi)害分級管理責(zé)任，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，民政部和民政廳、財(cái)政廳均出臺(tái)了《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》，各地、各級要按照《辦法》中明確的資金使用用途、資金管理和監(jiān)管要求，認(rèn)真安排好各級救災(zāi)資金預(yù)算和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)救災(zāi)款物使用、管理和監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范資金撥付程序，切實(shí)簡化撥付手續(xù)，確保資金及時(shí)足額撥付到位。要按照?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用，公正、公平、公開透明的要求，區(qū)分救助對象，建立工作臺(tái)賬，定期公布資金分配、使用、發(fā)放情況。要抓好各項(xiàng)制度的健全完善，突出重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)，加大本級審計(jì)力度，規(guī)范資金發(fā)放程序，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要建立健全救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管長效機(jī)制，開展救災(zāi)款物管理使用情況年度核報(bào)和監(jiān)督檢查。各縣區(qū)要開展自查自糾，市將會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)抽查，確保救災(zāi)款物規(guī)范管理，安全使用。

（四）要加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制和制度建設(shè)，不斷推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)展。

市政府高度重視我市減災(zāi)救災(zāi)工作，在2010年成立了市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，今年又及時(shí)調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員及主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)根據(jù)我市救災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀，救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金及時(shí)更名為市減災(zāi)救災(zāi)中心，并賦予了新的職能，救災(zāi)減災(zāi)功能得到完善，救災(zāi)力量得到加強(qiáng)。各縣區(qū)未成立的要及時(shí)成立，已成立的應(yīng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)組成人員，保證汛期到來前，機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)到位，部門責(zé)任明確。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《國家綜合減災(zāi)防災(zāi)規(guī)劃（2011—2015）》，重點(diǎn)抓好部署落實(shí)和項(xiàng)目對接，壽縣已列入國家救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目。市減災(zāi)救災(zāi)中心要積極爭取列入有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)總盤子，盡早完成可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等前期工作，向省廳積極匯報(bào)，爭取項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央和省廳有關(guān)救災(zāi)工作政策，同時(shí)及時(shí)修訂完善市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性和針對性。要建立市縣各級自然災(zāi)害資金按比例分擔(dān)機(jī)制；要確實(shí)制定受災(zāi)人員救助政策，推動(dòng)縣區(qū)出臺(tái)本級受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)水利、氣象、地震、農(nóng)業(yè)等部門的橫向溝通聯(lián)系，完善預(yù)警會(huì)商、評估機(jī)制，有效整合各項(xiàng)救災(zāi)資源。

（五）要加大全市防災(zāi)減災(zāi)工作力度。

今年5月12日是全國第四個(gè)國家減災(zāi)日，各地要盡早動(dòng)手，認(rèn)真謀劃，制定好活動(dòng)方案，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的減災(zāi)宣傳，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和技能。要繼續(xù)在全省城鄉(xiāng)社區(qū)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，以此為抓手，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作機(jī)制，完善相關(guān)預(yù)案，組織社區(qū)開展減災(zāi)防災(zāi)演練，建立社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，加大減災(zāi)宣傳力度，在去年創(chuàng)建全國示范社區(qū)基礎(chǔ)上，各縣區(qū)至少爭取再創(chuàng)建一個(gè)國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

（六）要加強(qiáng)能力建設(shè)，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第7篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：冬季；措施；寒冷；防凍

冬季施工是建筑事故頻發(fā)的高峰期，由于氣候寒冷、干燥、以及春節(jié)前搶工期等原因，一旦管理不善，極易透發(fā)火災(zāi)、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成損失。建筑企業(yè)要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)控制和管理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季施工的安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建筑施工安全監(jiān)管工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，做到早部署、早安排、早落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到人員。

1一般情況下在冬季施工應(yīng)要注意的幾個(gè)方面

采取有效措施，將“防坍塌、防凍、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對基坑開挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保施工安全。

1.1基坑防護(hù)管理。要加強(qiáng)對基坑壁的支護(hù)，并設(shè)置觀測點(diǎn)，隨時(shí)觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，確保不發(fā)生坍塌事故。基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

1.2塔吊等大型設(shè)備管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠。要做好設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力；塔吊設(shè)備的拆裝，必須具備相應(yīng)資質(zhì)的組拆裝企業(yè)，并編制詳細(xì)是拆裝方案，經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可組織實(shí)施，并派專人現(xiàn)場監(jiān)控。

1.3現(xiàn)場防凍、防滑管理。要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪；提高從業(yè)人員冬季施工的御寒防護(hù)意識(shí)，高出作業(yè)人員必須采取有效的防滑措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除，要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。

1.4施工現(xiàn)場防中毒管理。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度，定點(diǎn)分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并指定專人負(fù)責(zé)；宿舍與存放易燃，易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內(nèi)；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、電爐取暖，防止發(fā)生煙氣中毒以及火災(zāi)等事故。施工企業(yè)要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具；教育職工正確使用取暖設(shè)施，并采取有效措施保持作業(yè)場所和室內(nèi)通風(fēng)良好，嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。

1.5防高空墜落管理。施工現(xiàn)場洞口及臨邊要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設(shè)安全防護(hù)欄桿。登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求帶好安全帽、系好安全帶。

1.6施工臨時(shí)用電管理。要加強(qiáng)現(xiàn)場臨時(shí)用電管理，切實(shí)做好施工用電和生活用電的安全防護(hù)。對現(xiàn)場的配電室、配電箱和開關(guān)箱進(jìn)行全面的安全檢查，凡是不符合安全的要求立即更換。要認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān)，確保靈敏可靠。要嚴(yán)格職工宿舍的臨時(shí)用電管理，嚴(yán)禁亂拉亂接，防止觸電事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。

1.7消防安全管理。重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理，做到提前防范、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)排除事故隱患。要合理有效的配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施；實(shí)行明火作業(yè)時(shí)，要避開易燃易爆物品和裝置，操作完畢后認(rèn)真清理現(xiàn)場，防止產(chǎn)生暗火；嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)；安全通道要保持暢通，標(biāo)識(shí)醒目等事項(xiàng)。

1.8強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。建立春節(jié)期間施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度的減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

1.9技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)入冬季施工前，施工管理人員、測溫人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，施工管理人員的培訓(xùn)主要包括內(nèi)容：學(xué)習(xí)有關(guān)冬季施工規(guī)范、規(guī)定；學(xué)習(xí)公司制定的冬季施工原則，主要的冬季施工方法c技術(shù)措施；測溫人員的培訓(xùn)應(yīng)包括的內(nèi)容：了解測溫工作的意義和重要性，提高責(zé)任心，學(xué)習(xí)掌握各種測溫儀器儀表的使用方法，學(xué)習(xí)各分項(xiàng)工程的測溫要求，學(xué)習(xí)記錄各種測溫?cái)?shù)據(jù)和填寫表格。

1.10外加劑的管理。冬季施工使用市售成品或企業(yè)內(nèi)部集中生產(chǎn)的小包裝復(fù)合外加劑，禁止使用現(xiàn)場無計(jì)量臨時(shí)配置的外加劑。外購的成品復(fù)合外加劑，必須有鑒定材料和試驗(yàn)資料。項(xiàng)目自配的復(fù)合外加劑必須經(jīng)公司鑒定，購入生產(chǎn)復(fù)合外加劑的原料，須有產(chǎn)品合格證或公司實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)證明。

2加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，是做好冬季施工的重要手段

2.1砌筑工程

冬施期間的砌筑工程主要是采用抗凍砂漿法施工。

2.1.1防凍劑的摻量應(yīng)根據(jù)當(dāng)日的氣溫和實(shí)驗(yàn)室的配合比實(shí)施。

2.1.2當(dāng)室外大氣溫低于-10℃及施工上需要時(shí)，對原材料進(jìn)行加熱，應(yīng)優(yōu)先加熱水，當(dāng)滿足不了熱工計(jì)算的溫度時(shí)，在進(jìn)行砂子加熱，但要注意水溫不得超過80℃，砂子溫度不得超過40℃，水泥不可加熱，但應(yīng)放在不低于0℃的室內(nèi)。

2.1.3砌筑砂漿使用溫度，當(dāng)氣溫在-10℃以內(nèi)，在-10-20℃時(shí)，為+10℃。攪拌好的砂漿要注意運(yùn)輸，存放、使用時(shí)的溫度損失，最好隨用隨拌。

2.1.4操作上應(yīng)按照“三一”砌筑法砌筑?；铱p應(yīng)控制在10mm以內(nèi)，磚砌體在當(dāng)日施工完畢后，必須在表面覆蓋保溫材料。

2.1.5磚上冰、霜、雪要清除，一般不得澆水，冬季施工砌筑工程不可采用無熟料水泥，不得使用白灰砂漿或黏土砂漿，砂子要清除冰塊。

2.1.6每日砌筑后，應(yīng)及時(shí)在砌筑表面進(jìn)行保護(hù)性覆蓋，砌筑表面不得留有砂漿。

2.2鋼筋工程

鋼筋現(xiàn)場焊接要設(shè)置簡易擋風(fēng)和覆蓋措施。防止焊后急劇降溫。接頭在焊接之前應(yīng)清除冰雪、污垢雜物。應(yīng)使焊縫和熱影響區(qū)緩慢冷卻。焊后未冷卻的接頭應(yīng)避免碰到冰雪，當(dāng)環(huán)境溫度低于-20℃時(shí)，不得進(jìn)行施焊。鋼筋在負(fù)溫度下進(jìn)行冷拉是，其溫度不宜低于-20℃。

2.3混凝土工程

2.3.1根據(jù)自然氣溫條件和工程的結(jié)構(gòu)類型、原材料、工期限制等要求，從節(jié)約能源和降低冬施費(fèi)用著想采用蓄熱法、摻外加劑、保溫材料覆蓋的綜合法進(jìn)行施工。

2.3.2混凝土應(yīng)及時(shí)運(yùn)到澆筑地點(diǎn)，在運(yùn)輸過程中，要注意防止混凝土熱量損失，表面凍結(jié)，混凝土離析、水泥和砂漿流失，塌落度變化等現(xiàn)象。混凝土入模溫度不得低于10℃，一般控制在15-20℃。

2.3.3混凝土在澆筑前應(yīng)清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢，澆筑時(shí)風(fēng)力超過4級需在迎風(fēng)面采取防風(fēng)、防凍保護(hù)措施。混凝土澆筑完畢后，應(yīng)立即對混凝土表面進(jìn)行保溫，墻模板外掛阻燃草袋子?；炷涟迳蠎?yīng)覆蓋薄膜一層阻燃草袋，氣溫特別低時(shí)，再加蓋一層阻燃保溫材料。

2.3.4作好混凝土的測溫工作，按施工方案布置測溫孔，并應(yīng)編號(hào)?；炷翝仓埃瑢y溫人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)交底。測溫孔應(yīng)在澆筑混凝土的同時(shí)及時(shí)留好。

2.3.5按規(guī)定作好冬期施工混凝土試塊管理工作，試塊組數(shù)應(yīng)比常溫多兩組，此兩組試塊應(yīng)在施工部位同條件養(yǎng)護(hù)。

第8篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

2014年工作總結(jié)

一、工作開展情況：

（一）水利工作

1、水政、漁政工作

我局結(jié)合本地實(shí)際，按照“三定”方案的要求，深入各電站，切實(shí)履行對水利系統(tǒng)管理的農(nóng)村水電站、縣域配套電網(wǎng)以及水電站大壩的安全監(jiān)督職責(zé)。2014年度受省委托征收水資源費(fèi)的電站有4座，受州委托征收水資源費(fèi)的電站有6座，截止2014年10月共征收水資源費(fèi)360.50萬元，解繳：中央36.05萬元，省級144.20萬元，州級90.13萬元，縣級90.13萬元。開展?jié)O政執(zhí)法檢查，督促各電站增殖放流，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，下泄生態(tài)流量。

2、水保工作

（1）縣國家生態(tài)功能區(qū)2010年轉(zhuǎn)移支付資金縣生態(tài)保護(hù)治理水土保持項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1642萬元，綜合治理水土流失面積36平方公里，共計(jì)實(shí)施坡耕地治理34.31hm²，修建蓄水池7口，新建安裝pe管9060m，新建生產(chǎn)道路3215m，水保林1048.81hm²，經(jīng)濟(jì)林66.76hm²；封禁治理面積2458.12hm²（包括圍欄和標(biāo)示牌）。該項(xiàng)目基建工程于2013年10月全部完工，苗木種植于2014年5月底全部完成并通過驗(yàn)收，成活率達(dá)到85%以上。

（2）縣國家生態(tài)功能區(qū)2012年轉(zhuǎn)移支付資金縣生態(tài)保護(hù)治理水土保持項(xiàng)目布多小流域綜合治理工程，工程綜合治理水土流失面積2.5km²，總投資204萬元，規(guī)劃時(shí)段為2014年，共計(jì)實(shí)施坡改梯2.75hm²，新建取水建筑物6處、蓄水池11口、pe管8600m，新建生產(chǎn)道路1656m，水保林34.21hm²，封禁治理面積118.39hm²，保土耕作87.64hm²。該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案已編制完成并通過技術(shù)審查，財(cái)政評審工作已完成，目前正準(zhǔn)備該項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。

3、農(nóng)田水利工作

（1）鄉(xiāng)牧區(qū)水利試點(diǎn)工程

該工程總投資520.41萬元，解決2500畝耕地灌溉用水問題，該項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成并上報(bào)省水利廳，待省水利廳組織審查后報(bào)州發(fā)改委立項(xiàng)，用地許可、選址意見書、水土保持報(bào)告表、環(huán)評正在辦理中。

（2）水利工程

該項(xiàng)目總投資8977.20萬元，該項(xiàng)目擬新建取水建筑物19座，干管22條共61.332km，支管59條共41.924km，管道減壓池129座，蓄水池90座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè)，解決項(xiàng)目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.04萬畝農(nóng)田的灌溉問題。目前可行性研究報(bào)告已編制完成并通過審查，環(huán)評報(bào)告書正在編制中，目前正在進(jìn)行該項(xiàng)目水資源論證報(bào)告的技術(shù)審查。

4、安全飲水工作

（1）鄉(xiāng)新藏寨安置點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程

該工程總投資為663.12萬元，解決鄉(xiāng)安置點(diǎn)7500人的飲水不安全問題，該供水站采用混凝沉淀+過濾+消毒的常規(guī)凈水工藝，集中供水站設(shè)計(jì)規(guī)模為700m3/d。該項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作，正在進(jìn)行征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查前土地協(xié)調(diào)工作，施工單位準(zhǔn)備進(jìn)場。

（2）2013年農(nóng)村飲水安全工程

2013年農(nóng)村飲水安全工程投資534萬元，其中中央資金427萬元，省級資金45萬元，地方配套及投工投勞62萬元，本項(xiàng)目共修建27處農(nóng)村飲水安全工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的19個(gè)行政村及8所學(xué)校共計(jì)10670人的飲水安全問題。目前已完成17個(gè)村及3所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。

5、防汛工作

（1）完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和度汛方案，全縣成立了22支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，530人，加強(qiáng)了安全隱患地段排查和巡察力度。

（2）完善了防汛抗旱值班制度，落實(shí)了汛期帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員名單，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度。

（3）防辦負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、施工建設(shè)單位進(jìn)行巡察、檢查，并就所存在的問題現(xiàn)場責(zé)令其整改，對各單位的值班情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。對存在安全隱患的地段進(jìn)行了疏通，并定點(diǎn)、定人，定時(shí)監(jiān)測。儲(chǔ)備了必要的防汛物資。

（4）工程建設(shè)情況

一是蓮花島堤防工程，工程總投資1111.17萬元，項(xiàng)目已完工；二是大河縣城防洪堤工程，工程總投資2769.24萬元，預(yù)計(jì)年底完工；三是山洪預(yù)警非工程措施項(xiàng)目，工程總投資658.36萬元，項(xiàng)目建設(shè)4月份完工，并投入使用；四是正在進(jìn)行2015年擬建項(xiàng)目前期工作：知鄉(xiāng)小河防洪治理，工程總投資1100萬元；鄉(xiāng)大河防洪治理，工程總投資1199.71萬元；、澤蓋堤防工程，總投資562.96萬元；2015山洪預(yù)警非工程措施項(xiàng)目前期工作。

6、完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作任務(wù)。

二、存在的主要問題和困難

1、時(shí)間緊，任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目完成困難大。

2、項(xiàng)目前期工作各單位間協(xié)作配合較差，嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

3、專業(yè)技術(shù)人員缺乏。

4、防汛人員專業(yè)性不強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

2015年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施水利工程推進(jìn)工作；

該項(xiàng)目于2015年6月前完成項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；于2015年8月完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，于2015年9月進(jìn)場施工。

2、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)牧區(qū)水利試點(diǎn)工程推進(jìn)工作；

該項(xiàng)目于2015年5月前完成項(xiàng)目前期工作以及項(xiàng)目立項(xiàng)工作，于2015年7月完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，于2015年9月底前完成項(xiàng)目全部工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)2014年農(nóng)村飲水安全工程；

該項(xiàng)目為2014年農(nóng)村飲水安全工程續(xù)建工程，計(jì)劃解決5669人飲水不安全問題，預(yù)計(jì)2014年10月底完成審批，預(yù)計(jì)2015年8月完成項(xiàng)目全部工作。

4、繼續(xù)實(shí)施知鄉(xiāng)小河、鄉(xiāng)大河、澤蓋堤防工程建設(shè)。

（1）縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程

該工程綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。工程投資總計(jì)為1065.76萬元，其中建筑工程803.59萬元，施工臨時(shí)工程79.46萬元，獨(dú)立費(fèi)用104.73萬元，基本預(yù)備費(fèi)49.39萬元，建設(shè)及施工場地征用費(fèi)17.42萬元，水土保持部分投資5.11萬元，環(huán)境保護(hù)部分投資6.06萬元。，其主要資金為國家財(cái)政劃撥，其中不足部分由當(dāng)?shù)卣曰I。

計(jì)劃將于2014年底前完成項(xiàng)目前期資料及招投標(biāo)工作，待冬歇期完后，預(yù)計(jì)2015年3月15日開工建設(shè)。

（2）縣知鄉(xiāng)小河防洪治理工程

本工程位于縣知鄉(xiāng)境內(nèi)小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于知鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游知村居民集居地河段。工程項(xiàng)目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中知村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；知鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏?？傞L2890m，其中知村河段1200m，知鄉(xiāng)河段1690m。

本工程投資總計(jì)為1199.71萬元。其主要資金為國家財(cái)政劃撥，其中不足部分由當(dāng)?shù)卣曰I。

計(jì)劃將于2014年底前完成項(xiàng)目前期資料及招投標(biāo)工作，待冬歇期完后，預(yù)計(jì)2015年3月15日開工建設(shè)。

（3）縣大河澤蓋防洪堤工程

縣大河澤蓋堤防河段工程位于河右岸，新建堤防長度為1163.78m。項(xiàng)目概算總投資562.96萬元。目前已到位中央資金364萬元。

計(jì)劃將于2015年3月前完成項(xiàng)目前期資料及招投標(biāo)工作，待冬歇期完后，預(yù)計(jì)2015年3月15日開工建設(shè)。

5、實(shí)施2015年山洪預(yù)警非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。

本項(xiàng)目主要開展山洪災(zāi)害防治非工程措施（山洪災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、已建非工程措施補(bǔ)充完善）建設(shè)任務(wù)。

（1）山洪災(zāi)害調(diào)查評價(jià)。在規(guī)劃確定的縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害防治區(qū)，按照10～50km2劃分小流域，以小流域?yàn)閱卧?，開展山洪災(zāi)害基本情況、小流域基本特征、水文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等情況的調(diào)查，綜合分析沿河村落和城鎮(zhèn)的防洪現(xiàn)狀，以村為單元?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)，科學(xué)確定預(yù)警指標(biāo)和閾值，為及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警和災(zāi)害防御提供基礎(chǔ)。

（2）已建非工程措施補(bǔ)充完善。在已經(jīng)初步實(shí)施的縣級非工程措施項(xiàng)目建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)，提高通訊保障能力；完善預(yù)警系統(tǒng)，在防治區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和自然村補(bǔ)充必要的預(yù)警報(bào)警設(shè)施設(shè)備；繼續(xù)開展群測群防體系建設(shè)。

第9篇：冬期施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：扶壁式碼頭 冬季施工 注意事項(xiàng)

中圖分類號(hào)：TV861 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）09（a）-0215-01

冬季施工期間氣候條件惡劣，對施工條件和保證工程質(zhì)量造成眾多不利影響，尤以混凝土工程居多。且大多數(shù)質(zhì)量問題在春季才開始暴露出來，因而給事故處理帶來很大的難度，同時(shí)影響工程的使用壽命。京杭運(yùn)河邳州城區(qū)段水上服務(wù)區(qū)項(xiàng)目位于江蘇邳州，護(hù)岸工程施工時(shí)已進(jìn)入冬季，因此護(hù)岸工程施工時(shí)要充分考慮該地區(qū)冬季的施工特點(diǎn)，必須采取一定的措施以保證工程質(zhì)量。

1 工程概況

京杭運(yùn)河邳州城區(qū)段水上服務(wù)區(qū)的護(hù)岸工程（SBYH-FWQ-SG1標(biāo)段）全長400m，護(hù)岸平臺(tái)寬為9.5m，基槽底高程為16.13m，護(hù)岸平臺(tái)頂面高程為24.0m，護(hù)岸結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土扶壁式結(jié)構(gòu)。高程17.23～23.5m為鋼筋混凝土扶壁式結(jié)構(gòu)；高程23.5～24.0m為鋼筋混凝土胸墻。墻體迎水面設(shè)置86道橡膠護(hù)舷、鐵爬梯6個(gè)、系船柱17個(gè)。高程17.23m以下有23塊底板，沿京杭大運(yùn)河左堤平行布置。計(jì)劃施工工期：6個(gè)月。

本工程位于江蘇省邳州市城區(qū)，冬季平均氣溫低于5°C的起止時(shí)間為每年的12月5日至翌年的3月5日，總計(jì)90天，極端最低氣溫-18.9℃，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北向，最大凍土深度24cm。由此可見該地區(qū)冬季氣候條件惡劣，氣溫較低，對工程質(zhì)量造成影響，容易引起各類施工事故的發(fā)生。

2 冬季施工的注意事項(xiàng)

2.1 施工準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)

（1）成立冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組；進(jìn)入冬期施工前，對摻外加劑人員、測溫保溫人員、火爐管理人員專門組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方準(zhǔn)上崗工作；派專人及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，防止寒流突然襲擊。

（2）必須復(fù)核施工圖紙，核查是否能適應(yīng)冬季施工要求。

（3）確定水泥、鋼筋堆放的最高高度并設(shè)置防冰雪及防潮措施；提前組織有關(guān)機(jī)具、外加劑和保溫材料進(jìn)場；各施工機(jī)械、船舶及時(shí)做好保養(yǎng)、添加防凍液，確保正常施工；臨時(shí)供水管道等材料做好保溫防凍工作；保證加熱設(shè)備、溫控儀等正常工作。

（4）冬季施工時(shí)，要采取防滑措施。生活及施工道路，架子、坡道等積水、積雪要及時(shí)處理；在關(guān)緊門窗保暖的同時(shí)，應(yīng)注意通風(fēng)換氣，防止煤氣中毒。

2.2 土方工程施工時(shí)注意事項(xiàng)

工程水下土方35萬m3，基槽開挖土方400延米。土方開挖與場地清理同時(shí)進(jìn)行。采用1.0m3反鏟挖掘機(jī)開挖，開挖坡比1∶2.5。施工中還要注意事項(xiàng)：（1）土在冬季遭受凍結(jié)，變?yōu)閳?jiān)硬，挖掘困難，施工費(fèi)用高，因此要因地制宜地制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和制定切實(shí)可行的技術(shù)措施，做到挖土快，基礎(chǔ)施工快。（2）陽面基坑坡，由于會(huì)在白天和夜間有反復(fù)凍融現(xiàn)象，容易造成凍土墜落傷人?；硬蹆?nèi)應(yīng)做好排水措施，防止產(chǎn)生積水，造成由于土壁下部受多次凍融循環(huán)而形成塌方。（3）應(yīng)對基底上采取防凍措施，用保溫材料將面層覆蓋；回填時(shí)，每層鋪土厚度應(yīng)比常溫施工時(shí)減少20%～25%，預(yù)留沉陷應(yīng)比常溫施工時(shí)有所增加。

2.3 砌體砌筑時(shí)的主要事項(xiàng)

鋪設(shè)前設(shè)好樣樁，備足塊石，規(guī)格、砌筑應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。在冬季施工時(shí)注意事項(xiàng)：（1）遭水浸泡凍結(jié)后的砌塊不得使用。（2）冬季砌筑工程外加劑摻量的確定，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)室的試驗(yàn)配合比單執(zhí)行，不得隨意調(diào)整；攪拌時(shí)間應(yīng)有所增長，一般為常溫?cái)嚢钑r(shí)間的1.8倍，約為2.5～3min。（3）每天砌筑后，應(yīng)使用保溫材料覆蓋新砌砌體。

2.4 混凝土施工注意事項(xiàng)

工程采用商品混凝土，采用標(biāo)號(hào)為42.5的普通硅酸鹽水泥，用量不宜少于300kg/m3，水灰比不應(yīng)大于0.6?；炷翂|層采用C20的混凝土，單節(jié)用量15m3。底板和墻身采用C30混凝土，單節(jié)用量200m3。（1）混凝土的運(yùn)輸泵管道采取保溫材料包裹。保證運(yùn)輸中混凝土降溫速度不超過5℃/h，保證混凝土的入模溫度不得低于5℃。嚴(yán)禁使用有凍結(jié)現(xiàn)象的混凝土。（2）混凝土在澆筑前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格對商品混凝土外加劑情況進(jìn)行控制，并做好相應(yīng)的防凍保暖措施。現(xiàn)場應(yīng)留設(shè)同條件養(yǎng)護(hù)的混凝土試塊。施工現(xiàn)場必須保證輸送混凝土泵能連續(xù)工作。同時(shí)下雪時(shí)不得澆注混凝土。（3）施工拆模強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，一般以緩拆為宜，如發(fā)現(xiàn)混凝土有凍害現(xiàn)象，應(yīng)暫停拆卸，采取措施經(jīng)處理后方可繼續(xù)拆卸。本工程采用底板混凝土覆蓋一層塑料、薄膜一層棉氈、兩層草苫子的保溫措施。拆模后的混凝土也應(yīng)及時(shí)覆蓋保溫材料，以防混凝土表面溫度的驟降而產(chǎn)生裂縫。（4）混凝土由正溫轉(zhuǎn)入負(fù)溫養(yǎng)護(hù)前，混凝土的抗壓強(qiáng)度不應(yīng)低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度的40%。采用的保溫材料應(yīng)保持干燥。保溫材料不宜直接覆蓋在剛澆筑完畢的混凝土層上，應(yīng)先覆蓋塑料薄膜，上部再覆保溫材料。當(dāng)日平均氣溫低于5℃，不得澆水養(yǎng)護(hù)。（5）當(dāng)環(huán)境溫度達(dá)到-5℃時(shí)，即為鋼筋“低溫焊接”，嚴(yán)格執(zhí)行鋼筋低溫焊接工藝要求，焊接過程不得直接接觸到冰雪。本工程在焊接部位需采取了封閉圍擋保溫措施，使焊接部位緩慢冷卻，防止焊接完畢后接頭溫度下降過快，造成冷脆。

3 其他注意事項(xiàng)

在保證質(zhì)量方面，本工程還關(guān)注了幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。（1）定期復(fù)測控制點(diǎn)坐標(biāo)和高程，因凍土化凍及降水等原因會(huì)造成控制點(diǎn)發(fā)生位移和沉降。（2）定期巡查圍堰，防止因凍土化凍后坍塌，而導(dǎo)致圍堰安全問題。（3）本工程在工程開工前根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)制定了詳細(xì)的冬季施工安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全無事故；并將控制措施在施工組織設(shè)計(jì)及工人教育中得到具體落實(shí)。同時(shí)建立冬施值班制度，做好各種冬季施工記錄，記錄齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)。（4）所有停用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)在入冬前將設(shè)備內(nèi)存水放凈，正在使用中的各種機(jī)械設(shè)備每天使用后，也要放凈機(jī)械內(nèi)存水，防止凍壞機(jī)器設(shè)備。

4 結(jié)語

在冬季施工過程中，冬季惡劣的氣候環(huán)境影響工程質(zhì)量和施工安全。護(hù)岸工程必須嚴(yán)格按照施工工藝的施工要求，從冬季施工準(zhǔn)備和施工過程等各方面，加強(qiáng)每一個(gè)施工工序的質(zhì)量和安全控制，才能在護(hù)岸工程質(zhì)量、安全得到保證的前提下按期完成施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃海木，鄭軍華.混凝土冬季施工技術(shù)措施[J].今日科苑，2009（18）：110.