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一、高度重視、快速啟動(dòng)
7月1日,在鎮(zhèn)黨委召開(kāi)“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)動(dòng)員后,我社區(qū)黨總支認(rèn)真研究討論,制訂了活動(dòng)實(shí)施的具體方案,把本社區(qū)38戶居民劃分為15個(gè)聯(lián)系小組。7月12日下午,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)第一支部、水利站支部和學(xué)校支部在社區(qū)會(huì)議室召開(kāi)了“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,聯(lián)系小組全體人員和社區(qū)全體工作人員近40人參加了啟動(dòng)儀式。會(huì)上,首先傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的重要精神,最后黨委任書(shū)記對(duì)如何開(kāi)展好“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)作了重要的講話,部署了下階段活動(dòng)的組織與安排:第一,按照分組名單,對(duì)所聯(lián)系的居民組每戶開(kāi)展走訪活動(dòng),發(fā)放黨員聯(lián)系卡。第二,建立長(zhǎng)效機(jī)制,頻繁開(kāi)展走訪活動(dòng),做到了解每戶,熟悉每戶,只有情況都熟悉了,群眾才會(huì)同你講真話,講實(shí)話,才會(huì)更有利于加強(qiáng)黨群間的關(guān)系。第三,建立匯報(bào)制度,在電話和走訪中了解到的情況,及時(shí)向居委匯報(bào),有效快速解決,不讓矛盾激化,做到讓群眾滿意。第四,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為居民做實(shí)事,做好事。第五,組織交流,對(duì)聯(lián)系走訪中遇到的問(wèn)題和困難進(jìn)行組織上的交流與討論,學(xué)習(xí)一些好的做法與經(jīng)驗(yàn),互相促進(jìn),一起開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。
二、認(rèn)真實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)
(1)精心制作黨員聯(lián)系卡,每張聯(lián)系卡上注明姓名,電話,工作單位。
(2)開(kāi)展走訪活動(dòng),采取座談會(huì)和入戶方式同時(shí)進(jìn)行,各小組召開(kāi)了居民組長(zhǎng),老黨員,老干部座談會(huì),宣傳開(kāi)展“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的重要性和必要性,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),從7月12日啟動(dòng)到八月底已全部走訪到位,把1545份黨員聯(lián)系卡全部發(fā)到每戶家中。
(3)群眾反映的問(wèn)題,涉及衛(wèi)生方面5起,污水方面2起,排水不暢方面2起,道路方面1起。
(4)對(duì)調(diào)研和走訪過(guò)程中收集到的群眾反映的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行、衛(wèi)生、安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)不能解決的就與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)限時(shí)解決,真正做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就優(yōu)先解決突出問(wèn)題。
三、今后工作的展開(kāi)情況
首先,“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”責(zé)任必須落到實(shí)處。為真正做到強(qiáng)化民情責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)、負(fù)責(zé)和盡責(zé),黨員干部與居民建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的聯(lián)系,主動(dòng)深入農(nóng)戶家中與群眾交朋友,全社區(qū)應(yīng)形成民情聯(lián)系責(zé)任區(qū),做到橫向到邊,縱向到底覆蓋全社區(qū)的民情聯(lián)系責(zé)任體系。
其次,“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”實(shí)踐躬身為民。為真正做到“情況在一線掌握、決策在一線形成、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹(shù)立、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、干部在一線錘煉”,社區(qū)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),組織掛鉤聯(lián)系黨員積極開(kāi)展送政策法規(guī)、送文化科技、送醫(yī)療衛(wèi)生等“三送”活動(dòng)。目前,本社區(qū)呈現(xiàn)出了一幅幅躬身為民服務(wù)的新景象。再次,“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”機(jī)制健全。在“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,做好群眾接待和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,不斷建立健全相關(guān)機(jī)制,是鞏固活動(dòng)成果的關(guān)鍵所在:一是完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日和接待日制度。二是建立走訪登記制度。三是建立月報(bào)告制度。以便迅速掌握情況,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)的黨員進(jìn)行督促。四是建立保障機(jī)制。
尊老愛(ài)幼是我國(guó)傳統(tǒng)的美德,幾年來(lái),市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常好重視老齡工作,全面推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展。在第二十六個(gè)老年節(jié)來(lái)臨之際,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于在全市開(kāi)展敬老月活動(dòng)的通知》精神,開(kāi)展一系列尊老、敬老的活動(dòng)。現(xiàn)將今年敬老月活動(dòng)情況匯報(bào)如下。
1、深入開(kāi)展助老服務(wù)活動(dòng),切實(shí)為老年人辦實(shí)事、辦好事。今年老年節(jié)前夕我們社區(qū)干部到孤寡老人和貧困老人家中進(jìn)行走訪、慰問(wèn),并送上慰問(wèn)品。做到件件有回音,事事有著落。
2、認(rèn)真組織好老年節(jié)的慶?;顒?dòng),以敬老月為契機(jī),掀起敬老活動(dòng)的。為進(jìn)一步豐富廣大居民的娛樂(lè)生活,召開(kāi)了“九九重陽(yáng)節(jié)”座談會(huì)。社區(qū)干部、助老員、老黨員歡聚一堂,共慶自己的節(jié)日。會(huì)上同志們暢所欲言,對(duì)社區(qū)工作提出了一些意見(jiàn)和建議。對(duì)我們社區(qū)所取得的成績(jī)給了充分的肯定,為社區(qū)今后的發(fā)展,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、我們社區(qū)居民自發(fā)組織合唱團(tuán),為了這次活動(dòng)大家們都精心策劃和籌備。一首首好聽(tīng)歌的給我們展示。他們各個(gè)都展示出快板和舞蹈等,我們社區(qū)干部也融入到我們老年人隊(duì)伍當(dāng)中紛紛上臺(tái)表演?,F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,活動(dòng)后大家們都表示玩的非常盡興。
4、今后的打算,我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)。但跟兄弟單位還有一定的差距。在今后的工作不斷去創(chuàng)新,再上新臺(tái)階。?
走進(jìn)百家企業(yè)”活動(dòng)方案
各區(qū)市縣安監(jiān)局、局內(nèi)各處室:
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不容樂(lè)觀,特別是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著產(chǎn)品銷(xiāo)售下滑、開(kāi)工量不足、周轉(zhuǎn)資金緊張等困難。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)之源,為改善企業(yè)運(yùn)行狀況,加快推動(dòng)保增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),深入貫徹落實(shí)市委、市政府開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部走進(jìn)千家重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)要求,決定從現(xiàn)在起到年底在全市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部走進(jìn)百家企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。特制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,緊緊圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),本著“指導(dǎo)不包辦、幫忙不添亂、參與不干涉”的原則,以“企有所呼所求,我有所應(yīng)所為”為主題。組織廣大機(jī)關(guān)干部深入到企業(yè),搞好調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù)措施,幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,創(chuàng)新工作思路,緩解要素制約,破解發(fā)展難題,加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、參加單位
市及各區(qū)市縣安監(jiān)局。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,成立“機(jī)關(guān)干部走進(jìn)百家企業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:由市局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任:
副主任:
成員:由機(jī)關(guān)黨委和法規(guī)處相關(guān)人員組成。
職責(zé):主要負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、情況匯報(bào)、宣傳報(bào)道、監(jiān)督指導(dǎo)等綜合協(xié)調(diào)工作。
市安監(jiān)局成立7個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作組,組織實(shí)施走進(jìn)百家企業(yè)活動(dòng)工作組。
四、工作內(nèi)容
在落實(shí)好省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部下基層保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的通知》精神的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
1、加強(qiáng)政策宣傳。積極向企業(yè)宣傳科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家、省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,確?!妒兄С种行∑髽I(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等多個(gè)文件、100余條優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
2、開(kāi)展調(diào)查研究。全面了解和掌握企業(yè)的運(yùn)行狀況,幫助企業(yè)查找在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷(xiāo)售、人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)改造和融資等方面存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋企業(yè)對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。
3、解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)職能和綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,為企業(yè)提供力所能及的服務(wù)。采取一廠一策的辦法,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金運(yùn)作、恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷(xiāo)售加強(qiáng)安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,能解決的要盡力幫助解決,需要向有關(guān)部門(mén)反映的要及時(shí)反映,需要幫助協(xié)調(diào)的要積極幫助協(xié)調(diào)。
4、幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。排查安全生產(chǎn)隱患,制定整改措施,提供整改方案;向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí);幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,幫助解決或協(xié)調(diào)企業(yè)在安全發(fā)展中的遇到的問(wèn)題。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。要在深入企業(yè),幫助解決困難過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)檔次和辦事效率。
五、活動(dòng)要求
1、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。市局各工作組要迅速制定工作計(jì)劃,與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要親自帶隊(duì),深入企業(yè)走訪,摸清企業(yè)情況,解決實(shí)際問(wèn)題。能解決的問(wèn)題積極幫助解決。需其他部門(mén)解決的,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總集中報(bào)市“機(jī)關(guān)干部走進(jìn)千家重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、明確工作制度。各工作小組要與企業(yè)建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,每月至少要到企業(yè)走訪兩次,每次到企業(yè)走訪都要填寫(xiě)活動(dòng)卡片,做好工作記錄。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,到企業(yè)走訪應(yīng)輕車(chē)簡(jiǎn)從,不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),不允許接受吃請(qǐng)、收受禮物,走訪時(shí)間較長(zhǎng)確需就餐的,一律在職工食堂就餐。各區(qū)市縣安監(jiān)局和市局各工作組設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,每月匯總一次本地區(qū)和工作小組活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效,要把各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容納入考核體系,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的考核條件。市局監(jiān)察室要協(xié)調(diào)有關(guān)力量開(kāi)展定期和不定期督查。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、缺乏工作成效、影響機(jī)關(guān)形象、企業(yè)反映較差的單位,給予通報(bào)批評(píng),并視實(shí)際情況依據(jù) 行政過(guò)錯(cuò)追究和行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制作出相應(yīng)處理。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。各區(qū)市縣安監(jiān)局和市局工作組要及時(shí)把活動(dòng)情況報(bào)市局活動(dòng)辦公室,市局活動(dòng)辦公室要及時(shí)編發(fā)信息,交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。要加大宣傳報(bào)道力度,宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力在安監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造保企業(yè)促發(fā)展的氛圍。
5.搞好上下聯(lián)動(dòng)。本次活動(dòng)是全市安監(jiān)系統(tǒng)的整體活動(dòng),各區(qū)、市、縣、先導(dǎo)區(qū)要按照市局的要求,在本地內(nèi)選擇企業(yè),廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)干部走進(jìn)企業(yè)活動(dòng),積極為企業(yè)排憂解難。各區(qū)、市、縣、先導(dǎo)區(qū)對(duì)接企業(yè)的數(shù)量為中山區(qū)6戶,西崗區(qū)6戶,沙河口6戶,甘井子區(qū)6戶,旅順口區(qū)6戶,金州區(qū)6戶,瓦房店市6戶,普蘭店市6戶,莊河市6戶,開(kāi)發(fā)區(qū)6戶,長(zhǎng)興島6戶,保稅區(qū)5戶,高新園區(qū)5戶,花園口4戶,長(zhǎng)??h4戶。
市局各工作組要在5月8日前將本組聯(lián)絡(luò)員報(bào)活動(dòng)辦公室。區(qū)市縣安監(jiān)局要在5月8日前將聯(lián)絡(luò)員和確定的對(duì)接企業(yè)名單報(bào)市局活動(dòng)辦公室。市局各工作組和各區(qū)市縣每月25日?qǐng)?bào)工作進(jìn)展情況。
根據(jù)ee省打擊非法經(jīng)營(yíng)dd違法犯罪工作聯(lián)合辦公室《關(guān)于開(kāi)展維護(hù)cc市場(chǎng)秩序確?!半p節(jié)”安全百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)的通知》精神。我局結(jié)合aa市場(chǎng)的實(shí)際情況,認(rèn)真組織和周密計(jì)劃,“百日會(huì)戰(zhàn)”時(shí)間已過(guò)一半,cc市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的凈化,并取得了較好效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“百日會(huì)戰(zhàn)”初期基本情況
“百日會(huì)戰(zhàn)”初期,我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),nn科長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的落實(shí),隨時(shí)掌控行動(dòng)的進(jìn)展,及時(shí)督導(dǎo)案件查處,隨時(shí)調(diào)度活動(dòng)的開(kāi)展情況。并與市公安局經(jīng)偵支隊(duì)會(huì)商,制定了行動(dòng)方案。同時(shí)召開(kāi)了各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)了省局《維護(hù)cc市場(chǎng)秩序確?!半p節(jié)”dd安全百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。切實(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,提高思想認(rèn)識(shí)。截至目前為止,我局共查處各類(lèi)涉dd案件28件,沒(méi)收各類(lèi)dd0.29噸,罰款1930元。檢查走訪各類(lèi)用d單位1210家。百日會(huì)戰(zhàn)”初期,電視臺(tái)、新聞報(bào)道1次,發(fā)放宣傳材料9000余份,行動(dòng)計(jì)劃初見(jiàn)成效,進(jìn)一步凈化了cc市場(chǎng),確保cc市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。其主要活動(dòng)特點(diǎn):
(一)、重點(diǎn)區(qū)域,集中整治。在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,各單位密切配合,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,有利地推動(dòng)了cc市場(chǎng)整治工作的開(kāi)展。全體執(zhí)法人員統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變思路,一心一意查市場(chǎng)、全心全意保市場(chǎng),群策群力鼓干勁、定措施,細(xì)分轄區(qū)、由外到里、由輕到重,集中精力謀查緝。重點(diǎn)對(duì)yy邊界的村莊小賣(mài)部、“三業(yè)戶”、集市、流動(dòng)攤販等重點(diǎn)監(jiān)控。做好對(duì)漁碼頭和各類(lèi)漁貨加工點(diǎn)的監(jiān)督檢查,加大沿海10余處碼頭及20余處dd銷(xiāo)售點(diǎn)巡查的頻率,對(duì)各個(gè)加工業(yè)戶,進(jìn)一步規(guī)范他們的用d行為,并做好dd的供應(yīng)服務(wù)工作;同時(shí)密切關(guān)注dd銷(xiāo)售進(jìn)度,了解各個(gè)dd加工點(diǎn)的購(gòu)d記錄,對(duì)加d量大、加工點(diǎn)比較密集的區(qū)域及購(gòu)d不正常的業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)防d流入c市場(chǎng)。
(二)、重點(diǎn)單位,排查梳理。針對(duì)食品生產(chǎn)加工用d單位(戶);飯店、餐廳、食堂、熟食加工攤販;畜牧養(yǎng)殖用d單位(戶);漁業(yè)用d;各類(lèi)批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng);食d零售單位(戶)及各類(lèi)小工業(yè)用鹽單位進(jìn)行排查梳理。采取重點(diǎn)單位,重點(diǎn)突破。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。為了本次行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,保證人民群眾吃上放心合格dd,確保dd安全,我局在電視臺(tái)做了“少吃d、吃好d、多用d”的公益廣告,同時(shí)配合“地病辦”減d行動(dòng),利用大型電子屏幕宣傳dd等教育活動(dòng)。增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的自我保護(hù)意識(shí),宣傳效果良好。
二、下一步工作的打算
1、繼續(xù)利用公安和d務(wù)的雙重機(jī)制,雙重作用,密切與衛(wèi)生、工商等單位配合協(xié)調(diào);每季度召開(kāi)一次聯(lián)席辦公會(huì)議,交流情況,通報(bào)工作,齊抓共管,形成合力。
2.市局打擊非法經(jīng)營(yíng)dd違法犯罪工作聯(lián)合辦公室維護(hù)cc市場(chǎng)秩序確?!半p節(jié)”dd安全百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)日照市法制辦2012年度行政執(zhí)法案卷評(píng)比情況以及省局函[2013]7號(hào)關(guān)于對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知,對(duì)本次行動(dòng)所查處的涉鹽案件全程督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,嚴(yán)格按程序執(zhí)法。
按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長(zhǎng)的具體安排,我在**院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,先后到**法院、**法院對(duì)兩院思想作風(fēng)整頓、集中執(zhí)行、社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)這三項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)。我們先是聽(tīng)取了兩院對(duì)三項(xiàng)工作的匯報(bào),然后傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委政法委第8次會(huì)議紀(jì)要精神,宣讀了**市兩級(jí)法院案件評(píng)查方案,并對(duì)兩法院案件評(píng)查工作提出了具體要求,最后,**院長(zhǎng)對(duì)兩法院前一段三項(xiàng)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),結(jié)合兩法院工作實(shí)際,對(duì)下一步如何搞好社會(huì)主義法制理念教育提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。
現(xiàn)把兩院三項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、思想作風(fēng)整頓情況
這項(xiàng)工作,兩院都進(jìn)入了查擺問(wèn)題階段,他們都能按照省委督導(dǎo)組的要求,一是都制定了具體實(shí)施方案,并按方案要求先后開(kāi)展了個(gè)人自查、大接訪、大走訪活動(dòng)。二是采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等各種形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,以利于整改階段的進(jìn)行。三是堅(jiān)持邊整邊改,完善各種制度,強(qiáng)化了院政管理。四是對(duì)上級(jí)督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。版權(quán)所有
兩院對(duì)省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:
**法院:
省人大督辦案件1件,已辦結(jié);
省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;
省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;
縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢(xún),正在辦理26件。
**法院:
省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;
省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;
市委督導(dǎo)組督辦案件1件,已辦結(jié);
縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場(chǎng)解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。
二、執(zhí)行工作情況
**法院:
共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動(dòng)員,建立了清理積案領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。二是爭(zhēng)取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營(yíng)造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認(rèn)真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個(gè)到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責(zé)任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進(jìn)執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會(huì)效果。
**法院:
共清理積案1855件,總標(biāo)的8060801149.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的12817600元。采取強(qiáng)制措施73人,扣押財(cái)產(chǎn)26萬(wàn)余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,社會(huì)各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報(bào)制度,聯(lián)席會(huì)議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關(guān)部門(mén)參加,每月召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì),排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對(duì)弱視群體,實(shí)行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機(jī)制,將被執(zhí)行人信息通報(bào)給工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、車(chē)輛管理等部門(mén),促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。六是建議縣委、人大關(guān)注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。
三、社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)情況
一、活動(dòng)開(kāi)展情況及成效
(一)高度重視,精心部署
縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局及時(shí)召開(kāi)了支委會(huì)就支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了研究部署:一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、支委成員副組長(zhǎng),各站室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后又及時(shí)調(diào)整支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了支部對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定了《縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局黨支部支部深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》,確定了“建設(shè)農(nóng)機(jī)強(qiáng)縣、服務(wù)農(nóng)民增收”的活動(dòng)主題;提出了“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、行風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的活動(dòng)目標(biāo),為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,扎實(shí)推進(jìn)
1、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。為統(tǒng)一黨員干部思想認(rèn)識(shí),立足于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐,把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行為。一是及時(shí)召開(kāi)了全體黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并采取開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄等方式廣泛動(dòng)員宣傳。二是建立并落實(shí)“三學(xué)四議五實(shí)踐”活動(dòng)日制度,堅(jiān)持每周一集體學(xué)習(xí)制度,要求全體黨員參加,做到有記錄有簽名。三是學(xué)習(xí)中注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)的要求,學(xué)習(xí)以思想、政治、和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),著眼于提高黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,并注重跟實(shí)際相結(jié)合、跟個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
2、堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)。研究制定了可操作性強(qiáng)的《關(guān)于開(kāi)展黨員“三訪”暨優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》。方案按照“各有側(cè)重,各有特色”的原則成立了由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼組、農(nóng)機(jī)監(jiān)理與安全生產(chǎn)組、新農(nóng)村建設(shè)與綜治進(jìn)社區(qū)組三個(gè)調(diào)研組,下到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等基層開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取社情民意,同時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《民情日記》,并按要求對(duì)走訪群眾反映的情況和問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸納,建立“民情臺(tái)帳”。
3、建立黨員示范崗和公開(kāi)承諾。圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的總體要求,每站室各建立一個(gè)黨員示范崗,同時(shí)局黨支部、支部書(shū)記、黨員分別作出了公開(kāi)承諾。圍繞為群眾辦實(shí)事、解難題,向群眾承諾辦好了多件實(shí)事,主要有:一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼期間設(shè)立農(nóng)機(jī)超市,要求各經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具運(yùn)到縣農(nóng)機(jī)局集中統(tǒng)一辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù),既為農(nóng)民提供了一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的選機(jī)購(gòu)機(jī)平臺(tái),又免去其來(lái)回奔波之苦。二是抓好“春耕”、“雙搶”、“秋冬季農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)”等重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工作。在農(nóng)機(jī)作業(yè)繁忙季節(jié)組織農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員做好農(nóng)機(jī)檢修服務(wù)和零配件供應(yīng)。免費(fèi)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)手開(kāi)展崗前培訓(xùn),幫助其掌握基本的駕駛技術(shù)和操作技能。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好工作
“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)涵蓋了農(nóng)機(jī)工作和部門(mén)自身建設(shè)的方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的系統(tǒng)工程。我們?cè)陂_(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,注意找準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作與每項(xiàng)具體工作的結(jié)合點(diǎn)。一是把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,樹(shù)立了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二是把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的良好風(fēng)尚。三是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、監(jiān)理執(zhí)法等熱點(diǎn)工作做好公開(kāi)和公示工作,做到了警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,確保了廉潔公正。四是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)相結(jié)合。我們把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的強(qiáng)大動(dòng)力,徹底查找問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)整改,推進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作的深入開(kāi)展。五是堅(jiān)持把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與農(nóng)機(jī)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、年終目標(biāo)考核相結(jié)合,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作分解細(xì)化,責(zé)任到股室和個(gè)人,做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的評(píng)價(jià)更加科學(xué)化。
二、存在問(wèn)題與今后努力方向
按照市局效能建設(shè)會(huì)議的統(tǒng)一部署,我局迅速采取行動(dòng),成立了專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定了工作方案,由于精心安排,周密部署,狠抓落實(shí),使效能建設(shè)活動(dòng)取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
㈠統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會(huì)議后,我局立即行動(dòng),認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局專(zhuān)門(mén)成立了效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)。二是制訂了方案。從效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開(kāi)了局黨組會(huì)議、股所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省委×××?xí)洝⑹≌痢痢潦¢L(zhǎng)在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話和市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)×××在全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想,明確任務(wù),結(jié)合實(shí)際,全面進(jìn)行動(dòng)員部署。可以說(shuō),我局效能建設(shè)活動(dòng),在組織上有保障,活動(dòng)上有方案,行動(dòng)上有措施,領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任,形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真做,其他部門(mén)積極配合,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。
㈡突出重點(diǎn)、狠抓結(jié)合
圍繞效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn),我局認(rèn)真開(kāi)展了清理審批項(xiàng)目,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)和推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。在清理審批項(xiàng)目,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)方面,按照省工商局的統(tǒng)一要求,依據(jù)《行政許可法》,對(duì)涉及工商行政管理機(jī)關(guān)各種行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次集中清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),下放審批權(quán)限,如按照國(guó)家工商總局最近出臺(tái)的《個(gè)體工商戶委托登記管理實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)將個(gè)體戶注冊(cè)登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查,逐項(xiàng)排查、清理。并將最終保留下來(lái)的審批項(xiàng)目公示社會(huì)。
在推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為方面,我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,著力解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開(kāi)向社會(huì)承諾,嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車(chē)收費(fèi);各種社團(tuán)組織的會(huì)費(fèi)及其它收費(fèi),應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理,不得作為辦證和年檢驗(yàn)照的前置條件,不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費(fèi)點(diǎn);任何單位和個(gè)人不得代收、代扣和強(qiáng)制搭車(chē)收費(fèi);決不允許將明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)等下屬單位和機(jī)構(gòu)收??;切實(shí)加強(qiáng)12315舉報(bào)電話受理工作,認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的舉報(bào)投訴,嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán),切實(shí)防止行政處罰輕重失衡,寬嚴(yán)失度,查處,徇私枉法行為。在貫徹落實(shí)省局黨組《關(guān)于落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體實(shí)施意見(jiàn)》及《2006年工作要點(diǎn)》情況方面,我局將此項(xiàng)工作擺在重要位置,擬定了具體的工作計(jì)劃。第一,把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專(zhuān)題學(xué)習(xí),即:上半年一次,下半年一次。第二,黨組書(shū)記給機(jī)關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次,年終一次。第三,上半年擬在全系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動(dòng)。確保時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。第四,上半年對(duì)被管理對(duì)象繳納規(guī)費(fèi)情況進(jìn)行一次明查暗訪,了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費(fèi)中有否以物頂費(fèi),以吃頂費(fèi)和以玩頂費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí),在效能建設(shè)活動(dòng)中,我局有針對(duì)性地搞好“四個(gè)結(jié)合”,即;一是與增強(qiáng)個(gè)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,即:通過(guò)效能建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步提升大家的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后學(xué)習(xí)了《》;總書(shū)記提出的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀;并通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)提高全系統(tǒng)干部職工宗旨意識(shí),執(zhí)法為民意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題;于4月下旬,召開(kāi)了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者座談會(huì),開(kāi)門(mén)征求對(duì)本單位在加強(qiáng)效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,共收集意見(jiàn)和建議2條。同時(shí)向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)和建議。積極開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),如5月上旬,我局組織效能辦人員和聘請(qǐng)的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時(shí)間對(duì)××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境,辦事效率,改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問(wèn)題進(jìn)行了明查暗訪,通過(guò)明查暗訪來(lái)查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。三是與執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”相結(jié)合,對(duì)貫徹執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”我局主要采取五點(diǎn)措施,第一,將“六項(xiàng)禁令”上墻,便于群眾和自我監(jiān)督。同時(shí)要求全系統(tǒng)人員熟記“六項(xiàng)禁令”具體內(nèi)容。第二,根據(jù)“六項(xiàng)禁令”的精神,結(jié)合我縣工商行政管理的實(shí)際,制定了具體細(xì)則。第三,組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶。如督查組重點(diǎn)明察暗訪全系統(tǒng)11個(gè)基層單位,尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的情況。同時(shí)對(duì)53家企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶對(duì)工商部門(mén)落實(shí)“六項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行走訪,誠(chéng)請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象挑毛病、找問(wèn)題、提意見(jiàn)。第四,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的好人好事及時(shí)予以表?yè)P(yáng),總之,切實(shí)要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項(xiàng)禁令’”落實(shí)到工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決做到令行禁止;四是與提升工商形象相結(jié)合,進(jìn)一步履行市場(chǎng)監(jiān)管、依法行政職能,努力塑造工商部門(mén)新形象。由于效能建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)突出,措施得力,收效比較明顯。
㈢強(qiáng)化督查,確保效果。
為確保效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒形式主義,不做表面文章。堅(jiān)決杜絕以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的方式部署任務(wù),開(kāi)展工作。一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個(gè)基層單位劃為4個(gè)片,采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式,沉下去了解情況,指導(dǎo)工作,推動(dòng)落實(shí)。二是組織督查組下基層加強(qiáng)督查。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局組織兩個(gè)督查組,分別由局黨組成員帶隊(duì),2次到各分局和工商所進(jìn)行督查,在督查中,對(duì)基層單位好的做法及時(shí)予以總結(jié)和推廣。同時(shí),對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、成效不明顯的,責(zé)令重新進(jìn)行,并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,督查組認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四個(gè)落實(shí)”。
二、存在問(wèn)題
從總體上看,我局效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)取得了初步成效,但離上級(jí)要求還有不小的差距,在活動(dòng)中還存在一些不足,歸納起來(lái)主要是:一是工作發(fā)展不夠平衡。機(jī)關(guān)與基層,所與所間在活動(dòng)開(kāi)展的深度和效果上存在著一定的差異。二是少數(shù)人員在認(rèn)識(shí)上還有差距,積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須引起足夠的重視,該補(bǔ)缺的要補(bǔ)缺,該補(bǔ)差的要補(bǔ)差,認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),鞏固已經(jīng)取得的初步成果,深化認(rèn)識(shí),硬化措施,不斷把我局效能建設(shè)活動(dòng)全面引向深入。
三、下一步安排
我局將按照上級(jí)要求和縣局效能建設(shè)活動(dòng)方案,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步振奮精神,統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,確保成效,努力把我局效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)全面引向深入。
㈠深化認(rèn)識(shí),自我加壓。
效能建設(shè)活動(dòng)是貫穿3月至12月的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須始終如一地把此項(xiàng)工作擺在突出的位置,按照市局的統(tǒng)一部署和要求,著力從實(shí)際出發(fā),從自身職責(zé)出發(fā),從群眾的要求出發(fā),從存在的問(wèn)題出發(fā),認(rèn)真找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步在結(jié)合上狠下功夫。
寧波市人大常委會(huì)督促政府嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān),僅今年上半年,就否決了150多個(gè)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目,有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,減少污染物的排放。
近年來(lái),為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,寧波市人大常委會(huì)采取多種監(jiān)督方式,持續(xù)推動(dòng)政府解決一些焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。
今年5月至8月,寧波市人大常委會(huì)就全市生態(tài)建設(shè)情況展開(kāi)調(diào)研,并聽(tīng)取了市生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)市建設(shè)工作情況的專(zhuān)題匯報(bào)。近日,又兵分6路趕赴各地開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)工作檢查,督促政府積極探索大氣污染防治新機(jī)制,全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治和中心城區(qū)的禁煤工作,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量下降的趨勢(shì)得到遏制;加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和飲用水水源地環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)水源監(jiān)督監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)措施,提升水源地監(jiān)控預(yù)警能力和執(zhí)法監(jiān)督水準(zhǔn),全力保障寧波人民的飲用水安全。
同時(shí),寧波市人大常委會(huì)還要求政府部門(mén)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治,按期完成電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、精密鑄造行業(yè)整治,把防范污染事故、保障環(huán)境安全放在重要位置,確保重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題得到妥善解決。 王井才
海寧:開(kāi)出本屆代表履職成績(jī)單
日前,海寧市人大常委會(huì)完成了對(duì)本屆市人大代表履職情況的匯總,261名海寧市第十三屆人大代表自2007年1月5日當(dāng)選以來(lái)的基本履職情況一目了然。這是海寧市人大常委會(huì)為每位市人大代表開(kāi)出的履職成績(jī)單。
匯總以表格形式列出明細(xì),由市人大常委會(huì)相關(guān)部門(mén)會(huì)同各鎮(zhèn)、街道人大逐項(xiàng)梳理形成,直觀地反映了每位市人大代表的履職情況。內(nèi)容包括出席市人代會(huì)情況,參加市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等監(jiān)督工作情況,參加代表小組活動(dòng)情況,開(kāi)展代表主題活動(dòng)、述職活動(dòng)情況,提出議案建議情況,接受選民監(jiān)督和選民對(duì)代表履職情況的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的情況等。
據(jù)悉,這份成績(jī)單將作為本屆人大代表的履職檔案,與代表述職報(bào)告、代表議案建議及辦理落實(shí)情況等書(shū)面材料一起永久保存。 王曉圓
蘭溪:力促農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
今年,蘭溪市人大常委會(huì)對(duì)市政府落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和水污染防治工作的決議》情況,尤其是農(nóng)村飲用水安全工作進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,并將其列入常委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一。
在蘭溪市人大常委會(huì)的強(qiáng)力監(jiān)督下,市政府積極采取行動(dòng),今年共投資3166.45萬(wàn)元,實(shí)施了5個(gè)農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目,惠及13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)72個(gè)行政村的5.7萬(wàn)常住人口。目前,已有19個(gè)村完工,46個(gè)村正在施工,7個(gè)村正在規(guī)劃中,預(yù)計(jì)年底前主體工程將全部完工。
除加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)外,蘭溪市政府還努力探索農(nóng)村飲用水的長(zhǎng)效管理機(jī)制,把農(nóng)村飲用水工程建好、管好、用好,真正讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益。 朱 煒
上城區(qū):專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)直擊代表意見(jiàn)建議辦理難點(diǎn)
日前,杭州上城區(qū)人大常委會(huì)舉行了代表意見(jiàn)建議辦理工作專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì),在聽(tīng)取審議了區(qū)政府的相關(guān)報(bào)告后,常委會(huì)組成人員針對(duì)6件被代表評(píng)為“不滿意”或“基本滿意”的意見(jiàn)建議,連續(xù)向政府及其職能部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí),就常委會(huì)組成人員提出的舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理實(shí)施中存在的有關(guān)問(wèn)題、如何切實(shí)加強(qiáng)“群租房”綜合管理等15個(gè)代表們關(guān)注度高、政府辦理難度大的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都作出了正面的回答。
“會(huì)后,希望政府及其部門(mén)能將今天所講的解決辦法、提出的工作措施再進(jìn)行深入研究,抓好貫徹落實(shí),從根本上解決民憂民困?!睍?huì)上,區(qū)人大常委會(huì)主任丁曉芳提出了要求。
通過(guò)這次嘗試,上城區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為適時(shí)運(yùn)用一些詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)等監(jiān)督手段,有利于推進(jìn)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。為此,區(qū)人大常委會(huì)接下來(lái)還將研究制定有關(guān)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)的辦法,以更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。 王 先
松陽(yáng):?jiǎn)?dòng)審議意見(jiàn)落實(shí)情況滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制
10月12日,松陽(yáng)縣第十屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)縣政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范性文件備案審查、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了審議,并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。
日前,為規(guī)范縣人大常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)的辦理程序,提高辦理質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,松陽(yáng)縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《松陽(yáng)縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理暫行辦法》。辦法規(guī)定,常委會(huì)會(huì)議審議后,對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),凡滿意票達(dá)到實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量的70%,且沒(méi)有不滿意票的為滿意;不滿意票超過(guò)實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量一半的為不滿意;其余為基本滿意。
凡測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿意”的,報(bào)告單位須在兩個(gè)月內(nèi)重新報(bào)告辦理結(jié)果,并再次接受測(cè)評(píng)。再次測(cè)評(píng)“不滿意”的,將由縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究處理,必要時(shí)常委會(huì)將依法開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)或組織特定問(wèn)題調(diào)查,或?qū)χ饕?zé)任人依法啟動(dòng)撤職、罷免程序,屬縣政府直屬部門(mén)和垂直管理部門(mén)的,建議縣委、縣政府或其上級(jí)主管部門(mén)按干部管理權(quán)限免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。周曉鵬
奉化:代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程
日前,奉化市大堰鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表,視察了位于江口街道南渡地塊的下山移民安置小區(qū),聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人關(guān)于工程實(shí)施情況的匯報(bào),并提出了加快建設(shè)進(jìn)度、保證工程質(zhì)量等意見(jiàn)建議。
此前,奉化市大堰鎮(zhèn)人大代表還曾在政府部門(mén)征求意見(jiàn)、確定補(bǔ)償方案和聽(tīng)取下山移民村群眾意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié),多次關(guān)注、參與各項(xiàng)工作,全程“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程的建設(shè)。
這是奉化市人大常委會(huì)今年推出的代表工作新舉措――人大代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程,為重點(diǎn)工程建設(shè)加上了一把“安全鎖”。 原 杰 周浩平
玉環(huán):評(píng)議代表建議辦理情況
日前,在前期走訪相關(guān)代表、實(shí)地察看代表建議落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,玉環(huán)縣人大常委會(huì)對(duì)縣交通局的代表建議辦理工作進(jìn)行了專(zhuān)題評(píng)議。
這是玉環(huán)縣人大常委會(huì)繼去年對(duì)縣水利局代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議后,第二次對(duì)政府部門(mén)的代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議。
玉環(huán)縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該舉措既是提高代表建議辦理質(zhì)量的有效手段,也是發(fā)揮代表作用、推動(dòng)政府有關(guān)工作的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)介紹,評(píng)議將著重圍繞代表建議辦理的重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復(fù)情況、辦理效果等五個(gè)方面進(jìn)行。
從今年的評(píng)議情況看,代表對(duì)縣交通局的辦理工作是滿意的。會(huì)上,縣交通局負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)代表建議的落實(shí)明確了具體措施。 鄭必榮
西湖區(qū):力助中小企業(yè)“抗寒解困”
當(dāng)其他地方的中小企業(yè)仍在為生存四處奔波時(shí),杭州市西湖區(qū)今年已有26家企業(yè)列入杭州市雛鷹計(jì)劃,27家企業(yè)列入國(guó)家科技型創(chuàng)新基金計(jì)劃,獲得政府資金1827萬(wàn)元。與此同時(shí),西湖區(qū)的其他中小企業(yè)也在經(jīng)營(yíng)擔(dān)保、項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)等方面,獲得了政府部門(mén)的大力支持。
這是西湖區(qū)政府為落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)意見(jiàn)推出的系列舉措,積極幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)走出困境。
日前,西湖區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn),由于原材料價(jià)格持續(xù)處于高位、用工成本繼續(xù)上升、人民幣不斷升值,“融資難”問(wèn)題已把區(qū)內(nèi)不少中小企業(yè) “壓”得難以喘息。為此,在審議上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí),常委會(huì)提出了要重點(diǎn)關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展困局,加大資金、政策、人才的扶持力度,政府要與中小企業(yè)共渡難關(guān)等建議。
區(qū)政府高度重視人大常委會(huì)審議意見(jiàn),從破解中小企業(yè)“融資難”、“轉(zhuǎn)型難”、“用地難”、“用人難”入手,積極推出了四項(xiàng)措施。其間,西湖區(qū)率先出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法,把近期可利用的土地資源推介給需要用地的企業(yè),還安排了2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)實(shí)施“325”人才發(fā)展計(jì)劃,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到該區(qū)發(fā)展。 楊 宏
南湖區(qū):監(jiān)督提升投資項(xiàng)目資金管理辦法
近日,嘉興市南湖區(qū)政府出臺(tái)了投資項(xiàng)目資金管理辦法,對(duì)政府投資項(xiàng)目的基本建設(shè)資金管理,作出了具體的政策規(guī)定。這是區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)人大監(jiān)督意見(jiàn)的一項(xiàng)重要舉措。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)法院的隊(duì)伍建設(shè),提高審判人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)法院機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),提高工作效能,根據(jù)區(qū)委的部署,我院從8月初開(kāi)展了“效能革命”活動(dòng)。院黨組在鞏固往年各項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,始終把“效能革命”活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的具體行動(dòng)來(lái)抓,精心安排,周密部署,不圖形式,不走過(guò)場(chǎng),扎實(shí)有效地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“效能革命”活動(dòng)的基本情況和做法
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在區(qū)“學(xué)理論興下基層辦實(shí)事”活動(dòng)暨機(jī)關(guān)效能革命動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我院黨組立即召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)了區(qū)動(dòng)員大會(huì)的精神,并進(jìn)行了討論。大家認(rèn)為,開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”,是深入貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,是實(shí)踐“公正與效率”工作主題的需要,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的客觀需要,是加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。盡管我院各項(xiàng)審判工作任務(wù)還比較繁重,要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排工作,把全院干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決定上來(lái)。為此,我院于8月8日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“效能革命”動(dòng)員大會(huì),要求全體干警進(jìn)一步明確“效能革命”活動(dòng)的內(nèi)容、目的,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性,樹(shù)立信心,克服厭戰(zhàn)、畏難情緒,以飽滿的精神面貌投入此項(xiàng)活動(dòng)中去。動(dòng)員會(huì)上,還對(duì)“效能革命”活動(dòng)作了具體的部署。我院還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)效能辦關(guān)于對(duì)區(qū)公安分局和扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)檢查情況的通報(bào),并對(duì)全體干警作出了具體的要求,杜絕在我院出現(xiàn)此類(lèi)事件。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)院黨組研究,決定成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)林×同志任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)徐××、陳×同志任副組長(zhǎng),成員有:梅××、范××、朱××。領(lǐng)導(dǎo)小組下(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))設(shè)辦公室,梅××同志兼任辦公室主任。為了明確責(zé)任,我院將責(zé)任落實(shí)到各庭室,各庭室負(fù)責(zé)人作為庭室“效能革命”活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)自己庭室的活動(dòng)進(jìn)行安排。
(三)制訂實(shí)施方案,認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)。針對(duì)這次機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)的內(nèi)容,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制訂了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)作了總體安排,將活動(dòng)劃分為三個(gè)階段,分別為動(dòng)員部署、提高認(rèn)識(shí)階段,組織實(shí)施階段和結(jié)評(píng)比階段。并對(duì)每個(gè)階段的工作提出了明確的目標(biāo)和時(shí)間要求,同時(shí)在活動(dòng)中結(jié)合“學(xué)理論興下基層辦實(shí)事”和“司法大檢查”活動(dòng),分階段實(shí)施,踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展活動(dòng)。
1、征求意見(jiàn),梳理問(wèn)題。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的方式,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各屆的意見(jiàn)?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”是指將我院的人民陪審員、廉政監(jiān)督員請(qǐng)到法院來(lái),共召開(kāi)2次座談會(huì),進(jìn)行交流,共同探討法院工作,人民陪審員和廉政監(jiān)督員反映了我院工作中存在的問(wèn)題,提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。“走出去”是指我院領(lǐng)導(dǎo)及各庭室負(fù)責(zé)人深入基層,到有關(guān)單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村居、企業(yè)中去,調(diào)查研究,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)。此外,我院還向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)出征求意見(jiàn)信180封,廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”,使我院真實(shí)地聽(tīng)到了群眾的呼聲,看到了自己工作中的不足之處,同時(shí)我院對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了梳理,從中梳理出群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)和司法大檢查活動(dòng)找準(zhǔn)了突破口。
2、認(rèn)真開(kāi)展司法大檢查。我院從7月初開(kāi)始開(kāi)展司法大檢查活動(dòng),各庭室進(jìn)行自查,共自查案件2025件,其中刑事457件,民事558件,行政52件,執(zhí)行案件935件(因今年我院創(chuàng)建“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”,院里成立了檢查組對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行普查。),行政非訴執(zhí)行案件23件。在自查的基礎(chǔ)上,院里組成檢查組,重點(diǎn)檢查被市中院改判和發(fā)回重審的案件和有關(guān)部門(mén)及群眾反映強(qiáng)烈的案件,共檢查案件1984件,其中刑事案件137件,民事案件900件,執(zhí)行案件935件(普查),行政案件12件。根據(jù)檢查的情況,刊發(fā)《案件督查》,及時(shí)進(jìn)行反饋,通報(bào)情況,提出整改意見(jiàn),教育干警樹(shù)立“效能”意識(shí),改變部分審判人員認(rèn)為在法定期限內(nèi)審結(jié)就不是違法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把快立、快審、快執(zhí)作為司法為民的具體行動(dòng)來(lái)落實(shí)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。在活動(dòng)中,我們進(jìn)一步制訂、修改和完善有關(guān)規(guī)章制度,并抓好制度的落實(shí)。重申首問(wèn)責(zé)任制,要求接受詢(xún)問(wèn)的首位干警必須負(fù)責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦庭室(人員)辦理,做到熱情禮貌,用語(yǔ)文明。修改完善審限管理制度,徹底杜絕辦事拖拉等現(xiàn)象,對(duì)辦案超審(執(zhí))限的,予以嚴(yán)肅處理。制定了《中層干部引咎辭職暫行規(guī)定》、《中層干部重大事項(xiàng)報(bào)告暫行規(guī)定》和《干警告誡制度》等三項(xiàng)制度,實(shí)行“三檔案四薄”工作制度。將推出十大項(xiàng)便民措施和部分中層副職競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案。
4、加大執(zhí)行工作力度。為最大限度地維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,從8月初開(kāi)始執(zhí)行局開(kāi)展了為期二個(gè)月“集中執(zhí)行月”活動(dòng),精心組織,周密安排,開(kāi)展夜間突擊執(zhí)行行動(dòng),取得了一定的成效。今年以來(lái),對(duì)中止案件的恢復(fù)執(zhí)行工作取得不錯(cuò)的成績(jī),因中止案件大都屬于“死”案,且恢復(fù)執(zhí)行的條件較高,加上每年大量的新收?qǐng)?zhí)行案件,牽制了執(zhí)行人員對(duì)恢復(fù)執(zhí)行案件的精力投入,現(xiàn)我院降低了恢復(fù)執(zhí)行的條件,并加大了力度,到目前為止,已恢復(fù)執(zhí)行中止案件96件,其中執(zhí)行完畢74件,部分執(zhí)行22件,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)1100萬(wàn)元。
5、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)于一些老訪戶,我院進(jìn)行走訪調(diào)查,了解情況,采取相應(yīng)的措施。如當(dāng)事人王××,在今年上半年被我院解除非法同居關(guān)系后,生活無(wú)著落,情緒不穩(wěn)定,多次來(lái)到街道等有關(guān)部門(mén)上訪,要求解決生活問(wèn)題。我院在了解情況后,認(rèn)真細(xì)致地做其思想工作,穩(wěn)定其情緒,并聯(lián)系婦聯(lián)、民政部門(mén),使王××被確定為“低保”對(duì)象,享受“低?!贝?,并將其女兒作為法院結(jié)對(duì)扶貧的對(duì)象,解決其女兒上學(xué)的費(fèi)用問(wèn)題,事情最終得了圓滿解決。對(duì)區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)批示的反映××市盛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件廠非法占用土地的村民來(lái)信,我院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并及時(shí)組織力量對(duì)該案進(jìn)行執(zhí)行,經(jīng)我院行政庭干警對(duì)××市盛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件廠業(yè)主余某做認(rèn)真細(xì)致的思想工作,余某表示愿意將該建筑物內(nèi)的財(cái)物搬出。9月8日下午我院依法將××市盛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件廠占用的建筑物移交給××市國(guó)土資源局,本案現(xiàn)已執(zhí)行完畢。另外,申請(qǐng)人夏小洪申請(qǐng)執(zhí)行張××、孫××工傷賠償案件,執(zhí)行標(biāo)的額為208500元。今年4月29日,立案執(zhí)行后,被執(zhí)行人履行了版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!5000元,便拒不履行了,7月7日,我院依法對(duì)被執(zhí)行張崇××的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài),拍賣(mài)后得執(zhí)行款75500元。8月24日,我院執(zhí)行局通過(guò)工商調(diào)查,得知永興康四村桌罩加工廠戶主為被執(zhí)行人孫××,便進(jìn)行查封,8月30日,案外人方巖壽提出異議,稱(chēng)該加工廠已轉(zhuǎn)讓給他,并附轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)一份。在此期間,申請(qǐng)人多次到我院反映,我院林×院長(zhǎng)為此做出批示,要求執(zhí)行局加大力度,盡快執(zhí)行。我院執(zhí)行局從轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)入手,從中發(fā)現(xiàn)案外人有作偽證的嫌疑,此后,案件有了轉(zhuǎn)機(jī),被執(zhí)行人主動(dòng)要求與申請(qǐng)人進(jìn)行和解,在執(zhí)行人員的主持下,最終雙方達(dá)成了和解協(xié)議:被執(zhí)行人再支付申請(qǐng)人105000元,并當(dāng)場(chǎng)履行完畢,余款申請(qǐng)人自愿放棄。
二、機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題
在開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng),我院貫徹執(zhí)行省高院“六條禁令”、市委“四條禁令”和區(qū)委“五個(gè)一律”的規(guī)定,以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓實(shí)抓好,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果:
(一)牢固樹(shù)立了司法為民的工作宗旨。日前召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上,肖揚(yáng)院長(zhǎng)向全國(guó)各級(jí)法院發(fā)出了“用‘三個(gè)代表’重要思想統(tǒng)領(lǐng)人民法院的工作,牢固樹(shù)立、全面落實(shí)司法為民的思想”的號(hào)召,把司法為民作為人民法院的工作宗旨。在活動(dòng)中,我院結(jié)合司法大檢查和效能革命,加強(qiáng)對(duì)法院干警的教育,增強(qiáng)干警的工作責(zé)任感。通過(guò)活動(dòng),全體干警進(jìn)一步端正了審判工作指導(dǎo)思想,深入踐行司法為民,心中裝著群眾,心中想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)現(xiàn)了司法為民的宗旨。
(二)干警的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。在活動(dòng)中,我們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)案件審判流程管理制度進(jìn)行了完善,加強(qiáng)了對(duì)案件審理全過(guò)程的有效監(jiān)控,推行審限、執(zhí)限、予警告制度,杜絕案件超審限、執(zhí)限。對(duì)超審限、執(zhí)限現(xiàn)象,視不同的情況,予以相應(yīng)的處理,追究責(zé)任。另外,加強(qiáng)案件的評(píng)查工作,對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行逐案檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),嚴(yán)肅處理。通過(guò)有效的監(jiān)督,干警的審限、執(zhí)限意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)干警的工作作風(fēng)和組織紀(jì)律有了較大的轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),機(jī)關(guān)工作始終圍繞“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的方式運(yùn)行。干警的工作態(tài)度好了,工作效率提高了,以往當(dāng)事人反映的“門(mén)難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”現(xiàn)象不見(jiàn)了,代之的是熱情的服務(wù),文明禮貌的用詞,快捷的辦事效率。同時(shí),干警的組織紀(jì)律也有了明顯的轉(zhuǎn)變,上班不串崗,不玩電子游戲,嚴(yán)格對(duì)照高院“六條禁令”、市委“四條禁令”和區(qū)委“五個(gè)一律”的要求,做到令行禁止。
(四)進(jìn)一步建立和健全了規(guī)章制度。制度建設(shè)是開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過(guò)活動(dòng),我院對(duì)原先的規(guī)章進(jìn)行了修改和完善,如對(duì)案件審判流程管理制度進(jìn)行完善。制定了《中層干部引咎辭職暫行規(guī)定》、《中層干部重大事項(xiàng)報(bào)告暫行規(guī)定》和《干警告誡制度》等三項(xiàng)制度,實(shí)行“三檔案四薄”工作制度。通過(guò)制度的制訂和完善,使我院各項(xiàng)工作任務(wù)有章可循。
從一個(gè)多月的活動(dòng)來(lái)看,我院的機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)取得了一定的成效,但也存在一些問(wèn)題,如個(gè)別干警對(duì)機(jī)關(guān)“效能革命”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為只要干好自己的本職工作就行了,對(duì)活動(dòng)的參與積極性不高,存在上熱下次冷、上緊下松的現(xiàn)象,存在厭倦松動(dòng)情緒,認(rèn)為教育活動(dòng)年年搞,內(nèi)容和程序相差無(wú)幾,沒(méi)有新花樣,于是抱著消極應(yīng)付的態(tài)度;庭室之間開(kāi)展活動(dòng)不平衡,有的庭室活動(dòng)開(kāi)展好,有的庭室基本上很少開(kāi)展活動(dòng);個(gè)別干警的工作作風(fēng)還有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦事效率還有待于進(jìn)一步提高;制度還未完全貫徹落實(shí)下去,有些制度雖然已經(jīng)制訂出來(lái),但還未真正落實(shí)到實(shí)處。
三、下步打算
1、繼續(xù)加大政治思想教育的力度。在活動(dòng)中,切實(shí)抓好干警政治思想學(xué)習(xí),使干警深刻理解立黨為公、執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),牢固樹(shù)立司法為民的思想,強(qiáng)化民本意識(shí),順民意、謀民利、得民心,解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。嚴(yán)格遵守《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》規(guī)定,大力加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)法官的職業(yè)道德素養(yǎng),具有良好的職業(yè)操守。加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
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