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環(huán)保專項行動方案精選(九篇)

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環(huán)保專項行動方案

第1篇:環(huán)保專項行動方案范文

以黨的十精神為指導,以助推企業(yè)健康快速發(fā)展為主題,以破解困擾企業(yè)發(fā)展壯大的難題為主線,解放思想,改革創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu)開明開放的政策環(huán)境,優(yōu)質高效的政務環(huán)境,公正嚴明的法制環(huán)境,規(guī)范有序的市場環(huán)境,誠信文明的人文環(huán)境,打造成本洼地、服務高地、投資福地。

二、重點內容

本次專項行動從4月份開始,到9月底結束,重點開展五項行動。

(一)政企互動行動

1、積極參與市軟建辦舉辦助推發(fā)展政企互動活動。參加由市軟建辦承辦,組織政府相關部門宣講解讀2013年經(jīng)濟形勢、產業(yè)政策和惠企政策,現(xiàn)場接受企業(yè)的咨詢。

2、參加由商務局等單位舉辦的外向型經(jīng)濟專題沙龍活動。

(二)雙百雙千行動

結合領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,參加由市紀委、軟建辦組織的對全市范圍內100家臺資企業(yè),100家其他外資企業(yè),1000家規(guī)模以上企業(yè),1000家小微企業(yè)開展集中服務活動。副處職以上干部聯(lián)系一個規(guī)模以上企業(yè)。

1、調研走訪收集問題。副處級以上領導干部帶領業(yè)務處室、單位分別深入掛鉤結對企業(yè),宣傳各項惠企政策,了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。掛鉤結對領導向企業(yè)發(fā)放《服務企業(yè)聯(lián)系卡》,建立定期聯(lián)系與有事隨時聯(lián)系相結合的雙向互聯(lián)機制。

2、集中交辦解決困難。掛鉤結對領導對走訪收集到的問題,能幫助解決的及時解決,不能解決的分別報送局軟建辦。由局軟建辦報市軟建辦總后,向有關部門和單位辦理。

3、回訪調查辦理情況。掛鉤領導到掛鉤結對企業(yè)回訪問題辦理情況,對問題沒有整改、困難沒有解決的,進一步做好相關工作,迎接市軟建辦對活動情況進行全程跟蹤督查。

(三)專項督查行動

圍繞落實惠企政策、降低涉企收費兩個方面,開展形式多樣的專項督查和明察暗訪活動。

1、市軟建辦將督查惠企資金到位情況。由監(jiān)察局、財政局、經(jīng)信委、審計局負責,組織對惠企政策落實情況和各級惠企引導、獎勵、補貼資金的申報、撥付情況進行專項督查。查糾在項目申報過程中收取高額服務費和截留拖延撥付專項資金等情況。規(guī)財處要做好相關準備工作,迎接督查。

2、檢查執(zhí)行涉企收費規(guī)定情況。由市物價局、經(jīng)信委、工商局、監(jiān)察局負責,嚴格執(zhí)行“涉企收費全省最低”要求和《市政府關于調整部分涉企收費項目及標準的通知》(淮政發(fā)[2012]205號)落實情況進行聯(lián)合檢查,重點整頓規(guī)范涉及行政許可、審批的前置性中介機構服務收費和壟斷性經(jīng)營服務收費,嚴肅查處通過其他組織、個人以有償服務方式向企業(yè)收取費用的行為。環(huán)評處、環(huán)科所、監(jiān)測站要做好相關準備工作,迎接督查。

(四)放權提速行動

1、再造并聯(lián)審批流程。許可處要進一步再造、優(yōu)化并聯(lián)審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),不斷提高涉企行政審批事項辦理效率。

2、開展市、縣(區(qū))兩級審批聯(lián)動提速。許可處要積極做好推進市、縣(區(qū))兩級行政審批服務網(wǎng)絡對接,實現(xiàn)審批事項承諾時限市、縣(區(qū))一致,構建行政審批服務“快車道”工作。

3、局軟建辦要不定期對服務窗口進行明查暗訪,對行政審批中心窗口執(zhí)行一次性告知、辦事流程、承諾時限、工作紀律等情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(五)質詢評議行動

做好企業(yè)關心的熱點難點問題排查工作,具體分工:環(huán)監(jiān)局規(guī)范企業(yè)排污,消除四季青污水處理廠惡臭問題;及時查處舉報,扎實做好環(huán)境工作;及時處置突發(fā)環(huán)境污染事件,維護社會穩(wěn)定工作;加強飲用水源地保護,確保飲用水安全工作。許可處全力創(chuàng)建“先辦后理環(huán)保直通車、企業(yè)、百姓隨時坐”服務品牌;總量處積極做好污染減排工作,為經(jīng)濟發(fā)展服務;規(guī)財處做好向上爭取項目資金,改善我市環(huán)境質量工作;污防處做好機動車環(huán)保合格標志發(fā)放及管理工作;科技處做好對全市重點企業(yè)強制性清潔生產審核服務工作,做好相關企業(yè)資質運行許可證申報、審批、發(fā)放工作;環(huán)監(jiān)站做好環(huán)境質量監(jiān)測和對企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測工作;環(huán)科所做好市政府重點工作環(huán)境影響評價工作。六月下旬至八月中旬上述部門和單位對排查出的熱點難點問題逐一解決,并與8月20日前形成書面材料,報局辦公室,以便形成解決企業(yè)關注的熱點問題述職報告,接受企業(yè)現(xiàn)場質詢和評議。

三、保障措施

(一)加強組織領導。本次專項行動成立以局長、書記為組長,班子成員為副組長、部門單位主要負責人為成員的領導小組。負責組織推進、統(tǒng)籌指導、督查考核等工作。各部門、各單位要將專項行動作為今年軟環(huán)境和效能建設工作的重中之重,按照實施方案的要求,明確責任分工,抓好各項工作落實,確保任務順利實施。

第2篇:環(huán)保專項行動方案范文

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實黨的十精神,按照縣消防安全委員會的部署,在全系統(tǒng)廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,全面排查整治火災隱患,確保全縣不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,為春節(jié)、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構

成立以縣社主任為組長,吳車云副主任為副組長,縣社安監(jiān)員、各股室及下屬各單位負責人為成員的專項行動領導小組。

三、工作措施

1、廣泛開展宣傳教育培訓。認真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,全面加強冬季防火知識宣傳,組織實施“五大消防宣傳專項行動”,開展全民疏散演練、消防知識技能競賽等系列宣傳教育活動。廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識,組織開展一次滅火和逃生疏散演練,著力提升全民消防安全意識和火災自防自救能力。組織消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓。

2、全面排查整治火災隱患。持續(xù)排查整治火災隱患,不斷改善消防安全環(huán)境。深入開展火災隱患排查整治,重點排查整治土產公司煙花爆竹倉庫和批發(fā)部。

3、發(fā)動全體干部職工參與火災隱患排查整治。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工排查火災隱患,針對干部職工反映火災隱患集中的部位,組織開展集中治理,切實解決消防安全突出問題。

四、工作步驟

“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段:

(一)動員部署階段(2013年元月18日至2013年元月22日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。

(二)實施攻堅階段(2013年元月23日至全國“兩會”閉幕)。各單位按照確定的目標和任務,細化工作措施,抓好各項工作落實。春節(jié)前,要專題分析消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位。尤其是春節(jié)和全國“兩會”期間,強化重點保衛(wèi)目標現(xiàn)場監(jiān)護,確保萬無一失。

(三)總結提高階段(全國“兩會”閉幕后2日內)。各單位對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。及時將工作開展情況報縣消防安全委員會。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各單位要增強政治意識、大局意識和責任意識,切實把“除火患、保平安”冬春專項行動作為一項重要工作來抓,精心謀劃、周密部署,嚴密組織。

第3篇:環(huán)保專項行動方案范文

為貫徹落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和國家環(huán)??偩值绕卟块T電視電話會議精神,實施《區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專項行動工作方案》,配合在年6月至11月在全區(qū)范圍內繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專項行動,鎮(zhèn)以魯匯水廠飲水安全和工業(yè)園區(qū)污染治理為重點,加強污染防治,嚴肅查處違法排污行為,保障人民群眾身體健康,制定以下工作方案:

一、領導機構

成立鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領導小組,副鎮(zhèn)長夏衛(wèi)標任組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、監(jiān)察室、安全辦、司法科、用電管理所、工商所以及各工業(yè)園區(qū)相關負責人為組員。

領導小組下設辦公室,辦公室設在經(jīng)發(fā)辦,負責制定工作方案,明確責任分工,組織協(xié)調推進鎮(zhèn)的環(huán)保專項行動。

二、總體目標

繼續(xù)改善鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,要以整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染為突破口,嚴肅查處違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的建設項目,堅決控制新污染源,關閉污染嚴重的企業(yè),將工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理納入正常軌道。對魯匯水廠水源保護區(qū)內的污染企業(yè),要堅決整改和取締,關閉一批危及農民飲水安全的污染企業(yè),絕不姑息遷就。解決群眾投訴的熱點、難點環(huán)境問題,切實保障群眾的環(huán)境權益,建設環(huán)境友好型社會。

三、職責分工

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦做好環(huán)保專項行動的牽頭實施和協(xié)調組織工作,嚴肅查處環(huán)境違法行為;同時建立信息交換和案件移交機制,發(fā)現(xiàn)應由其他部門處理的案件,及時移交相關部門。

鎮(zhèn)監(jiān)察室嚴肅查辦環(huán)境違法違紀案件,依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關人員的行政責任。

鎮(zhèn)司法科加大環(huán)保法制宣傳、教育和普及,將環(huán)保法律法規(guī)納入全鎮(zhèn)普法內容。

鎮(zhèn)安全辦加強對危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴查安全隱患。

用電管理所嚴格按照政府決定,積極配合、參與環(huán)保專項行動,堅決對違法排污企業(yè)采取限電、停電措施。

工商所對已經(jīng)依法決定關閉的違法排污企業(yè),要及時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

四、整治進程

㈠動員部署及調查摸底階段(7月)

1、鎮(zhèn)政府制定工作方案,召開會議進行動員和工作部署,落實相關職責,明確工作要求,將環(huán)保專項行動實施方案和領導小組名單報送區(qū)政府,同時抄送區(qū)環(huán)保局。

2、對鎮(zhèn)內環(huán)境違法現(xiàn)象,尤其對威脅飲用水安全的污染和隱患、工業(yè)園區(qū)內的環(huán)境違法問題、建設項目環(huán)境違法問題等現(xiàn)象進行全面調查、梳理。

3、列出重點污染單位名單,包括:⑴魯匯水廠取水口上下1000米內單位;⑵飲用水源地取水河道沿岸化工企業(yè);⑶黃沿岸違規(guī)的碼頭、堆場、畜禽養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等情況;⑷工業(yè)園區(qū)、勤勞都市工業(yè)園區(qū)、漕河涇開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)、漕河涇開發(fā)區(qū)高科技園區(qū)、東方私營經(jīng)濟城內的違法排污企業(yè);⑸建筑工地夜間施工、餐飲、揚塵、工藝廢氣污染單位。

㈡集中檢查和綜合整治階段(8月~10月)

1、督促各單位自查,要求各單位的污水、廢氣、固體廢棄物達標排放。

2、對存在環(huán)境污染隱患的企業(yè),要求其制定切實可行的整改計劃,并督促落實。

3、對直接導致飲用水源地水質超標的違法排污企業(yè),必須停產整治。

4、督促工業(yè)園區(qū)內企業(yè)加快環(huán)?;A設施建設,推進園區(qū)截污納管工作。

5、對于2003年到2005年1月前已經(jīng)審批同意立項(或試生產批復已有三個月以上),至今未辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)的建設項目;環(huán)保設施未同步建設的項目;嚴重超標排放以及長期無法通過驗收引起“廠群矛盾”的工業(yè)類建設;擅自投入建設或擅自生產的企業(yè),依法責令停止建設或停止生產。對未按規(guī)定申請環(huán)保驗收,長期以試生產名義違法排污的企業(yè),一律停產整治。

6、對超標排放的企業(yè)依法予以限期治理,治理期間限產限排,逾期未完成治理任務的,依法關閉。

7、鎮(zhèn)環(huán)保部門對重點企業(yè)和飲用水源地的違法排污單位定期檢查,做好迎接區(qū)環(huán)保抽查的準備。

㈢鎮(zhèn)環(huán)保專項行動總結階段(11月)

在此次整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專項行動總結階段,認真總結環(huán)保專項行動工作開展情況,積累行動中的經(jīng)驗。經(jīng)過對鎮(zhèn)區(qū)域內的整治違法排污企業(yè),進行系統(tǒng)梳理和整治,在整治工作結束后,加強后續(xù)監(jiān)督,建立長效管理機制。

五、保障措施

第4篇:環(huán)保專項行動方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府"標本兼治、保穩(wěn)促調"的工作方針和"保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定"的工作主線,積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)與機遇,以環(huán)境執(zhí)法為抓手,以專項行動為載體,推動經(jīng)濟結構調整、產業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。進一步加大執(zhí)法稽查力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,切實解決當前影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,保障人民群眾的切身環(huán)境權益,促進主要污染物減排工作的順利實施,全力維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力的環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點及要求

(一)集中開展以水污染防治為重點的綜合整治

1.加大對采砂場、制砂場的整治力度。依托河道建立的采砂場、制砂場的整治由縣水務局牽頭,環(huán)保局、國土局、供電局、工商局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合(列入今年"百日破難攻堅"行動難題交辦的文溪及其源頭采沙場整治工作,仍按縣政府原協(xié)調意見由縣國土局牽頭);其它制砂場的整治由縣國土局牽頭,環(huán)保局等相關部門配合。要采取堵疏結合的辦法,對全縣采制砂行業(yè)重新進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,新設采制砂場采取招拍掛的方式進行公開出讓;對未依法辦理采砂許可、未經(jīng)環(huán)評審批、廢水排放未達到標準的,依法予以關停取締。

2.加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。對全縣現(xiàn)有養(yǎng)殖場進行全面清理和整頓。由縣農業(yè)局牽頭,環(huán)保局、國土局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合,按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)等規(guī)劃要求,及時調整并嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)制度,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,削減散小畜禽養(yǎng)殖戶。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須符合國家規(guī)定的用地政策;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和"三同時"制度。年內按照"關停一批、搬遷一批、整治一批"的總體思路,重點抓好文溪流域養(yǎng)殖場綜合治理和有關規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理。

3.加快推進農村生活污水治理。由縣環(huán)保局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,建設局等配合。因地制宜,采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式,有效處理農村生活污水。全年新建農村污水處理點20個以上。

4.對生活飲用水地表水源保護區(qū)內的環(huán)境違法問題進行集中整治。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿局、農業(yè)局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合,整治重點是縣城、重要集鎮(zhèn)飲用水源及群眾反映強烈的農村飲用水源的污染問題。主要檢查飲用水源一級保護區(qū)有無建設與供水設施和保護水源無關的建設項目,有無在二級保護區(qū)內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。

(二)加大工業(yè)污染防治力度

1.嚴把"兩高一資"行業(yè)環(huán)境準入關。由縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿局、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局、工商局等部門配合。要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,進一步完善工業(yè)投資項目落地協(xié)調機制,真正從源頭上控制"兩高一資"項目。

2.加強對工業(yè)區(qū)塊的環(huán)境監(jiān)管。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿局、規(guī)劃局、國土局、新城區(qū)管委會、工業(yè)園區(qū)管委會等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。要理順工業(yè)區(qū)塊的環(huán)境管理體制,杜絕建設項目未批先建、批小建大等環(huán)境違法行為。要按省統(tǒng)一部署要求,積極推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作,爭取年內通過驗收。

3.集中開展全縣工業(yè)建設項目"三同時"驗收工作。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿局等部門配合。對全縣2007-2009年審批的工業(yè)項目集中辦理環(huán)保"三同時"驗收,對符合驗收條件的給予及時驗收;不符合條件的提出整改要求,限期達標,符合驗收條件后再驗收;逾期不申請驗收或驗收通不過的企業(yè),責令停產整改。

4.加強對污染企業(yè)的整治。由縣環(huán)保局牽頭,經(jīng)貿局、工商局、安監(jiān)局、供電局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合。要對全縣排污企業(yè)進行全面排查,嚴厲打擊工業(yè)污染企業(yè)偷排、漏排和超標排放等環(huán)境違法行為。根據(jù)企業(yè)排污情況和污染防治設施建設、使用情況,實行分類治理,年內要完成縣正林洗衣廠、縣曙光工藝品廠、縣豐源工藝品有限公司、明峰鋁業(yè)有限公司等4家企業(yè)限期治理任務,完成重污染企業(yè)縣超能蓄電池廠的搬遷,并在年底前完成縣渠成氟化有限公司關停。

5.開展"小冶煉"整治活動。由縣環(huán)保局牽頭,經(jīng)貿局、國土局、規(guī)劃局、公安局、安監(jiān)局、工商局、供電局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。對縣內的"小冶煉"保持嚴打高壓態(tài)勢,予以徹底清理,對其設施進行徹底拆除銷毀,避免死灰復燃。對位于與鄰縣交界地帶的"小冶煉"企業(yè),要與鄰縣開展聯(lián)合執(zhí)法,杜絕"小冶煉"在我縣交界處蔓延。

(三)開展城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾填埋場環(huán)境違法行為的整治

1.加快城鎮(zhèn)污水處理設施及管網(wǎng)的建設。由縣建設局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,發(fā)改局、環(huán)保局、國土局、規(guī)劃局配合。今年計劃建成玉山、尚湖、方前三個鎮(zhèn)的污水處理設施,爭取完成尖山污水處理廠項目前期并開工建設。進一步加快城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設,盡快提高縣城污水截污納管集中處置率。

2.加強對城市污水處理的監(jiān)管。由縣建設局牽頭,環(huán)保局配合。要嚴厲查處納管企業(yè)超標排放污水、向市政管網(wǎng)偷排嚴重超標污水、非法傾倒與棄置污泥等違法行為;要加強對城市污水處理有限公司的監(jiān)管,確保出水達標排放。

3.加強對垃圾填埋場的監(jiān)管。由縣建設局牽頭,環(huán)保局配合。尤其是要加強對滲濾液處理站的監(jiān)管,確保各項設施正常運行、滲濾液達標排放。

三、工作步驟與安排

(一)動員部署階段(6月)

根據(jù)本方案的要求,結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。

(二)集中檢查和整治階段(7月-10月)

根據(jù)專項行動方案,組織有關部門進行集中檢查和整治。采沙場、制沙場的整治要在目前提出的具體工作方案基礎上,于7月份開展集中整治;畜禽養(yǎng)殖場整治要加大力度,對未按規(guī)定時間和要求實施搬遷、關停的養(yǎng)殖場,要在8月份開展聯(lián)合執(zhí)法,依法予以;限期治理企業(yè)要爭取在9月底前完成污染防治設施的安裝并進行調試;飲用水源保護區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場的情況,要在7-8月份開展一次集中檢查。以上檢查和整治情況報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室(縣環(huán)保局)匯總后,及時向縣政府報告。

(三)總結階段(11月)

認真總結專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,提交《2009年環(huán)保專項行動工作總結》,于2009年10月底前報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

四、配套措施

(一)加強組織領導和部門聯(lián)動。2009年的環(huán)保專項行動,要繼續(xù)按照省十部門和市環(huán)保專項行動領導小組的部署,納入生態(tài)環(huán)保工作的重要議事日程,進一步完善工作制度、制訂實施方案、廣泛動員部署,有序推進,狠抓落實。縣環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿、監(jiān)察、司法、水務、國土、建設、農業(yè)、工商、公安、安監(jiān)、供電等部門要密切配合,形成合力,認真執(zhí)行聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,使打擊環(huán)境違法行為工作取得實效。

第5篇:環(huán)保專項行動方案范文

一、整治的范圍

本次專項行動的重點檢查整治范圍是:全市的尾礦庫企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、化學品企業(yè)及集中式飲用水源地。

二、整治的內容及時限要求

各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關部門和單位按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內企業(yè)開展自查自糾活動,并抓好所轄企業(yè)的專項整治工作。

1、尾礦庫企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團各自負責所轄企業(yè))

重點檢查整治以下行為:環(huán)境影響評價制度落實不到位,未經(jīng)環(huán)境影響評價的;雖經(jīng)環(huán)保審批,擅自改變審批內容及未辦理環(huán)保驗收手續(xù)的;在用尾礦庫超服務年限的;廢棄尾礦庫無人管理,停用尾礦庫未實施閉庫程序,尾礦、流失、揚塵現(xiàn)象較重,對周圍環(huán)境造成污染,存在一定環(huán)境安全隱患的。

整改要求:未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的要補辦手續(xù);未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要立即申請環(huán)保驗收;超服務年限的要進行閉庫程序;廢棄、停用尾礦庫要明確責任,落實責任單位及時覆土封存或綠化。

整改時限:未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要在2個月內完成;超服務年限需閉庫的要在1個月內完成;廢棄、停用尾礦庫要在1個月內完成閉庫程序。

2、涉重涉危企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團負責)

重點檢查整治以下行為:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的;未嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度的;未按環(huán)保要求建立危險廢物產生、處置管理臺帳的;未按要求如實申報登記危險廢物的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練計劃的;重金屬在線監(jiān)控設備運行不正常的。

整改要求:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的要立即按要求建設符合標準要求的暫存場所;未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度的,要嚴格按照省《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行,嚴禁未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自轉移危險廢物;未按要求建設危險廢物產生、處置臺帳的要立即建立相關臺帳;未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練計劃的要立即進行制定并拿出演練計劃;要積極與安裝廠家進行溝通,將重金屬在線監(jiān)控設備調試好并正常運行。

整改時限:要在2個月內建設符合標準要求的危廢暫存場;未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度的及未建立危險廢物產生、處置臺帳的要在1周內整改完成并報環(huán)保部門備案;未制定應急預案及演練計劃的要在半個月內完成;重金屬在線監(jiān)控設備要在6月底前調試完畢并正常運行。

3、危險化學品企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、經(jīng)信局負責)

重點檢查整治以下行為:未經(jīng)環(huán)保部門審批或未經(jīng)環(huán)保驗收的;審批后擅自改變審批內容的;未進行環(huán)境風險評估的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期組織演練或未儲備充足的應急物資,未配備專業(yè)應急隊伍的;生產裝置、罐區(qū)周圍無圍堰、廠區(qū)未設置事故水收集池的;無污染防治設施或污染防治設施不能穩(wěn)定達標的。

整改要求:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收或審批后擅自改變審批內容的,要補辦手續(xù);未進行環(huán)境風險評估的立即進行風險評估并報請有審批權限的環(huán)保部門審批;未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案及預案未通過專家評審的,要立即制定并組織專家評審;未建設相關應急設施、應急事故池的要立即按要求建設符合標準要求的應急設施;無污染防治設施的要立即做出建設污染防治設施工期計劃并報環(huán)保部門備案。

整改時限:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收、審批后擅自改變審批內容或未進行環(huán)境風險評估的要在2個月內完成;突發(fā)環(huán)境事件應急檔案不完善的要在2個月內完成;未建設相關應急設施應急事故池、無污染防治設施的要在2個月內完成。

4、集中式飲用水源地(由水務局、畢郭鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)負責)

重點檢查整治以下行為:在一級保護區(qū)內建設的一切與供水設施和保護水源無關的項目;二級保護區(qū)內新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設項目;警示標牌、分界牌和隔離措施不到位的;備用水源地和應急管理預案不到位的;保護區(qū)范圍內違法排污的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。要對以上存在的各種問題進行全面清查。

整改要求:在一級保護區(qū)內建設的一切與供水設施和保護水源無關的項目,已建成的要限期拆除或關閉;二級保護區(qū)內新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設項目,不得留有廢水排污口;對有污染的企業(yè)進行限期治理,不能達標的責令搬遷或關閉;對保護區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)要進行規(guī)范整治,不符合要求的要進行取締;對水源地保護區(qū)內果業(yè)農藥、化肥使用量進行嚴格控制;警示標牌、分界牌和隔離措施不到位、飲用水水源地無應急管理檔案的要責令補充完整,并報環(huán)保部門備案。

整改時限:需拆除設施、停止生產的要在2個月內整改完畢;無警示標牌、分界牌和隔離措施不到位、無應急管理檔案的要在1個月內整改完畢。

三、任務分工

(一)環(huán)保局:牽頭組織此次環(huán)境安全隱患專項整治活動,負責環(huán)境影響評價、項目驗收、風險評估工作的審查、轉報、驗收工作。

(二)各鎮(zhèn)(街道、區(qū)):負責組織、協(xié)調、指導、督察本轄區(qū)的專項整治工作;全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬、化工企業(yè)及集中式飲用水水源地基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案并實施,確保整改到位;協(xié)助相關部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負責被關停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。

(三)發(fā)改局:負責建設項目的立項審批工作,嚴格把關,對未經(jīng)環(huán)保批復的項目不予立項。

(四)監(jiān)察局:負責查處專項整治工作中工作人員失職行為。

(五)安監(jiān)局:負責企業(yè)的安全生產許可,未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設項目不予許可審批。負責對被責令停產整頓或關停企業(yè)安全生產許可執(zhí)照的收回工作。整改達到要求,經(jīng)領導小組同意方可重新發(fā)放安全生產許可證。

(六)礦山指揮部:負責選礦企業(yè)的選礦許可,未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設項目不予許可審批。

(七)工商局:對未取得環(huán)評手續(xù)的企業(yè),不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,負責對被責令停產整頓或關停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的收回工作。整改達到要求,經(jīng)領導小組同意方可重新發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

(八)經(jīng)信局:負責指導規(guī)模以上企業(yè)的生產經(jīng)營管理,規(guī)范企業(yè)行為。全面摸清所轄企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負責被關停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。

(九)水務局:負責對集中式飲用水水源地專項整治工作。查處侵占、損壞河道,污染水體,私設排污口等違法行為。負責制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報環(huán)保部門備案。

(十)農業(yè)局:負責指導農民科學合理地施用化肥和農藥,控制化肥和農藥的過量使用,防止造成水污染;積極推廣科學防治病蟲害技術,引導果農使用低毒或無公害農藥,提高農藥使用的科學性、規(guī)范性,減少環(huán)境污染。

(十一)畜牧局:負責指導畜禽養(yǎng)殖場進行科學養(yǎng)殖,推廣應用廢物綜合利用技術;重點保護區(qū)內不得再審批養(yǎng)殖場,對已建的畜牧養(yǎng)殖場要進行改造,限期建設畜牧糞便、廢水的綜合利用或無毒化處理設施,堅決杜絕糞便亂排濫放。

(十二)住房規(guī)劃建設局:負責控制建設項目的規(guī)劃許可,查處違法建設行為。

(十三)城管局:負責指導飲用水水源保護區(qū)內生活垃圾的處置管理工作。

(十四)公安局:負責查處嚴重破壞和污染環(huán)境、違反治安管理的行為,配合相關部門維護好全市環(huán)境及飲用水安全。

(十五)衛(wèi)生局:負責飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和檢測工作,預防各類水性疾病的發(fā)生。

(十六)林業(yè)局:負責飲用水水源保護區(qū)植被保護和執(zhí)法監(jiān)管,沿岸防護林的建造、管理。

(十七)中小企業(yè)局:負責所轄企業(yè)生產活動的指導工作。

(十八)供電公司:負責對被責令停產整頓或關停企業(yè)的斷電工作。未經(jīng)領導小組同意,不得擅自給企業(yè)恢復供電。

(十九)廣播電視臺:負責對整治活動中的典型做法和經(jīng)驗進行宣傳報道;對不按要求整改或整改不到位的企業(yè)和單位給予曝光。

(二十)金集團:負責所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作。指導所轄企業(yè)建設符合環(huán)保要求的危險廢物貯存場所,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,嚴禁未經(jīng)審批擅自轉移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負責被關停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。

(二十一)中礦集團:負責所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,嚴禁未經(jīng)審批擅自轉移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項整治方案;協(xié)助相關部門做好此次專項整治執(zhí)法工作;負責被關停企業(yè)的善后處理工作,確保社會穩(wěn)定。

四、方法步驟

專項整治行動分三個階段進行:

(一)制定方案,自查自糾階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關部門和單位結合實際,制定本區(qū)域、本行業(yè)內專項整治行動方案,組織動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,限期改正違法、違規(guī)行為,徹底消除環(huán)境安全隱患。并將自查自糾情況于6月13日前由單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領導小組辦公室。

(二)分工負責,集中整治階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各主管部門要組織對轄區(qū)內企業(yè)進行全面檢查。對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為要提出整改要求,責令其限期整改并對整改情況進行跟蹤落實。專項整治領導小組要按照相關職責,負責做好此次專項整治行動的督導工作,定期對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))監(jiān)管企業(yè)進行抽查。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各級各有關部門和單位檢查執(zhí)法情況要進行登記建檔備案。市政府督查辦將對專項整治行動開展情況組織督查,對重點地區(qū)、重點行業(yè)進行督導檢查,及時通報工作情況。各單位將集中整治階段的開展情況形成書面材料,于7月25日前經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領導小組辦公室。

(三)驗收總結階段。專項整治行動領導小組將組織有關人員對此次專項整治活動進行驗收。對未執(zhí)行環(huán)境影響評價的、未做風險評估的、雖經(jīng)環(huán)保審批,但未驗收的、無污染治理設施或污染治理設施不能穩(wěn)定達標的等嚴重環(huán)境違法企業(yè),在規(guī)定期限內不能完成整改任務的報請市政府給予關停。各級各有關部門和單位對專項整治行動開展情況進行總結。專項整治行動總結及整改情況將納入年終對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和有關部門的環(huán)境保護目標責任考核。各單位將驗收總結階段的開展情況形成書面材料,于7月31日前經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領導小組辦公室。

五、工作要求

(一)加強組織領導。市里成立市環(huán)境安全隱患專項整治行動領導小組,負責專項整治行動的組織領導。領導小組辦公室設在市環(huán)保局,負責專項整治行動的綜合協(xié)調工作。各級各有關部門和單位也要成立相應組織機構,制定具體實施方案,結合各自實際抓緊開展行動。各企業(yè)主要負責人要切實擔負環(huán)境安全第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。

第6篇:環(huán)保專項行動方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,以環(huán)保執(zhí)法工作情況、保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,促進主要污染物減排工作的順利實施,維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長目標提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點及要求

(一)鞏固六年來環(huán)保專項行動成效,進一步加大環(huán)境保護工作力度,開展環(huán)保執(zhí)法工作情況督導行動

1、為推進環(huán)境監(jiān)察系數(shù)核算工作穩(wěn)步進展,對國、省控重點企業(yè)、減排工程進行督導。對各縣級環(huán)保部門是否明確主管領導主抓重點企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)察系數(shù)工作;是否設有專職人員負責監(jiān)察系數(shù)工作的匯總、核算、上報工作;是否建立完備的重點企業(yè)日常監(jiān)管檔案;是否按照《做好年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)工作的通知》(環(huán)辦[]號文)的有關規(guī)定對重點企業(yè)進行檢查;以及重點企業(yè)是否建立了污染防治設施、運行吸收劑等耗材使用量臺帳(對重點企業(yè)臺帳的抽查率不低于)等情況開展督查。

2、對各縣(市、區(qū))排污費征收情況開展稽查。對縣級環(huán)保部門是否正確執(zhí)行排污費征收法律、法規(guī);對排污收費執(zhí)行標準是否按規(guī)定SO2自年月日起,由元/污染當量提高到元/污染當量,COD自年月日起,由元/污染當量提高到/污染當量的收費標準;對排污申報登記與核定情況,排污費核算與征收情況,排污費減、免、緩繳情況,年和年第一季度排污收費臺帳及污染源檔案管理情況以及排污費解繳入庫及排污費票據(jù)使用情況開展稽查。

3、對生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設工作進展情況進行督導。對各縣(市、區(qū))是否按照省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察會議要求開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作;對市、縣《區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點實施方案》的組織實施情況,對其他縣(市、區(qū))是否將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察納入日常環(huán)境執(zhí)法進行督導。對各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設工作是否按照省環(huán)保廳要求的東部地區(qū)三級標準(市、市作為擴權市要達到二級標準)的建設情況進行督導。對年秸稈禁燒工作準備部署情況進行督導。

4、對向轄區(qū)內主要河流排放廢水的企業(yè)進行專項整治。對長期超標、超總量向河流違法排污的企業(yè),要徹底摸排清楚,嚴肅處理,有效改善轄區(qū)內的水環(huán)境質量,其中,要以河、河、河為排點;和開發(fā)區(qū)要以為排點;要以河、河為排點;要以河和干渠為排點;要分別以河和河為排點。對所有向河流排放廢水的企業(yè)和單位要根據(jù)所屬河流進行登記,建立檔案,對超標排污的企業(yè)要依法采取治理、關停或取締等整治措施,確保實現(xiàn)達標排放。

5、對重復案件以及久拖不決的重點環(huán)境問題進行督查。對群眾反映強烈、反復舉報的環(huán)境案件,要逐一說明查處和解決情況;對欺上瞞下、偷排偷放污染物、屢次整改不到位的排污企業(yè),一律停產整頓,給予高限處罰,依法足額追繳排污費;對群眾有舉報、上級有批示、基層不作為的行為,要依法追究有關人員的責任。

(二)集中整治“兩高一資”企業(yè),開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查

1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產業(yè)政策、準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產的企業(yè);不符合有關環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)。嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)。

2、認真貫徹國家《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產能,加快淘汰落后產能的要求,開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產業(yè)結構調整淘汰類目錄的設備和工藝,主要污染物超標和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

3、針對近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢,對涉砷行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉;硫化工;磷化工;砷化物生產)企業(yè)進行全面檢查清理。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產許可證的;不符合產業(yè)政策和環(huán)境準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝的;沒有治理設施,污染物超標排放的;含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標準的;未按規(guī)定進行危險化學品登記的企業(yè)。

(三)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治

1、對年和年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設立不規(guī)范、保護區(qū)或周邊化工企業(yè)對防止事故狀態(tài)“清凈下水”污染環(huán)境無有效措施的,一律實施掛牌督辦。

2、督促重點流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設進度、提高運行負荷和出水達標率。對于重點流域規(guī)劃內污水處理廠,重點整治建成運行三年后處理負荷仍達不到設計能力75%的;不能保證正常穩(wěn)定達標排放的;污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的。同時,對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)進行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場中未進行環(huán)境影響評價的;已經(jīng)投入運行但未通過"三同時"驗收的;直排滲濾液和滲濾液超標排放對周圍環(huán)境造成嚴重污染的問題。

三、主要工作措施

(一)加強組織領導

各縣(市、區(qū))人民政府要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重點工作內容,強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制,廣泛動員,周密部署,有序推進各項工作開展。要在組織開展全面排查的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃,明確整改重點、目標、時限、責任人,限期完成。要將整改完成情況作為各級政府環(huán)保目標責任制的內容進行考核,凡無故不能如期完成的地區(qū),一律取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。領導小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。

(二)強化全面整治

要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎上,環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰;經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用,查處違反國家產業(yè)政策的行為,并定期向相關部門通報淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機關要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責任追究力度;司法行政機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門要強化排水許可管理,并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處"兩高一資"行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機構要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進一步加強與相關管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。

(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)管

各級環(huán)保部門要強化分類指導的執(zhí)法意識,對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要依法從重處罰,并移送法院,追究法律責任;要規(guī)范自由裁量權的行使,堅持教育與懲罰相結合的原則,監(jiān)督并指導企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設施運行等方面的作用,促進企業(yè)守法意識的提高。

(四)建立長效機制

要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制,將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,實行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管,建立污泥轉移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通投訴渠道,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時間安排

(一)動員部署階段(月日—月日)

各縣(市、區(qū))環(huán)保專項行動領導小組要結合實際情況,確定本地區(qū)整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。領導小組成員單位也要制定工作方案,細化工作內容,落實工作措施。于月日前,各地各有關單位將實施方案、領導小組名單及動員部署情況報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室(聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:)。

(二)摸底和集中整治階段(月日—月日)

各縣(市、區(qū))環(huán)保專項行動領導小組組織有關部門,對環(huán)境執(zhí)法工作情況督導行動中提出的五個方面工作重點及要求要嚴格落實,開展自查自糾,對存在的問題進行逐條梳理,列出明細,制定時間表逐一進行解決,并于月日前將工作報告報送至市環(huán)保專項行動領導小組辦公室;對“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、涉砷行業(yè)企業(yè)開展集中檢查,并于月日將工作報告報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室;對飲用水源保護區(qū)整治措施落實情況開展后督察、對城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場存在的環(huán)境問題進行集中整治,并于9月日前,將工作報告報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將適時對各地環(huán)保專項行動開展情況進行督查,并適時召開新聞會,向社會專項行動有關內容,公布掛牌督辦企業(yè)名單。

第7篇:環(huán)保專項行動方案范文

成立專項行動指揮部,楊恩利局長任指揮長,其他局領導任副指揮長,辦公室、監(jiān)管處、污控處、自然處、法宣處、綜計處、減排辦、監(jiān)察室、監(jiān)察支隊、信息中心、監(jiān)測中心站主要負責同志為成員。

指揮部下設辦公室,辦公室設在監(jiān)察支隊,由副調研員楊國軍兼任主任,監(jiān)察支隊支隊長王軍善任副主任,日常工作由監(jiān)察支隊負責。

(一)專項行動指揮部職責

1、審定我市各階段性專項行動工作方案;

2、定期聽取市局有關單位專項行動進展情況匯報;

3、研究確定市級掛牌督查督辦案件;

4、審定通過12369環(huán)保熱線定期上報專項行動的各類報表;

5、確定需要在全市公開曝光的重大環(huán)境違法案件;

6、研究確定需要提請市專項行動領導小組審定的事項。

(二)專項行動指揮部辦公室職責

1、負責市局開展專項行動的日常工作;

2、定期組織協(xié)調有關處、室研究解決專項行動的有關問題;

3、負責組織擬定需要專項行動指揮部研究解決的重要問題;

4、負責收集匯總各縣(市)、區(qū)專項行動工作進展、階段性總結、上報信息等有關情況;

5、組織召開市直九部門聯(lián)絡員參加聯(lián)席會議;

6、組織對各縣(市)、區(qū)專項行動開展情況進行督查。

(三)各處室、單位職責

1、辦公室:參與組織召開全市綜合性專項行動動員會、調度會、總結會。

2、監(jiān)管處:摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產業(yè)政策的基本情況。一是鋼鐵行業(yè)不符合準入條件的;二是未經(jīng)審批擅自開工或建成投產的;三是未執(zhí)行環(huán)保審批手續(xù),未執(zhí)行“三同時”擅自建設的建設項目。

調查2008年以來的“兩高一資”項目建設情況。

對涉砷行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉;硫化工;磷化工;砷化物生產)企業(yè)進行全面檢查清理。一是沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產許可證的;二是不符合產業(yè)政策和環(huán)境準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業(yè)。三是未經(jīng)驗收以試生產名義長期違法生產的。

對2008年7月以來開工建設的建設項目進行全面檢查,集中整治未批先建項目。

重點檢查垃圾填埋場中未進行環(huán)境影響評價的;已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的,要責令限期整改。

3、污控處:督促重點流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設進度、提高運行負荷和出水達標率。對建成后不能正常運行或因管網(wǎng)不配套運行負荷達不到設計能力要求的;不能保證正常穩(wěn)定達標排放的;對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè);污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的,要掛牌督辦、限期整改。并提出在整改期間暫緩審批所在地新建項目環(huán)評手續(xù)的意見。

重點整治垃圾填埋場中,垃圾滲濾液直接排放和滲濾液超標排放對周圍環(huán)境造成嚴重污染的要依法進行處罰,確保治污設施正常運行。

4、自然處:對2007年和2008年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。對灤河、陡河、還鄉(xiāng)河、黎河、淋河、沙河、青龍河、管河、龍灣河、冀東沿海等主要河流、重點流域,摸清污染源底數(shù),凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設立不規(guī)范、保護區(qū)各類企業(yè)無有效污染防治措施的,提出掛牌督辦意見。

對造紙行業(yè)進行全面檢查,重點清理不符合國家產業(yè)政策、治污設施不全、污染物不能全面穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

5、法宣處:負責市環(huán)保局直接查處案件的審理以及需要移交有關部門處理的移送工作和移送案件的督辦工作;分階段制訂宣傳計劃,確定宣傳重點,積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道,進一步增強全社會的環(huán)境保護和法律意識,營造良好輿論氛圍。

6、監(jiān)察室:協(xié)調市監(jiān)察局對需要追究有關責任人行政處分案件的調查處理工作。

7、監(jiān)察支隊:負責專項行動工作的組織。①起草全市專項行動實施方案和市環(huán)保局工作方案。②接收、匯總縣(市)、區(qū)政府、環(huán)保部門和市局專項行動指揮部成員單位有關專項行動的情況和信息,并按省局和市政府要求及時報送。③適時提出需要市政府或市局統(tǒng)一組織對重點違法案件開展暗查和抽查的意見和建議,報市局專項行動指揮部審定。④負責整理市環(huán)保局向市政府、省環(huán)保局上報的環(huán)保專項行動各階段性工作總結;⑤負責各縣(市)、區(qū)典型環(huán)境違法案件查處結果的匯總和報告,提出市級掛牌督辦的重點案件名單,報局專項行動指揮部審定;⑥提出需要召開調度會、部門聯(lián)席會議、新聞會的主要內容,并組織有關材料。

認真開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產業(yè)結構調整淘汰類目錄的設備和工藝,主要污染物超標和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。重點檢查煉鐵工藝污染治理和燒結工藝脫硫設施及在線監(jiān)控裝置的安裝和運行情況。

著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為。要按照國家產業(yè)政策和我省、市產業(yè)結構調整的要求,集中整頓關閉違法建設的小造紙、小制革、小印染等重污染企業(yè)和項目,嚴肅查處違法排污企業(yè),嚴禁已淘汰項目恢復生產,控制“兩高一資”行業(yè)過快增長。對不符合規(guī)劃要求、列入淘汰目錄的落后產能要加快淘汰,對符合規(guī)劃和產業(yè)要求的要確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

重點查處涉砷行業(yè)有沒有治理設施,污染物超標排放的;含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標準的;未按規(guī)定進行危險化學品登記的企業(yè)。

查處在飲用水水源保護區(qū)違法建設、違法排污的單位。

查處污水處理廠、垃圾填埋場建設和運營過程中存在的環(huán)境違法行為。

8、信息中心:維護我市專項行動互聯(lián)網(wǎng)頁,并保障信息傳輸通暢;所辦信息刊物設環(huán)保專項行動專欄。

9、監(jiān)測站:參與市專項行動檢查,并負責提供環(huán)境監(jiān)測技術支持。

二、進度安排

專項行動分為三個階段:

(一)動員部署階段(4月)

代市政府起草了全市專項行動工作方案(監(jiān)察支隊負責),并將我市動員部署情況報省環(huán)保專項行動領導小組辦公室(監(jiān)察支隊負責)。維護環(huán)保專項行動互聯(lián)網(wǎng)頁(信息中心負責)。

(二)摸底調查和集中整治階段(5月――10月)

6月15日前,對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行環(huán)評及“三同時”驗收情況、2008年以來的“兩高一資”項目建設情況以及涉砷企業(yè)檢查情況,形成報告報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室(監(jiān)管處負責)。

6月15日前,完成對飲用水源保護區(qū)及重點流域內污染源整治措施落實情況的檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室(自然處負責)。

6月30日前,完成對“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)的檢查情況,形成報告報省環(huán)保專項行動領導小組辦公室(監(jiān)察支隊負責)。

7月15日前,完成對2008年7月以來開工建設的建設項目進行全面檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室(監(jiān)管處負責)。

7月15日前,完成對城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場存在的環(huán)境問題的檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室(污控處負責)。

第8篇:環(huán)保專項行動方案范文

以科學發(fā)展觀為指導,突出污染減排這一中心任務,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題,確保通過國家環(huán)保模范城復檢為重點,加大對重金屬污染物排放企業(yè)違法行為的整治力度,加強對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,著力整治區(qū)域流域內突出環(huán)境問題,為轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、實現(xiàn)“”污染減排目標和順利通過國家環(huán)保模范城復檢提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點

(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。

1.全面清金屬排污企業(yè)及周邊區(qū)域環(huán)境隱患。在年專項檢查的基礎上,結合污染源普查成果,進一步清查、梳理我市企業(yè)在生產、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中重金屬分布及污染狀況。督促有關涉及重金屬危險廢物處置利用、污水處理廠出水和垃圾填埋場滲濾液的企業(yè)開展自查。加大涉及重金屬排放企業(yè)的日常監(jiān)管力度和監(jiān)測頻次,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),限期整改并跟蹤督辦,促使全市重金屬排放企業(yè)全部達標排放,消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。

2.加強重金屬污染治理。進一步明確重金屬污染防治責任主體,按照屬地管理、誰污染誰治理的原則,組織開展受污染土壤、場地、水體和底泥等污染治理與修復工作。對已關停的不符合國家產業(yè)政策、屬淘汰落后的生產工藝和生產能力企業(yè)進行再檢查,防止死灰復燃。對未能完成淘汰落后產能任務的企業(yè),依法予以關停。進一步加強有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴舉報案件的查處力度,對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法高限處罰,責令限期改正;對治理設施運行不正常的,責令停產整頓,限期改正,逾期未完成的依法關閉。

3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促企業(yè)建立健全特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結果。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案。督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核工作。

(二)進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

1.加強對污水處理廠的日常監(jiān)督檢查。對在建污水處理廠建設進度進行跟蹤督察,加強監(jiān)管已建成的污水處理廠,確保正常運行,外排水穩(wěn)定達標。加強污水處理廠進、出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污泥處置,防止隨意棄置造成環(huán)境污染。加強對排入污水處理廠的廢水水質監(jiān)管,嚴厲查處排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)。進一步加大配套管網(wǎng)建設力度,提高污水處理廠運行負荷。

2.加強電廠脫硫、鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫和循環(huán)流化床爐內脫硫設施的監(jiān)管。對各企業(yè)運行中存在的問題,有針對性的制定整改方案的同時,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境自律行為。繼續(xù)加強燃煤電廠駐廠監(jiān)管,并總結經(jīng)驗,舉一反三,逐步在我市主導產業(yè)和排污大戶中實施這一監(jiān)管辦法,確保達標排放。嚴肅查處脫硫設施故意不正常運轉、使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。

3.對年環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。重點檢查鋼鐵行業(yè)淘汰落后產能、設備的取締關閉情況,超標、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況,對未能按期達到要求的依法查處。

(三)著力解決慈湖地區(qū)突出環(huán)境問題。

1.著力整治大氣污染。加強對區(qū)域內企業(yè)大氣排放情況執(zhí)法檢查,依法查處超標排污或設施不正常運轉行為。督促區(qū)域內大企業(yè)加強生產管理,減少粉塵故障性排放。加強施工工地及運輸車輛管理,減少泥土拋灑現(xiàn)象,控制粉塵揚散。

2.嚴格監(jiān)管水污染。加大對國控、省控企業(yè)廢水排放情況監(jiān)管,摸清小企業(yè)廢水排放情況,查處偷排、超標排放等違法行為,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。開展天然河流域專項治理,采取強制措施,依法關停、取締小采選企業(yè)。

3.加強固體廢物管理。加強工業(yè)固廢申報登記工作,建立工業(yè)固廢綜合利用臺帳,嚴厲打擊擅自傾倒、丟棄、遺散工業(yè)固廢違法行為。指導企業(yè)加強危險廢物管理,按照國家規(guī)定規(guī)范收集、貯存、處置危險廢物,并建立管理檔案。依法高限處罰擅自處置危險廢物的違法行為。

(四)開展建設項目集中檢查和“三同時”執(zhí)行情況專項檢查行動。

1.開展重點領域建設項目集中檢查。著重解決工程建設領域環(huán)保工作中存在的未批先建、違規(guī)審批以及在土地使用權限、礦產權審批和出讓行為中存在的環(huán)保違法違規(guī)審批問題,對排查出的問題進行認真處理,一般問題及時糾正、整改;嚴重違紀違法問題,依法予以立案查處。

2.開展建設項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況檢查。重點對年以來的建設項目環(huán)評審批、執(zhí)行、驗收等情況進行清理,對未經(jīng)環(huán)保審批違法開工建設、批建不符、批大建小、未經(jīng)環(huán)?!叭瑫r”驗收投入生產、長期以試生產名義進行生產的,一律停止建設和試生產,依法給予高限處罰,并責令完善環(huán)保等相關手續(xù)。

三、主要工作措施

(一)加強組織領導,嚴格落實責任。成立市環(huán)保專項行動領導小組,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調我市環(huán)保專項行動??h區(qū)政府應明確工作重點,制定具體實施方案,并負責本轄區(qū)內環(huán)保專項行動的組織指揮和協(xié)調工作,廣泛動員部署,有序推進各項工作開展。

(二)加強部門聯(lián)動,通力協(xié)調配合。市環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加強掛牌督辦等環(huán)境執(zhí)法手段,各相關部門加強對各類環(huán)境違法行為依法進行查處。

(三)加強監(jiān)督檢查,嚴肅追究責任。將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,分批進行掛牌督辦,落實相關責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位,及時向社會公布掛牌督辦結果。對不依法行使職權,造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的,要依紀依法追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

(四)加強宣傳報道,曝光典型案件。分階段制訂宣傳計劃,確定宣傳重點,積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道,進一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識。定期召開新聞會,公布環(huán)保專項行動進展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康的典型環(huán)境違法案件。典型案件的曝光列入宣傳計劃,深度報道,形成聲勢。

(五)加強信息報告,按時上報信息??h區(qū)政府、市政府有關部門和單位根據(jù)各自工作職責,每周向市專項行動領導小組辦公室報送一次工作進展情況,定期報送階段性工作報告,及時報送重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件。領導小組辦公室確定專人負責信息管理和報送工作,按要求向上級部門報送工作簡報和階段性工作總結。

四、時間安排

(一)動員部署階段(5月中旬)。

根據(jù)全國環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省環(huán)保專項行動實施方案,市環(huán)保專項行動領導小組結合我市實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

(二)全面排查和集中整治階段(5月下旬至9月)。

集中整治存在環(huán)境違法問題的重金屬排放企業(yè)、鋼鐵企業(yè)及污染減排重點行業(yè),嚴肅查處一批典型違法案件。組織新聞單位開展明查暗訪活動,對典型案件在新聞媒體上予以公開曝光,公布處理結果。

(三)督查階段(9月至11月)。

市環(huán)保專項行動領導小組組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全市環(huán)保專項行動開展情況進行督查。領導小組成員單位負責人分別帶隊對縣區(qū)專項行動開展情況進行一次全面督查。

第9篇:環(huán)保專項行動方案范文

此項行動涉及領域廣,牽扯的部門和企業(yè)多,縣委、政府高度重視專項整治行動的開展,幫助協(xié)調和組織各職能部門參與,并在行動開展之前,結合我縣實際情況,制定了行動實施方案,明確指出行動的目標是以改善環(huán)境質量、保障群眾健康;原則是“突出重點、嚴肅法紀、以人為本、以民為先” “標本兼治、綜合治理”;重點是查處環(huán)境違法行為,加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強部門聯(lián)動和行政稽查,集中整治和嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清查群眾反映強烈、影響人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定以及屢查屢犯的違法排污企業(yè),依法處理違法責任人和追究主管部門責任切實解決關系人民群眾的重點環(huán)境污染問題,維護群眾環(huán)境權益,遏制污染反彈;目的是充分運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論手段,遏制污染破壞環(huán)境的利益驅動行為,創(chuàng)造良好的守法環(huán)境,促進企業(yè)建立環(huán)境行為的自我約束機制,推進清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟,引導和激勵企業(yè)走經(jīng)濟效益和環(huán)境效益“雙贏”的道路,促進產業(yè)結構的調整,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。并成立了以主管副縣長為組長,各職能部門負責人為成員的行動領導小組,以周密的部署確保行動方案順利實施。

二、措施得當,落實有力。

在此項行動的開展過程中,我們主要采取的措施一是加強部門聯(lián)動,合力打擊環(huán)境違法行為??h政府要求并確定此項行動由環(huán)保部門負責對企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加大執(zhí)法檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。工商行政管理部門負責執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達的取締關閉決定,依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;查處取締無照經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)察部門負責對其工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察,對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成嚴重后果的,依法追究其行政責任;對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法,依法予以糾正。司法行政部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。安全生產監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管,促使企業(yè)完善安全生產條件,以防止或減少因安全生產事故引發(fā)的環(huán)境污染。其他相關部門,對決定取締、關閉的違法企業(yè)采取停止供電、供水等強制措施。環(huán)保部門對構成破壞環(huán)境資源保護罪的案件,將及時移交公安、檢察機關。二是掛牌督辦突出環(huán)境問題。對近幾年來群眾反復投訴的嚴重危害群眾身心健康的突出問題逐一進行梳理,采取有力措施,組織相關部門進行綜合治理,切實解決突出的環(huán)境污染問題。三是公開查處環(huán)境違法大案要案。依法查處的嚴重危害群眾身心健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件,加大行政處罰和行政責任追究力度,并通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光。四是嚴格報告制度。重視信息報送工作,指定專人負責,按照《方案》要求,及時、準確的上報專項行動信息和情況。五是建立與完善長效工作機制。針對存在的突出結構性污染問題,制定調整產業(yè)結構、推進清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟的計劃和措施,分年度實施,從源頭遏制環(huán)境污染,切實落實環(huán)境保護目標責任制。聘請人大代表、政協(xié)委員、工青婦代表為環(huán)保監(jiān)督員,形成社會監(jiān)督機制。完善信息公開制度,建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度,保證環(huán)保執(zhí)法的公開、公平、公正。認真處理群眾來信來訪,建立接待日、行風評議等制度以完善公眾監(jiān)督機制;建立環(huán)境保護行政責任追究制度。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com