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一、基本情況
二、履職情況
2、切實(shí)做好春運(yùn)安全管理和冬季應(yīng)急保障工作。2011年的春運(yùn)工作時(shí)間早、客流量大,按照“安全、有序、暢通、文明”的目標(biāo),我局立足于準(zhǔn)備工作抓“早”,節(jié)日安全工作抓“細(xì)”,維穩(wěn)安保工作抓“實(shí)”。
一是抓“早”。我局在1月10日就召開了系統(tǒng)春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì),并成立了以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)春運(yùn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員,明確了局屬各單位的職責(zé)和任務(wù),提出了“以人為本,確保安全”的總體要求。各單位開展了氣象預(yù)測和客流預(yù)測,組織了道路、水路安全隱患的排查,完善了應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備了應(yīng)急物資,組建了應(yīng)急搶修隊(duì)伍,根據(jù)春運(yùn)工作實(shí)際,合理調(diào)整優(yōu)化線路,為旅客出行提供保障。
二是抓“細(xì)”。領(lǐng)導(dǎo)小組分八個(gè)安全檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行地毯式的檢查。
三是抓“實(shí)”。春節(jié)期間,我?guī)ьI(lǐng)公管處、運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)到車站檢查和指導(dǎo)工作。另外,針對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的行車安全事故,及時(shí)組織相關(guān)部門人員,召開了行車安全形勢分析會(huì),對(duì)事故原因進(jìn)行剖析,并將事故在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。為應(yīng)對(duì)冬季雨雪冰凍惡劣天氣,提高應(yīng)急保障能力,確保春運(yùn)工作和節(jié)日期間安全平穩(wěn),我們及時(shí)調(diào)整完善各類應(yīng)急預(yù)案,合理配備應(yīng)急保障隊(duì)伍,充分準(zhǔn)備各種應(yīng)急保障設(shè)備、物質(zhì)。
4、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,廣泛開展監(jiān)督檢查、隱患排查與整治工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,落實(shí)隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。運(yùn)管處積極加強(qiáng)行業(yè)管理,及時(shí)將相關(guān)文件精神傳達(dá)到轄區(qū)各企業(yè),并提出具體要去,組織開展客運(yùn)和?;菲髽I(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn);系統(tǒng)兩家客運(yùn)企業(yè)和出租車企業(yè),充分運(yùn)用各種有效形式,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育。長運(yùn)公司向參與春運(yùn)的駕駛員致公開信。完善DIMS超速考核標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化DIMS三級(jí)監(jiān)控工作,對(duì)超速車輛實(shí)施告誡、整改、幫教、考核四到位。同時(shí)根據(jù)天氣變化,每天用短信及時(shí)提醒駕駛員注意行車安全,利用“企信通”平臺(tái)向駕駛員發(fā)送通知,及時(shí)啟動(dòng)《安全行車管理預(yù)警制》,做好安全行車的預(yù)警、告示和提醒,最大限度地確保車輛運(yùn)行。公管處和系統(tǒng)各工程指揮部按照部署要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。公管處注重加強(qiáng)路政管理和養(yǎng)護(hù)人員的教育,加大巡查力度,認(rèn)真排查治理各種隱患,確保轄區(qū)管理平安暢通;系統(tǒng)各工程指揮部積極推進(jìn)平安綜治雙月宣傳活動(dòng)進(jìn)工地,在系統(tǒng)各在建工程項(xiàng)目廣泛開展宣傳教育,確保施工安全,并按照上級(jí)部署要求不,開展交通在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查。系統(tǒng)各單位充分利用《消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)》契機(jī),大力開展消防安全宣傳教育和檢查,邀請(qǐng)消防“六進(jìn)”中心教官,進(jìn)行消防講座,組織開展消防演練和全面消防安全檢查,配備更換完善各種消防基礎(chǔ)設(shè)施。港航處注重加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)的行業(yè)管理,將相關(guān)要求傳達(dá)到轄區(qū)各水運(yùn)企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員,并積極組織開展對(duì)企業(yè)、港口碼頭、船閘、湘湖景區(qū)以及船戶的檢查,加大巡查力度。
三、存在問題
1、事故次數(shù)多,死亡人數(shù)多,安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
大家好!
熱烈歡迎集團(tuán)公司冬季安全檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨敦煌公司檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報(bào):
一年來,敦煌公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化活動(dòng)、硬化標(biāo)準(zhǔn)、量化考核”的安全管理要求,健全完善安全管理體系和機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,深化隱患排查治理,強(qiáng)化現(xiàn)場管控,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。截至目前,未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
(一)認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。年初制定了以“一實(shí)現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標(biāo),按照“四級(jí)控制”的原則,細(xì)化分解了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,并以逐級(jí)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書、消防安全承諾書的方式,將安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí),以公司“2018年制度流程年”為契機(jī),進(jìn)一步細(xì)化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程,使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡單化。截至目前,安全管理制度完成公司內(nèi)審20項(xiàng),操作規(guī)程與設(shè)備管理制度完成部門內(nèi)審29項(xiàng),計(jì)劃年底執(zhí)行。
(二)全方面開展安全培訓(xùn)教育。以普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、強(qiáng)化應(yīng)急救援水平為抓手,年初認(rèn)真制定了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展員工安全環(huán)保培訓(xùn)教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考試;二是舉辦了消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、《職業(yè)病防治法》、應(yīng)急管理知識(shí)、《特種設(shè)備安全法》及“黃金十分鐘”培訓(xùn)講座;三是開展以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng);四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護(hù)人員及消防值班人員培訓(xùn)取證;五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓(xùn)教育工作,全方位、多角度促使員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全技能。截至目前,共開展安全培訓(xùn)12場/次,累計(jì)參加人員約623人/次。
(三)重點(diǎn)抓好消防安全。一是在會(huì)展消控室和劇院消防室建立了微型消防站,配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應(yīng)急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應(yīng)急設(shè)備;二是編制印發(fā)了大劇院、會(huì)展中心火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立了義務(wù)消防隊(duì),并定期開展消防培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步提高公司消防應(yīng)急救援水平;三是定期檢查火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時(shí)修理,對(duì)失效滅火器及時(shí)更換,有效保證現(xiàn)場消防安全;四是委托第三方公司(甘肅安卓工程有限責(zé)任公司)每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),對(duì)查出發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改處理,確保公司消防設(shè)施設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
(四)深化安全隱患排查。公司堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移”的原則,全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查雙預(yù)防機(jī)制建立,持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并按即查即改的原則,對(duì)事故隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,加強(qiáng)整改驗(yàn)收,完成過程記錄,形成閉環(huán)管理。對(duì)工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)),協(xié)調(diào)中建八局進(jìn)行整改完善,進(jìn)一步提高場館設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行水平。截至目前,查出隱患17項(xiàng),完成整改13項(xiàng),計(jì)劃整改5項(xiàng)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理。根據(jù)七月份公司人員調(diào)整實(shí)際,公司及時(shí)調(diào)整應(yīng)急管理組織架構(gòu),進(jìn)一步明確細(xì)化成員職責(zé)和分工。同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求,對(duì)公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、事故處置方案進(jìn)行了修編,并于8月份完成了專家評(píng)審,10月份完成了文化主管部門(敦煌市文化體育和廣播影視局)、業(yè)主單位(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì))及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)(敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局)的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應(yīng)急演練,不斷提高員工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和公司應(yīng)急管理水平。截至目前,共開展了綜合火災(zāi)應(yīng)急演練2次;火災(zāi)事故應(yīng)急演練2次;應(yīng)急疏散預(yù)案演練1次;漏水事故應(yīng)急處置演練1次;防觸電應(yīng)急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
(一)總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),確保本次冬季安全大檢查活動(dòng)取得實(shí)效,敦煌公司及時(shí)成立了冬季安全大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定下發(fā)了冬檢活動(dòng)方案,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,要求各部門高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、即查即改,重點(diǎn)針對(duì)歷次檢查查出問題的整改落實(shí)情況,“兩票三制”的執(zhí)行情況,冬季安全用電,外包施工安全管理,以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況展開,及時(shí)查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)防寒防凍、安全越冬措施,牢固建立安全長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
(二)重點(diǎn)工作開展情況
1.切實(shí)落實(shí)防寒防凍措施。公司積極組織人員對(duì)會(huì)展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設(shè)施、上下水管、消防水管、鍋爐等進(jìn)行了全面檢查。對(duì)場館及生活基地鍋爐進(jìn)行了清洗;對(duì)門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)修復(fù);對(duì)場館各出入口采取裝設(shè)棉門簾和投入熱風(fēng)幕等措施進(jìn)行保暖;對(duì)室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進(jìn)行防凍;對(duì)大劇院卸貨平臺(tái)卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時(shí),要求進(jìn)出人員及時(shí)關(guān)閉好門窗,避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴(yán)格執(zhí)行安全用電管理制度,一是及時(shí)對(duì)文博會(huì)期間展館臨時(shí)用電線路進(jìn)行拆除回收;二是加強(qiáng)安全用電監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;三是加強(qiáng)電氣線路巡查工作,確保主供電回路正常工作;四是及時(shí)檢查、修復(fù)和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關(guān);有效預(yù)防了人身觸電及電氣設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)事故,保證冬季用電安全。
3.嚴(yán)防小動(dòng)物事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)防小動(dòng)物措施,對(duì)電纜井、強(qiáng)電間未封堵的孔、洞及時(shí)進(jìn)行了封堵。對(duì)配電室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等處擋鼠板的牢固性、完整性進(jìn)行了檢查;在消控室、配電室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、辦公室及各庫房等地方,長時(shí)間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板,并定期進(jìn)行檢查更換,進(jìn)一步預(yù)防小動(dòng)物事故發(fā)生。
三、集團(tuán)公司重點(diǎn)督查內(nèi)容
(一)有關(guān)上級(jí)安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省政府十三屆第33次常務(wù)會(huì)議精神、《省政府國資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊(duì)伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關(guān)文件,根據(jù)文件要求,公司及時(shí)組織開展了外包施工安全管理專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、防洪防汛專項(xiàng)檢查等相關(guān)工作,查出外包施工單位存在問題2項(xiàng),現(xiàn)已整改完畢;消防系統(tǒng)及消防設(shè)備設(shè)施存在問題17項(xiàng),8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì),協(xié)調(diào)中建八局盡快整改完成,有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理措施落實(shí)情況。加大高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、電氣設(shè)備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)的管控力度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)取證工作,開展風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,強(qiáng)化日常安全巡查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,采取現(xiàn)場處理、責(zé)令整改、考核處罰等措施,有效預(yù)防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前,公司取得高空作業(yè)證9人,電工14人,焊工3人,建(構(gòu))筑物消防員證17人(另有12人已通過考試);辦理動(dòng)火作業(yè)票22份;下發(fā)整改通知單14份。
(三)外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好公司外委單位、外包工程及勞務(wù)用工安全管理工作。根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求,公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺(tái)賬,組織開展外包單位安全管理專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)外委施工單位資質(zhì)合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責(zé)任落實(shí)情況及施工方案制定落實(shí)情況等展開,查出問題2項(xiàng),現(xiàn)已整改完畢。
(四)交通安全專項(xiàng)活動(dòng)開展情況。嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全管理制度,落實(shí)駕駛員安全管理責(zé)任,完善車輛管理臺(tái)賬,積極組織駕駛員學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識(shí),嚴(yán)禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為,有效強(qiáng)化安全行車意識(shí),提高冬季駕駛水平。同時(shí),積極開展車輛安全檢查,重點(diǎn)針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢查記錄,以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開,為冬季行車安全提供了有力保障。
(五)“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。根據(jù)按照集團(tuán)公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)”要求,公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理場館布展撤展施工垃圾,建立危廢庫房,治理文博會(huì)展覽內(nèi)甲醛超標(biāo)問題。同時(shí),在九月份完成場館公共衛(wèi)生檢測工作,有效保障了場館衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
四、2018年集團(tuán)公司查出問題的整改完成情況
2018年集團(tuán)公司檢查組多次對(duì)會(huì)展中心及大劇院進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,我公司針對(duì)檢查組提出的問題,舉一反三、細(xì)化項(xiàng)目、劃分部門,積極組織開展隱患整改工作,但仍有部分隱患問題未完成整改,具體如下:
(一)基建設(shè)計(jì)工程遺留問題。公司一直將場館工程遺留問題作為重點(diǎn)隱患整改對(duì)象,多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì))聯(lián)系協(xié)調(diào)中建八局完成整改,但如劇院與配電室設(shè)施無防火分隔、柴油發(fā)電機(jī)儲(chǔ)油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題,仍未完成整改。
(二)標(biāo)志標(biāo)識(shí)不完善問題。公司在基建設(shè)計(jì)中,設(shè)備管道標(biāo)識(shí)、電氣線路標(biāo)識(shí)、場館指引標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)不明確,鑒于中建八局不予整改完善,公司于8月份完成了部分消防設(shè)備、管道標(biāo)識(shí)補(bǔ)充完善工作,剩余部分計(jì)劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
(三)消防安全相關(guān)的問題。一是個(gè)別消防泵進(jìn)、出口壓力表量程選型不合格,公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確,鑒于此,公司已將壓力表退回,現(xiàn)已采購量程為0.6MPa壓力表,計(jì)劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極,消防系統(tǒng)缺陷和故障報(bào)警多,公司于7月份委托第三方公司(甘肅安卓工程技術(shù)有限公司)對(duì)公司消防設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),8月份完成消防檢測,并對(duì)檢測發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,公司計(jì)劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設(shè)備評(píng)估工作。
(四)其他。配電室運(yùn)行期間溫度高、燃?xì)忮仩t房無通風(fēng)機(jī),天然氣管道泄漏時(shí)不能盡快排出燃?xì)鈫栴}。由于今年未列入設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造預(yù)算,公司計(jì)劃將這兩項(xiàng)目列入2019年設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造計(jì)劃,通過加裝空調(diào)或安裝通風(fēng)設(shè)備等方式,加強(qiáng)配電室空氣對(duì)流,降低溫度,以保證滿足安全運(yùn)行要求。
五、目前存在的問題
(一)會(huì)展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進(jìn)展緩慢,有諸多問題未得到有效落實(shí),主要包括地面塌陷、場館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題,公司多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)),請(qǐng)求協(xié)調(diào)督促中建八局加快整改速度,盡快完成工程缺陷消缺工作,但中建八局消缺工作始終不積極,望集團(tuán)公司出面予協(xié)調(diào)處理,確保工程缺陷得以有效消除。
(二)安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實(shí)施計(jì)劃,公司制度、流程評(píng)審處于公司內(nèi)部評(píng)審階段,預(yù)計(jì)于今年12月底完成內(nèi)部評(píng)審工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,今年以來,敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作,也取得了一定成績,但與集團(tuán)公司的安全管理整體要求還有一定距離,在這里還請(qǐng)督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家多提寶貴建議,幫助我們更進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,為敦煌公司的安全生產(chǎn)運(yùn)營夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),為集團(tuán)公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
【關(guān)鍵詞】施工建設(shè);安全管理;安全生產(chǎn)
1、工程概況
符離集站場改造工程屬于鄰營C類施工,工程施工在京滬上行線K862+800--K864+500范圍內(nèi),主要負(fù)責(zé)符離集站站內(nèi)派出所、間休室、給水所、統(tǒng)計(jì)房、助理房、道岔清掃房、紅外線探測1#房和紅外探測2#房的拆除、還建,以及新建京滬線通信、信號(hào)和供電電纜槽,新建給水管道鋪設(shè)和站內(nèi)排水溝、站臺(tái)還建等系列鄰近營業(yè)線施工工程。
2、前期準(zhǔn)備
2.1人員準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)發(fā)【2012】280號(hào)文要求,施工前徐州建設(shè)樞紐指揮部與上海鐵路局溝通,統(tǒng)一組織我部符離集站改人員進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn),我部13人/次參加由上海鐵路局南京培訓(xùn)的培訓(xùn)教育,并全部通過鄰營施工安全考核,獲取營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證書,持證上崗。同時(shí)我部內(nèi)部進(jìn)行管理人員施工安全培訓(xùn)教育考核,所有預(yù)施工人員參加并通過了我部的相關(guān)三級(jí)安全教育和考核。至于施工隊(duì)伍均由合約部審核、簽訂勞務(wù)合同和施工安全協(xié)議,勞務(wù)人員進(jìn)場作業(yè)需提供身體檢測報(bào)告,身份證等報(bào)我部備案,同時(shí)必須經(jīng)過當(dāng)?shù)罔F路派出所備案和我部的安全培訓(xùn)教育合格方可進(jìn)場作業(yè),我部統(tǒng)一頒發(fā)上崗證件,施工過程中必須佩戴,無佩戴著視為非合格人員,給予清場處理。我部安排專職現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)準(zhǔn)備的了解列車運(yùn)行位置,保證施工安全和行車安全。
2.2協(xié)議準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》上鐵運(yùn)發(fā)【2012】206號(hào)文要求,開工前我部專門組織相關(guān)人員與各個(gè)設(shè)備管理單位簽訂鄰營施工安全協(xié)議,主要包括蚌埠工務(wù)段、淮北車務(wù)段、南京電務(wù)段、南京供電段、上海通信段等分別簽訂施工安全配合協(xié)議,施工安全配合協(xié)議包括工程概況、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工、雙方安全責(zé)任權(quán)力和義務(wù)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全監(jiān)督配合費(fèi)用和安全保證金、其他事項(xiàng)等。
2.3計(jì)劃準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)【2012】280號(hào)文要求,我部提前一個(gè)月報(bào)審次月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃。施工單位(或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段(我部僅報(bào)蚌埠工務(wù)段、南京供電段和南京電務(wù)段)會(huì)簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室,鐵路局業(yè)務(wù)主管處室審核后,于每月20日前,將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)鐵路局運(yùn)輸處,由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計(jì)劃下發(fā),我部按照下發(fā)的月度施工計(jì)劃組織下月的鄰營施工。
2.4設(shè)備準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理暫行辦法》上鐵建發(fā)【2009】84號(hào)文要求,所有鄰近營業(yè)線施工的機(jī)械必須報(bào)驗(yàn),施工方、監(jiān)理、建設(shè)均要對(duì)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)入場內(nèi)作業(yè),同時(shí)設(shè)備的合格證、操作人員的操作證、身份證均要報(bào)鐵路派出所備案。設(shè)備安排專人進(jìn)行防護(hù),保證“一機(jī)一人,人隨機(jī)動(dòng)”防護(hù),對(duì)地下進(jìn)行開挖的作業(yè),提前請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位確認(rèn)地下管線纜,挖好“探溝”明確管線纜的走向,距離管線纜2米范圍內(nèi)進(jìn)行人工清理,嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械。場內(nèi)設(shè)備、機(jī)械實(shí)行限速管理,場內(nèi)速度不得高于5km/h。當(dāng)有運(yùn)行列車通過時(shí),現(xiàn)場防護(hù)人員以及機(jī)械防護(hù)人員要及時(shí)同時(shí)機(jī)械設(shè)備,對(duì)運(yùn)行列車進(jìn)行避讓,確保列車正常運(yùn)行。
3、施工階段
3.1班前宣貫會(huì)。針對(duì)鄰近營業(yè)線施工的特殊性,鄰營每日施工前由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行班前宣貫工作。宣貫會(huì)主要講解當(dāng)日施工任務(wù)、施工注意事項(xiàng)、通道口管理、班中檢查及班后復(fù)查確認(rèn)等工作。宣貫會(huì)實(shí)行點(diǎn)名制,明確每日施工人員數(shù)、機(jī)械工具數(shù),保證施工結(jié)束時(shí)所有施工人員、工具全部清場。通道口安排專人管理,實(shí)行封閉式落鎖管理,施工人員進(jìn)入場內(nèi)作業(yè)后進(jìn)行上鎖,嚴(yán)禁非施工人員私自進(jìn)入,作業(yè)人員退場后,通道口管理人員清點(diǎn)作業(yè)人員人數(shù),保證所有人員退場后將通道口關(guān)閉、上鎖后方可離開。通道口的開通需提前與當(dāng)?shù)罔F路派出所簽訂通道口安全協(xié)議和開啟通道口申請(qǐng),鐵路派出所備案、通過后方可進(jìn)行通道的開啟。
3.2施工交底。針對(duì)不同的施工項(xiàng)目,施工前由施工負(fù)責(zé)人按照施工方案,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底。其中安全部分重點(diǎn)介紹鄰營施工安全注意事項(xiàng),包括地下管線纜確認(rèn)、人員防護(hù)、設(shè)備限界、施工防護(hù)、臨時(shí)用電、登高作業(yè)等。
3.3應(yīng)急準(zhǔn)備。施工前編織鄰營施工系列應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案包括:行車施工應(yīng)急預(yù)案、路基坍塌應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、挖斷管線纜應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)施工人員進(jìn)行應(yīng)急演練。同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)急救援器材,包括火炬、響墩、信號(hào)旗、電喇叭、口哨、編織袋、警戒繩、水泵、備用電源、急救箱、消防器材等等。通過相關(guān)的應(yīng)急演練鍛煉管理人員對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力、鍛煉勞務(wù)人員應(yīng)急逃生和自救能力。
3.4施工檢查。安全檢查的形式很多主要包括定期檢查和季節(jié)性安全檢查,定期檢查以每周一次為宜,季節(jié)性檢查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中,鄰營施工的安全監(jiān)督檢查尤為重要。作為安全管理人員日常檢查工作必不可少,在符離集站場改造過程中,我單位實(shí)行班中、班后檢查的形式并堅(jiān)持“與施工作業(yè)人員同進(jìn)出”的原則,即工人上班管理人員上班,工人下班管理人員下班,這樣全過程的監(jiān)督檢查能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免事故的發(fā)生。符離集站場改造的鄰近營業(yè)線施工實(shí)現(xiàn)了“0傷亡”事故作業(yè)任務(wù),這與我單位實(shí)行的日常檢查形式是分不開的。安全工作中必須有個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的心,真正的將安全工作作為重中之重來看待,才能帶動(dòng)技術(shù)人員或者其他管理者,包括勞務(wù)人員重視安全,避免事故的發(fā)生。
3.5宣傳教育?!?事故”成績的去得與日常的宣傳教育工作是密不可分的,在場的宣傳方面得到我部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在符離集站改造過程中,我部對(duì)勞務(wù)人員培訓(xùn)教育人數(shù)達(dá)到178人,總共培訓(xùn)27次。我部先后下發(fā)了《事故案例匯編》、《鐵路交通事故典型案例匯編》、《鐵路營業(yè)線施工安全知識(shí)》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》(2010.6)、《營業(yè)線施工安全管理制度匯編》(2012.7)等等宣貫學(xué)習(xí)材料,同時(shí)邀請(qǐng)專家人員做營業(yè)線施工安全專題講座,在日常的作業(yè)中,我部張掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳、宣傳單等。
4、工程總結(jié)
符離集站場的改造工程,使我部在安全管理方面取得了一定成績,增長了大量鄰營施工安全管理方面的知識(shí),對(duì)今后鄰營施工甚至是營業(yè)線施工都會(huì)有很大的幫助,也存在著很多的不足值得我們?nèi)ジ倪M(jìn),最明顯的就是安全管理人數(shù)不足。在今后的工作中,我部要加大安全管理工作后備力量的培養(yǎng),擴(kuò)充安全管理生力軍,共同將安全工作做好!
參考文獻(xiàn)
[1]《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》
【關(guān)鍵詞】上跨;施工干擾;施工安全
1. 工程概況
(1)林家壩特大橋是寧杭高速鐵路上控制性大橋,其位于江蘇省溧陽境內(nèi),地處丘陵地帶,大橋總長1550.85KM,橋梁跨新建S241省道、河道、光纜等,施工干擾大,跨越省道連續(xù)梁的施工是本工程的重難點(diǎn)。
(2)根據(jù)林家壩特大橋施工圖,本橋布置采用:2~32m簡支箱梁+1-24m簡支箱梁+24-32m簡支箱梁+3-24m簡支箱梁+(40+56+40)m連續(xù)梁+1-24m簡支箱梁+13-32m簡支箱梁。連續(xù)梁為雙線現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土梁。
2. 危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
(1)由于連續(xù)梁上跨s241省道且持續(xù)施工時(shí)間較長,在各個(gè)工序施工過程中易發(fā)生安全事故及交通安全事故。具體見表1;
(2)通過表1可以得知,任何一道工序中都存在著極大的危險(xiǎn)性,故如何采取有效措施來保證施工安全是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。而如何保證在施工過程中S241省道的道路暢通則更是重中之重。
3. 總體施工原則
連續(xù)梁施工期間盡量減少施工對(duì)交通的影響,確保交通安全及施工生產(chǎn)安全是本工程的重點(diǎn),為確保交通安全,連續(xù)梁采取全封閉施工,施工前在林家壩特大橋下方、公路上方設(shè)立一寬14m的安全防護(hù)層(橋面寬為12m),該防護(hù)層采取工字鋼作為主跨梁,跨度為7m,在工字鋼上滿鋪5cm的木板,木板上鋪土工摸防水層。在施工臨時(shí)鋼管支撐基礎(chǔ)時(shí)安裝鋼管支撐時(shí)需要臨時(shí)占用S241車道,正常施工過程中保證車輛的順利通行,凈空高5.5米,施工期間保證S241公里基本不受影響。具體見交通樞紐平面布置圖。連續(xù)梁主橋上部結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力混凝土變截面連續(xù)箱型梁施工分為支架現(xiàn)澆與掛籃懸澆兩個(gè)部分。其中,0號(hào)塊件與邊跨的直梁段為支架現(xiàn)澆,其余塊件(1號(hào)~7號(hào)箱梁梁段)待0號(hào)塊件與墩身臨時(shí)固結(jié)后,采用掛籃懸澆、對(duì)稱、平衡澆注施工。與箱梁相應(yīng)的梁段共有7個(gè),其中7號(hào)塊件為合攏段。合攏段采用掛籃的底盤及模板施工。掛籃在移動(dòng)過程中的不同步差,不得大于半個(gè)本施工塊件的長度。為了減小箱梁懸澆過程中的不平衡自重的影響,要求箱梁自重誤差控制在3%以內(nèi),各對(duì)稱塊件的混凝土澆注應(yīng)平衡、對(duì)稱進(jìn)行,不對(duì)稱的混凝土澆注量按不大于本塊件自重的30%控制。墩梁臨時(shí)固結(jié)通過設(shè)置臨時(shí)支座和錨固鋼筋的方式來實(shí)現(xiàn)。具體施工順序祥見掛籃懸臂澆筑施工工藝流程圖(見圖1)。
4. 施工步驟
4.1 鋼管支撐的基礎(chǔ)施工。保通方案經(jīng)管理主管部門審批通過后,先施工公路路基外的臨時(shí)鋼管支撐混凝土基礎(chǔ),采用人工開挖基礎(chǔ),基坑開挖完立即澆筑混凝土,防止基底浸泡,影響路基穩(wěn)定,施工完成后及時(shí)恢復(fù)破壞的地方,恢復(fù)原貌。
4.2 鋼管及工字鋼的安裝。鋼管柱基礎(chǔ)施工完成后,待混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求好后,立即安裝工字鋼橫梁及縱梁,所有材料在場外加工完成后車輛運(yùn)至現(xiàn)場進(jìn)行安裝,在安裝時(shí)需要占用車道進(jìn)行施工,在安裝時(shí)設(shè)立通行車輛限速行駛,施工車輛及占用道路區(qū)域,做好安全防護(hù)。工字鋼縱梁施工完成后,將路中間的臨時(shí)設(shè)施拆除,立即進(jìn)行木板鋪裝,所有工作完成后,機(jī)具全部撤離,對(duì)車道進(jìn)行徹底清掃,車道恢復(fù)正常通行。
5. 保通措施
5.1 交通標(biāo)識(shí)的設(shè)立。
5.1.1 在距離施工點(diǎn)1Km處設(shè)“前方施工,減速慢行”標(biāo)志和單車道通行標(biāo)志。在前方再設(shè)置禁止超車標(biāo)志;在施工點(diǎn)500m處設(shè)置“限速60Km/h、禁超”標(biāo)志和“車道變窄”標(biāo)志;在施工點(diǎn)300m處設(shè)置“限速30Km/h”標(biāo)志和車輛隔離,導(dǎo)向標(biāo)志,并設(shè)置強(qiáng)制減速板(見圖2)。
5.1.2 由于該施工段處“Y”型路口,在改道后經(jīng)交警部門同意后將原電子導(dǎo)向燈位置進(jìn)行調(diào)整,確保施工期間的通行安全。
5.1.3 施工位于中央的鋼管基礎(chǔ)、吊裝中央隔離帶的鋼管柱和工字鋼梁是,吊車占用車道,在施工區(qū)域用水馬圍欄進(jìn)行維護(hù),在施工地段前后用反光錐和施工閃燈隊(duì)交通進(jìn)行渠化。
5.1.4 在施工路段后100m設(shè)立解除限速標(biāo)識(shí),解除禁止超車標(biāo)識(shí)。
5.1.5 車輛通行方案如下:
A.當(dāng)車輛自天目湖往G104國道方向時(shí),根據(jù)實(shí)際施工需要,S241省道右幅設(shè)立一7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h。
B.當(dāng)車輛自G104國道往天目湖方向時(shí),根據(jù)實(shí)際需要S241左幅設(shè)立兩道7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h,并嚴(yán)禁左轉(zhuǎn)彎。
C.自天目湖往原S241省道方向,將原來的雙車道改為7m寬單車道,限高4.5m,限速30Km/h。
D.原241省道往G104國道原通行條件不變。
E.原241往天目湖方向,將原有通道封閉,在該處設(shè)立一左右通行嚴(yán)禁直行標(biāo)識(shí),在路口500m向左改道,設(shè)立一7m寬單向通行車道,限高4.5m,限速30Km/h。
F.將原來紅綠燈的位置進(jìn)行調(diào)整,布置在視線較好位置來保證車輛通行的安全。
5.1.6在交通管制的出入口設(shè)置合流、分流標(biāo)志。設(shè)專人值勤看守,防止通行車輛進(jìn)入施工區(qū)域。
5.1.7 考慮夜間行車的需要,在S241省道公路的有關(guān)路段及部位設(shè)頻閃燈,每間隔20米設(shè)立一個(gè),以加強(qiáng)車輛夜間行駛的提醒。
5.1.8 與路政部門加強(qiáng)聯(lián)系,為了更好的保證行車安全和施工安全,在施工地段錢的情報(bào)板上及時(shí)有關(guān)施工及行車信息。
5.1.9 按要求購買齊全的全部標(biāo)識(shí)牌,并按要求進(jìn)行擺放。
5.2 保通崗位制度。由我單位組織足夠的人員24小時(shí)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場通行的指揮工作,我單位在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立巡視員,以保證標(biāo)志設(shè)置齊全完好。
5.3 特殊情況下的處置預(yù)案。
(1)在雨霧等惡劣氣候條件下,在施工現(xiàn)場及安全區(qū)設(shè)立交通路障警示燈,以保證施工現(xiàn)場的安全暢通。
(2)在有特殊警衛(wèi)任務(wù)時(shí),我單位根據(jù)交警大隊(duì)的指令,暫?;蚍侄谓M織施工,保證警衛(wèi)任務(wù)的完成。
5.4 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)。
(1)施工現(xiàn)場實(shí)施全封閉施工,除安全區(qū)維護(hù)人員外,任何施工車輛及人員未經(jīng)允許不能進(jìn)入公路路面作業(yè)。經(jīng)允許進(jìn)入公路作業(yè)的人員必須按規(guī)定著裝作業(yè),且只能在安全作業(yè)區(qū)域內(nèi),不得橫穿公路。
(2)為防止雜物掉落危機(jī)車輛,跨線施工作業(yè)區(qū)設(shè)立由工字剛滿鋪木板,上鋪防水彩條布,邊上設(shè)2米高欄桿,防止施工機(jī)具、材料、雜物掉落造成人員、車輛受損。所有施工根據(jù)、機(jī)械設(shè)備等不得伸出施工安全區(qū)域。
(3)所有施工安全防護(hù)設(shè)施,包括標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、警示燈等準(zhǔn)備充分,以保證受損后能及時(shí)恢復(fù)。
(4)施工人員佩戴安全帽,從事高處作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行體格檢查,凡不適宜高處作業(yè)人員不得從事此項(xiàng)工作。
(5)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),嚴(yán)格按規(guī)定搭設(shè)腳手架,腳手板、吊架梯子、跳板,臨空處設(shè)置欄桿,掛好安全網(wǎng)。腳手架牢固穩(wěn)定,并經(jīng)常清除雜物,冬季作業(yè)設(shè)置防滑措施。嚴(yán)禁操作人員以繩索及起重機(jī)作為梯子上下,嚴(yán)禁在未固定的腳手架上工作,嚴(yán)禁在不穩(wěn)定的的結(jié)構(gòu)上通過。高處作業(yè)人員必須系安全帶,穿防滑鞋。作業(yè)人員佩戴工具包,小型材料放入包中,較大的工具用繩栓好,不得隨便亂放,防止落下傷人、傷車,所有施工工具、設(shè)備不得伸出安全區(qū)域。
(6)夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須有足夠的照明設(shè)備。
(7)在中央隔離帶施工支撐基礎(chǔ)時(shí),施工作業(yè)區(qū)的腳手架及顏色顯著的玻璃鋼瓦封閉,內(nèi)鋪土工布保護(hù)路面,周圍用涂有紅白相間反光漆鋼筋混凝土防護(hù)墩及錐形交通標(biāo)防護(hù)。施工時(shí)由專人負(fù)責(zé)巡視,疏導(dǎo)交通,維護(hù)好施工秩序,保證公路暢通、施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。
(8)施工機(jī)械車輛運(yùn)輸時(shí),防止污染路面,每天由專人負(fù)責(zé)清掃公路,并做好維護(hù)工作。
5.5 施工安全的教育與宣傳。
(1)我單位建立了安全例會(huì)制度,使每個(gè)施工人員都熟悉公路行車常識(shí)及制定的保通措施及安全防護(hù)措施。
(2)所有施工人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交流后方可上崗,以確保車輛正常通行及施工的正常通行。
5.6 成立緊急事故處理和交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。在公路管理處、業(yè)主、監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo)下,成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其它為副組長的緊急事故處理和交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每天掌握施工現(xiàn)場情況,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行研究,制定詳細(xì)的、合理的安全措施,現(xiàn)場嚴(yán)格管理,認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.7 制定安全通車的規(guī)章制度。為加強(qiáng)教育和培訓(xùn),提高參展全體人員的安全意識(shí),項(xiàng)目部對(duì)全體參展人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底,堅(jiān)持三點(diǎn)制(工前有交代、工中有檢查指導(dǎo)、工后有獎(jiǎng)品)對(duì)施工時(shí)的安全注意事項(xiàng),施工現(xiàn)場配制量名以上持上崗證的專職安全員,全天24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,配合交通管理部門全面負(fù)責(zé)交通安全,會(huì)同交警部門一道,指派專人負(fù)責(zé)施工路堤的交通值守,對(duì)車輛進(jìn)行管制、指揮。配齊對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗、警戒標(biāo)志等,確保車輛暢通放在首位。對(duì)每個(gè)部位項(xiàng)目部落實(shí)到人,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)存在安全隱患的部位立即進(jìn)行整改,確保安全,萬無一失,抓好作業(yè)循環(huán),最大限度縮短慢性和封閉時(shí)間。
6. 應(yīng)急預(yù)案
施工前會(huì)同交警部門一起制訂應(yīng)急預(yù)案,并按預(yù)案要求配足人員設(shè)備,若發(fā)生意外安全事故,現(xiàn)場值班人員立即按照應(yīng)急預(yù)案處置,立即通知交警部門并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組。說明事發(fā)地點(diǎn)、初步原因及現(xiàn)場的其它情況并用隨身配備的照相機(jī)及時(shí)拍照。事發(fā)地點(diǎn)前后用限速、繞行或禁止通行等標(biāo)識(shí)做好安全防護(hù)。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,協(xié)助交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作,進(jìn)行道路疏通等救援準(zhǔn)備工作,疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防交通阻塞,影響車輛通行,按要求設(shè)置封閉標(biāo)識(shí),指示車輛繞行,防止事故的擴(kuò)大。通過電話與路政部門聯(lián)系,用清障車托出公路。救援醫(yī)護(hù)人員將將受傷人員從車中救出后,先初步確認(rèn)傷勢情況,進(jìn)行簡單包扎,派汽車送往就近醫(yī)院醫(yī)治,然后會(huì)同交警進(jìn)行施工分析,查找事故責(zé)任人。同時(shí)我們將遵循“四不放過”的原則進(jìn)行處理和整改。
6.1 《預(yù)案》的范圍。本《預(yù)案》指在施工現(xiàn)場可能發(fā)生的火災(zāi)、撞車、爆炸或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的等交通事故的處理方案。
6.2 事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。
(1)重大交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場值班員必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的事故情況通知交警并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向局指揮部匯報(bào),在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按規(guī)定啟動(dòng)《重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的采??;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告人和報(bào)告時(shí)間。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,通知相關(guān)救援組立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查等事宜,控制局勢。
(4)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故,按照“先控制,后處置,就人第一,減少損失”的原則,針對(duì)不同類型的事故,在穩(wěn)妥可靠的前提下,果斷處置,積極搶救,做好善后處理工作。要及時(shí)搶救受傷人員,疏散現(xiàn)場人員和貴重物資,協(xié)助交警等部門保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6.3 事故應(yīng)急救援措施。
(1)一般事故處理(無人員傷亡)。起火時(shí):車輛冒煙、起火,現(xiàn)場值班人員快速打開車門疏散乘客。人要站于上風(fēng)處月3米范圍內(nèi),使用滅火器對(duì)準(zhǔn)火源根部噴干粉進(jìn)行滅火。火源熄滅后,立即通知交警部門把車托走。如火勢過大,立即撥打119電話?,F(xiàn)場值班員在車輛附近監(jiān)護(hù)設(shè)備,直至車輛被拖走。撞車時(shí):發(fā)生撞車等交通事故,現(xiàn)場值班員,快速打開車門疏散乘客,關(guān)閉電源總開關(guān),拉緊手制動(dòng)器,保護(hù)事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況撥打120急救電話。
(2)有人員傷亡的事故處理。事故及時(shí)報(bào)告:發(fā)生傷亡事故時(shí),現(xiàn)場值班員立即將所發(fā)生的事故情況通知交警并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取有效措施搶救人員,控制局勢,保護(hù)現(xiàn)場。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將事故發(fā)生的具體時(shí)間、地址、類別、傷亡情況、簡要經(jīng)過、原因分析等報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。趕赴事故現(xiàn)場:傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場控制人員必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場。事故現(xiàn)場施救:趕赴現(xiàn)場后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須采取緊急措施、保護(hù)現(xiàn)場、組織搶救和施救,同時(shí)通知交警、消防、醫(yī)院和工程搶險(xiǎn)等部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)和搶救。事故調(diào)查處理:項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須會(huì)同交警等有關(guān)部門對(duì)事故的原因、事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處理意見。
6.4 事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。為確保事故應(yīng)急救援預(yù)案能順利有序、安全的實(shí)施,特設(shè)立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長,項(xiàng)目其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每天掌握施工現(xiàn)場安全情況,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行研究,制定詳細(xì)的、合理的安全措施,施工嚴(yán)格管理,認(rèn)真抓好落實(shí)。
組 長:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
副組長:項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮協(xié)調(diào)救援、疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保救援、疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
救援行動(dòng)組
成員:現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場其它工作人員等組成
職責(zé):負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令撲救初期救援,配合專業(yè)救援隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗
安全疏散組職責(zé):主要負(fù)責(zé)疏散事故現(xiàn)場人員、物資,并引導(dǎo)救援車及救援人員進(jìn)入現(xiàn)場。治安、交通和現(xiàn)場警戒工作
防護(hù)救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)配合專職就救援人員及醫(yī)務(wù)人員救護(hù)、搶救現(xiàn)場被困傷員及重要物資。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序、看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,以保證救援順利進(jìn)行
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng),以及救援后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作
6.5 應(yīng)急救援裝備配備。
(1)應(yīng)急保障車輛:2輛。
(2)通訊器材:辦公電話1部、現(xiàn)場人員手機(jī)若干、無線對(duì)講機(jī)6部。
(3)搶救器材:滅火器材(水帶、干粉滅火器、鐵锨、滅火砂)。
(4)急救器材:氧氣袋、各類燒傷、外傷包扎用品。
(5)各類報(bào)警電話。
關(guān)鍵詞:冬季安全生產(chǎn)安全形勢 保障措施
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、前言:作為燃?xì)馄髽I(yè),適至年尾歲首、任務(wù)多、工作重,寒冬臘月操作施工困難,也是各類安全事故事件多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)期,燃?xì)馄髽I(yè)如何預(yù)控各類事故事件的發(fā)生,確保冬季安全供氣、安全運(yùn)行顯得尤為重要,在此就燃?xì)庑袠I(yè)如何做好冬季安全生產(chǎn)保障談?wù)剛€(gè)人看法,下面以某燃?xì)馄髽I(yè)為例:
2、內(nèi)外部安全形勢分析
2.1、該燃?xì)馄髽I(yè)冬季最近歷史事故:
從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析在進(jìn)入年末歲首的5個(gè)月內(nèi)管網(wǎng)事故占事故總量的60%,戶內(nèi)事故占30%,兩項(xiàng)事故占事故的90%。從事故的時(shí)間分布來看管網(wǎng)事故沒有明顯好轉(zhuǎn),戶內(nèi)事故從11年以來事故明顯下降。
2.2、生產(chǎn)運(yùn)營存在的問題:
2.2.1、客戶方面
a、用戶安全意識(shí)淡薄,存在私接私改現(xiàn)象,針對(duì)燃?xì)夤咎岢龅碾[患拒絕整改,致使隱患長期存在,戶內(nèi)隱患的存在會(huì)出現(xiàn)泄漏爆燃。
b、冬季戶內(nèi)封閉較嚴(yán)、通風(fēng)不暢易出現(xiàn)爆燃事故。
c、存在私接取暖易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
d、膠管變硬易脫落易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
2.2.2、管網(wǎng)及運(yùn)營方面
a、管網(wǎng)長度較長,政府在市政施工方面監(jiān)管不力,施工前不召開協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)至管網(wǎng)監(jiān)控困難,施工單位法律意識(shí)淡薄,對(duì)管線保護(hù)不力,時(shí)有野蠻施工現(xiàn)象,易造成管網(wǎng)被挖破事故。
b、管網(wǎng)占?jí)哼€存在,易處出現(xiàn)地面沉降至管道泄漏,冬季封閉嚴(yán)更易出事故。
c、鑄鐵管、管網(wǎng)老化易發(fā)生斷裂、銹透、松動(dòng)漏氣。
2.2.3、工程施工方面
a承包商較多人員復(fù)雜,人員操作能力及素質(zhì)不一。
b施工任務(wù)多,區(qū)域廣,年末趕工程急于放假過年易出現(xiàn)誤操作,在工程管理上增加了難度。
c竣工資料和圖紙不規(guī)范,對(duì)后期管網(wǎng)運(yùn)營帶來隱患。
2.2.4場站運(yùn)營方面
a、巡查作弊不按時(shí)或不到現(xiàn)場異常情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
b、操作失誤出現(xiàn)人身傷害。
c、檢查防范不到位易出現(xiàn)異常情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
d、趕任務(wù)違章操作容易造成安全事故發(fā)生。
2.2.5應(yīng)急管理方面
企業(yè)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資配備不足,搶險(xiǎn)車輛不能有效使用,搶險(xiǎn)人員實(shí)際應(yīng)急能力不足。
3、冬季外界客觀環(huán)境影響分析:
3.1、進(jìn)入冬季天寒地冬野外環(huán)境惡劣野外工作操作不便易出現(xiàn)誤操作,雨雪天氣交通運(yùn)輸存在較大的意外風(fēng)險(xiǎn);
3.2、進(jìn)入冬季臨近春節(jié)各施工單位為保障在春節(jié)前完成都要趕進(jìn)度,施工任務(wù)重。易發(fā)生違規(guī)操作、不按程序執(zhí)行減少工作環(huán)節(jié)的情況,對(duì)管網(wǎng)保護(hù)、施工安全、施工質(zhì)量有風(fēng)險(xiǎn)。
3.3、進(jìn)入冬季臨近春節(jié)施工人員急于回家工作易分散精力,本來冬季操作不便因此存在誤操作造成事故的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4、冬季雨雪天氣多,路面容易結(jié)冰,特別是山區(qū)路段更是車輛事故高發(fā)區(qū),由于天氣氣溫下降,造成主車與掛車連接氣管僵化變脆,容易折斷失去制動(dòng)力、輪胎變硬,剎車距離加長存在發(fā)生意外事故的風(fēng)險(xiǎn)。
3.5、冬季戶內(nèi)封閉較嚴(yán)、通風(fēng)不暢,因采暖的需要存在私接取暖,膠管變硬易脫落這些情況易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。
3.6、冬季歷年都是供氣的高峰,在此季節(jié)所有設(shè)備、設(shè)施都存在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),容易造成設(shè)備事故。
4、如何做好冬季安全生產(chǎn)保障安全措施:
4.1戶安全管理:
用戶安全管理應(yīng)圍繞安全宣傳、入戶(工商戶)安檢、隱患管理、應(yīng)急處理做好工作,創(chuàng)新形式,力求實(shí)效。對(duì)長期無人戶、地下或半封閉空間用戶、已發(fā)現(xiàn)隱患的用戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查整改。 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況對(duì)用戶進(jìn)行“分級(jí)管理”,強(qiáng)化宣傳、安檢、治理、應(yīng)急四聯(lián)動(dòng)保障戶內(nèi)燃?xì)獍踩?。?duì)企業(yè)無能力整改的隱患以報(bào)告的形式上報(bào)政府相關(guān)部門。
4.2管網(wǎng)設(shè)施:
燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全保護(hù)應(yīng)圍繞巡線及監(jiān)護(hù)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)完善、大型機(jī)械源頭管理、技術(shù)防范措施。與水、電、暖、通訊等有關(guān)單位協(xié)作實(shí)現(xiàn)資源信息共享;做好應(yīng)急裝備的維護(hù)保養(yǎng)、完善應(yīng)急物資和材料;加強(qiáng)與政府部門溝通聯(lián)系爭取政府的支持,做好媒體宣傳工作。
4.3場站管理:
門站儲(chǔ)備站要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出站管理規(guī)定,對(duì)進(jìn)站人員做好記錄。按要求定期巡查、維護(hù)設(shè)備并認(rèn)真填寫記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況要認(rèn)真分析及時(shí)上報(bào)。
CNG加氣站、LNG加注站要嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程,認(rèn)真做好充裝、卸車檢查,槽車落實(shí)放車檔、三角木、警示牌、收鑰匙等安全措施。
4.4施工安全管理:
嚴(yán)格執(zhí)行工程施工、竣工驗(yàn)收、置換通氣制度流程,嚴(yán)禁違規(guī)試壓、驗(yàn)收、置換通氣,把好施工安全管理“六個(gè)關(guān)鍵管控點(diǎn)”:1.合同與資質(zhì):合同需明確相關(guān)方安全職責(zé);施工方、監(jiān)理方及人員具有相關(guān)資質(zhì)證書或資格認(rèn)證,從源頭把好第一關(guān)。2.設(shè)計(jì)與變更:嚴(yán)格設(shè)計(jì)流程、變更手續(xù),杜絕個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理等人員擅自更改、臨時(shí)變更等現(xiàn)象,把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、變更關(guān)。3.工程托管:工程因客觀原因不能繼續(xù)進(jìn)行時(shí),在施工隊(duì)離開現(xiàn)場前,企業(yè)工程管理部門應(yīng)制定臨時(shí)委托管理辦法,防止埋下安全隱患,把好托管交接、管理關(guān)。4.驗(yàn)收置換通氣:嚴(yán)格常規(guī)工程竣工驗(yàn)收、置換通氣、帶氣作業(yè)流程,確認(rèn)管網(wǎng)設(shè)施資料的完整性,確認(rèn)管道吹掃、強(qiáng)度、氣密性試驗(yàn)的準(zhǔn)確性,把好資料交接和置換方案審批關(guān)。5.帶氣、動(dòng)火作業(yè):嚴(yán)格中低壓管網(wǎng)改造、用戶維修等帶氣、動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),把好帶氣、動(dòng)火作業(yè)審批關(guān)。6.場站施工與驗(yàn)收:嚴(yán)格非常規(guī)項(xiàng)目的工程建設(shè),發(fā)揮第三方監(jiān)理作用。
4.5車輛安全管理
堅(jiān)決杜絕無證駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、帶病行車等現(xiàn)象,保證行車安全;非工作急需盡量不安排長途行駛和夜間12點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)期間行駛。
節(jié)假日期間更應(yīng)嚴(yán)格車輛的安全管理,執(zhí)行派車審批制度,加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)教育,杜絕違章、違紀(jì)駕駛。
工作計(jì)劃是一個(gè)單位或團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)的工作計(jì)劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項(xiàng)目和指標(biāo),實(shí)施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃》,供您閱讀,參考。希望對(duì)您有所幫助!
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以貫徹上級(jí)部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開展春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、客運(yùn)站場安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月及安康杯競賽等活動(dòng),為汽車站客運(yùn)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、主要工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。站領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為安全就是效益的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,落實(shí)了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”,使安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格部門,年終考核將實(shí)行一票否決。做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使客運(yùn)站員工牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。大港客運(yùn)站圍繞以安全生產(chǎn)為核心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識(shí),營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。并結(jié)合大港站實(shí)際開展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標(biāo)語等形式開展安全宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的安全防范意識(shí)。推動(dòng)大港客運(yùn)站2011年春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安康杯競賽等活動(dòng)的平穩(wěn)、有序進(jìn)行。完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,積極參加集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議。并組織召開安全會(huì)議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高防范和應(yīng)急處置能力。大港客運(yùn)站突出預(yù)防為主,著力做好事前防范的各項(xiàng)工作,這是我站安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年,我站在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防工作的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,制訂應(yīng)急預(yù)案,以提高突發(fā)事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3次,召開了消防安全應(yīng)急專題會(huì),布置消防應(yīng)急處置工作,及時(shí)清查、配備“三防”應(yīng)急物資。在安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)期間,我站組織危檢人員和義務(wù)消防隊(duì)員,就如何查堵危險(xiǎn)品和滅火器材的使用進(jìn)行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識(shí),提高了應(yīng)急處置能力,收到了很好的效果。
(四)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。一是在每月開展的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,對(duì)各班組、崗位的安全操作進(jìn)行專項(xiàng)整治監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)無事故,促使我站安全生產(chǎn)工作保持安全、和諧、平穩(wěn)開展。二是加大對(duì)客運(yùn)站場重點(diǎn)區(qū)域消防檢查,維持站場車輛的有序停放和通道的暢通,定時(shí)排查消防設(shè)備、設(shè)施的配備及有效情況,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改,為確保生產(chǎn)安全起到了積極的作用。三是突出春運(yùn)、重大節(jié)日和重要季節(jié)的安全檢查,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統(tǒng),從班車報(bào)班、安檢、調(diào)度到出站的全程管控,始終堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”:1.規(guī)范車輛安全技術(shù)門檢程序;2.規(guī)范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規(guī)范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術(shù)不合格及無超載車輛出站,實(shí)現(xiàn)了班車營運(yùn)的安全調(diào)度和規(guī)范化管理。二是抓站場管理,制定《進(jìn)站車輛管理規(guī)定》,規(guī)范站場營運(yùn)班車的停放,設(shè)立自備車及外來車輛停車位,在站場進(jìn)出口、下客區(qū)設(shè)置門衛(wèi)及時(shí)引導(dǎo)、疏散車輛和出站旅客,實(shí)現(xiàn)封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合月度績效考核制度,規(guī)范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實(shí)和管理,制訂了《安全會(huì)議制度》、《檢查制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理制度》等各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預(yù)案的可操作性。從而,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的落實(shí),有效的預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
二、存在的主要問題
一少部分員工安全意識(shí)還很淡薄,工作態(tài)度松散,暴露出一些安全隱患問題,我們將對(duì)存在安全隱患班組進(jìn)行及時(shí)跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并開展經(jīng)常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發(fā)生,為職工營造一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境。
三、今后的安全生產(chǎn)工作思路
今后,我站將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。推動(dòng)大港站安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)。為此,我站將突出抓好五項(xiàng)工作。一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路,積極爭取有關(guān)安全生產(chǎn)的資金。建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺(tái)帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、配備監(jiān)管設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,嚴(yán)把安全關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出抓好重點(diǎn)班組和重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,及時(shí)完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,做到時(shí)時(shí)預(yù)防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,強(qiáng)化防范,確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)開展安全大檢查,對(duì)排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時(shí)整改,同時(shí),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患,確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。及時(shí)預(yù)警信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,確保安全防災(zāi)、渡汛。
四是抓規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級(jí)規(guī)范化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,建立大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的長效機(jī)制,持之以恒的抓好落實(shí)。在實(shí)踐中不斷的總結(jié)創(chuàng)新,不斷的修訂、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急操作預(yù)案,以推進(jìn)我站安全生產(chǎn)規(guī)范化試點(diǎn)單位的建設(shè)。五是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育,對(duì)典型安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)曝光,增強(qiáng)員工守法意識(shí)。加強(qiáng)教育,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動(dòng),增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法制觀念和自我保護(hù)意識(shí),形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運(yùn)站2011年上半年工作總結(jié) 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是x__運(yùn)站搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、開拓進(jìn)取、降本增效的關(guān)鍵之年,在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,x__運(yùn)站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
一、構(gòu)建本質(zhì)安全。今年以來,我站繼續(xù)堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”和“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理的方針,大力開展六個(gè)必查活動(dòng),通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書、加強(qiáng)日常值班、加強(qiáng)安全檢查力度,組織安全工作宣傳動(dòng)員、對(duì)所有報(bào)班班車登記造冊(cè)逐一排查安全隱患、加強(qiáng)安檢崗位對(duì)客車安全檢查力度等措施,力爭將安全隱患控制在站內(nèi),從源頭做好各項(xiàng)安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環(huán)境。
二、抓好目標(biāo)管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展,我站圍繞總站提出的強(qiáng)化目標(biāo)管理和制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)和加大督促檢查工作力度入手,通過提高薪酬待遇、完善崗位職責(zé)和工作流程、開展員工月量化考核等措施,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),同時(shí)針對(duì)今年自治區(qū)運(yùn)管局開通的96511投訴處理熱線,我站及時(shí)處理旅客投訴事件,通過對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)、教育和經(jīng)濟(jì)處罰等措施,并舉一反三在全站中開展宣傳教育,使干部職工在思想和行動(dòng)上緊繃做好服務(wù)這根線。這些措施的開展,使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動(dòng)力的得到明顯增強(qiáng)。
三、加大硬件設(shè)施投入,完善服務(wù)功能。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美舒適的乘候車環(huán)境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業(yè)生存的根本保證,在加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),我站不斷加大對(duì)環(huán)境硬件設(shè)施的投入,今年我站先后對(duì)微機(jī)售票系統(tǒng)電腦、辦公電腦進(jìn)行了更新、安裝了投影儀和音響等設(shè)施,同時(shí)在站場安裝和更換了一批發(fā)車指示標(biāo)示,這些設(shè)施的投入,極大方便了旅客出行,進(jìn)一步提升來我站硬件環(huán)境建設(shè)。
四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),但也存在許多不足,一是安全生產(chǎn)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內(nèi)的考核工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和量化,個(gè)別職工服務(wù)意識(shí)淡薄,工作態(tài)度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。
今后工作打算:一是加大對(duì)鄉(xiāng)級(jí)站的管理。隨著我站發(fā)往阿克蘇班線客運(yùn)市場的飽和,在服務(wù)各族農(nóng)牧民出行的同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)站是我站今后發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),在今年下半年,我站將深入開拓縣鄉(xiāng)級(jí)站客運(yùn)市場,二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年和田鐵路的開車運(yùn)營,勢必影響我縣發(fā)往和田民工包車業(yè)務(wù),沖擊我縣客運(yùn)市場,我站將采取積極主動(dòng)的方式方法,減少損失,爭取效益最大化。
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效預(yù)防各類行車責(zé)任事故的發(fā)生,根據(jù)我處2014年_號(hào)文《關(guān)于做好鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作的意見》之精神。全力加強(qiáng)我站的安全生產(chǎn)管理,努力為我處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)上級(jí)文件精神及我站生產(chǎn)實(shí)際,制定2014年安全工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以《鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作意見》為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,重點(diǎn)落實(shí)隱患排查閉環(huán)管理方法,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求為基準(zhǔn),進(jìn)一步健全制度,狠抓現(xiàn)場管理,確保我站鐵路運(yùn)輸工作安全有序進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
(一)杜絕一般d類及以上事故發(fā)生,力爭持續(xù)保持全年安全生產(chǎn)無事故。 (二)保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 (三)加強(qiáng)站場管理,消滅路外傷亡責(zé)任事故。 (四)努力實(shí)現(xiàn)所管設(shè)備狀態(tài)優(yōu)良率100%,確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
為實(shí)現(xiàn)2014年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),我站將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
當(dāng)前我處生產(chǎn)經(jīng)營形勢困難,運(yùn)量較低,在此情況之下,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全顯得尤為重要,容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。我站將在職工大會(huì)、交接班、二五學(xué)習(xí)等各種職工會(huì)議上加強(qiáng)職工的安全思想教育,提升安全生產(chǎn)理念。從查隱患、堵漏洞、規(guī)章制度的完善與落實(shí)入手,展開職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實(shí) 2014年,我站將著重在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進(jìn)一步完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是在接發(fā)列車薄弱環(huán)節(jié)、停留車輛防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸工作中細(xì)化工作職責(zé)及分工,實(shí)現(xiàn)制度細(xì)化。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)崗位描述手指口述工作法,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的自控、互控、他控。
同時(shí),強(qiáng)化車站領(lǐng)導(dǎo)及班組長安全工作職責(zé),每月仍繼續(xù)堅(jiān)持由站領(lǐng)導(dǎo)、各班組長及生產(chǎn)骨干參加的車站安全辦公例會(huì),認(rèn)真對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行分析討論,擬定整改辦法,并落實(shí)整改責(zé)任人,力爭做到在車站能力范圍內(nèi),整改問題不過天,把一線的問題解決在一線。落實(shí)汛期三防冬季四防工作的各項(xiàng)部署,與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)車站行車作業(yè)安全。
(三)加強(qiáng)站場管理
為杜絕站場內(nèi)路外傷亡責(zé)任事故的發(fā)生,車站在實(shí)行車站、班組二級(jí)管理的基礎(chǔ)上,完善各崗位責(zé)任區(qū),加強(qiáng)站場的綜合治理與管理,杜絕站場內(nèi)閑雜人員的逗留、掃煤等現(xiàn)象。站場作業(yè)期間,車站領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格帶頭執(zhí)行好《領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實(shí),把事故控制在苗頭狀態(tài)。
在冬季,重點(diǎn)要做好站場道岔使用注油及保養(yǎng)的督促與落實(shí)工作,保證道岔設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)天氣不良提前做好防護(hù)工作,有問題及時(shí)向車站匯報(bào)、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時(shí)按車站的要求及時(shí)清理站場雜草和包干衛(wèi)生。各班組長認(rèn)真做好班組內(nèi)的管理工作,落實(shí)好處及車站布置的各項(xiàng)安全工作部署,帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)工作。作業(yè)前后組織人員加強(qiáng)對(duì)站場重點(diǎn)地段及部位的巡視力度,杜絕三違現(xiàn)象,提高三多認(rèn)識(shí),互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。 (四)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)工作
在車站職工安全培訓(xùn)方面,將繼續(xù)實(shí)行一班一題、一周一案例、每月一考核等學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合《技規(guī)》、《安規(guī)》及我處頒布實(shí)施的《行車組織規(guī)則》、《車站行車組織細(xì)則》等內(nèi)容,抓住崗位作業(yè)重點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),在職工培訓(xùn)考核中,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,依照處績效工資分配細(xì)則等規(guī)定,使學(xué)習(xí)成績與職工工資掛鉤,以此來提高學(xué)習(xí)積極性。另外,為更好地把理論知識(shí)與實(shí)際操作聯(lián)系起來,在2014年,我站將計(jì)劃每季度組織一次由車站值班員、信號(hào)員、調(diào)車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),以此來提高職工隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平,從而夯實(shí)車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)職工培訓(xùn)實(shí)效,提高培訓(xùn)效果。 (五)嚴(yán)格比照標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升車站安全生產(chǎn)水平的重要措施和有力保障。在今年的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我站將嚴(yán)格依照考核標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
在行車作業(yè)方面,努力杜絕習(xí)慣性違章的出現(xiàn)。特別是車站調(diào)車作業(yè)安全,一方面在加強(qiáng)調(diào)車人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),也將在現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)安全監(jiān)督,完善互控制度,明確相關(guān)互控責(zé)任人職責(zé),確保調(diào)車作業(yè)安全。二是狠抓職工兩紀(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的三違人員將嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行處理,徹底轉(zhuǎn)變一線工作中的不良風(fēng)氣。
在設(shè)備管理方面,主要在于道岔的保養(yǎng),始終保持道岔轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展道岔保養(yǎng)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),逐步提高評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以此來促進(jìn)道岔保養(yǎng)水平的不斷提升,確保道岔轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,保障行車安全。 (六)加強(qiáng)季節(jié)性安全預(yù)防工作
冬季四防工作中,著力加強(qiáng)冬季四防工作的現(xiàn)場教育,宣傳防火、防凍的危害與預(yù)防知識(shí),提高職工的自主保安意識(shí)。同時(shí)對(duì)值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。道岔維護(hù)工作方面,如遇大雪或寒流,相關(guān)作業(yè)人員需第一時(shí)間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。
雨季三防工作中,重點(diǎn)做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,確保防汛梯隊(duì)的通迅24小時(shí)暢通。如發(fā)現(xiàn)影響行車的問題及時(shí)向處三防領(lǐng)導(dǎo)小組回報(bào)(時(shí)間、地點(diǎn)、詳情)。
(七)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查力度
車站領(lǐng)導(dǎo)及安全組成員不定時(shí)對(duì)各裝車點(diǎn)工作進(jìn)行安全檢查與巡視,在站場裝車與作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場工作督促指導(dǎo)。在巡視中間發(fā)現(xiàn)問題將按車站有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
針對(duì)我站作業(yè)點(diǎn)分散,人員不集中不易管理這個(gè)現(xiàn)狀,車站領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé),對(duì)日常安全管理進(jìn)行分片包干,成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組,依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時(shí)到平陌、大平、王樓站場進(jìn)行安全檢查巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人,督促其定時(shí)完成整改。若發(fā)現(xiàn)有三違現(xiàn)象的,絕不姑息遷就,依照相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并安排支部黨員與相關(guān)三違人員結(jié)成幫教對(duì)子,監(jiān)督教育三違人員。同時(shí),每月組織一次各班組長參加的班組間互學(xué)互評(píng)活動(dòng),使各裝車作業(yè)點(diǎn)之間、各班組之間能夠互相取長補(bǔ)短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。
旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號(hào)令》等安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。通過安全發(fā)展促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,根據(jù)公司實(shí)際特制定2015年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、安全生產(chǎn)方針
安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理
二、安全指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號(hào)令》,夯實(shí)公司
的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標(biāo),從根本上使我公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),為“平安道路運(yùn)輸”的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、職工工傷死亡事故為零;
2、火災(zāi)責(zé)任事故為零;
3、道路交通責(zé)任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);
4、道路交通責(zé)任事故受傷人數(shù)為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);
5、道路交通責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);
6、道路交通責(zé)任事故次數(shù)為14次(4次/百萬車公里);
7、車輛續(xù)保率100%;
8、車輛二保率100%;
9、旅客服務(wù)質(zhì)量投訴為5件。
四、任務(wù)計(jì)劃
(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化科室部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
3、繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
(二)、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化
1、我司計(jì)劃在2015年實(shí)行開展管理人安全培訓(xùn)工作會(huì)議全年累計(jì)不得少于2次,繼續(xù)開展駕駛員安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)每月至少2次全年不得少于24次,以強(qiáng)化安全運(yùn)輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
2、我司計(jì)劃在2015年里開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少64次,安全科務(wù)會(huì)議每周1次全年不得少于48次,安全例會(huì)
每月召開1次全年共計(jì)12次,安全委員會(huì)議每季度召開1次全年共計(jì)4次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度,認(rèn)真召開各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。做到“月初有布置、月末有總結(jié)、季度有會(huì)議、年度有計(jì)劃”的安全生產(chǎn)工作形式。
3、我司計(jì)劃在2015年里開展事故應(yīng)急演練1次和安全警示教育活動(dòng)4次,以加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達(dá)安全知識(shí)。嚴(yán)把駕駛員入職關(guān),認(rèn)真開展安全警示教育活動(dòng),積極組織事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應(yīng)急能力和事后處置能力。
(三)、抓好車輛檢查安全工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行路檢路查工作,堅(jiān)持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴(yán)格督促車輛二級(jí)維護(hù)、例保和車輛日常維護(hù)制度的落實(shí)。車輛每次出團(tuán)前,必須到指定的修理廠進(jìn)行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒有進(jìn)行安檢的車輛,一律不得簽單運(yùn)行,嚴(yán)禁車輛帶“病”行駛,為營運(yùn)車輛提供安全、可靠的安全技術(shù)保障。嚴(yán)格檢測規(guī)定,按時(shí)車輛續(xù)保工作,續(xù)保相關(guān)資料必須妥善保存,做好相應(yīng)臺(tái)帳記錄,確保資料的追溯性。
2、精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真開展好2015年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣
誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范。做到關(guān)口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強(qiáng)基地車場消防、治安安全,加強(qiáng)運(yùn)輸途中、臨時(shí)停車點(diǎn)的治安、維穩(wěn)等安全工作。
(四)、深入開展好全年安全運(yùn)輸生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
我叫ST,目前在xx井區(qū)擔(dān)任井區(qū)安全員職務(wù)。
在作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在井區(qū)員工的大力支持下,本人認(rèn)真貫徹作業(yè)區(qū)全年的工作部署,結(jié)合井區(qū)的實(shí)際情況,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的管理理念,深入開展各項(xiàng)本職工作,為全面完成各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)提供了有力的安全保障。
現(xiàn)將本年工作情況進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)予評(píng)議。
第一部分 20xx年所做的主要工作
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、原油生產(chǎn):截至10月末,1-10月份原油總計(jì)劃配產(chǎn)92799方,累計(jì)完成產(chǎn)液量80174方,實(shí)際完成計(jì)劃的86%;
2、油田注水:1-10月份配注199330方,實(shí)際注水169852方,完成計(jì)劃的85%。
3、主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo):
(1)、采油時(shí)率:98.2%
(2)、油井利用率:100%
(3)、抽油機(jī)泵效:34%
(4)、檢泵周期:562天
(5)、配注合格率:88%
4、工業(yè)生產(chǎn)死亡事故、責(zé)任事故:零
5、交通死亡一人或重傷三人以上責(zé)任事故:零
6、油氣站庫及主要裝置、壓力容器、火災(zāi)、爆炸事故:零
7、一般工業(yè)、交通、火災(zāi)事故發(fā)生次數(shù):零
8、重大環(huán)境污染事故:零
9、環(huán)境保護(hù)整治率:100%。
二、2014年開展的重點(diǎn)工作
按照組織安排,今年6月份我被調(diào)任到耿60井區(qū)工作,任井區(qū)安全員一職,主要負(fù)責(zé)井區(qū)安全工作。在安全管理方面雖然做了較多工作,取得了一定的成績,但也存在許多不足。下面我就自己所做的主要工作做以下匯報(bào):
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平.今年以來,在工作之余,我始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),以提高個(gè)人思想道德素質(zhì)和政治修養(yǎng),本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,勤懇工作。同時(shí),積極參與生產(chǎn)、HSE培訓(xùn)等理論和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,不斷充實(shí)自己,提高自身業(yè)務(wù)管理水平。
(二)、進(jìn)一步規(guī)范HSE管理,明確管理者的責(zé)任,要求班站堅(jiān)持每天開展風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)活動(dòng)并將辨識(shí)情況反映到井區(qū)安全日?qǐng)?bào)中。堅(jiān)持做好新入廠員工三級(jí)教育工作,為員工盡快掌握操作技能、進(jìn)入角色打下了基礎(chǔ)。
(三)、切實(shí)落實(shí)作業(yè)區(qū)有關(guān)冬季安全生產(chǎn)的文件精神,加強(qiáng)了冬季安全生產(chǎn)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行兩小時(shí)巡回檢查制,適時(shí)加密檢查頻次,并在巡回檢查及交接班過程中要對(duì)設(shè)備流程的運(yùn)行參數(shù)、所有壓力表、安全閥、水位計(jì)的靈敏、可靠性進(jìn)行檢查和交接,防止超壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)行。
(四)、嚴(yán)格施工及修井現(xiàn)場的監(jiān)督工作,加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,確保施工現(xiàn)場安全。在各項(xiàng)施工作業(yè)過程中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全警示、教育,落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場安全措施,保證施工正常、安全的進(jìn)行。
(五)、開展安全大檢查。一是對(duì)本井區(qū)生產(chǎn)在用的所有儲(chǔ)罐、鍋爐、壓力容器的運(yùn)行狀態(tài)、安全附件進(jìn)行檢查。二是對(duì)單井駐守點(diǎn)的用電、用氣、用煤安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是對(duì)各班站、井組食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)處理過期、變質(zhì)食物。清理清掃住人房衛(wèi)生,防治細(xì)菌、病毒傳染。
(六)、在交通安全方面,加強(qiáng)對(duì)司駐人員的安全行車教育,提高其安全意識(shí)。進(jìn)入冬季以來,對(duì)車輛進(jìn)行了一次安全附件檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了及時(shí)的整改,確保了行車安全。
(七)、加強(qiáng)新員工安全教育工作,對(duì)各類生產(chǎn)、交通事故進(jìn)行分析,培養(yǎng)崗位員工安全意識(shí)。加強(qiáng)員工應(yīng)急預(yù)案演練培訓(xùn),重點(diǎn)突出火災(zāi)爆炸、油氣泄漏、中毒急救預(yù)案演練,并根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特殊情況對(duì)員工進(jìn)行操作培訓(xùn),提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。利用崗位練兵,從崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面,對(duì)崗位員工進(jìn)行實(shí)用性安全操作培訓(xùn),提高員工辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(八)、加強(qiáng)生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場生產(chǎn)生活垃圾、廢水、廢棄物、泥漿、污(油)泥管理,嚴(yán)格按環(huán)保規(guī)定進(jìn)行處理。組織各井組、班站員工對(duì)生活垃圾、工業(yè)垃圾進(jìn)行集中清理、掩埋,對(duì)垃圾坑進(jìn)行清理。
第二部分 存在的問題
一、秋冬季節(jié)交替方面
冬季設(shè)備設(shè)施、鍋爐容器系統(tǒng)運(yùn)行,各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)控不容忽視,以防凍堵、防爆炸等為主要內(nèi)容的冬季“八防一禁止”措施的落實(shí)將成為風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。
秋冬氣溫逐漸降低,油區(qū)道路降水等將對(duì)冬季生產(chǎn)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)及影響。
二、崗位員工培訓(xùn)方面
安全教育系統(tǒng)性不高、針對(duì)性不強(qiáng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容較少;班組新員工增多,雖然我們嚴(yán)格落實(shí)了三級(jí)培訓(xùn)教育,并有針對(duì)性的制定了培訓(xùn)計(jì)劃,但大量培訓(xùn)并沒有完全建立在本地質(zhì)地理?xiàng)l件的實(shí)際生產(chǎn)情況下。
三、新員工安全管理方面
新入廠員工進(jìn)入工作高度危險(xiǎn)期:按制度規(guī)定工作滿3個(gè)月雖可單獨(dú)頂崗,但新入廠員工在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序執(zhí)行、危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)、隱患排查等方面仍然很薄弱,員工不安全行為的增多,就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生率的提高。
四、施工作業(yè)監(jiān)護(hù)方面
秋冬季節(jié)大風(fēng)天氣較多,施工動(dòng)火作業(yè),交叉作業(yè)現(xiàn)場管理、站內(nèi)施工現(xiàn)場全過程監(jiān)護(hù)成為當(dāng)下的管理難點(diǎn)。
第三部分 下部工作計(jì)劃
下步將繼續(xù)查找安全管理工作中的不足,調(diào)整工作思路、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、制定隱患整改措施,全力以赴做好安全管理工作。
做好特殊天氣(大風(fēng)、霜凍)時(shí)的安全管理工作,加強(qiáng)安全崗位監(jiān)督管理,要求各井站加密巡回檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提前削減隱患風(fēng)險(xiǎn),保證日常生產(chǎn)安全。
對(duì)班站長進(jìn)行安全管理方式方法培訓(xùn),充分發(fā)揮班站長職能,提高井區(qū)內(nèi)部安全管理水平,做到人人管安全、人人要安全。
堅(jiān)持開展全區(qū)冬季安全檢查,限期整改,加大隱患整改與防范力度。
繼續(xù)開展冬季操作規(guī)程培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)單井點(diǎn)進(jìn)行滅火器操作使用培訓(xùn),加熱爐點(diǎn)爐、停爐操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。
加強(qiáng)交通安全管理,定期組織司駕人員召開交通安全會(huì)議,嚴(yán)抓嚴(yán)懲員工私乘車輛下山,確保交通安全。
加大施工隊(duì)伍管理力度,對(duì)各類施工動(dòng)火、修井作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)施工人員教育,保證施工安全。
第四部分 自我評(píng)價(jià)、今后努力方向
通過全年的努力工作,我能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,能夠緊緊以原油生產(chǎn)為中心開展工作,通過崗位任職磨練,思想逐漸成熟,已具備了一定的工作能力,積蓄了一定的管理經(jīng)驗(yàn)。
存在的不足:
1、工作經(jīng)驗(yàn)不足,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、自身的理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,與精細(xì)化生產(chǎn)管理的要求還有差距。
冬季是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的旺季,又臨近歲末年初,重要節(jié)假日多,人流物流大,歷來是事故易發(fā)和多發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,街道從即日起迅速開展冬季安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。為確保安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)順利開展,特制定本活動(dòng)方案,具體內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)。
此次冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。
二、時(shí)間安排。
X年X月X日至X月X日
三、檢查內(nèi)容。
(一)對(duì)粉塵涉爆企業(yè)再排查、再摸底,全面摸清粉塵涉爆作業(yè)場所安全設(shè)施運(yùn)行和作業(yè)人數(shù)情況,按照作業(yè)人數(shù)分層次進(jìn)行摸排,逐一建檔,實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)管。要圍繞建構(gòu)物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個(gè)方面存在的事故隱患,嚴(yán)格排查整治。
(二)對(duì)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行摸排,尤其是長時(shí)間未進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域或死角部位(儲(chǔ)存池、下水道、地下管道、暗溝等),要建立臺(tái)賬,設(shè)置警示標(biāo)志和危險(xiǎn)有害因素告知卡,落實(shí)作業(yè)前安全防范措施,作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保作業(yè)場所有持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)械通風(fēng),并配備氣體檢測儀、個(gè)人防護(hù)裝備和應(yīng)急裝備。
要利用安全生產(chǎn)法宣傳周等活動(dòng),對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、具體作業(yè)人員進(jìn)行警示教育培訓(xùn)。要督促企業(yè)建立和完善有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,提高有限空間作業(yè)人員自救互救能力。
(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、公共聚集場所、特種設(shè)備是我街道安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,基礎(chǔ)薄弱、事故易發(fā),要強(qiáng)化監(jiān)管,督促各項(xiàng)安全制度和安全措施落實(shí)。
X.建筑施工:城市管理辦要結(jié)合冬季建筑施工特點(diǎn),強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支攆垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。
X.道路交通:政法辦要聯(lián)合芝田交警六中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況和運(yùn)輸車輛安全狀況的檢查,深刻汲取近年來發(fā)生的道路交通事故教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通安全百日攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭。
X.公眾聚集場所:政法辦、安監(jiān)辦要吸取近期省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn),扎實(shí)開展冬春火災(zāi)防控,針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等安全隱患,持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)和電動(dòng)自行車兩個(gè)綜合治理。
X.特種設(shè)備:安監(jiān)辦要充分認(rèn)識(shí)壓力容器、特種設(shè)備的危險(xiǎn)性和安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)壓力容器、特種設(shè)備的調(diào)查摸底和安全檢查,集中開展專項(xiàng)治理。
X.煙花爆竹:安監(jiān)辦要聯(lián)合X派出所加強(qiáng)旺季煙花爆竹安全監(jiān)管,持續(xù)深化“分包轉(zhuǎn)包”、“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
X.危險(xiǎn)化學(xué)品:安監(jiān)辦要督促?;菲髽I(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,堅(jiān)決杜絕歲末年初搶工期、趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故;針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸異地掛靠、掛而不管、車輛非法改裝等問題,深入開展?;妨魍ㄟ\(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
四、有關(guān)要求。
(一)高度重視。各單位對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,主要負(fù)責(zé)人親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實(shí),成立組織,制定方案,務(wù)求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化整改。
街道將加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。對(duì)查出的事故隱患和問題堅(jiān)持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,及時(shí)上報(bào)市有關(guān)部門跟蹤整改,掛牌督辦。對(duì)隱患整改不重視、不及時(shí)、不到位的企業(yè),要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并聯(lián)合市安監(jiān)五中隊(duì)進(jìn)行頂格處罰。
決勝“十一五”謀劃“十二五”關(guān)鍵一年,年.實(shí)施平安上街創(chuàng)立的開局之年。為切實(shí)做好年全區(qū)平安生產(chǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立平安發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局.以平安上街創(chuàng)建為主線,實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān),推進(jìn)綜合治理;完善體制機(jī)制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ);創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察,加強(qiáng)源頭治本,全面鞏固深化“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)效果,全面提升平安生產(chǎn)保證水平,為實(shí)現(xiàn)上街經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略的落實(shí)發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
杜絕重大以上生產(chǎn)平安事故發(fā)生。年,全區(qū)各類事故死亡人數(shù)控制在5人以內(nèi),其中工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi),億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)平安事故死亡率控制在0.15以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)平安事故死亡率控制在3.6以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在1.7以內(nèi)。有效遏止較大生產(chǎn)平安事故。
三、工作措施
(一)圍繞遏制較大事故.
1.堅(jiān)決打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
切實(shí)做好隱患排查治理工作。一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)排查危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源;煙花爆竹重點(diǎn)排查貯存場所;交通運(yùn)輸重點(diǎn)排查運(yùn)輸企業(yè)、車站、危險(xiǎn)路段和橋梁;消防重點(diǎn)排查人員密集場所和“三合一”多合一”場所;建筑施工重點(diǎn)排查深基坑、大型施工機(jī)械;特種設(shè)備重點(diǎn)排查鍋爐、壓力容器(管道)電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備運(yùn)行和檢測檢驗(yàn)情況;旅游重點(diǎn)排查旅行社資質(zhì)和旅游車輛。其他行業(yè)領(lǐng)域都要明確排點(diǎn).
針對(duì)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、節(jié)日喜慶活動(dòng)多、煙花爆竹經(jīng)營燃放集中、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春運(yùn)高峰等因素,二是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段隱患排查。第一時(shí)段(年1月至年4月):圍繞確保全國“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安生產(chǎn).加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、供氣、供電等企業(yè)和各類人員密集場所的隱患排查治理;第二時(shí)段(年5月至年9月):圍繞汛期和旅游安全,針對(duì)暴雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)特點(diǎn),把存在山體滑坡、垮塌威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。及時(shí)排查賓館飯店、商(市)場和各類交通運(yùn)輸工具的平安檢查和隱患排查。第三時(shí)段(年10月至年12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發(fā)的特點(diǎn),認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路交通防滑、防霧、防碰撞等預(yù)防措施。
各行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。依照“條塊結(jié)合、屬地監(jiān)管”誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,三是落實(shí)隱患排查治理責(zé)任和有關(guān)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四個(gè)層次的隱患排查治理工作責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化隱患現(xiàn)場處置措施,進(jìn)一步建立健全隱患排查、隱患上報(bào)、隱患整改、聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦、雙向驗(yàn)收、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核十項(xiàng)隱患排查治理制度,確保各類隱患能夠得到及時(shí)有效的治理。
2.堅(jiān)決打好打擊查處非法違法攻堅(jiān)戰(zhàn)
重點(diǎn)打擊查處無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營、貯存和運(yùn)輸。煙花爆竹,一是突出打擊查處重點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品.重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn),查處超定員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)和改變工房用途“三超一改”違法行為。交通運(yùn)輸,重點(diǎn)打擊無證無照無牌非法營運(yùn)、車輛非法改裝,查處酒后駕駛、超員超載超速超限“四超”等嚴(yán)重違法行為。消防,重點(diǎn)打擊查處平安距離缺乏和“三合一”多合一”行為。其他領(lǐng)域都要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊查處無證無照和證照不全等各類非法違法行為。
要依法依規(guī)從嚴(yán)打擊查處,二是加大打擊查處力度。對(duì)平安生產(chǎn)非法違法行為.該停產(chǎn)的停產(chǎn),該取締的取締,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)各級(jí)政府決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要密切配合,依法吊銷相關(guān)證照,完全關(guān)閉取締到位,防止死灰復(fù)燃。
提高執(zhí)法效率,三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊查處非法違法聯(lián)合機(jī)制.形成打擊查處非法違法行為的合力。
大力宣傳打擊查處平安生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),四是加大輿論和群眾監(jiān)督力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體.充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打擊查處平安生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮平安生產(chǎn)舉報(bào)電話作用,疏通平安生產(chǎn)各類非法違法行為的舉報(bào)渠道。
(二)圍繞基層基礎(chǔ)工作.
1.實(shí)施平安素質(zhì)提升工程
以行政村和社區(qū)為單位,一是全面提升全民平安素質(zhì)。組織開展平安生產(chǎn)月、119消防日、安康杯”競賽等群眾性平安教育活動(dòng)。將每年6月的第2個(gè)星期日定為全民平安教育日.組織全區(qū)行政村和社區(qū)對(duì)轄區(qū)村民(居民)分期分批開展1次平安知識(shí)宣傳教育普及活動(dòng)。各學(xué)校要開設(shè)一定課時(shí)的平安教育課,新生入學(xué)必需首先進(jìn)行平安教育,校長每學(xué)期要為全體學(xué)生上1堂平安教育課,并聘請(qǐng)交警、消防、安監(jiān)、供電等部門專業(yè)人員到校為全體師生現(xiàn)場講解平安知識(shí)、平安技能、逃生自救等基本知識(shí)。各類新聞媒體要開設(shè)平安知識(shí)教育欄目(專題),每周不少于1次(篇)平安監(jiān)管、公安交警、消防等部門要向轄區(qū)居民(村民)發(fā)放平安知識(shí)手冊(cè);各有關(guān)部門和單位對(duì)公共聚集場所和可能造成人身傷害的危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)場所要設(shè)立警示標(biāo)志。
強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)”平安教育;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的,二是全面提升從業(yè)人員平安技能。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)開展崗位平安教育培訓(xùn).必需對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的平安教育培訓(xùn),保證員工具備相應(yīng)的平安技能。嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%大力推行注冊(cè)平安工程師制度。要把農(nóng)民工平安教育培訓(xùn)放在突出位置。年內(nèi),安監(jiān)部門要組織農(nóng)民工參與平安技能教育培訓(xùn)不少于300人。
切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。依照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,三是全面提升監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力建設(shè).年內(nèi)要分別對(duì)區(qū)政府安委會(huì)成員單位和目標(biāo)責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、平安管理人員以及行政村和社區(qū)的安監(jiān)員輪訓(xùn)一遍。
2.實(shí)施城鄉(xiāng)平安發(fā)展保證工程
把平安生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,一是把平安生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場。牢固樹立平安發(fā)展理念.做到平安生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步安排、同步推進(jìn),促進(jìn)平安生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。將安全社區(qū)、平安村鎮(zhèn)、平安校園、平安農(nóng)機(jī)、道路交通疏通縣等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一納入平安上街創(chuàng)建體系,推動(dòng)深化提高,著力打造平安發(fā)展型區(qū)、平安和諧型鎮(zhèn)(辦)村(社區(qū))
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中強(qiáng)化平安功能分區(qū)。同步建設(shè)城鎮(zhèn)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技示范園等園區(qū)公共平安設(shè)施,二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)平安規(guī)劃。規(guī)劃部門要將平安發(fā)展作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要原則.易燃易爆單元與居民區(qū)之間留足留夠平安防護(hù)距離;對(duì)城鎮(zhèn)老區(qū)公共平安設(shè)施有計(jì)劃地實(shí)施增加和改造,保證基礎(chǔ)平安設(shè)施完好有效。
支持引導(dǎo)客運(yùn)公司發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場,三是完善城鄉(xiāng)交通平安體系。將完善農(nóng)村客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)放在突出位置.依法淘汰不能保證平安的運(yùn)輸車輛,從嚴(yán)打擊農(nóng)用車載客等違法行為,切實(shí)從源頭上解決農(nóng)民出行平安問題。
成立職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),四是建立健全職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管體系。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處要進(jìn)一步建立健全職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作責(zé)任制.根據(jù)轄區(qū)和單位實(shí)際設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專職監(jiān)管人員,配置作業(yè)場所平安監(jiān)管必需的裝備,為職業(yè)健康監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的保證。完善職業(yè)衛(wèi)生危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi),完成對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作。
對(duì)城區(qū)加油站、液化氣站等科學(xué)布點(diǎn)、嚴(yán)格管理。加大城區(qū)燃?xì)夤艿赖戎卮笤O(shè)施管理,五是強(qiáng)化城區(qū)易燃易爆平安管理。依照平安、便民原則.堅(jiān)決清除違章占?jí)?。?yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品管理,逐步將城區(qū)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村居民平安的工廠、倉庫改造搬遷;限制危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在鄉(xiāng)村建成區(qū)道路上通行,確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),料理通行證件,并按照指定的時(shí)間和路線行駛。
確保平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,六是積極強(qiáng)化重大項(xiàng)目平安保證。全區(qū)高危行業(yè)嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管.防止項(xiàng)目帶病投產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施帶病投入使用。強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)軌道交通平安保證。及時(shí)清除影響行車平安的樹木,利用涵洞、橋梁逐步消除鐵路與公路平交道口。
注重實(shí)效、不時(shí)完善”原則,七是完善生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)誠信機(jī)制。依照“積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn).進(jìn)一步健全平安誠信綜合考評(píng)體系,實(shí)施量化考核、分級(jí)認(rèn)定。建立健全平安誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)獲得“平安生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號(hào)的單位進(jìn)行授牌懲處,對(duì)有不良誠信記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強(qiáng)監(jiān)管,提高其失信成本。年內(nèi),全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)評(píng)定5家“平安生產(chǎn)誠信企業(yè)”
3.落實(shí)平安科技支撐工程
加快平安科技人才培養(yǎng),一是加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。將平安生產(chǎn)納入科技創(chuàng)新服務(wù)體系.加大財(cái)政保證性投入,把平安生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)基金列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
二是加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣使用力度?;て髽I(yè)推行聯(lián)鎖自控技術(shù)和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù);煙花爆竹行業(yè)推行新型平安火藥原料;將道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)控范圍由長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛擴(kuò)展到全部客運(yùn)車輛和重型載貨汽車、半掛牽引車輛。
(三)圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”.
1.進(jìn)一步強(qiáng)化平安監(jiān)管監(jiān)察效能
實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季排名通報(bào),一是建立健全平安生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持平安生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。加大平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)過程監(jiān)控.嚴(yán)格半年和全年目標(biāo)考核,將考核結(jié)果與干部任用、文明單位評(píng)比、評(píng)先等掛鉤,實(shí)行平安生產(chǎn)“一票否決”
實(shí)行平安督導(dǎo)多元化,二是建立健全平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新平安執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制.建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查和專項(xiàng)督查機(jī)制,加強(qiáng)平安執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)工作落實(shí)。健全平安生產(chǎn)舉報(bào)制度,加大案件核查處置力度。嚴(yán)格平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督,推進(jìn)平安生產(chǎn)政務(wù)公開和依法行政。嚴(yán)格平安生產(chǎn)行政問責(zé)和事故查處責(zé)任追究。
鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)村平安管理進(jìn)一步規(guī)范,三是繼續(xù)推進(jìn)和深化鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)村平安工作。年底.群眾平安素養(yǎng)進(jìn)一步提高,平安基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備,公共平安進(jìn)一步加強(qiáng),平安事故發(fā)生率大幅下降,全區(qū)85%以上的社區(qū)(行政村)達(dá)到鄉(xiāng)村社區(qū)平安規(guī)范和農(nóng)村平安規(guī)范。
三分”即分級(jí)建格、分區(qū)包片、分類指導(dǎo),四是全面推行“三分六定”網(wǎng)格化管理模式。峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處要繼續(xù)深入開展“三分六定”網(wǎng)格化平安管理模式.六定”即領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定時(shí)、培訓(xùn)定期、獎(jiǎng)懲定量。
全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展分類分級(jí)管理工作,五是建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類管理機(jī)制。依照“分類指導(dǎo)、分級(jí)考核、分層管理”原則.逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類監(jiān)管制度。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)應(yīng)急救援能力
修訂完善應(yīng)急預(yù)案,一是健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(辦)政府各部門要成立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu).進(jìn)一步明確工作職責(zé),完善工作機(jī)制。年內(nèi),至少組織1次多部門參與的應(yīng)急救援綜合性演練,企事業(yè)單位至少組織2次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。把6月份第三周作為“應(yīng)急演練周”
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案備案管理和人員培訓(xùn),二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案備案。平安監(jiān)管和有關(guān)職能部門要將應(yīng)急預(yù)案、配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備作為平安生產(chǎn)許可的重要條件.監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的要求和措施。年內(nèi),高危行業(yè)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%
建立“一專多能”綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,三是加快平安生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。以公安消防隊(duì)伍及?;葘I(yè)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍為依托。努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保證有力的應(yīng)急救援體系。各單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)藏,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)測,做好事故災(zāi)害調(diào)度演講和搶險(xiǎn)救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化平安監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍履職能力
建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,一是進(jìn)一步強(qiáng)化平安監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局.堅(jiān)定推進(jìn)平安發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行平安監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究,自覺從黨和國家大局思考問題、謀劃工作。各相關(guān)部門要切實(shí)解決平安監(jiān)管監(jiān)察人員工作生活面臨的實(shí)際困難,著力優(yōu)化平安生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)平安監(jiān)管監(jiān)察人員的工作積極性。
不時(shí)提高履職能力和執(zhí)法素質(zhì)。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部空虛到平安監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化平安監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重在重大督查活動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、事故搶險(xiǎn)救援中鍛煉培養(yǎng)平安監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍.
切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法部門要進(jìn)一步改進(jìn)完善執(zhí)法方式,三是加強(qiáng)平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。大力開展“爭做平安發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng).建立對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)對(duì)行使平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán),建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)平安監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。
四、工作要求
(一)高度重視.
成立相應(yīng)組織,各部門、各單位要高度重視.根據(jù)全區(qū)行動(dòng)計(jì)劃組織制定本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)施方案,制定切實(shí)可行的行動(dòng)實(shí)施方法,及時(shí)召開專題會(huì)議,研究、分析、解決在實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃工作中的問題,積極推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的平安創(chuàng)建工作,確保取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn).