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(一)生活救助
生活困難的殘疾人獲得低保和補(bǔ)貼的水平基本保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)殘疾人獲得生活救助的人數(shù)和比例沒有太大的變化,接受居家托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人占多數(shù),城鄉(xiāng)殘疾人獲得生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的人數(shù)有較為顯著地增長。但是,2011年享受生活和護(hù)理補(bǔ)助的城鎮(zhèn)殘疾人大約是農(nóng)村殘疾人9倍,雖然2014年享受農(nóng)村生活和護(hù)理補(bǔ)貼殘疾人數(shù)有了較大的增長,但城鎮(zhèn)仍舊大約是農(nóng)村的1.6倍。在這里需要注意的是,我國8296萬(2010年預(yù)計為8500萬)殘疾人中有6225萬人生活在農(nóng)村,占?xì)埣踩丝倲?shù)的75.04%。城鎮(zhèn)與農(nóng)村殘疾人之間在生活救助方面的巨大差距直接影響我國殘疾人社會保障的總體狀況,要想有效的改善我國殘疾人的生存狀況,應(yīng)將農(nóng)村殘疾人問題放到突出位置。
(二)教育
我國殘疾人接受教育的機(jī)會不斷增加,教育救助的力度不斷加大。殘疾人教育包括殘疾人基礎(chǔ)教育、殘疾人特殊教育、殘疾人職業(yè)教育、成人教育和殘疾人高等教育。在多項教育中,特殊教育普通高中和中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展迅速,中等職業(yè)學(xué)校在校人數(shù)較多。但是殘疾人的教育也存在較多問題,根據(jù)2014年《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》得知,仍舊有8.4萬適齡兒童未入學(xué),雖然相比于2011年的12.6萬有了較大幅度的減少,但相比于正常人而言,義務(wù)教育對于殘疾人群體還仍未實現(xiàn);其次,對于殘疾人中等職業(yè)教育而言,目前我國殘疾人中等職業(yè)學(xué)校的均在校人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的200人的每個班的規(guī)定(2013年均在校人數(shù)為57.3人、2014年均在校人數(shù)59.2人)。
(三)就業(yè)
對于殘疾人的就業(yè)援助不斷增強(qiáng),政策支持的力度在不斷加大,對于城鎮(zhèn)殘疾人而言,在多種就業(yè)形勢中,個體及其他就業(yè)形式人數(shù)在城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)中所占的比例大約為37%-38%,其次是集中就業(yè)形式。近年來,盲人按摩發(fā)展勢頭較好,保健按摩機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在不斷增加,這為視力障礙者提供了很好的就業(yè)途徑。但是,殘疾人就業(yè)也存在著很多的問題,殘疾人的就業(yè)率還明顯偏低,農(nóng)村殘疾人在業(yè)人數(shù)只占農(nóng)村殘疾人人數(shù)的28%左右且農(nóng)村殘疾人就業(yè)形式單一,以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動獲取較低報酬。
(四)康復(fù)
殘疾人的各類康復(fù)機(jī)構(gòu)中,基層的康復(fù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大部分的任務(wù)。從2012-2014年,基層聽力語言、智力康復(fù)機(jī)構(gòu)大約是省級康復(fù)機(jī)構(gòu)的33倍。總體而言,各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量呈增長趨勢,但同時也應(yīng)注意到各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足,甚至在2014年,聽力言語康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員從2013年的6448減少到5772人。除此之外,隨著各類康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加,殘疾人接受相應(yīng)的服務(wù)人數(shù)并未大幅增長,這就說明機(jī)構(gòu)的開放性和完備性不夠。
二、完善我國殘疾人社會保障體系的建議
(一)構(gòu)建政府、社會、社區(qū)、家庭四維一體的社會支持網(wǎng)絡(luò)
殘疾人社會保障體系的完善,不能單純依靠某一方面的力量來解決。政府支持、社會支持、社區(qū)支持、家庭支持相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,才能更好地為殘疾人群體提供幫助。政府作為宏觀層面政策的制定者,引導(dǎo)殘疾人社會保障發(fā)展的大方向,政府支持是現(xiàn)階段解決殘疾人問題的核心力量,殘疾人社會保障體系的完善需要政府在財力、物力以及政策和立法上給予大量的投入;社會作為殘疾人群體生活的中觀系統(tǒng),為殘疾人的日常生活提供外部環(huán)境。社會支持的發(fā)展程度,體現(xiàn)了一個社會對于殘疾人群體的關(guān)注和態(tài)度;社區(qū)支持作為社會支持和家庭支持的連接紐帶,起到了關(guān)鍵性的作用,近些年政府主推的社區(qū)建設(shè),就是要建立社區(qū)居民的支持網(wǎng)絡(luò)和資助以及社會資本的培育,社區(qū)支持的建立,可以有效的減輕殘疾人家庭支持的負(fù)擔(dān);家庭支持,是以血緣關(guān)系和親緣關(guān)系為基礎(chǔ)提供的個人支持,尤其是在廣大的農(nóng)村,政府和社會支持的欠缺,家庭支持更是在農(nóng)村殘疾人群體中占據(jù)了重要的位置,但家庭支持系統(tǒng)又存在著許多問題。只有將政府支持、社會支持、社區(qū)支持、家庭支持統(tǒng)一起來,構(gòu)建成四維一體的社會支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使各個層面的作用共同發(fā)展,不把希望全部寄托在某一個維度上,只有四方面的力量共同發(fā)展,才能促進(jìn)殘疾人社會保障體系平穩(wěn)且快速的運(yùn)行,才能進(jìn)一步完善殘疾人的社會保障體系,使殘疾人群體享受其擁有的基本權(quán)利。
【關(guān)鍵詞】就業(yè);社會保障;服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一、X城區(qū)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)定位
基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是政府社會管理與公共服務(wù)體系的重要組成部分,是人力資源和社會保障政策落實和工作落實的重要載體,是直接面向企事業(yè)單位和基層人民群眾,宣傳相關(guān)法律、政策精神,經(jīng)辦具體社會保障事務(wù)的綜合性公共服務(wù)體系。
X城區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實行的是區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道社保所和社區(qū)工作站三級架構(gòu)的垂直業(yè)務(wù)管理。
區(qū)級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程,承擔(dān)各項社會保險具體經(jīng)辦和服務(wù)工作,其負(fù)責(zé)的社會保險管理服務(wù)針對企事業(yè)單位,具體工作內(nèi)容包括參保單位社會保險登記、參保人員增減變動、繳費(fèi)基數(shù)核定、社會保險基金征繳、社會保險待遇支付、社會保險繳費(fèi)記錄的建立及管理、社會保險基金的稽核,以及轄區(qū)內(nèi)人才和職介及街道社保所社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的辦理和指導(dǎo)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳及支付等方面。
街道社保所是政府民生工作的中堅力量,是政府各項惠民利民政策的具體執(zhí)行者,在整個社會保障服務(wù)體系中發(fā)揮著重要的作用。街道社保所負(fù)責(zé)的社會保險管理服務(wù)主要針對轄區(qū)內(nèi)的居民,其工作內(nèi)容包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保申報、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保申報及報銷申報、轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員管理、社會化退休人員的檔案管理、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、勞動保障信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集匯總以及社會保障政策宣傳的各個領(lǐng)域。在業(yè)務(wù)層面上,街道社保所接受區(qū)級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
社區(qū)工作站作為最貼近民生的基層人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),其能夠及時反饋居民對政府工作的意見和建議,其工作內(nèi)容主要包括困難家庭最低生活保障金申請受理、低保調(diào)查、低保公示、低保人員動態(tài)管理、失業(yè)人員動態(tài)管理、就業(yè)促進(jìn)工作、退休人員信息管理、退休人員社會化管理服務(wù)及勞動保障政策宣傳。在業(yè)務(wù)層面上,其主要接受街道辦事處及社保所的管理與指導(dǎo)。
二、X城區(qū)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀與問題
現(xiàn)今的X城區(qū)轄區(qū)總面積為50.7平方公里。截止到2011年7月,全區(qū)總?cè)丝跒?59.42萬人,其中常住人口為128.17萬人。轄區(qū)內(nèi)設(shè)有15個街道辦事處,255個社區(qū)。為了全面了解X城區(qū)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,本課題組于2012年7-9月對轄區(qū)內(nèi)的15個街道社保所做了問卷調(diào)查,并對區(qū)社保中心和4個社保所分別進(jìn)行了深度訪談和調(diào)研。根據(jù)我們調(diào)查目前就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在實際運(yùn)行中主要存在以下問題:
(一)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后
信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是提高基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)能力的必備條件,其發(fā)展建設(shè)的好壞,直接影響到服務(wù)窗口的辦事效率和服務(wù)能力,以及人民群眾對公共服務(wù)的滿意程度。目前,基層社保所的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,主要表現(xiàn)在:
1.信息系統(tǒng)版本過多,各系統(tǒng)之間不兼容。目前,社保所使用的就業(yè)和社會保障信息系統(tǒng)是分別由三家公司提供的,其各自開發(fā)的就業(yè)和社會保障信息系統(tǒng)彼此之間不銜接,應(yīng)用軟件不統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)不兼容。
2.信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,導(dǎo)致信息化管理流程繁雜?,F(xiàn)行就業(yè)和社會保障信息系統(tǒng)分為街道版、區(qū)縣版等多個版本。各版本對業(yè)務(wù)的辦理要求不同,使得各區(qū)縣之間,乃至同一區(qū)縣內(nèi)的不同社保所之間經(jīng)辦同一項業(yè)務(wù)所需要提交、報送的材料不同。
3.信息系統(tǒng)統(tǒng)籌層次低,信息資源不能夠共享。基層社保所普遍反映由于就業(yè)和社會保障服務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌層次低,使得信息系統(tǒng)中的社保資源不能共享,許多社區(qū)居民的社保信息不能在社保所直接查詢,而需要社保所工作人員到區(qū)相關(guān)部門查詢。
此外,還存在管理不規(guī)范,業(yè)務(wù)部門配合不密切,工作系統(tǒng)報修時間過長的問題。
(二)工作滿負(fù)荷與人員編制緊張的矛盾突出,人員配置失衡
從街道社保所的人員編制看,全區(qū)實有工作人員與常住人口的平均配置比例是1:2143,并且各社保所的人員配置極不均衡,工作人員的工作負(fù)荷大,長期處于超工作量運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),編內(nèi)人數(shù)與常住人口數(shù)不成比例,不得不大量聘用編外人員,而編外人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平又相對較差,影響了基層就業(yè)和社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力和水平的提升。
(三)員工職業(yè)發(fā)展空間小,缺少激勵機(jī)制
街道社保所是事業(yè)單位,其人事制度缺乏激勵機(jī)制。主要表現(xiàn)在:工作人員幾乎無升職渠道和空間,職務(wù)上不去薪酬水平也就上不去;日常工作缺乏正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),員工的職業(yè)發(fā)展和辦事效率受到很大影響。
(四)基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能效不足,不能滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求
基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力和效率水平的高低直接影響到政府政策目標(biāo)的實現(xiàn)和人民群眾的受益程度。目前,街道社保所在服務(wù)效能上存在著以下幾個問題:
1.街道社保所的工作職責(zé)及權(quán)限不明確。業(yè)務(wù)的多頭管理帶來的是上級各主管科室往往下沉一些與社保所工作職責(zé)無關(guān)的業(yè)務(wù),而且下沉的業(yè)務(wù)經(jīng)常具有隨意性、重復(fù)性,人員、資金、設(shè)備又不到位,增加了社保所工作人員的工作壓力,嚴(yán)重影響了社保所正常業(yè)務(wù)的開展。
2.街道社保所與區(qū)職業(yè)介紹中心部分業(yè)務(wù)分工不合理。例如,隨著靈活就業(yè)和自謀職業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申請業(yè)務(wù)和退休核準(zhǔn)業(yè)務(wù)的下沉,造成社保所工作的難度加大。靈活就業(yè)人員和自謀職業(yè)人員需到街道社保所申請社會保險補(bǔ)貼和退休核準(zhǔn),但由于其檔案存于區(qū)職業(yè)介紹中心,社保所無法對其實施有效的資格初審。再比如,自持檔案人員存檔,首先需在社保所進(jìn)行登記,然后再由社保所工作人員把登記人員及檔案帶至區(qū)職業(yè)介紹中心進(jìn)行審核,并在區(qū)職介中心上保險,社保所工作人員在其中并沒有實質(zhì)性作用。
3.辦理業(yè)務(wù)等候的時間過長。由于街道社保所只相當(dāng)于居民社保的代辦機(jī)構(gòu),每個月需要專人多次到區(qū)級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)社保業(yè)務(wù),而社保所的工作人員本身就少,日常性事務(wù)多,工作人員每次到區(qū)社保中心辦理業(yè)務(wù)時也需要與參保單位一樣長時間地排隊等侯。
4.業(yè)務(wù)辦理手續(xù)繁瑣。例如,居民在辦理失業(yè)和就業(yè)登記時需反復(fù)重復(fù)地填報提交相同材料;養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)需由街道社保所提出申請,報區(qū)社保局核準(zhǔn)后,方將錢打入社保所賬戶,再由社保所以現(xiàn)金形式發(fā)放給個人,程序繁瑣,不利于資金安全;網(wǎng)絡(luò)平臺錯誤信息變更手續(xù)繁瑣,需經(jīng)過街道社保所、區(qū)社保中心、區(qū)勞動服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心等多個主管部門簽字蓋章,方能由系統(tǒng)開發(fā)商更改;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更流程復(fù)雜,手續(xù)繁瑣;社會保險補(bǔ)貼的申請,需經(jīng)過轉(zhuǎn)檔、參加培訓(xùn)、申請等多個環(huán)節(jié),前后需花費(fèi)5個月左右的時間,期間甚至還會出現(xiàn)社會保險斷檔等情況。經(jīng)辦流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣是導(dǎo)致社區(qū)居民對公共社會保障服務(wù)不滿意的最主要原因。
(五)無檔案人員參保的后續(xù)問題亟待解決
根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,無檔案人員參加社會保險,需合并繳納養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)三險。但因其并無檔案,無法轉(zhuǎn)為失業(yè),而無法享受失業(yè)保險待遇。因此,這部分參保人員的后續(xù)問題亟待予以解決。
三、優(yōu)化基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建議及措施
基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是落實社會保障政策,實現(xiàn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)的重要載體,在一定程度上直接制約著社保經(jīng)辦的工作效率,影響著社保政策的執(zhí)行效能,關(guān)系著社保經(jīng)辦的服務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)能力和水平,加快政府職能轉(zhuǎn)變,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,本文提出完善和優(yōu)化X城區(qū)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建議。
(一)優(yōu)化信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
首先,提升信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌層次。在保證個人信息安全的前提下,把涉及到社保所業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)下沉,減少社保所工作人員因查詢信息往來于區(qū)社保中心的次數(shù)。其次,加強(qiáng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合各信息系統(tǒng)版本,統(tǒng)一各系統(tǒng)的經(jīng)辦要求與條件,達(dá)到系統(tǒng)間的相互銜接,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)兼容。再次,縮短信息系統(tǒng)報修、維護(hù)的時間。減少系統(tǒng)報修維護(hù)的程序,建設(shè)備用系統(tǒng),當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障需要維修時,啟動備用系統(tǒng)。
(二)優(yōu)化人員配置,建立激勵機(jī)制,提升工作人員工作的積極性
首先,增加街道社保所的人員編制,優(yōu)化人員配備和使用,以減輕基層工作人員的工作負(fù)荷與工作壓力。其次,加大對員工培訓(xùn)的力度,使業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、正規(guī)化,提升員工的工作能力和服務(wù)水平。再次,建議在事業(yè)單位分類改革中,打通員工的升職渠道,拓展員工職業(yè)發(fā)展空間,完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的工作積極性。
(三)采取多種措施簡化經(jīng)辦手續(xù),提高社會保障公共服務(wù)的效能和水平
1.設(shè)立區(qū)人力資源和社會保障局直屬的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)需要向上集中的業(yè)務(wù)和需要向下延伸的業(yè)務(wù),避免多頭、無序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。明確劃定各崗位、各職能部門的工作職責(zé)與權(quán)限,制定明晰的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦程序。
2.合理調(diào)節(jié)社保所與職業(yè)介紹中心的業(yè)務(wù)分工。首先,把靈活就業(yè)和自謀職業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申請業(yè)務(wù)與退休核準(zhǔn)業(yè)務(wù)向上集中,由區(qū)職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)管理和經(jīng)辦,保證其檔案與享受社會保險業(yè)務(wù)不分離,簡化手續(xù),提高工作效率。其次,準(zhǔn)許自持檔案人員本人直接持檔案到區(qū)職業(yè)介紹中心辦理存檔手續(xù),減少街道社保所的環(huán)節(jié),提高工作效率的同時也可以減少群眾往來區(qū)職介中心和街道社保所的次數(shù)和時間。
3.開設(shè)綠色通道。設(shè)立專門處理街道社保所和大型參保單位的業(yè)務(wù)窗口,采用預(yù)約方式為其辦理相關(guān)的社保業(yè)務(wù),縮短排隊等候的時間,提高社會保障公共服務(wù)的效能和水平。
4.簡化居民辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)和程序。首先,建立居民基本信息庫,掃描并保存居民辦理社保業(yè)務(wù)所必須出示的證明材料,一旦今后需要辦理其他業(yè)務(wù)可直接從信息庫中調(diào)取相關(guān)證明信息,不足資料部分由居民個人補(bǔ)充、提交,以減少和避免重復(fù)性地提交同一證明材料,縮短居民的辦理時間。其次,把養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)向上集中至區(qū)人保局社保中心,由區(qū)社保中心的相關(guān)部門將補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金直接打入個人銀行賬戶,手續(xù)精簡的同時也提升了資金的安全性。第三,各部門加強(qiáng)合作,減少網(wǎng)絡(luò)信息平臺錯誤信息的修改程序,縮短信息的變更時間,提高辦事效率。第四,精簡申請再次享受社會保險補(bǔ)貼的手續(xù),縮短再次享受補(bǔ)貼的等待期,或采取期滿延長享受期措施,避免斷檔的發(fā)生。第五,把變更定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)下放至社區(qū)工作站,居民無需再到街道社保所申請辦理,方便社區(qū)居民的同時也可以提高社會保障公共服務(wù)的效率和水平。
5.切實解決無檔案人員參加社會保險補(bǔ)貼的后續(xù)問題。首先,無檔案人員按照靈活就業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼,把經(jīng)辦業(yè)務(wù)向上集中到區(qū)職業(yè)介紹中心。其次,解決無檔案人員享受失業(yè)保險的問題,可以采取養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險的保費(fèi)分開繳納的辦法,或者采取從參保繳費(fèi)那一刻開始由職介中心為其建立檔案存檔。
總之,基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是一個涉及多方面的,長期性的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,人們對就業(yè)和社會保障公共服務(wù)的需求呈剛性增長態(tài)勢,基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為其服務(wù)載體起到了不可或缺的作用。本文對基層就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各業(yè)務(wù)部門職責(zé)、職能、權(quán)限的優(yōu)化提出了具體建議,以期不斷提升就業(yè)和社會保障公共服務(wù)的能力和水平,提高人民群眾對公共服務(wù)的滿意程度。
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【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化改革 城鄉(xiāng)一體化
一、當(dāng)前河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步上升
1978~2013年河南省城鎮(zhèn)化率及人均GDP情況
隨著河南省經(jīng)濟(jì)與社會的高速發(fā)展,常住人口及城鎮(zhèn)人口迅速增加,預(yù)計到2020年,城鎮(zhèn)化率將達(dá)到80%。
(二)城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施得到改善
2011年河南城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3080.58億元,比上年增長17.28%,居民生活條件大大改善,城市整體功能不斷提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著,城鄉(xiāng)差異在不斷縮小
截至2012年7月底,河南省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)完成投資631.5億元,初步建成新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)350個。
(四)中原城市群格局基本形成
河南省充分發(fā)揮中心區(qū)域和交通中心優(yōu)勢,加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港區(qū)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系不斷加強(qiáng)。
二、河南省城鎮(zhèn)化過程中存在的主要問題
(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展總體水平偏低
河南省2011年經(jīng)濟(jì)總量26931.03億元,城鎮(zhèn)化率為 40.57%,全國排名第27位。2011年河南省一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為13∶57.3∶29.7,城鎮(zhèn)化率比工業(yè)化率低了16.73個百分點(diǎn)。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡,地區(qū)差異明顯
河南省城鎮(zhèn)化在空間上呈現(xiàn)出“東慢西快”嚴(yán)重失衡的格局,各地經(jīng)濟(jì)實力不同,城鎮(zhèn)化水平有很大差異。影響河南整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不利于“十二五”城鎮(zhèn)化的整體推進(jìn)。
(三)城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,制約河南省城鎮(zhèn)化的進(jìn)程
由于市政基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)資源長期投入不足,不能滿足社會發(fā)展的需要,城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能差。交通擁擠、生活質(zhì)量下降、社會保障供給不足、失業(yè)率提高等城市病凸顯。
(四)城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距依然較大
2010~2013年河南省城鄉(xiāng)收入差距
單位:元
城鄉(xiāng)居民的基本物質(zhì)生活、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平存在著較大差距,農(nóng)村上學(xué)難、看病難等問題仍然十分突出。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展
2011年一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重為13∶57.3∶29.7,仍然存在二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),第一產(chǎn)業(yè)比重過大的問題。
三、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化社會保障體系就加快河南省城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本路徑
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的終期目標(biāo)是:建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項目齊全、覆蓋全面、機(jī)制健全、公平公正和可持續(xù)的城鄉(xiāng)一體化社會保障制度,達(dá)成社會保障普惠和公平之目標(biāo)。
(一)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和社會環(huán)境,為城鄉(xiāng)社會保障體系統(tǒng)籌奠定經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)
第一,通過農(nóng)村內(nèi)驅(qū)模式,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。第二,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)模式,公共財政適當(dāng)向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。第三,通過政府外推型模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和合理布局。第四,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的方式和內(nèi)涵,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)人口的合理流動,平衡城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化政府責(zé)任,提高管理水平,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障提供制度基礎(chǔ)
一是完善多渠道籌資機(jī)制,加大對農(nóng)村社會保障的財力支持。二是加強(qiáng)法制化建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村社會保障政策的連貫性和穩(wěn)定性。三是健全農(nóng)村社會保障管理體制,加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障組織建設(shè),提高農(nóng)村社會保障機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力。五是通過構(gòu)建農(nóng)民退出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的新型機(jī)制、深化財政制度改革、加強(qiáng)農(nóng)民工進(jìn)城的有關(guān)綜合配套改革。
(三)以農(nóng)村養(yǎng)老保險工作為重點(diǎn),加大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的居民養(yǎng)老保險制度,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋
一是加大政府支持力度,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通貨膨脹掛鉤的機(jī)制。二是做好城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度的銜接工作。要嚴(yán)格控制城市養(yǎng)老金水平的增長,提高農(nóng)村養(yǎng)老金給付水平。三是實現(xiàn)養(yǎng)老金個人賬戶的全國聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。
(四)逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度
一是探索建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,二是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次,逐步做到全省城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金統(tǒng)一以及管理統(tǒng)一。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接辦法。
(五)建立城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系
通過實現(xiàn)社會保險、新農(nóng)合、醫(yī)療就診、社會福利、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會救助和住房保障等民生保障業(yè)務(wù)的城鄉(xiāng)一卡通服務(wù),最終實現(xiàn)河南省城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、臨時社會救助、生活無著落流浪乞討人員救助等各類社會救助業(yè)務(wù)的一體化經(jīng)辦。
(六)完善城鄉(xiāng)社會福利體系,不斷提高社會保障的社會化程度
一是明確政府責(zé)任,加大各級財政投入力度。成立專門的農(nóng)村社會福利事業(yè)管理委員會,負(fù)責(zé)擬定政策法規(guī)、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、審批執(zhí)業(yè)資格以及開展執(zhí)法監(jiān)督工作。二是大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)。在地方政府的組織和指導(dǎo)下,以街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心為主體,以社區(qū)志愿服務(wù)為基礎(chǔ),為城鄉(xiāng)居民提供多種形式的社會福利服務(wù)。
(七)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口工傷保險制度,建立城鄉(xiāng)平等的戶籍制度,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等問題,加強(qiáng)公共服務(wù)體制改革,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受公共服務(wù)
逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)土地制度和財政制度改革,提高全省社會保障信息化程度,啟動河南社?!耙豢ㄍā惫こ?。
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一、如何理性運(yùn)用情緒進(jìn)行包裝設(shè)計
包裝設(shè)計是產(chǎn)品與產(chǎn)品使用者之間的橋梁,是實現(xiàn)產(chǎn)品暢銷的重要因素,因此在包裝設(shè)計中設(shè)計師的地位尤為重要。如何準(zhǔn)確理性地運(yùn)用情緒進(jìn)行包裝設(shè)計變得至關(guān)重要。設(shè)計師將無形、概念的抽象元素轉(zhuǎn)換為可視、可觸摸的實在物體。設(shè)計者帶著對產(chǎn)品的理解與對消費(fèi)者心理的把控有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)設(shè)計。如果帶著不良情緒或者不理性地分析消費(fèi)者的情緒,那么就很難設(shè)計出優(yōu)秀的符合消費(fèi)者需求的包裝設(shè)計,更不可能設(shè)計出超越需求的包裝設(shè)計。目前學(xué)生在設(shè)計的過程中往往會忽略對情緒的分析。在包裝設(shè)計課程教學(xué)中,筆者會加入情緒體驗的環(huán)節(jié),讓每位學(xué)生對情緒有清晰的了解,通過情緒體驗的訓(xùn)練,學(xué)生逐漸對各類情緒把控的能力有了明顯的提升,分析產(chǎn)品與分析消費(fèi)者的能力更加理性。
二、如何進(jìn)行準(zhǔn)確傳遞情緒的包裝設(shè)計
積極的情緒促進(jìn)包裝設(shè)計,消極的情緒則阻礙包裝設(shè)計。同時包裝設(shè)計里蘊(yùn)含的積極情緒能促進(jìn)產(chǎn)品的銷售,反之則阻礙產(chǎn)品的銷售。因此從某種程度上來說,準(zhǔn)確地把握情緒是優(yōu)秀包裝設(shè)計產(chǎn)生的關(guān)鍵。如設(shè)計一款食品包裝,在考慮包裝整體色彩運(yùn)用的階段,要充分考慮消費(fèi)者購買時的情緒,要使該產(chǎn)品從眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出,除了食品本身各因素之外,如何吸引消費(fèi)者注意,讓消費(fèi)者產(chǎn)生愉悅情緒也是必須要考慮的。除此之外,食品包裝又分為成人食品包裝與少兒、嬰兒食品包裝,準(zhǔn)確進(jìn)行定位之前必須要對不同類型進(jìn)行分析,對不同類型人群有可能產(chǎn)生的情緒進(jìn)行研究,并將研究提取的情緒進(jìn)行準(zhǔn)確的分類;同時注意準(zhǔn)確把控消費(fèi)者的購買情緒,如此勢必會對包裝設(shè)計起到?jīng)Q定性的推動作用。試想,如果為一款紙巾進(jìn)行包裝設(shè)計,設(shè)計者忽略了使用者的情緒與產(chǎn)品使用的場合,將紙巾包裝設(shè)計得非常難開啟,那么就會直接影響到消費(fèi)者的情緒,說明設(shè)計者忽略了使用者的情緒設(shè)計造成不良的后果,讓使用者產(chǎn)生不良情緒將直接影響該產(chǎn)品甚至該品牌的整體形象。生活中也經(jīng)常會遇到這樣類似的尷尬,有些產(chǎn)品的包裝設(shè)計非常不人性化,以至于開啟時需要借助其他工具,極其不方便,嚴(yán)重影響使用者的情緒,直接損害該產(chǎn)品形象。如果要設(shè)計一款用于汽車駕駛員開車時使用的紙巾,那么具有方便抽取功能的紙巾包裝設(shè)計會比包裝嚴(yán)實難以開啟的定位更準(zhǔn)確。設(shè)計者在設(shè)計的過程中不僅要準(zhǔn)確定位,還應(yīng)隨時進(jìn)行身份切換,及時站在消費(fèi)者的角度進(jìn)行思考與反省自己的設(shè)計。因為設(shè)計者只有深刻地體會到消費(fèi)者的情緒,才能設(shè)計出好的商品包裝。不僅如此,設(shè)計者在理解包裝設(shè)計對產(chǎn)品的直接與間接作用的看法上會影響到包裝設(shè)計效果。
三、如何理性分析情緒的類別并進(jìn)行有針對性的設(shè)計
設(shè)計者作為連接產(chǎn)品與消費(fèi)者的媒介,首先應(yīng)該學(xué)會理性地分析各種不同類型的情緒,并能有效地進(jìn)行區(qū)分與歸類,實現(xiàn)有針對性地進(jìn)行產(chǎn)品包裝設(shè)計。喜怒哀樂是常見的幾種情緒,如快樂情緒相對憤怒的情緒容易接受更多的信息,人在處于憤怒的情緒時會做出錯誤的判斷,因此包裝設(shè)計如果讓消費(fèi)者產(chǎn)生憤怒不安的情緒,那么勢必會影響到消費(fèi)者的購買情緒。人在處于哀傷情緒時,心理需求傾向于一種較安靜的氛圍,如果人處在一種對喜悅渴望的情緒中,那么就不希望看到悲傷的情緒,特別是中國傳統(tǒng)喜慶節(jié)日里的產(chǎn)品包裝,大多以鮮艷的色彩傳遞喜慶的情緒凸顯節(jié)日的氣氛。因此在進(jìn)行包裝設(shè)計前,理性地分析各類不同情緒并有針對性地進(jìn)行包裝設(shè)計是設(shè)計師必須研究的問題。例如,現(xiàn)在越來越多的茶包設(shè)計向趣味方向發(fā)展,目的是滿足消費(fèi)者輕松快樂的情緒。以前的茶包以方形簡約設(shè)計為主,現(xiàn)在逐漸出現(xiàn)有趣的形態(tài),并且賦予有趣的主題,如圣誕老人主題適合圣誕節(jié)的熱鬧喜悅的情緒,埃菲爾鐵塔主題適合旅游時的輕松快樂情緒,泡澡主題茶包適合調(diào)節(jié)辦公室工作緊張有壓力的情緒。設(shè)計師在進(jìn)行藥品包裝設(shè)計的時候要充分考慮到患者的情緒,現(xiàn)在越來越多的藥品包裝逐漸設(shè)計得輕松,設(shè)計者旨在通過輕松有趣的包裝設(shè)計淡化生病不愉快的情緒,將注意力進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)移,充分利用巧妙的包裝設(shè)計舒緩藥品使用者的沉重與憂郁的情緒,特別是兒童藥品包裝設(shè)計對情緒的把控提出了更高的要求。
四、如何實現(xiàn)設(shè)計者與消費(fèi)者間的情緒共鳴
在人類五種的感官中視覺占60%,所以更多時候,人們在購買行為的過程中僅僅靠眼睛所看到的產(chǎn)品外包裝就會產(chǎn)生購買沖動。在日本食品包裝中的藝術(shù)設(shè)計手法運(yùn)用方式有以下四種:
1.比喻的藝術(shù)
在日本富士山俱樂部曲奇禮盒的包裝設(shè)計中,設(shè)計者運(yùn)用比喻的手法,將產(chǎn)品的包裝做成富士山的造型,加以卡通形象表現(xiàn)。產(chǎn)品包裝顯得更加有趣生動,吸引消費(fèi)者的眼球。
2.夸張的藝術(shù)
在日本MIJIglabo巧克力的包裝設(shè)計中,設(shè)計者采用了夸張的表現(xiàn)手法,在其外包裝上不僅強(qiáng)烈地突出了企業(yè)品牌的名稱,并且大大強(qiáng)調(diào)了此款產(chǎn)品的特點(diǎn),有效的將產(chǎn)品的特色傳遞給消費(fèi)者。
3.擬人的藝術(shù)
在日本NEWEST歌舞伎舞妓包裝糖衣巧克力豆包裝設(shè)計中,通過透明的外包裝可以清晰看見里面的小包裝,是各種日本代表性人圖案,如歌舞伎、歌妓、力士、相撲等,從外包裝看過去正好分別是人物的腦袋和身子,很是逼真。即達(dá)到了宣傳日本傳統(tǒng)文化的效果,并且這種詼諧性的設(shè)計帶給人們帶來視覺上的享受。
4.仿生的藝術(shù)
在日本榮太樓櫻花果凍布丁包裝設(shè)計中,設(shè)計選用了櫻花的顏色和外形,使布丁看起來仿若一朵栩栩如生的櫻花盛開。
二、詼諧性設(shè)計在包裝中的必要性
1.樹立了企業(yè)形象
現(xiàn)代社會中商業(yè)的競爭十分激烈,市場的品牌不勝枚舉,很多時候各企業(yè)在推出各自的產(chǎn)品質(zhì)量上難分秋色,品牌之間的競爭唯有從產(chǎn)品的“外貌”入手。大多時候消費(fèi)者是不能直接看到產(chǎn)品本身的,只能從產(chǎn)品包裝所傳達(dá)的信息來探究內(nèi)容的真實性,并由此選擇自己更喜愛的包裝來鎖定產(chǎn)品。消費(fèi)者在購買的過程中同時也能享受到消費(fèi)商品包裝設(shè)計上帶來的愉悅感,如此美妙的體會過程,得以給人留下深刻印象,使企業(yè)的形象在消費(fèi)者心中更完滿,也為人們再次消費(fèi)打下良好基礎(chǔ)。
2.滿足了消費(fèi)者的心理需求
產(chǎn)品的包裝設(shè)計以滿足人類的需求為核心,以豐富的文化內(nèi)涵為基礎(chǔ),使用比喻、夸張、擬人、仿生的藝術(shù)表達(dá)形式和行色的視覺要素代替語言文字更能傳遞設(shè)計理念,感染大眾。在現(xiàn)代越來越快的生活和枯燥的、煩悶的工作中,詼諧性設(shè)計包裝強(qiáng)烈刺激到消費(fèi)者的視覺神經(jīng)系統(tǒng),引起消費(fèi)者的共鳴,緩解壓力。不僅在產(chǎn)品的質(zhì)量上滿足了消費(fèi)者對生活中物質(zhì)的需求,也滿足了消費(fèi)者對精神層次的需求。
三、總結(jié)
我國的包裝設(shè)計就是原生態(tài)包裝的演變與發(fā)展,我國的包裝設(shè)計堅持使用自然淳樸的自然材質(zhì)、強(qiáng)調(diào)使用單純的民族色彩、飽滿大度的造型風(fēng)格,原生態(tài)包裝設(shè)計無不體現(xiàn)了我國博大精深、包容的民族文化和人文特色。紫砂酒瓶通過將民間的戲劇臉譜進(jìn)行歸納濃縮,利用中國早有歷史的竹簡進(jìn)行外盒的包裝,再配有民族蠟染技術(shù),不僅富有極強(qiáng)的民族特色和地域文化,還強(qiáng)有力的彰顯了我國特色的民族文化,因此紫砂酒瓶榮獲了“中國包裝設(shè)計金獎”“亞洲之星”與“世界之星”三項大獎。
二、原生態(tài)包裝結(jié)合藝術(shù)美、自然美
包裝的設(shè)計者在進(jìn)行包裝設(shè)計時要結(jié)合產(chǎn)品本身有可能蘊(yùn)涵的自然美和藝術(shù)價值。設(shè)計者在進(jìn)行原生態(tài)包裝時一些新穎的設(shè)計理念都來自對我國傳統(tǒng)文化的形式的再現(xiàn)與總結(jié),通過將中國傳統(tǒng)文化加以歸納、總結(jié)、概括,在新的物質(zhì)載體上得到更加新穎的表現(xiàn)。設(shè)計者將傳統(tǒng)美學(xué)的內(nèi)涵融入到原生態(tài)的包裝設(shè)計中不僅有利于擴(kuò)展人們的文化視野,還有利于包裝行業(yè)的發(fā)展,設(shè)計師設(shè)計出來的產(chǎn)品更能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求,原生態(tài)包裝真正將藝術(shù)、美學(xué)融入到人們的生活中,實現(xiàn)健康綠色的發(fā)展。
三、原生態(tài)包裝要充分利用大自然材料
(一)自然材料選用時堅持的原則
1.堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡
原生態(tài)包裝設(shè)計不僅有利于可持續(xù)發(fā)展,還有利于協(xié)調(diào)在社會、人、自然三者之間的平衡發(fā)展關(guān)系。
2.堅持合理使用原則,減少材料浪費(fèi)
消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這種情況,購買的產(chǎn)品需要剝掉好幾層外殼之后才能看到產(chǎn)品的真面目,這種打著原生態(tài)、綠色包裝的名頭進(jìn)行的過度包裝,不僅造成了資源的極大浪費(fèi),還讓大眾扭曲了對原生態(tài)包裝的理解,這種設(shè)計導(dǎo)致了現(xiàn)今過度和奢侈包裝形式愈演愈烈。
3.降低原生態(tài)包裝材料成本
設(shè)計者在進(jìn)行包裝設(shè)計時不是不想使用原生態(tài)元素,而是人們的消費(fèi)觀念存在著滯后性,因為原生態(tài)的包裝設(shè)計一般要高于其他的設(shè)計成本,因此人們在面對綠色環(huán)保和價格低廉的商品時,大部分消費(fèi)者會選擇后者,因此為了更好的實現(xiàn)原生態(tài)包裝的發(fā)展,在進(jìn)行原生態(tài)包裝設(shè)計時要降低其成本,讓更多的消費(fèi)者愿意接受原生態(tài)包裝。
(二)常見的幾類包裝材料
1.紙類包裝
紙質(zhì)材料本身作為可再生資源成為承接包裝與自然生態(tài)的介質(zhì),以其可循環(huán)再生的植物纖維資源,創(chuàng)造無限的包裝使用價值,是當(dāng)今包裝產(chǎn)業(yè)走向資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的首選承印物。紙質(zhì)材料很少直接用于產(chǎn)品的包裹,一般都會先制成相應(yīng)的紙質(zhì)容器,如紙盒、紙袋、紙罐等形狀各異的紙質(zhì)包裝容器造型,紙容器作為產(chǎn)品的銷售包裝造型設(shè)計,紙質(zhì)包裝在造型結(jié)構(gòu)方面意義重大,會起到保護(hù)產(chǎn)品和實現(xiàn)美觀的雙重作用。
2.竹類包裝
竹子可以說是原生態(tài)包裝中最便利的材料,從竹葉、竹皮到竹筒,運(yùn)用編織、切削等裝飾和制作手段使之成器,也是極富魅力的生態(tài)包裝。今天在回歸自然的生態(tài)理念的影響下,設(shè)計師們孜孜不倦地追尋大自然,細(xì)細(xì)品味其中的韻味,設(shè)計出許多賞心悅目的作品。原生態(tài)包裝設(shè)計者選擇對天然材料——“竹”在容器包裝應(yīng)用中的結(jié)構(gòu)方式進(jìn)行了研究探討,包裝設(shè)計者是站在“生態(tài)設(shè)計”的角度去重新審視傳統(tǒng)和自然,達(dá)到了“化腐朽為神奇”的有益嘗試。
3.陶瓷包裝
物品采用陶瓷這種材質(zhì)進(jìn)行包裝的歷史由來已久,在現(xiàn)代的包裝中我們經(jīng)??梢钥匆娺@種陶瓷材質(zhì)的包裝,但是如何更能體現(xiàn)陶瓷的文化內(nèi)涵,而且充滿活力適應(yīng)消費(fèi)者的需求,是設(shè)計者應(yīng)該著重考慮的問題,尤其是發(fā)展原生態(tài)包裝的設(shè)計者們。陶瓷的藝術(shù)精髓如果可以和原生態(tài)包裝設(shè)計這種理念相結(jié)合,可以豐富包裝行業(yè),同時也可以為消費(fèi)者展現(xiàn)更具時代活力的包裝產(chǎn)品。陶瓷包裝藝術(shù)運(yùn)用的比較好的就是“酒鬼”酒的陶瓷包裝設(shè)計,通過采用陶土瓶的設(shè)計,讓消費(fèi)者體驗到粗獷、厚重、古樸的氣息,這種設(shè)計讓人們體會到大自然那種率真、自然、灑脫的氣質(zhì),并且將我國傳統(tǒng)文化與包裝設(shè)計融為一體,讓人們感受到原生態(tài)的美感。
4.布帛包裝
布帛本身就是具有歷史的原生態(tài)包裝材料,這種材質(zhì)可以進(jìn)行重復(fù)利用,使用的周期長,不僅符合當(dāng)今社會提倡的低碳設(shè)計理念,還可以將現(xiàn)代的工業(yè)設(shè)計理念加入到布帛設(shè)計中,通過引進(jìn)新的元素不僅可以提高布帛包裝的藝術(shù)品味,還可以充分顯示出當(dāng)?shù)氐奶厣?,例如?dāng)?shù)赜惺裁椽?dú)特的藝術(shù)文化都可以在布帛上顯示出來,將這種當(dāng)?shù)氐奈幕M(jìn)行傳播??傊?,無論是使用以上哪種包裝材料,設(shè)計者都可以將當(dāng)?shù)氐奶厣c文化賦予到包裝的設(shè)計中,此外,設(shè)計者還要多發(fā)現(xiàn)、研究出符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、符合發(fā)展潮流的包裝材質(zhì),促進(jìn)原生態(tài)包裝設(shè)計的發(fā)展。
四、原生態(tài)包裝設(shè)計的原則
(一)環(huán)境原則
原生態(tài)包裝設(shè)計觀是把包裝的更換納入整個自然的循環(huán)系統(tǒng)中,特別是在我國人均可利用資源極度匱乏的現(xiàn)實情況下,原生態(tài)包裝設(shè)計觀非常符合我國建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會理念。在進(jìn)行包裝的材料選擇時要堅持來源于自然,并且使用過后不能對自然造成二次的污染,之前使用的塑料材料的包裝逐步遭到淘汰,紙質(zhì)包裝、草類包裝、陶瓷包裝等等這種取之自然、回歸自然的材質(zhì)越來越得到包裝設(shè)計者的青睞,這類材料符合包裝的原生態(tài)、綠色設(shè)計原則。
(二)性能原則
隨著原生態(tài)元素在包裝設(shè)計中的使用頻率的提高,越來越多的設(shè)計者開始涉足原生態(tài)包裝設(shè)計,許多設(shè)計者設(shè)計出來的產(chǎn)品雖然符合環(huán)保原則,但是在產(chǎn)品性能使用上有所下降,這種設(shè)計就本末倒置,因此設(shè)計者除了潛心研究原生態(tài)包裝設(shè)計還要結(jié)合包裝的需要設(shè)計出兩者兼顧的產(chǎn)品。
(三)經(jīng)濟(jì)原則
中國是一個具有五千年文明的古國,同時地域遼闊,民族眾多,為中華兒女留下了燦爛的文化。在這種厚重的積淀中,中國古典建筑文化遺留了許多璀璨的藝術(shù)精髓,至今令人回味無窮。通過梳理古典建筑設(shè)計元素,筆者發(fā)現(xiàn),它的很多要素都是現(xiàn)當(dāng)代包裝設(shè)計的重要典范,只要加以簡單處理,便可古為今用。當(dāng)然在梳理過程中,筆者認(rèn)為,在這些設(shè)計元素中,古典建筑一直以來都秉承著實用簡約、以自然為師、最求美的意境等基本原則。
1.1簡單實用
縱觀國內(nèi)遺留下的以及歷史記載中的古典建筑,其設(shè)計最初第一要義即:實用、簡單。雖然也有許多氣勢磅礴的古代宮殿建筑,以極盡奢華和精雕細(xì)琢為后人所稱道,但這些設(shè)計都是在滿足基本居住和便捷的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。傳統(tǒng)建筑中,以木或竹為主要原材料,整個建筑中的各個重要部分如:椽、梁、柱等內(nèi)在關(guān)系都十分清晰、明了。同時,很多看似普通和簡單的裝飾和配飾也是必不可少的部件,對整體建筑具有重要作用。在傳統(tǒng)建筑中的省替是古代建筑大師們長期實踐經(jīng)驗的重要結(jié)晶,為建筑物的外立面提供了更為便捷的方法。同時,由于木質(zhì)和竹質(zhì)結(jié)構(gòu)經(jīng)年累月容易腐壞,古代建筑工匠們更別出心裁地設(shè)計了物外處理,將室內(nèi)吊頂放到屋外,既能夠滿足建筑的實用性,又能夠使其看起來美觀大方,起到裝飾效果。從實用性的角度看,古典建筑的每個小部件都具有其獨(dú)特作用,從設(shè)計師的角度來看,他們極少從美觀的角度去設(shè)計專門的部件。另外,中國古典建筑設(shè)計突出以人為中心,以居住者的方便、快捷為設(shè)計初衷,在建筑格局上絕不為了裝飾而去投機(jī)取巧,不一味追求高、大、上的東西,一旦不得不為之,也是以人為本,努力創(chuàng)造出舒適的居住環(huán)境。
1.2以自然為尊
中國古典建筑是中國傳統(tǒng)文化不可分割的一部分,與傳統(tǒng)文化一樣,它追求建筑的自然性,把天人合一的理念作為建筑藝術(shù)創(chuàng)作的靈魂。中國古典建筑中樓閣的設(shè)計靈感來源于疊嶂的山巒或?qū)訉优帕械膸r石,具有很明顯的仿山石的跡象。同時,古典建筑關(guān)注建筑中陰陽相生的自然法則,建筑開間和廊柱數(shù)的奇偶相合塑造出了一種和諧的節(jié)奏,非常合乎自然統(tǒng)一的韻律。
1.3創(chuàng)造意境
古典建筑設(shè)計非常注重營造出建筑本身的意境。從個體建筑來看,古典建筑慣于用開窗取景來營造建筑的意境,使得建筑與室內(nèi)外環(huán)境自成一景。古典建筑群落更是與周圍環(huán)境形成了一種或隱或顯的顧盼之姿,周圍環(huán)境實則建筑群落虛,建筑群落虛則周邊環(huán)境勢必要實,形成了鮮明的虛實呼應(yīng)。
2現(xiàn)代包裝設(shè)計在運(yùn)用古典建筑設(shè)計理念中的主要問題
第一,從中國包裝設(shè)計當(dāng)前的發(fā)展情況來看,很多包裝設(shè)計師缺乏對古典建筑簡約設(shè)計理念的應(yīng)用,盲目將古典建筑設(shè)計元素堆徹在現(xiàn)代包裝設(shè)計中,從而喪失了古典建筑設(shè)計元素的真正內(nèi)涵。第二,當(dāng)前的包裝設(shè)計作品在借鑒古典建筑設(shè)計元素時,往往會忽略古典建筑設(shè)計元素對實用性的關(guān)注,僅僅是為了借用古典建筑設(shè)計元素的外衣來增強(qiáng)包裝的視覺沖擊力,這樣很容易使包裝設(shè)計陷入華而不實的窘境。第三,在實際運(yùn)用中,現(xiàn)當(dāng)代包裝設(shè)計不注重尊重自然,以大自然客觀規(guī)律為要旨,不求甚解,沒有運(yùn)用大自然對建筑設(shè)計的啟示和開悟。因此,這樣設(shè)計的包裝就很難有大自然的神韻和風(fēng)采,不夠自然而顯得矯揉造作。
3現(xiàn)代包裝運(yùn)用古典建筑設(shè)計理念的路徑
3.1注重古典建筑設(shè)計理念的傳承
傳承是對歷史積淀最負(fù)責(zé)任的態(tài)度。因此,作為現(xiàn)當(dāng)代的包裝設(shè)計者,應(yīng)該秉承對傳統(tǒng)古典建筑設(shè)計理念的敬畏和向往,學(xué)習(xí)它們的精華和靈魂,使其發(fā)揚(yáng)光大。在此基礎(chǔ)上的運(yùn)用,才能深刻理解和運(yùn)用,從而抓住其精髓和特點(diǎn)。在不斷學(xué)習(xí)和實踐中,將古典建筑設(shè)計理念變成一種文化自覺,內(nèi)化成為日常包裝設(shè)計的思路和策略,從而設(shè)計出更多別出心裁的優(yōu)秀作品。
3.2將古典建筑設(shè)計理念與現(xiàn)代包裝融為一體
現(xiàn)代包裝設(shè)計工作者在古典建筑設(shè)計元素的實際使用過程中,要將古典設(shè)計理念與現(xiàn)代包裝設(shè)計融為一體,找出其內(nèi)在形意關(guān)系,不斷探索其中的內(nèi)在本質(zhì)。通常在某個古典建筑設(shè)計理念的使用過程中,首先要深刻體會其精髓,將其最重要的元素與包裝設(shè)計融為一體,創(chuàng)造出一種天然的契合意境,實現(xiàn)兩者的和諧共生。以某個法律書籍的封面設(shè)計為例,包裝設(shè)計者可以運(yùn)用古典建筑中的梁作為其主要構(gòu)成之一,意在說明法律是整個社會的支撐體系,為社會提供著行為準(zhǔn)則和依據(jù)。這就將包裝意境、實際用處和古典建筑意境巧妙的融為一體,實現(xiàn)精神上的高度統(tǒng)一。
3.3在包裝設(shè)計中要樹立全局觀念
通常來說,在意境營造中,古典建筑具有良好的使用范例。在實際包裝設(shè)計中,怎樣將這種意境恰到好處地移植到設(shè)計作品中,需要設(shè)計者仔細(xì)觀察和研究,努力尋找到合適的切入點(diǎn),從而將傳統(tǒng)建筑那種氣勢天成的偉岸恰如其分地表達(dá)出來,實現(xiàn)自然靈動的設(shè)計風(fēng)格。在實際工作中,某個設(shè)計作品以傳統(tǒng)建筑中的窗戶為主題,不僅將產(chǎn)品很清晰地呈現(xiàn)在大家面前,還營造出精致的產(chǎn)品性質(zhì),同時配上具有古典韻味的字體,創(chuàng)造出一種和諧的氛圍。當(dāng)然,在營造氣氛過程中,必須樹立全局觀念,注重將圖和字相結(jié)合,體現(xiàn)出一種整體美。例如,可以設(shè)計出一種具有陰影的字體,使人們看起來就像流動的氣韻,可以為包裝設(shè)計加分,使人們對產(chǎn)品更加向往。在古典建筑中,現(xiàn)代包裝設(shè)計者能夠利用的元素雖然非常多,但是在實際使用過程中,還要加以創(chuàng)新和提煉,具體案例具體分析,在全局觀念的指導(dǎo)下,還應(yīng)有更多自身的創(chuàng)新部分,提高整體作品的藝術(shù)設(shè)計水準(zhǔn)。
4小結(jié)
一、書法字體的多變性,使人們在視覺上獲得神秘感與新奇感,吸引消費(fèi)者的注意
我國書法字體多樣,從書法的藝術(shù)特征上分析:大篆粗獷有力;小篆均圓柔婉,風(fēng)流飄逸;隸書端莊古雅;楷書工整、秀麗;行書險峭爽朗;草書活潑飛動、瀟灑自如。進(jìn)行包裝設(shè)計時,應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品的屬性特征和字體特點(diǎn),來決定書法的表現(xiàn)形式。包裝在現(xiàn)實生活中無處不在,各種各樣科學(xué)合理而又美感動人的包裝設(shè)計,給人們生活帶來了使用的便利性和視覺上的滿足感。除了包裝的材料、圖形、色彩、標(biāo)志、編排等要素外,包裝上的文字是傳遞商品信息,提升企業(yè)品牌形象的重要內(nèi)容。書法字體作為視覺要素,在包裝設(shè)計上的地位尤其重要,它不但是承載、傳達(dá)商品信息的主要角色,也是構(gòu)成視覺感染力的重要因素。所以,當(dāng)我們在設(shè)計中運(yùn)用書法字體,勢必造成現(xiàn)代人視覺的神秘感、新奇感,在視覺識別上有很好的效果。
二、書法藝術(shù)的傳統(tǒng)性和時代跨度感,提高了包裝品牌的可信度和美譽(yù)感
書法藝術(shù)是中國傳統(tǒng)藝術(shù)的國粹,體現(xiàn)了中華民族的審美觀,借鑒這種在源遠(yuǎn)流長的中華文化發(fā)展過程中留下的智慧結(jié)晶,對現(xiàn)代的包裝設(shè)計具有深遠(yuǎn)的意義。書法藝術(shù)作為文化的載體,具有較悠久的歷史感和厚重感,容易產(chǎn)生懷舊的情懷,極具文化的感染力、親和力和影響力。近年來,中國的包裝設(shè)計師對如何傳承民族傳統(tǒng)文化,拓展設(shè)計思路進(jìn)行了不懈的努力。如,曾榮獲“世界之星”大獎的“漢帝茅臺酒”包裝設(shè)計系列作品,設(shè)計者將重點(diǎn)放在文化上,除了銅盒包裝的造型采用中國古代帝王神圣象征玉璽印,突出商品的民族性,更是采用了金龍古樸的印章圖案與書法字體的品牌名稱,視覺沖擊強(qiáng)烈,一派王者風(fēng)范,準(zhǔn)確地傳達(dá)了中華民族的文化意象和文化價值。
三、書法藝術(shù)的文化氣息,提升了包裝設(shè)計產(chǎn)品的品味、品牌價值
書法藝術(shù)滿懷濃厚的的文人氣息,而文人高雅清逸的情懷是令人敬仰、欣賞的,使用書法設(shè)計是有文化的象征,使人聯(lián)想到舒適、有品位的生活。在包裝設(shè)計中,書法藝術(shù)不僅僅從藝術(shù)的角度出發(fā),遵循著傳統(tǒng)而嚴(yán)格的概念,更具有廣泛的文化意義。書法藝術(shù)存在著審美趣味的特征,更存在著代表傳統(tǒng)文化的獨(dú)特語言方式和內(nèi)在涵義。書法藝術(shù)對于包裝設(shè)計的意義,不僅在于形式方面,書法線條的形式美固然能夠增強(qiáng)設(shè)計作品的視覺吸引力,而文字內(nèi)容所具體表達(dá)的思想、情感、精神也為設(shè)計注入了更多的人文因素,使包裝寄寓深刻的文化內(nèi)涵,從而提升產(chǎn)品的品味和品牌價值。
四、書法藝術(shù)的個性形式,加強(qiáng)了包裝設(shè)計的獨(dú)特風(fēng)格,彰顯個性魅力
書法藝術(shù)講究的內(nèi)在精神同樣影響著現(xiàn)代包裝設(shè)計。一個優(yōu)秀的包裝絕不是簡單的藝術(shù)元素的堆砌,而是通過外在形式體現(xiàn)內(nèi)在精神,因此在現(xiàn)代包裝設(shè)計中“虛”的方面同書法藝術(shù)一樣是無形的,所不同的是包裝設(shè)計是通過對包裝藝術(shù)處理加上材料和印刷工藝恰當(dāng)?shù)倪x擇,使其藝術(shù)上的追求與商品文化內(nèi)涵相呼應(yīng),從而塑造出包裝不同的風(fēng)格,是厚重、粗獷,還是清新秀麗等,以達(dá)到整體性、審美性、思想性和時代性的統(tǒng)一,從而感受包裝的內(nèi)在魅力。書法藝術(shù)運(yùn)筆遲緩,有穩(wěn)重、端莊、沉著有力的美感;運(yùn)筆疾速,有勁健、靈動的美感;兩種美的結(jié)合避免了單調(diào)乏味,使作品具有了節(jié)奏和韻律的變化。有的商品有其特定的消費(fèi)群體,有的食品是針對小孩的,那么這種食品包裝的書法字體可以選擇兒童體,笨拙、玩味,童趣十足,更符合兒童的心理;有的商品是針對老年人的,這種商品包裝的書法字體可以選擇顏體,其風(fēng)格豁達(dá)、開朗,符合老年人豁達(dá)的心理。也可以選擇隸書,其風(fēng)格溫和、秀氣,也符合老年人溫和的心態(tài);有的商品是針對年輕人的,則可以使用風(fēng)格活潑的行書或草書應(yīng)用在包裝設(shè)計上;有的商品是針對女性的,可以使用風(fēng)格娟秀的隸書等等。書法藝術(shù)與圖形、色彩相配合出現(xiàn)在包裝設(shè)計中,所起的作用更多的是傳遞商品的文字信息,更多的是體現(xiàn)書法藝術(shù)中的形式美。
五、書法藝術(shù)神韻與品格的極致追求,強(qiáng)化了包裝品牌的精神內(nèi)涵和氣質(zhì)形象
關(guān)鍵詞:包裝設(shè)計 圖形 語言 文化
一、 我國傳統(tǒng)圖形在包裝設(shè)計中的的獨(dú)特神韻
在我國現(xiàn)代的一些包裝設(shè)計中,都在對傳統(tǒng)圖形加以大量的運(yùn)用。這對于我們中國人而言,傳統(tǒng)性不是任何別樣的事物所能夠替代的,往往人們會對一些傳統(tǒng)而新穎的形象圖形所熟悉和接受,因為它的內(nèi)容及信息的體現(xiàn),能讓人們立刻由衷體會,從而最終的目的是為了達(dá)到銷售商品。包裝設(shè)計師們針對國內(nèi)人們傳統(tǒng)的審美心理,采用了大量帶有中國符號的傳統(tǒng)圖形為設(shè)計手法,它在這種特性下使其成為了現(xiàn)代包裝設(shè)計行業(yè)中一種民族獨(dú)特性的設(shè)計語言,在這些傳統(tǒng)的圖形中不僅體現(xiàn)了非常豐富的人文文化內(nèi)涵,它還反映了出人文的文化意識并提高其人文精神。我國作為一個擁有上千年傳統(tǒng)文化的歷史文明大國,尤其是一些帶有地域特色的吉祥圖案家喻戶曉,具有一定的代表性。比如說牡丹花的寓意是“雍容爾雅、富麗堂皇”,月亮中的皎潔之光代表著“花好月圓”,蓮花的潔白清雅代表著“清正廉明、兩袖清風(fēng)”, 例如蝙蝠與壽桃的結(jié)合代表著“福壽呈祥”等等,它們是將這些的傳統(tǒng)的圖案進(jìn)行巧妙的結(jié)合,將它精神特征上所具有的屬性通過圖形的設(shè)計體現(xiàn)出中國的傳統(tǒng)文化的神韻。
中國的傳統(tǒng)圖形類別繁多,而且深刻吉祥寓意的形式千千萬萬。在每一個不同的時代的審美意識的圖形都會以不同的形式在日常生活中記錄下來,所以需要設(shè)計師們不僅要根據(jù)對那一時期傳統(tǒng)圖形具有的基本法則,還要對具體地域環(huán)境的考察和把握,進(jìn)行創(chuàng)新性的設(shè)計。在包裝設(shè)計中的運(yùn)用就有一些成功的例子如我國中秋時節(jié)的月餅包裝,青花瓷中圖案的設(shè)計,以及板城燒鍋酒運(yùn)用傳統(tǒng)的“龍紋”圖案等,與現(xiàn)代的設(shè)計手法相結(jié)合,帶有深厚、濃郁的中國味道。它在令消費(fèi)者們在購買商品的的時候,感受到著強(qiáng)烈視覺沖擊力,以達(dá)到能產(chǎn)生過目難忘的效果。這些在包裝設(shè)計中傳統(tǒng)圖案的成功運(yùn)用體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的獨(dú)特神韻。
伴隨著時代的不斷進(jìn)步,不僅需要設(shè)計師們具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性思維,還需要設(shè)計師的內(nèi)心中具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感與民族自尊心,它們都是能夠促使完善,乃至創(chuàng)立一個全新的民族性的品牌,構(gòu)建符合具有中國特色的現(xiàn)代包裝設(shè)計體系。我們所了解的“民族性的文化”它不應(yīng)該等于的“地域局限性”,當(dāng)然,這就要求我們的包裝設(shè)計師們真正的深入到生活中去挖掘設(shè)計靈感,建立設(shè)計的思路,要緊緊的把握住時代的脈搏氣息,從充實藝術(shù)設(shè)計的理想,而不是一味的身處在屋子里閉門造車。我們應(yīng)當(dāng)開始注重培養(yǎng)民族、民俗的傳統(tǒng)文化,只有這樣這才能真正的將民族包裝設(shè)計發(fā)展開來。
二、 國外浪漫趣味的包裝設(shè)計
相比于國內(nèi)的包裝設(shè)計,國外掌握了一套趣味性設(shè)計方法,它在包裝設(shè)計中則是運(yùn)用了更多浪漫、個性、帶有趣味性的圖形語言。國外它以“奇”為前提,“趣”為結(jié)果,包裝設(shè)計中新奇之趣是從反常規(guī)、個性的方面把握的,它的構(gòu)成原則是陌生化、超現(xiàn)實化和異化。奇趣同諧趣相比,具有更加夸張的滑稽效果,甚至有時會變得怪誕、異乎尋常,奇趣的表現(xiàn)在于它能給人一種出奇制勝的感覺,具有幽默、滑稽的獨(dú)特效果,它的包裝帶有更多的奇趣性和吸引性。例如很多外國的包裝圖形設(shè)計外觀它的趣表現(xiàn)帶給人出其不意,以及一種新奇、趣味的體驗。
當(dāng)今社會不斷地高速發(fā)展,人們都在為自己的生活所忙碌,彼此之間缺少溝通,交流逐漸淡漠,在這種情況下人們自然對情感的渴望更是油然而生,遂生出深濃的趣味。人們在生活的諸多方面中由于情的注入和浸透,連接了人與人之間的心靈紐帶,這就是情感之趣。情感之趣是從生活、情感等方面去把握的,一般體現(xiàn)的是在情趣中具有甜蜜溫馨的氛圍,如果沒有這種氛圍傳達(dá),是無法將情感傳達(dá)到人們的心靈深處。這種情感的需求來源于對愛的需要,它是人們心理需求的深層體現(xiàn),在馬斯洛從人類的需求層次來看愛與歸屬的需要是處在生理與心理兩種需求的交叉點(diǎn)上,物質(zhì)需求與精神需求的交叉點(diǎn),屬于中間的層次。因此具有更多情感之趣的包裝設(shè)計是從人的基本內(nèi)心考慮,它在各個層次的人群中都共同追求的目標(biāo)。如下圖這一系列包裝,通過對一組卡通人物形象塑造,富有聯(lián)想,營造出甜蜜溫馨、其樂融融的氣氛。
綜上所述,在越有地方區(qū)域特性,越具有民族特色風(fēng)采的各類包裝設(shè)計產(chǎn)品中,越能得以發(fā)展,當(dāng)今是以文化為綜合競爭力的,有句經(jīng)典的話說:只有民族的才是世界的。我們在進(jìn)行產(chǎn)品包裝的設(shè)計過程中,需要了解我們的設(shè)計中哪些圖形能夠代表在當(dāng)?shù)厥袌鲋羞@體現(xiàn)個民族的傳統(tǒng)文化等。在實際的設(shè)計工作中,只有在傳承中通過與新的觀念相融合,取其精華去其糟粕才能創(chuàng)造出新的形式,才能確被消費(fèi)者認(rèn)同和接受。傳統(tǒng)圖形的文化與創(chuàng)新是包裝設(shè)計強(qiáng)勁生命力的本源。
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