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農(nóng)村教育研究精選(九篇)

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農(nóng)村教育研究

第1篇:農(nóng)村教育研究范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村教育 農(nóng)業(yè)收入 非農(nóng)業(yè)收入

一、問(wèn)題提出

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是涉及全局的重大問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收,不僅是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,而且是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?!笆逡?guī)劃”第二篇便提到要“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,其中重點(diǎn)闡述了應(yīng)拓展農(nóng)民增收渠道。目前農(nóng)村仍存在諸多問(wèn)題限制了農(nóng)民收入的增加。如:農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不明晰;農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重,支農(nóng)政策落實(shí)不到位;農(nóng)業(yè)資源約束加?。晦r(nóng)民組織化程度低;農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)際市場(chǎng)的沖擊與挑戰(zhàn)等等。這些問(wèn)題一方面是由于制度不明晰、政策不完善限制了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展;另一方面也是最根本的原因在于農(nóng)民自身教育程度較低,導(dǎo)致其面對(duì)市場(chǎng)不能及時(shí)的把握市場(chǎng)信息,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)支撐,解讀國(guó)家政策偏頗等。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在1960年就任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的就職演講中提出了著名的《論人力資本投資》,標(biāo)志著現(xiàn)代人力資本理論的誕生。他將人力資本分析方法運(yùn)用在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育與家庭經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題中。雅各布·明塞爾建構(gòu)了一個(gè)把個(gè)人收入的分配與個(gè)人的教育投資聯(lián)系起來(lái)的模型,指出人力資本投資是提高個(gè)人獲得收入能力的形式。維爾奇、洛克希德等人對(duì)農(nóng)民教育和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)出方面作了定量研究,研究表明教育對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)效率具有積極作用。

國(guó)內(nèi)研究也趨于增多,林毅夫(2001)在其《制度、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展》著作中通過(guò)一系列的實(shí)證分析討論了中國(guó)農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,其中一個(gè)結(jié)論就是“農(nóng)戶(hù)的教育水平對(duì)農(nóng)戶(hù)采用雜交種子的概率和采用密度具有正的和統(tǒng)計(jì)上的顯著相關(guān)”。李曉嘉、劉鵬(2008)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育影響農(nóng)民增收的實(shí)證研究中,從農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)于農(nóng)民非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分收入的影響入手,得出雖然教育對(duì)家庭農(nóng)業(yè)收入的影響似乎不大,但對(duì)家庭總收入的增加仍然有較大作用。

目前的研究主要集中于通過(guò)實(shí)證研究農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民收入的影響。但對(duì)于農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民收入的影響機(jī)理研究卻較少。教育如何影響人們的收入增長(zhǎng),尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育如何引導(dǎo)農(nóng)民增收,現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要從兩個(gè)方面分析農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民增收的影響,一是從農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資本投資、技術(shù)進(jìn)步來(lái)講,教育可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品、高效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)等,從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng);二是從農(nóng)村教育對(duì)勞動(dòng)力的直接影響來(lái)講,教育可以提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力、獲取資訊的能力、承受風(fēng)險(xiǎn)的能力等農(nóng)民自身的素質(zhì),從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。本文研究主要是農(nóng)村對(duì)農(nóng)民的教育而不是關(guān)于農(nóng)業(yè)教育對(duì)農(nóng)民收入增加的影響,因此本文主要從第二個(gè)方面對(duì)農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)民增收的影響機(jī)理進(jìn)行研究。

二、農(nóng)村教育可以提高勞動(dòng)者素質(zhì)

農(nóng)村教育對(duì)勞動(dòng)者技能和素質(zhì)的提高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先,勞動(dòng)者通過(guò)接受教育,可以掌握一些學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力,接受新的資訊,不再局限于被動(dòng)式的灌輸。

其次,教育提高了農(nóng)民資源配置能力,改進(jìn)了農(nóng)民理,使得農(nóng)民所擁有的資金、土地、時(shí)間等資源的配置效率得以提高,改善了資源的使用效率。接受教育前,農(nóng)村的資本、勞動(dòng)力主要被投于農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)者接受教育之后,能使勞動(dòng)者獲取投資的其他途徑,優(yōu)化農(nóng)村的資源配置。

再次,通過(guò)教育農(nóng)民獲取了更多的知識(shí),開(kāi)闊勞動(dòng)力視野,減少與人溝通、協(xié)調(diào)等方面的障礙,提高村民的人際交往能力。

最后,教育提高了農(nóng)民的信息獲取能力,教育增加了人的求知欲,提高了其對(duì)新思想、新機(jī)會(huì)和新方法的接受性,促進(jìn)了新技術(shù)和新工具的使用,使農(nóng)民對(duì)技術(shù)變化的反應(yīng)更加靈敏和迅速,成為更有效的信息的獲取者和處理者。教育可以使農(nóng)民在種植新產(chǎn)品或適用新技術(shù)時(shí),獲取市場(chǎng)信息,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而提前做好準(zhǔn)備,提高農(nóng)民抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。舒爾茨(Schultz)認(rèn)為,有足夠的證據(jù)證明教育能提高成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)失衡的能力,并且這種能力是教育帶給處于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的個(gè)人的主要收益之一。

三、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高影響農(nóng)民增收的途徑

1、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收的途徑

第一,農(nóng)村教育有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)還處于弱質(zhì)農(nóng)業(yè)階段,農(nóng)業(yè)的比較效益和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不高。要解決這些問(wèn)題,必須提高勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等。

通過(guò)基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等可以提高勞動(dòng)者學(xué)習(xí)能力和獲取新資訊的能力,有利于科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中快速的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;有利于掌握新的耕種、施肥、灌溉等方面的技術(shù);廣泛實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,包括優(yōu)化種子工程,傳播先進(jìn)的播種技術(shù)、灌溉技術(shù)、農(nóng)作物的動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)和收獲技術(shù)等。一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),在市場(chǎng)上可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)來(lái)提高農(nóng)民的收入。另一方面科學(xué)技術(shù)也可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,從而增加農(nóng)民收入。

第2篇:農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞:家庭教育;學(xué)前教育;學(xué)生外流

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口將近9億。農(nóng)民孩子的教育也是一個(gè)很大的問(wèn)題,雖然國(guó)家對(duì)教育的投入很大,但是現(xiàn)在農(nóng)村教育仍然有許多問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村教育提不高。

一、農(nóng)村的家庭教育阻礙孩子的教育提高

現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)民大部分知識(shí)水平低下,對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)不是很清楚。有不少農(nóng)民對(duì)孩子的教育不是很熱心。我雖然工作時(shí)間不長(zhǎng),但是自從參加工作就一直在農(nóng)村工作,并且擔(dān)任班主任工作,對(duì)家長(zhǎng)的了解較多,知道不少農(nóng)民對(duì)自己孩子的教育不是很關(guān)心。例如:一次開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí),孩子的假期作業(yè)沒(méi)有完成,我把情況告訴家長(zhǎng),這位家長(zhǎng)是這樣說(shuō)的:“孩子的作業(yè)沒(méi)有完成沒(méi)有什么,我也不打算讓孩子上大學(xué),只要認(rèn)識(shí)幾個(gè)字就行了,上大學(xué)又有什么,你看你們老師的知識(shí)水平都很高,一個(gè)月才拿那么兩個(gè)工資,你們現(xiàn)在攢下多少錢(qián)?我是一個(gè)小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)的,現(xiàn)在攢下幾百萬(wàn)了,不如你們教師?我把孩子送到學(xué)校就是叫你們教師把孩子看大,不要讓孩子摔倒、顛倒,等孩子大點(diǎn)的話就叫他和我做生意掙大錢(qián),讀書(shū)沒(méi)有什么前途的?!边€有一位家長(zhǎng)是這樣說(shuō)的:“我的孩子一放假就到他的外婆家去玩了,昨天才回家的,哪來(lái)的時(shí)間寫(xiě)假期作業(yè)?!边@樣的家庭教育怎么能使他們的孩子學(xué)習(xí)好呢。再者,農(nóng)村有些學(xué)生缺少父母的關(guān)愛(ài)?,F(xiàn)在由于農(nóng)村實(shí)行封山造林,好多農(nóng)民在家里沒(méi)有事情做,就把孩子交給其父母到外地打工。還有好多農(nóng)村孩子失去父母,有的是母親嫌棄農(nóng)村的窮苦生活,丟棄家人和別人跑了。父親在外打工喪失生命的等等,這些失去父母的孩子大多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)一般,并且很難管理。據(jù)我了解這樣的問(wèn)題不僅在我們學(xué)校有,其他的農(nóng)村學(xué)校也有類(lèi)似的情況。

二、農(nóng)村學(xué)習(xí)好的學(xué)生外流嚴(yán)重

雖然大部分農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)差,但是也有部分的學(xué)生天生聰明、資質(zhì)比較好,經(jīng)過(guò)教師的教育這些學(xué)生的成績(jī)也很好,但是這些學(xué)習(xí)好的學(xué)生家長(zhǎng),只要自己的孩子學(xué)習(xí)好就把孩子轉(zhuǎn)到縣城里的學(xué)校。好多農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)好的學(xué)生,都轉(zhuǎn)到條件好的學(xué)校。所以,幾乎每個(gè)班里的學(xué)生,學(xué)習(xí)成績(jī)剛剛上去,就轉(zhuǎn)學(xué)了。就我所在的學(xué)校,幾乎每個(gè)班每年都有類(lèi)似的情況發(fā)生。就我所帶的班級(jí)也是這樣的。前年我?guī)У氖且荒昙?jí),在去年的時(shí)候,也就是我?guī)У陌嘁昙?jí)了,我們班轉(zhuǎn)走了5名學(xué)生,這5名都是我班的佼佼者,幾乎都是前五名的學(xué)生。同樣其他班級(jí)也轉(zhuǎn)走了好多學(xué)生,大部分學(xué)生是學(xué)習(xí)好的學(xué)生。今年,也就是我所帶的班級(jí)要升三年級(jí)了,報(bào)名時(shí)又轉(zhuǎn)走4名學(xué)生,幾乎都是學(xué)習(xí)好的,學(xué)習(xí)不好的倒是一個(gè)也不轉(zhuǎn)走。我訪問(wèn)我們學(xué)校其他的班級(jí)情況和我所帶的班級(jí)是一樣的。有時(shí)候也碰上其他農(nóng)村學(xué)校的老師,說(shuō)他們學(xué)校的情況和我們學(xué)校的情況一樣,好學(xué)生都轉(zhuǎn)走了剩下的都是些學(xué)習(xí)不好的,好多老師上課沒(méi)有信心。這樣農(nóng)村學(xué)校的教育能提高嗎?

三、農(nóng)村學(xué)校的師資力量薄弱

現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)校,好多有經(jīng)驗(yàn)的、年輕的教師都調(diào)到城里好的學(xué)?;蛘咧苯愚D(zhuǎn)到其他的單位了。

一是好多農(nóng)村學(xué)校的老師待遇低下,雖然和城里的老師上班時(shí)間是一樣的,也一樣為學(xué)生備課、上課、改作業(yè)、教育學(xué)生,但是城里的老師待遇很高,而農(nóng)村的老師幾乎可以說(shuō)是沒(méi)有福利,甚至在大的節(jié)令也沒(méi)有任何福利,好多的農(nóng)村老師都想往城里調(diào)。剩下的大部分是些年紀(jì)大的老師,他們的年紀(jì)大,快到退休的年齡了,上課是可想而知的。再者,現(xiàn)在的課本知識(shí)更新很快,這些老教師教學(xué)思想落后,根本跟不上現(xiàn)代的教育。

二是大部分農(nóng)村的老師家在城里面,家里有點(diǎn)事情請(qǐng)假回家也不方便,請(qǐng)假多了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不樂(lè)意,不請(qǐng)假家里的事情又沒(méi)有人做,尤其是女教師,結(jié)婚生小孩后,把孩子帶到學(xué)校,農(nóng)村沒(méi)有幼兒園,把孩子放在家里沒(méi)有人接送孩子上學(xué),這些老師只能想方設(shè)法調(diào)到城里上班。

三是農(nóng)村學(xué)校教育硬件和軟件跟不上。好多學(xué)??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)是空白,有的是學(xué)校沒(méi)有實(shí)驗(yàn)器材,只能靠嘴講實(shí)驗(yàn)。再者學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的科學(xué)老師,有些實(shí)驗(yàn)就算是學(xué)校里有實(shí)驗(yàn)器材,要不是實(shí)驗(yàn)不成功,要不就是有的教師根本不會(huì)做。這樣學(xué)生的科學(xué)會(huì)學(xué)好嗎?好多農(nóng)村學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)和體育課簡(jiǎn)直就是應(yīng)付,好多農(nóng)村學(xué)校出來(lái)的學(xué)生連音樂(lè)上的1、2、3也不認(rèn)識(shí)。

四是農(nóng)村教師的思想不積極,好多農(nóng)村教師都以為離城里遠(yuǎn),用一句話就是山高皇帝遠(yuǎn),教師上班也是不上心,能應(yīng)付就應(yīng)付。這樣農(nóng)村的教育能實(shí)現(xiàn)新課改嗎?

第3篇:農(nóng)村教育研究范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村人口流動(dòng)教育供給博弈

一、人口流動(dòng)下的農(nóng)村教育需求

我國(guó)改革開(kāi)放的30年,是7.5億勞動(dòng)力參與全球分工體系并提高其邊際報(bào)酬的過(guò)程,尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示①,至2006年末,中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量②為53100萬(wàn)人,其中外出從業(yè)勞動(dòng)力③13181萬(wàn)人,其中男性占64%。日本從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為5.6%、26.8%、65.5%,而我國(guó)的從業(yè)結(jié)構(gòu)為49.1%、21.6%、29.3%,因而未來(lái)我國(guó)從業(yè)人員在第一產(chǎn)業(yè)中的比重還會(huì)大量減少,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重將會(huì)大量增加。值得注意的是,農(nóng)民在城市的滯留時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),舉家流動(dòng)現(xiàn)象也越來(lái)越多。有關(guān)研究表明,居住3年以上的占農(nóng)村流動(dòng)人口的1/3,居住5年以上的占1/10。有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)①,全國(guó)進(jìn)城的農(nóng)村學(xué)齡兒童占農(nóng)村流動(dòng)人口的比例在3%左右,如果按2003年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的9400萬(wàn)進(jìn)城的農(nóng)村流動(dòng)人口來(lái)測(cè)算,就有280多萬(wàn)學(xué)齡兒童進(jìn)城求學(xué),2007年1.3億流動(dòng)人口,應(yīng)該有390多萬(wàn)學(xué)齡兒童進(jìn)城求學(xué)。這么多孩子進(jìn)城,城市社會(huì)究竟給他們什么樣的教育條件和機(jī)會(huì)呢?更值得一提的是農(nóng)村留守兒童多達(dá)2000萬(wàn),目前隨父母流動(dòng)只是極少數(shù),大多數(shù)(粗略的估計(jì)80%)兒童應(yīng)該是潛在的進(jìn)城求學(xué)者。留守孩子家庭環(huán)節(jié)的缺失,不利于孩子的健康成長(zhǎng),不利于孩子的學(xué)習(xí)。據(jù)調(diào)查福建省福清的“留守孩子”中學(xué)業(yè)成績(jī)差的多達(dá)32.6%,沙縣為22.7%②。筆者2007年對(duì)山西永濟(jì)市的文化教育需求進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),家庭讓子女在小學(xué)階段到其他地方讀書(shū)(借讀或轉(zhuǎn)學(xué))的現(xiàn)象高達(dá)30%以上,而讓子女在初中階段到其他地方讀書(shū)的現(xiàn)象更是超過(guò)了一半以上。農(nóng)村人口的遷移,帶來(lái)了農(nóng)村教育的新問(wèn)題,即便是沒(méi)有人口的遷移,教育資源的差異分布也會(huì)造成流動(dòng)性的教育需求。

二、現(xiàn)行義務(wù)教育免費(fèi)提供的原理與問(wèn)題分析

(一)義務(wù)教育免費(fèi)提供的原理

義務(wù)教育的免費(fèi)提供的原理是基于教育的外部性、公平以及效率。(1)外部性。西方學(xué)者的主流觀點(diǎn)是將教育作為一種具有外部性的私人產(chǎn)品(阿特金森、斯蒂格里茨,1980;Boadway&Wildason,1984;羅森,2003),但也有少數(shù)文獻(xiàn)將義務(wù)教育定義為純公共產(chǎn)品(Barlow,1970)。在純市場(chǎng)供給下,家長(zhǎng)過(guò)于盤(pán)算眼前利益而削減子女受教育的年限,家庭購(gòu)買(mǎi)的教育數(shù)量將低于社會(huì)最優(yōu)水平。外部性引發(fā)的市場(chǎng)失靈并不意味著一定要用政府來(lái)取代市場(chǎng),如果政府對(duì)學(xué)?;蚣彝サ慕逃С鼋o予相應(yīng)補(bǔ)貼,私人市場(chǎng)在理論上同樣可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的教育數(shù)量(李文星,2006)。(2)公平性。從公平角度強(qiáng)調(diào)的是有關(guān)教育平等的價(jià)值訴求。托賓的特別平等主義認(rèn)為,對(duì)投票權(quán)、基礎(chǔ)教育和醫(yī)療服務(wù)等這樣一些特殊產(chǎn)品,應(yīng)按平等原則進(jìn)行分配(Tobin,1970)。這里強(qiáng)調(diào)的是一種縱向公平,政府提供的免費(fèi)教育,使得每個(gè)人在接受最起碼的或最低數(shù)量的教育上應(yīng)該享有同等的機(jī)會(huì)。(3)供給效率。在現(xiàn)實(shí)中,由于不同家庭的財(cái)富或孩子數(shù)量上的差異,向每個(gè)難以承擔(dān)孩子教育經(jīng)費(fèi)的家庭提供資金支持需要大量的調(diào)查,這無(wú)疑是一件成本十分高昂的事情。因此,以政府強(qiáng)制規(guī)定最低的教育數(shù)量、并負(fù)擔(dān)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)為特征的義務(wù)教育制度,便成為實(shí)現(xiàn)教育公平的一種可供選擇的替代安排。

(二)義務(wù)教育免費(fèi)提生的問(wèn)題

政府提供的免費(fèi)義務(wù)教育可以產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題:其一還是公平問(wèn)題,其二是競(jìng)爭(zhēng)與效率問(wèn)題。

公平問(wèn)題。對(duì)于教育的公平可以只針對(duì)無(wú)法承擔(dān)教育費(fèi)用的貧窮家庭的孩子,而對(duì)所有學(xué)生免費(fèi)提供是不公平的,即就是橫向公平問(wèn)題。免費(fèi)提供教育可能產(chǎn)生擇校問(wèn)題,進(jìn)入私立學(xué)校的孩子的家長(zhǎng)除了要支付學(xué)費(fèi)外,還要為公立學(xué)校分擔(dān)稅負(fù),而他們的子女并未享受到公立免費(fèi)提供的教育服務(wù)(弗里德曼,1982)。但是托賓(1970)則認(rèn)為免費(fèi)義務(wù)教育的這一特點(diǎn)體現(xiàn)了特別平等主義;高收入家庭支付私立學(xué)校高昂學(xué)費(fèi)是對(duì)不同家庭的收入進(jìn)行了一次再分配(Bruce,1998)。

競(jìng)爭(zhēng)與效率問(wèn)題。公立學(xué)校實(shí)施的義務(wù)教育制度基本上都采用就近入學(xué)政策。這一政策的優(yōu)點(diǎn)是能夠節(jié)省學(xué)生及其家庭因?qū)W生上、下學(xué)引起的各類(lèi)成本,在人口稠密的地方還具有緩解交通擁堵、減少交通事故等好處。但這種政策也會(huì)使得公立學(xué)校擁有分立割據(jù)的區(qū)域性壟斷力量,弱化了它們提高教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)行教育創(chuàng)新的激勵(lì)。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克(1997)認(rèn)為,為維護(hù)個(gè)人自由而反對(duì)政府介入教育服務(wù)的生產(chǎn)領(lǐng)域,則會(huì)要求政府在教育財(cái)政預(yù)算上對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的公立與私立學(xué)校一視同仁。

(三)農(nóng)村義務(wù)教育中的其他問(wèn)題

免費(fèi)的教育供給不能解決農(nóng)村義務(wù)教育承擔(dān)比城市教育高的機(jī)會(huì)成本。農(nóng)村義務(wù)教育只是短期免費(fèi),而在后義務(wù)教育時(shí)承擔(dān)高額的成本。我們參看南昌大學(xué)甘筱青教授的調(diào)查:2004年平均每個(gè)大學(xué)生每年費(fèi)用在1萬(wàn)元左右,2004年我國(guó)城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為9422元和2936元,以此計(jì)算,供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生(四年計(jì)算),需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年純收入,需要一個(gè)農(nóng)民13.6年純收入。教育投資之大、周期之長(zhǎng)(正常包括16年③)、風(fēng)險(xiǎn)之高,致使農(nóng)民和城市低收入者的教育負(fù)擔(dān)沉重。另外,從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,國(guó)家不允許再向群眾集資,一些地方形成了較為沉重的義務(wù)教育債務(wù)負(fù)擔(dān),化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)也是一件值得關(guān)注的事情。

三、農(nóng)村教育供給模型設(shè)計(jì)

——基于博弈的機(jī)制設(shè)計(jì)

(一)基于博弈的機(jī)制設(shè)計(jì)

在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件不能滿足時(shí),我們能否取得帕累托最優(yōu)?機(jī)制理論認(rèn)為一個(gè)社會(huì)最優(yōu)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)至少有兩個(gè)原因,一是信息不對(duì)稱(chēng);二是社會(huì)成員的個(gè)人目標(biāo)與整個(gè)社會(huì)的目標(biāo)不完全一致。在這種情況下,我們①所采用的機(jī)制,或者制度,或者博弈的程序與規(guī)則,就會(huì)起到關(guān)鍵的作用。

在設(shè)計(jì)教育財(cái)政的供給機(jī)制時(shí),要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是信息成本問(wèn)題,即所設(shè)計(jì)的機(jī)制需要較少的關(guān)于消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的信息和信息(運(yùn)行)成本。二是機(jī)制的激勵(lì)問(wèn)題,即在所設(shè)計(jì)的機(jī)制下,使得各個(gè)參與者在追求個(gè)人利益的同時(shí)能夠達(dá)到設(shè)計(jì)者所設(shè)定的目標(biāo)。筆者定義信息成本就是利益博弈的結(jié)果與最優(yōu)解的差距,影響信息成本最主要的因素是流動(dòng)性,因?yàn)橘Y源的自由流動(dòng)與選擇就是顯示信息的最好途徑,它節(jié)約了信息的搜集成本。為此我們做了以下假定:(1)沒(méi)有契約博弈關(guān)系,信息成本大于任何一個(gè)有契約關(guān)系的契約成本,假定契約關(guān)系正向相關(guān),即合作比不合作強(qiáng),這正是公共財(cái)政存在的理由。(2)契約網(wǎng)絡(luò)越大,其信息成本越小,即契約的有效性只有正向影響關(guān)系,在分權(quán)制的財(cái)政體制下,教育應(yīng)該處于規(guī)模報(bào)酬遞增區(qū)域段。

用W表示信息成本,f是因素如何影響成本的對(duì)應(yīng)法則。信息成本函數(shù)表達(dá)式為:w=f(流動(dòng)性,產(chǎn)權(quán)就鑒定充分程度,契約關(guān)系主體邊際利益對(duì)比,契約的和諧度,當(dāng)局人的談判能力對(duì)比)。

1.流動(dòng)性——貨幣近似物。美國(guó)多年實(shí)際生均支出大幅提高,而教育質(zhì)量的提高卻是很有限的,為此美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制改善美國(guó)教育的質(zhì)量。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的載體是一定的可流動(dòng)性的資源。流動(dòng)性最好的載體就是貨幣或者是貨幣近似物,實(shí)物的流動(dòng)性最差。

2.產(chǎn)權(quán)的充分鑒定——以券的形式供給。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴澤爾指出產(chǎn)權(quán)的充分鑒定能防止雙方攫?。ü差I(lǐng)域)剩余利益,契約才能得到完美實(shí)行。制定有效制度,明確產(chǎn)權(quán)鑒定,能使信息成本最小化。產(chǎn)權(quán)的充分鑒定程度=f1(信息表露的完美程度,有效的組織制度)。信息表露的完美程度受到教育資源產(chǎn)權(quán)能否界定,資源能否流動(dòng)的影響。有效的組織制度能有效地降低信息成本,有較好的操作性。

教育券供給是一種典型的以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的資助機(jī)制,這種機(jī)制是以消費(fèi)者為軸心的資源流動(dòng)模式,學(xué)生從被動(dòng)接受的角色轉(zhuǎn)為資源流向及流量大小的實(shí)際決定者。教育的"賣(mài)方市場(chǎng)"轉(zhuǎn)變?yōu)?買(mǎi)方市場(chǎng)",學(xué)生選擇學(xué)校的過(guò)程就是"用腳投票"的過(guò)程,學(xué)校將努力探索降低服務(wù)成本,根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)信息,提供最能夠滿足教育券擁有者需求的服務(wù)。

3.各契約主體邊際利益對(duì)比。各契約主體邊際利益對(duì)比是指契約能否得到雙贏結(jié)果。托馬斯·諾斯在《西方世界興起》中指出西方國(guó)家的興起是由于一種有效的組織,即個(gè)人收益與社會(huì)收益一致。契約實(shí)施對(duì)雙方的邊際利益趨于一致,這就要求國(guó)家的教育目標(biāo)與個(gè)人的教育目標(biāo)一致起來(lái)??紤]教育本身屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是高的內(nèi)在收益與高的外部收益的統(tǒng)一體,政府愿意供給教育券,而學(xué)生也非常愿意接受教育券。

4.契約和諧程度。契約和諧程度主要受教育資本的可持續(xù)性以及風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)等程度影響。首先契約和諧度受教育資本的可持續(xù)性影響,教育資本的持續(xù)性就是長(zhǎng)期資本與短期資本的協(xié)調(diào)分配,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的統(tǒng)一。其次,契約和諧度受風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)等程度的影響,教育券的終身制、實(shí)名制的設(shè)計(jì),保障了教育資本的長(zhǎng)期性,防范了公共資源中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

5.當(dāng)局人談判力量對(duì)比。當(dāng)局人的談判力量對(duì)比是指契約參與人雙方對(duì)教育資源的控制和影響的程度。對(duì)比值大于1或小于1都會(huì)使契約中部分資源受到扭曲,使其信息成本增大。這是因?yàn)橐环搅α窟^(guò)大操縱契約,使另一方討價(jià)還價(jià)的能力減弱,從而使強(qiáng)的一方攫取更多的剩余資源。教育供給機(jī)制要使得家庭、學(xué)校與政府之間處于均衡狀態(tài)。

(二)人口流動(dòng)下的教育供給模式

參看圖1,個(gè)人的消費(fèi)選擇中教育消費(fèi)沒(méi)有發(fā)生變化即ep=ef,但其他物品的消費(fèi)由Q1增加到Q2,這說(shuō)明消費(fèi)者的福利增加;圖2表示向需求者補(bǔ)貼,以教育貨幣券的形式實(shí)現(xiàn)。

圖3是教育券的運(yùn)作流程。將教育公共資源歸屬為我們的教育需求者,信息才能表露完美。設(shè)計(jì)機(jī)制如下:政府按生均教育費(fèi)用折成教育券學(xué)生得到教育券選擇學(xué)校學(xué)校獲得學(xué)生擇校交上的教育券學(xué)校再到教育財(cái)政部門(mén)取得擇校學(xué)生的教育費(fèi)用。教育券就是產(chǎn)權(quán)的代名詞,“科斯定理”(CoaseTheorem)認(rèn)為產(chǎn)權(quán)對(duì)效率產(chǎn)生影響是通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定清晰與否來(lái)實(shí)現(xiàn)的。張五常著重探討了在交易費(fèi)用存在時(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)效率的影響,只要產(chǎn)權(quán)界定清晰,交易雙方可以利用一些交易費(fèi)用較低的和約方式來(lái)提高效率。教育券成了規(guī)范的契約,很好地界定了政府、學(xué)校和學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù),并順利實(shí)施了產(chǎn)權(quán)交易,它把資源配置權(quán)交還給市場(chǎng)(學(xué)生),讓"看不見(jiàn)的手"來(lái)完成,不但減少了交易成本,提高了效率,而且使學(xué)生的福利得到提高。教育券對(duì)私人收入享受權(quán)體現(xiàn)的更是淋漓盡致,從以前的暗補(bǔ)轉(zhuǎn)化成明補(bǔ),人們更加珍惜教育資源。

(三)擇校問(wèn)題的解決

韓國(guó)與日本實(shí)行"教育平準(zhǔn)化"政策,堅(jiān)持就近入學(xué)原則,各公立學(xué)校的教師與校長(zhǎng)定期流動(dòng)交換,以平準(zhǔn)化各學(xué)校之間的教學(xué)質(zhì)量。但其缺點(diǎn)是受到優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師的抵制,利益調(diào)整難度大。公平配置教育資源,平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)區(qū)的每一個(gè)孩子,本是由國(guó)家投資的義務(wù)教育的當(dāng)然之舉,問(wèn)題是中央僅僅承擔(dān)部分的教育經(jīng)費(fèi),而各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)差異決定了供給能力的差異,很難做到公平教育資源。在中國(guó)還有許多的農(nóng)民工在大江南北轉(zhuǎn)移,他

們子女需要的流動(dòng)性教育資源,只能選擇教育券的供給機(jī)制。給家長(zhǎng)運(yùn)用教育券自由選擇學(xué)校的權(quán)利,完全依靠公立學(xué)校之間自發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,可以最終達(dá)到相對(duì)均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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第4篇:農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;教師;路徑;策略

要全面建成小康社會(huì)乃至實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,國(guó)家工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和動(dòng)力很大程度上都集中在三農(nóng)問(wèn)題的解決上,而解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵在于教育。教育興,則農(nóng)村興;教育強(qiáng),則農(nóng)村強(qiáng)。老師強(qiáng),教育才能強(qiáng)!作為江西省南部的一個(gè)大市,因受各種因素制約,贛州社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)仍發(fā)展滯后,導(dǎo)致農(nóng)村教育落后,特別偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣鄉(xiāng),農(nóng)村教師問(wèn)題非常突出。健全完善農(nóng)村教師引入、培訓(xùn)、交流機(jī)制。教育質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在教師,要提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量,必須建設(shè)一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理而又相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

據(jù)國(guó)家第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,截止2010年2月我國(guó)總?cè)丝?3.39億,其中城鎮(zhèn)人口6.6億,占我國(guó)總?cè)丝诘?9.68%;農(nóng)村人口6.7億,約占我國(guó)總?cè)丝诘?0.3%。其中歲6以上農(nóng)村人口6.09億中,文盲0.44億人,占7.22%;小學(xué)文化程度2,32億人,占38%;初中文化程度2.74億人,占45%;高中文化程度0.47億人,占7.71%;大專(zhuān)及以上文化程度0.12億人,2%占。從以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中文盲半文盲、小學(xué)和初中文化程度人數(shù)占農(nóng)村歲以上人口總?cè)藬?shù)的90.22%。我們農(nóng)村的教育形勢(shì)還是很落后!

造成農(nóng)村教育嚴(yán)峻形勢(shì)重要原因是農(nóng)村教學(xué)機(jī)構(gòu)日益向城市聚集。在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,從高中到小學(xué),城市的學(xué)校數(shù)量均明顯處于增長(zhǎng)的趨勢(shì),而農(nóng)村教育則正好相反,教育機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。尤其是高中學(xué)校,數(shù)量急劇減少,越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)面臨沒(méi)有高中的境地。經(jīng)過(guò)國(guó)家的“撤校并點(diǎn)”,農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校數(shù)量也在不斷減少。從2002年到2011年,十年不到的時(shí)間里,農(nóng)村地區(qū)高中數(shù)2312所減少到了848所,減少了63.6%,初中,39735所減少1535到所,減少了61.9%;小學(xué)從384004所減少到169405所,減少了56%。同一時(shí)期,城市地區(qū)高中和小學(xué)的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),初中學(xué)校數(shù)量減少49.7%了。和全國(guó)大多數(shù)地方情況一樣,贛州的基礎(chǔ)教育也走過(guò)了這樣的一段歷程。目前,贛州市共有3771所義務(wù)教育學(xué)校(含小學(xué)教學(xué)點(diǎn)),132萬(wàn)在校學(xué)生。其中,有小學(xué)2140所,教學(xué)點(diǎn)1242個(gè),在校生91萬(wàn)人,專(zhuān)任教師4.18萬(wàn)人;初中389所(含九年一貫制學(xué)校),在校生41萬(wàn)人,專(zhuān)任教師2.31萬(wàn)人。全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校3696所,在校學(xué)生116萬(wàn)人,分別占全市義務(wù)教育學(xué)校數(shù)及學(xué)生總數(shù)的98%、88%。比起70-80年代減少了30%??h內(nèi)有普通中學(xué)22所,比上年減少8.33%;普通中學(xué)專(zhuān)任教師1077人,比上年減少9.3%.縣內(nèi)有小學(xué)162所,比上年減少7.95%;小學(xué)專(zhuān)任教師1449人,比上年減少20.08%,小學(xué)在校學(xué)生30513,比上年減少0.76%。

造成農(nóng)村教育落后除了因?yàn)榭偭坎蛔悖Y(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)費(fèi)投入不足且結(jié)構(gòu)不合理外,農(nóng)村師資力量匱乏薄弱且結(jié)構(gòu)不合理是主要的問(wèn)題。農(nóng)村教師無(wú)論是在福利待遇,培訓(xùn)、晉升等方面仍存在相當(dāng)大的差距。以上主要問(wèn)題是制約農(nóng)村教育順利發(fā)展的嚴(yán)重障礙,而要全面建成小康社會(huì)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,就必須找到促進(jìn)農(nóng)村教師發(fā)展的路徑和策略。

1 鄉(xiāng)村教師的充實(shí)

農(nóng)村教師隊(duì)伍數(shù)量少,并且流失嚴(yán)重。農(nóng)村師資面臨的是先天“缺血”和后天不足的雙重困境。不僅如此,在結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題也讓人堪憂。主要表現(xiàn)為教師年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)科結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理以及教師性別結(jié)構(gòu)的不合理等。針對(duì)以上問(wèn)題,可采取以下幾點(diǎn)解決:

(一).分配優(yōu)秀師范院校畢業(yè)生,應(yīng)重視招聘和培養(yǎng)本地生源的教師。已經(jīng)吸收進(jìn)來(lái)的老師,必須有2-5年的實(shí)習(xí)期,待遇可以提高到公辦老師水平,但手續(xù)要等考察好后才辦,不是有特別的成績(jī)的,除了基本工資(占工資總額的30%可以定低)其他70%要以擔(dān)任的課時(shí),班主任的任務(wù)和成效來(lái)計(jì)算。在各項(xiàng)的指標(biāo)與工資掛鉤評(píng)比時(shí),要排除走人情關(guān)系來(lái)評(píng)比的可能,一有發(fā)生可以投訴查處。

(二).根據(jù)贛市府發(fā)(2001)8號(hào)文,近幾年來(lái)有很多老師是被離職的,如尋教字(2002)39號(hào)就一次性自動(dòng)離職了40位有經(jīng)驗(yàn),有成就的老師,余字[2005]44號(hào)文件也是被離職了一批老師,在贛南至少有幾年這樣清理老師的,數(shù)目也很大,如尋烏2001年清理了38個(gè),2002清理了40個(gè),2003年后也一直有被離職的老師!因?yàn)橼M南好多縣在清理老師的過(guò)程中,程序沒(méi)做全,《限期返崗?fù)ㄖ獣?shū)》沒(méi)送到本人手上。所以很多有經(jīng)驗(yàn),也有責(zé)任心,的老師被清除了,而并不是他本人意愿!吸收那些因?yàn)楦鞣N原因被自動(dòng)離職的教師,他們有經(jīng)驗(yàn),也有責(zé)任心,也愿意長(zhǎng)期呆在農(nóng)村,作出貢獻(xiàn),也有開(kāi)闊的思維,見(jiàn)識(shí)也廣,會(huì)給一個(gè)地區(qū)的教育帶來(lái)一股新風(fēng)!

(三)。要采取一定的措施來(lái)加以抑制和改進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村教師調(diào)往城區(qū),要采取高于校長(zhǎng)和教師定期輪崗制度。保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源存量。推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。教師資源由縣教育局統(tǒng)管,教師的編制不是歸屬于哪個(gè)學(xué)校,而是一個(gè)縣的!不分農(nóng)村和城市老師,即以市縣為單位組建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育師資庫(kù),對(duì)各校的校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人、骨干教師等進(jìn)行統(tǒng)籌配置,按照相應(yīng)的比例和期限相互輪崗,哪里需要就派往那里!全縣老師輪崗,在教學(xué)生涯中每人都有多次的鄉(xiāng)村任教的輪崗經(jīng)歷!以確保各學(xué)校的師資和管理方面的存量,教育部將牽頭制定中央有關(guān)部委任務(wù)分工方案。省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府要制定貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法和細(xì)則

(四).形成全民關(guān)注教育的氛圍。

另外選派優(yōu)秀中青年骨干教師定期支教等,充實(shí)這些學(xué)校的師資力量。只要有教師資格證,都有資格應(yīng)聘鄉(xiāng)村教師,不一定要編制,可以簽勞動(dòng)合同形式!

允許一些有志為鄉(xiāng)村教育服務(wù)的退休人員,社會(huì)成功人士進(jìn)入學(xué)校服務(wù)。力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充。

2 鄉(xiāng)村教師如何留住的問(wèn)題

一,滿足教師的第一層次的需求---1.生理需要,是個(gè)人生存的基本需要。如吃、喝、住處。提高待遇保障等方面給予強(qiáng)有力的政策傾斜,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制和充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。制定辦學(xué)條件、教師工資、福利待遇等農(nóng)村基礎(chǔ)教育重點(diǎn)傾斜制度,讓基礎(chǔ)教育的教師拿到與城市學(xué)校教師一樣的工資,獲得相對(duì)較高的薪酬待遇;2是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。要把資金和投入更多地用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,規(guī)范使用,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。4.重點(diǎn)扶持農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱學(xué)校,推動(dòng)其軟硬件建設(shè)上臺(tái)階。為鼓勵(lì)優(yōu)秀人才引進(jìn)和教師安心教學(xué),地方財(cái)政在實(shí)行教師工資統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上,對(duì)他們進(jìn)行每人每月的補(bǔ)貼增發(fā)。

二,滿足教師的第二層次的需求.安全需要,包括心理上與物質(zhì)上的安全保障,如不受盜竊的威脅,預(yù)防危險(xiǎn)事故,職業(yè)有保障,有社會(huì)保險(xiǎn)和退休基金等。在定編定崗中也向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜,新增教師首先用于滿足農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的需求。二是師資培訓(xùn)政策也向農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師傾斜。針對(duì)其教師素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀,教育行政主管部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)政策對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)。

3 滿足教師的第三層次,社交需要

人是社會(huì)的一員,需要友誼和群體的歸宿感,人際交往需要彼此同情、互助和贊許。

1.學(xué)校要合理布局。學(xué)校布局合理有利于縮小教育發(fā)展的區(qū)域差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,提高教育資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。把學(xué)校布局于環(huán)境條件更好的地方,有利于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀的教師人才,利于推行優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)。

2.豐富教師的業(yè)余生活,滿足他們接觸社會(huì),與人交往的愿望,成就他們的事業(yè)心,積極向上的好想法,開(kāi)闊的社交環(huán)境和婚戀環(huán)境。

3.還應(yīng)注重學(xué)校、教師與外部的交流互動(dòng),可以采取各種靈活的方式,如與城鎮(zhèn)村學(xué)校交流互動(dòng),爭(zhēng)取城市學(xué)校的幫扶指導(dǎo),到城市學(xué)校觀摩教育教學(xué),接受城市學(xué)校的支教。當(dāng)然,也可以本著互利共贏的原則與地方師范院校聯(lián)合建立合作基地,充分利用高校教師教育的力量合作開(kāi)展教學(xué)科研項(xiàng)目,推進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革,引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

4 滿足教師的第四層次的需求;尊重需求

尊重需求既包括對(duì)成就或自我價(jià)值的個(gè)人感覺(jué),也包括他人對(duì)自己的認(rèn)可與尊重。增強(qiáng)農(nóng)村教師被尊重的需要

加強(qiáng)表彰宣傳。建立健全鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,認(rèn)可、鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教、終身從教。職稱(chēng)(職務(wù)),鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的定編定崗、培養(yǎng)補(bǔ)充、交流輪崗、培訓(xùn)提高。

除通過(guò)工資改革提高待遇,大膽提拔工作努力、成績(jī)突出的年青教師、骨干教師,還要節(jié)假日看望教師,慰問(wèn)教師及其家屬。

5 滿足教師的第五層次的需求,自我實(shí)現(xiàn)需要

自我實(shí)現(xiàn)需求的目標(biāo)是自我實(shí)現(xiàn),或是發(fā)揮潛能。關(guān)鍵是鄉(xiāng)村教師如何教好的問(wèn)題

衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn):是促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要。所以評(píng)價(jià)教師好壞要提高質(zhì)量為核心,杜絕表面工作注重本質(zhì)、從注重文憑職稱(chēng)等硬件要向硬件軟件并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)建設(shè)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(一)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。要給教師提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)促進(jìn)其個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展,以事業(yè)留人。鼓勵(lì)多把業(yè)余時(shí)間用在科研,創(chuàng)造方面,讓社會(huì)形成搞學(xué)術(shù),搞專(zhuān)研成為學(xué)者的風(fēng)氣!提高教學(xué)質(zhì)量為榮的氛圍,有志辦出特色、辦出水平,出名師、育英才。(二).農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校也要苦練內(nèi)功,不斷夯實(shí)和提高自己的辦學(xué)實(shí)力與水平,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升;教學(xué)目標(biāo)定位科學(xué);堅(jiān)持全面發(fā)展、能力為重。(三)校本課程的開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)教師編寫(xiě)《校本課程》,國(guó)家有償使用!讓老師既有收益又有事業(yè)。全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。

6 滿足教師的第六層次的需求。自我超越的需求

如高峰體驗(yàn),靈性成長(zhǎng)。但它更多地是由日常生活中的神圣感所構(gòu)成。在日常生活中體驗(yàn)到的神圣的平和與寧?kù)o,高峰體驗(yàn)在自我實(shí)現(xiàn)者的生活中也占有重要地位。國(guó)家應(yīng)該在思想政治領(lǐng)域多多地宣講教師行業(yè)的重要性,充分應(yīng)用學(xué)生,同事,領(lǐng)導(dǎo),實(shí)績(jī)等方面綜合品比!提高農(nóng)村教師的精神境界,提起他們的事業(yè)心,讓他們從事教育事業(yè)的高尚性,熱愛(ài)這份職業(yè),社會(huì)輿論要提高教師的地位,要高于其他行業(yè),公務(wù)員,還有其他壟斷企業(yè),社會(huì)形成尊師重教的風(fēng)氣,讓他們以教師為榮,以這個(gè)行業(yè)為傲,為了站穩(wěn)這個(gè)行業(yè),值得全身心地為他奮斗為他努力為他創(chuàng)新,這樣的話。何愁提高不了教育水平和質(zhì)量呢?又怎么會(huì)出現(xiàn)那么多負(fù)面東西呢,,老師們都是社會(huì)有文化話有知識(shí)的,他們會(huì)不斷向上,實(shí)現(xiàn)人生的六大要需求!總之國(guó)家想以、待遇、感情,事業(yè)方面留住農(nóng)村教師是有效的,但最有效的是要價(jià)值觀留人。有何種價(jià)值觀就會(huì)有何種價(jià)值驅(qū)動(dòng);有何種價(jià)值觀就會(huì)有何種人才。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;教育均等化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類(lèi)號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)17-0036-02

(一)城鄉(xiāng)差異

小學(xué)和中學(xué)是公共教育的重要組成部分,本文以小學(xué)和中學(xué)(含初、高中)為例,描述黑龍江省城鄉(xiāng)教育資源現(xiàn)階段存在的差異。此處以學(xué)校數(shù)、在校學(xué)生數(shù)和專(zhuān)職教師數(shù)代表教育資源,由這些指標(biāo)構(gòu)成的生師比及萬(wàn)名學(xué)生擁有學(xué)校數(shù)作為衡量教育均等化水平的指標(biāo)。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒2015》。

從全省水平來(lái)看,2014年黑龍江省城鎮(zhèn)小學(xué)生師比高于農(nóng)村小學(xué),師均超過(guò)7.9人,即每個(gè)城鎮(zhèn)小學(xué)專(zhuān)任教師平均教授的學(xué)生數(shù)比每個(gè)農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)任教師多7.9人,且不存在城鎮(zhèn)小學(xué)生師比低于農(nóng)村小學(xué)的市(地)。詳細(xì)情況見(jiàn)圖1、圖2。

圖3和圖4反映了2014年城鄉(xiāng)中學(xué)教育資源現(xiàn)狀,與全省小學(xué)情況以及形成的原因相近。

(二)區(qū)域差異

從圖1至圖4可以看出,全省13個(gè)市(地)的教育資源存在區(qū)域差異。相比城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村教育資源在各區(qū)域的差異更大,圖5和圖6具體反映了這種差異。

以2005―2014年農(nóng)村居民家庭人均全年生活消費(fèi)支出以及娛樂(lè)、教育、文化服務(wù)支出這兩個(gè)指標(biāo),從人均投資的角度反映農(nóng)村教育資源的個(gè)體投入差異,具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

2005―2014年,農(nóng)村居民人均全年生活消費(fèi)支出由2 544.65元增至7 830元,年均增長(zhǎng)13.3%;人均文教娛樂(lè)支出由277元增至984元,年均增長(zhǎng)15.1%。后者增速超過(guò)前者,說(shuō)明農(nóng)村居民的教育意識(shí)逐年增強(qiáng)。盡管消費(fèi)支出增長(zhǎng)率和文娛支出增長(zhǎng)率在各年之中并不穩(wěn)定,但總的趨勢(shì)是:農(nóng)村居民年人均消費(fèi)水平和農(nóng)村居民年人均文教娛樂(lè)支出呈上升趨勢(shì),后者占前者的比重亦呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

(一)加強(qiáng)多元化的教育投入體系建設(shè)

教育屬公共物品,投資主體期望獲得社會(huì)收益,如農(nóng)村義務(wù)教育的目的是農(nóng)村居民文化素質(zhì)的提高和農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的改善,因此,政府應(yīng)該成為教育的投資主體。農(nóng)村教育具有私人物品屬性,個(gè)體投資農(nóng)村教育期望獲得收入水平的提高,企業(yè)辦學(xué)的目的是為本企業(yè)輸送人才。綜上,各投資主體期望的投資收益不同,決定了教育投資的主體的多元化。以黑龍江省各級(jí)政府、社會(huì)力量和個(gè)人組成的農(nóng)村教育投資體系應(yīng)是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)。黑龍江省在建立高效的農(nóng)村教育投資體系時(shí)要兼顧各投資主體的利益訴求,實(shí)現(xiàn)收益主體和投資主體的統(tǒng)一,形成投資與收益間的合理配置,建立合理有效的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村教師基本制度的建設(shè)

省教育部門(mén)要適時(shí)對(duì)各地編制情況進(jìn)行核查和調(diào)整。一是建立小學(xué)教師流動(dòng)教學(xué)制度,積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)以上教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。要按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師的津貼和補(bǔ)貼。邊遠(yuǎn)農(nóng)村和民族地區(qū)可通過(guò)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和辦寄宿制學(xué)校等方式,優(yōu)化教師資源配置,積極鼓勵(lì)教師參加師資培訓(xùn),提高教育質(zhì)量。二是繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)教師資格和聘任制度,嚴(yán)禁聘用不具備教師資格的人員擔(dān)任教師。拓寬教師來(lái)源渠道,逐步提高新聘教師的學(xué)歷層次。要將教師職業(yè)道德和教育教學(xué)工作的業(yè)績(jī)作為選聘教師的主要依據(jù),實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理。

第6篇:農(nóng)村教育研究范文

1.問(wèn)題

(1)思想觀念明顯滯后

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村成人教育認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致農(nóng)村成人教育發(fā)展緩慢,跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。由于農(nóng)村的文化、交通、通訊、信息、科技等相對(duì)落后,使得農(nóng)民的思想觀念也相對(duì)落后。農(nóng)民作為受教育者,大多存有小富即安的思想,滿足于自給自足的生產(chǎn)方式,小農(nóng)意識(shí)比較強(qiáng),不愿花錢(qián)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)不到科學(xué)知識(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)作用。思想觀念的陳舊,嚴(yán)重制約著農(nóng)村成人教育的發(fā)展,影響了新農(nóng)村建設(shè)。

(2)政策制度保證乏力

長(zhǎng)期以來(lái),由于以普教為中心的格局和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,對(duì)農(nóng)村成人教育的發(fā)展重視不夠,無(wú)論是經(jīng)費(fèi)的投入,還是資源配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息服務(wù)等,都沒(méi)有相應(yīng)的制度作保證,致使許多發(fā)展農(nóng)村成人教育的政策與措施得不到落實(shí)。農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、辦學(xué)條件差、教學(xué)手段落后,影響了教育教學(xué)質(zhì)量。

(3)師資隊(duì)伍水平不高

沒(méi)有一支高素質(zhì)的農(nóng)村成人教育師資隊(duì)伍,是農(nóng)村成人教育面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。大多數(shù)教師由普教轉(zhuǎn)崗組成,他們對(duì)成人教育的方法及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)掌握不足,缺乏實(shí)用性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成人教育管理經(jīng)驗(yàn),影響了農(nóng)村成人教育的質(zhì)量。

(4)成教理論研究滯后

長(zhǎng)期以來(lái),縣域農(nóng)村成人教育理論研究和農(nóng)村成人教育實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié),在內(nèi)容上,存在忽視理論支撐和基本農(nóng)情掌握的現(xiàn)象,因而缺乏具有實(shí)踐意義的研究課題和成果,難以實(shí)現(xiàn)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

2.對(duì)策

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,作為新農(nóng)村建設(shè)重要保障之一的農(nóng)村成人教育也迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)當(dāng)前成教存在的問(wèn)題,必須采取如下對(duì)策。

(1)提高思想認(rèn)識(shí)

成校要善于推銷(xiāo)自己與成教工作,讓當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)識(shí)到成教工作的價(jià)值,特別要與分管領(lǐng)導(dǎo)做好溝通交流,取得他們的理解與支持。成校要實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富做事,為當(dāng)?shù)卣艖n解難,為推進(jìn)政府中心工作添磚加瓦,對(duì)農(nóng)民群眾要加大宣傳力度,消除他們的疑惑和顧慮,使他們自覺(jué)自愿地參加和支持成人教育。

(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

目前,農(nóng)村成人教育工作者的數(shù)量不多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),難以擔(dān)負(fù)起農(nóng)村成人教育應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)農(nóng)村成人教育工作者的整體素質(zhì)不高。這些都直接影響了農(nóng)村成人教育的辦學(xué)水平和辦學(xué)信譽(yù)。建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍是做好農(nóng)村成人教育工作的重要保證,是拓寬農(nóng)村成人教育隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。對(duì)此,可以通過(guò)挖掘鄉(xiāng)土人才,將農(nóng)村的行家里手變成農(nóng)村成人教育的重要力量。要通過(guò)與農(nóng)村職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育合作,優(yōu)化師資配置。

(3)強(qiáng)化制度建設(shè)完善

學(xué)校管理制度,強(qiáng)化執(zhí)行力度。為此,要組織制訂各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。在執(zhí)行過(guò)程中,要在監(jiān)督上做足文章,下大力氣。要定期和不定期地做好各項(xiàng)工作的監(jiān)督,形成人人是執(zhí)行者和監(jiān)督者,同時(shí)又是被監(jiān)督者的矩陣執(zhí)行體系。特別要嚴(yán)格考勤制度,以此為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成上級(jí)布置的任務(wù)保駕護(hù)航。

(4)優(yōu)化教學(xué)設(shè)置農(nóng)村

成人教育對(duì)象人數(shù)多,從事的生產(chǎn)活動(dòng)和職業(yè)也不盡相同,很難有統(tǒng)一的教學(xué)模式。因此,要做到“教育有法,教無(wú)定法,貴在得法”。同時(shí),針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同教育對(duì)象的具體情況,教育內(nèi)容也要有所區(qū)別。農(nóng)村成人學(xué)校要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),科學(xué)規(guī)劃成人教育教學(xué)設(shè)置。應(yīng)當(dāng)按照提高培訓(xùn)檔次、延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間、加大培訓(xùn)強(qiáng)度、提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求,以增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,完善培訓(xùn)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。因此,要在培訓(xùn)類(lèi)別上更加突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),讓農(nóng)民真正掌握一項(xiàng)過(guò)硬技術(shù),促進(jìn)受訓(xùn)農(nóng)民從“勞力型民工”向“技術(shù)型工人”轉(zhuǎn)變。高度重視加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)農(nóng)村高素質(zhì)人才緊缺的矛盾,著力培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才。要在培訓(xùn)內(nèi)容上更加突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺的技術(shù)工種。要從完善各項(xiàng)工作制度入手,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,從結(jié)果管理向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)培訓(xùn)管理更加規(guī)范。

(5)拓展陣地渠道拓展

農(nóng)村成人教育的陣地渠道。農(nóng)村成校應(yīng)像普通教育一樣,列入當(dāng)?shù)卣块T(mén)重要工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校更應(yīng)下功夫搞好建設(shè),并配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,縣域中心成校要積極創(chuàng)建農(nóng)民學(xué)校。

(6)實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教“三位合一”

遂昌縣一度廣泛開(kāi)展農(nóng)村教育綜合改革,建立了上下貫通的農(nóng)科教結(jié)合的工作體系,在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、廣泛開(kāi)展各種層次的科技培訓(xùn)、推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面發(fā)揮了積極作用。成校要善于找準(zhǔn)部門(mén)工作與成教工作的交匯點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源共享。從而“修教育之渠,引科技之水,灌農(nóng)業(yè)之田”,實(shí)現(xiàn)教育與農(nóng)業(yè)、科技的密切結(jié)合,使教育更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

(7)加大經(jīng)費(fèi)投入

第7篇:農(nóng)村教育研究范文

一、政府和社會(huì)需要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)教育環(huán)境監(jiān)管

青少年是國(guó)家的未來(lái),是民族振興的希望。如果從小就得不到良好的家庭教育,就會(huì)成為制約農(nóng)村兒童智力發(fā)展的最大障礙。按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,未成年人不得進(jìn)入游戲廳、網(wǎng)吧,但在農(nóng)村由于法制意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管不到位,網(wǎng)吧和游戲廳往往成為未成年人經(jīng)常出入的場(chǎng)所。在走訪和調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有73﹪的學(xué)生認(rèn)為,在節(jié)假日他們唯一的活動(dòng)場(chǎng)所是網(wǎng)吧或娛樂(lè)廳,而在與學(xué)生家長(zhǎng)和老師的座談中,也認(rèn)為現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)生逃學(xué)逃課的主要原因是迷戀于網(wǎng)吧。很多班主任認(rèn)為:大量的思想教育工作抵不上游戲廳或網(wǎng)吧的一夜網(wǎng)聊或游戲。雖然家長(zhǎng)和老師對(duì)學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧游戲也采取了很多措施來(lái)制止,但收效甚微,因此,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周?chē)鷬蕵?lè)場(chǎng)所的管理,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源

充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源是解決現(xiàn)存矛盾的關(guān)鍵所在,大多數(shù)外出務(wù)工人員沒(méi)有固定的工作地點(diǎn),不可能保證子女在工作地點(diǎn)上學(xué),而使農(nóng)村教育資源得不到充分有效利用。因此,開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村現(xiàn)有教育資源才是解決問(wèn)題的有效途徑。

1.開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行短期培訓(xùn)。大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)子女的教育期望比較高,卻又苦于文化太低而無(wú)法進(jìn)行家庭教育。在對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)卷中,有68.5%家長(zhǎng)認(rèn)同對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行短期培訓(xùn),以提高他們的文化素養(yǎng)和良好的家庭教育方式,應(yīng)對(duì)新時(shí)期未成年人教育的需要。

2.豐富農(nóng)村學(xué)校文化生活,為未成年人創(chuàng)造有安全保障的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校的安全成本越來(lái)越高,安全責(zé)任越來(lái)越大,現(xiàn)在社會(huì)普遍認(rèn)為教育成為一個(gè)高危行業(yè),現(xiàn)在學(xué)校的一些活動(dòng),不是考慮學(xué)生的發(fā)展問(wèn)題,首先考慮的是安全問(wèn)題,安全成為學(xué)校管理中的頭等大事?;诎踩紤],建議學(xué)校多開(kāi)展一些豐富多彩的具有安全保障的文體活動(dòng),豐富學(xué)生的校園文化生活。

3.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的管理。從學(xué)校層面上來(lái)說(shuō),要采取切實(shí)有效的措施對(duì)校外住宿學(xué)生進(jìn)行登記和排查,一是要加強(qiáng)安全教育,二是與校外住宿學(xué)生建立良好的心理溝通渠道,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),使他們充分感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。對(duì)住宿學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系方式和教育狀況也要充分了解和掌握,必要時(shí)也要對(duì)家長(zhǎng)的有關(guān)情況進(jìn)行登記,以便能夠及時(shí)和家長(zhǎng)就子女情況進(jìn)行交流和溝通。通過(guò)家校雙方的努力,使學(xué)生在實(shí)際生活中進(jìn)行生命的體驗(yàn),感受父母般的溫暖,形成積極向上健康的心理和性格特征。

三、深化農(nóng)村教育改革

1.形成具有農(nóng)村特色的教育改革制度。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我國(guó)農(nóng)村的家庭教育方式與城市有著很大的差異,城市家庭中父母的受教育程度比較高,家庭中可供利用學(xué)習(xí)的教育資源十分豐富,尤其是在信息化時(shí)代,城市家庭信息化占有率比較高。但是在農(nóng)村,真正可以用來(lái)幫助學(xué)習(xí)的信息工具很少,同時(shí)缺乏與父母的心理溝通,農(nóng)村兒童多數(shù)情況下出現(xiàn)一些棘手問(wèn)題,很難獲得有效的幫助,只能根據(jù)自己的、同時(shí)也是極端的方式來(lái)處理,從而形成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,所以,農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,在改革的過(guò)程中應(yīng)采取針對(duì)性更強(qiáng)的農(nóng)村家庭教育方式。

2.要加大財(cái)政支持力度,確保農(nóng)村中學(xué)建設(shè)學(xué)生公寓,實(shí)行公寓化管理?,F(xiàn)在,農(nóng)村初中的大部分學(xué)生都是租用學(xué)校附近的私人房屋,學(xué)生在外面居住,學(xué)校很難對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行有效的管理。由此造成這部分學(xué)生的課余時(shí)間沒(méi)有得到有效的利用,也使很多學(xué)生游離于學(xué)校的監(jiān)管之外,在周末大多數(shù)學(xué)生進(jìn)游戲廳或網(wǎng)吧成為必然。

3.探索適合農(nóng)村中學(xué)的節(jié)假日課外輔導(dǎo)制度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)常進(jìn)網(wǎng)吧的學(xué)生當(dāng)中,有64%的學(xué)生回答去網(wǎng)吧的原因是在無(wú)事可做的情況下才去的。所以,探索適合農(nóng)村中學(xué)的節(jié)假日課外輔導(dǎo)制度,有條件的地區(qū)可適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)生的在校時(shí)間,是解決該問(wèn)題的有效辦法??傊?,為了農(nóng)村教育的改革與發(fā)展,為了農(nóng)村孩子的健康成長(zhǎng),政府和社會(huì)、學(xué)校都要認(rèn)真研究農(nóng)村教育,積極探索,形成適合農(nóng)村實(shí)際的教育方式,也要制定與農(nóng)村教育現(xiàn)狀相適應(yīng)的、與城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合的政策措施,建立與農(nóng)村家長(zhǎng)的受教育程度相吻合的教育策略,切實(shí)支持農(nóng)村教育發(fā)展。

作者:李劍南 單位:莊浪縣第四中學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]吳雨榮.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村教育面臨問(wèn)題的分析與建議[J].教學(xué)與管理.2015(36)

第8篇:農(nóng)村教育研究范文

束定芳(2005)在論及我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)理論研究的主要內(nèi)容和范圍時(shí)指出:中國(guó)的研究者應(yīng)該從本體論、實(shí)踐論和方法論三個(gè)角度對(duì)有中國(guó)特色的外語(yǔ)教學(xué)所涉及的一系列問(wèn)題進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致的探討和研究,并在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成符合中國(guó)國(guó)情的外語(yǔ)教學(xué)理論和可操作性強(qiáng)的外語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐原則。[1]本體論研究是基礎(chǔ)研究,主要是研究事物的本質(zhì),即本來(lái)面目;實(shí)踐論是研究具體實(shí)施某一計(jì)劃的步驟、原則和方法;方法論則是研究達(dá)到某一目標(biāo)的最佳途徑。了解事物的本來(lái)面目是理論研究的最重要目標(biāo)之一,本體論和實(shí)踐論又為具體教學(xué)方法的研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。[2]本文即是從本體論、實(shí)踐論和方法論三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的相關(guān)研究文獻(xiàn)(中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù))進(jìn)行梳理,并加以評(píng)論。

1.1本體論研究

就農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的本體論研究而言,需要解決以下一些主要問(wèn)題:①什么是農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)?②農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)是什么?③影響農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生英語(yǔ)能力提高的重要因素有哪些?它們之間是一種什么樣的關(guān)系?在過(guò)去的幾十年里,我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)理論研究主要是對(duì)國(guó)外外語(yǔ)教學(xué)理論的引進(jìn)、消化和應(yīng)用,針對(duì)我國(guó)特定語(yǔ)言背景和文化背景中的外語(yǔ)教學(xué)理論研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。[1]根據(jù)查閱到的文獻(xiàn),目前國(guó)內(nèi)針對(duì)如何在農(nóng)村這個(gè)特定的環(huán)境中進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)的理論研究幾乎沒(méi)有,現(xiàn)在的研究主要集中在對(duì)農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀和影響農(nóng)村中學(xué)學(xué)生英語(yǔ)成績(jī)提高的因素分析上。

1.2實(shí)踐論研究

從農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)實(shí)踐論的角度來(lái)看,我們需要研究的主要課題包括:需求分析,教材的編寫(xiě)及評(píng)價(jià),教師的教學(xué)觀,教學(xué)評(píng)價(jià)。

1.2.1需求分析

農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的需求分析主要分析在我國(guó)農(nóng)村特定的環(huán)境下對(duì)合適的教材、合格的教師、正確的教學(xué)觀和科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系的必要性。就這一點(diǎn)而言,現(xiàn)有的研究大多是從我國(guó)農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題加以闡述的。如:陳瑩瑩的《河南省農(nóng)村初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀》(2004);熊惠平《新課標(biāo)下農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查研究》(2010);吳金萍的《農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題及對(duì)策》(2010);劉曉貴《農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)環(huán)境優(yōu)化研究》(2010年重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文)。農(nóng)村英語(yǔ)教師教學(xué)觀主要體現(xiàn)在作者的文章里,缺乏專(zhuān)門(mén)關(guān)于教師教學(xué)觀的研究。

1.2.2教材的編寫(xiě)與評(píng)價(jià)

教材的編寫(xiě)是農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的一個(gè)重要方面。這一部分要研究的內(nèi)容至少應(yīng)該包括:教材的功能、教材的形式、教材與教師、教材的評(píng)價(jià),等等。國(guó)外對(duì)英語(yǔ)教材評(píng)估的研究已經(jīng)取得了許多成果。如:①哈欽森和沃特斯(Hulchingson&Wasters)(1989)認(rèn)為評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)主要包括:教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的、教學(xué)方法、教學(xué)成本等[3]。②坎寧斯沃斯(CunningsWorth)(1995)認(rèn)為教材評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)除了要考慮教學(xué)目的、教學(xué)對(duì)象、教師的教學(xué)方法等因素外,還應(yīng)該充分考慮以下因素:教學(xué)目標(biāo),教學(xué)環(huán)境,教師。而且他又進(jìn)一步將教學(xué)對(duì)象(學(xué)生)這一因素細(xì)化為:學(xué)生年齡、水平、期望、動(dòng)機(jī)、興趣;現(xiàn)有的學(xué)習(xí)資源;喜歡的學(xué)習(xí)風(fēng)格。他不僅僅強(qiáng)調(diào)教師常用的教學(xué)方法,而且還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中所扮演的角色,教師在教學(xué)中的主動(dòng)性,所使用的教材與大綱的差異程度,教師是否可以對(duì)教材進(jìn)行改編和補(bǔ)充。[4]③湯姆林森(Tomlinson)(1998)尤其重視評(píng)估教材是否能滿足學(xué)生的需求,認(rèn)為:教材應(yīng)該形式新穎,題材多樣,版式引人入勝,內(nèi)容及安排使學(xué)生不感到緊張,能鼓勵(lì)學(xué)生樹(shù)立信心;要能夠滿足學(xué)生的需要,貼近學(xué)生的生活實(shí)際,能夠促進(jìn)學(xué)生多投入學(xué)習(xí);應(yīng)該讓學(xué)生多接觸真實(shí)的語(yǔ)言,多為學(xué)生提供語(yǔ)言實(shí)踐的機(jī)會(huì),達(dá)到交際的目的;應(yīng)該考慮學(xué)生不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格、情感因素,能夠最大限度地開(kāi)發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,并能鼓勵(lì)智力、審美和情感的介入以激發(fā)大腦左右半球協(xié)調(diào)工作;還應(yīng)該提供學(xué)習(xí)成果反饋的機(jī)會(huì)等。[5]將三位學(xué)者所設(shè)計(jì)的英語(yǔ)教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綜合起來(lái),我們不難看出:一個(gè)好的英語(yǔ)教材首先應(yīng)該要有一個(gè)明確的教學(xué)目的以及要實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo);其次要考慮所使用教材的適用性,即是否能滿足學(xué)生的各種需求,是否適合當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)環(huán)境,教師是否能恰當(dāng)?shù)厥褂酶鞣N教學(xué)方法,是否能開(kāi)發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能,增進(jìn)學(xué)生的審美能力和智力,是否能提高學(xué)生的情商等;再次,一本好的教材還要考慮經(jīng)濟(jì)因素,即是否能達(dá)到節(jié)約的目的。國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村英語(yǔ)教材的研究很少,我們?cè)谥袊?guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)中以“農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教材”為題名,在搭配為“模糊”的條件下僅僅搜到4篇文章。分別是包志煙的《立足農(nóng)村中學(xué)實(shí)際合理利用英語(yǔ)教材》(2009);袁選選的《也談農(nóng)村職業(yè)中學(xué)英語(yǔ)教師、教材和教法的問(wèn)題》(2007);錢(qián)新誼的《新英語(yǔ)教材與農(nóng)村中學(xué)》(2005);楊倩《關(guān)于農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱制定及配套教材的編寫(xiě)問(wèn)題》(1999)。研究?jī)?nèi)容主要集中在教師如何教、教師如何利用教材培養(yǎng)學(xué)生正確理解和運(yùn)用語(yǔ)言等方面。加上其他有關(guān)英語(yǔ)教材的研究,總的看來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):①側(cè)重對(duì)現(xiàn)有教材的評(píng)價(jià),涉及農(nóng)村教材編寫(xiě)內(nèi)容的研究大都比較寬泛,可操作性不強(qiáng)。如:周雪林《淺談外語(yǔ)教材評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(1996)、程曉堂《英語(yǔ)教材分析和設(shè)計(jì)》(2002)。②涉及農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教材編寫(xiě)的更是鳳毛羚角。如,劉道義只是在《淺議英語(yǔ)教材的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2004)中談到:“一套優(yōu)秀的英語(yǔ)教材,要符合四個(gè)基本要求,其中一個(gè)要求就是要符合各地教改實(shí)際。教材編寫(xiě)不能僅面向城市、而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村的差異,發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的差異”。③缺乏農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教師對(duì)于教材適用性較為系統(tǒng)全面的反饋。

1.2.3教師的教學(xué)觀

教師的教學(xué)觀,是存在于一定社會(huì)形態(tài)下的教師對(duì)于教學(xué)內(nèi)涵、教學(xué)模式和教學(xué)控制方式等因素的總體認(rèn)識(shí)、理念與看法,是教學(xué)活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想和對(duì)教學(xué)本質(zhì)與過(guò)程的基本看法。教學(xué)觀與教學(xué)行為之間存在著相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系,不是簡(jiǎn)單的彼此決定關(guān)系,更不是單純平行的線性關(guān)系。就其實(shí)質(zhì)而言,教學(xué)觀是教師思考教學(xué)問(wèn)題所獲得的理性認(rèn)識(shí),既包括教師對(duì)教學(xué)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí),也包括教師對(duì)教學(xué)問(wèn)題的前瞻性?xún)r(jià)值判斷和結(jié)果選擇。而教學(xué)行為是指教師教的行為,即教師為完成教學(xué)任務(wù)、達(dá)成教學(xué)目標(biāo)而采取的教學(xué)活動(dòng)方式。[6]語(yǔ)言教學(xué)觀是人們對(duì)語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)、理解及所持的相應(yīng)觀點(diǎn)和態(tài)度。任何一個(gè)語(yǔ)言教師的教學(xué)活動(dòng)都體現(xiàn)出一定的語(yǔ)言觀和相應(yīng)的語(yǔ)言教學(xué)觀。[7]我們認(rèn)為教師的教學(xué)觀體現(xiàn)在具體的教學(xué)行為中,具體的教學(xué)行為既可以反映一個(gè)教師的教學(xué)觀,又可以進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)觀的形成和改變。目前國(guó)外對(duì)具體學(xué)科教師的教學(xué)觀研究還較少,國(guó)內(nèi)對(duì)語(yǔ)言學(xué)科教師教學(xué)觀的研究更少。以建構(gòu)主義教育思想為核心理念的《全日制義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)課程改革的綱領(lǐng)性文件,通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn),我們可以看出廣大農(nóng)村初中英語(yǔ)教師應(yīng)該養(yǎng)成什么樣的教學(xué)觀。課程標(biāo)準(zhǔn)基本要求如下:①課程總體目標(biāo),從以單一英語(yǔ)學(xué)科教育為目標(biāo)向以全人教育為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,從升學(xué)教育向終生教育轉(zhuǎn)變。②教學(xué)內(nèi)容,從重視英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)的傳授向語(yǔ)言知識(shí)與語(yǔ)言技能并重轉(zhuǎn)變,特別強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)交際能力的養(yǎng)成。③教學(xué)模式與方法,從以英語(yǔ)教師為中心的教學(xué)模式向以學(xué)生為中心的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與和體驗(yàn),強(qiáng)調(diào)采用多種形式的教學(xué)活動(dòng),使學(xué)生盡量在真實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境中進(jìn)行交際。④課程評(píng)價(jià),從一次性的終結(jié)性考試向終結(jié)性與形成性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變,并且更加關(guān)注學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中的進(jìn)步。⑤教育技術(shù)上,從簡(jiǎn)單的黑板粉筆向多媒體教育技術(shù)的轉(zhuǎn)變,特別要重視信息技術(shù)在英語(yǔ)教學(xué)中的開(kāi)發(fā)與有效利用。[8]由此可見(jiàn),一個(gè)合格的農(nóng)村英語(yǔ)教師不僅要具備英語(yǔ)基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí),了解交際語(yǔ)言教學(xué)法,還要具備教育學(xué)和信息技術(shù)方面的知識(shí),否則就達(dá)不到《全日制義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求。從目前收集到的資料來(lái)看,學(xué)者們主要是從建構(gòu)主義理論角度出發(fā)來(lái)研究英語(yǔ)教師的教學(xué)觀,他們從反對(duì)傳統(tǒng)的英語(yǔ)教師輸灌、學(xué)生被動(dòng)接受行為主義機(jī)械教學(xué)觀的立場(chǎng)出發(fā),認(rèn)為建構(gòu)主義的英語(yǔ)教學(xué)觀可以解讀為:以人為本,學(xué)生主體教學(xué)觀;凸現(xiàn)環(huán)境,情景脈絡(luò)教學(xué)觀;勇于探究,問(wèn)題本位教學(xué)觀;對(duì)話協(xié)商,合作學(xué)習(xí)教學(xué)觀;綜合評(píng)定,多維發(fā)展教學(xué)觀。[9-10]

1.2.4課堂教學(xué)

關(guān)于農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的研究應(yīng)該至少包括以下內(nèi)容:①農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)具有什么樣的特殊性?②農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的目的是什么?③農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣上應(yīng)該、能夠發(fā)揮什么樣的作用?④教學(xué)方法。這幾個(gè)問(wèn)題都要求我們深入課堂進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)來(lái)看,對(duì)英語(yǔ)課堂教學(xué)的研究大多集中在教師“教”的方法上,鮮見(jiàn)研究學(xué)生應(yīng)該怎么學(xué)的方法;在對(duì)農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)的特殊性上,大都是從缺乏語(yǔ)言環(huán)境、硬件、師資方面著眼等,缺乏具體有力的論證,更缺乏實(shí)證研究;對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)上,結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提建議的較多,缺乏理論探討和支撐;鮮見(jiàn)對(duì)于農(nóng)村英語(yǔ)課堂教學(xué)目的的探討,目的不明確必然會(huì)失去方向,必定會(huì)影響教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法??偟膩?lái)看,現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)于農(nóng)村初級(jí)中學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的研究,大多是對(duì)具體教學(xué)方法的探討,計(jì)算機(jī)技術(shù)怎么應(yīng)用于英語(yǔ)課堂教學(xué)是一個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的研究領(lǐng)域,對(duì)此缺乏系統(tǒng)全面地、有理論支撐的研究。

2方法論

自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)語(yǔ)言學(xué)界、外語(yǔ)教學(xué)界開(kāi)始探討方法論。與西方應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)研究方法論的悠久歷史相比,中國(guó)的方法論相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較落后的。縱觀15年以來(lái)對(duì)于農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的研究,我們可以發(fā)現(xiàn):①研究方法過(guò)于單一,定性研究居多,以問(wèn)題、思考、分析、建議或?qū)Σ?、?jīng)驗(yàn)總結(jié)和觀察為主。如:皮平凡《農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的障礙與對(duì)策》,高美玲《農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究》(山東師范大學(xué)2010年碩士論文),羅哲《農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)學(xué)困生問(wèn)題研究》(華東師范大學(xué)2006年碩士論文),案例分析很少,缺乏行動(dòng)研究;定量的方法主要以調(diào)查研究為主,如:梁瓊琳《昭通市農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教師素質(zhì)狀況調(diào)查報(bào)告》(2011),熊惠平、李堉華《新課標(biāo)下農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查研究》(2010),曹金梅、賈萍《河北省農(nóng)村中學(xué)英語(yǔ)教師素質(zhì)狀況調(diào)查報(bào)告》(2009)等。②由于研究方法過(guò)于單一,造成現(xiàn)有的研究缺乏系統(tǒng)性和理論性,大量的零散研究造成許多重復(fù)、無(wú)用的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅在論文題目的文字表述中涉及農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題及對(duì)策的論文就有60篇左右,這充分說(shuō)明重復(fù)研究的嚴(yán)重性。

3結(jié)束語(yǔ)

第9篇:農(nóng)村教育研究范文

本調(diào)研全面了解了城鎮(zhèn)化對(duì)F市農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響,提出了城鎮(zhèn)化過(guò)程中有利于農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康、科學(xué)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞:

城鎮(zhèn)化;農(nóng)村;基礎(chǔ)教育;影響;對(duì)策

一、調(diào)研的背景

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程成了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的重要戰(zhàn)略決策。這一進(jìn)程對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響相應(yīng)的也成了不容忽視的問(wèn)題之一。找出并解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的教育根本,也關(guān)系著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。為此,利用2015年和2016年暑假時(shí)間,圍繞“城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響”這一問(wèn)題對(duì)黑龍江省F市的11個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。

二、調(diào)查的方法與步驟

第一階段:資料的準(zhǔn)備。首先確定了具體的調(diào)研計(jì)劃,并下載了與調(diào)研相關(guān)的資料和論文,進(jìn)一步了解城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的相關(guān)信息。第二階段:編寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷以及訪談提綱。明確調(diào)查對(duì)象,針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象設(shè)置不同的調(diào)查方式。將調(diào)查問(wèn)卷分為家長(zhǎng)用及教師用兩種。同時(shí),針對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及中小學(xué)校長(zhǎng)等,設(shè)置了簡(jiǎn)潔明了的訪談提綱,以便進(jìn)一步更深入的了解城鎮(zhèn)化對(duì)F市農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響。第三階段:組織調(diào)查。以定向訪談的形式對(duì)F市教育局、F市各鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行訪談,以調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)F市11個(gè)鎮(zhèn)中小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查,同時(shí),抽樣調(diào)查F市各村、鎮(zhèn)不同年齡段的孩子家長(zhǎng),以調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷400份,收回393份。第四階段:撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。利用SPSS等軟件,對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行錄入分析,得出數(shù)據(jù),從而形成調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研結(jié)果分析

1.學(xué)生方面。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展,在實(shí)行了“撤點(diǎn)并校”后,F(xiàn)市農(nóng)村兒童上學(xué)是更加困難還是更加方便,在對(duì)回收的162份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了分析后,得知有65.59%的家長(zhǎng)表示“撤點(diǎn)并校”后孩子上學(xué)更加困難。

1.1交通成本增加。由于撤點(diǎn)并校后的學(xué)校多在鎮(zhèn)中心,一些距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)村落的孩子距離學(xué)校較遠(yuǎn),無(wú)形中給孩子上學(xué)帶來(lái)了交通困難。162個(gè)家庭中選擇步行上學(xué)的家長(zhǎng)僅有44人,占27.2%,選擇公家車(chē)的有29人,占17.9%,校車(chē)48人,占29.6%,出租車(chē)21人,占13%,私家車(chē)20人,占12.3%。從數(shù)據(jù)可知,多數(shù)孩子上學(xué)需要乘坐校車(chē)、公交以及出租車(chē)等交通工具,這在無(wú)形之中加重了農(nóng)村家長(zhǎng)的生活支出。

1.2家長(zhǎng)陪讀帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。由于交通負(fù)擔(dān)以及其他方面的原因,35.5%的學(xué)生選擇住宿,據(jù)了解,國(guó)家對(duì)住校生每年有一定的住宿補(bǔ)助,這雖然能夠減輕部分家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),但對(duì)于大多數(shù)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),為了使孩子既接受優(yōu)質(zhì)教育又不缺失家庭教育,他們往往選擇陪讀。農(nóng)村孩子家長(zhǎng)進(jìn)城陪讀,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入城市,農(nóng)村留守老人現(xiàn)象進(jìn)一步增多等一系列社會(huì)問(wèn)題。

2.家長(zhǎng)方面。

2.1普遍重視教育,但自身知識(shí)水平偏低。調(diào)查顯示,100%的農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為教育對(duì)孩子以后的發(fā)展很重要,但在受訪者之中,57%的家長(zhǎng)只有初中學(xué)歷,24.7%的家長(zhǎng)只有小學(xué)學(xué)歷,2.2%的家長(zhǎng)并未接受過(guò)教育。也就是說(shuō),雖然農(nóng)村家長(zhǎng)普遍意識(shí)到教育的重要性,但由于自身原因,卻無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行更好的教育和幫助。

2.2農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。由于交通、住宿等原因,家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,不僅要負(fù)擔(dān)起孩子上學(xué)的費(fèi)用,更要負(fù)擔(dān)比農(nóng)村高幾倍的生活費(fèi)用。雖然國(guó)家免除義務(wù)教育學(xué)費(fèi)以及為住校生提供補(bǔ)助,但據(jù)調(diào)查顯示,71%的家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍為家庭種植業(yè),每月支出費(fèi)用大概在1000~2000之間,而在這些支出中,所占比重最大的就是子女教育。此外,對(duì)于陪讀家長(zhǎng)而言,除了要負(fù)擔(dān)子女教育的費(fèi)用,還要承擔(dān)城鎮(zhèn)生活支出,據(jù)調(diào)查,有40.9%的農(nóng)村家長(zhǎng)表示,很多同村的家長(zhǎng)為孩子讀書(shū)而在市內(nèi)買(mǎi)房,這無(wú)疑也增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而選擇很少買(mǎi)房的僅有49人,沒(méi)有買(mǎi)房的僅有2人。在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村村民日常開(kāi)支結(jié)構(gòu)一項(xiàng)時(shí)顯示,子女教育支出高達(dá)6.67%。

3.農(nóng)村學(xué)校教師方面。

3.1農(nóng)村教師學(xué)歷水平普遍偏低,教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。在填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的231位農(nóng)村中小學(xué)教師中,有本科學(xué)歷的教師只占到總?cè)藬?shù)的55.41%,本科以下學(xué)歷的教師占總?cè)藬?shù)的44.59%,F(xiàn)市農(nóng)村中小學(xué)任教的教師本科以上學(xué)歷的為0。而在回答教師流失情況時(shí),55.1%的教師選擇轉(zhuǎn)入城市學(xué)?,F(xiàn)象較多。而在對(duì)162位學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展的調(diào)查問(wèn)卷中,有46.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為這些年,學(xué)校教師流失嚴(yán)重,并導(dǎo)致農(nóng)村教師素質(zhì)下滑明顯。

3.2年輕教師數(shù)量少,教師梯隊(duì)建設(shè)不利于教育發(fā)展.在受訪的231位農(nóng)村教師中,教齡在5年以下的僅有22人,教齡11—20年的確有103人,而20年以上的有54人。在對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)訪談中,53.9%的受訪者表示,近五年來(lái)農(nóng)村學(xué)校上班的應(yīng)屆畢業(yè)生較少。

4.學(xué)校方面。

4.1農(nóng)村學(xué)校在校人數(shù)比例呈減少趨勢(shì)。在對(duì)231位教師的調(diào)查中,有47%的教師表示,“撤點(diǎn)并校”后,農(nóng)村學(xué)生在校人數(shù)比例與并校前相比明顯下降,而有42%的教師則表示在校農(nóng)村學(xué)生人數(shù)比例與以往基本持平。

4.2辦學(xué)水平相對(duì)提高,家長(zhǎng)教師滿意度較高。對(duì)162位學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育持非常滿意態(tài)度的家長(zhǎng)占到了9.7%,比較滿意的占到了22.6%,一般滿意的家長(zhǎng)則占到了47.3%。在231位農(nóng)村教師中,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育持非常滿意的占7%,比較滿意的占44%,一般滿意的占42%。這直接的反映了農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和教師對(duì)于農(nóng)村教育的認(rèn)可程度。但不容忽視的是,仍有7%的教師和19.4%的家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育表示不滿意。

四、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的影響

1.積極影響。

1.1教育資源得到合理配置。“撤點(diǎn)并校”將原本條件差、規(guī)模小的學(xué)校合并,這不但擴(kuò)大了學(xué)校的規(guī)模,也整合了學(xué)校的資源。“撤點(diǎn)并校”前,原本的村小學(xué)、中學(xué),由于過(guò)于分散,缺乏必備的師資及基礎(chǔ)的教學(xué)配置,而經(jīng)過(guò)整合后的學(xué)校,教育資源相對(duì)集中,課程開(kāi)設(shè)相對(duì)完善,能夠?qū)⒂邢薜慕逃Y源集中整合使用,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供了保障。

1.2教學(xué)質(zhì)量顯著提高。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,“撤點(diǎn)并校”這一政策的實(shí)施,使原本相對(duì)分散的學(xué)校集中起來(lái),在擴(kuò)大規(guī)模和整合資源的基礎(chǔ)上,也提高了教學(xué)質(zhì)量。由于學(xué)校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,班級(jí)規(guī)模也相對(duì)擴(kuò)大,使得學(xué)校在班級(jí)和教學(xué)的管理上更加科學(xué)化和規(guī)范化。此外,由于師資的整合,出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)教師,教師不再身兼數(shù)職,使得教師能夠?qū)⒏嗟木ν度雽?zhuān)業(yè)研究,這在一定程度上為教學(xué)效果提供了保證。

2.消極影響。

2.1農(nóng)村學(xué)校生源流散。隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展,大部分青年人帶領(lǐng)自己的孩子進(jìn)城接受教育,這不僅使得農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少、留守老人現(xiàn)象增多,更使得農(nóng)村入學(xué)適齡兒童數(shù)量大大減少,造成農(nóng)村學(xué)校生源的流散。更有部分成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生,為了更好的接受教育,放棄在相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書(shū),選擇去市內(nèi)中小學(xué)就讀。據(jù)統(tǒng)計(jì),F(xiàn)市某村小學(xué)為7個(gè)村小學(xué)合并而成,但其在校學(xué)生總?cè)藬?shù)卻不足260人。而在對(duì)F市某鎮(zhèn)中學(xué)的調(diào)研中得知,很多成績(jī)優(yōu)異的初三班級(jí)學(xué)生為了擁有更好的教學(xué)環(huán)境,接受更好教育以保證考上更好的高中二選擇去市里中學(xué)就讀。而在XX鎮(zhèn)的小學(xué),預(yù)備上四年級(jí)的小學(xué)生人數(shù)竟只有2人,在校生人數(shù)90余人,教師80余人。

2.2相應(yīng)設(shè)施不完備,制約農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,由于大量農(nóng)村人口涌入城市,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源減少,國(guó)家和政府為了適應(yīng)并解決這一問(wèn)題,采取了“撤點(diǎn)并校”的舉措。整合了教學(xué)資源和師資配置,但在這一過(guò)程中,與之相應(yīng)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施,如學(xué)生宿舍、食堂、交通等設(shè)施以及心理咨詢(xún)室等沒(méi)有得到及時(shí)相應(yīng)的配套,這一系列原因嚴(yán)重制約了農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展。

2.3陪讀現(xiàn)象增多,農(nóng)村家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。“撤點(diǎn)并校”后,學(xué)校大多位于鎮(zhèn)中心,這使得一些居住在鎮(zhèn)邊緣以及交通不發(fā)達(dá)地區(qū)的家庭往往要花費(fèi)比在本村內(nèi)更高的金錢(qián)去供養(yǎng)孩子讀書(shū),雖然大部分學(xué)校為孩子上學(xué)而配有專(zhuān)門(mén)的校車(chē)、宿舍等設(shè)施,但這也在方便之余,無(wú)形中增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。甚至有很多家長(zhǎng)花費(fèi)大量的時(shí)間與精力,將孩子送到F市市內(nèi)陪讀。在F市某村的調(diào)查中,村里居住的多為沒(méi)有子女上學(xué)的家長(zhǎng)以及老人,基本上全村的孩子都在鎮(zhèn)上或市內(nèi)由家長(zhǎng)陪讀接受基礎(chǔ)教育。

2.4住校生家庭教育缺失。部分學(xué)生由于交通不便以及家庭情況等因素選擇住校,由于家長(zhǎng)不在身邊,這些孩子便利用周末外出上網(wǎng)或出入電子游戲廳等場(chǎng)所,家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)監(jiān)管,進(jìn)而導(dǎo)致他們出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)下滑等問(wèn)題。對(duì)于處于青春期、叛逆期的孩子來(lái)說(shuō),師長(zhǎng)的管教無(wú)法完全替代家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù),而孩子遠(yuǎn)離父母缺少必要的管教和父母對(duì)其最基本的關(guān)愛(ài),導(dǎo)致這些孩子心理成長(zhǎng)缺乏必要的環(huán)境而極容易造成不良影響。

2.5師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。教師梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)年輕教師比例小,教師隊(duì)伍學(xué)歷低,農(nóng)村教師與學(xué)生人數(shù)比例不合理等問(wèn)題。同時(shí),由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展以及城鄉(xiāng)教育環(huán)境、水平的差距使得部分教師更加青睞城鎮(zhèn)的教育環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村教師想法設(shè)法轉(zhuǎn)入城市學(xué)校,流失現(xiàn)象嚴(yán)重,進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村柿子水平下滑,梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理,這將直接影響農(nóng)村教育的發(fā)展,如果不及時(shí)加以解決問(wèn)題,極可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村教育的惡性循環(huán)。

五、解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策

總體來(lái)看,集中辦學(xué)初期,F(xiàn)市成果顯著,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,集中辦學(xué)的弊端也逐漸顯現(xiàn)。對(duì)于目前出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,提出如下幾項(xiàng)解決措施:

1.政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入。教育關(guān)乎著國(guó)家的未來(lái),而政府擔(dān)負(fù)著推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展之責(zé)。因此,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,政府要始終以高度的歷史責(zé)任感關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育的后續(xù)發(fā)展,盡可能多的為農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行傾向性財(cái)政投入。

1.1大力加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。政府應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的論證之后,投入專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境、宿舍、食堂、教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、校車(chē)等學(xué)?;驹O(shè)施的建設(shè),以美麗的校園、完善的設(shè)施吸引孩子留在本地中小學(xué)上學(xué)。

1.2大幅度提高農(nóng)村教師基本待遇。政府要籌集專(zhuān)項(xiàng)基金,用于吸引高素質(zhì)的年輕教師到農(nóng)村學(xué)校就業(yè),以提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村教育得以穩(wěn)步發(fā)展。

2.提高對(duì)農(nóng)村適齡上學(xué)兒童的教育救助力度。政府建立專(zhuān)項(xiàng)基金,專(zhuān)門(mén)用于資助適齡入學(xué),比如交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等,保證農(nóng)村適齡兒童不因家庭貧困而輟學(xué)。

3.完善學(xué)生管理制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。從學(xué)校角度看,也應(yīng)該下大力氣想方設(shè)法從完善學(xué)生管理制度、搭建家校有效溝通平臺(tái)和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等措施出發(fā),為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.1完善學(xué)生管理制度。學(xué)校要以高度的責(zé)任心,加強(qiáng)學(xué)生管理,特別是學(xué)生空閑時(shí)間的管理和教育,應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)職的課外輔導(dǎo)員,悉心關(guān)懷學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步,加強(qiáng)學(xué)生在宿舍和周六、周日等時(shí)段的管理和教育,同時(shí),學(xué)校還應(yīng)該積極發(fā)揮學(xué)生心理咨詢(xún)教師的作用,定期為在校學(xué)生開(kāi)展心理疏導(dǎo),以有效解決農(nóng)村學(xué)生家庭教育缺失問(wèn)題。

3.2建立家校有效溝通平臺(tái)。孩子的發(fā)展是學(xué)校教育與家庭教育共同作用的結(jié)果,只有二者互相理解,力往一處使才能獲得事半功倍的效果。因此,學(xué)校應(yīng)組織構(gòu)建家長(zhǎng)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),方便教師就學(xué)生在校表現(xiàn)能夠和學(xué)生家長(zhǎng)隨時(shí)溝通,以利于家校攜手引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。

3.3培育高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。學(xué)校要把國(guó)家的相關(guān)政策落到實(shí)處,完善教學(xué)設(shè)施,開(kāi)設(shè)全面課程,避免形式主義,從根本上做到提高教學(xué)水平和質(zhì)量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)輪訓(xùn)、進(jìn)修、外出高訪等形式,努力提高教師素質(zhì),大力提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力,增強(qiáng)招生吸引力。

4.加強(qiáng)對(duì)孩子家長(zhǎng)的教育和引導(dǎo)。

4.1引導(dǎo)家長(zhǎng)更新觀念。鎮(zhèn)教育、民政等部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合學(xué)校,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展教育宣傳,引導(dǎo)家長(zhǎng)思想要與時(shí)俱進(jìn),要及時(shí)更新觀念,引導(dǎo)家長(zhǎng)充分信任農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平,將孩子留在農(nóng)村學(xué)校上學(xué),同時(shí),家長(zhǎng)要主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校,特別是與學(xué)生老師的聯(lián)系,及時(shí)溝通學(xué)生在校期間的表現(xiàn),以利于家校攜手引導(dǎo)教育學(xué)生早日成才。

4.2引導(dǎo)家長(zhǎng)適時(shí)開(kāi)展家庭教育。在調(diào)查中,62.2%的教師表示家長(zhǎng)不理解學(xué)校,且表示孩子的教育與家長(zhǎng)素質(zhì)水平密切相關(guān)。因此,農(nóng)村應(yīng)該通過(guò)移風(fēng)易俗宣傳教育等形式,轉(zhuǎn)變農(nóng)民不良嗜好,提高農(nóng)民素質(zhì),倡導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開(kāi)展家庭教育,有效補(bǔ)充學(xué)生學(xué)校教育不足,給學(xué)生打造更加有利成才的環(huán)境。

作者:王久才 關(guān)皓月 張琪 田欣 汪亮 單位:佳木斯大學(xué)

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