環(huán)境執(zhí)行報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

我們終于拿到了國家的有機(jī)認(rèn)證，多虧了這次生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)，讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長增，是富陽長奇生物科技公司的董事長，從 2019年公司創(chuàng)立的第一天開始，他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請(qǐng)國家有機(jī)認(rèn)證奔波，但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治，使他多次與有機(jī)認(rèn)證失之交臂。

在去年召開的富陽淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)上，呂長增作為企業(yè)代表，向鎮(zhèn)政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會(huì)議后，長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯(lián)合交通、運(yùn)管、環(huán)保等部門，對(duì)造成粉塵污染的渣土車進(jìn)行了嚴(yán)格管控，村里專門撥款數(shù)十萬元購買了灑水車，徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初，呂長增如愿以償，鐵皮石斛成功通過國家有機(jī)認(rèn)證評(píng)審。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度，是富陽環(huán)保局2019年推出的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新舉措，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)必須向同級(jí)人大(人大工委)做生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告，向社會(huì)通報(bào)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)改善情況。

區(qū)縣市及以上各級(jí)人民政府向人大及公眾作生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，已實(shí)施多年，但拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，在全省處于領(lǐng)先地位。富陽區(qū)環(huán)保局局長李百山告訴筆者，這樣做的目的，是為了有效解決對(duì)基層環(huán)保監(jiān)管的最后一公里問題。

像淥渚鎮(zhèn)一樣，截至目前，幾乎富陽所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會(huì)向社會(huì)各界通報(bào)當(dāng)年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，參會(huì)的社會(huì)各界代表人數(shù)達(dá)891人，征集到意見建議290余條，內(nèi)容主要集中在村莊溪流河渠環(huán)境質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面。

政府主動(dòng)報(bào)告 接受群眾監(jiān)督

依法公開環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督，這是環(huán)保部門應(yīng)盡的法定義務(wù)。政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量，可以激發(fā)社會(huì)各界參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，提高政府環(huán)保工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度同樣對(duì)保障老百姓的知情權(quán)作出了明確的規(guī)定：報(bào)告會(huì)次數(shù)每年不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加次數(shù)。

最大的不同之處是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅要對(duì)老百姓關(guān)心的環(huán)保問題進(jìn)行通報(bào)，更重要的是，還要制定詳細(xì)的解決舉措，明確具體解決時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

李百山說，每一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)都會(huì)對(duì)上次會(huì)議進(jìn)行回顧，通報(bào)上一年度未完成的基層環(huán)保工作事項(xiàng)，總結(jié)未完成原因，這也體現(xiàn)了新環(huán)保法中地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的精神。

目前，東洲街道的環(huán)保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業(yè)主環(huán)保責(zé)任不到位等問題。我承諾新的一年里：加強(qiáng)對(duì)渣土車的管控，加大對(duì)企業(yè)偷排現(xiàn)象的處罰力度，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖場的管理。在幾天前召開的富陽東洲街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量專題報(bào)告會(huì)上，街道辦主任俞一波就感受到了無形的壓力。

當(dāng)著在場100多名村干部代表、企業(yè)代表、兩代表一委員和村級(jí)代表的面，俞一波總結(jié)了東洲街道的環(huán)保短板，并對(duì)問題具體解決措施、具體解決時(shí)間點(diǎn)作出承諾。

以前總覺得基層環(huán)保工作只是環(huán)保局一個(gè)部門的事，我們只是一個(gè)配角，通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)，才讓我們明白環(huán)保事關(guān)每個(gè)基層部門。俞一波告訴筆者，主動(dòng)公開接受監(jiān)督，將督促政府更深入地開展生態(tài)保護(hù)工作，必須要化壓力為動(dòng)力。

由于東洲街道臨近杭州主城區(qū)，致使部分建設(shè)單位受到利益驅(qū)使隨地倒放泥漿，致使馬路行駛不暢。報(bào)告會(huì)開完后，俞一波牽頭成立了8人的聯(lián)防隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)東洲街道馬路的巡查力度，計(jì)劃對(duì)華木線沿線環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)雙橋路進(jìn)行提升改造，加速推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)精品線建設(shè)進(jìn)度。

群眾提出意見 直擊環(huán)保要害

會(huì)前發(fā)放征求意見表，會(huì)中代表互動(dòng)提問，會(huì)后廣泛收集民意，這是富陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的三個(gè)必備環(huán)節(jié)。

在淥渚鎮(zhèn)召開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)前，鎮(zhèn)里專門發(fā)放100份《淥渚鎮(zhèn)2019年度生態(tài)環(huán)境綜合整治工作意見、建議征求表》，向全鎮(zhèn)兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業(yè)代表收集意見建議。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，90%以上代表對(duì)年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對(duì)水環(huán)境污染治理工作感到滿意;95%以上認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作到位;95%以上認(rèn)為企業(yè)污染源綜合整治后有明顯改善。

有些是政府本來就打算做的，也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向，聽取群眾的聲音，有助于抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)，讓政府工作事半功倍。淥渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長洪金元說，通過征求意見表能幫助政府更清晰地認(rèn)識(shí)一年來的工作，可以收集到來自群眾的真實(shí)意見建議。

比如建議加大對(duì)運(yùn)輸車輛裝載的管理和監(jiān)督、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工程加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加大對(duì)礦山企業(yè)的污水和粉塵治理等。

305省道兩路兩側(cè)整治取得了一些成效，政府今后將如何開展長效管理;三改一拆和美麗庭院建設(shè)以來，農(nóng)村面貌得到了很大改觀，政府今后對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)想和打算;政府倡導(dǎo)大生態(tài)大環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的整體構(gòu)想和具體工程在淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的互動(dòng)提問環(huán)節(jié)，3名與會(huì)代表就自己關(guān)心生態(tài)環(huán)境改善舉措積極提問，淥渚鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)提問進(jìn)行了有針對(duì)性的解答。

會(huì)后，我們還會(huì)把報(bào)告會(huì)中老百姓的意見進(jìn)行總結(jié)集納，一些建設(shè)性意見將成為我們的決策依據(jù)。對(duì)于老百姓反映的粉塵污染問題，報(bào)告會(huì)后，洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會(huì)，計(jì)劃實(shí)施小鍋爐淘汰改造、水泥企業(yè)除塵提標(biāo)改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。

通過會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的報(bào)告會(huì)民主互動(dòng)，一方面提升了群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與度、認(rèn)知度，另一方面也強(qiáng)化了基層政府對(duì)環(huán)保的責(zé)任意識(shí)。

強(qiáng)化屬地責(zé)任 形成環(huán)保合力以前大家對(duì)環(huán)保的參與度不夠，這種形式的報(bào)告會(huì)更是從來都沒參加過，對(duì)生態(tài)建設(shè)肯定有積極作用。

第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的村民代表吳春茍說，政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量，不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作，也能讓大家參與到環(huán)境治理中來。

像村民代表吳春茍一樣，鴻富礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張寶良也從未想過會(huì)站在臺(tái)上就環(huán)保問題作出承諾。

作為企業(yè)代表，張寶良在報(bào)告會(huì)上面對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)代表莊重承諾：在今后的開采生產(chǎn)過程中會(huì)更加嚴(yán)格要求，做好礦山粉塵治理，做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)淥渚鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)富陽人民負(fù)責(zé),對(duì)杭州負(fù)責(zé)!

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要達(dá)成社會(huì)共識(shí)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度，能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。

富陽環(huán)保局局長李百山說，除了讓政府形成合力外，通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)，還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識(shí)，特別是企業(yè)家們，能讓他們以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來，這才是這項(xiàng)創(chuàng)新制度的重要意義之一。

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的實(shí)效最大化，富陽環(huán)保局已將報(bào)告制度的實(shí)施情況納入年度生態(tài)環(huán)?？己梭w系，作為常規(guī)考核的內(nèi)容之一;并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企(社區(qū))一級(jí)，把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到最基層。

第2篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

船舶定線制是由岸基部門用法律規(guī)定或推薦形式指定船舶在水上某些區(qū)域航行時(shí)所遵循或采用的航線、航路或通航分道等。船舶報(bào)告制度（Ship Reporting Systems），又稱“船舶報(bào)告系統(tǒng)”，是指海上航行船舶在一定區(qū)域內(nèi)，以一定的通信程序和報(bào)告格式向船舶報(bào)告（制）中心提供航行信息。

我國的船舶定線制和報(bào)告制與國際相比起步較晚，但是發(fā)展步伐較快。交通部在1978年6月1日制定并實(shí)施了北方沿海定線制（這是我國第一船舶定線制和報(bào)告制船舶定線制），采用了分道通航的定線措施，一些航線已成  本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DyLW.neT為廣大海員熟知的習(xí)慣航路。青島港團(tuán)島轉(zhuǎn)向點(diǎn)也于1981年建立了分道通航制，《大連港大三山水道通航分隔制》于1983年公布實(shí)施，《珠江口青洲水道通航規(guī)定》于1985年公布實(shí)施，此后又實(shí)施了一系列的船舶定線制度。這些船舶定線制的實(shí)施在規(guī)范船舶交通流，減少和避免船舶碰撞事故等方面發(fā)揮了積極作用。近年來，我國加快了船舶定線制和報(bào)告制的研究和應(yīng)用，取得了明顯成效。1992年，我國組織有關(guān)方面按照IMO的有關(guān)規(guī)定開始修訂《成山角水域船舶定線制》；1999年，《成山角水域船舶定線制規(guī)定》經(jīng)IMO海上安全委員會(huì)第72屆大會(huì)審議通過，已于2000年12月1日起施行。隨后在我國的內(nèi)水長江江蘇段、珠江口、長江口、長江三峽庫區(qū)也實(shí)施了船舶定線制和報(bào)告制，并根據(jù)法律規(guī)定制定了相應(yīng)的管理法規(guī)，建設(shè)了VTS系統(tǒng)、巡航基地等管理設(shè)施，監(jiān)督管理法規(guī)和手段得到進(jìn)一步完善。新修訂的“成山角船舶定線制”和“成山角船舶報(bào)告制”經(jīng)國際海事組織海上安全委員會(huì)（IMO MSC）第94次會(huì)議審議通過，將于2015年7月1日正式實(shí)施。新修訂的“成山角船舶定線制”是世界上為數(shù)極少的距岸較遠(yuǎn)的船舶定線制之一。

在“成山角船舶定線制”和“成山角船舶報(bào)告制”征集意見過程中，在與專家和學(xué)者探討時(shí)我逐漸認(rèn)識(shí)到，隨著航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，船舶動(dòng)態(tài)信息對(duì)于加強(qiáng)交通管理、保障航行安全、防止海洋污染、組織海上搜尋救助的重要性。船舶定線制和報(bào)告制在船舶交通擁擠水域的實(shí)施，有效地分隔了相反的船舶交通流，大大減少了船舶碰撞事故的發(fā)生，對(duì)提高實(shí)施水域的船舶航行安全水平，提高船舶交通效率都發(fā)揮了重要的作用。為了科學(xué)的得出船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行安全和效率的影響作用，有必要對(duì)實(shí)施多年的船舶定線制和報(bào)告制進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。

1.船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立

1.1概述

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是進(jìn)行本次評(píng)價(jià)非常重要的問題，在系統(tǒng)運(yùn)行管理中必不可少。本文在有堅(jiān)定的客觀基礎(chǔ)（通過調(diào)查問卷）上，采用以下原則建立了船舶定線制和報(bào)告制的實(shí)施對(duì)船舶航行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)體系。

（1）充分考慮到船舶定線制和報(bào)告制的制定原則及相關(guān)國內(nèi)外法律法規(guī)；

（2）廣泛征求船舶定線制和報(bào)告制的使用者和管理者意見；

（3）以保障船舶海上交通安全和航行效率為前提條件；

（4）具有科學(xué)性、合理性、客觀性和可操作性。

1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

船舶定線制和船舶報(bào)告制的實(shí)施目的是保障船舶航行更加安全，更加高效。因此，為了保證對(duì)船舶定線制和報(bào)告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，特以相關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所采取的調(diào)查針對(duì)全國沿海和內(nèi)河船舶定線制和報(bào)告制的使用者（高級(jí)船員）和管理者（海事局），共收回問卷530份，其中有效問卷518份。

在有效調(diào)查表原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計(jì)分析的方法進(jìn)行了合理的處理。最后經(jīng)過討論，確定了全國船舶定線制和報(bào)告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境分析評(píng)價(jià)指標(biāo)（見表1）。

2.船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響評(píng)價(jià)模型的建立

2.1評(píng)價(jià)模型建立的方法

船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境的影響因素由于不確定，各因素的組成和權(quán)重均具有模糊性，且涉及較多的模糊性概念。因此，利用模糊綜合評(píng)判方法較為理想。同時(shí)船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的層次只有一層，所以用一級(jí)模糊綜合評(píng)判即可。

2.2評(píng)價(jià)模型建立的主要步驟和相關(guān)概念

2.2.1確定因素集F和評(píng)定集E 

本文中將評(píng)價(jià)等級(jí)分為四船舶定線制和報(bào)告制級(jí)別，即E={優(yōu)，良，一般，差}。每船舶定線制和報(bào)告制級(jí)別都賦予了相應(yīng)的分值，即90，70，50，30為相應(yīng)級(jí)別的分值。這樣可以將等級(jí)更加合理直觀的反映出來，便于評(píng)價(jià)分析。2.2.2利用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重

（1）建立船舶定線制和報(bào)告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題的遞階結(jié)構(gòu)（如圖1）。

其中M是船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響的最終情況，也就是最終的評(píng)價(jià)目的層，F(xiàn)1至F8是能反映目的層的各評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（2）構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣A，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。   

3.船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)

3.1調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布

通過對(duì)船舶定線制和報(bào)告制的使用者和管理者的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，對(duì)船舶定線制和報(bào)告制區(qū)域內(nèi)船舶航行環(huán)境評(píng)價(jià)意見的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4。

該隸屬度是表4評(píng)價(jià)結(jié)果占總?cè)藬?shù)的比例。

3.2隸屬矩陣的確定和總體評(píng)價(jià)

通過對(duì)表4的處理，得到各因素評(píng)價(jià)隸屬度矩陣。在本次評(píng)價(jià)中n=8，m=4； 

利用各評(píng)價(jià)之指標(biāo)的權(quán)重及其隸屬度矩陣R，制定船舶定線制和報(bào)告制區(qū)域船舶航行環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，如表5。   本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DyLW.neT

通過計(jì)算得出，全國船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果得分為74.29分。

3.3最大隸屬度原則分析  

4.結(jié)論

從船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果可知，船舶定線制和報(bào)告制對(duì)船舶航行環(huán)境的改善相當(dāng)明顯，為船舶的航行安全和航行效率提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

吳兆麟.大連海事大學(xué)出版社.海上交通工程.2004，11.391～395.

王應(yīng)洛.機(jī)械工業(yè)出版社.2005.9.134～136， 142～144.

第3篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實(shí)全省旅游行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)問題整改報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

民樂縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室：

根據(jù)民樂縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室《關(guān)于做好全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》（民環(huán)督整改辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，我局高度重視，嚴(yán)格按照全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問題分解表，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃，排查旅游設(shè)施，整治外圍生態(tài)環(huán)境，結(jié)合扁都口生態(tài)環(huán)境整治工作實(shí)際，現(xiàn)就整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、切實(shí)提高政治站位。省市縣文件收悉后，我局立即行動(dòng)，召集相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，要求各責(zé)任單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市新精神、新要求來審視整改工作，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題整改的極端重要性，把整改旅undefined業(yè)生態(tài)環(huán)境問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，進(jìn)一步提高抓好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。嚴(yán)格按照《全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問題分解表》，列出整改清單，認(rèn)真歸納梳理，立即進(jìn)行整改，切實(shí)把旅undefined業(yè)各類生態(tài)環(huán)境問題整改到位，堅(jiān)決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

二、啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)undefined新時(shí)代生態(tài)發(fā)展理念，正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌景區(qū)、縣城和鎮(zhèn)村旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃銜接融合，按照《祁連山國家公園總體規(guī)劃》“三線一單”相關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《民樂縣“十四五”文化旅游體育規(guī)劃》《民樂縣現(xiàn)代絲路田園綜合體A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》，修編《民樂縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，在規(guī)劃中重點(diǎn)加入對(duì)祁連山現(xiàn)有旅游資源科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)估篇章。目前，各項(xiàng)規(guī)劃正在啟動(dòng)編制中，力爭12月底編制完成。

三、系統(tǒng)排查旅游設(shè)施。在扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)已設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌的基礎(chǔ)上，更新石灰窯河道北側(cè)、原一號(hào)停車場生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌3塊。對(duì)扁都口景區(qū)開放運(yùn)營區(qū)域與祁連山自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界處破損圍欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行維修加固，同時(shí)在封育區(qū)圍欄處更新生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示宣傳標(biāo)識(shí)8塊。組成環(huán)衛(wèi)人員，對(duì)景區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、外圍保護(hù)地帶破損的遮陰網(wǎng)、陳年垃圾進(jìn)行清理。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，修訂完善《民樂縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)長效監(jiān)管責(zé)任書》、《民樂縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)制度》，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容及巡查范圍，增加巡查次數(shù)，建立巡護(hù)臺(tái)賬。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)值班值守，確定專人定期不定期對(duì)植被恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督、巡查和管護(hù)，確保生態(tài)整治成果。

第4篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行；外部環(huán)境；影響因素

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年1月1日起率先在上市公司范圍內(nèi)施行，這被認(rèn)為是在我國會(huì)計(jì)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)了趨同，得到了國內(nèi)外認(rèn)可，并在上市公司得到有效實(shí)施。2008年，中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與實(shí)施得到了歐盟委員會(huì)、議會(huì)的認(rèn)可，在2009年至2011年的過渡期內(nèi)，允許中國企業(yè)進(jìn)入歐盟市場時(shí)采用中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告。然而，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不意味著一定會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，既包括準(zhǔn)則的制定與解釋、公司內(nèi)部的因素，也包括準(zhǔn)則執(zhí)行的環(huán)境因素等。任何一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行都要受所處環(huán)境的影響和制約。影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的外部環(huán)境因素主要有制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)傳統(tǒng)與文化環(huán)境。

一、制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎(chǔ)的基本的政治、社會(huì)和法律基礎(chǔ)規(guī)則，制度環(huán)境主要包括經(jīng)營環(huán)境、市場條件以及法律制度等。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一種具體的制度安排，從本質(zhì)上將它并不構(gòu)成一種真正的制度，因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則自身是不可執(zhí)行的，如果一種機(jī)制為了達(dá)到某種社會(huì)目標(biāo)而被設(shè)計(jì)出來但卻無法自我執(zhí)行，那就需要附加一種額外的執(zhí)行機(jī)制，因此可以說，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行很大程度上依賴于其運(yùn)行的制度環(huán)境。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一種人為制造的秩序，是多因素影響下制度變遷的結(jié)果，它執(zhí)行的有效性往往是其自身與制度環(huán)境中的其他制度安排相適應(yīng)所體現(xiàn)出的一種均衡狀態(tài)，更直接體現(xiàn)為利益相關(guān)者利益沖突與協(xié)調(diào)下均衡或非均衡的狀態(tài)。如果將同樣的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)“移植”到不同的制度環(huán)境之中，那么原有的均衡就有可能被打破。一個(gè)可能的原因是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)理想的計(jì)劃與現(xiàn)存制度環(huán)境之間缺乏必要的融合，后者反映了制度發(fā)展獨(dú)特的歷史軌跡。這說明，要使精心設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則相對(duì)穩(wěn)定，則需要彼此一致和相互支持的制度安排來維系。

我國的創(chuàng)業(yè)板市場于2009年正式開啟，為新創(chuàng)高科技企業(yè)提供了有效的融資渠道。但由于監(jiān)管制度的不完善，市場中出現(xiàn)了發(fā)行價(jià)格偏高、市盈率虛高、超募率較高、風(fēng)險(xiǎn)較大等突出問題。為完善創(chuàng)業(yè)板市場的法規(guī)制度，深交所于2012年2月24日正式《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案》，修訂的《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》于2012年4月20日正式，并自2012年5月1日起實(shí)施。謝柳芳（2013）等研究發(fā)現(xiàn)，在退市制度出臺(tái)前，創(chuàng)業(yè)板上市公司為了籌措充足的資金進(jìn)行了盈余管理，但由于創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度的不完善，公司主要實(shí)施成本較低的應(yīng)計(jì)盈余管理方式。退市制度出臺(tái)后，創(chuàng)業(yè)板上市公司為了避免虧損遭致暫停上市以及退市的后果，在監(jiān)管制度較前期嚴(yán)密的情況下，從實(shí)施應(yīng)計(jì)盈余管理向?qū)嵤╇[蔽性較高的真實(shí)盈余管理轉(zhuǎn)變，且主要實(shí)施銷售操控的真實(shí)盈余管理方式，應(yīng)計(jì)盈余管理顯著減少。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

經(jīng)濟(jì)環(huán)境在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中的作用也不可忽視，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下執(zhí)行效果不同。自20世紀(jì)80年代中期以來，隨著中國國有企業(yè)、金融業(yè)以及宏觀調(diào)控體系的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)改革，公司執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的微觀基礎(chǔ)和市場環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。從宏觀層面來說，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的市場化程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低會(huì)總體上影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。根據(jù)樊綱（2009）等人的研究，從政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境等五個(gè)方面對(duì)中國各省區(qū)市場化進(jìn)程進(jìn)行比較分析，得出了各地區(qū)市場化總水平存在顯著差異的結(jié)論，總體表現(xiàn)為：沿海優(yōu)于內(nèi)陸，東部優(yōu)于中西部，在某些發(fā)達(dá)省區(qū)，如上海、廣東、浙江等，市場化己取得決定性進(jìn)展，但在另一些省區(qū)，如、甘肅、青海等，經(jīng)濟(jì)中的非市場因素還占有非常重要的地位。全國各地市場化程度的重大差異，必定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的行為產(chǎn)生影響，而企業(yè)行為又是某些國家統(tǒng)一的政策、規(guī)則具體執(zhí)行效果的直接體現(xiàn)。在全國范圍內(nèi)執(zhí)行，各企業(yè)對(duì)準(zhǔn)則的執(zhí)行直接關(guān)系著企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)呈報(bào)和提供會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。由此可以推論，市場化進(jìn)程不同的地區(qū)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的效果也不同，通常，市場化程度越高，市場在經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用越重要，則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在該地區(qū)執(zhí)行的就越好，具體體現(xiàn)在該地企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就越高，信息越透明。

從企業(yè)層面上看，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)差異，會(huì)導(dǎo)致各企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行產(chǎn)生差異。而資本來源不同的企業(yè)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的透明度必然存在差異；企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍與國際化程度，同樣要影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的廣度和深度。

三、社會(huì)傳統(tǒng)與文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

社會(huì)傳統(tǒng)與文化通在社會(huì)化過程代代相傳，個(gè)體的信仰、態(tài)度與價(jià)值觀逐漸固化并成為心理構(gòu)成要素的一部分。人們對(duì)特定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)知程度也會(huì)因處在不同的社會(huì)環(huán)境中而不同，無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者還是執(zhí)行者，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行過程中不可避免地帶有價(jià)值取向、文化傾向以及主觀判斷的色彩。因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行也會(huì)受社會(huì)傳統(tǒng)與文化環(huán)境的影響。

1.企業(yè)文化

企業(yè)文化是指導(dǎo)一個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)的靈魂，其中自然包括會(huì)計(jì)活動(dòng)。企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育正確的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感，倡導(dǎo)誠實(shí)守信，只有這樣才能形成真實(shí)穩(wěn)健的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)高層管理人員與會(huì)計(jì)人員是否遵循道德觀和價(jià)值觀，是否能夠嚴(yán)格遵循內(nèi)控政策，是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否有效執(zhí)行的重要保證。然而中國的大多數(shù)企業(yè)對(duì)于企業(yè)文化，尤其是價(jià)值觀體系和行為這兩部分，根本就沒有作為，其他所謂的企業(yè)文化也多是表面文章。

2.會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守

隨著我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和披露方面的主觀性增加，職業(yè)判斷已成為企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范并具備良好的職業(yè)道德。誠信是職業(yè)道德的最高層次，會(huì)計(jì)人員以及企業(yè)管理層在處理企業(yè)實(shí)際交易或事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行職業(yè)判斷，堅(jiān)持誠信為本，才能確保會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量。如果會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，會(huì)計(jì)職業(yè)判斷嚴(yán)重偏離公允性的原則，將會(huì)導(dǎo)致隱蔽性越來越強(qiáng)會(huì)計(jì)欺詐。

3.管理者的主觀意識(shí)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者是企業(yè)的高層管理者，會(huì)計(jì)政策選擇和經(jīng)營策略選擇的主體都是企業(yè)管理當(dāng)局，企業(yè)會(huì)計(jì)人員是執(zhí)行人員。如果企業(yè)高管錯(cuò)誤的主觀意識(shí)往往會(huì)增加一個(gè)公司實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告欺詐行為的傾向，如過度自信。過度自信是指對(duì)未來業(yè)績有著不切實(shí)際、過度積極樂觀的預(yù)期。過度自信的高管更有傾向從未來“借”收益進(jìn)行盈余管理，他們認(rèn)為未來收益會(huì)足夠以掩蓋現(xiàn)在進(jìn)行的收益調(diào)整行為。但是，由于這樣的預(yù)期是不切實(shí)際的，其預(yù)期的未來期間收益具有較大的不確定性，導(dǎo)致在未來期間將被迫進(jìn)行更多重大的、欺騙性的錯(cuò)報(bào)。

四、結(jié)論和建議

將影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效執(zhí)行的外部環(huán)境因素歸納為制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)傳統(tǒng)文化環(huán)境三個(gè)因素。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定必須要符合社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，目標(biāo)團(tuán)體行為的調(diào)適量要適當(dāng)，使人們易于對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則服從和接受。但是一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠順利執(zhí)行，不僅僅在于制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。現(xiàn)實(shí)中的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行如未能取得理想效果，在一定程度上可能是由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者的思想觀念上的錯(cuò)誤和素質(zhì)不高所導(dǎo)致的。執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，必須考慮準(zhǔn)則執(zhí)行的外部環(huán)境的影響，適宜的環(huán)境當(dāng)然有助于準(zhǔn)則的有效實(shí)施，不適宜的環(huán)境必將阻礙會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利執(zhí)行。因此，強(qiáng)化制度環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行者的素質(zhì)，都將有助于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高效、順利地執(zhí)行。

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第5篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

首先要保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動(dòng)的情況，就必須要采用對(duì)照的方式在驗(yàn)收監(jiān)測方案中做出詳細(xì)的說明；其次，必須要選擇正確的驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；再次，要選擇與相關(guān)要求相符合的驗(yàn)收監(jiān)測因子與頻次。編制一份內(nèi)容全面、恰當(dāng)、詳實(shí)、切實(shí)可行的監(jiān)測方案是開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測的基礎(chǔ)。

2扎實(shí)開展現(xiàn)場監(jiān)測

驗(yàn)收監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，遵守行為規(guī)范，廉潔自律，應(yīng)勇于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題。為保證驗(yàn)收監(jiān)測期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，現(xiàn)場監(jiān)測期間，驗(yàn)收監(jiān)測人員必須要認(rèn)真地監(jiān)督被測污染源的實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷，從而能夠使治理設(shè)備以及生產(chǎn)機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)得到充分的保障，同時(shí)還要保證其具備與驗(yàn)收監(jiān)測要求相符合的運(yùn)行條件?？梢圆捎谜{(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量，并且用這些數(shù)據(jù)比對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)指標(biāo)，就能夠有效地對(duì)生產(chǎn)機(jī)械的實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷進(jìn)行核算。同時(shí)調(diào)查環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施的負(fù)荷，一般要求生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上的情況下進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)注意問題：1）現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格按制訂的監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣，嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境管理檢查和工況核實(shí)，在生產(chǎn)工況符合要求的情況下開展現(xiàn)場監(jiān)測，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效；2）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以直接補(bǔ)測，如誤操作或企業(yè)突發(fā)異常情況等；3）及時(shí)收集編寫報(bào)告時(shí)所需資料，如在線監(jiān)測設(shè)備的與手工監(jiān)測同時(shí)段的數(shù)據(jù)等；現(xiàn)場監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性是保證后續(xù)實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性的前提，也是得出驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要認(rèn)真對(duì)待扎實(shí)開展。

3切實(shí)將環(huán)境管理檢查工作做好

環(huán)境管理檢查工作的主要內(nèi)容包括：1）完成各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的情況；2）具體的落實(shí)各項(xiàng)措施及相關(guān)的規(guī)定制度的情況；尤其應(yīng)重視環(huán)評(píng)批復(fù)中提到重點(diǎn)注意問題的落實(shí)情況；3）核查項(xiàng)目環(huán)境管理檔案資料，內(nèi)容包括：環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度、施工期環(huán)境監(jiān)理資料、日常監(jiān)測計(jì)劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發(fā)性事故隱患的項(xiàng)目的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃，配備和設(shè)施情況。環(huán)境管理檢查工作應(yīng)注意的問題：1）環(huán)保資料檢查和現(xiàn)場核查同步進(jìn)行；2）對(duì)環(huán)境和周圍居民影響較大的項(xiàng)目，為了解公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)附近居民、團(tuán)體組織進(jìn)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、施工期、運(yùn)行期間環(huán)保工作公眾意見調(diào)查；3）對(duì)在建設(shè)中造成生態(tài)和植被破壞的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)檢查是否按“環(huán)評(píng)”及其批復(fù)的要求進(jìn)行了生態(tài)保護(hù)和植被恢復(fù)，并將該項(xiàng)工作列為檢點(diǎn)；4）為了能夠使環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行得到保證，必須要認(rèn)真地考核企業(yè)的環(huán)境保護(hù)制度的合理性；5）按行業(yè)特點(diǎn)確定相應(yīng)的檢查內(nèi)容，諸如清潔生產(chǎn)、污染物總量控制等。

4完善新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告是對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和環(huán)境檢查的匯總，應(yīng)將“三廢”排放實(shí)際情況充分如實(shí)地反映出來，同時(shí)以科學(xué)的態(tài)度詳細(xì)地分析存在的各種問題。所以驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果和環(huán)保驗(yàn)收工作的需要進(jìn)行編制，并在監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的補(bǔ)充。主要包括：1）項(xiàng)目監(jiān)測期間的工況條件的分析；2）對(duì)監(jiān)測全過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；3）對(duì)出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求的情況加以分析，核算環(huán)保設(shè)施處理效率；4）工程實(shí)際建設(shè)情況與設(shè)計(jì)情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達(dá)標(biāo)情況和以新帶老、總量控制的執(zhí)行情況。對(duì)監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行編寫時(shí)需注意的相關(guān)內(nèi)容：1）首先要保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動(dòng)的情況，就必須要采用對(duì)照的方式在驗(yàn)收監(jiān)測方案中做出詳細(xì)的說明；2）必須要嚴(yán)格地執(zhí)行驗(yàn)收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)的要求為依據(jù)，對(duì)于新頒布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值作為驗(yàn)收工作完成之后的參照依據(jù)；3）驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果的評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確，對(duì)照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)“三廢”排放的達(dá)標(biāo)情況，如超標(biāo)計(jì)算超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)并進(jìn)行超標(biāo)原因分析，對(duì)于敏感點(diǎn)的監(jiān)測要評(píng)價(jià)是否達(dá)相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求；4）要實(shí)施污染物總量控制核算，對(duì)于國家或地方規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物要以每個(gè)監(jiān)測口的監(jiān)測濃度和流量作為依據(jù)對(duì)污染物的年排放量進(jìn)行核算，同時(shí)還應(yīng)該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴(kuò)建工程排放量、改擴(kuò)建后減少的數(shù)量；5）必須要保證詳細(xì)的環(huán)境管理檢查結(jié)果，同時(shí)還要將重點(diǎn)體現(xiàn)出來，以驗(yàn)收監(jiān)測方案所列的檢查內(nèi)容為根據(jù)，將各項(xiàng)內(nèi)容說清楚，同時(shí)應(yīng)將固體廢物檢查及環(huán)評(píng)批復(fù)環(huán)保要求看作是環(huán)境管理檢查的重點(diǎn)。

第6篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

NEPT計(jì)劃旨在鼓勵(lì)那些已經(jīng)達(dá)到了法律要求的企業(yè)，進(jìn)一步采取有利于公眾、社會(huì)和環(huán)境的行為，以取得更好的環(huán)保業(yè)績。參加了該計(jì)劃且在環(huán)境方面有優(yōu)異表現(xiàn)的企業(yè)和團(tuán)體，將會(huì)得到一定的獎(jiǎng)勵(lì)。所謂優(yōu)異表現(xiàn)，就是他們的環(huán)境表現(xiàn)及采用的環(huán)境管理措施有利于公眾、社會(huì)和環(huán)境，超過了現(xiàn)有種種常規(guī)性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

EPA為NEPT計(jì)劃的具體執(zhí)行過程規(guī)定了如下原則：①公平、有效、及時(shí)地對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估；②對(duì)參與者和各方面所關(guān)心的問題及時(shí)回應(yīng)；③EPA官員與州政府及地方機(jī)構(gòu)之間的緊密合作；④以持續(xù)改善環(huán)境為目標(biāo)對(duì)NEPT計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)估；⑤在達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)的過程中實(shí)現(xiàn)較低的交易成本。這五項(xiàng)原則指導(dǎo)著NEPT計(jì)劃的整個(gè)實(shí)施過程。

2NEPT計(jì)劃的實(shí)施

2.1如何加入NEPT計(jì)劃？

企業(yè)通過遞交申請(qǐng)表的方式提出正式申請(qǐng)。隨后，EPA依據(jù)申請(qǐng)表中的信息、企業(yè)歷年來遵守法規(guī)情況的調(diào)查結(jié)果，以及從EPA地方機(jī)構(gòu)和州環(huán)境部門了解到信息，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格進(jìn)行評(píng)估。

被接受進(jìn)入該計(jì)劃的企業(yè)會(huì)收到EPA的書面通知，EPA通過NEPT計(jì)劃的網(wǎng)站向外界公布這一情況。企業(yè)參與該計(jì)劃每期均為3年。一旦某企業(yè)被NEPT計(jì)劃接受，就可以享受計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。事實(shí)上，這正是鼓勵(lì)企業(yè)提出申請(qǐng)的動(dòng)力所在，這種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制目前還在不斷完善之中，具體辦法及條件將在下文作詳細(xì)介紹。

2.2企業(yè)加入NEPT計(jì)劃所應(yīng)達(dá)到的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)能否進(jìn)入NEPT計(jì)劃是由EPA評(píng)估決定的。EPA給出了加入該計(jì)劃的企業(yè)所應(yīng)達(dá)到的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1環(huán)境管理體系(EMS)

企業(yè)必須采用并執(zhí)行了一套環(huán)境管理體系(EnvironmentalManagementSystem,EMS)。因?yàn)镋PA認(rèn)為，EMS代表了一個(gè)企業(yè)為滿足環(huán)境規(guī)定所做的系統(tǒng)性努力。對(duì)于NEPT計(jì)劃來說，企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少完成一個(gè)完整的EMS運(yùn)作循環(huán)，即工作方針、制定規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審。EMS的范圍和規(guī)范程度應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模及復(fù)雜程度而專門設(shè)計(jì)。EPA從不同計(jì)劃中得來的經(jīng)驗(yàn)表明，小企業(yè)有能力滿足EMS的各種因素，并且能通過采取一系列的措施來達(dá)到目標(biāo)。為了幫助小企業(yè)實(shí)施EMS，EPA會(huì)向他們提供一些指導(dǎo)性的文件及輔助材料。

2.2.2證明環(huán)境業(yè)績，承諾持續(xù)改善環(huán)境

企業(yè)應(yīng)在申請(qǐng)加入NEPT計(jì)劃時(shí)，要證明其在環(huán)境表現(xiàn)方面已取得的業(yè)績并承諾繼續(xù)進(jìn)步。有關(guān)環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告的框架以全球報(bào)告指南(GlobalReportingInitiative,GRI)為基礎(chǔ)。環(huán)境表現(xiàn)分為兩個(gè)層次：環(huán)境表現(xiàn)類別(category)和環(huán)境表現(xiàn)因子(aspect)。環(huán)境表現(xiàn)類別指某一類別的環(huán)境損害，如污水排放；環(huán)境表現(xiàn)因子指對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各個(gè)因子，如環(huán)境污染物或產(chǎn)品。為了證明過去的環(huán)境表現(xiàn)，EPA要求企業(yè)必須在環(huán)境表現(xiàn)類別里至少選擇兩種因子，以描述在過去的一年里企業(yè)所取得的進(jìn)步。NEPT計(jì)劃的申請(qǐng)表填寫指南中列出了具體的環(huán)境表現(xiàn)類別和因子，這些都可以在網(wǎng)上獲得。

2.2.3公眾參與和環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告

企業(yè)在申請(qǐng)加入NEPT計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把其承諾向公眾說明并定期就其環(huán)境表現(xiàn)提交報(bào)告。企業(yè)向社會(huì)報(bào)告情況的方式也比較靈活，除了年度環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告中的要求外，這種公眾參與活動(dòng)沒有其他標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，EPA希望每個(gè)申請(qǐng)者都制訂出公眾參與計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容可以包括：社會(huì)顧問小組、新聞函、NEPT計(jì)劃的環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告、贊助社會(huì)活動(dòng)以及其他類似活動(dòng)。許多小企業(yè)可更多地選擇低成本且有效的公眾參與計(jì)劃。

2.2.4持續(xù)遵守環(huán)境法規(guī)的記錄

這是加入NEPT計(jì)劃的最后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要有遵守環(huán)境法規(guī)以及所有現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的良好記錄。在NEPT計(jì)劃的整個(gè)期限內(nèi)，企業(yè)都要遵守所有法律規(guī)定。在評(píng)估申請(qǐng)企業(yè)的記錄時(shí)，EPA將依據(jù)調(diào)查范圍和準(zhǔn)則與各州的代表一起參考各種可使用的數(shù)據(jù)庫及信息資源。如果調(diào)查結(jié)果顯示企業(yè)有以下違反聯(lián)邦或各州法律的行為，企業(yè)將很難加入NEPT計(jì)劃。

刊事行為：①過去5年中有涉及到企業(yè)或其管理人員在環(huán)境方面的法人刑事犯罪行為；②過去5年中企業(yè)內(nèi)員工在環(huán)境方面的刑事犯罪行為；③正在進(jìn)行的對(duì)企業(yè)或其管理人員、員工違反環(huán)境法規(guī)的調(diào)查或訴訟。

民事行為：①過去3年中三起或三起以上的重大民事犯罪行為；②企業(yè)尚未解決的重大違法行為；③針對(duì)企業(yè)正在計(jì)劃但并未實(shí)施的司法或行政行為；④正在進(jìn)行的EPA或州政府發(fā)起的訴訟；⑤企業(yè)未按時(shí)完成某制度或法令的規(guī)定。

2.3NEPT計(jì)劃期內(nèi)的要求及措施

對(duì)于申請(qǐng)企業(yè)來說，被NEPT計(jì)劃接受為成員并不意味著一勞永逸，在計(jì)劃實(shí)施的三年期內(nèi)，企業(yè)還必須遵守一些計(jì)劃期內(nèi)的規(guī)定，EPA也會(huì)對(duì)企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。執(zhí)行情況不理想的企業(yè)，還會(huì)面臨被計(jì)劃開除的危險(xiǎn)。NEPT計(jì)劃期內(nèi)的要求與措施有：

2.3.1持續(xù)遵守法規(guī)

NEPT計(jì)劃認(rèn)可并鼓勵(lì)企業(yè)不斷改善其環(huán)境表現(xiàn)，但這是以企業(yè)持續(xù)遵守法規(guī)為基礎(chǔ)的。計(jì)劃設(shè)計(jì)了幾種機(jī)制來幫助企業(yè)持續(xù)遵守法規(guī)，例如需實(shí)施的EMS、自我審核，以及每年就最初的加入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行年度資格審查。除了以上幾種檢查機(jī)制外，企業(yè)不會(huì)僅僅因?yàn)榧尤肓薔EPT計(jì)劃而被迫接受更加嚴(yán)格的審查。

加入NEPT計(jì)劃的企業(yè)，也會(huì)不時(shí)遇到遵守法規(guī)不力的問題。為了快速有效地處理這些問題，EPA希望企業(yè)有一套完整的實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)的EMS，能夠迅速發(fā)現(xiàn)并修正現(xiàn)存的或潛在的不利因素。一般來說，企業(yè)如果能通過自身審核，迅速發(fā)現(xiàn)并糾正問題，可以受到EPA審核政策所規(guī)定的減輕罰款的獎(jiǎng)勵(lì)。而且，在某些政策所限定的具體情況下，計(jì)劃參與者還可以享受遵守法規(guī)所帶來的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，EPA也認(rèn)識(shí)到，這種違反法規(guī)行為可以在NEPT計(jì)劃的現(xiàn)場考察過程中被發(fā)現(xiàn)；即使企業(yè)不能在現(xiàn)場考察前發(fā)現(xiàn)違法的情況，EPA也仍然會(huì)類似地將審核政策適用于在此種情況下發(fā)現(xiàn)的問題。如果最終該計(jì)劃的成員企業(yè)需受到強(qiáng)制性處罰（這種情況出現(xiàn)的可能性極小），NEPA也會(huì)把企業(yè)對(duì)計(jì)劃的忠實(shí)參與作為企業(yè)所付出努力的標(biāo)志，在研究處罰決定的過程中加以考慮。

2.3.2現(xiàn)場考察協(xié)議

為了評(píng)估NEPT計(jì)劃的實(shí)施效果，EPA每年都要對(duì)一定數(shù)量的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。在現(xiàn)場考察過程中，企業(yè)必須提供有力的材料來支持其作為NEPT計(jì)劃成員的資格，包括EMS、在環(huán)境表現(xiàn)承諾上的進(jìn)展以及有關(guān)公眾參與方面的情況。EPA在安排并進(jìn)行這種現(xiàn)場考察時(shí)，將會(huì)遵循一定的協(xié)議，其內(nèi)容如下：①企業(yè)會(huì)在現(xiàn)場考察前接到EPA的通知，并且可以與EPA一起議定考察時(shí)間表及期限，以便與企業(yè)的生產(chǎn)周期相協(xié)調(diào)；②考察的范圍是評(píng)估企業(yè)對(duì)NEPT計(jì)劃的執(zhí)行情況，包括EMS執(zhí)行報(bào)告和在實(shí)現(xiàn)其環(huán)境表現(xiàn)承諾上的進(jìn)展，以及公眾參與計(jì)劃的效果；③考察團(tuán)的成員包括EPA總部及其地方機(jī)構(gòu)的代表、州環(huán)境部門的代表，有時(shí)還會(huì)有當(dāng)?shù)毓姶硪约捌渌鸑EPT計(jì)劃成員企業(yè)的代表（但這需要征得受訪企業(yè)的同意）；④現(xiàn)場考察將按照考察前制定并提供給企業(yè)的書面協(xié)議的安排進(jìn)行，EPA希望考察能在一個(gè)工作日內(nèi)完成，具體還要視受訪企業(yè)的規(guī)模及復(fù)雜程度而定；⑤每年EPA都會(huì)考察20%的計(jì)劃中成員，企業(yè)也可以主動(dòng)要求EPA進(jìn)行現(xiàn)場考察。

2.3.3年度表現(xiàn)報(bào)告

為了確保在NEPT計(jì)劃中的資格，成員企業(yè)每年都必須向EPA及公眾提交一份年度環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告。提交這份報(bào)告的目的是提供有關(guān)NEPT計(jì)劃實(shí)施效果的信息、證明企業(yè)對(duì)其環(huán)境表現(xiàn)承諾所取得的進(jìn)步、確保企業(yè)在該計(jì)劃中的資格。這份報(bào)告可以以書面的或電子版的形式提交。EPA在相關(guān)的網(wǎng)站上給出了報(bào)告的格式草本，公眾可以在格式草本生效之前提出修改意見?？偟膩碚f，年度表現(xiàn)報(bào)告應(yīng)包括以下四類信息：①企業(yè)EMS的執(zhí)行報(bào)告，包括EMS的摘要、遵守法規(guī)情況的審核報(bào)告以及所有已采取的修正行動(dòng)；②企業(yè)在環(huán)境表現(xiàn)上的簡要進(jìn)展報(bào)告；③公眾參與計(jì)劃的摘要；④企業(yè)遵守該計(jì)劃最初加入標(biāo)準(zhǔn)情況的自我鑒定。

2.4NEPT計(jì)劃的開除機(jī)制

當(dāng)一個(gè)成員企業(yè)在環(huán)境表現(xiàn)方面發(fā)生重大問題時(shí)，NEPT計(jì)劃可能會(huì)據(jù)此將其開除。按EPA的規(guī)定，發(fā)生如下情況會(huì)使一個(gè)成員企業(yè)面臨被開除的危險(xiǎn)：在申請(qǐng)表或年度環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告中提供虛假信息、無法完成年度環(huán)境表現(xiàn)報(bào)告、在廣告及市場宣傳中沒有誠實(shí)地描述其環(huán)境表現(xiàn)，以及在遵守法規(guī)方面沒有持續(xù)符合計(jì)劃的加入標(biāo)準(zhǔn)。另外，如果企業(yè)在環(huán)境表現(xiàn)上一直無法取得進(jìn)步，甚或出現(xiàn)退步現(xiàn)象，NEPT計(jì)劃將會(huì)作出開除該企業(yè)的決定。

如果EPA認(rèn)為有必要將某成員企業(yè)開除，它會(huì)先行將此意見通知企業(yè)，企業(yè)可以有30天的時(shí)間來采取修正措施。如果這些措施解決了存在的問題，EPA會(huì)收回自己的意見。另外，企業(yè)也可以在任何時(shí)候以書面形式通知EPA退出NEPT計(jì)劃。一旦企業(yè)脫離了該計(jì)劃，無論是自愿還是因?yàn)镋PA的強(qiáng)制命令，它都不再享有計(jì)劃內(nèi)成員所擁有的一切特權(quán)（指獎(jiǎng)勵(lì)性的措施）。

2.5鼓勵(lì)企業(yè)加入NEPT計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)性措施

為了鼓勵(lì)企業(yè)加入NEPT計(jì)劃，從而體現(xiàn)該計(jì)劃所帶來的環(huán)境及其他方面的效益，EPA已提出了幾種獎(jiǎng)勵(lì)性措施，并正在研究一些新手段，這正是NEPT計(jì)劃中的關(guān)鍵部分。具體的獎(jiǎng)勵(lì)性措施有：(1)減少對(duì)成員企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法例行檢查次數(shù)；(2)在研究處罰決定的過程中，EPA會(huì)考慮企業(yè)在NEPT計(jì)劃中的表現(xiàn)，作為企業(yè)遵守現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)所做努力的標(biāo)志；(3)在與外部團(tuán)體聯(lián)系時(shí)，或者其他場合，成員企業(yè)可以使用NEPT計(jì)劃的標(biāo)識(shí)（但不可以標(biāo)于產(chǎn)品上）。目前已有成員企業(yè)在其活動(dòng)中使用了美國NEPT計(jì)劃的標(biāo)識(shí)；(4)企業(yè)會(huì)在以下場合被宣傳：NEPT計(jì)劃的網(wǎng)頁和NEPA的其他網(wǎng)頁、與計(jì)劃相關(guān)的支持性材料、宣傳文章等；(5)參加NEPT計(jì)劃成員特別認(rèn)定儀式；(6)EPA將組織計(jì)劃成員之間的交流，包括特邀會(huì)議、研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源分享等，通過這些方式企業(yè)可以共享成功經(jīng)驗(yàn)并得到公眾認(rèn)可；(7)企業(yè)有機(jī)會(huì)在EPA正在建設(shè)的“環(huán)境表現(xiàn)實(shí)踐數(shù)據(jù)庫”中得到特別介紹；(8)與EPA的高級(jí)官員舉辦交流會(huì)以共享經(jīng)驗(yàn)，幫助設(shè)計(jì)第二階段的國家環(huán)境管理工作跟蹤(NEST)計(jì)劃并改進(jìn)NEPT計(jì)劃。

除了上述已經(jīng)落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)性措施外，還有一些EPA正在研究的獎(jiǎng)勵(lì)措施需要政府采取行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行的指導(dǎo)文件和管理程度進(jìn)行修改。EPA還會(huì)制訂并評(píng)估其他一些獎(jiǎng)勵(lì)性措施以提供給成員企業(yè)。這些措施不僅適用于NEPT計(jì)劃，還適用于計(jì)劃成熟以后NEST計(jì)劃。這都需要經(jīng)過一個(gè)行政過程，包括在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候公告和制訂規(guī)則。

2.6關(guān)于小企業(yè)的參與

EPA努力使NEPT計(jì)劃適合于各種規(guī)模的企業(yè)，所以考慮了小企業(yè)、小團(tuán)體以及地方政府部門的參與。這種目的體現(xiàn)在計(jì)劃的設(shè)計(jì)中。例如，由于企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營范圍不同，小企業(yè)的EMS要比大型企業(yè)的簡單，小企業(yè)也具有較少的環(huán)境問題。另外，小企業(yè)并不需要做出與其他參與者一樣多的環(huán)境表現(xiàn)承諾。

EPA鼓勵(lì)優(yōu)秀的小企業(yè)或團(tuán)體的積極參與。為了提高小企業(yè)及小團(tuán)體的能力，從而能參與NEPT計(jì)劃及隨后的NEST計(jì)劃，EPA還為他們制訂了一個(gè)目的明確的發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃以現(xiàn)有的EPA的各種計(jì)劃活動(dòng)為基礎(chǔ)，比如適合小企業(yè)的可持續(xù)工業(yè)計(jì)劃(SustainableIndustryProgram)、環(huán)境設(shè)計(jì)，以及幫助其遵守環(huán)境法規(guī)的支持性計(jì)劃等。

目前，在NEPT計(jì)劃的228個(gè)成員企業(yè)中，小企業(yè)（雇員人數(shù)少于100人）占到了17%，與大型企業(yè)（雇員人數(shù)超過1000人）30%的比例相比并不算低。

第7篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

中山市垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理中心選址于中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地內(nèi)，日處理生活垃圾焚燒飛灰160噸。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中首期處理規(guī)模為80噸/日，二期處理規(guī)模為80噸/日。日前，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書得到廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采取有效的污染防治措施，減少能耗、物耗和污染物的產(chǎn)生量、排放量，并按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的原則，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給、排水系統(tǒng)。項(xiàng)目車間生產(chǎn)廢水、實(shí)驗(yàn)室廢水和初期雨水經(jīng)收集處理后回用，不外排。全廠外排生活污水控制在2.39噸/日以內(nèi)。

（三）采取有效的廢氣收集和處理措施，減少大氣污染物排放量，避免對(duì)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。生產(chǎn)廢氣中二英排放參照?qǐng)?zhí)行歐盟垃圾焚燒標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)告書論證結(jié)果，設(shè)置一定的防護(hù)距離，并配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好防護(hù)距離內(nèi)居民的拆遷安置及規(guī)劃工作，嚴(yán)禁建設(shè)學(xué)校、居民住宅等環(huán)境敏感建筑。

（四）選用低噪聲空壓機(jī)等設(shè)備，并對(duì)高噪聲源設(shè)備采取有效的減振、隔音、消音等降噪措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（五）項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄濾芯等列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物，其污染防治須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定，送有資質(zhì)的單位處理處置。

（六）制訂并落實(shí)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，建立健全環(huán)境事故應(yīng)急體系，并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。

（七）做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號(hào)）的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（八）本項(xiàng)目無須核撥化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放總量指標(biāo)。

珠海醋酸纖維有限公司現(xiàn)址位于珠海市香洲區(qū)金雞路368號(hào)，年產(chǎn)煙用二醋酸纖維素絲束2.85萬噸。公司擬整體搬遷至珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至6.6萬噸/年。該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書得到廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采取有效的污染防治措施，確保項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則，優(yōu)化設(shè)置全廠給、排水系統(tǒng)。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水及生活污水經(jīng)處理后盡可能回用，無法回用的在達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入高欄港南水水質(zhì)凈化廠作進(jìn)一步處理。

（三）嚴(yán)格控制工藝廢氣排放，加強(qiáng)丙酮?dú)怏w回收利用。丙酮回收尾氣排放按照《珠海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于珠海醋酸纖維有限公司搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目丙酮廢氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》執(zhí)行（即濃度控制在245.1毫克/立方米以下，排放速率控制在12.58千克/小時(shí)以下）；醋片料倉顆粒物排放執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)忮仩t煙氣排放執(zhí)行廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2010）。

按報(bào)告書要求，項(xiàng)目絲束車間周邊應(yīng)設(shè)置50米防護(hù)距離。

（四）項(xiàng)目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類功能區(qū)排放限值要求。

（五）項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物須綜合利用或妥善處理處置。

（六）落實(shí)污水處理站、丙酮罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存場所、生產(chǎn)車間地面等的基礎(chǔ)防滲、防漏措施，避免污染地下水。

第8篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

在企業(yè)的正常運(yùn)行中，制定會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)營行為，而不同制定環(huán)境下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行效果會(huì)存在一定差異，因此，對(duì)制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響進(jìn)行全面分析，有利于提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的整體效用，從而確保制度環(huán)境下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的有效落實(shí)。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響因素

對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其主要的影響因素有兩個(gè)方面：一方面是外部因素，另一方面是自身因素，其中，制度環(huán)境是重要的外部影響因素，必須對(duì)其給以高度重視，才能更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度時(shí)，通過人為方式制定的，會(huì)受到很多因素的影響，所以，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)條件與社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)水平、法制水平等的基礎(chǔ)具有互補(bǔ)關(guān)系。在企業(yè)的正常運(yùn)行中，會(huì)計(jì)質(zhì)量會(huì)受到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)間、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量、相關(guān)法律規(guī)定等的影響，因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行會(huì)直接影響審計(jì)師和經(jīng)理等訴訟的會(huì)計(jì)質(zhì)量。由此可見，不不同地區(qū)存在的經(jīng)濟(jì)、政治和法律等制度環(huán)境不同，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的過程、效果等也會(huì)各不一樣。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的重要性

不管在什么情況下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都必須在企業(yè)的正常運(yùn)行中執(zhí)行，因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有一定可執(zhí)行性。如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的某項(xiàng)準(zhǔn)則，在企業(yè)經(jīng)營過程中沒有發(fā)揮實(shí)際效用，那么該項(xiàng)準(zhǔn)則會(huì)失去實(shí)際執(zhí)行的意義。相關(guān)研究人員指出，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的效果共同決定的，因此，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性不是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則單獨(dú)決定的。在實(shí)踐過程中，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷提高，必須注重企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施情況，在確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高質(zhì)量的同時(shí)，還要對(duì)執(zhí)行機(jī)制的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，才能不斷提高企業(yè)的管理水平。在部分研究中有關(guān)研究人員指出，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量還與法律風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和外部機(jī)會(huì)等有關(guān)，其中，法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誤差有可能直接誤導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改進(jìn)方向，最終影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此，作為影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的重要因素，法律風(fēng)險(xiǎn)給會(huì)計(jì)信息帶來的影響，有可能比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要大。根據(jù)相關(guān)實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)披露中發(fā)揮著重要決定作用，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷提高產(chǎn)生極大影響，因此，會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量可以作為衡量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果的重要途徑。

四、制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

本文進(jìn)行的研究是從法律保護(hù)水平、地區(qū)市場化總水平、社會(huì)資本、政府干預(yù)程度等方面，對(duì)指定環(huán)境給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行帶來的影響進(jìn)行全面分析，以促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高?？偟膩碚f，制度環(huán)境是以生產(chǎn)、交換、分配等為基礎(chǔ)的，在一定的社會(huì)、政治和法律等基礎(chǔ)上形成的規(guī)則，在人類進(jìn)行政治交易和經(jīng)濟(jì)交易等時(shí)發(fā)揮著重要激勵(lì)作用，從而在不同的制度環(huán)境中交易所需的成本會(huì)各不一樣。在企業(yè)的不斷發(fā)展中，會(huì)計(jì)具有一定構(gòu)建功能，是通過契約的形式存在的，因此，制度環(huán)境會(huì)給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行效果帶來非常大的影響。在相關(guān)研究人員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法律體系、股票市場等進(jìn)行全面分析后發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行都有著一定影響，同時(shí)還影響著財(cái)務(wù)披露的質(zhì)量。而財(cái)務(wù)報(bào)表中的激勵(lì)制度直接影響著管理人員的決策，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行效果，與不同國家所實(shí)施的制度有著較大聯(lián)系。因此，在企業(yè)的正常運(yùn)行中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行需要注重會(huì)計(jì)信息提供者激勵(lì)政策的改革，不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制，合理配置企業(yè)資源，優(yōu)化財(cái)務(wù)披露的制度環(huán)境，才能有效提升企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行水平，最終推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

對(duì)我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析，對(duì)政府與市場的關(guān)系、產(chǎn)品市場的發(fā)展情況、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、市場中介的發(fā)育情況、法律制度環(huán)境的構(gòu)建情況等進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，以及對(duì)各個(gè)地區(qū)的市場化程度進(jìn)行對(duì)比，整體上表現(xiàn)為沿海城市不內(nèi)陸城市發(fā)達(dá)，東部地區(qū)比中西部地區(qū)發(fā)達(dá)。對(duì)不同地區(qū)的法律執(zhí)行情況、政府支持情況、投資者保護(hù)情況等進(jìn)行分析，對(duì)各國公司在不同地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，以及對(duì)不同地區(qū)的金融發(fā)展進(jìn)行對(duì)比，總的來說表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的公司具有更高發(fā)展水平，不同企業(yè)之間的盈余差異較大。不同階級(jí)的政府、不同部分、不同地區(qū)之間存在的利益差，會(huì)大大影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的秩序效果。因此，公司規(guī)模不斷增大，在市場競爭中占據(jù)的分量越大，并在不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制的同時(shí)，使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和透明，最終不斷提高企業(yè)的盈余質(zhì)量。由此可見，良好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果，可以大大提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，使企業(yè)的各項(xiàng)決策更具有可行性，最終達(dá)到不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第9篇：環(huán)境執(zhí)行報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境監(jiān)理 環(huán)境監(jiān)測 行政執(zhí)法 職責(zé)

我國環(huán)境監(jiān)理工作從1991年起步。環(huán)境監(jiān)理是受當(dāng)?shù)丨h(huán)保局委托依法對(duì)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)理在環(huán)境監(jiān)督管理中發(fā)揮了積極作用。本文就環(huán)境監(jiān)理在現(xiàn)場執(zhí)法中正確履行環(huán)境監(jiān)測職責(zé)等問題進(jìn)行了探討。

1 環(huán)境監(jiān)測的法定地位

環(huán)境監(jiān)測是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行定性、定量測定環(huán)境污染因子及其它有害人體健康的環(huán)境變化，分析其影響過程與程度的科學(xué)活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測的本質(zhì)是環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的測取、解釋和運(yùn)用。它的基本內(nèi)容包括了布點(diǎn)、采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理和綜合分析評(píng)價(jià)等技術(shù)以及對(duì)監(jiān)測活動(dòng)的一系列科學(xué)管理。

環(huán)境監(jiān)測是政府行為。應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)手段對(duì)一切違反環(huán)境法律、行政規(guī)章和管理制度的行為進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，它是為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)“舉證”的過程。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持，為環(huán)境執(zhí)法服務(wù)。

環(huán)境監(jiān)測站是履行環(huán)境技術(shù)監(jiān)督職能，是環(huán)境執(zhí)法中法定“舉證”的資格單位，也是法定的環(huán)境技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)、技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)。為此，環(huán)境監(jiān)測站要對(duì)所監(jiān)測的數(shù)據(jù)及鑒定結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。環(huán)保局下達(dá)所屬監(jiān)測站對(duì)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測是帶有強(qiáng)制性的，其監(jiān)測數(shù)據(jù)是證明排污單位排放污染物及環(huán)境執(zhí)法的重要法定依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測，必須由法定的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測，而環(huán)境監(jiān)測必須為環(huán)境管理服務(wù)和為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)，這是環(huán)境監(jiān)測的基本方針。

環(huán)境監(jiān)理站依法征收排污費(fèi)數(shù)額，其主要依據(jù)是監(jiān)測站對(duì)排污單位所排放污染物的實(shí)測數(shù)據(jù)。它是排污單位所排放污染物狀況的證據(jù)。

在查處環(huán)境污染事故中，省轄市以上環(huán)保局所屬監(jiān)測站是該行政區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境污染事故法定技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測站所出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料是作為認(rèn)定重大環(huán)境污染事故責(zé)任的技術(shù)依據(jù)。在重大環(huán)境污染事故的案件刑事訴訟中，環(huán)境監(jiān)測站所出具的數(shù)據(jù)和資料是以間接證據(jù)的身份參與刑事訴訟，并對(duì)其證據(jù)負(fù)法律責(zé)任。

在環(huán)保局立案查處的環(huán)境違法行為，需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時(shí)，應(yīng)組織監(jiān)測機(jī)構(gòu)或經(jīng)環(huán)保局確認(rèn)的其它監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。由環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測結(jié)果報(bào)告經(jīng)環(huán)保局審查屬實(shí)后，可作為查處環(huán)境違法行為的證據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)

近年來，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，涉及的行業(yè)范圍日益廣泛，技術(shù)內(nèi)容越來越復(fù)雜，單靠過去那種環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍人力有限的定期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)管抽查，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理現(xiàn)狀。因此，有必要強(qiáng)制性推行實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的環(huán)境保護(hù)及“三同時(shí)”措施的落實(shí)情況實(shí)施全過程監(jiān)理，以進(jìn)一步強(qiáng)化“三同時(shí)”制度。實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制度后，通過環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的環(huán)境監(jiān)理工作，控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可使環(huán)境管理工作融入到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，變事后管理為過程管理，彌補(bǔ)項(xiàng)目在環(huán)保審批和竣工驗(yàn)收之間的薄弱環(huán)節(jié)，才能確保環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施在執(zhí)行中不走樣，在落實(shí)中不走空。

依據(jù)國家法律、法規(guī)，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作是環(huán)境監(jiān)理的首要條件。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十六條：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十六條：建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。第二十七條：在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形下，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條：建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十六條：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是：（八）環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，應(yīng)按規(guī)定要求完成。

環(huán)境監(jiān)理作為建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)，目的是將國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工中，確保建設(shè)周期施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境、污染物排放和生態(tài)保護(hù)，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

國家《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，“國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行”。環(huán)境監(jiān)理在履行職責(zé)時(shí)，必須遵守國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。國家建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有：《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。還有國家監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)定》等。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理中，執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)質(zhì)是授予了環(huán)境監(jiān)理國家法律意義上的“檢查權(quán)”、“建議權(quán)”，而執(zhí)行國家建設(shè)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是授予環(huán)境監(jiān)理具有國家法律意義的“直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)”。這樣環(huán)境監(jiān)理就有了真正意義的“檢查權(quán)”、“建議權(quán)”、“強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)”，使環(huán)境監(jiān)理工作手段合法而有實(shí)效。

所以，環(huán)境監(jiān)理在履行職責(zé)過程中，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是一把準(zhǔn)確度良好的“標(biāo)尺”，同時(shí)也是做好環(huán)境監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有效到位的有力保證措施。

環(huán)境監(jiān)理人員不但要熟悉環(huán)境監(jiān)理技術(shù)管理專業(yè)知識(shí)，更要熟悉建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理執(zhí)法的法律知識(shí)，在日常的監(jiān)理執(zhí)法過程中，認(rèn)真行使監(jiān)理權(quán)，做到監(jiān)理行為不違法。

環(huán)境監(jiān)理在履行職責(zé)時(shí)，要成為科學(xué)性、規(guī)范化的執(zhí)行者。環(huán)境監(jiān)理的科學(xué)性由建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)理要達(dá)到的目的決定。面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程日趨龐大，環(huán)境日益復(fù)雜，功能、標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷涌現(xiàn)，參加建設(shè)的單位越來越多，污染影響風(fēng)險(xiǎn)日漸增加的情況下，只有采取科學(xué)的思想、理論、方法和手段去履行職責(zé)，用科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，方能開展創(chuàng)造性的工作。

各級(jí)環(huán)境監(jiān)理站是受環(huán)保局的委托依法行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、取證，并按規(guī)定進(jìn)行處理，環(huán)境監(jiān)理站屬環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料是為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)的“舉證”，它在環(huán)境刑事訴訟、環(huán)境民事訴訟、環(huán)境行政處罰中作為證據(jù)。

由于環(huán)境監(jiān)理站與當(dāng)?shù)亍?10”或政府公開電話聯(lián)網(wǎng)，為了規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)與環(huán)境監(jiān)理站聯(lián)合值班，分工負(fù)責(zé)共同查處環(huán)境違規(guī)行為。

3 加大環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)場采樣

環(huán)境監(jiān)測站在對(duì)污染源例行監(jiān)督監(jiān)測時(shí)，有時(shí)要連續(xù)采集多家單位的樣品，大批樣品要及時(shí)分析，其重點(diǎn)往往放在室內(nèi)監(jiān)測分析。環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)所轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源排污狀況、污染防治設(shè)施的運(yùn)行及排污單位的生產(chǎn)狀況要比監(jiān)測人員了解更為詳細(xì)。監(jiān)理站應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢，到現(xiàn)場監(jiān)理時(shí)要改變一支筆、一張紙的現(xiàn)象，不僅要將現(xiàn)場情況記錄在案，而且要行使環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)，攜帶采樣器具，發(fā)現(xiàn)異常排污情況及時(shí)采樣取證，送環(huán)境監(jiān)測站分析。在一定程度上，增加環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場工作量的同時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)排污單位各種違法行為，以排污監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，以環(huán)境法規(guī)為準(zhǔn)繩進(jìn)行處罰，這有利于對(duì)排污單位及污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)理，有利于排污費(fèi)的“依法、全面、足額、按時(shí)”征收，有利于加大環(huán)境執(zhí)法力度。

4 環(huán)境監(jiān)理要依靠環(huán)境監(jiān)測

各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)理站是環(huán)境保護(hù)局的左右膀，環(huán)境監(jiān)理站在環(huán)境執(zhí)法中要依靠環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)支持，環(huán)境監(jiān)測站要積極為環(huán)境監(jiān)理在執(zhí)法過程中提供證據(jù)。環(huán)境監(jiān)理站在對(duì)環(huán)境違法行為查處時(shí)必須由環(huán)境監(jiān)測站提供“環(huán)境監(jiān)測報(bào)告”作為證據(jù)的范圍：不按國家規(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)；未按規(guī)定進(jìn)行污染物排放申報(bào)登記；違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定；擅自拆除或閑置防治污染設(shè)施。

5 堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督職能的統(tǒng)一

國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理法律法規(guī)，賦予了環(huán)境監(jiān)理的兩大職能：“服務(wù)”與“監(jiān)督”，即建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)理單位，代表建設(shè)項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目建設(shè)施工期內(nèi)，對(duì)施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，對(duì)施工、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料各方，實(shí)行有效的企業(yè)環(huán)境管理行為，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目施工期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，體現(xiàn)了“委托”與“被委托”的服務(wù)關(guān)系。同時(shí)，按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定，又有了履行監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目單位及施工方，落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)措施的職能。環(huán)境監(jiān)理具有服務(wù)性職能，實(shí)質(zhì)是一種針對(duì)單一服務(wù)對(duì)象的環(huán)境管理服務(wù)，工作主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，主要任務(wù)是檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目單位在計(jì)劃期間內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)保設(shè)施同時(shí)建成，同時(shí)使用，體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。

環(huán)境監(jiān)理的服務(wù)性體現(xiàn)在：環(huán)境監(jiān)理單位必須尊重建設(shè)項(xiàng)目單位的企業(yè)環(huán)境保護(hù)重大決策權(quán)、整體管理權(quán)、整體協(xié)調(diào)權(quán)、整體監(jiān)督獎(jiǎng)懲權(quán)。環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)施工期間，是利用自身的環(huán)保專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息、技能和必要的驗(yàn)證、檢測手段，為企業(yè)解決環(huán)境保護(hù)技術(shù)問題。環(huán)境監(jiān)理單位還可以通過幫助企業(yè)制定環(huán)境保護(hù)管理制度、運(yùn)行臺(tái)賬、操作規(guī)程等，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理水平，為建設(shè)項(xiàng)目提供管理。

環(huán)境監(jiān)理履行“監(jiān)督”職能，是國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理法規(guī)規(guī)定與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定的委托環(huán)境監(jiān)理合同授權(quán)而行使的，其作用是建立一種建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境保護(hù)自我內(nèi)在的約束機(jī)制，貫穿建設(shè)項(xiàng)目全過程，有效地規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)參與各方的行為，最大限度地避免和減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)理的“監(jiān)督”職能既是國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定中的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)“政府監(jiān)管”的“間接體現(xiàn)”，又是建設(shè)項(xiàng)目單位所在地環(huán)境管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范與要求的完全落實(shí)行為。

參考文獻(xiàn)：