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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)科協(xié)和財政廳聯(lián)合成立“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織指導(dǎo)全區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)科協(xié),具體辦理“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的日常工作。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家學(xué)者成立評審組,負責對申報推薦對象進行評審,并對有關(guān)項目進行評估監(jiān)督。
盟(市)科協(xié)和財政部門負責組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格,審核整理相關(guān)申報材料;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作及專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。
旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格,進行項目實地評估;整理相關(guān)推薦材料,做好公示和申報工作;組織編制審核專項資金項目預(yù)算表;對計劃專項資金進行管理監(jiān)督;對“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
地方各級政府及有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責計劃實施的有關(guān)工作,并協(xié)助各級科協(xié)、財政部門落實計劃。
各級科協(xié)、財政部門應(yīng)及時向有關(guān)部門通報情況,聽取有關(guān)意見建議。
自治區(qū)及各級科協(xié)、財政部門對在“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
二、實施原則
——堅持公平、公正、公開的原則;
——堅持全國科普示范旗縣(市、區(qū))申報推薦優(yōu)先的原則;
——堅持“全國百強農(nóng)技協(xié)”、“全區(qū)星級農(nóng)技協(xié)”、“全國農(nóng)村科普示范基地”和“全區(qū)星級科普示范基地”申報推薦優(yōu)先的原則。
三、宣傳動員
各級科協(xié)和財政部門根據(jù)中國科協(xié)、財政部《科普惠農(nóng)興村計劃實施方案》及有關(guān)規(guī)定,通過區(qū)內(nèi)主要媒體開展宣傳工作,向政府機構(gòu)、社會組織和廣大農(nóng)牧民公開評比和篩選農(nóng)牧區(qū)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)科普示范基地、農(nóng)牧區(qū)科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的推薦條件和申報程序。廣泛動員社會各界積極參與,組織指導(dǎo)符合條件的單位和個人進行申報。積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡,加大對獲獎單位和個人開展農(nóng)牧區(qū)科普工作的指導(dǎo)力度,使其在提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì),推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
四、申報推薦
申報單位和個人向所在旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局報送典型經(jīng)驗事跡材料;填寫推薦表;提供相關(guān)登記、獎勵有效證件和有關(guān)照片;編制專項資金項目預(yù)算。
旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局整理審核申報對象的申報材料(包括①申報單位、個人的推薦表②登記、獎勵證件和有關(guān)照片③專項資金項目預(yù)算表④3000字左右的簡要事跡材料);制作相關(guān)推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明③公示材料);向所在盟(市)科協(xié)和財政局提出本行政區(qū)域內(nèi)申報推薦的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。
盟(市)科協(xié)、財政局匯總所屬旗縣(市、區(qū))申報推薦名單和相關(guān)材料,進行審核整理,確定推薦單位和個人;制作相關(guān)推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明);向自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核匯總各盟(市)申報推薦名單和相關(guān)材料;在推薦名額內(nèi),確定推薦單位和個人名單;制作相關(guān)推薦材料;向中國科協(xié)和財政部推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)推薦材料。
五、公示監(jiān)督
建立信息公開和社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局將本行政區(qū)域內(nèi)推薦名單在有關(guān)鄉(xiāng)村公示10天,廣泛征求意見,公示期滿無異議的,正式上報所在盟(市)科協(xié)、財政局。
第二條“社區(qū)科普益民計劃”由市和區(qū)縣兩級實施,采取自愿申請、集中評審、重點支持、追績問效的方式進行。
第三條“益民專項資金”按照“定額資助、定向使用”的原則,實行專項轉(zhuǎn)移支付,納入市對區(qū)縣專項補助項目庫管理。
第四條“益民專項資金”獎勵優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普場館和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員,資助市政府確定的三個重點新城的新建社區(qū)、全市的經(jīng)濟適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普園地,完善科普設(shè)施功能,讓科普直接惠及百姓,提升科學(xué)文化素質(zhì)。
第五條獎勵資助標準為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬元;優(yōu)秀基層科普場館5萬元;優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬元;重點新城新建社區(qū)、經(jīng)濟適用房和廉租房社區(qū)10萬元;戶外科普園地40萬元?!耙婷駥m椯Y金”的資金撥付,按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條“益民專項資金”的開支范圍包括:
(一)科普設(shè)施(設(shè)備)和專用資料費,包括:用于科普活動室的科普圖書、科普互動設(shè)施、科學(xué)實驗器材、科普產(chǎn)品、音像設(shè)備的購置和維護,以及科普畫廊的設(shè)立。
(二)科普活動費,包括培訓(xùn)講座費、展覽費等。其中:培訓(xùn)講座費是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請師資、租賃場地等費用;展覽費是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運輸、差旅和勞務(wù)等費用。
(三)其他費用,是指除上述各項費用開支以外的、開展社區(qū)科普活動過程中所發(fā)生的支出。
“益民專項資金”不得用于以下開支:
(一)人員工資、福利和個人獎金支出。
(二)日常辦公、出國和業(yè)務(wù)招待支出。
(三)辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。
(四)組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費用支出。
(五)罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資支出。
(六)與社區(qū)科普活動無關(guān)的其他支出。
第七條用“益民專項資金”購買和制作形成的資產(chǎn),獎勵資助對象為國有單位的,該資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),按照國家國有資產(chǎn)管理辦法進行管理。
第八條“益民專項資金”項目預(yù)算的申報審批程序按照《實施方案》規(guī)定的組織實施程序執(zhí)行。
(一)每年8月20日以前,區(qū)(縣)科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計劃”專項資金項目預(yù)算表》(詳見附表1),并編制本區(qū)(縣)《“社區(qū)科普益民計劃”專項資金項目預(yù)算匯總表》(詳見附表2),經(jīng)區(qū)(縣)財政局審核后,與相關(guān)推薦材料一并報送市科協(xié);區(qū)(縣)財政局通過市對區(qū)縣專項補助項目庫申報下年度預(yù)算。
(二)每年9月初,市科協(xié)對各區(qū)(縣)上報的項目預(yù)算進行審核后,并按照預(yù)算的編制要求,將下年度預(yù)算報送市財政局。
(三)市財政局審核后,按預(yù)算審批要求,在下年度年初批復(fù)各區(qū)(縣)財政局年度預(yù)算指標,各區(qū)(縣)財政局將預(yù)算指標下達各區(qū)(縣)科協(xié)。
第九條受到獎勵資助的單位和個人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費用,可以在“益民專項資金”中列支。原則上應(yīng)當在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢,因特殊原因一年內(nèi)不能全額支付完畢的,從預(yù)算批復(fù)之日起最長不得超過兩年。
第十條獲得“益民專項資金”獎勵資助的單位和個人應(yīng)當嚴格按照批復(fù)的項目預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中確因?qū)嵤l件與項目申報時發(fā)生重大變化需調(diào)整的,應(yīng)當按照申報程序履行報批手續(xù)。
第十一條“益民專項資金”由獲得獎勵資助的單位和個人所在的區(qū)(縣)財政局和區(qū)(縣)科協(xié)共同負責管理。
第十二條市財政局和市科協(xié)對“益民專項資金”使用情況進行檢查和監(jiān)督,年底前組織有關(guān)專家進行全面驗收。區(qū)(縣)科協(xié)和區(qū)(縣)財政局于11月31日前將項目的驗收報告及資金使用情況上報市科協(xié)。
對使用提供虛假資料等手段騙取財政資金、或有截留、擠占、挪用專項資金等行為的,市財政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“益民專項資金”,在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減或取消對所在區(qū)(縣)的支持額度,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。對于其他違法違規(guī)行為,由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理處分。
區(qū)(縣)財政局和區(qū)(縣)科協(xié),應(yīng)當加強對本區(qū)(縣)“益民專項資金”使用情況的監(jiān)督和管理,并按市財政局和市科協(xié)要求,匯總上報“益民專項資金”使用和績效情況。
一是促進了科技民生工作
“基層科普行動計劃”自2011年起已連續(xù)被列為自治區(qū)黨委確定的“民生建設(shè)年”重點項目。各級科協(xié)組織認真貫徹落實自治區(qū)黨委“民生建設(shè)年”重大工作部署,積極開展“科普惠農(nóng)惠民”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、少數(shù)民族科普工作隊、科普示范社區(qū)、農(nóng)村科普帶頭人的輻射引領(lǐng)、示范帶動作用,為農(nóng)牧民群眾提供及時周到的科技服務(wù),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民和青少年建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式,促進了科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作能力建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。一年來,自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)累計開展科技服務(wù)活動1000余項,技術(shù)咨詢服務(wù)1800余次。
二是建立了科普長效機制
自治區(qū)科協(xié)、財政廳始終堅持培養(yǎng)一批、發(fā)展一批、壯大一批、帶動一批、表彰一批的原則,在全疆開展科普示范典型的培養(yǎng)和發(fā)展。截止目前,全疆已確定653個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、610個農(nóng)村科普示范基地、465個科普帶頭人、46個少數(shù)民族科普工作隊、603個社區(qū)作為自治區(qū)“基層科普行動計劃”儲備項目,為今后自治區(qū)“基層科普行動計劃”項目申報奠定了堅實基礎(chǔ)。自治區(qū)還在全國首個將“科普惠農(nóng)服務(wù)站”作為抓手,列為自治區(qū)科普惠農(nóng)表彰對象,并先后制定出臺了自治區(qū)科普服務(wù)站建設(shè)工作方案,通過引導(dǎo)、幫助基層科普組織和社會各界建立科普服務(wù)站,推動科普人才隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),以延長科普惠農(nóng)惠民工作鏈。2012年,全疆新建科普惠農(nóng)服務(wù)站105個,科普惠民服務(wù)站94個。截止目前,全疆已建立科普惠農(nóng)服務(wù)站834個,科普惠民服務(wù)站145個,其中各級科普惠農(nóng)惠民表彰對象建立服務(wù)站450個。
三是提升了科普服務(wù)能力
據(jù)調(diào)查,全疆94個縣市區(qū)中科協(xié)獨立建制的54個,合署辦公的40個。全區(qū)共有社區(qū)1613個,70%以上的社區(qū)建有科協(xié)組織(科普小組),社區(qū)科普志愿者近5萬人。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會健康發(fā)展,全疆現(xiàn)有各類農(nóng)技協(xié)組織1883個、會員63.4萬人,成為基層科普工作的重要力量。通過“基層科普行動計劃”工作在全區(qū)各地扎實有效展開,極大地促進了基層科協(xié)組織建設(shè),提高了基層科協(xié)組織的影響力和凝聚力,增強了科協(xié)組織的實力。在大力實施“基層科普行動計劃”的影響下,各縣(市、區(qū))積極籌備成立少數(shù)民族科普工作隊,截至目前,全疆所有的地州市科協(xié)和43個縣市科協(xié)成立了少數(shù)民族科普工作隊,成為全國建立少數(shù)民族科普工作隊最多的省區(qū)市,為進一步開展基層科普工作奠定了堅實的組織保障。
四是發(fā)揮了輻射帶動作用
通過實施“科普惠農(nóng)興村行動計劃”,不斷引導(dǎo)和支持各級各類受獎補單位開展農(nóng)村科普宣傳和培訓(xùn),推廣新技術(shù)、新品種等活動,有力地推動了科普各項工作的開展,工作積極性不斷提高。他們依靠獎補資金扶持,在不斷創(chuàng)新工作思路和拓寬服務(wù)領(lǐng)域同時,進一步加大了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果的推廣、引進步伐,不斷帶領(lǐng)大家共同致富。昌吉州第一個獲四級表彰的農(nóng)村科普示范基地——昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,先后建成了昌吉州乃至全疆第1個農(nóng)村科技頻道電視、第1個信息化數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)和第1個大規(guī)模的設(shè)施林果基地,推廣普及加工番茄機采技術(shù)、滴灌節(jié)水技術(shù)和設(shè)施林果種植等技術(shù),2010年該鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入在昌吉市率先實現(xiàn)1萬元。和田地區(qū)少數(shù)民族科普工作隊緊緊圍繞地區(qū)實際需要,堅持“實際、實用、實效”的原則,在培育新型農(nóng)牧民、增加農(nóng)牧民收入、豐富農(nóng)牧民文化生活、提高各族群眾科學(xué)素質(zhì)等方面,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、成效顯著的各項科普活動,2010-2011年,工作隊開展各類專項科普活動達200場次??酥莅D什市上阿圖什鄉(xiāng)科普帶頭人都力坤·阿不里孜,參加工作20多年來,一直從事牲畜品種改良、動物疫病防治、畜禽和畜產(chǎn)品檢疫、科技培訓(xùn)等工作。在他的帶領(lǐng)下,基層技術(shù)人員在農(nóng)家牧點開展畜牧技術(shù)培訓(xùn)班337次,舉辦科普講座43場,聽講人次達到萬余人次,發(fā)放畜牧類科普圖書近萬冊。全國科普惠農(nóng)帶頭人訾桂信,長期以來以幫助農(nóng)民科技致富為己任,把自己的連片溫室大棚辦成科普培訓(xùn)基地,向皮山縣各族農(nóng)民群眾普及科學(xué)技術(shù),五年來,共舉辦設(shè)施農(nóng)業(yè)科技講座58場,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)3000多次,培訓(xùn)農(nóng)民3.3萬人次,培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員132人,接待上級觀摩團和兄弟縣市取經(jīng)人員148批次1萬多人,帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)從五年前的不到100座,發(fā)展到現(xiàn)在的2500座,棚均效益從1600至2000元,提高到1萬至1.5萬元。
區(qū)科技局2009年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為目標,以促進科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟以及貫徹落實“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要”為重點,從實際出發(fā),全面加強科技服務(wù)工作,進一步促進全民科學(xué)素質(zhì)的提高,為推進我區(qū)建設(shè)世界一流名區(qū)做出新貢獻。
二、主要任務(wù)
(一)圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)。對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經(jīng)費支持等方面提供積極有效的服務(wù)。同時抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的比重,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè),做好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。重點抓好以科普手段促進社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,進一步創(chuàng)新農(nóng)村科普方法和手段,推進農(nóng)村科普工作。大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)成果示范推廣和實用技術(shù)培訓(xùn),以此來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的落實,抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要”,按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案,抓好組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作,調(diào)動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來,努力在社會形成一種重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促和諧的氛圍。
三、重點工作
按照圍繞中心,結(jié)合實際,量力而行,扎實推進,務(wù)求實效的原則,2009年的重點工作安排如下:
(一)積極推進信息產(chǎn)業(yè)基地重點項目建設(shè)。
目前,該項目已列入省重點項目并爭取到150畝用地指標。下一步將協(xié)助項目單位重點開展以下幾項工作:1、辦理后續(xù)用地相關(guān)手續(xù);2、完善報批項目規(guī)劃設(shè)計方案,辦理規(guī)劃部門的相關(guān)手續(xù),3、做好進場施工前的相關(guān)準備工作;4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展必要的項目配套設(shè)施建設(shè);5、繼續(xù)爭取剩余的土地指標。6、全力爭取該項目在2009年3?4月份正式開工建設(shè)。
(二)學(xué)習(xí)貫徹和落實黨的*屆三中全會精神,以科技特派員活動為載體,組織實施好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。
一是繼續(xù)組織實施好“科技特派員”活動,抓好現(xiàn)有科技特派員的年度考核和日常管理,以此為抓手,抓好農(nóng)村實用技術(shù)示范推廣普及和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民科技致富能力。二是加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)成果的引進推廣示范。引進推廣農(nóng)、林、菜、觀賞植物等優(yōu)良品種,進一步提高優(yōu)良品種的覆蓋率;三是引進推廣設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉,無公害生產(chǎn)等技術(shù),同時積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品貯藏保鮮和深加工技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;提高農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;
(三)加強為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經(jīng)費支持等方面提供積極有效的服務(wù)。
2、抓好高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的比重,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、落實上級科技政策,組織申報年度科技進步獎和*年度獲得專利權(quán)的專利權(quán)人申報省、市專利局的專利申請補助資金,同時研究制定我區(qū)專利申請補助政策,激勵廣大科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新,促進自主創(chuàng)新,不斷提高科技進步水平。
(四)加強科技計劃項目實施,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會重點搞好推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作,積極開展與廊坊農(nóng)林科學(xué)院的技術(shù)合作,推進食用菌菌棒生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè),引進菌棒生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,同時考慮引進食用菌烘干深加工設(shè)備,解決好食用菌生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的系列服務(wù),采取“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式,進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),帶動農(nóng)民增收致富。
2、繼續(xù)推進花卉苗木基地建設(shè)。支持和幫助基地引進花卉苗木新品種,為我區(qū)綠化提供技術(shù)支撐。
(五)加強科協(xié)科普工作,促進全區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)提高
1、積極推進《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施方案的落實。調(diào)整區(qū)《綱要》落實領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),結(jié)合上級科協(xié)會議精神的宣傳貫徹,研究制訂2009年度落實《綱要》的工作計劃,并按計劃抓好落實。
2、搞好“科技宣傳周”和“全國科普日”集中科普宣傳活動,采取組織上街集中宣傳,舉辦科普講座,利用科普櫥窗和科普畫廊等手段,大力宣傳普及科技知識;
3、深入開展送科技下鄉(xiāng)活動。采取趕科普大集,舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),發(fā)放科技宣傳資料等措施,把最新實用技術(shù)及時送到農(nóng)民手中,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走依靠科技致富之路。
4、加強科普組織和人員隊伍建設(shè)。探索在農(nóng)村和社區(qū)進行“一站一欄一員”建設(shè)。
5、抓好科普示范體系建設(shè)。努力培育一批科普示范鎮(zhèn)街、示范社區(qū)、示范村、示范基地和示范戶,發(fā)揮典型示范帶動作用,推進科普工作深入開展。
四、保障措施
1、增強信心,振奮精神,不斷開創(chuàng)科技工作新局面。區(qū)科技局機關(guān)全體干部職工一定要有使命感和責任感,樹立起科技事業(yè)大有作為的信心,增強想事、干事、干成事的決心,振奮精神,開拓進取,不斷開創(chuàng)我局工作新局面。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針,在街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,動員和組織各方面力量全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》,深入開展創(chuàng)建年全國科普示范區(qū)活動,普及科學(xué)技術(shù)知識,傳播科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,提高公民科學(xué)素質(zhì),創(chuàng)造和諧社會環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”提供強大支撐。
二、總體目標
繼續(xù)開展創(chuàng)建全國科普示范區(qū)活動,深入實施社區(qū)科普益民計劃,堅持“全民參與,提升素質(zhì),促進和諧”的方針,營造良好科普工作格局,推動科普工作群眾化、社會化、經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化;科普設(shè)施逐步完善,科普隊伍不斷壯大,在提高重點人群科學(xué)素質(zhì)、增強社區(qū)科普服務(wù)能力、優(yōu)化科普工作的社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用。
三、主要任務(wù)
(一)健全組織機構(gòu)。
1、加強科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè),街道和社區(qū)科協(xié)組織健全。街道由分管精神文明建設(shè)的黨工委副書記擔任會長,并配備一名干部擔任科普專干,督促指導(dǎo)社區(qū)科普分會工作,各社區(qū)由社區(qū)書記擔任會長,確定專人負責科普工作。
2、加強科普志愿者隊伍建設(shè)。以轄區(qū)單位(學(xué)校、非公企業(yè)等)、社區(qū)科普分會為基礎(chǔ),充分利用科技人才資源,不斷吸收熱心科普工作、責任心和事業(yè)心強、有較豐富工作經(jīng)驗的同志進入科普志愿者隊伍。加強對科普專兼職工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);不斷擴建科普志愿者服務(wù)隊伍。
(二)逐步抓好科普陣地建設(shè)
1、繼續(xù)完善基層科普設(shè)施。積極實施全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員(簡稱“全國科普‘站欄員’”)建設(shè),主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊,所有街道建有科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等設(shè)施,配有科普宣傳設(shè)備。60%以上的社區(qū)有專用或合用科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等??破债嬂群涂破招麄鳈诘膬?nèi)容定期更新。
2、積極科普示范創(chuàng)建開展活動。街道建成一個科普示范社區(qū),各社區(qū)建成一個科普示范樓院;建成一所科普示范學(xué)校,舉辦科普宣傳周(月、日)等科普活動;每年組織2次以上科普重大活動,同時充分利用學(xué)校、公共場所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設(shè)施面向公眾開展科普活動,科普活動覆蓋面達到全區(qū)常駐人口的70%以上。
(三)形成科普工作的良好社會環(huán)境。
1.開展群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動周、科普日等活動,并覆蓋所有街道;每年開展科“科教進社區(qū)”活動;在街道、社區(qū)圍繞居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、科普講座、培訓(xùn)、科學(xué)健身、科普游園等經(jīng)常性的科普宣傳活動。
2.充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺和報刊設(shè)有科普宣傳欄目,每周刊、播1次以上;利用互聯(lián)網(wǎng)或其他傳媒開展科普宣傳。
3.廣泛動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動;利用學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所、示范基地等公共資源,面向公眾開展科普活動。
4.形成全社會共同參與科普工作的氛圍,擴大科普宣傳覆蓋面。轄區(qū)內(nèi)的社會團體和企事業(yè)單位等各方面力量積極結(jié)合各自特點開展科普活動,科普活動的覆蓋面達到轄區(qū)常駐人口的70%以上;科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動,公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高,形成科學(xué)、文明、健康的社會風(fēng)尚,社會綜合環(huán)境良好。
5.科普工作具有特色并形成活動品牌??破展ぷ骶哂袆?chuàng)新性,在提高公民科學(xué)素質(zhì),促進科技與經(jīng)濟結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用;探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式,形成可推廣的、有示范作用的典型經(jīng)驗。
四、實施步驟
—年“全國科普示范區(qū)”創(chuàng)建活動分準備階段、實施階段、自評階段和迎檢階段四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(年6月—年12月)
1、成立街道創(chuàng)建全國科普示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道創(chuàng)建全國科普示范區(qū)實施方案。
2、召開創(chuàng)建全國科普示范區(qū)會議,全面安排部署創(chuàng)建工作。
3、組織開展形式多樣的宣傳活動,在全社會營造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)實施階段(年1月—年8月)
1.落實責任,要把創(chuàng)建工作與開展科技工作、經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,列入年度工作目標。
2.開展宣傳教育活動。
3.建立檔案。“全國科普示范區(qū)”創(chuàng)建活動是一項長期的任務(wù),每一個實施項目都要建立創(chuàng)建檔案,做到資料真實齊全,數(shù)據(jù)準確可靠。
4.努力完成創(chuàng)建目標任務(wù)。
(三)自評階段(年9月—年11月)
根據(jù)創(chuàng)建“全國科普示范區(qū)”的基本標準和考核評估的有關(guān)要求、規(guī)定,開展自測自評,查漏補缺完善提升。對各社區(qū)創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)檢查。
(四)迎檢階段(年9月—年12月)
向區(qū)科協(xié)提出驗收申請,并全力做好各項迎檢工作。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。街道按照區(qū)科協(xié)統(tǒng)一要求制定工作計劃并認真落實。要將創(chuàng)建工作同精神文明建設(shè)工作有機結(jié)合起來,努力完成創(chuàng)建工作任務(wù)。要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,加強創(chuàng)建活動的實施,動員全社會力量共同推動科普工作的加快發(fā)展,努力形成全民參與科普活動的良好氛圍。
組織開展災(zāi)害風(fēng)險評估活動,動員師生積極參與風(fēng)險隱患排查,對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃資料,提供幫助,歡迎你的閱讀。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃一
一、 活動主題及時間安排
20xx年5月12日是第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、 防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xx
副組長:馬xx
成 員:學(xué)院各單位主管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,主要職責:承擔聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、擬定方案、督促檢查落實等項工作。各有關(guān)單位按照職責分工細化方案,協(xié)調(diào)配合抓好落實工作。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了具有針對性和操作性的活動方案,各單位要提供必要的人力、物力經(jīng)費保障,加強“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳工作。
三、活動要求
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育系列活動。
1、宣傳周期間,學(xué)校各單位要結(jié)合實際圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日活動主題,針對面臨的災(zāi)害風(fēng)險隱患,開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動。通過張貼海報、制作展板、舉辦展覽、現(xiàn)場咨詢、專家講授、實地演示、播放視頻、觀看微電影、開展演練以及舉辦培訓(xùn)班和知識競賽等形式,做好氣象水文災(zāi)害、地質(zhì)地震災(zāi)害、火災(zāi)和生態(tài)環(huán)境災(zāi)害等各類自然災(zāi)害知識和防范應(yīng)對措施普及活動,各單位結(jié)合實際,組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和避險逃生演練活動,向師生普及自救互救基本技能。
2、組織廣大師生員工參觀本地向社會公眾開放的防震減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地等設(shè)施和場所,觀看中央電視臺、新疆電視臺等媒體播放的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)紀錄片、公益廣告等專題節(jié)目。關(guān)注移動通信運營商向公眾“防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信。
3、要積極倡導(dǎo)開展“三個一”活動,即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍,觀看一部涉及災(zāi)害防范的影視作品,與家人分享一次避險經(jīng)歷和經(jīng)驗,增強廣大師生的避險防范、自救互救技能。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地、重特大自然災(zāi)害遺址遺跡和有關(guān)幾年管的教育警示作用,切實提升師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。
(二)開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理活動
學(xué)校各單位在5月8日至14日期間,要結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動的主題,在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)和管理中要達到防災(zāi)減災(zāi)要求,重點做好教學(xué)樓、宿舍樓等學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的自然災(zāi)害風(fēng)險防范,不斷提升學(xué)校安全防御水平。建立災(zāi)害風(fēng)險隱患排查與治理機制,并根據(jù)學(xué)校主要災(zāi)害風(fēng)險特點,突出薄弱環(huán)節(jié),組織開展災(zāi)害風(fēng)險評估活動,動員師生積極參與風(fēng)險隱患排查,對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患,制定整治措施,明確工作責任和時間進度,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
(三)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳周系列活動的宣傳報道
學(xué)校各單位要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等多種形式和手段,對“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳周活動以及防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗做法等進行集中報道,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動
請學(xué)校各單位于5月12日防災(zāi)減災(zāi)日當天,組織開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。主要內(nèi)容:一是開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動啟動儀式;二是通過設(shè)置宣傳欄、宣傳展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及活動;三是開展防災(zāi)減災(zāi)知識講座,組織自救互救技能交流;四是開展應(yīng)急疏散演練、傷員救治等演練活動。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃二
為認真做好第一個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,提高中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,特制定本活動方案
一、指導(dǎo)思想
以理論和重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,以保障中小學(xué)生生命安全為根本,以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點,全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念,切實提高師生的避災(zāi)自救能力。
二、活動主題
加強防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園
三、活動時間
20xx年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周
四、活動內(nèi)容
1、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口、櫥窗懸掛張貼相關(guān)內(nèi)容的橫幅、標語、口號等,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(2)出1至2期以“加強防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災(zāi)減災(zāi)專欄、板報、黑板報等,深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。
(3)通過發(fā)放告家長書,聯(lián)合家長、社會力量,配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
2、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案,明確活動目標、活動措施、方法步驟等,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
(2)利用國旗下講話,由校領(lǐng)導(dǎo)進行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。
(3)邀請地震、氣象、防汛等部門的專家到校開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識講座。
(4)舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識競賽、觀看災(zāi)害題材影視片等,推進學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動深入進行。
3、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。
4、認真開展校園安全隱患排查和整改。各校組織相關(guān)人員對學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真策劃,周密計劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。
2、要強化責任,嚴密組織,防止圖形式、走過場,確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。
3、要廣泛發(fā)動,加強聯(lián)系,主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),借助社會力量共同做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。
防災(zāi)減災(zāi)日宣傳計劃三
今年5月12日是我國第-個“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,今年的活動主題是“識別災(zāi)害風(fēng)險,掌握減災(zāi)技能”。根據(jù)教育局相關(guān)通知要求,為做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項工作,現(xiàn)制訂如下活動方案:
一、指導(dǎo)思想
充分認識開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動的重要性,開展防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動,,提高廣大師生的.防災(zāi)減災(zāi)意識,增強防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力,有效減少人員傷亡。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: --
副組長: ---
成員: 全體教師
三、活動要求
切實有效地開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育。認真貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)(幼兒園)安全管理辦法》,切實有效地抓好防災(zāi)減災(zāi)知識教育。把防災(zāi)減災(zāi)知識和相關(guān)能力的培養(yǎng)作為學(xué)校安全教育的重點內(nèi)容之一長期抓下去,抓出實效。
四、活動安排
1.認真組織開展“四個一”活動。即:閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍,聽一堂防災(zāi)減災(zāi)講座,分享一次避險經(jīng)歷,開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。各處室組、各班要加強宣傳引導(dǎo),積極為開展“四個一”活動提供條件,推進活動廣泛、持續(xù)、深入開展。 HBBAN.CN
2.大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。在宣傳周期間,各處室組、各班要采取多種形式,重點開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害及防傳染病等安全教育,同時,要結(jié)合當?shù)貫?zāi)害風(fēng)險隱患等特點,讓每位師生學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識,掌握避險自救技能。
3.開展一次防災(zāi)減災(zāi)演練。學(xué)校將組織師生,結(jié)合當?shù)貫?zāi)害風(fēng)險、災(zāi)害特點,開展一次防震疏散演練活動。演練活動將從實戰(zhàn)出發(fā),保證全員參與,力求安全有序,進一步檢驗本校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性,提高處置災(zāi)害的能力。
關(guān)鍵詞:公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè);科普;體制;機制
本文系云南省科協(xié)省級科普項目課題“當前云南公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的難點與重點問題研究”的階段性成果。
作為一項社會化的系統(tǒng)工程,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作范圍廣,難度大,需要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,形成以全民參與為核心,以政府推動為關(guān)鍵,部門協(xié)作,齊抓共管的工作環(huán)境。
一、進一步理順公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制
按照《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求,各地已經(jīng)成立了“全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(或辦公室),具體負責當?shù)刎瀼貙嵤毒V要》工作的動員部署和檢查監(jiān)督,建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。目前需要進一步完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(或辦公室)職能,進一步明確黨委政府、職能部門、協(xié)作(成員)單位的職責,以便領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作。牽頭單位要切實負責,按照《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的主要任務(wù)和職責分工,會同責任單位研究制訂可操作的具體工作方案。各有關(guān)部門,也要結(jié)合實際,積極參與實施,達到“政府推動、全民參與、提高素質(zhì)、促進和諧”的目標要求。[1]既要在機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職責、動員督查等方面加大力度,進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);又要改進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的管理體制,克服“條塊”分割、互不關(guān)聯(lián)、主體單一、溝通不順暢等弊端。尤其要理順科技相關(guān)部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好科協(xié)組織與政府科技部門的配合。[2]
二、推廣多部門協(xié)調(diào)配合等成功經(jīng)驗,完善全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)運行機制
政府部門和各級科協(xié)是開展科普的主力軍,教育行政部門及學(xué)校、共青團、少工委、婦聯(lián)等機構(gòu)也承擔著公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的部分使命,企業(yè)和市場也已經(jīng)承擔了一部分科普職能,但各自的責任并不明確,重視程度和實施力度也千差萬別。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是一項重要的社會系統(tǒng)工程,需要社會各方面力量的投入和參與。[3]作為這一工程的項目實施者,科協(xié)組織不僅要依靠自身的科學(xué)普及主渠道,還要充分發(fā)揮整體協(xié)調(diào)功能,整合一切可資利用的資源。在前幾年的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作中,很多地方都取得了許多成功經(jīng)驗,如迪慶州通過設(shè)計《迪慶州實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2008—2010年)目標責任分解書》把科學(xué)素質(zhì)行動目標責任分解到各有關(guān)單位[4],而西雙版納州景洪市則把農(nóng)村重點人群科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的任務(wù)落實到《景洪市農(nóng)村工作目標責任書》里面[5],通過層層簽訂責任書、年終檢查考核等方法,成功完成了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作要求。
當然,某些地區(qū)也還存在一些不盡人意的情況。由于各責任單位的職責劃分不清,缺乏一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門和通報機制,部分環(huán)節(jié)存在資源浪費、工作重復(fù)等問題。有必要加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門與社會各方面的協(xié)調(diào),以便充分整合利用現(xiàn)有資源,避免工作重復(fù)和資源浪費;要建立各成員單位間及有關(guān)部門之間的協(xié)作機制,搭建社會化科普工作平臺,以聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報制度等工作制度,加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間的溝通與聯(lián)系,及時反饋和溝通實施工作的進展情況,使成員單位間既分工明確,又協(xié)同配合,形成合力;要加強各成員單位和基層實施單位之間的聯(lián)合,形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。[6]
三、完善相關(guān)的監(jiān)督考核機制
據(jù)調(diào)查了解,某些地方的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作陷入低迷狀態(tài),是由于政府沒有科普工作方面的考核評價機制,科普工作與政績無關(guān),而顯得可干可不干;有些地方的資源共享程度低、浪費大,是由于沒有必要的立法支持,沒有明確科普資源的整合運行機制,沒有明確科普資源對公眾開放的程度;有些地方則由于專項經(jīng)費管理機制不完善,而存在經(jīng)費使用效率低,科普經(jīng)費投入不足,經(jīng)費無法按時足額到位等問題。例如,據(jù)《2007年各專項行動及工程工作總結(jié)匯編》反映,由于2007年各項活動的經(jīng)費沒有按時足額到位,未成年人科學(xué)素質(zhì)行動和科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程的一些活動的參與面和學(xué)生數(shù)量受到影響。[5]調(diào)研還發(fā)現(xiàn),有些縣(區(qū))的“綱要辦”也因缺乏日常工作專項經(jīng)費的支持,而影響到一些工作和相關(guān)活動的開展。為確保《綱要》順利實施,各級財政應(yīng)確保各項資金按時、足額到位,并做好專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。同時,要根據(jù)《科普法》確定的原則,抓緊制定配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī),并制訂科普工作規(guī)劃,將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。[7]
還要進一步完善干部考核機制,在目標考核責任制中,把科普效果作為各級各部門科普工作的考核依據(jù),各地各級公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對各有關(guān)單位的工作任務(wù)進行量化,對各成員單位貫徹實施《綱要》的情況進行測評,考核結(jié)果作為各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標考核的重要內(nèi)容。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,同經(jīng)濟建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各有關(guān)單位要按照《綱要》要求,把有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)的工作規(guī)劃和計劃,充分履行相關(guān)工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力,切實推進各地公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。[8]
參考文獻
[1] 昭通市、版納州、怒江州、昆明市、楚雄州等五州市近五年實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的情況報告[R].昆明:當前云南公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的難點與重點問題研究”課題組,2012.
[2] 萬.科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)研究——以遼寧省為個案[D].長春:東北師范大學(xué),2010:26-32.
[3] 孔海生.我國科普投入對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用分析——以山東省為例[D].濟南:山東大學(xué),2007:36.
[4] 迪慶州人民政府.迪慶州實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2008—2010年)目標責任分解書[R].香格里拉:迪慶州人民政府,2008.
[5] 景洪市人民政府.景洪市農(nóng)村工作目標責任書[R].景洪:景洪市人民政府,2010.
[6] 胥彥玲,何丹,吳晨生.《北京市全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作方案》實施現(xiàn)狀與分析[J].科協(xié)論壇,2009(10):7-9.
一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話特別是視察時的重要講話精神,按照省委十二屆十一次全會、市第六次黨代會第五次會議和縣第十次黨代會第五次會議的決策部署,圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展,推動幸福闊步前行”主題,動員全局上下凝聚共識,激發(fā)能量,主動擔當,合力攻堅,為譜寫中國夢篇章提供堅實的思想基礎(chǔ)和科技保證。
二、活動主題
結(jié)合冬訓(xùn)主題,緊緊圍繞科技服務(wù)三農(nóng),深入開展送冬訓(xùn)宣講和科技下鄉(xiāng)活動?;顒右裱笳鎰?wù)實的原則,做到“四結(jié)合”,即與科普活動相結(jié)合;與基層科普行動計劃和科普示范創(chuàng)建工作相結(jié)合;與農(nóng)民增產(chǎn)增收相結(jié)合;與黨員冬訓(xùn)工作相結(jié)合,突出重點,講究實效,分級組織實施。
三、活動內(nèi)容
(一)開展技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜分期培訓(xùn)的原則,有計劃、多層次地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),進行技術(shù)推廣,培訓(xùn)內(nèi)容力求豐富多樣、符合實際、通俗易懂。培訓(xùn)形式采取辦培訓(xùn)班和開現(xiàn)場會兩種。
(二)開展科技結(jié)對幫扶活動。組織開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動,根據(jù)科技工作的實際,組織科技人員掛點幫扶,重點幫扶一些積極性高、規(guī)模較大的農(nóng)村專業(yè)戶。
(三)開展冬訓(xùn)宣講。圍繞冬訓(xùn)主題,進村入戶講理論、道政策、話法治、聊創(chuàng)業(yè)、談美德,說新事,以面對面、拉家常般的微課堂形式,向基層干部群眾傳遞正能量,凝聚精氣神。
四、活動形式
(一)政策宣講。集中組織科技推廣人員進村入戶,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展宣講黨的惠農(nóng)政策,推介主推技術(shù)和主推品種,現(xiàn)場開展技術(shù)咨詢和指導(dǎo),贈送科技書籍,技術(shù)光盤、“明白紙”等資料。
(二)品種展示。利用圖片、光盤、實物多種形式宣傳和展示種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機、植保機械等農(nóng)業(yè)新品種和實用先進生產(chǎn)資料。
(三)農(nóng)民培訓(xùn)。進村訪農(nóng)戶,通過田間學(xué)校,現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式開展有針對性的農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)科技的入戶率和到位率。組織科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作社帶頭人等舉辦各種農(nóng)業(yè)政策、新形勢、新技術(shù)的培訓(xùn)。
(四)多方協(xié)作。邀請專家舉辦農(nóng)業(yè)科技知識講座,開辦農(nóng)民科技致富典型介紹等專題節(jié)目,全方位、多角度及時地宣傳黨的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技知識。
(五)便民服務(wù)。邀請醫(yī)療衛(wèi)生等科技專家為農(nóng)民朋友進行現(xiàn)場咨詢、義診活動,舉辦醫(yī)療保健等科普知識講座,積極倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)的生活方式。
五、相關(guān)事項
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展送科技下鄉(xiāng)活動作為黨員冬訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容加以落實,使其為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展做實事的重要行動,確?;顒拥捻樌麑嵤?。要根據(jù)實際,開展一些影響大、效果好的標志性活動。
為貫徹落實國家《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要()》,進一步推進素質(zhì)教育的實施,結(jié)合本市中小學(xué)(幼兒園)二期課程改革的有關(guān)要求,2006年,本市積極開發(fā)和利用科普教育基地的豐富資源,先后有黃浦等11個區(qū)組織中小學(xué)生利用隧道科技館等10個科普教育基地進行科學(xué)探究學(xué)習(xí)活動試點,取得了良好的成效。經(jīng)研究決定,2007學(xué)年起,本市全面推廣利用科普教育基地拓展中小學(xué)課程資源的工作,現(xiàn)就做好此項工作提出如下意見:
一、提高認識,合力推進
各級教育、科技行政部門要從實施“科教興市”戰(zhàn)略、提高市民素質(zhì)、構(gòu)建創(chuàng)新型城市的高度,充分認識推進此項工作的積極意義,統(tǒng)一思想,積極開展相關(guān)工作。要從培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力、拓寬學(xué)生科學(xué)視野、提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的要求出發(fā),做好科普教育基地資源的開發(fā)和利用工作,積極發(fā)掘和發(fā)揮其實踐教育功能,讓中小學(xué)生利用科普教育基地開展科學(xué)探究學(xué)習(xí)活動。
二、加強合作,各司其職
各級教育和科技行政部門要緊密合作,認真加強對中小學(xué)校組織學(xué)生到各有關(guān)科普教育基地開展科學(xué)探究學(xué)習(xí)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
市教委和市科委已委托市教委教研室編制《中小學(xué)課程改革利用科普教育基地資源實施綱要》和各相關(guān)科普教育基地活動的具體指導(dǎo)文本,以加強對中小學(xué)校利用科普教育基地開展教學(xué)活動的指導(dǎo)。上述文本可從市中小學(xué)課程教材改革專題網(wǎng)()下載。
區(qū)縣教育行政部門要高度重視,會同區(qū)縣科技行政部門做好與對口科普教育基地的聯(lián)系工作,制訂本區(qū)縣中小學(xué)利用對口科普教育基地開展教學(xué)活動的實施方案(包括參加活動的學(xué)生對象、人數(shù)、時間安排等)并報市教委和市科委,同時做好組織安排、經(jīng)費支持等工作,保障區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生在科普教育基地的活動能順利進行。
中小學(xué)生到科普教育基地開展教學(xué)活動是學(xué)校教育教學(xué)活動的組成部分。根據(jù)相關(guān)科普教育基地活動內(nèi)容,學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)年級學(xué)生到科普教育基地開展相關(guān)教學(xué)活動,并列入學(xué)校教學(xué)計劃,活動時間在學(xué)校拓展型課程和研究型(探究型)課程的課時中予以安排。
各有關(guān)科普教育基地(場館)要根據(jù)中小學(xué)教育教學(xué)要求,認真做好安排接待、加強設(shè)施設(shè)備的教育功能等配套服務(wù)工作。
三、加強考核,重視培訓(xùn)
各級教育和科技行政部門應(yīng)分別加強對所轄中小學(xué)和有關(guān)科普教育基地的培訓(xùn)與評價工作。
市教委教研室要指導(dǎo)區(qū)縣教育行政部門加強對中小學(xué)相關(guān)教師的培訓(xùn)。市科委科普促進中心和各有關(guān)科普教育基地要加強對科普教育基地講解員隊伍的培訓(xùn)工作。