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村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

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村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案

第1篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)位的奮斗目標(biāo)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為主線,以保障和改善民生為目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、以加快完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、全面提升__鎮(zhèn)交通運(yùn)輸服務(wù)能力和安全保障能力,構(gòu)建“安全、暢通、便捷、綠色”的交通運(yùn)輸體系,服務(wù)__鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展。

1、積極爭取交通運(yùn)輸局項(xiàng)目計(jì)劃股,到__鎮(zhèn)采集農(nóng)村公路項(xiàng)目計(jì)劃,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路項(xiàng)目采集入(拆并村)項(xiàng)目庫3.3公里。

2、今年,向上爭取農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃4.2公里、安保工程、熊家二橋維修等項(xiàng)目。1-6月份已完成熊家二橋維修工程,并驗(yàn)收移交北門村,工程投資29.8萬元。__路安保安裝波形護(hù)欄456米、加高防護(hù)墩5個(gè),工程投資11.5萬元。安裝廣角鏡2個(gè)。__農(nóng)路站對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行了實(shí)地勘察、測(cè)算,制作工程預(yù)算方案.1-6月份共完成通村建設(shè)項(xiàng)目2.8公里。

3、認(rèn)真落實(shí)《____號(hào)文件》?!禵_鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目繳納質(zhì)量保證金的通知》。要求施工單位繳納質(zhì)量保證金,促進(jìn)施工單位提高工程質(zhì)量意識(shí)。

為了提高工程質(zhì)量,農(nóng)村公路管理站工作人員實(shí)行分村負(fù)責(zé)監(jiān)管,誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則。對(duì)村質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。確實(shí)把好最后一道質(zhì)量關(guān)。

在建設(shè)管理上嚴(yán)格按照工程程序和技術(shù)規(guī)范的要求,嚴(yán)把路基驗(yàn)收關(guān)。把好原材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān),把好配合比關(guān),對(duì)不合格的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),對(duì)配合比大不到技術(shù)規(guī)范的不準(zhǔn)出場(chǎng)。

1、__農(nóng)路站創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,養(yǎng)護(hù)合同由農(nóng)路站與養(yǎng)護(hù)員簽訂,改為村民村委會(huì)與養(yǎng)護(hù)員簽訂,增強(qiáng)了村民村委會(huì)的主體意識(shí)和管理責(zé)任。全鎮(zhèn)65.3公里的農(nóng)村公路,由15名養(yǎng)護(hù)員分別與各自村民委員會(huì)簽訂養(yǎng)護(hù)合同。建立健全養(yǎng)護(hù)巡查制度、監(jiān)督考核制度,確保農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量得到提高。

2、以“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”推進(jìn)村居環(huán)境整治活動(dòng)為契機(jī),利用保潔費(fèi)與養(yǎng)護(hù)費(fèi)捆綁使用,即能保證公路養(yǎng)護(hù)與保潔的作業(yè)時(shí)間與質(zhì)量,又能提高養(yǎng)護(hù)員的經(jīng)濟(jì)收入,提高了養(yǎng)護(hù)員的積極性和責(zé)任性。

3、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)檢查。__站農(nóng)路站采取不定期抽查和定期全面檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各線路農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的不知之處,對(duì)養(yǎng)護(hù)不到位養(yǎng)護(hù)員下達(dá)整改通知書,使該路段養(yǎng)護(hù)員知道自己什么地方?jīng)]有搞好,及時(shí)改正,并將檢查結(jié)果存檔作為年底養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)的依據(jù),起到了良好的監(jiān)督作用。保證了農(nóng)村公路建一條、養(yǎng)一條、管一條、發(fā)揮效益一條,極大地提升農(nóng)村公路服務(wù)效益。

4、樹立“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好”的理念,為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全出行,提供“暢、潔、綠、美、安”的交通環(huán)境。

__站積極與__土管所加強(qiáng)配合,嚴(yán)格控制公路紅線, 農(nóng)村公路管理。在工作中,我們堅(jiān)持服務(wù)上門、管理上門。到群眾家里宣傳相關(guān)法規(guī),測(cè)量公路兩旁紅線控制距離,為群眾及時(shí)辦理公路兩邊建房審批手續(xù),既強(qiáng)化了農(nóng)村公路路政管理又方便了群眾建房,受到沿線群眾好評(píng),今年審批在公路兩側(cè)建房手續(xù)5起。在路政管理工作中,我們加強(qiáng)路政巡查工作,做好巡查日志。針對(duì)夏季路超限車輛行駛的情況。

按照鳴政辦【20__】25號(hào)文件__鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《20__年__鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知要求和遠(yuǎn)農(nóng)路【9號(hào)】文件遠(yuǎn)安縣農(nóng)村管理管理局關(guān)于印發(fā)《20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知,__農(nóng)村公路管理站對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的橋涵進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)存在安全隱患的橋梁安裝警示牌,并對(duì)存在安全隱患的橋涵所在村居下達(dá)整改通知。對(duì)存在道路安全隱患的汪家至高樓路段安裝限速牌2塊、廣角鏡1塊。__村部分村民反映了情況響夏路K1+300-K1+400路段、路面破損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了__村部分居民的出行,__鎮(zhèn)農(nóng)路站及時(shí)向__鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào),并與__村聯(lián)系到__磚廠與磚廠溝通,磚廠對(duì)該路段進(jìn)行維修。

繼續(xù)深化“平安水域”創(chuàng)建工程,創(chuàng)建“平安渡口”、“平安渡船”活動(dòng)。

落實(shí)花園村委會(huì)與船簽訂的安全責(zé)任狀,對(duì)渡船及相應(yīng)的配套設(shè)施、救生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)渡船進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,堅(jiān)決杜絕“四危一客”和“三無船舶”非法運(yùn)輸,檢查的同時(shí)作好檢查記錄。對(duì)查出的安全隱患,責(zé)成責(zé)任人認(rèn)真整改,以確保渡口的安全渡運(yùn)。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度,在防火、防盜、車輛行駛等方面制定了針對(duì)性措施。為全鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)人員配置了安全養(yǎng)護(hù)工作服,并為符合

保險(xiǎn)規(guī)定的15名養(yǎng)護(hù)員統(tǒng)一購買意外傷害保險(xiǎn)。在養(yǎng)護(hù)合同中詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)的條款,通過多種措施增強(qiáng)全體養(yǎng)護(hù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),確保安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。一是完成__村1.2公里通戶公路建設(shè)和花園村2.4公里通村公路建設(shè)。

第2篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想

煙花爆竹批企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,依據(jù)國家和關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,全面加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

二、范圍和目標(biāo)要求

開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作范圍包括煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

通過開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鄉(xiāng)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作。

三、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施步驟

(二)實(shí)施階段(年3月—11月)。各村、鄉(xiāng)有關(guān)單位要督促指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè),對(duì)照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。整改完畢后,進(jìn)行自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)達(dá)到經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,向鄉(xiāng)安監(jiān)辦提出復(fù)評(píng)申請(qǐng),并附所在地村委會(huì)的推薦意見。

(三)考核驗(yàn)收階段(年12月)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦收到復(fù)評(píng)申請(qǐng)后,要依照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,組織考核工作,并報(bào)縣安監(jiān)局復(fù)評(píng),最后由縣安監(jiān)局向通過經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核的企業(yè)頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營安全規(guī)范化企業(yè)證書和牌匾。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)精心組織,認(rèn)真指導(dǎo)。要把開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作列入重要議事日程,制定有效工作措施和具體工作方案,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促和幫助企業(yè)進(jìn)行自查自糾,整改問題和隱患,爭取早日達(dá)標(biāo)。

第3篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

今年我辦玉米種植面積與往年相比雖然有所減少,但任務(wù)仍很艱巨,對(duì)秸稈綜合利用與禁燒標(biāo)準(zhǔn)要求也更高。要圓滿實(shí)現(xiàn)無著火點(diǎn)和秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上目標(biāo),責(zé)任重大。各村要把“三秋”工作作為當(dāng)前中心工作來抓,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,克服松懈麻痹思想,制定工作方案,明確獎(jiǎng)罰措施。玉米種植面積大的村和易出現(xiàn)著火點(diǎn)的,要采取派人晝夜蹲守的辦法,嚴(yán)防死守,把禁燒工作落到實(shí)處,不留一個(gè)死角,給轄區(qū)人民群眾創(chuàng)造一個(gè)健康良好的生活環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保我辦“三秋”及秸稈禁燒與綜合利用工作順利進(jìn)行,辦事處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的崗位責(zé)任制,層層落實(shí),協(xié)助村委會(huì)及時(shí)解決“三秋”中遇到的重大問題和突發(fā)事件,并成立“三秋”指揮部。

各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人成立禁燒小分隊(duì)不間斷進(jìn)行巡查,由書記、村主任親自負(fù)責(zé),做好“三秋”安全生產(chǎn)及秸稈禁燒與綜合利用工作。

三、深入宣傳、提高認(rèn)識(shí)

各村要充分利用宣傳工具,采取各種形式,廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處、秸稈綜合利用的辦法、秸稈禁燒的危害性及省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,辦事處的宣傳車也將深入田間地頭巡回宣傳,使農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的法規(guī)、政策家喻戶曉。

四、突出重點(diǎn)、搞好利用

按照市、區(qū)要求,秋收期間秸稈必須加強(qiáng)綜合利用,嚴(yán)禁在田間、道路亂堆和焚燒秸稈,因此,要注重推廣以下利用方法:一是大力實(shí)施玉米秸稈機(jī)械粉碎還田;二是大力推廣玉米機(jī)械化收獲;三是對(duì)玉米秸稈實(shí)行切碎或揉搓拉絲加工秸稈飼料;四是組織人力及時(shí)清理無法實(shí)施機(jī)械作業(yè)田塊的秸稈;五是組織有關(guān)村組對(duì)空閑的荒草地實(shí)施機(jī)械施耕或人工滅草,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。

五、繼續(xù)加快都市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)效益

“三秋”是都市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各村抓住這一有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、繼續(xù)圍繞果林、花卉、蔬菜、雙孢菇等特色產(chǎn)業(yè),按照“增林、擴(kuò)花、優(yōu)菜”6字方針有序調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大種植規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,向精品化、集約化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,努力提高生產(chǎn)效益。

2、做好農(nóng)技推廣工作。各村組要充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)的作用,組織廣大農(nóng)民開展花卉、蔬菜栽培、果樹修剪等知識(shí)培訓(xùn)交流活動(dòng),有目的組織農(nóng)民到示范基地參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

六、明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),確?!叭铩惫ぷ黜樌瓿?/p>

秸稈綜合利用工作組要做好“三秋”期間的宣傳,使廣大村民了解秸稈綜合利用的重要性;禁燒綜合檢查組要24小時(shí)不間斷對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,及時(shí)處理“三秋”期間的突發(fā)事件,對(duì)擅自焚燒秸稈燒壞樹木等現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止,對(duì)因焚燒玉米秸桿造成重大影響的,由公安機(jī)關(guān)按照治安處罰法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各村維穩(wěn)隊(duì)員要堅(jiān)守工作崗位,與村干部加強(qiáng)聯(lián)系,堅(jiān)持預(yù)防為主,抓防結(jié)合,發(fā)現(xiàn)火情,果斷處理,每日按時(shí)做好“三秋”進(jìn)度的匯報(bào)工作。各村委會(huì)要精心組織,認(rèn)真負(fù)責(zé),全力以赴投入到“三秋”工作中。對(duì)玉米種植面積大的村和易出現(xiàn)著火的點(diǎn),要派專人晝夜蹲守的辦法,嚴(yán)防死守,把禁燒任務(wù)落在實(shí)處,不留一個(gè)死角。對(duì)工作不到位、處理不當(dāng)造成損失和嚴(yán)重影響的,街道黨工委、辦事處將追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、獎(jiǎng)懲措施

1、對(duì)于無著火點(diǎn)的村子,辦事處將給予獎(jiǎng)勵(lì),大村獎(jiǎng)勵(lì)2000元,小村獎(jiǎng)勵(lì)1000元,無秋糧村不在考核范圍。

第4篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞:制定計(jì)劃;明確目標(biāo);具體措施;開展活動(dòng)

中圖分類號(hào):S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-03-0179-1

1 制定計(jì)劃,明確目標(biāo)

按照省、市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知》文件精神,在全鄉(xiāng)農(nóng)村范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),自2010年開始,已在農(nóng)富、弓棚、太平、岔河四個(gè)村開展創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村典型,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍,并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):明確安全生產(chǎn)責(zé)任倒查追究制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,提高農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民群眾的安全意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等各項(xiàng)程序工作,從源頭上加強(qiáng)管理,完善農(nóng)機(jī)安生生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低事故隱患,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全管理力度。

2 創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村

2.1 各個(gè)村委會(huì)要重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

各村要積極協(xié)助各級(jí)管理部門做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)督管理。每一個(gè)村都要設(shè)有農(nóng)機(jī)安全員,與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書,配置“平安農(nóng)機(jī)”示范戶,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位

要及時(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)具及駕駛員臺(tái)賬,生產(chǎn)事故記錄。健全安全生產(chǎn)制度。積極協(xié)助市鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。

2.3 積極開展宣傳教育活動(dòng)

各村要設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛員學(xué)習(xí)室、農(nóng)機(jī)安全教育宣傳欄、宣傳標(biāo)語。要定期組織農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能。經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3 創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),積極服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。為此,鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組長由主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站長任副組長,鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站全體科技人為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。

3.2 落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

鄉(xiāng)政府將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入各村安全責(zé)任制,目標(biāo)考核中。構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)明確農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查、切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化考核的重要內(nèi)容,按照要求,將農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任落實(shí)到村、戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)同部署,同檢查、同考核。

3.3 明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

結(jié)合天德鄉(xiāng)實(shí)際情況制定具體工作方案,明確各階段的發(fā)展目標(biāo),要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與做好“三農(nóng)”工作結(jié)合起來,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)合起來,與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結(jié)合起來。把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到村、社基層,采取有效措施切實(shí)抓出成效。

3.4 積極傳播安全生產(chǎn)知識(shí)

一是加大宣傳工作力度,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站組織全體技術(shù)人員深入村、社,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故典型案例,安全駕駛操作常識(shí)與安全生產(chǎn)知識(shí);二是狠抓宣傳深度和廣度,利用各種形式及途徑和各種有利場(chǎng)合向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)安全工作,做到重大問題向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視;三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高從業(yè)人員遵章守法意識(shí),駕駛操作水平和維修技能,力求從根本上防止農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.5 定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查

市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械定期開展道路安全檢查。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法載人,超速、超載、無牌無證駕駛,酒后駕駛等交通違法行為,建立長效管理措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

3.6 加強(qiáng)檢查,狠抓落實(shí)

第5篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

邾城地處全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、商貿(mào)的中心,版圖面積99.28平方公里,轄40個(gè)村民委員會(huì),12個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?7.3萬,區(qū)屬各單位100多個(gè),流動(dòng)人口12000余人,暫住人口8000余人。今年以來,街黨工委、辦事處緊緊圍繞堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓的工作思路,緊扣“三街一城”發(fā)展定位,強(qiáng)化綜治工作進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)居委會(huì),完善基礎(chǔ)基礎(chǔ)治安防控體系,我街的綜治工作主要是突出抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),建亮點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)物防、人防、技防的投入,為創(chuàng)建“平安新洲”、“平安邾城”、“平安村”、“平安社區(qū)”等采用強(qiáng)有力措施,精心部署,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,工作部署到位,監(jiān)督檢查到位,今年發(fā)案率比去年同期下降了28.25,創(chuàng)造了發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,人民滿意的社會(huì)治安秩序。我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)

邾城地處新洲區(qū)繁榮中心,街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)綜治工作進(jìn)基層的要求,成立了街綜治進(jìn)基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)40個(gè)村委會(huì)和12個(gè)居委會(huì),督促工作目標(biāo)的落實(shí),僅8月份,黨工委、辦事處下發(fā)了3個(gè)文件,即《加強(qiáng)邾城街村、社區(qū)、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的意見》、《加強(qiáng)邾城街社會(huì)綜合治理工作進(jìn)村、社區(qū)工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)邾城街內(nèi)部單位防控體系實(shí)施方案》,街組織召開了創(chuàng)建“平安新洲”和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)治安防范專題會(huì)議八次。即一是召開黨工委、擴(kuò)大會(huì)議研究布置加強(qiáng)農(nóng)村治安工作專題會(huì)。二是召開各村黨支部書記、村主任、社區(qū)主任動(dòng)員會(huì)議,三是召開“一整雙打”專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),四是召開街政法戰(zhàn)線綜治辦、派出所、邾城法庭、特派員、治安協(xié)管員、安保隊(duì)員綜合會(huì)議,五是召開全街治安中心戶長,治安積極分子培訓(xùn)工作會(huì)議,六是召開創(chuàng)平安村典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,七是召開社區(qū)、單位防控體系典型交流會(huì)議,八是召開邾城地區(qū)創(chuàng)“平安街”座談會(huì)議。同時(shí),街綜治辦會(huì)同派出所、司法所制定了治安防范進(jìn)村社區(qū),消防安全進(jìn)村,社區(qū);四五普法和青少年教育工作進(jìn)村、社區(qū),“**×”人員三幫一教進(jìn)村、社區(qū),糾紛調(diào)處進(jìn)村、組等具體工作,建立信息網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)群體性事件預(yù)警報(bào)告率達(dá)到100,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化巡邏,保證村級(jí)治安防工作落到實(shí)處。

二、狠抓典型,深化創(chuàng)安

以創(chuàng)“平安街”為載體,全面推進(jìn)“綜治工作進(jìn)基層”一是深入開展宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。街向40個(gè)村委會(huì),12個(gè)社區(qū)印發(fā)3萬余份致村民、居民一封信,結(jié)合農(nóng)村“家園建設(shè)”和“883”行動(dòng)計(jì)劃,采取召開村民、居民座談會(huì),利用宣傳車、有線廣播,有線電視,墻報(bào)、黑板板、掛圖、橫幅標(biāo)語、文藝會(huì)演等多種形式,通過開展宣傳發(fā)動(dòng),不斷提高廣大村民居民群眾積極參與意識(shí)和安全防范的自覺性。二是狠抓典型、以點(diǎn)帶面,自8月中旬街黨工委、辦事處先在余姚村、章程村、聯(lián)合村、章林村、鐘楊等村為試驗(yàn)點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合第六屆村委會(huì)換屆選舉工作,各村配齊配強(qiáng)村治保會(huì)、民調(diào)會(huì)主任,由支部書記兼任主任,全街已建有52個(gè)治保會(huì)、民調(diào)會(huì)組織,有520個(gè)治保、民調(diào)小組,2000個(gè)治安中心戶,30名安保隊(duì)員,13名特派員、13名治安協(xié)管員、有528名治保民調(diào)信息員,轄區(qū)單位還聘請(qǐng)120名保安員,社區(qū)各種防范力量達(dá)1000余人,基本形成了橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。我街章程村落實(shí)群防群治工作,堅(jiān)持“六抓、六治、六變”的工作思路,即抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)治窮變富;抓環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)治臟變凈;抓思想道德建設(shè)冶舊變新;抓文化科技建設(shè)治愚變智;抓社會(huì)秩序建設(shè)治亂變安;抓管理服務(wù)建設(shè)治差變優(yōu)。村里治安工作取得良好的效果。余姚村堅(jiān)持“六有”建立村中心戶,即中心戶長有一個(gè)子戶長門牌,有一個(gè)工作職責(zé)要求,有一個(gè)工作任務(wù)不計(jì)報(bào)酬,有一個(gè)工作筆記村,有一個(gè)夜間巡查值班袖章,有一個(gè)月召開一次碰頭會(huì)議,工作形成了經(jīng)?;g姉畲遄龅健八纳蠅Α币皇谴迳鐣?huì)治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)上墻;二是村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)上墻,三是村社會(huì)治安綜合治理安全防范平面圖上墻,四是治安中戶長職責(zé)上墻,聯(lián)合村是街辦事處主任姚勝明同志的試點(diǎn),組織治安中心戶長培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定出中心戶長“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)政策,當(dāng)好宣傳員,帶頭結(jié)交知心朋友,當(dāng)好服務(wù)員,帶頭掌握重點(diǎn)動(dòng)態(tài),當(dāng)好信息員,帶頭做好治安管理,當(dāng)好監(jiān)督員,帶頭說服教育群眾,當(dāng)好工作人員。章林村是城鄉(xiāng)結(jié)合處,建立中心戶,做到“五清楚”:政策法規(guī)清楚,重點(diǎn)人口清楚,治安聯(lián)系戶底數(shù)清楚,活動(dòng)職責(zé)清楚,防范措施清楚。街分別在章程、鐘楊兩村組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,推廣五個(gè)村的經(jīng)驗(yàn),全街40個(gè)村、12個(gè)社區(qū)治安防控體系建設(shè)統(tǒng)一做到了“四上墻”、“五帶頭”、“五清楚”、“六有”和“六抓六治六變”的群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。街綜治辦對(duì)各村委會(huì)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治安中心戶名單逐一建檔案,建臺(tái)帳,逐步形成上下聯(lián)運(yùn),統(tǒng)一布局的工作格局。

三、突出抓重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn)

按照區(qū)政法委“一打雙整”的工作部署和區(qū)委余書記的講話精神,什么露頭就打擊什么,什么問題突出就整治什么,結(jié)合邾城街治安工作的實(shí)際,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,一是充分發(fā)揮村級(jí)治保會(huì)民調(diào)會(huì)的作用,發(fā)動(dòng)全村干部,治安中心戶的力量,確保對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)防死守,在城區(qū),我們發(fā)揮特派員、治安協(xié)管員、社區(qū)群干、管段民警、治安中心戶、安保隊(duì)員、治安積極分子,享受低保人員八位一體參加治安防范監(jiān)控行動(dòng),突出抓重點(diǎn)地段,重點(diǎn)行業(yè),復(fù)雜自然灣和場(chǎng)所,及公共場(chǎng)所的管理,主攻外來人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和暫停人口的管理,構(gòu)筑起以技防為主導(dǎo),物防為基礎(chǔ),人防為保障的安全防范網(wǎng)絡(luò)措施。二是在“一整雙打”專項(xiàng)整治工作中,我們堅(jiān)持“四統(tǒng)一”、“四要”的工作思路即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一指揮?!八囊币皇钦J(rèn)識(shí)要提高,二是工作要配合,三是“整打”要有實(shí)效,四是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。開展宣傳教育,積極營造輿論環(huán)境,在邾城地區(qū)主要交通路口、各村重點(diǎn)地段懸掛橫幅標(biāo)語20余條,每個(gè)村、自然灣貼標(biāo)語不少于五條。我們把打擊重點(diǎn)和整治工作有機(jī)結(jié)合起來,特別是對(duì)車站、市場(chǎng)、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)了區(qū)的治安情況和問題,及時(shí)開展綜合整治,對(duì)“窗口”地區(qū),學(xué)校周邊、企業(yè)周邊,重點(diǎn)工程、建筑工地和網(wǎng)吧整治、落實(shí)各項(xiàng)群防群治管理措施;三是以“一整雙打”為契機(jī),在全街范圍內(nèi)開展防范打擊盜竊耕牛,入室盜竊財(cái)物的專項(xiàng)斗爭,積極組織村治保會(huì)主任和治安中心戶長開展夜間巡邏打更,積極做好八防工作:即防火、防盜、防賭博、防黃、防搶、防爆、防破壞等多種預(yù)防工作。每日實(shí)行中心戶輪流值班,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向上級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。過去聯(lián)合和大渡地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)耕牛被盜,今年開展創(chuàng)“平安新洲”、“平安街”、“平安村”活動(dòng)以來,沒有發(fā)現(xiàn)耕牛被盜,農(nóng)村入室盜竊基本杜絕。四是在全街積極開展“四五”普法工作,大力開展法制宣傳教育,我街已完成了8.6萬人次普法任務(wù),已通過區(qū)考核驗(yàn)收,順利達(dá)標(biāo)。民調(diào)小組網(wǎng)絡(luò)格局已形成,層層建立了村民、居民小組和中心戶長職責(zé)制。元至11月份,全街共處理各類民事糾紛案件154起,其中,街、村、社區(qū)直接調(diào)處58起,村、社區(qū)調(diào)處47起,所民警聯(lián)合調(diào)處19起,中心戶長和門棟長自行調(diào)處30起,街組織舉東和舉西舉辦治保會(huì)民調(diào)會(huì)主任和治安中心戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期。通過警民的共同努力,共抓獲入室盜竊65起,抓獲違法犯罪嫌疑人357人,現(xiàn)場(chǎng)破案33起,抓獲36人,打掉團(tuán)伙5個(gè),破獲各類刑事案件410余件,其中現(xiàn)案36件,刑事拘留87人,其中拘捕77人,勞教10人,查處治安案件166件,行政拘留76人,刑事案件比去年同期下降28.25,邾城法庭收案數(shù)364件,結(jié)案數(shù)350件,結(jié)案率96,為國家集體換回經(jīng)濟(jì)損失近548萬元,邾城法庭已被省授予“十佳”人民滿意法庭,用法律武器有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了當(dāng)事人的合法利益,促進(jìn)了我街治安秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),刑事發(fā)案控制在1.25‰以內(nèi),完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。

第6篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

今天,我們?cè)诶量h召開全市五月份安全生產(chǎn)調(diào)度暨建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要目的是分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。會(huì)前,大家參觀了利辛縣兩處建筑工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng),他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得充分肯定,值得大家學(xué)習(xí)借鑒;剛才,市政府安委辦通報(bào)了全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況,利辛縣匯報(bào)了建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及建筑施工安全生產(chǎn)工作情況,市住建委通報(bào)了全市建筑安全監(jiān)管開展情況,請(qǐng)同志們回去后對(duì)照要求和本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年1—4月份,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故581起、死亡59人、傷702人、直接經(jīng)濟(jì)損失119.9萬元,與去年同期相比,死亡人數(shù)下降了19個(gè)百分點(diǎn),安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒的看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一是其他省市重大道路交通事故頻發(fā),道路交通安全的壓力倍增。今年以來,全國共發(fā)生10人以上重大道路交通事故起,比去年同期增加了11起,死亡166人;尤其是4月12日,國道311線宿州市蕭縣境內(nèi)發(fā)生了一次死亡24人的重大道路交通事故,損失慘重,教訓(xùn)深刻,事故車輛、路面情況等都具有非常鮮明的皖北特色,雖然該起事故發(fā)生在宿州市境內(nèi),但也為我們的道路交通安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。二是違法違章事故屢禁不止,事故的震懾周期縮短。2011年,譙城轄區(qū)發(fā)生了一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,市政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理,但僅僅過去不到半年的時(shí)間,同樣是在譙城區(qū),再次發(fā)生了一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故;在其他縣區(qū),也同樣出現(xiàn)類似事故重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象;三是責(zé)任追究的力度和打非治違的力度依然不夠。從近期市政府安委辦對(duì)2010年以來40起安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究督查的情況看,除省、市政府牽頭調(diào)查的事故8起事故外,僅有7起事故對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中還有5起事故只是對(duì)企業(yè)管理人員或者是村委會(huì)的干部進(jìn)行了黨紀(jì)責(zé)任追究,事故處罰幾乎都沒有落實(shí)到位;在打非治違方面,同樣存在類似問題,該處罰的沒有處罰、該拘留的沒有拘留、該取締的沒有取締。四是社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)思ぴ觥⒏黝惛邔咏ㄖ约案黝悪C(jī)器設(shè)備日趨大型化、生產(chǎn)工藝日趨復(fù)雜化等形成的危險(xiǎn)因素不斷增加,安全監(jiān)管難度加大。同時(shí),面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩壓力,個(gè)別地區(qū)也可能因?yàn)椤胺€(wěn)增長”而放松安全監(jiān)管,一些投資者、經(jīng)營管理者也可能因資金和市場(chǎng)偏緊而減少安全投入,放松安全管理,致使安全保障能力下滑。特別是近期基礎(chǔ)性原材料行業(yè)市場(chǎng)壓力增大,安全監(jiān)管壓力隨之增加。

對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,以高度的政治責(zé)任感,直面挑戰(zhàn),恪盡職守,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好2012年安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)任務(wù)

(一)突出重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作效能

1.認(rèn)真開展“打非治違”集中行動(dòng)。

根據(jù)4月17日全國“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議統(tǒng)一部署,省、市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)分別印發(fā)《“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》,突出非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等六大高危行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步明確了具體“打非治違”目標(biāo)和任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,落實(shí)“打非”責(zé)任,采取更加堅(jiān)決有效的整治措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,按照“四個(gè)一律”的要求,集中、公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,并嚴(yán)厲追究責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾力,迅速扭轉(zhuǎn)一些地方、企業(yè)非法違法事故多發(fā)勢(shì)頭。

2.認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,按照省、市有關(guān)部署。落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房屋和市政工程、工業(yè)、高速公路、電力和水利等建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、省市級(jí)重點(diǎn)投資開發(fā)項(xiàng)目等的安全監(jiān)管,督促項(xiàng)目建設(shè)各方落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)防坍塌等建筑施工事故的發(fā)生。市政府安委辦將于10月份開始,督查我市專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。

3.扎實(shí)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)5月3日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)道路交通安全工作視頻會(huì)議和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》(安委辦〔2012〕18號(hào))精神,把道路交通安全作為今年工作的重中之重,擺上重要議事日程,扎實(shí)開展“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)深入開展道路交通“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處整治“三超一疲勞”和酒駕等嚴(yán)重違法行為,確保道路交通安全有序。加大對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)和管理力度,切實(shí)提高其“安全意識(shí)”、“自我防范意識(shí)”和操作技能、應(yīng)急水平。四要以旅游包車、長途客車、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和掛靠車輛、個(gè)體車輛為重點(diǎn),充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等科技手段,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度,確保營運(yùn)車輛符合安全技術(shù)要求。

(二)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

今年,省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,沈強(qiáng)市長要求我市轄區(qū)內(nèi)所有的規(guī)模以上企業(yè)和中央、省駐亳企業(yè)都要完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作,并將在下月召開的市政府安委會(huì)全體成員會(huì)議上聽取專題匯報(bào),請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)督查,確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

1.層層分解任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦。

要對(duì)轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計(jì)劃。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,一一確定達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)名單,并負(fù)責(zé)跟蹤督辦。要實(shí)行季報(bào)制度,從6月20日起,市和縣級(jí)安監(jiān)部門每季度收集一次標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度情況,調(diào)度創(chuàng)建工作進(jìn)度,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要落實(shí)屬地原則,主動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的日常監(jiān)管,要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求納入日常安全監(jiān)管檢查內(nèi)容中,監(jiān)管與服務(wù)并重,幫助企業(yè)查找和解決自身安全問題,推動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的熱情。

3.堅(jiān)持示范帶動(dòng),加快達(dá)標(biāo)步伐。

各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,積極想辦法、做工作,采用多種鼓勵(lì)和優(yōu)惠措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)和示范園區(qū),樹立分行業(yè)的示范企業(yè),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要因地制宜制定小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法,簡化程序,促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)建步伐,提升小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和落實(shí)主體責(zé)任的能力。

4.堅(jiān)持與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。

安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》及《省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》要求,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,力求相互促進(jìn)、共同推進(jìn),在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)中完善企業(yè)隱患排查治理結(jié)構(gòu)。

(三)嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)制落實(shí)

一是要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,教育生產(chǎn)經(jīng)營單位,第一時(shí)間向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況,及時(shí)上報(bào)各類生產(chǎn)安全事故信息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為,對(duì)事故責(zé)任單位按照最高限額予以處罰,并依法嚴(yán)懲失職瀆職、違法違紀(jì)行為。二是要依法履行對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的組織調(diào)查處理職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序,確保事故調(diào)查科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正、公平和按期結(jié)案,督促責(zé)任追究和防范措施落實(shí),切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。三是要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故掛牌督辦的效果。嚴(yán)格按照《省較大事故查處掛牌督辦辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦制度,進(jìn)一步提高事故調(diào)查處理的時(shí)效性和嚴(yán)肅性,確保事故調(diào)查和責(zé)任追究落實(shí)到位,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

三、以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手,全面提升建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

近年來,在全市建筑系統(tǒng)安全管理人員的共同努力下,全市建筑安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。2011年度全市未出現(xiàn)一起惡性重大傷亡事故,我市也被省住建廳授予2011年度全省建筑安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位等稱號(hào),特別是建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和小區(qū)創(chuàng)建工作位居全省前列;同時(shí)在市政府對(duì)市直部門的2011年度安全生產(chǎn)年度考核中名列前茅,受到市政府的表彰和嘉獎(jiǎng)。成績來之不易,任務(wù)更加艱巨。全市建筑系統(tǒng)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,在全面加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)深入開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

從今年開始,所有政府投資工程必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”(即創(chuàng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地和優(yōu)質(zhì)工程)的具體目標(biāo)、要求和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)優(yōu)懲劣工作機(jī)制,鼓勵(lì)和指引企業(yè)積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程。對(duì)獲得市級(jí)及市級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的企業(yè),在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)予以政策加分。各縣區(qū)政府要全力支持,建設(shè)部門要積極執(zhí)行,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),加大宣傳力度,同時(shí)為施工企業(yè)做好技術(shù)上的服務(wù),確保這一舉措取得實(shí)際成效。

(二)持續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法違法行為。

要認(rèn)真總結(jié)前兩年打非成果,分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效;要進(jìn)一步加大懲治力度,對(duì)未進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)、未取得施工許可證和存在重大安全隱患的,一律停工,對(duì)非法違法建設(shè)施工的各有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰,對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要注重效果、跟蹤監(jiān)管,著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的“打非”責(zé)任,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。

(三)嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。

繼續(xù)抓好腳手架、高支模、深基坑、垂直運(yùn)輸設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?,納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停工整改的要堅(jiān)決停工,達(dá)不到要求堅(jiān)決不能復(fù)工。要強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,安全沒有保障的一律不予審批。

(四)做好各類園區(qū)及農(nóng)村建筑施工安全生產(chǎn)工作。

近來,全市園區(qū)及農(nóng)村建筑施工增多,因安全意識(shí)淡薄,防范措施不落實(shí)而發(fā)生事故。各園區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局;迅速開展園區(qū)及農(nóng)村建設(shè)工程及農(nóng)村拆建房安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查中查出的各類事故隱患,要及時(shí)制訂切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)人員、資金和責(zé)任,重大隱患要掛牌督辦、公告,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制。對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要采取有效的防范措施,確保不發(fā)生事故。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

隨著建筑安全事故多發(fā),反映出的是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,尤其是各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管力量十分薄弱等。各縣區(qū)政府按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(皖政〔2010〕89號(hào))要求,高度重視安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),解決有人辦事問題,加快推進(jìn)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是建立健全縣(區(qū))級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),理順開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,把懂專業(yè)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)整、充實(shí)到監(jiān)管隊(duì)伍中來,提高監(jiān)管整體質(zhì)量和水平。

(六)加大教育培訓(xùn)工作力度。

第7篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

一、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù)

經(jīng)國家有關(guān)部門核定,我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為1626.6萬。2006年底,我省已解決了46.9萬人的飲水安全問題。從*—2011年,用5年時(shí)間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),解決全省剩余的1579.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則,統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡,確定分年安排計(jì)劃是:*年解決282.47萬人,*年解決300萬人,2009年解決316.41萬人,2010年解決343.85萬人,2011年解決336.97萬人。按此計(jì)劃,層層分解落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃

(一)認(rèn)真抓好可研報(bào)告和實(shí)施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“*”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快編制本市《*—2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局,明確工程建設(shè)處數(shù),將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村組和農(nóng)戶,建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報(bào)告和年度建設(shè)計(jì)劃,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案,報(bào)市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實(shí)施方案,由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程總投資超過100萬元的,由市水行政主管部門審批,其它的均由縣級(jí)水行政主管部門審批。

(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況,選擇適宜的工程建設(shè)形式,走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū),主要以地下水為水源,興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠,供水到戶,發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū),可利用水庫等現(xiàn)有水源工程,建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地,采取引小型水庫水、山泉水等形式,興建簡易小型自來水工程。要切實(shí)做好水源的勘測(cè)論證工作,選擇穩(wěn)定可靠的水源。

(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量,嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān),確保工程建設(shè)質(zhì)量。

三、多方籌措資金,保障建設(shè)需要

根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),我省解決1個(gè)人的飲水安全問題需要投資390元,其中中央補(bǔ)助資金占45%,省、市、縣等地方配套資金占55%。省級(jí)配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題,需要總投資61.4億元,其中國家投資27.7億元、省級(jí)配套10.1億元,市縣和受益農(nóng)戶配套23.6億元。各級(jí)都要積極拓寬投資渠道,確保工程建設(shè)資金需要。

(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計(jì)劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)整到前6年安排完畢。如2012年至2015年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá),缺口資金由省財(cái)政予以墊付,并從2012年至2015年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。

(二)足額落實(shí)配套資金。省級(jí)5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集,具體辦法是:省扶貧資金每年安排4800萬元,省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元,省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元,省財(cái)政每年安排10600萬元。省財(cái)政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶,足額籌集省級(jí)分擔(dān)資金,并實(shí)行專戶存儲(chǔ)。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金,由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計(jì)劃和配套數(shù)額予以落實(shí)。市、縣財(cái)政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶,將省級(jí)以上經(jīng)費(fèi)和本級(jí)財(cái)政配套資金直接撥付到專戶。

(三)廣泛吸納社會(huì)資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制,大力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則,放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)各方參與,吸引民營資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場(chǎng)。同時(shí),要引導(dǎo)和組織好受益群眾,籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費(fèi)和安裝費(fèi),原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對(duì)按規(guī)定可向群眾收取的費(fèi)用,要張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

四、加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,所有工程都要組建項(xiàng)目法人并落實(shí)建后管理主體,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計(jì)方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下,按照技術(shù)可靠、造價(jià)合理、操作簡便的要求,采用適宜的技術(shù)方案。同時(shí),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程都要建檔、立卡、編號(hào),明細(xì)到村和解決人數(shù),實(shí)行名冊(cè)管理??h級(jí)以上水利部門要建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的信息化管理。

(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實(shí)施過程中,規(guī)模較大的集中供水工程要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購,確保質(zhì)量;建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制,專款專用。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目竣工后,各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)整理材料,進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向市水行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由市水行政主管部門組織驗(yàn)收,并報(bào)省水利廳備案。省水利廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗(yàn),并將抽查或復(fù)驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通報(bào)全省。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。各地要建立健全工程檔案,建成的工程要設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

(四)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任人名單、實(shí)施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實(shí)施計(jì)劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí),公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問題。

五、明晰產(chǎn)權(quán),建立良性運(yùn)行機(jī)制

(一)落實(shí)管護(hù)主體??h、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,制定工程管理辦法,確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則,明晰工程所有權(quán),放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上,采取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模,經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營方向發(fā)展。

以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程,由縣級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理,還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù),實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧,形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水戶協(xié)會(huì)行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使“業(yè)主”職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意,通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式,承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶經(jīng)營,并簽訂合同,明確用水戶協(xié)會(huì)(村委會(huì))和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程,實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔,采取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規(guī)定期限內(nèi),由民營投資者經(jīng)營管理。

由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì),應(yīng)接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途,在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠,要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任,對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程,拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明,國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理,或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報(bào)告制度,接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

(三)合理制定水價(jià)。建立有償供水制度,按照保本微利的原則,形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格,納入水利工程供水價(jià)格管理范疇,按照國家水價(jià)政策合理定價(jià)。水利部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起,根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力,制定合理的供水水價(jià)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水,可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi),有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因,成本水價(jià)一時(shí)不能到位的,應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,其水價(jià)核定依據(jù)國家水價(jià)政策,做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利,同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力,對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,合理確定供水價(jià)格。

(四)規(guī)范水費(fèi)收繳。水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收,使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的,供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

(五)實(shí)施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價(jià)格收取。有關(guān)稅費(fèi)一律實(shí)行優(yōu)惠政策。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作

解決農(nóng)村飲水安全問題,是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。

第8篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

20xx年上半年司法所在天湖街道辦事處黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和寧國市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),積極開展工作,不斷開拓進(jìn)取,較好的完成了司法所的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我們的工作匯報(bào)如下:

一、緊緊圍繞“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)扎實(shí)開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求,今年的重點(diǎn)工作是開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng),天湖司法所在深入領(lǐng)會(huì)這一活動(dòng)的實(shí)質(zhì)后,印發(fā)了天湖司法所實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案,并將“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)融入到司法的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作當(dāng)中。

二是建立健全社區(qū)矯正工作制度,扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對(duì)象,目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對(duì)象,均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對(duì)每一個(gè)矯正對(duì)象,我們都根據(jù)其自身特征,認(rèn)真制定矯正方案,嚴(yán)格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行教育改造。

三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對(duì)于天湖整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大,目前天湖司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個(gè)人都制定了檔案,根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)、專長情況進(jìn)行分類幫教,并有專人負(fù)責(zé)跟蹤教育,層層落實(shí)責(zé)任制,司法所在開展平時(shí)的基本工作時(shí),定期對(duì)其進(jìn)行回訪,找其談心,一方面加強(qiáng)對(duì)其思想上的改造,教育其要遵紀(jì)守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩(wěn)定。因工作認(rèn)真細(xì)致,現(xiàn)無一人重新犯罪,為社會(huì)治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺(tái)賬,會(huì)同村委會(huì)及相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行依法調(diào)解,對(duì)排查出來的重大矛盾糾紛,及時(shí)報(bào)黨委政府協(xié)同處理。今年以來,我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調(diào)解糾紛18起,制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。

二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。

根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,制定了20xx年普法依法治理工作要點(diǎn),并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng);通過以上措施的落實(shí),使我辦普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護(hù)日”等一些特殊的日子,司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團(tuán)委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的同時(shí),按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員。通過我們的工作,目前轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進(jìn)行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。

三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂

第9篇:村委會(huì)的安全生產(chǎn)方案范文

農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)農(nóng)村供電資產(chǎn)包括用于農(nóng)村的供電設(shè)施(含線路與變配電設(shè)備)和用于供電服務(wù)的辦公設(shè)施(包括土地使用權(quán))、交通車輛、生產(chǎn)工器具等。這些資產(chǎn)具有多種投資來源,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,按投資來源可分為農(nóng)村國有供電資產(chǎn)、集體供電資產(chǎn)、個(gè)人供電資產(chǎn)。由于復(fù)雜的投資資金來源,產(chǎn)權(quán)關(guān)系一直不清,存在諸多法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。鑒于農(nóng)電資產(chǎn)形成的復(fù)雜性和特殊性,接收相關(guān)供電資產(chǎn)時(shí)要做好產(chǎn)權(quán)鑒定,明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬不明、存在權(quán)屬爭議、糾紛或涉訴的農(nóng)村供電資產(chǎn)以及用戶專用性質(zhì)的供電設(shè)施不予接收。

農(nóng)村供電資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系明晰后,縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)與資產(chǎn)所有者簽訂資產(chǎn)無償移交協(xié)議。資產(chǎn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府所有,如大部分農(nóng)林場(chǎng)資產(chǎn)屬縣(市)政府所有,則相關(guān)協(xié)議應(yīng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府簽訂;資產(chǎn)屬村組集體所有,相關(guān)協(xié)議應(yīng)同村委會(huì)簽訂;屬水電站的資產(chǎn)應(yīng)同水電站簽訂好相關(guān)協(xié)議;屬個(gè)人投資且服務(wù)于集體的資產(chǎn),在自愿、無償?shù)那疤嵯?,則應(yīng)與相應(yīng)的資產(chǎn)所有人簽訂移交協(xié)議。協(xié)議中須對(duì)農(nóng)村供電資產(chǎn)無償移交供電企業(yè)進(jìn)行明確表述。對(duì)未移交的專用供電設(shè)施、個(gè)人資產(chǎn)等,應(yīng)與資產(chǎn)所有人簽訂好供用電合同,明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。對(duì)確有困難或暫不具備移交條件的農(nóng)村供電資產(chǎn)有關(guān)設(shè)備所附著的土地、房屋建筑物等相關(guān)資產(chǎn),應(yīng)在協(xié)議中明確約定由縣級(jí)供電企業(yè)無償使用。

農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)的農(nóng)村供電資產(chǎn)移交應(yīng)充分尊重產(chǎn)權(quán)所有人意愿,在協(xié)商一致的前提下實(shí)行無償移交。要依法接收、規(guī)范操作,履行公告程序,規(guī)范清理調(diào)查、決策審批、協(xié)議簽訂、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記等工作程序,確保資產(chǎn)接收工作規(guī)范、穩(wěn)妥、有序,防范經(jīng)營和法律風(fēng)險(xiǎn)。屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上政府所有的農(nóng)村供電資產(chǎn)移交,應(yīng)經(jīng)過政府決議并有相關(guān)文件或會(huì)議紀(jì)要,屬村委會(huì)的集體供電資產(chǎn)移交應(yīng)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定。要謹(jǐn)慎處理個(gè)人投資的農(nóng)村供電資產(chǎn),確屬個(gè)人投資且服務(wù)于自身的資產(chǎn),可不辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。已抵押、質(zhì)押的農(nóng)村供電資產(chǎn)應(yīng)妥善研究決定是否接收。對(duì)擬接收的農(nóng)村供電資產(chǎn),縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物清理、核查。要加強(qiáng)移交資產(chǎn)的后續(xù)管理,妥善保管資產(chǎn)移交資料,建立固定資產(chǎn)卡片,根據(jù)統(tǒng)一的資產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理確定其價(jià)值。對(duì)土地、房屋等資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)權(quán)證手續(xù)。

妥善處理原供電管理人員的勞動(dòng)關(guān)系

農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小水電站、農(nóng)林場(chǎng)等多種供電管理機(jī)構(gòu);供電人員身份復(fù)雜,有國有、事業(yè)、農(nóng)村電工、臨時(shí)工等多種身份;用工方式多樣,有全日制、非全日制、臨時(shí)用工等;普遍存在無勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同不規(guī)范,未辦理社會(huì)保險(xiǎn)或社會(huì)保險(xiǎn)不齊全,用工矛盾突出。農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)電力管理體制改革必將涉及到人員分流及安置問題,妥善對(duì)原供電管理人員進(jìn)行安置,是資產(chǎn)平穩(wěn)移交、供電穩(wěn)定、社會(huì)和諧的保障。

1突出政府的改革主導(dǎo)地位

高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)特性決定供電企業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)人才。對(duì)農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)資產(chǎn)接收的同時(shí),只能擇優(yōu)聘用部分人員作為農(nóng)電工,另一部分原電力管理人員則面臨分流,這也是國家農(nóng)電體制改革的要求。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條“因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定,應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)企業(yè)改制改革,避免或減少人員分流時(shí)造成的上訪上訴??h級(jí)供電企業(yè)應(yīng)督促當(dāng)?shù)卣匍_有關(guān)改革改制的會(huì)議,保存好政府的會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要以及政府制訂或批準(zhǔn)的人員分流安置方案。要督促當(dāng)?shù)卣蛟萌藛挝灰罁?jù)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)分流并解除合同、身份置換的人員合理支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2簽訂好勞動(dòng)合同

農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)供電資產(chǎn)移交接管后,擇優(yōu)聘用的人員應(yīng)按農(nóng)村供電所農(nóng)電工身份實(shí)施全日制、專業(yè)化管理,用工主體是農(nóng)電服務(wù)公司。聘用后的農(nóng)電工要與原用工單位解除勞動(dòng)合同,及時(shí)與農(nóng)電服務(wù)公司簽訂新的勞動(dòng)合同,明確用工主體,確定農(nóng)電工身份,規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要加大對(duì)聘用人員的培訓(xùn)力度,不斷提高其業(yè)務(wù)技能,滿足供電企業(yè)不斷提高的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求。

切實(shí)整頓用電秩序

農(nóng)林場(chǎng)及小水電自供區(qū)等地方電網(wǎng)原來普遍存在偷漏電、違章用電以及用電不交錢等行為,供用電秩序紊亂,“權(quán)力電、關(guān)系電、人情電”及“亂加價(jià)、亂收費(fèi)、亂攤派”現(xiàn)象嚴(yán)重,部分小水電自供區(qū)因移民補(bǔ)償不到位等原因,用戶長期拒繳電費(fèi)或低電價(jià)用電,違反了《電力法》和國家電價(jià)政策。接管前,要在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下妥善處理好歷史遺留問題,大力開展用電秩序整治,理順電價(jià),實(shí)現(xiàn)“一戶一表”計(jì)量并收費(fèi)到戶。

1取消不符合國家政策的各類優(yōu)惠電價(jià)

為補(bǔ)償當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在水電站建設(shè)時(shí)移民搬遷、耕地淹沒等損失,大部分小水電自供區(qū)均存在與當(dāng)?shù)厝罕姾炗须妰r(jià)優(yōu)惠協(xié)議,部分村組存在長期不交電費(fèi)現(xiàn)象。接管前,要求政府或物價(jià)部門出臺(tái)文件,對(duì)原優(yōu)惠電價(jià)予以廢止,并爭取所有用戶的支持。取消各類企業(yè)的違規(guī)優(yōu)惠電價(jià),特別是當(dāng)?shù)卣疄檎猩桃Y而違規(guī)自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)要堅(jiān)決予以取締,并督促當(dāng)?shù)卣凑諊矣嘘P(guān)政策關(guān)停和淘汰落后的高能耗企業(yè)。