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一、主要工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立了XX鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任第一組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位為成員,負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見,決定和部署全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作,開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在鄉(xiāng)黨政辦,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。同時(shí),我鄉(xiāng)還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情、地震、森林火災(zāi)、糧食、衛(wèi)生、、道路交通、食品安全等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類專項(xiàng)突發(fā)公共事件,各村明確專人為應(yīng)急管理協(xié)管信息員。
2.認(rèn)真研究,充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。鄉(xiāng)應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《XX鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《XX鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《防洪抗旱工作預(yù)案及重點(diǎn)工程防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等一系列既符合客觀實(shí)際,又具操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各村也制定了村級(jí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.加強(qiáng)值守,整合資源,健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度,初步形成了以鄉(xiāng)黨政辦值班電話為主線,各村和鄉(xiāng)直各有關(guān)單位值班單位為依托的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急資源保障建設(shè),根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛抗旱、防火等應(yīng)急專用物資。
4.加強(qiáng)矛盾糾紛化解好隱患排查。社會(huì)矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因,為了切實(shí)防控公共的發(fā)生,我鄉(xiāng)針對(duì)重點(diǎn)工程土地征用拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理等突出問題,指派鄉(xiāng)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時(shí)掌握相關(guān)情況,建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳,制作了風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)落實(shí)解決整改及處置責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把問題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。通過黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生應(yīng)急知識(shí)教育,通過組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式,提高學(xué)生對(duì)應(yīng)急知識(shí)和自我救助的理解與運(yùn)用,通過開展學(xué)生帶法回家活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、防化員等在應(yīng)急工作中的骨干作用,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織、指導(dǎo)各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn),開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等鼓掌哦。
7.開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。根據(jù)應(yīng)急管理工作的要求,我鄉(xiāng)有計(jì)劃地聘請(qǐng)了專業(yè)人員,先后組織開展森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫情、道路安全,學(xué)校師生防震演練等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)要求,我鄉(xiāng)高度重視應(yīng)急演練工作,在演練中落實(shí)預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,并在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案。全鄉(xiāng)有計(jì)劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練等各類演練活動(dòng)。通過演練,檢驗(yàn)了預(yù)案,有效地提高了各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問題
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門及村級(jí)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足。
3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三.整改措施
1.進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系
進(jìn)一步抓好全鄉(xiāng)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍(防化營(yíng))建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作項(xiàng)目,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。
建立完善我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè),以政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),整合各類信息資源,加強(qiáng)硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合,提高信息平臺(tái)的整體效益。
據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),今年空氣強(qiáng)對(duì)流活動(dòng)頻繁,雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害可能比常年偏多,電網(wǎng)安全運(yùn)行和防汛工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。做為電力部門,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)尤為重要,為此,××電力公司從成立專門的組織機(jī)構(gòu)、制定防洪防汛預(yù)案、提高設(shè)備的防洪防汛能力及加強(qiáng)服務(wù)等多方面安排布置,多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防洪抗汛工作
在當(dāng)前電力供需形勢(shì)緩和的情況下,決不能有任何松懈和麻痹,責(zé)任要落實(shí),措施要到位。為此,該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于“防早汛、防大汛,抗大洪、抗大災(zāi)”,根據(jù)本單位實(shí)際,提前對(duì)處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施,準(zhǔn)備好防洪設(shè)施,明確責(zé)任,責(zé)任到人。同時(shí),該公司要求全體干部職工必須始終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假和報(bào)告制度,層層落實(shí)責(zé)任,把全旗防洪抗汛工作的各項(xiàng)要求和措施,結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。該公司強(qiáng)調(diào)指出,決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故,決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣?huì)不穩(wěn)定和不和諧事件,要盡可能把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更完善一些,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急能力
針對(duì)夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件,制定各個(gè)層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案,公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對(duì)處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底,根據(jù)新情況,完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠(yuǎn),海拔最高,氣候尤其反常,為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進(jìn)行,五、六月期間,公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場(chǎng),而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工,很多“路”都是自己踩出的便道,有時(shí)還要遇到開路炸山,眼看就要走出大山,炸山封路又硬生生地堵回來,沒辦法,只好沿便道再返回去?!奥贰鄙媳焕r(shí),只能眼巴巴地坐等三、四個(gè)小時(shí),守著炸山開路,沒辦法,口渴了,他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以,公司最終出臺(tái)的預(yù)案,大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的,最可靠、最安全。另外,為了確保萬(wàn)無(wú)一失,公司還對(duì)應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松,積極落實(shí)交通、通信、備品備件等物資材料的儲(chǔ)備,保證應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊(duì)伍演練,確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下,反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時(shí)準(zhǔn)備足夠的備品備件,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和值班車輛,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,將損失減少到最小。
三、加強(qiáng)防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后,由于彭經(jīng)理凡事親力親為,值班人員也被調(diào)動(dòng)起來,堅(jiān)持24小時(shí)有人值班,他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時(shí),要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情,第一個(gè)匯報(bào)給他,以便他掌握第一手資料,從而在第一時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行防洪抗汛。
那些天,每天與市氣象局聯(lián)系,查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣,大家都知道,只有掌握氣候變化情況,才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想,才能把工作做到位。
四、明確重點(diǎn),消除隱患,提高設(shè)備的防洪防汛能力。
提高設(shè)備的防洪防汛能力,是工作的基礎(chǔ)。為此,公司要求各單位對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,盡早安排落實(shí)已列的防洪防汛項(xiàng)目,消除隱患,真正做到保重點(diǎn)突出,確保汛期設(shè)備的正常運(yùn)行。
提前對(duì)處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底,及時(shí)消除隱患;檢查處在風(fēng)口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風(fēng)、防雷害工作;對(duì)重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期,做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護(hù)坡、排水溝、巡線道等檢查記錄,保證巡視質(zhì)量;對(duì)重要的用戶,如電臺(tái)、電視臺(tái)等提前進(jìn)行用電檢查,尤其是雙電源用戶的安全專項(xiàng)檢查,落實(shí)可靠供電方案。5至6月份期間,電力公司在洪水沖刷地帶做防護(hù)基礎(chǔ)38處,加固基礎(chǔ)15處。對(duì)正在施工的獲各琦工地,公司還出資配置了兩臺(tái)全球通,全面保證汛期安全。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,通過采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開展,辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期,參加人員150多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育400多人次。增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),半年年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料100多份,接待咨詢25人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅2條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)10余塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事,公平公正的良好局面。
公司目標(biāo)責(zé)任書范文(一)
防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年防汛工作,確保我鎮(zhèn)防洪安全,根據(jù)《陜西省實(shí)施防洪法辦法》、《陜西省河道管理?xiàng)l例》、《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《山陽(yáng)縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,天橋鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真貫徹安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的防汛工作方針。發(fā)生一般洪水時(shí),確保重要堤防不決口,已監(jiān)測(cè)的滑坡失事不傷人; 出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),按防洪預(yù)案全力以赴抗洪搶險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,使災(zāi)害損失降到最低。
二、各村委會(huì)要具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛安全工作,村黨支部書記、村委會(huì)主任是防汛工作的第一責(zé)任人,實(shí)行包地域、包險(xiǎn)工險(xiǎn)段、包地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防汛包干責(zé)任制。
三、負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)內(nèi)主要河流、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防御預(yù)案和防、搶、撤方案。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛機(jī)構(gòu)的組建,落實(shí)防汛職責(zé)、任務(wù);組建以民兵為骨干適應(yīng)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、打硬仗的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍;組織汛前、汛中、汛后檢查,及時(shí)消除度汛隱患。
五、每個(gè)村負(fù)責(zé)籌集編制袋500個(gè),鐵絲200斤,鐵锨15把,木樁150個(gè),老虎鉗5把,扎繩一捆,鐵錘2把,手電筒15把,砂石50立方米。
六、負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)情收集報(bào)告工作。即災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)消息, 1日內(nèi)報(bào)災(zāi)情,大范圍災(zāi)害最多不超過2天。
七、涉及有重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的要落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及責(zé)任,監(jiān)測(cè)人員必須填寫好監(jiān)測(cè)記錄。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)災(zāi)情信號(hào)。
八、在有險(xiǎn)情預(yù)警時(shí)負(fù)責(zé)組織受威脅戶的群眾撤離到安全地帶,并轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),做好安置工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
九、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,雨、汛情快速準(zhǔn)確接收,并及時(shí)傳送到各防汛監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳《防洪法》力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的水患意識(shí),提高防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)能力。
鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核,對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,指揮不當(dāng),造成重大損失者,依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
公司目標(biāo)責(zé)任書范文(二)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛目標(biāo)責(zé)任書范文
為了切實(shí)做好20XX年防汛工作,保障防洪安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》要求,鎮(zhèn)政府與各村簽訂20XX年防汛目標(biāo)考核責(zé)任書如下:
一、村主任對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),全面落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要快速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織洪水危險(xiǎn)人員撤離,全力組織涉險(xiǎn)工程搶護(hù),果斷指揮調(diào)度,確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口,確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫(kù)和水電站不垮壩,確保河道、集鎮(zhèn)、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全,最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。
二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫(kù)、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制,并將責(zé)任人名單于4月底報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。同時(shí)做好《防洪法》的宣傳貫徹,加強(qiáng)村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識(shí)培訓(xùn),克服麻痹思想,增強(qiáng)防汛意識(shí),提高防汛決策水平。
三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)江河堤防、水庫(kù)、滑坡地段的防洪調(diào)度計(jì)劃和防、搶、撤預(yù)案,并宣傳落實(shí)到戶到人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,組建好以民兵為干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。村級(jí)要備齊各類防汛搶險(xiǎn)物資,做到專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、水電站的防洪安全管理,加強(qiáng)對(duì)安全管理措施的督察落實(shí)。了解掌握安全運(yùn)行狀況,健全信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查,明確安全責(zé)任人,及時(shí)消除防汛安全隱患。落實(shí)轄區(qū)堤防、水庫(kù)、滑坡地段安全檢測(cè)員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報(bào)警員。
六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時(shí),必須及時(shí)將雨汛情向鎮(zhèn)匯報(bào)和水庫(kù)單位傳遞。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作,必須達(dá)到行洪斷面要求。
八、汛前落實(shí)防汛抗旱值班制度,密切監(jiān)視和及時(shí)掌握汛旱情動(dòng)態(tài),重大汛情10分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
九、全面主動(dòng)防抗干旱災(zāi)害,出現(xiàn)災(zāi)害后,要精心安排,靠前指揮,組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉,協(xié)調(diào)動(dòng)員群眾全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百計(jì)確保旱區(qū)群眾生活用水安全,盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求,最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。
全面完成以上工作任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。如因工作不力,未完成某項(xiàng)任務(wù),或貽誤時(shí)機(jī),造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡者,按《陜西省防汛責(zé)任制追究辦法》嚴(yán)肅處理。
公司目標(biāo)責(zé)任書范文(三)
防汛抗洪事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了認(rèn)真做好20XX年我鎮(zhèn)防汛工作,確保我鎮(zhèn)防洪安全,根據(jù)《西和縣20XX年度防汛工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,何壩鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)特簽定20XX年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:
一、村支書、主任為第一責(zé)任人,對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),全面落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要快速啟動(dòng)本村防汛應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織洪水危險(xiǎn)人員撤離,全力組織涉險(xiǎn)工程搶護(hù),果斷指揮調(diào)度,確保在防御洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河道堤防不決口,確保在防洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水庫(kù)和水電站不垮壩,確保河道、集鎮(zhèn)、水庫(kù)下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾汛期生命安全,最大限度減輕洪水災(zāi)害損失。
二、負(fù)責(zé)充實(shí)健全防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制及村干部包地域、包河段、包水庫(kù)、包防滑地段的防汛分工責(zé)任制,并將責(zé)任人名單于5月底報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。同時(shí)做好《防洪法》的宣傳貫徹,加強(qiáng)村干部防洪職責(zé)教育和防汛知識(shí)培訓(xùn),克服麻痹思想,增強(qiáng)防汛意識(shí),提高防汛決策水平。
三、負(fù)責(zé)組織編制和審定本村內(nèi)河堤、水庫(kù)、滑坡地段的防洪調(diào)度計(jì)劃和防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,于5月底前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,并將宣傳落實(shí)到戶到人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,組建好以民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一般由30-50人組成。村級(jí)要備齊各類防汛搶險(xiǎn)物資,做到專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理,每個(gè)村負(fù)責(zé)籌集編制袋100個(gè),鐵锨15把,木樁150個(gè),老虎鉗5把,扎繩一捆,鐵錘2把,手電筒15把,砂石50立方米。
四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)的防洪安全管理,加強(qiáng)對(duì)安全管理措施的督察落實(shí)。了解掌握安全運(yùn)行狀況,健全信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
五、負(fù)責(zé)組織開展汛前、汛期、汛后安全檢查,明確安全責(zé)任人,及時(shí)消除防汛安全隱患。落實(shí)轄區(qū)堤防、水庫(kù)、滑坡地段安全檢測(cè)員、防汛安全員、防汛物資保管員、汛情信息報(bào)警員。
六、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)做好本村轄區(qū)內(nèi)的洪水調(diào)度和局部暴雨洪水的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨洪水時(shí),必須及時(shí)將雨汛情向鎮(zhèn)匯報(bào)和水庫(kù)單位傳遞。災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)消息,1日內(nèi)報(bào)災(zāi)情,大范圍災(zāi)害最多不超過2天。
七、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)下流河溝、排洪溝的清淤、清障工作,必須達(dá)到行洪斷面要求。
八、認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,雨、汛情快速準(zhǔn)確接收,并及時(shí)傳送到各防汛監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
九、全面主動(dòng)防抗干旱災(zāi)害,出現(xiàn)災(zāi)害后,要精心安排,靠前指揮,組織調(diào)度各類水利工程投入供水灌溉,協(xié)調(diào)動(dòng)員群眾全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百計(jì)確保旱區(qū)群眾生活用水安全,盡全力滿足農(nóng)田抗旱灌溉要求,最大限度減輕干旱災(zāi)害損失。
十、鎮(zhèn)政府將把各村防汛目標(biāo)責(zé)任書的執(zhí)行情況納入年度考核,對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,指揮不當(dāng),造成重大損失者,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
公司目標(biāo)責(zé)任書范文(四)
為切實(shí)做好防汛工作,確保全縣安全度汛,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防汛抗旱安全事故責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制訂20**年防汛責(zé)任書。
一、 責(zé)任目標(biāo)
出現(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水,大中型水保淤地壩不垮壩,主要河道堤防保安率達(dá)90%,縣城不淹城區(qū)或縣城通過搶、撤、避等措施不發(fā)生人員傷亡,農(nóng)村中小學(xué)、沿河沿溝礦山企業(yè)和村莊等沒有人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),所有防汛重點(diǎn)區(qū)域、骨干工程和要害部位,能夠按預(yù)定方案有秩序地高效實(shí)施搶險(xiǎn)和撤離避險(xiǎn)措施,在確保人身安全的前提下,經(jīng)過全力搶險(xiǎn),最大限度地減少洪災(zāi)損失。
二、 責(zé)任要求
1、 認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家防汛工作的法律、法規(guī)、政策。
2、 落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任制、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛搶險(xiǎn)物資、值班人員。
3、 汛前、汛中要對(duì)全縣的河道、危房住宅、學(xué)校、邊山峪口、工礦企業(yè)等防洪重點(diǎn)進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)采取有效措施加以解決,不留隱患。
4、 嚴(yán)格汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保通訊暢通。
5、 險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),能按已定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情況迅速組織力量,全力抗洪搶險(xiǎn),有力有效實(shí)施搶、撤、避行動(dòng),將災(zāi)害減小到最低程度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、 汛后對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、評(píng)估,把情況及時(shí)上報(bào)。
公司目標(biāo)責(zé)任書范文(五)
治超目標(biāo)責(zé)任書范本
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于治理非法超限超載車輛運(yùn)輸、確保道路交通安全的精神,加強(qiáng)對(duì)貨源裝運(yùn)地、道路運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)督管理規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序,明確目標(biāo)責(zé)任,特制定本目標(biāo)責(zé)任書。
本目標(biāo)責(zé)任書遵循公開、公平、公正、實(shí)事求事的原則制訂。
治理非法超限超載運(yùn)輸工作是在西溫莊鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下進(jìn)行。各相關(guān)單位及源頭企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo),責(zé)任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一負(fù)責(zé)人,積極開展治理超限超載車輛工作。
各相關(guān)單位及源頭企業(yè)必須按照《頭天治理非法超限超載車輛確保交通安全的通告》和《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保交通安全的意見》的相關(guān)規(guī)定,要積極配合上級(jí)部門,要在各自辦公區(qū)懸掛版面,設(shè)立警告、警示牌。
各村(居)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛的管理。各村(居)協(xié)管員工進(jìn)駐各裝載貨物源頭,對(duì)轄區(qū)出廠(場(chǎng))車輛的裝載情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕超限超載車輛出廠(場(chǎng))上路。
各相關(guān)單位及源頭企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)人員素質(zhì),確保在治超工作中無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處罰。
一、制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)際演練。堅(jiān)持規(guī)范性、科學(xué)性和實(shí)效性的原則,加強(qiáng)了《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《教育系統(tǒng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案的制定。目前,全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校共建立或完善應(yīng)急預(yù)案2356個(gè),并按統(tǒng)一要求,每學(xué)期至少開展一次演練,今年以來,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應(yīng)急演練900余次,通過實(shí)際演練,極大地提高了廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救自護(hù)能力。
二、積極開展各類安全檢查專項(xiàng)整治活動(dòng),確保取得實(shí)效。一是貫徹落實(shí)了《關(guān)于提供各市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和管理以及農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作情況的緊急通知》要求,對(duì)全市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和校車管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治了沒有校車資質(zhì)車輛作為校車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對(duì)我市中小學(xué)幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯(lián)合檢查。二是在市防汛工作部署會(huì)議結(jié)束后,立即對(duì)全市教育系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)所有校舍特別是處于低洼地、水庫(kù)、塘壩下游、山體附近和礦區(qū)沉降區(qū)的校舍進(jìn)行了鑒定排查,根據(jù)普查情況,制定規(guī)劃并進(jìn)行了整改。三是根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號(hào))要求,組織開展了學(xué)校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個(gè)。
三、加大了學(xué)校及周邊環(huán)境安全隱患排查檢查整改工作力度。根據(jù)市政府《關(guān)于市政府召開安全生產(chǎn)“九項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì)的通知》(號(hào))要求,共組織各縣(市)區(qū)教育局,市直各院校進(jìn)行了6次自查。同時(shí),加大了抽查力度,繞預(yù)案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化《全市學(xué)校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,先后4次組成檢查組對(duì)市直各學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行了抽查。下發(fā)了隱患整改通知單,明確整改項(xiàng)目、責(zé)任人和時(shí)限,并委派專人跟蹤督辦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共排查整改各類安全隱患160個(gè),保障了師生生命財(cái)產(chǎn)安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對(duì)我市學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評(píng)價(jià)。
一、關(guān)于防汛抗旱工作
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
我縣地理位置和地形、氣候特殊,自然災(zāi)害頻發(fā),水旱災(zāi)害常年存在。抗御洪澇和旱災(zāi),確保人民生命安全,努力減輕災(zāi)害損失,始終是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。近三年以來,我縣雖然沒有發(fā)生全縣性的大洪大旱,但局部災(zāi)害仍然年年都有發(fā)生。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確分析形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1、要從形勢(shì)出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。由于我縣地理、地形、環(huán)境特殊,境內(nèi)年際、年內(nèi)降雨時(shí)空分布極為不均,洪澇和旱災(zāi)在任何年份都有可能發(fā)生。據(jù)氣象水文部門預(yù)測(cè),今年雨季開始于月上旬中期,結(jié)束于月下旬中后期,雨季強(qiáng)度為正?;蚵詮?qiáng),高峰期較為明顯,降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。預(yù)計(jì)登陸或影響的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)略多,約8到10個(gè),夏季將有1個(gè)較強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴)影響,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,局部地區(qū)可能發(fā)生雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣和地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)各方面匯總的情況判斷,今年大家要高度關(guān)注三個(gè)方面的問題:一是病險(xiǎn)水庫(kù)及山塘的安全度汛;二是河道的防洪安全;三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全防范。
2、要從現(xiàn)狀出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近年來,通過大量水利建設(shè),我縣水利工程的防災(zāi)抗災(zāi)能力大大增強(qiáng),但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱,因此,防汛抗旱任務(wù)十分艱巨,大家一定要認(rèn)清現(xiàn)狀,摸清底子,以更強(qiáng)烈的責(zé)任感把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)。
3、要從大局出發(fā)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。年是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜的一年,也是我縣把握機(jī)遇、尋求突破,在全面融入海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中加快崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下正按照縣委、縣政府要求,全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在先行先試上主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、激情奮進(jìn),在建設(shè)“五區(qū)四地”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)、大任務(wù)對(duì)防汛抗旱提出了新的更高要求,防洪保安工作的重要性也顯得更為突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),充分做好迎戰(zhàn)洪澇旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,不能有任何閃失,確保為全縣集中精力抓發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),全面做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“防大汛、抗大災(zāi)”,細(xì)致周密地做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,深入開展各種形式的防汛檢查,及時(shí)解決存在的問題,確保工作不留盲點(diǎn)、工程不留隱患。
1、狠抓汛前檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在前段汛前檢查中查出了一些問題,這些問題部署落實(shí)的情況怎么樣?整改措施有沒有到位,是不是存在僅僅停留在走走看看的情況?希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,確保檢查出的問題處理到位,特別是對(duì)各類防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)工程的質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié),一定要保質(zhì)保量落實(shí)到位,對(duì)一時(shí)處理不了的問題,要制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資,確保安全度汛??h防辦要重點(diǎn)抓好督查督辦工作,做到組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五落實(shí)”。
2、狠抓各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制訂和完善。完善的預(yù)案是做好防災(zāi)抗災(zāi)工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊做好村級(jí)預(yù)案、集鎮(zhèn)預(yù)案、山洪災(zāi)害預(yù)案、水庫(kù)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案、部門防洪預(yù)案等各類預(yù)案的修訂完善,切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,形成完整的防汛抗旱體系。同時(shí),要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓預(yù)案的落實(shí),確保一旦需要,作用能夠真正得到發(fā)揮,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。這里需要突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問題:一是水庫(kù)特別是非空庫(kù)運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。防汛直接責(zé)任人一定要熟悉預(yù)案,做到心中有數(shù),絕對(duì)不能出現(xiàn)“汛情發(fā)生時(shí)想不到預(yù)案或預(yù)案不適用、甚至不知道預(yù)案在什么地方”等情況。二是對(duì)于村級(jí)預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后立即重新部署村級(jí)預(yù)案的修訂工作,切實(shí)摸清各村防汛實(shí)際情況,做好最充分的準(zhǔn)備,一旦需要,確保拿得出、用得上、有實(shí)效。
3、狠抓防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于要求落實(shí)防汛儲(chǔ)備物資的通知》05號(hào))文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際,保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備防汛物資。要適應(yīng)搶險(xiǎn)的需要,增加防汛搶險(xiǎn)物資品種,盡可能儲(chǔ)備一些新設(shè)備、新材料。要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要扎實(shí)開展演練,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)水平,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要抓緊組建群眾性防汛隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)重點(diǎn)工程特別是水庫(kù)、在建水利水電工程的安全度汛,必須確保儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資;二是要切實(shí)建立能拉得出去的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力情況進(jìn)行登記造冊(cè),要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由縣人民武裝部組織成立。
4、狠抓預(yù)警預(yù)報(bào)水平的提升。要加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步做好縣級(jí)預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的維護(hù),確保雨水情信息自動(dòng)采集設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)做好縣級(jí)防汛指揮決策系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急會(huì)商指揮系統(tǒng)、商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)平臺(tái)等防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的日常維護(hù)和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)縣防汛調(diào)度異地會(huì)商、部分重點(diǎn)站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫(kù)雨水情信息自動(dòng)采集、傳輸與接收,充分發(fā)揮現(xiàn)代化防汛抗旱軟、硬件的作用。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切注視雨情、水情、工情和天氣形勢(shì)變化,認(rèn)真做好汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理。要加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)提出調(diào)度決策意見,落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保防洪安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、山丘區(qū)局部暴雨的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)報(bào),充分利用廣播、電視、通訊等平臺(tái),把有關(guān)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及時(shí)通知到最基層群眾。
5、狠抓河道清障和采砂管理。要采取更有力的措施,堅(jiān)決杜絕私采濫挖現(xiàn)象,確保河道安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要抓緊時(shí)間進(jìn)行一次徹底的河道清障整治,進(jìn)一步加強(qiáng)采砂管理,特別是主汛期內(nèi)必須全面禁止采砂,所有采砂船必須靠岸錨固或起吊上岸??h防指要組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)管,加密開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,并追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任,縣防指在明查暗訪時(shí)要做好文字和圖像記錄,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
6、狠抓水庫(kù)山塘防洪安全。要全面落實(shí)水庫(kù)山塘防汛責(zé)任制,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案“四項(xiàng)管理制度”,這里所指的水庫(kù)包括縣里的水電站水庫(kù)。根據(jù)《防洪條例》規(guī)定,已建水電站的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門即經(jīng)貿(mào)局審批后,報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。已建水庫(kù)、閘壩、在建水工程的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃由其工程管理建設(shè)單位制定,并報(bào)其行業(yè)主管部門即水利局審批后,報(bào)地方防汛抗旱指揮部備案,接受監(jiān)督。因此,請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本單位的職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真做好所管轄水庫(kù)的汛前、汛中和汛后安全檢查,合理審定汛期度汛計(jì)劃,確保水庫(kù)安全度汛。對(duì)于水庫(kù)建設(shè)和管理運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),要有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)降低水位或空庫(kù)運(yùn)行。要加強(qiáng)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)和壩體巡查,提前做好應(yīng)對(duì)各種困難條件下的雨水情監(jiān)測(cè)、防洪調(diào)度、下游人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)山塘的管理工作,所有山塘要進(jìn)行分類管理,對(duì)涉及到下游群眾安全的要重點(diǎn)管理,落實(shí)責(zé)任人,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)通知下游群眾轉(zhuǎn)移。
7、狠抓抗旱準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把防汛抗旱作為一個(gè)整體來抓,既要能夠防洪,又要能夠抗旱。針對(duì)抗旱,要早準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排。要深化旱澇急轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措上把兩者有機(jī)地聯(lián)系起來,科學(xué)認(rèn)識(shí),科學(xué)治理。要以縣級(jí)抗旱規(guī)劃的編制和實(shí)施為契機(jī),深入推進(jìn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,把保障人畜飲用水安全作為抗旱工作的首要任務(wù),把解決供水困難問題作為抗旱工作的核心目標(biāo),加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水工作,為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源,確保供水安全,努力保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。干旱時(shí),要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則進(jìn)行水源調(diào)度,合理配置城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,分清緩急,確保重點(diǎn),兼顧各方,最大限度地發(fā)揮水資源效益,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,全力保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行
防汛抗旱工作,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,狠抓落實(shí),在思想上、組織上、技術(shù)上、物資上做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
1、要落實(shí)組織保障。要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、在建工程要進(jìn)一步明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,而且要在這個(gè)月底前全部上崗到位,并在媒體上公布,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作開展經(jīng)常性督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或因處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
2、要落實(shí)措施保障。一是要做好工程準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用主汛期到來前的有限時(shí)間,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)放在水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、堤防、集鎮(zhèn)防洪和在建工程。在排查過程中,要立足于防,切實(shí)按照省市的要求和防汛預(yù)案的安排,把各種防汛抗旱的應(yīng)急措施和建設(shè)任務(wù)落實(shí)下去。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,一定要整改到位。二是要做好防汛非工程措施準(zhǔn)備。針對(duì)近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,并及時(shí)預(yù)演或抽檢。按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,滿足各級(jí)防汛部門的業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高應(yīng)急能力。
3、要落實(shí)制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班帶班制度,值班不到位,是防汛工作的大忌,往往會(huì)貽誤時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果。全縣各級(jí)防汛部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,主汛期嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是從月日進(jìn)入主汛期后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位和各水庫(kù)管理單位的防汛值班一定要到位;二是出現(xiàn)重要險(xiǎn)情或進(jìn)入防汛狀態(tài),必須要有領(lǐng)導(dǎo)指揮;三是要保持防汛抗旱信息暢通,按規(guī)范報(bào)送有關(guān)防汛抗旱信息。
二、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是防汛抗旱工作的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作很忙,同時(shí)也本著節(jié)約行政成本的精神,這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議今天一并召開。
大家都知道,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我縣防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作的重中之重,之所以重,主要是重在地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅大,同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有明顯的突發(fā)性、多發(fā)性。我縣自年開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)以來應(yīng)該可以說成效明顯,大家今年一定要一如既往,抓好各項(xiàng)防治工作落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這里我突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到摸清底子、掌握實(shí)情。我縣構(gòu)造線主要為北東向和北西向兩組,控制著各地層和巖體的分布,大致以溪源——伊家一線為界,西部以太古代老變質(zhì)巖為主,東部以中生代火山巖火山碎屑沉積巖為主。由于西部老變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈,風(fēng)化土層較厚,這一特殊的巖土體結(jié)構(gòu)致使大面積范圍內(nèi)發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。在強(qiáng)降雨的誘發(fā)下,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于里心、溪口、濉溪、伊家、客坊、黃埠和均口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從地勢(shì)方面看,主要分布在河邊和山邊地帶。據(jù)普查統(tǒng)計(jì),全縣共計(jì)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害247處。其中滑坡234處(含32處不穩(wěn)定斜坡)、崩塌12處、泥石流1處,威脅1653戶8640人。根據(jù)預(yù)測(cè),年初步掌握的危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有:小學(xué)滑坡、滑坡、當(dāng)然,還有一些還未全面掌握。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次再排查、再整治,特別要對(duì)前期檢查過程中發(fā)現(xiàn)的:“兩卡”發(fā)放不到位、不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)方法、記錄不規(guī)范;地災(zāi)點(diǎn)獲救牌未修復(fù);預(yù)案缺乏可操作性以及村一級(jí)未健全值班、監(jiān)測(cè)、巡查、速報(bào)制度等問題,全面落實(shí)整改措施,查明隱患,確定防御重點(diǎn),明確防御責(zé)任,增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指揮決策、應(yīng)急反應(yīng)能力。一定要有思想準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn),切實(shí)從思想上、措施上、責(zé)任上落實(shí)到位,消除僥幸心理,作好打大“仗”、打硬“仗”的準(zhǔn)備。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到措施落實(shí)、成效明顯。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期,據(jù)統(tǒng)計(jì),約70—80%的災(zāi)害發(fā)生在汛期。因此,我們必須抓住這一關(guān)鍵,高度重視汛期地災(zāi)防治工作。
一是務(wù)必開展一次汛前隱患排查。要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,逐點(diǎn)排查人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶及交通干線兩側(cè)、水庫(kù)庫(kù)岸、礦山采空區(qū)以及已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,并按時(shí)按要求將排查數(shù)據(jù)上報(bào)縣國(guó)土資源局。
二是務(wù)必制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人、到隱患點(diǎn)。對(duì)重要隱患點(diǎn)必須劃定險(xiǎn)區(qū)范圍,設(shè)立警示標(biāo)志,逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡,制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,并在隱患所在村(居)、組,廣泛宣傳,做到家喻戶曉。
三是務(wù)必完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案。要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)必要的監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是務(wù)必建立快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要設(shè)立報(bào)警、值班電話,每個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要自上而下落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行汛期24小時(shí)值班,不得流于形式或疏于管理。主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊工具24小時(shí)暢通,發(fā)生災(zāi)害立即報(bào)告,快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,快速反應(yīng),發(fā)生災(zāi)情要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
五是務(wù)必加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普宣傳力度。要廣泛宣傳,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí),努力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前要印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳單,國(guó)土部門要印發(fā)地災(zāi)防治知識(shí)宣傳手冊(cè),制作地災(zāi)防治專題片在電視臺(tái)播放,讓廣大干部群眾掌握必要的防治知識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)辦法。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作一定要做到責(zé)任明確,形成合力。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須切實(shí)履行防災(zāi)救災(zāi)職責(zé),加大群測(cè)群防力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、危機(jī)感,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置上,要站在執(zhí)政為民的高度、站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,工作才能出成效。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入議事日程,認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理原則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,精心部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要不折不扣落實(shí)好防災(zāi)救災(zāi)必要的資金、物資和人員。要做到層層有人抓,事事有人管,切實(shí)增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,組建應(yīng)急分隊(duì),完善應(yīng)急機(jī)制。
三是要標(biāo)本兼治。要扎實(shí)開展一次詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和成災(zāi)原因。掌握實(shí)際情況,為做好防治工作打好基礎(chǔ),為防治措施的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。要突出重點(diǎn),綜合整治,嚴(yán)格按照“以防為主,防治結(jié)合”的方針進(jìn)行,“防”要全面到位,“治”要科學(xué)合理。
四要形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,按照職能分工,各司其責(zé)、密切配合、形成合力,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
國(guó)土部門要負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度向縣政府和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告。交通部門要組織對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理,在隱患路段設(shè)立醒目的警戒牌;在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),要做好防災(zāi)搶險(xiǎn)人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。旅游部門要組織對(duì)旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,加強(qiáng)從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。景區(qū)開放時(shí)間要避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期,在游覽路線和景點(diǎn)選擇上,要避開存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)。在進(jìn)行旅游區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)時(shí),要督促建設(shè)單位在初設(shè)階段或施工前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。教育部門要建立學(xué)校汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志。要建立健全學(xué)校主要負(fù)責(zé)人本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)制。
城建部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及民用住宅的規(guī)劃管理,杜絕在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段規(guī)劃建設(shè),禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)原削坡建房并形成高陡邊坡的民宅的監(jiān)測(cè),并實(shí)施必要的防治措施。財(cái)政部門要將地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)防災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,統(tǒng)一管理上級(jí)及外援救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。民政部門要轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后救濟(jì)工作。
農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有力保證,是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。辦黨委高度重視,通過召開水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和興修水利動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),層層落實(shí),發(fā)動(dòng)村、組、農(nóng)戶積極投資投勞,掀起興修水利的熱潮。今年共投入資金17.4萬(wàn)元,勞力7600個(gè),共完成山平塘砼護(hù)襯36口,面積近5000㎡;山平塘整修加固14口;完成訂新開山平塘5口,增加蓄水面積近萬(wàn)m3;完成支毛斗渠砼防滲5300m;渠道清淤,掃除障礙5700m。水利建設(shè)以獎(jiǎng)代撥款8962元及時(shí)地全額發(fā)放到位。通過上下努力,今年我辦已超額完成各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù),農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。目前,石段村已對(duì)70以上的灌溉毛渠進(jìn)行了混凝土硬化,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全市先進(jìn)水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好防汛抗旱工作。
為加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立由辦事處主任__*同志任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)__*同志任副組長(zhǎng)的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由農(nóng)業(yè)辦、水管站干部及各村辦點(diǎn)干部組成。今年的防汛抗旱工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)防汛預(yù)案,認(rèn)真做好山塘、水庫(kù)的檢查和防汛資金、物資的落實(shí)。通過三個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)程度;二是加強(qiáng)科學(xué)的防汛理念,提高防汛預(yù)案的可操作性;三是加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)的科學(xué)管理,提高其防汛抗旱能力。組織精干力量,建立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì),制定《__辦事處20__年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,辦事處與各村簽訂責(zé)任狀,確保責(zé)任到位,措施到位,物資到位。4月上旬,組織力量配合市水利局對(duì)全辦山塘、水庫(kù)進(jìn)行了一次全面檢查,查找安全隱患。對(duì)華塘村蘆家沖水庫(kù)及青年水庫(kù)的滲水問題拿出修整方案,督促村上及時(shí)做好除險(xiǎn)加固工作,確保汛期能夠安全度汛。由于組織得力,措施到位,汛期前的準(zhǔn)備工作做得扎實(shí),在今年連續(xù)五天的暴雨襲擾下,我辦的山塘、水庫(kù)安然無(wú)恙,保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
(一)安全度汛措施全面落實(shí)。
1、全面排查工程隱患。汛前檢查階段,市防指對(duì)全市重點(diǎn)地段進(jìn)行了實(shí)地勘查,共查出各類堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段*處,病涵4座,病閘20座,病泵站23座,并及時(shí)落實(shí)除險(xiǎn)加固措施,確保安全渡汛。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有城市防洪排澇工程進(jìn)行維修加固和完善,組織實(shí)施了梁溪河?xùn)|部地區(qū)防洪排澇工程和*橋西路段運(yùn)河堤防整體防滲處理,確保了沿線防洪安全。
2、修訂完善工作預(yù)案。針對(duì)近年來水情、工情發(fā)生的新變化,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各市(縣)、區(qū)防指對(duì)各級(jí)防汛防旱防臺(tái)預(yù)案進(jìn)行了修訂完善。同時(shí)我市進(jìn)一步加大了各類涉河建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度,按照分級(jí)管理的原則,認(rèn)真落實(shí)施工導(dǎo)流方案和安全度汛措施。
3、落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市目前共組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍*個(gè),總?cè)藬?shù)*人。全市共儲(chǔ)備防汛物資(包括鎮(zhèn)級(jí))草包__萬(wàn)只,編織袋*萬(wàn)只,木材__立方米,毛竹4.7萬(wàn)枝,樹棍3.99萬(wàn)根,鐵絲29噸,元釘7.8噸,柴油73.33噸,塊石19060噸,土工布8.968萬(wàn)平方米。汛前,各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)積極組織開展防汛演練。
4、加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)管理。目前,我市防汛指揮系統(tǒng)已完成了10個(gè)水文遙測(cè)和水利工程運(yùn)行參數(shù)遙測(cè)分系統(tǒng)(共計(jì)178個(gè)站點(diǎn))及35個(gè)水利工程視頻監(jiān)視分系統(tǒng)的整合,完成了省市區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)通市政府、市軍分區(qū)、氣象局、水文局及相關(guān)防汛部門。汛前,市防指認(rèn)真做好防汛指揮系統(tǒng)的日常維護(hù)工作,由專人定期進(jìn)行檢查,與市(縣)區(qū)及工程管理單位防汛指揮系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試,確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(二)治太重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。
1、實(shí)施生態(tài)清淤。__湖生態(tài)清淤年度工程已開展招標(biāo)并進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)計(jì)劃,年內(nèi)將完成200萬(wàn)方的清淤任務(wù)。
2、開展調(diào)水引流。結(jié)合市防汛形勢(shì)與水質(zhì)狀況,有針對(duì)性的開啟城區(qū)調(diào)水泵站,加速水體流動(dòng),增加水體自凈能力。截至7月1日,望虞河__水利樞紐今年累計(jì)引長(zhǎng)江水6.4億立方米,其中入貢湖水量2.9億立方米;梅梁湖泵站今年累計(jì)調(diào)水3.5億立方米,大渲河泵站累計(jì)調(diào)水1.2億立方米,城區(qū)河道調(diào)水達(dá)1.16億立方米,在改善城區(qū)及太湖水源地水質(zhì)方面起到了明顯成效。
3、建設(shè)引排工程。走馬塘拓浚延伸工程已完成通水目標(biāo),正在進(jìn)行掃尾工作。新溝河、新孟河、望虞河西岸控制工程等三項(xiàng)工程均已完成可研報(bào)告的技術(shù)審查,其中新溝河工程已配合省廳完成各項(xiàng)前置審批手續(xù),新孟河、望虞河西岸控制工程正由省水利廳、水利部太湖局負(fù)責(zé)開展前期工作。
4、提升藍(lán)藻防控處理能力。黃泥田港藻水分離站和漁港堆場(chǎng)藍(lán)藻處理主體工程已經(jīng)投入試運(yùn)行,預(yù)計(jì)7月底全部完工。進(jìn)一步完善了《__市藍(lán)藻集中突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》和《__市太湖湖泛巡查及應(yīng)急處置預(yù)案》,并制定了《__市藍(lán)藻打撈與處理管理辦法》。全面啟動(dòng)藍(lán)藻打撈與湖泛巡查工作,沿湖各地已進(jìn)入藍(lán)藻打撈常態(tài)化工作狀態(tài)。截至7月,全市共計(jì)打撈藍(lán)藻36萬(wàn)噸,打撈水草漂浮物等1萬(wàn)噸。
(三)農(nóng)村水利建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),平穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)水工程建設(shè)。今年上半年,全市完成農(nóng)村水利建設(shè)總土方__萬(wàn)方,其中農(nóng)村河道疏浚土方694.42萬(wàn)方,加高加固圩堤__公里、土方91.9萬(wàn)方,新建、改造圩口閘48座、機(jī)電泵站221座,修建防滲渠道459公里,新建、改造塘壩36座,恢復(fù)治理水土流失面積13.5平方公里。省以上重點(diǎn)農(nóng)村水利項(xiàng)目推進(jìn)順利,__市、__市、__區(qū)20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已完成80%以上,*區(qū)20__年度小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程完成90%以上,惠山區(qū)__年度規(guī)模化節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目基本完成。農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范工程建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn),農(nóng)村河道綜合整治示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化泵站、萬(wàn)畝圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村水利信息化和基層水利站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批精品農(nóng)村水利工程正在有序開展。農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理在鞏固原有管理成效的基礎(chǔ)上,不斷探索新的管理模式,管理水平進(jìn)一步提升。
(四)水資源管理力度增強(qiáng)。
1、編制水資源規(guī)劃。編制完成了《__市水資源“三條紅線”管理控制規(guī)劃》和《__市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)十二五”規(guī)劃》,并通過專家審查;正在編制《__市地下水應(yīng)急備用水源地規(guī)劃》、《*市水功能區(qū)劃調(diào)整論證報(bào)告》,已形成送審稿。
2、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。向各市(縣)區(qū)下達(dá)20__年全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù),層層分解,抓緊實(shí)施、有序推進(jìn),年內(nèi)計(jì)劃完成6家節(jié)水型企業(yè)(單位)、2個(gè)節(jié)水型社區(qū)、5個(gè)節(jié)水型學(xué)校、1個(gè)節(jié)水型灌區(qū)和8個(gè)節(jié)水減排示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。今年3月,省政府還正式命名無(wú)錫市為“江蘇省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”。
3、加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。今年3月,市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)通過水利部驗(yàn)收;完成宛山蕩水生態(tài)濕地公園一期工程建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)二期工程;開展水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確立了3大類、37項(xiàng)的水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,定量掌握、科學(xué)評(píng)估水生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果。
4、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。圍繞省政府集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)統(tǒng)一部署,按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、監(jiān)控到位、信息共享、應(yīng)急保障”的要求,完成《市飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》編制,啟動(dòng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。建立集中式飲用水源地安全保障體系,確保飲用水源水質(zhì)優(yōu)良、水量充足、水生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保障”、“兩個(gè)達(dá)標(biāo)”、“三個(gè)沒有”、“四個(gè)到位”。
(五)依法治水能力不斷 提升。
1、加強(qiáng)“河長(zhǎng)制”管理。河長(zhǎng)制管理實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,即河長(zhǎng)制管理范圍全履蓋、河長(zhǎng)制管理職責(zé)全履蓋、河長(zhǎng)制管理內(nèi)容全履蓋、河長(zhǎng)制管理資金全履蓋、河長(zhǎng)制管理監(jiān)督全履蓋。各地逐步落實(shí)“河長(zhǎng)制”目標(biāo)考核制、工作督察通報(bào)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制三項(xiàng)制度。
1、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)的概念
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn),簡(jiǎn)單來說就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)以及畜牧業(yè)等生產(chǎn)過程中,為其因遭受氣象災(zāi)害而帶來?yè)p失所提供的保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)既可以根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)種類進(jìn)行劃分,同時(shí)也可以根據(jù)不同的氣象災(zāi)害來進(jìn)行界定。除此之外,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)按照責(zé)任劃分可分為以下幾種,即綜合責(zé)任保險(xiǎn)、一切險(xiǎn)以及基本責(zé)任保險(xiǎn)等。
2、實(shí)行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)的重要性
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,很多農(nóng)民會(huì)因?yàn)樵馐軞庀鬄?zāi)害而顆粒無(wú)收,從而影響到農(nóng)民當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收入。為了保證農(nóng)民的穩(wěn)定收入,國(guó)家推出了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn),并在推廣應(yīng)用過程中取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,一旦遇到氣象災(zāi)害,不管受災(zāi)程度如何,投保農(nóng)民都能保證自身利益不受侵害,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)還能在一定程度上幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn),讓農(nóng)民不會(huì)因遭受氣象災(zāi)害而影響到下一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見,實(shí)行并推廣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,具有至關(guān)重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的類型――以寧夏為例
寧夏位于我國(guó)西北內(nèi)陸,屬中溫帶半干旱氣候,這里的地形復(fù)雜多樣,有山地、平原、高原以及盆地等,也正是由于這里特殊的地理環(huán)境以及氣候條件,使得寧夏當(dāng)?shù)剞r(nóng)民極其容易受到氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害的威脅。其中最具代表性的氣象災(zāi)害有以下幾種:干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)沙塵、冰雹以及雷暴等,這些氣象災(zāi)害不僅危害大,而且由它導(dǎo)致的洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等也時(shí)有發(fā)生,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。因此,當(dāng)?shù)卣约稗r(nóng)業(yè)部門要采取一系列有效措施,來提高寧夏地區(qū)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的措施
1、建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)
構(gòu)建一個(gè)完善的氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng),是構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措。第一,建立突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái),并堅(jiān)持政府組織、整體規(guī)劃、科技支撐以及注重實(shí)效的建設(shè)理念,從而進(jìn)一步完善寧夏地區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制,為氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系的規(guī)范化以及公正化奠定基礎(chǔ);第二,制定完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并建立多途徑氣象災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案的制定要綜合考慮寧夏當(dāng)?shù)亟?jīng)常會(huì)遭受的氣象災(zāi)害,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案中的內(nèi)容進(jìn)行修正以及更新。應(yīng)急處置機(jī)制的建立落實(shí)需要各級(jí)政府以及社會(huì)各界組織力量的通力協(xié)作,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御協(xié)作聯(lián)動(dòng)以及信息共享,從而提高寧夏當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力;第三,要借助法律武器來對(duì)寧夏當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源開發(fā)利用、雷電災(zāi)害防護(hù)以及氣象災(zāi)害預(yù)警信息等進(jìn)行有效管理,保證防災(zāi)減災(zāi)過程的規(guī)范性以及法制性,從而為之后的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建提供保障。
2、加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)
目前,隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展,各監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)站以及天氣雷達(dá)等技術(shù)的運(yùn)用推廣,不僅進(jìn)一步提升了寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害綜合監(jiān)測(cè)水平,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),且整個(gè)過程的準(zhǔn)確性以及分辨率等都獲得了較大提高。其中,當(dāng)?shù)卣梢栽谄h(yuǎn)山區(qū)、沿黃經(jīng)濟(jì)帶以及氣象站點(diǎn)稀少的區(qū)域,建設(shè)區(qū)域氣象觀測(cè)站;與此同時(shí),重要水利工程、工礦區(qū)以及大型化工園區(qū)等區(qū)域也要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè);另外,根據(jù)不同需求以及不同對(duì)象,還要加大對(duì)旱情監(jiān)測(cè)以及山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市積澇等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);等等。只有這樣,才能真正意義上的為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)打下基礎(chǔ)。
3、建立高分辨數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)
建立高分辨數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)的主要目的,就是要進(jìn)一步提高寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警能力。在這一系統(tǒng)中,不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)城市、農(nóng)村、水庫(kù)以及河流等重點(diǎn)區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),同時(shí)還要提高該預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干旱、霜凍、陰雨天氣以及干熱風(fēng)等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)更新以及調(diào)整,從而提高寧夏當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警能力以及水平。
4、建立健全氣象災(zāi)害影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
寧夏各級(jí)政府以及有關(guān)部門要開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及隱患排查等工作,對(duì)氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴(yán)重影響有一個(gè)準(zhǔn)確評(píng)估以及掌握,以此來制定出有針對(duì)性的處理方案,從而為寧夏當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)等方面提供重要的參考依據(jù)。而建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,還可以通過對(duì)氣候變化規(guī)律的分析研究,來對(duì)極端氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,將損失降到最低。
此外,為減少寧夏當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的損失,除了要推行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)之外,當(dāng)?shù)卣惨哟髮?duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力構(gòu)建的投入力度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程、城市防洪防澇工程、人工影響天氣工程以及雷電災(zāi)害防御工程等防災(zāi)減災(zāi)工程的建設(shè),為有效防范氣象災(zāi)害提供先決條件。
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