電氣機(jī)械行業(yè)分析精選(九篇)
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第1篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 機(jī)電企業(yè) 太倉
改革開放以來，太倉市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，在太倉市制造業(yè)的33個行業(yè)中，按照企業(yè)數(shù)目來看，十大產(chǎn)業(yè)依次是紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)，這十大產(chǎn)業(yè)的總數(shù)是4054家，占總數(shù)的75.5%。其中，機(jī)械制造業(yè)、金屬制造業(yè)等機(jī)電行業(yè)占51.1%。機(jī)電行業(yè)是太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心支柱產(chǎn)業(yè)。因此，金融危機(jī)對機(jī)電行業(yè)的影響力直接決定了太倉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
太倉的機(jī)電行業(yè)近些年得到了迅速發(fā)展，以德資企業(yè)為代表的太倉機(jī)電制造業(yè)在國內(nèi)外都有了一定的知名度，創(chuàng)立了自己的品牌特色，太倉的機(jī)電產(chǎn)品銷往國內(nèi)外。在目前的情況下，太倉的機(jī)電行業(yè)和國內(nèi)外市場聯(lián)系非常密切，因此外部市場形勢的變化對太倉機(jī)電企業(yè)的影響是較為明顯的，2008-2009年的金融危機(jī)就明顯受到了沖擊。本課題的研究是太倉市機(jī)電行業(yè)在面對外部市場環(huán)境的變化時帶來的影響，以及如何采取有效的措施應(yīng)促進(jìn)太倉市機(jī)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。
在課題的研究方面，通過現(xiàn)場走訪和問卷調(diào)查以及文獻(xiàn)檢索的方式對太倉市三十余家具有代表性機(jī)電企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，了解金融危機(jī)對太倉市機(jī)電行業(yè)的影響以及尋找可持續(xù)發(fā)展之路。從企業(yè)規(guī)模、金融危機(jī)與企業(yè)發(fā)展對所需要的信息進(jìn)行了分析，從調(diào)查分析的情況看，可以得到以下的結(jié)論。
金融危機(jī)對太倉機(jī)電企業(yè)的影響幾乎是全面的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，71%的企業(yè)指出本企業(yè)受到了直接影響，另外近29%的企業(yè)表示雖然沒有直接的正面沖擊，但是或多或少受到間接的影響，而且這種影響是真實存在的。這表明這場危機(jī)雖然從大洋彼岸的美國開始，但是對中國的企業(yè)還是造成了嚴(yán)重的影響，危機(jī)的影響范圍是廣泛的。
金融危機(jī)對太倉機(jī)電行業(yè)的影響大約持續(xù)了一年左右的時間。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，危機(jī)的影響的持續(xù)時間是從2008年底開始，到2009年底基本結(jié)束，少數(shù)的企業(yè)還受到后續(xù)的影響，因為機(jī)電行業(yè)對于市場是一個相對工業(yè)經(jīng)濟(jì)是滯后的行業(yè)。對企業(yè)影響最大的時候是在2009上半年，那是太倉的機(jī)電企業(yè)是最艱難的時候，到了2009年下半年，雖然四分之三的企業(yè)反映金融危機(jī)的負(fù)面的影響還存在，但是那種影響幾乎可以忽略了，可以肯定太倉的機(jī)電行業(yè)基本走出了金融危機(jī)的負(fù)面影響。
在金融危機(jī)的過程中，給企業(yè)經(jīng)營造成的最大的困難是原材料價格的上漲，其次是勞動力成本的增加，最后是國際市場的萎縮。這個現(xiàn)象需要引起重視，這實際反映出在2008-2009年的時候，生產(chǎn)成本的增加已經(jīng)成為目前中國企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中最大問題。勞動力成本的上升和企業(yè)由于受金融危機(jī)影響而降薪相矛盾。大部分對外業(yè)務(wù)較多的企業(yè)擁有相對固定的客戶群，國際市場受金融危機(jī)的沖擊是暫時的，金融危機(jī)過去，國際市場恢復(fù)需求后，企業(yè)就能較快走出金融危機(jī)的，但是企業(yè)的經(jīng)營成本卻無法再繼續(xù)降低。
企業(yè)本身應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的措施中，首要的幾個措施是：降薪、裁員、擴(kuò)大和調(diào)整市場營銷、加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)品的升級換代。降薪和裁員目的是降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大和調(diào)整市場營銷是最有效也是最長遠(yuǎn)的措施。另外約三分之一的企業(yè)通過研發(fā)使產(chǎn)品升級換代應(yīng)對金融危機(jī)，這表明技術(shù)的因素已經(jīng)較多被考慮到了太倉市機(jī)電企業(yè)的發(fā)展過程中，這必將成為太倉市機(jī)電企業(yè)未來發(fā)展的源動力之一。
大部分企業(yè)具有應(yīng)對危機(jī)的自我調(diào)整能力。54%的企業(yè)在調(diào)查中指出通過應(yīng)對措施，企業(yè)明顯改善。39%企業(yè)改善不大，但是有所改善。7%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)對措施沒有效果。由此可以看出，太倉機(jī)電行業(yè)在應(yīng)對危機(jī)時能夠自救。也表明太倉市的機(jī)電企業(yè)面對市場波動時，能夠具備自我修正的能力，這可能與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模有關(guān)，也和企業(yè)的銷售市場有關(guān)。據(jù)調(diào)查顯示，43%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在40000萬以上，29%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在1000-4000萬之間，具有很強(qiáng)的實力來應(yīng)對危機(jī)。同時，公司的銷售市場主要在中國，少部分在國外。因此源自美國的金融危機(jī)對機(jī)電行業(yè)的影響主要來自國內(nèi)市場需求減少，也是機(jī)電行業(yè)能夠應(yīng)對危機(jī)的重要原因之一。
在金融危機(jī)發(fā)生后，各地的政府都出臺相關(guān)的扶持企業(yè)的措施，太倉市政府也不例外。在調(diào)查中62%的企業(yè)反映政府的政策是能夠帶來幫助的，另外38%的企業(yè)反映認(rèn)為政府的政策對企業(yè)的幫助不大，甚至少數(shù)企業(yè)表示他們根本就不清楚政府的相關(guān)政策，也沒有得到政府的幫助。這說明，政府在面對危機(jī)時采取的措施基本起到了相應(yīng)的作用，反應(yīng)出政府管理經(jīng)濟(jì)能力能力的提升。同時需要注意的是，還有三分之一的企業(yè)企業(yè)認(rèn)為政府的政策效果不佳，表明政府還有很多的工作要做。
第一、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和沿江、沿滬區(qū)位優(yōu)勢，以機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)為主，兼顧高新技術(shù)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立新興產(chǎn)業(yè)體系，整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)瀏河鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)蘇州機(jī)電（瀏河）特色產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。培育以巨能等企業(yè)為龍頭的本土大企業(yè)。優(yōu)化和完善閘南、閘北工業(yè)區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)管理和基礎(chǔ)設(shè)施的提檔改造。加快建設(shè)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從財政扶持、創(chuàng)新品牌、技改投入、節(jié)能減排等方面為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，形成集聚優(yōu)勢，提升園區(qū)整體發(fā)展水平。
第二、重點發(fā)展精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，市場需求大，資本技術(shù)密集，綜合反映出一個地區(qū)的科技水平、創(chuàng)新能力和制造業(yè)實力。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等的態(tài)勢。太倉市精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)主要集中在新區(qū)，以德資企業(yè)為主，部分產(chǎn)品和技術(shù)均居國際同行業(yè)領(lǐng)先地位。截止到2010年2月全市精密機(jī)械企業(yè)為232家，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。
同時做大做亮“中德企業(yè)合作基地”，圍繞汽車、航空等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，引進(jìn)滿足高性能、高精度、高效率要求的專用精密設(shè)備生產(chǎn)線，使我市成為國內(nèi)外知名的精密機(jī)械生產(chǎn)基地。重點發(fā)展汽車配件，海洋工程、數(shù)控機(jī)床、電氣機(jī)械等零部件和儀器儀表等。積極拓展具有良好發(fā)展前景的新能源、化工、環(huán)保等領(lǐng)域的設(shè)備及關(guān)鍵部件。同時要圍繞太倉市裝備制造業(yè)的成套產(chǎn)品，配套發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)件和通用件，提高基礎(chǔ)材質(zhì)和工藝水平，帶動太倉市市成套產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高。
第三、機(jī)械行業(yè)從零部件制造轉(zhuǎn)向重大設(shè)備制造。重大裝備制造業(yè)屬于國家十大振興產(chǎn)業(yè)之一，該產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)附加值更高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，具有重要戰(zhàn)略地位。太倉裝備制造業(yè)有25家企業(yè)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，2010年產(chǎn)值達(dá)70億左右，目前包括投資達(dá)28億元的太倉惠生海洋工程有限公司等一批具有影響力的項目正在建設(shè)之中，發(fā)展前景廣闊。緊密銜接上?；痣?、輸配電、軌道交通、大型鑄鍛件等重點裝備制造業(yè)，利用上海裝備制造業(yè)的發(fā)展平臺，基于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展太倉市裝備制造業(yè)。利用現(xiàn)有太倉德資制造業(yè)的優(yōu)勢，重點發(fā)展新型電力設(shè)備與紡織機(jī)械設(shè)備主攻高端制造環(huán)節(jié)，提高自主設(shè)計、制造和成套能力。
通過創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把機(jī)電產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強(qiáng)，產(chǎn)品做精，產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，全面提升太倉市機(jī)電工業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的整體素質(zhì)和競爭能力。走出一條具有太倉特色的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)；課程標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)實踐
【中圖分類號】G714 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1005-6009（2016）34-0038-03
【作者簡介】1.朱方新，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車工程系主任，副教授，主要研究方向為農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造與維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械技能培訓(xùn)等；2.武德慶，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系副主任，副教授，主要研究方向為電工電子；3.王國貴，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系教學(xué)科長，副教授，主要研究方向為汽車檢測與維修；4.樂偉偉，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系教師，助理講師，主要研究方向為機(jī)械電子工程。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化、信息化、智能化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展不僅能夠在較大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，同時也能有效地提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展使我國農(nóng)機(jī)保有量大幅增加，農(nóng)機(jī)種類繁多，各種機(jī)型的性能及參數(shù)都有較大差異。但農(nóng)機(jī)經(jīng)營者及農(nóng)民缺乏有效獲得農(nóng)機(jī)信息的渠道，對農(nóng)機(jī)具了解甚少，在機(jī)器使用中也沒有進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理，造成了現(xiàn)有資源與資金的嚴(yán)重浪費。由此可見，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)知識、技能的普及。
一、專業(yè)目標(biāo)與課程設(shè)置[1]
（一）專業(yè)目標(biāo)
農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生主要面向農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)企業(yè)，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維護(hù)、營銷、技術(shù)服務(wù)、裝配、檢測、管理和推廣等工作，是具有基本公民素養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。該專業(yè)主要對應(yīng)拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理工、裝配鉗工、營銷員等崗位。在進(jìn)行教學(xué)安排時，各職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)可依據(jù)自身原有優(yōu)勢，建設(shè)自己的特色專業(yè)方向。如一些地區(qū)收割機(jī)械保有量大，跨區(qū)作業(yè)成熟，就可以圍繞農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)實際，充實農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理課程內(nèi)容，開設(shè)一些有針對性的選修課程，滿足本地農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展對人才的需求。
（二）課程設(shè)置
該專業(yè)的課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課兩類，專業(yè)技能課包括專業(yè)核心課、專業(yè)（技能）方向課和專業(yè)綜合實訓(xùn)等。建議開設(shè)的公共基礎(chǔ)必修課程為：職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律、經(jīng)濟(jì)政治與社會、哲學(xué)與人生、心理健康、語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、體育與健康、公共藝術(shù)等。建議開設(shè)的專業(yè)核心課程為：機(jī)械識圖與公差、機(jī)械基礎(chǔ)、電工電子技術(shù)與技能、金屬加工與實訓(xùn)、種植基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車電氣設(shè)備與維修、拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)構(gòu)造與維修等。綜合實訓(xùn)可集中或分散到各學(xué)期進(jìn)行，也可將課程教學(xué)與實訓(xùn)整合在一起，采用“理實一體”教學(xué)，積極探索理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)模式。建議開設(shè)的綜合訓(xùn)練課程為：金屬加工實訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛實訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)實訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車底盤實訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車電器實訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理工技能實訓(xùn)、中級工訓(xùn)練與考級等。專業(yè)（技能）方向課至少確定3～4門突出體現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用能力、崗位工作技能以及職業(yè)資格考核所需要的課程。選修部分允許學(xué)校自主開發(fā)和選擇，以滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的多種需要。
專業(yè)核心課程對學(xué)生掌握專業(yè)核心知識和提高專業(yè)核心競爭力起決定性作用，它的設(shè)置在很大程度上決定了學(xué)生的知識技能結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)水平。專業(yè)核心課程在課程體系中居于核心位置，對實現(xiàn)該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)有重大影響。本專業(yè)核心課程為電工電子技術(shù)與技能、機(jī)械基礎(chǔ)、拖拉機(jī)汽車電氣設(shè)備與維修、拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)構(gòu)造與維修，本文著重對這五門課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀。
二、課程標(biāo)準(zhǔn)解讀
（一）課程共性
1.課程設(shè)計
這五門課程都是江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)平臺課程，是理論與實踐相結(jié)合的專業(yè)核心課程。
2.課程目標(biāo)
讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)專業(yè)知識，為后續(xù)其他專業(yè)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；培養(yǎng)學(xué)生實際分析問題、解決問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生實際動手并規(guī)范操作設(shè)備的能力；培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、團(tuán)隊合作、嚴(yán)謹(jǐn)求實的職業(yè)習(xí)慣。
3.課程設(shè)計思路
五門課程體現(xiàn)以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，按照立德樹人的要求，突出核心素養(yǎng)、必備品格和關(guān)鍵能力，充分考慮學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展，且兼顧中高職課程銜接。設(shè)計思路為：
（1）依據(jù)“江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案”中確定的培養(yǎng)目標(biāo)、綜合素質(zhì)、職業(yè)能力要求，按照“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”三個維度，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械的運用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作與維護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售服務(wù)等工作崗位要求，結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展、中高職分段培養(yǎng)等需要，確定課程目標(biāo)。
（2）根據(jù)“江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)崗位職業(yè)能力分析表”，依據(jù)課程目標(biāo)、崗位需求，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新知識、新技術(shù)，結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展和終身教育需求，確定課程教學(xué)內(nèi)容。
（二）課程特點（以“拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修”“拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)構(gòu)造與維修”為例）
1.拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修[2-4]
（1）課程內(nèi)容
本課程內(nèi)容進(jìn)行項目化教學(xué)，采用任務(wù)驅(qū)動的編寫模式，先理論后實踐，對拖拉機(jī)及汽車底盤進(jìn)行了詳細(xì)介紹，主要內(nèi)容如下：底盤總體構(gòu)造認(rèn)知、傳動系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、行駛系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、轉(zhuǎn)向系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、制動系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、拖拉機(jī)工作裝置構(gòu)造認(rèn)知和檢修。該課程適合高職高專院校農(nóng)機(jī)類專業(yè)及汽修與農(nóng)機(jī)專業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)參考。
底盤為汽車與拖拉機(jī)的核心零部件，內(nèi)容圍繞底盤的四大組成部分“傳動系、轉(zhuǎn)向系、行駛系、制動系”而組織，基本涵蓋了該系統(tǒng)的主要知識點；在內(nèi)容的編排順序上，結(jié)合學(xué)生實際情況，由淺入深進(jìn)行指導(dǎo)性教學(xué)，同時遵循先理論后實踐的原則，做到“理論聯(lián)系實際，實踐驗證理論”。
（2）課程目標(biāo)
掌握拖拉機(jī)汽車底盤各系統(tǒng)的功用、組成、基本結(jié)構(gòu)和工作過程，主要總成部件的檢修方法；具備查閱拖拉機(jī)汽車的說明書、技術(shù)手冊等相關(guān)技術(shù)資料的能力和對底盤主要總成部件進(jìn)行拆裝、檢測、鑒定的能力；能合理地使用拖拉機(jī)汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機(jī)械設(shè)備；能完成拖拉機(jī)汽車底盤常規(guī)維護(hù)和修理工作；具有自我學(xué)習(xí)、團(tuán)隊合作、獲取資源、分析問題、解決問題的能力；具有規(guī)范操作、安全環(huán)保、嚴(yán)謹(jǐn)求實的職業(yè)習(xí)慣，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)意識。
上述課程目標(biāo)編制依據(jù)兩方面原則：根據(jù)學(xué)生實際需要掌握的課程內(nèi)容制定；針對學(xué)生日后工作所要掌握的技能及職業(yè)素養(yǎng)制定。
（3）課程設(shè)計思路
本課程設(shè)計以項目為載體組織教學(xué)內(nèi)容，以拖拉機(jī)汽車底盤各系統(tǒng)維修的典型工作活動設(shè)計教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生在完成任務(wù)過程中學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識與技能。課程緊扣學(xué)生需要掌握的幾項基本技能，以任務(wù)驅(qū)動的形式組織課堂教學(xué)，讓學(xué)生以團(tuán)隊形式完成任務(wù)。課程任務(wù)的設(shè)計遵循先易后難的原則，最后以故障綜合類問題檢驗學(xué)生整門課的學(xué)習(xí)情況。
2.拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)構(gòu)造與維修[5-8]
（1）課程內(nèi)容
本課程是在“機(jī)械基礎(chǔ)”等課程基礎(chǔ)上開設(shè)的一門理論和實踐相結(jié)合的核心課程，其任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生具備拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)維護(hù)、修理的基礎(chǔ)知識、基本技能和職業(yè)素養(yǎng)，為后續(xù)“拖拉機(jī)汽車故障診斷與排除”等課程學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。該課程內(nèi)容分為8個項目：發(fā)動機(jī)總體構(gòu)造的認(rèn)知；曲柄連桿機(jī)構(gòu)的構(gòu)造認(rèn)知和檢修；配氣機(jī)構(gòu)的構(gòu)造認(rèn)知和檢修；汽油機(jī)燃料供給系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；柴油機(jī)燃油供給系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；系統(tǒng)構(gòu)造認(rèn)知和檢修；冷卻系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；發(fā)動機(jī)的使用及常見故障診斷排除。
本課程在內(nèi)容安排上注重實際能力的培養(yǎng)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容分為7個較為實用的檢修項目，這些項目基本涵蓋了發(fā)動機(jī)可能涉及的實際問題。因此，學(xué)生只要認(rèn)真完成這些項目課題，就能對發(fā)動機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行診斷排除。
（2）課程目標(biāo)
學(xué)生通過學(xué)習(xí)本課程，掌握拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)的基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)技能，具備對拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和修理的能力。學(xué)生掌握的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力如下：掌握拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)各機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的功用、組成、基本結(jié)構(gòu)和工作過程，主要總成部件的檢修方法；具備查閱拖拉機(jī)汽車的說明書、技術(shù)手冊等相關(guān)技術(shù)資料的能力和對發(fā)動機(jī)進(jìn)行拆裝、檢測、鑒定的能力；能合理地使用拖拉機(jī)汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機(jī)械設(shè)備；能完成拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)常規(guī)維護(hù)和修理；具有自主學(xué)習(xí)、獲取資源、獨立思考、分析問題、解決問題的能力；具有規(guī)范操作、安全環(huán)保、嚴(yán)謹(jǐn)求實的職業(yè)習(xí)慣，具有良好的職業(yè)意識。
課程目標(biāo)的設(shè)置遵循如下原則：注重學(xué)生實際能力的培養(yǎng)，與生產(chǎn)實踐相結(jié)合；讓學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德；學(xué)生個人能力的培養(yǎng)，重點突出實際問題的處理能力。
（3）課程設(shè)計思路
本課程以項目為載體組織教學(xué)內(nèi)容，以拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)各系統(tǒng)維修的典型工作活動設(shè)計教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識與技能。本課程的知識點融入7個較為實用的項目課題中，讓學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確；學(xué)生在各個模塊的學(xué)習(xí)中可以有針對性地找出自身不足，及時彌補(bǔ)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)存在的問題并進(jìn)行糾正。課程的模塊化處理可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)在實踐中的注意事項
（1）理論講解盡量圖文并茂，尤其是專業(yè)實物的介紹，須結(jié)合現(xiàn)場實物圖進(jìn)行理論教學(xué)。如“拖拉機(jī)汽車發(fā)動機(jī)構(gòu)造與維修”中的配氣相位概念、小型化油器的工作原理等內(nèi)容，如果沒有圖示乃至動畫來配合文字和實物，單純依靠文字?jǐn)⑹觯蠋熀茈y講清，學(xué)生更是無法理解。課程教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)多與學(xué)生溝通，及時調(diào)整課程難度，應(yīng)盡量做到貼近學(xué)生實際。
（2）在有條件的情況下，盡量多用輔助設(shè)計軟件或仿真教學(xué)軟件指導(dǎo)課堂教學(xué)。例如制圖中的CAD、電工電子中的PRO/E、汽車仿真軟件等，可以通過這些軟件的三維成像技術(shù)有效輔助課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，這些軟件也是學(xué)生今后走上職業(yè)崗位必須熟悉的軟件。
（3）教學(xué)過程中須合理安排實訓(xùn)課程。如診斷和排除電控汽油噴射系統(tǒng)的故障、診斷排除柴油機(jī)燃油供給系常見故障等內(nèi)容，無論是純理論講述還是純實踐都很難達(dá)到學(xué)習(xí)效果，必須堅持做到“理論結(jié)合實際、理論指導(dǎo)實踐、實踐中復(fù)習(xí)理論”。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)盡量把時間交給學(xué)生，多讓實踐能力強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)行示范，再讓這部分學(xué)生幫助動手能力較弱的學(xué)生。指導(dǎo)老師多觀察走動，及時糾正學(xué)生操作問題，最好能用手機(jī)進(jìn)行拍照記錄（在保證學(xué)生安全情況下），并相機(jī)進(jìn)行展示總結(jié)。
【參考文獻(xiàn)】
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第3篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
[關(guān)鍵詞] 吉林省；國有企業(yè)改革；分析；研究
[中圖分類號] F276 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
一、吉林省國有企業(yè)改革成就
（一）國有企業(yè)數(shù)量及國有企業(yè)職工人數(shù)均呈逐年下降趨勢
吉林省用差不多一年的時間，改制了816戶國有工業(yè)企業(yè)和179家非工業(yè)企業(yè)，基本實現(xiàn)了整體改制到位、企業(yè)債權(quán)債務(wù)處理到位、職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換到位、國有資本退出到位（簡稱“四個到位”）。國有企業(yè)的發(fā)展速度和效益也實現(xiàn)了同步增長，企業(yè)資產(chǎn)總額從2002年的2871.4億元，上升到2010年5623億元；工業(yè)總產(chǎn)值從2002年的1691.6億元，增加到2010年的5691.56億元；利潤的數(shù)額也是逐年成倍增加，從2002年的72.45億元，增加到2010年的420.7億元；實現(xiàn)利稅數(shù)額從2004年的293.68億元，增加到2010年的919.76億元。
（二）企業(yè)償債能力逐漸增強(qiáng)
為使改制企業(yè)債務(wù)處置進(jìn)展順利，專門成立了化解改制企業(yè)金融債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在吉林省內(nèi)建立了10個國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，為企業(yè)改制債務(wù)，省財政也十分支持，特意撥付4.9億元作為資本。再加上金融機(jī)構(gòu)的支持，改制企業(yè)共化解金融債務(wù)74.5億元，財政審批豁免228戶企業(yè)財政性債務(wù)8.8億元。
（三）競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)比重逐步下降
截至2010年末，只有化學(xué)纖維制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到了50%以上，2002年比重近乎100%的煙草制造業(yè)，到2010年比重已經(jīng)下降到36.6%。
（四）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)一步完善
省直44戶國有企業(yè)實行了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善了國有資本收益管理制度、授權(quán)經(jīng)營制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。同時，對一批國有商貿(mào)、交通企業(yè)實現(xiàn)改制重組，對上市公司實施股權(quán)分置改革。
（五）積極推進(jìn)了廠辦大集體改革試點
長春市、四平市、白山市已被列入國家試點城市。吉林省選擇了省一建集團(tuán)的2戶廠辦大集體企業(yè)作為省直試點。遼源、白山市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
（六）“國退民進(jìn)”效果顯著
國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在工業(yè)企業(yè)所占比重呈下降趨勢，而非國有企業(yè)迅速發(fā)展。在工業(yè)總產(chǎn)值比重的變化中，2002年國有企業(yè)的總產(chǎn)值占全部的比重為37%，到了2006年下降為16.6%，下降幅度很大，2010年比例又下降了3.5%；而股份制公司在2002年其總產(chǎn)值占全部的比重僅為2.17%，2008年竟上升到了54.4%，上升速度極快。由此可見，股份制公司在吉林省占據(jù)極其重要的地位。
（七）同遼、黑兩省相比，改革效果顯著
2008年遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.51倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的2.03倍，2009年遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.16倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的1.97倍，2010遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.08倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的1.97倍，說明自2008年開始，吉林省國有企業(yè)績效有了顯著提高，優(yōu)于遼寧??；從黑吉兩省的國有企業(yè)數(shù)量比和黑吉兩省的工業(yè)總產(chǎn)值比的數(shù)值比較來看，同樣可看出吉林省的國有企業(yè)績效優(yōu)于黑龍江省。
二、吉林省國有企業(yè)改革存在的問題
（一）部分國企改制不夠深入，改制后企業(yè)效率低下
隨著國企改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，國有企業(yè)個數(shù)在不斷的減少，股份制公司的個數(shù)快速增加，截止2009年，股份制公司數(shù)量為4137家，國有企業(yè)數(shù)量為186家，為國有企業(yè)的22.24倍，股份制公司的工業(yè)總產(chǎn)值為5380.36億元，國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為1342.89億元，僅為國有企業(yè)的4倍，這種懸殊的差距表明股份制公司工業(yè)總產(chǎn)值的增加速度沒有其企業(yè)個數(shù)速度增加快，充分說明同國有企業(yè)績效相比較，吉林省股份制公司經(jīng)營績效并不高。
（二）國有企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)
政府堅持對國有企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，利用“抓大放小”戰(zhàn)略，但從實證結(jié)果可以看出，國有企業(yè)規(guī)模增大并沒有帶來國有經(jīng)濟(jì)績效的增加，即吉林省國有企業(yè)存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
（三）企業(yè)自我發(fā)展能力仍然很弱
2010年，吉林省國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)利稅率是16%，資產(chǎn)負(fù)債率卻高達(dá)59%，因此企業(yè)除去償還銀行債務(wù)利息并沒有多少剩余。同時，許多企業(yè)都存在“重硬輕軟”的現(xiàn)象。全省企業(yè)的管理費用從2005年增加的5.77%，到2007年已經(jīng)增加了19.55%，在2010年增加率達(dá)到30.76%。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理阻礙國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全省的改制企業(yè)有將近60萬職工，其中5萬人辦理了退休，其余的基本都終止了勞動合同，僅有不到20萬的人選擇再就業(yè)，僅占下崗人數(shù)的30%。因此，目前吉林省國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)壓力依然較大，截止至2010年，第一產(chǎn)業(yè)所占比重為12.12%，第二產(chǎn)業(yè)為51.99%，第三產(chǎn)業(yè)為35.89%。
（五）企業(yè)退出過程中高成本約束
由于歷史形成的原因，吉林省國有工業(yè)企業(yè)大多集中于資源型行業(yè)、機(jī)械行業(yè)中，這些行業(yè)的資產(chǎn)專用性相當(dāng)強(qiáng)，企業(yè)要想實現(xiàn)改制就要支付高昂的“沉淀成本”。
（六）國有企業(yè)改革社會成本過高
國有企業(yè)改革過程中職工減少數(shù)量和比例都是驚人的，其中，造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)減少的比重均超過90%。減少比例超過50%的有17個行業(yè)。因此，國有企業(yè)改革的社會成本相當(dāng)高，但社會保障體系卻不夠完善。
三、吉林省國有企業(yè)改革問題的成因
（一）政策和制度本身的缺陷和不完善
從政策層面看，吉林省國企改革所采取的方式為以政府主導(dǎo)，全面的強(qiáng)制性制度變更，其改制的進(jìn)度受質(zhì)量和官員考核影響。為了能夠盡快的推進(jìn)國有企業(yè)改革，政府鼓勵用盡量短的時間解決產(chǎn)權(quán)和人員的矛盾，但是一些地方政府很難平衡效率與公平。由于國企改革涉及到的方面太廣，內(nèi)容太細(xì)，很難在一定時間得到徹底解決，勢必會產(chǎn)生一些人的利益受損，從而導(dǎo)致內(nèi)心不滿，產(chǎn)生欲速則不達(dá)的效果。
（二）一些地方國有企業(yè)改革不規(guī)范
在具體實施中，迫于政府的壓力和時間的限制，產(chǎn)生了許多“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象。部分地區(qū)一味的追求速度，而簡化了程序，忽略了細(xì)節(jié)，沒有按部就班的執(zhí)行政策法規(guī)。其主管部門也存在監(jiān)管不力，審批不嚴(yán)格的行為，甚至也出現(xiàn)了企業(yè)職工民主參與程度不夠，從而引發(fā)了不經(jīng)濟(jì)和腐敗問題，最終導(dǎo)致職工利益受損。究其原因，從客觀原因看，我國的國有企業(yè)改革法律法規(guī)還不完善，其中仍存在許多漏洞和問題。從主觀上來講，一些地方政府缺乏法律知識，對政策的認(rèn)識不足，沒有完全把握國家的精神實質(zhì)，貫徹不到位。
四、吉林省國有企業(yè)改革對策建議
（一）提高國有企業(yè)效率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)對國家重點建設(shè)項目規(guī)模效益評估、重復(fù)項目的調(diào)整、加快金融體制改革步伐及綜合配套改革、促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理化，以提高國有企業(yè)效率。
（二）拓寬企業(yè)融資渠道，解決高額改革成本
國企改制費用昂貴，一方面要保證所有國企改制收益統(tǒng)籌使用，建立國企改制專項資金，不得挪為他用；另一方面應(yīng)廣開改制費用的籌措渠道。充分利用國家和省里資源，比如土地資源、國有資本和股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及招商引資、債務(wù)處置等方面的政策法規(guī)，減少企業(yè)壓力。
（三）加快推進(jìn)廠辦大集體改革試點工作
響應(yīng)國家的政策要求，吉林省內(nèi)長春、四平、白山成為試點城市，要領(lǐng)先完成國有企業(yè)改革，其他的市（州）以及長白山管委會首先制定改革方案，完成一些前期的基礎(chǔ)工作，等待國家再次指示。做好廠辦大集體改革試點工作，一要嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)行；二要加大政策扶持，多渠道籌措改革資金；三要從企業(yè)實際出發(fā)，多形式推進(jìn)改革；四要為職工解決勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換和養(yǎng)老保險問題。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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第4篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
碳關(guān)稅是指對高耗能、高排放產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。這個概念最早由法國前總統(tǒng)希拉克提出，用意是希望歐盟國家針對未遵守《京都協(xié)定書》的國家課征商品進(jìn)口稅，否則在歐盟碳排放交易機(jī)制運行后，歐盟國家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平競爭。2009年6月底，美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》，該法案規(guī)定美國未來將對包括中國在內(nèi)的未實施碳減排限額國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。法國國民議會和參議院也于2009年10月和11月先后通過了從2010年起在其國內(nèi)征收碳稅的議案，并希望將其發(fā)展成為針對歐盟以外國家的碳關(guān)稅。2009年7月，我國商務(wù)部明確表示反對碳關(guān)稅。
碳關(guān)稅與WTO規(guī)則
依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則，碳關(guān)稅的合法性是不太明確的，但綜合分析，碳關(guān)稅最終被WTO認(rèn)可的可能性較大。
第一，從其違規(guī)性的角度來看，WTO的核心原則之一是非歧視原則，包括國民待遇原則和最惠國待遇原則兩個方面，而碳關(guān)稅的征收將對象國以是否實施碳減排限額為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，區(qū)別對待，并且進(jìn)口產(chǎn)品與其國內(nèi)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放成本很難準(zhǔn)確比較，很容易使進(jìn)口產(chǎn)品受到歧視，從這一點看，碳關(guān)稅有違WTO基本原則。碳關(guān)稅同時違背了《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則。按照這一原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任，我國作為發(fā)展中國家，沒有強(qiáng)制減排義務(wù)，碳關(guān)稅的提出是將減排的責(zé)任強(qiáng)加于我國企業(yè)。
第二，碳關(guān)稅具有合規(guī)性的依據(jù)。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)中第20條的一般例外規(guī)定，允許成員國在某些情況下基于環(huán)境、保障人民、動植物的生命或健康以及公共道德的原因的進(jìn)行貿(mào)易限制，這為碳關(guān)稅提供了一些合理性因素。
第三，碳關(guān)稅能否獲得WTO的認(rèn)可，暫無先例可循，但綜合分析，因為碳關(guān)稅是有關(guān)環(huán)境保護(hù)和碳減排的貿(mào)易措施，有別于其他生產(chǎn)要素，國際社會對環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加重視和支持，所以WTO很可能不會阻止碳關(guān)稅的實施。
碳關(guān)稅的多層意義
低碳問題集國際政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題于一身，處于十分重要的戰(zhàn)略地位。進(jìn)行國際氣候問題談判，確立低碳經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則，事關(guān)未來全球各國的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略地位，低碳問題很可能將逐漸上升為“后危機(jī)時代”國際經(jīng)濟(jì)博弈的主戰(zhàn)場。美國、歐盟等國家力推低碳經(jīng)濟(jì)，有著“就勢”與“做局”的雙重圖謀。所謂“就勢”，是指低碳經(jīng)濟(jì)符合了世界經(jīng)濟(jì)潮流，全球氣候變暖、金融危機(jī)讓低碳經(jīng)濟(jì)迅速上升到全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的戰(zhàn)略地位。所謂“做局”，是指美歐等國家從最初推行低碳經(jīng)濟(jì)政策時就嵌入了超越單純氣候問題的戰(zhàn)略意圖，其中包含著爭奪新型經(jīng)濟(jì)模式和未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)制高點的意圖，包含著爭奪國際政治和國際輿論話語權(quán)、爭奪掌控新的環(huán)境保護(hù)國際規(guī)則制定權(quán)的圖謀，包含著利用低碳經(jīng)濟(jì)打壓發(fā)展中國家的圖謀。從世界范圍來看，碳關(guān)稅在促進(jìn)削減碳排放方面的意義不大，在更大程度上是一個國際政治經(jīng)濟(jì)問題，背后隱藏復(fù)雜的戰(zhàn)略利益分配關(guān)系。
從征收碳關(guān)稅的直接利益方面看，―方面，美、歐國家通過征收碳關(guān)稅，可以使進(jìn)口的高碳排放產(chǎn)品在其國內(nèi)價格提高，會減少對這類產(chǎn)品的進(jìn)口量，對其國內(nèi)高碳排放產(chǎn)業(yè)形成一定的保護(hù)，有利于其縮小貿(mào)易逆差。另一方面也可以增加其財政收入，減少財政赤字。
從中長期的戰(zhàn)略利益方面看，美歐國家將低碳經(jīng)濟(jì)模式和新能源產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)下一輪世界經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，試圖帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而在未來搶占綠色產(chǎn)業(yè)制高點。美國奧巴馬政府上臺后，一改以前不參加《京都議定書》的消極態(tài)度，不僅將低碳經(jīng)濟(jì)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的主要政策手段，而且積極推動國會對氣候變化問題進(jìn)行立法。奧巴馬政府做出的這一轉(zhuǎn)變，有改善美國國際形象的意圖，更深層次的目的是尋找下一輪引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)潮流的經(jīng)濟(jì)增長點，鞏固其在未來以低碳化為核心的綠色經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。推行碳關(guān)稅只是美國基于中長期發(fā)展而打出的一張戰(zhàn)略牌，在全球新一輪競爭中，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的主導(dǎo)地位是其最終目的。美、歐國家已經(jīng)意識到，以信息產(chǎn)業(yè)和信息化為核心的上一輪經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)難以為繼，尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長點迫在眉睫。如果能在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為世界領(lǐng)頭羊，將有助于維護(hù)其在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，搶占下一輪經(jīng)濟(jì)增長中戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。美國政府期望以實施的碳關(guān)稅部分降低其國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本，促進(jìn)低碳技術(shù)的輸出，使之成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點和發(fā)動機(jī)。
從戰(zhàn)略意義來看，美國和歐盟力推低碳經(jīng)濟(jì)、提出碳關(guān)稅政策的深層原因還包括在戰(zhàn)略上制衡和打壓包括中國在內(nèi)的新興市場國家，削弱中國、印度、巴西等發(fā)展中大國的出口競爭力，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。美國和歐盟提出碳關(guān)稅政策和更嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，對擁有世界先進(jìn)減排技術(shù)的他們具有明顯的利益所在。第一，可以迫使發(fā)展中國家向其高價購買先進(jìn)減排技術(shù)；第二，使發(fā)展中國家承擔(dān)更高的減排成本和費用，遏制新興市場國家的經(jīng)濟(jì)崛起。美國的低碳經(jīng)濟(jì)政策采取了不同的內(nèi)外戰(zhàn)略：在其國內(nèi)，壓制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢力，為新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造保
駕護(hù)航；在國際上，通過推行碳關(guān)稅政策等各種手段增加談判砝碼，在國際氣候談判中迫使中國、印度、巴西等新興市場國家做出更大讓步，要求其對外承諾減排量等。
由于碳關(guān)稅政策的提出有利于美國和歐盟在全球氣候變化談判中占據(jù)有利地位，爭奪更多的話語權(quán)，而其最終目的是為掌控環(huán)保領(lǐng)域新的國際規(guī)則制定權(quán)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為全球各國公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，美歐國家推出碳關(guān)稅政策，其支持者將占據(jù)道義制高點，反對者則有可能成為眾矢之的，國際形象受損，貿(mào)易面臨各種形式的制裁，這給包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家制造了很大的國際輿論壓力。碳關(guān)稅對中國經(jīng)貿(mào)的影響
從美國和歐盟占我國出口市場的份額和我國對其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度來看，如果其正式征收碳關(guān)稅，將對我國工業(yè)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生較明顯的影響。第一，長期以來，美國和歐盟都是我國非常重要的出口市場，占有我國出口市場的較大份額。根據(jù)國家海關(guān)總署的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年我國對美國市場的出口總額為2208.2億美元，其中占我國出口總額12016.6億美元的18.4％。根據(jù)2009年上半年的數(shù)據(jù)，歐盟占我國出口市場份額的19.8％，兩者之和接
近我國出口市場的近四成。第二，從出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，在我國對美國出口商品中，機(jī)電、建材、化工、鋼鐵、塑料制品等高碳產(chǎn)品占據(jù)了一半以上的比重。如，2008年中國對美國出口機(jī)電產(chǎn)品1528.6億美元，約占中國對美國出口總額的61％。
國內(nèi)有學(xué)者曾運用數(shù)理模型對碳關(guān)稅對我國的影響進(jìn)行了定量測算。結(jié)果表明：如果美國及歐盟開始征收碳關(guān)稅，以30美元或60美元每噸的碳關(guān)稅稅率計算，可能使我國工業(yè)部門的總產(chǎn)量下降0.62％至1.22％，使工業(yè)產(chǎn)品出口量分別下降3.53％至6.95％，同時工業(yè)部門的就業(yè)下降1.22％至2.39％，而且以上沖擊可能在5-7年甚至更長的時期內(nèi)持續(xù)影響。還有學(xué)者運用同樣模型測算，在以上條件下，將拖累我國的GDP下降0.021％至0.037％。
從征收碳關(guān)稅影響的我國具體行業(yè)方面來看，玻璃制造、化肥、水泥、鋼鐵、造紙等高耗能、高排放行業(yè)將面臨較大沖擊，另外通常被認(rèn)為不屬于能源密集型或碳密集型行業(yè)的電氣機(jī)械器材制造、儀器儀表和辦公機(jī)械行業(yè)的出口與就業(yè)也會面臨較大影響，也為這些產(chǎn)品的原材料中內(nèi)涵能源值較高。
應(yīng)對碳關(guān)稅
根據(jù)以上分析，美國和歐盟在未來通過和實施碳關(guān)稅政策的可能性較大，對我國工業(yè)品出口、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長的影響不容小覷。這就需要我國政府主管部門提前謀劃和布局相應(yīng)的對策，本文提出以下四個方面的具體措施建議：
(一)在“十二五”期間，在國內(nèi)適時開征碳稅
簡單的說，即在一國國內(nèi)針對二氧化碳排放所征收的稅種。根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，雙重征稅是違背WTO規(guī)則的，如果我國在國內(nèi)對企業(yè)開征碳稅，美國和歐盟就會失去對我國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的合理依據(jù)。與被對方征收碳關(guān)稅相比，在國內(nèi)開征碳稅，一方面可以將碳稅收入部分用于支持國內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排改造、新能源利用和技術(shù)開發(fā)，實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的政策導(dǎo)向和激勵，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改善與升級；另一方面也可以將部分碳稅收入以合理方式用于補(bǔ)貼國內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)，這樣可以彌補(bǔ)征收碳稅對出口產(chǎn)品競爭力造成的損失。目前，歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克都已在本國范圍內(nèi)征收碳稅，法國也計劃今年7月起開征碳稅。我國應(yīng)考慮在“十二五”期間適時在國內(nèi)開征碳稅。
從國內(nèi)征收碳稅對我國出口競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響來看，雖然短期內(nèi)企業(yè)會有成本上升壓力，但從中長期和整體范圍來看，對出口競爭力的影響不大，而且有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。
(二)出臺相關(guān)政策，啟動國內(nèi)碳交易市場和碳排放權(quán)交易
目前制約中國碳交易市場和碳排放權(quán)交易發(fā)展的重要因素之一是缺少相關(guān)管理政策和辦法，在哥本哈根氣候變化大會召開前期，我國承諾到2020年時單位GDP碳排放將比2005年減少40％到45％。這為啟動我國國內(nèi)碳交易市場和碳排放權(quán)交易提供了新的契機(jī)。
盡快擬定有關(guān)管理辦法，促進(jìn)我國碳交易市場的啟動和發(fā)展，將我國碳交易市場的功能主要定位在以下兩方面：第一，為國內(nèi)已獲得聯(lián)合國核證CDM項目的減排企業(yè)尋找國外買家，促進(jìn)達(dá)成合理價格。第二，為國內(nèi)自愿購買碳減排量和碳排放權(quán)的企業(yè)提供交易的平臺。
此外，國內(nèi)的碳排放權(quán)交易在制度設(shè)計上，可以在不同的發(fā)展階段采取以下兩種模式
第一種是強(qiáng)制減排和交易的模式。即由各級政府主管部門主要針對大中型企業(yè)制定碳減排時間表以及減排基準(zhǔn)線，以確定每年的減排額。第二種模式是自愿減排和交易的模式，這種模式下，要求碳排放權(quán)的買賣雙方企業(yè)有很強(qiáng)的社會責(zé)任感。第二種模式的減排效果顯然會落后與第一種模式，但在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初期，對企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的沖擊會小一些。根據(jù)我國目前的現(xiàn)實國情，應(yīng)先推行第二種模式，待低碳技術(shù)和市場發(fā)育較成熟后，再全面推行第一種模式。
在未來正式實行碳稅制度以后，應(yīng)允許企業(yè)通過碳交易市場購買一定量的碳排放權(quán)來抵扣碳稅。與碳稅相比，碳排放權(quán)交易在減排目標(biāo)上更加明確，減排效果的確定性更好。碳稅的實施阻力較大，而企業(yè)一般會較偏好碳排放權(quán)交易。碳稅和碳排放權(quán)交易之間是相互補(bǔ)充的關(guān)系，應(yīng)協(xié)調(diào)好這兩者之間以及與其他減排政策的關(guān)系，建立適應(yīng)我國國情的支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場體系和政策體系。
(三)加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需市場，減少出口依賴
從改善外貿(mào)發(fā)展方式入手，突破碳關(guān)稅的貿(mào)易壁壘，需要通過加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)能源利用方式，加快發(fā)展新能源和新材料產(chǎn)業(yè)，降低工業(yè)部門的能源密集度和碳排放密集度，進(jìn)一步改善我國出口商品結(jié)構(gòu)，降低高能耗、高排放產(chǎn)品在出口商品中的比重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時應(yīng)不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場，減少經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴度，尤其是對高排放行業(yè)出口的依賴度。在加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用的具體策略方面，首先，要重點培育自主創(chuàng)新能力，重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備；其次，政府和行業(yè)協(xié)會要牽頭整合國內(nèi)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用，開發(fā)低碳產(chǎn)品；再次，要理順企業(yè)風(fēng)險投融資體制，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；第四，須加強(qiáng)國際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家列。我國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
