農(nóng)機(jī)安全問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)安全；監(jiān)理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）13-0221-01

Existing Problems and Countermeasures of Agricultural Machinery Safety Supervision

YE Yu-fen

（Wuwei Agricultural Machinery Bureau in Anhui Province，Wuwei Anhui 238300）

Abstract The agricultural machinery safety supervision has been playing a very important role in agricultural mechanization work. As the rapid increase of ownership of agricultural machine，agricultural machinery safety supervision is particularly important.From the present domestic agricultural machinery supervision problems existing in the practical work，countermeasures for strengthening agricultural machinery supervision were put forward，so as to gradually improve the agricultural machinery supervision system in our country.

Key words agricultural machinery safety；supervision；problems；countermeasures

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)研發(fā)技術(shù)不斷成熟、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度逐漸增加[1-2]，為我國(guó)加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供有力支持，但是另一方面農(nóng)機(jī)數(shù)量的劇增使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的責(zé)任與工作量不但增加，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 農(nóng)機(jī)駕駛員安全意識(shí)差

現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)駕駛員大部分是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工，因此對(duì)于安全生產(chǎn)觀念缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)相對(duì)不足，法律意識(shí)淺薄，這就造成當(dāng)下農(nóng)用機(jī)械車輛非法駕駛與載客、違規(guī)停放、疲勞駕駛、超載超速、人員與貨物混乘等現(xiàn)象頻發(fā)且屢禁不止，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成重大交通事故并對(duì)人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅。

1.2 監(jiān)管策略方式上存在差異性

我國(guó)目前實(shí)施的《道路交通安全法》只是單方面賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門對(duì)公共道路行駛的農(nóng)用機(jī)械以及車輛進(jìn)行登記、上牌以及對(duì)駕駛?cè)藛T發(fā)放安全駕駛證件，以及對(duì)機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)與審查等相關(guān)的管理職能與權(quán)力，并沒有賦予其農(nóng)機(jī)機(jī)械車輛道路安全檢查、違規(guī)違章處罰、農(nóng)機(jī)交通事故處理等相關(guān)權(quán)利，這就造成農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門在農(nóng)機(jī)管理工作上脫節(jié)；公安交通管理部門的管理范圍針對(duì)的是道路上行駛的一切機(jī)動(dòng)車輛，因此對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛缺乏針對(duì)性的管理與檢查，另一方面農(nóng)機(jī)的特殊性，大部分交通管理部門人員缺乏農(nóng)機(jī)檢查與安全性駕駛方面的知識(shí)與管理標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中監(jiān)管策略與方式的差異性就造成“了解的管不著、不了解的管不了”。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)管投入力度不夠

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作與其他國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目一樣需要較大的資金投入與安全設(shè)施作保障，但是縱觀大部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門都存在著監(jiān)管資金缺乏、安全性基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，盡管地方各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門不斷申請(qǐng)但是并沒有引發(fā)上級(jí)部門的重視，政府財(cái)政資金大多用于農(nóng)業(yè)糧食種植補(bǔ)貼等工作中，并沒有針對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)資金與管理機(jī)構(gòu)，因此大部分地方缺乏用于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管工作方面的資金，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備與基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的質(zhì)量、科學(xué)性與工作效率。

1.4 監(jiān)管隊(duì)伍管理結(jié)構(gòu)老化

地方政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管與安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)知不足，觀念陳舊，因此有些地方根本沒有相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與管理部門或者只是空設(shè)機(jī)構(gòu)并沒有職能人員等，因此地方農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員整體農(nóng)機(jī)監(jiān)管知識(shí)陳舊，并不能滿足新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的要求；除此之外鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員不僅需要對(duì)上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)度與總結(jié)報(bào)告，還應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣块T直接領(lǐng)導(dǎo)，不僅需要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理與安全生產(chǎn)工作，還需要進(jìn)行部分政府的監(jiān)督管理職能。因此，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專一性較差，這就使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作科學(xué)高效開展。

2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度

農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的主要職能就是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中安全高效地發(fā)揮作用，但是鑒于農(nóng)機(jī)作業(yè)條件與環(huán)境的惡劣性，相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管工作力度來保障農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行與生產(chǎn)作業(yè)；但是現(xiàn)行的《道路交通安全法》實(shí)施后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門喪失了農(nóng)機(jī)與駕駛?cè)藛T在道路上行駛中的監(jiān)管與執(zhí)法權(quán)，原有的農(nóng)機(jī)違章違規(guī)處理辦法已無法滿足新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的要求，因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門需要積極轉(zhuǎn)變管理理念，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行明確責(zé)任劃分，積極推行責(zé)任卡制度與員工績(jī)效考核制度，要求職能人員能夠全面了解個(gè)人責(zé)任區(qū)間內(nèi)農(nóng)機(jī)安全使用情況，并根據(jù)掌握的實(shí)際農(nóng)機(jī)資料將基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化，定期開展針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)推廣與實(shí)用技術(shù)服務(wù)

等活動(dòng)[3]。

2.2 任用高素質(zhì)管理人才

農(nóng)機(jī)監(jiān)理結(jié)構(gòu)職能人員綜合素質(zhì)的高低將直接影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作質(zhì)量的科學(xué)高效開展，因此對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)部職能人員要進(jìn)行系統(tǒng)、全面的農(nóng)用機(jī)械規(guī)章制度、安全操作技巧與安全問題排查等方面技術(shù)與知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。同時(shí)要將建設(shè)一支執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、思想道德素質(zhì)合格的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍作為現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門主要的工作目標(biāo)，嚴(yán)格把控，建立監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施科學(xué)考核、高標(biāo)準(zhǔn)選拔、系統(tǒng)培訓(xùn)、持證上崗等管理規(guī)范，同時(shí)制定嚴(yán)格的職能人員執(zhí)法違規(guī)處罰的力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)知法犯法的人員予以嚴(yán)重處理，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念與作風(fēng)，以為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量安全監(jiān)管與服務(wù)為工作目標(biāo)，努力提高服務(wù)質(zhì)量[4]。

2.3 完善監(jiān)理隊(duì)伍體系標(biāo)準(zhǔn)

隨著大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的不斷更新?lián)Q代與技術(shù)升級(jí)，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù)量與責(zé)任不斷增加，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種機(jī)動(dòng)設(shè)備，因此需要完善縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)與鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理監(jiān)管體系，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全示范基地項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，將整個(gè)地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行狀況統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)到安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中，同時(shí)加強(qiáng)小范圍區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管組織建設(shè)，不斷鼓勵(lì)與支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)操作人員成立安全技術(shù)討論與應(yīng)用委員會(huì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任分配制度。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管責(zé)任真正落實(shí)到生產(chǎn)操作的一線，使得農(nóng)機(jī)操作人員都樹立良好的安全生產(chǎn)理念，并自覺按照農(nóng)機(jī)操作技術(shù)規(guī)范來操作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的安全高效展開[5-6]。

3 結(jié)語

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備保有量的急劇增加，對(duì)當(dāng)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨諸多考驗(yàn)，因此應(yīng)在新形勢(shì)下做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門建立良好的為人民服務(wù)形象，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中安全生產(chǎn)的前提下發(fā)揮更大的作用，更好地獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙向發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 高良峰，欒峰.蘆葦收獲機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策[J].新疆農(nóng)機(jī)化，2004（2）：31-32.

[2] 蘭明生.巴州蘆葦收獲機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及需求[J].新疆農(nóng)機(jī)化，2006（1）：29.

[3] 丁顯峰.遼陽縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2009（6）：116-118.

[4] 趙勇.推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的理念探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008（12）：65-66.

第2篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞：飲用水安全；解決途徑

收稿日期：2011-04-14

作者簡(jiǎn)介：陳春艷（1967―），女，黑龍江寧安人，工程師，主要從事環(huán)境保護(hù)工作。

中圖分類號(hào)：X701

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2011）06-0071-03

1 引言

目前,我國(guó)關(guān)于農(nóng)村飲用水安全還沒有一個(gè)明確的定義。較為規(guī)范的說法有2004年水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生指標(biāo)體系》,該體系被分為安全和基本安全2個(gè)檔次,由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。4項(xiàng)指標(biāo)只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就不能說飲用水安全或基本安全。

在水質(zhì)方面,符合國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-1985）要求的為飲水安全,符合《生活飲用水準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40～60L為安全,不低于20～40L為基本安全。在方便程度方面,人力取水往返時(shí)間不超過10min為安全,不超過20min為基本安全。在供水水源保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。

2 農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀及問題

2.1 農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

全國(guó)農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果表明：農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人,占我國(guó)農(nóng)村人口的34%。其中飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口為2.26億人,占飲水不安全人口的70%；水量低、保證率低以及取水不便的人口為9 558萬人,占飲水不安全人口的30%。全國(guó)農(nóng)村人口中的分散式供水人口為58 106萬人,是農(nóng)村人口的62%；集中式供水人口36 243萬人,占農(nóng)村人口的38%。農(nóng)村的分散式供水多為戶建戶用,其中淺井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。農(nóng)村的集中式供水多數(shù)為單村集中式供水,占總工程數(shù)的91%,這類供水工程只有水源和管網(wǎng),沒有水處理過程和水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施；配備有水處理設(shè)施的聯(lián)村集中式供水工程僅占8%左右。

2.2 寧安市農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

寧安市轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng),243個(gè)行政村,387個(gè)自然屯,現(xiàn)有342個(gè)自然屯喝上自來水,自來水普及率達(dá)到87%。受益人口為236 226人,受益率為82%。大約有35個(gè)村屯,23 334人飲用含氟超標(biāo)的飲用水,主要分布在沙蘭、三陵、臥龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有42個(gè)村屯34 602個(gè)飲用含鐵超標(biāo)的飲用水,有11個(gè)村屯7 605人飲用含錳超標(biāo)的飲用水,主要分布在江南鄉(xiāng)、鏡泊鄉(xiāng)、寧安鎮(zhèn)；有16個(gè)村屯19 300人飲用碘缺乏的飲用水,主要分布在馬河、海浪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有2個(gè)村屯2 506人飲用水源污染嚴(yán)重的地下水。

2.3 飲用水安全存在的主要問題

2.3.1 部分農(nóng)村飲用水提取方式存在安全隱患

在各地,使用各種水源的農(nóng)戶分布不均衡,例如部分農(nóng)戶的飲用水提取方式為自家打井（手壓井）,井水水位都很低,最深不過6m,沒有遮蓋措施,使用井水的村民不注意飲用水安全,生活垃圾、污水等經(jīng)雨水沖刷滲透到井里,造成井水污染。

2.3.2 部分農(nóng)村飲用水已被污染

一些地區(qū)被來自城市的生活污水污染和工業(yè)廢水污染的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化,“污染下鄉(xiāng)”正嚴(yán)重影響著農(nóng)民的身體健康。農(nóng)村一些小作坊、小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等對(duì)環(huán)境的污染以及農(nóng)業(yè)的面源污染,更加重了飲用水水質(zhì)的污染。

2.3.3 政府關(guān)于飲用水安全的宣傳不到位

農(nóng)民從來沒有接受到政府對(duì)飲用水安全的宣傳,對(duì)政府解決農(nóng)村飲用水安全問題的政策、法規(guī),以及政府對(duì)農(nóng)民實(shí)施安全飲用水設(shè)施建設(shè)給予的支持、鼓勵(lì)等措施從不了解。

2.2.4 思想觀念的落后和生產(chǎn)方式的粗放

一些地區(qū)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不高,不合理或落后生產(chǎn)生活方式對(duì)環(huán)境造成了污染,致使飲用水安全受到威脅。農(nóng)村改水工程因資金和其他如技術(shù)上的問題而未能實(shí)施,已再建的飲用水工程因?yàn)橘Y金、技術(shù)等問題而被迫中斷。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,延續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式一時(shí)很難轉(zhuǎn)變成更加先進(jìn)的集約式生產(chǎn)式,在生產(chǎn)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變的前提下奢談農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村飲用水安全問題是沒有意義的。

2.2.5 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)還不健全

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的力量還比較薄弱,現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),主要側(cè)重的城市的環(huán)境保護(hù),無論是《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《城市供水條例》等,無一例外的是側(cè)重城市的環(huán)境保護(hù)和城市污染防治,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村水污染防治涉及很少,只是有一些關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的零星的規(guī)定。在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理方面,還存在力量薄弱的問題,一些基層的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門,限于資金、技術(shù)、人員方面的限制,往往不能很好地履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。

2.2.6 缺乏農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

我國(guó)開展的飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作雖然取得了一定成績(jī),在保障飲用水安全方面是有一定效果的,但是只在全國(guó)重點(diǎn)水域和城市進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于水源分散、規(guī)模小等問題,農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)檢驗(yàn)缺少正式的檢驗(yàn)制度安排,現(xiàn)階段在農(nóng)村全面開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作還很困難。

2.2.7 科技力量薄弱

目前一些基礎(chǔ)性研究還處于起步階段,一些技術(shù)還不是很成熟,對(duì)農(nóng)村水源地保護(hù)的研究還沒有開展,對(duì)一些如風(fēng)能、太陽能等新能源還處于實(shí)驗(yàn)階段,在科技力量相當(dāng)薄弱的農(nóng)村推廣節(jié)水措施時(shí)機(jī)還不成熟。

3 農(nóng)村飲用水安全問題的影響因素分析

3.1 工業(yè)點(diǎn)源對(duì)飲用水的影響

過去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)在感觀和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)方面,現(xiàn)在由于工業(yè)污染飲用水水質(zhì)越來越多地表現(xiàn)為化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū),工廠排放的廢水經(jīng)過多種途徑直接進(jìn)入村民飲用水源,工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過降雨、直接沉降等多種方式也進(jìn)入到飲用水源。

3.2 流域面源對(duì)飲用水的影響

農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于不合理使用農(nóng)藥化肥等,以及人畜糞便和垃圾隨意排放使氮和磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì),通過地表徑流或農(nóng)田滲漏,造成對(duì)江、河、湖泊等水體污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強(qiáng)度難以定量評(píng)估等特點(diǎn)。全市90%村屯垃圾隨意丟棄,無垃圾場(chǎng)、無堆肥場(chǎng)、無柴草場(chǎng),村莊臟、亂、差問題嚴(yán)重；80%的村屯有庭院養(yǎng)殖業(yè)戶,只有極少的養(yǎng)殖戶有簡(jiǎn)易的污水和糞便儲(chǔ)存池,養(yǎng)殖污染已成為威脅牡丹江水質(zhì)和地下水水質(zhì)不容忽視的環(huán)境問題。

3.3 供水方式落后對(duì)飲用水的影響

農(nóng)村地區(qū)集中供水率低,大部分地區(qū)都是直接從河道、坑塘、山泉、水庫(kù)、淺層地下水取水,供水設(shè)施簡(jiǎn)單,無凈水處理設(shè)施,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理設(shè)施不完善,造成飲用水中細(xì)菌學(xué)指標(biāo)污染物、有害礦物成分超標(biāo)等嚴(yán)重問題。農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)還基本處于空白狀態(tài),存在底數(shù)不清、監(jiān)測(cè)力量嚴(yán)重不足的問題。

3.4 季節(jié)性缺水對(duì)飲用水的影響

每到枯水期江河水量減少,各工業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量又逐年增加,致使部分村屯地表水及地下水需求量出現(xiàn)不足,飲用水安全受到威脅。部分地區(qū)地下源水超標(biāo)對(duì)飲用水的影響。以寧安市為例飲用水中病原菌和有害微生物、鐵、錳、氟等存在超標(biāo)問題。

4 農(nóng)村飲用水安全問題解決途徑

4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)力量

農(nóng)村飲水安全問題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體內(nèi)容,政府在解決這一問題上應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在做好解決飲水安全的規(guī)劃,統(tǒng)籌各方力量,制訂全面農(nóng)村飲水市場(chǎng)管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水市場(chǎng)的監(jiān)管。應(yīng)正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)水利、建設(shè)、地質(zhì)、衛(wèi)生、國(guó)土、環(huán)保等各有關(guān)部門,統(tǒng)籌監(jiān)管與使用有限的水資源。

4.2 加強(qiáng)宣傳提高環(huán)保意識(shí)

農(nóng)民由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制,對(duì)于環(huán)境保護(hù)及飲用水安全等知識(shí)知之甚少。要提高廣大農(nóng)民朋友的思想意識(shí),就要求各級(jí)政府與相關(guān)部門加大宣傳,采用不同的宣傳形式,才能提高廣大農(nóng)民保護(hù)環(huán)境與保障飲用水安全的意識(shí)。

4.3 加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整保護(hù)水資源

轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水污染的防治,保護(hù)好農(nóng)村飲用水源。在嚴(yán)格控制污染源的同時(shí),必須加強(qiáng)面源污染治理力度,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),實(shí)行農(nóng)資、農(nóng)技一體化,推廣高濃度復(fù)合肥及作物專用配方肥,運(yùn)用科學(xué)施肥技術(shù)及優(yōu)化耕作制度,減少氮肥施用量。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用,有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。針對(duì)工業(yè)企業(yè),開展清潔生產(chǎn),提高水資源利用率。

4.4 加大水環(huán)境保護(hù)與防治的力度

當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的機(jī)遇期,雖在大力倡導(dǎo)水污染的防治,但實(shí)際的污染負(fù)荷要降低很難。要搞好農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè),要高度重視飲用水污染防治問題,貫徹在工程實(shí)施過程的規(guī)劃、選址和建設(shè),涵蓋運(yùn)行管理的全部過程,保證飲用水的水質(zhì)安全,保證工程能夠發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

4.5 加大飲用水工程建設(shè)力度

進(jìn)一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度,采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施,重點(diǎn)解決污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問題。繼續(xù)加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資,加大對(duì)存在飲用水安全隱患地區(qū)的重點(diǎn)扶持,有條件的地方盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。農(nóng)村飲水安全工程屬于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的組成部分,工程量多、分散、規(guī)模小、建設(shè)和運(yùn)行成本較高,需要落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的政策,由政府公共財(cái)政給予強(qiáng)有力的扶持,要通過爭(zhēng)取國(guó)家投資、加大省級(jí)投資、落實(shí)市到配套資金和鄉(xiāng)村群眾自籌資金、吸引社會(huì)力量投資“四輪驅(qū)動(dòng)”的方式,使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金得到保障。要強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目管理,切實(shí)做好前期工作,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤?。要建立良性循環(huán)的供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。

4.6 建立有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理。要摸清未達(dá)到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口情況、飲用水質(zhì)狀況和地區(qū)分布,制定農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)建設(shè)和實(shí)施方案。重點(diǎn)開展對(duì)人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)集中式供水工程,要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

4.7 完善飲用水安全監(jiān)督管理

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水的水源、水廠以及用水點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)取、制、供實(shí)行全過程的管理,及時(shí)掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況,做好定期檢查。供水單位則應(yīng)建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,建立好取樣、檢測(cè)以及化驗(yàn)制度。水廠應(yīng)采取必須的消毒和凈化,以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。以較大規(guī)模的供水站為基礎(chǔ),在各區(qū)域設(shè)立好監(jiān)測(cè)點(diǎn),為小型供水站提供全面的水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)。強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作,并完善農(nóng)村飲水的安全監(jiān)督體系以及衛(wèi)生宣傳教育。

第3篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷普及以及機(jī)械程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的運(yùn)用可以說是越來越普及。不僅僅是數(shù)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的農(nóng)機(jī)種類也在呈幾何數(shù)的增長(zhǎng)。一方面，農(nóng)機(jī)的運(yùn)用的確在一定程度上促進(jìn)了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；但是在另一方面，由于農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)單薄以及其他因素，我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理還存在著一定的問題。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)該對(duì)這些問題加以重視、解決，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1無證駕駛農(nóng)機(jī)現(xiàn)象仍然存在

誠(chéng)然，在一些地區(qū)，一些沒有農(nóng)機(jī)駕駛證的農(nóng)機(jī)操作手對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的熟悉程度超過一些擁有駕駛證的操作手，但是這并不意味著無證駕駛的操作手在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的過程中就沒有安全的隱患。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證代表著該駕駛員經(jīng)過了一定程度的科學(xué)管理訓(xùn)練，能夠?qū)υ撧r(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行一定程度的管理。但是在一些地區(qū)，一些農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員無視這些規(guī)定，私自駕駛農(nóng)機(jī)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這樣的行為一方面是對(duì)自身生命安全的不負(fù)責(zé)任，另一方面也是對(duì)他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全的漠視。因此，從這一角度來說，取締這一非法現(xiàn)象勢(shì)在必行。

2.2超載、不參加年檢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

一些農(nóng)機(jī)操作手為了在短時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益，往往無視操作手冊(cè)中的載重說明，經(jīng)常性的造成超載現(xiàn)象。超載現(xiàn)象的危害不管是對(duì)于自身還是對(duì)于社會(huì)的都是十分之惡劣的。一方面，超載現(xiàn)象會(huì)極大地增加交通事故的概率，對(duì)地區(qū)內(nèi)的交通和自身的生命安全造成嚴(yán)重的威脅，另一方面，超載會(huì)嚴(yán)重減少農(nóng)機(jī)的額使用年限，會(huì)使得農(nóng)機(jī)的價(jià)值被削弱，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人的固有資產(chǎn)收到損害。

2.3部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)存在載人的現(xiàn)象

農(nóng)業(yè)機(jī)械的第一用途是用來服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，而一些地區(qū)的人為了圖省事，直接將農(nóng)機(jī)打成交通工具，這樣的做法是十分危險(xiǎn)甚至是違反的。一方面，農(nóng)機(jī)載人違背了農(nóng)機(jī)的初衷以及我國(guó)的相關(guān)法律，另一方面，農(nóng)機(jī)載人而造成的車毀人亡的報(bào)道也屢見不鮮甚至經(jīng)常發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)載人的現(xiàn)象值得所有地區(qū)警惕與預(yù)防。

2.4操作不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重

安全意識(shí)淡薄，有些操作手在操作中粗心大意，有些操作手操作技術(shù)不熟練，不按操作規(guī)定操作，有些為了操作方便操作手故意下了一些安全部件，所以操作中出現(xiàn)手腳被打斷、整個(gè)人被農(nóng)機(jī)絞碎等現(xiàn)象。

3解決農(nóng)機(jī)安全管理的幾點(diǎn)建議

3.1建立健全相關(guān)的安全保障體系

從這一建議的角度來看，主要分為兩個(gè)方面。一方面，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)該定期針對(duì)農(nóng)機(jī)操作手來學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)，使得其對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)操作以及安全知識(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的了解，并且在實(shí)踐中指導(dǎo)其合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的；另一方面，為轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)機(jī)配發(fā)安全生產(chǎn)手冊(cè)以及相關(guān)的設(shè)備，通過科學(xué)合理的理論指導(dǎo)和實(shí)踐來保障安全保障體系的全面推行，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。

3.2對(duì)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的專業(yè)性進(jìn)行管理

從這一建議的角度來看，主要也分為兩個(gè)方面。一方面是針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中已經(jīng)存在的一些危險(xiǎn)現(xiàn)象進(jìn)行主動(dòng)改正，例如無證駕駛、農(nóng)機(jī)載人以及一些危害性比較大的現(xiàn)象，做到已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上改正，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽之中，將安全生產(chǎn)牢記心間；另一方面，對(duì)于農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)性也需要進(jìn)行一定的審核。審核應(yīng)該分為兩部分，一部分是對(duì)于已經(jīng)在編的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，應(yīng)該盡快敦促其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí)，使得其專業(yè)知識(shí)能夠跟上市場(chǎng)的需要和行業(yè)的發(fā)展；另一方面，針對(duì)于即將進(jìn)入編制的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，應(yīng)該對(duì)其專業(yè)水平進(jìn)行重點(diǎn)的審核，杜絕“裙帶關(guān)系”的作用，以凈化農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的組成，以更好地服務(wù)于農(nóng)民朋友以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大趨勢(shì)。

3.3對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛而又深入的宣傳

我黨的群眾工作做的如此之好，其一大重要原因便是我黨的宣傳工作做的相當(dāng)出色。同理可鑒，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作也要積極推行宣傳工作。具體來說，一方面派出專業(yè)的宣傳人員來對(duì)宣傳的策略、宣傳用語等進(jìn)行合理的編排工作，為宣傳工作奠定基礎(chǔ)；另一方面，在宣傳的時(shí)候，也要針對(duì)于不同的受眾群體來采取不同的宣傳策略，各有側(cè)重的宣傳的效果往往比單一化宣傳的效果更好。

4總結(jié)

第4篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

1 我國(guó)農(nóng)村飲水安全概況

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，受自然和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件制約，許多農(nóng)村飲水安全問題長(zhǎng)期存在。據(jù)了解，在我國(guó)9億多農(nóng)村人口中，農(nóng)村飲水不安全人口3.23億，占農(nóng)村人口的340/0。由此可見，農(nóng)村飲水安全的形勢(shì)不容樂觀。一方面，大量的農(nóng)村飲水工程是落后的、簡(jiǎn)陋的、低標(biāo)準(zhǔn)的，解決農(nóng)村飲水問題的周期趕不上老化破損的周期，許多地區(qū)總是處于低水平重復(fù)的狀態(tài)；另一方面，高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、血吸蟲病等嚴(yán)重危害群眾身體健康的飲水水質(zhì)問題依然廣泛存在。評(píng)價(jià)一個(gè)地方的水源是否符合達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)主要參考水利部和衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，把農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個(gè)檔次，用水質(zhì)、水量、用水的方便程度和供水的保證率四項(xiàng)指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)，其指標(biāo)評(píng)價(jià)如下：

2 農(nóng)村飲水安全存在的問題

2.1 水體污染嚴(yán)重

一是隨著農(nóng)村生活習(xí)俗、生活方式和季節(jié)變化差異，農(nóng)村生產(chǎn)生活資源環(huán)境憂患意識(shí)較為淡薄，就將廚房、洗滌、沖廁等各種污水，畜禽糞便和垃圾廢棄物隨意排放，這些污水中的磷、氮、硫等細(xì)菌比較多，會(huì)使水受到富營(yíng)養(yǎng)化和表層污染，垃圾中的有毒有害氣體、物質(zhì)和固體廢棄物可隨雨水、地表徑流入河流湖泊，殺死水中生物，不僅污染地下水，而且還會(huì)釋放有毒有害氣體，造成二次污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用的化肥、農(nóng)藥，使土壤中大量殘留的化肥、農(nóng)藥滲入到地下水層而造成水體污染；三是近年來興起的農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的垃圾、糞便污染，涉及面廣，污染分散，污染物濃度高，治理難度大，對(duì)農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生極大安全隱患。

2.2 水質(zhì)安全檢測(cè)難度大

在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，由于水源分散、規(guī)模小，水質(zhì)水量不穩(wěn)定，集中供水率低，大多采用從水源引水，不進(jìn)行過濾和凈化處理程序，直接供給農(nóng)戶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)欠缺，根本無條件必備水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備，也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員去進(jìn)行日常維護(hù)和檢驗(yàn)管理，必要時(shí)僅憑主觀判斷，有很多農(nóng)村的飲水工程在投入建設(shè)之后，就一直沒進(jìn)行過水質(zhì)檢驗(yàn)，這樣一來，水質(zhì)就無法得到基本安全保證。

2.3 農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金投入不足，管理不夠健全

（1）工程建設(shè)資金投入不足。農(nóng)村人口居住分散，水源點(diǎn)偏遠(yuǎn)，輸、供水管線長(zhǎng)，施工難度大，工程造價(jià)大。地方財(cái)政投入困難不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益較低，群眾籌資積極性不高，政策引導(dǎo)乏力和新的投資體制尚未完善，導(dǎo)致飲水工程覆蓋面小，投資設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。導(dǎo)致農(nóng)村很多飲水工程出現(xiàn)輸水管道容量小、蓄水池容量小、水源不足等安全隱患，甚至面臨工程安全癱瘓。（2）農(nóng)村供水工程管理粗放。首先，村民對(duì)供水改造工程的認(rèn)識(shí)和管理不到位。我國(guó)保護(hù)農(nóng)村飲用水法律法規(guī)不健全，村民對(duì)水源的保護(hù)意識(shí)薄弱。其次，農(nóng)村供水工程沒有健全的管理系統(tǒng)，比如沒有形成健全完整的管理體系，工程的運(yùn)行機(jī)制過于呆板，工程產(chǎn)權(quán)不夠清晰，管理機(jī)構(gòu)人員過于臃腫等。最后，農(nóng)村飲用水安全工程后續(xù)缺乏有效的監(jiān)管，致使飲水安全存在隱患。

3 農(nóng)村飲水安全問題的解決對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳，營(yíng)造農(nóng)村飲水安全的社會(huì)氛圍

各地政府及農(nóng)村飲水管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全問題的宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)及傳單等多種途徑，積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展安全民生水利，廣泛開展農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)宣傳教育，建立健全國(guó)家水利安全管理機(jī)制，確保農(nóng)村居民的飲水需求和安全。

3.2 加強(qiáng)水源保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全

加強(qiáng)水源保護(hù)首先要防治水污染，要適當(dāng)控制化肥、農(nóng)藥的使用劑量；杜絕生產(chǎn)生活垃圾亂堆亂放；嚴(yán)格高污染企業(yè)的準(zhǔn)入制度，從源頭上防止工業(yè)污染對(duì)飲用水水源的污染。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)安全的監(jiān)測(cè)，對(duì)遇到的問題要及時(shí)和環(huán)保衛(wèi)生等部門進(jìn)行處理，將保護(hù)水源落到實(shí)處。

3.3 建立完善的農(nóng)村飲水安全監(jiān)管體系，健全供水安全責(zé)任制

政府要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)來確保農(nóng)村飲水安全，并建立相關(guān)的監(jiān)管體系。通過對(duì)供水工程水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)，加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的供水單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并督促限期整改。通過水質(zhì)狀況，指導(dǎo)農(nóng)民安全飲水，發(fā)揮政府的服務(wù)作用。

3.4 推進(jìn)基層水利服務(wù)體系的改革，從制度上保障飲水安全

農(nóng)村飲水安全問題形式嚴(yán)峻，污染水源需要預(yù)防也需要治理。積極制定農(nóng)村水污染防治的資金籌措。對(duì)于農(nóng)村飲水工程用地、用電等進(jìn)行優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理控制和政策扶持。對(duì)有條件的地區(qū)，可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)返還等方式對(duì)農(nóng)村用水形式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，從而促進(jìn)農(nóng)村飲水安全問題的解決。

第5篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 安全 素質(zhì) 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）08-0151-01

一、前言

新疆青河縣是一個(gè)擁有自然資源很多的地方，這里的資源種類豐富。水源十分充沛，境內(nèi)有大小的河流，布爾根河、大青河、小青河、查干河匯集成的烏倫古河流貫穿。阿勒泰地區(qū)更是重要的小麥基地，適宜種植春小麥、油菜、油葵等作物。青河縣畜牧業(yè)基地及平原森林的分布地帶位于五大河流域，是牲畜春秋冬季的天然草場(chǎng)。這樣的自然地理?xiàng)l件帶來了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)的使用帶來了很大的便利，但是其中也存在著很多的問題。

二、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中哪些方面存在問題

近年來，中國(guó)頒布和實(shí)施了很多和農(nóng)機(jī)有關(guān)的法律條例，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，隨著這些實(shí)施和完善，農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理職能、管理的范圍、權(quán)限范圍都有著進(jìn)步。從一些基層的反應(yīng)情況來看，農(nóng)機(jī)的監(jiān)理工作發(fā)展不平衡，縣鄉(xiāng)以下的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠，農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在著很多的隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作還要得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

1.管理業(yè)務(wù)能力不足

第一方面就是國(guó)家在小型拖拉機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)上，沒有一個(gè)明確的制度規(guī)范，沒有實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢，一些農(nóng)機(jī)在使用一些年限以后，會(huì)產(chǎn)生安全沒有保障等問題。第二方面就是異地辦證很困難，管理起來很難，周邊地區(qū)的農(nóng)機(jī)銷售商跨區(qū)進(jìn)行上證，這樣導(dǎo)致了本地辦理的農(nóng)機(jī)證難以管理。第三方面就是農(nóng)機(jī)的第三方責(zé)任險(xiǎn)難以辦理和落實(shí)到位，導(dǎo)致了事故的處理上不完善，社會(huì)問題增加。

2.人員的配置方面存在不足

農(nóng)機(jī)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員配備不多，有執(zhí)法證的（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）只有23人，然而要管理的地方卻有很多，要對(duì)全縣那么多的地方進(jìn)行管理，難度很大。盡管已經(jīng)考慮到這種情況的存在，在縣一級(jí)以下設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)管，但是還是歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，工作的重心依然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，沒有辦法專門的進(jìn)行專門的監(jiān)理工作。另外一方面我們要提到的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)理人員更新速度過快，新上任的監(jiān)理人員對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉，業(yè)務(wù)能力低。

3.山區(qū)監(jiān)管難度大

青河縣的轄區(qū)是比較大的，所屬行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離中心城區(qū)均很遠(yuǎn)，農(nóng)機(jī)工作的管理難度大，要想把農(nóng)機(jī)管理落實(shí)到實(shí)處，難度太大。偏遠(yuǎn)山區(qū)的道路狀況太差，部分農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有多少法律意識(shí)，農(nóng)機(jī)的無證行駛嚴(yán)重，超載現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村的一些地方?jīng)]有客運(yùn)車輛，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)成了載客的機(jī)車、客貨混裝，這樣帶來的是很大的安全隱患，有時(shí)會(huì)帶來嚴(yán)重的安全事故。

4.辦公投入不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督工作，要車輛、人員和設(shè)備，這些都是要開支的。開展安全執(zhí)法教育和宣傳農(nóng)機(jī)安全，也要一定的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是從現(xiàn)在的情況來看，各個(gè)地方在農(nóng)機(jī)監(jiān)理的投入上存在很大的不足。國(guó)家在經(jīng)歷了農(nóng)機(jī)發(fā)展后，取消了很多農(nóng)機(jī)事業(yè)性的收費(fèi)舉措，農(nóng)機(jī)監(jiān)理可以收取的費(fèi)用減少，工本費(fèi)需要一定的開支，扣除這些方面的花銷之后，資金剩余不多。城市的監(jiān)理費(fèi)用有一定的保證，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作積極性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理達(dá)不到應(yīng)該有的效果。

5.農(nóng)機(jī)檢測(cè)方面的不足

農(nóng)機(jī)在發(fā)展，但是檢測(cè)技術(shù)一直沒有得到提升，農(nóng)機(jī)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有科學(xué)的檢測(cè)儀器。對(duì)于農(nóng)機(jī)的管理檢測(cè)依然采用著最為原始的處理辦法，這樣的辦法很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)存在的問題，判斷機(jī)車的好壞。同時(shí)，設(shè)備老化，信息措施不完善，田間設(shè)備的管理上存在不足。

三、如果做好農(nóng)機(jī)監(jiān)管

1.加大農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度

農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的主要任務(wù)就是保證農(nóng)民的安全，農(nóng)機(jī)的使用條件比較艱苦、作業(yè)難度大，針對(duì)這些難點(diǎn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管要契合實(shí)際，在農(nóng)機(jī)的工作過程中采取有效的措施保證安全性。在《道路交通安全法》實(shí)施以后，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門沒有上路執(zhí)法的條件，像過去一樣在路上設(shè)立障礙檢查違章的行為已經(jīng)不適用了，要隨著時(shí)代的改變?nèi)グl(fā)展監(jiān)督措施。要實(shí)行責(zé)任到人的制度，還要加強(qiáng)各個(gè)地方的聯(lián)系措施，確保監(jiān)管人員能掌握這個(gè)地方的農(nóng)機(jī)使用情況，并依據(jù)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，進(jìn)行計(jì)劃，開展免費(fèi)的技術(shù)講解。

2.要爭(zhēng)取得到多方面的支持

農(nóng)機(jī)的監(jiān)管作為政府職能的一個(gè)方面，在管理的方式上和交管部門是有著類似功能，一樣是為車輛的安全性作出努力，實(shí)現(xiàn)車輛的安全監(jiān)督。各級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要和當(dāng)?shù)氐恼⒇?cái)政部門建立良好的溝通關(guān)系，為農(nóng)機(jī)監(jiān)提供資金保障。這些措施能為農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員提供良好的辦公環(huán)境，極大的提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的積極性和業(yè)務(wù)能力。

3.提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員素質(zhì)

農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的素質(zhì)關(guān)系到的是監(jiān)理部門的執(zhí)行能力。所以要認(rèn)真組織監(jiān)管人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)章、制度和政策的學(xué)習(xí)，努力提升監(jiān)理人員的執(zhí)法能力。把建立一支做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)能力夠硬的監(jiān)管隊(duì)伍作為目標(biāo)來實(shí)施。要加強(qiáng)監(jiān)管人員的素質(zhì)審核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí)，接受來自各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法措施，對(duì)于違法的行為一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

農(nóng)機(jī)監(jiān)管的主要范圍是監(jiān)理過程中農(nóng)村的機(jī)械化操作。分布的范圍廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，建立推廣網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。在群眾中我們可以推選一些有技術(shù)、有威望的人來?yè)?dān)任我們的推廣員和宣傳工作者。不同的季節(jié)注意不同的安全事故。抓好各級(jí)監(jiān)管部門的工作，做到每個(gè)村有監(jiān)管人員存在，每個(gè)村都有安全警示標(biāo)志。建立健全農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)圖。

四、總結(jié)

農(nóng)機(jī)安全是安全生產(chǎn)的保障。做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。有利于減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。保障農(nóng)民的人身財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]萬敏.關(guān)于縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備， 2010（1）：83-84.

[2]白鳳賢.做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械 化與電氣化，2007（5）：15-16.

第6篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

因?yàn)槲幕接邢?，安全意識(shí)較為缺乏，大多數(shù)農(nóng)牧民將農(nóng)機(jī)買回家后，通常都是忙于使用，而忽略了對(duì)于農(nóng)機(jī)的保障，埋下了安全隱患。這樣無法保證農(nóng)機(jī)具有良好的工作狀態(tài)，且使用者對(duì)于事故的預(yù)見性也不足，一旦出現(xiàn)農(nóng)機(jī)故障，就很容易發(fā)生事故。

2做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的對(duì)策

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)要求

仔細(xì)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí)，組織安排關(guān)于農(nóng)機(jī)安全教育的會(huì)議。相關(guān)部門必須對(duì)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與部門的工作內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求，并且將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)使用人員身上。

2.2規(guī)范農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度

完善農(nóng)機(jī)登記制度及農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)考試，抓安全生產(chǎn)必須從源頭上抓起，及時(shí)地對(duì)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，接受廣大老百姓的監(jiān)督，向社會(huì)上公開農(nóng)機(jī)管理工作的責(zé)任、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)依據(jù)等。要嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)的登記工作。按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格審查農(nóng)機(jī)所有者提交的相關(guān)憑證，將責(zé)任落實(shí)到主辦人。按照有關(guān)的規(guī)章制度對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，并且將培訓(xùn)結(jié)果與農(nóng)機(jī)掛牌相掛鉤。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不予發(fā)放檢驗(yàn)合格的標(biāo)志。針對(duì)某些在公路上行駛的農(nóng)機(jī)，必須積極鼓勵(lì)其粘貼反光標(biāo)識(shí)，并向其宣傳反光標(biāo)識(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)在夜晚使用的安全性，對(duì)于不粘貼反光標(biāo)識(shí)的不予檢驗(yàn)。在重點(diǎn)道路上設(shè)置檢驗(yàn)關(guān)口，對(duì)于部分農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴(yán)厲的處罰。在執(zhí)法的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來執(zhí)行，杜絕越權(quán)執(zhí)法及不作為的情況[6]。

2.4加大農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳

第7篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電；安全管理；問題；有效措施

中圖分類號(hào)：U223.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 目前農(nóng)村供電所安全管理中存在的問題

1.1 隊(duì)伍整體素質(zhì)及技術(shù)水平問題

農(nóng)村供電的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，服務(wù)對(duì)象是廣大的農(nóng)村用電客戶，農(nóng)電技術(shù)人員素質(zhì)不高，基本上是來源于原農(nóng)村電管站，加之農(nóng)電體制改革政策上的原因，農(nóng)村電工管理關(guān)系不明確，電力公司各自為政進(jìn)行處置安排，沒有現(xiàn)成適宜的具體政策規(guī)定。用工方式存在管理的上問題，導(dǎo)致農(nóng)村電工普遍不理解，思想顧慮較多，部分農(nóng)村電工工作不安心，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村電工隊(duì)伍穩(wěn)定性差，成為農(nóng)村電網(wǎng)安全管理工作的潛在威脅。

1.2 農(nóng)村安全用電管理存在的問題

農(nóng)村客戶安全用電知識(shí)水平整體不高，相當(dāng)一部分人甚至連基本的用電常識(shí)都不具備。一方面在用電過程中由于不懂規(guī)程，冒險(xiǎn)、蠻干的情況時(shí)有發(fā)生；另一方面當(dāng)遇到電力故障時(shí)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，不懂得如何采取自我保護(hù)措施，以至于造成一些本來完全可以避免的觸電事件發(fā)生。

農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電管理難度大。每年農(nóng)灌季節(jié)，農(nóng)戶的小潛水泵便在河塘邊星羅棋布，部分農(nóng)戶為圖便宜導(dǎo)致一些劣質(zhì)產(chǎn)品混跡其中，時(shí)常出現(xiàn)因絕緣破損等原因產(chǎn)生的漏電傷人現(xiàn)象；同時(shí)，部分臨時(shí)用電線路也不符合規(guī)程要求，存在較大隱患。由于處在抗旱抽水的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村供電所也不便完全拒絕其用電要求，只是督促其整改和注意安全。雖然方便了客戶，卻給自身的安全管理留下了隱患和漏洞。

1.3 農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)備建設(shè)水平低，線路設(shè)備維護(hù)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

農(nóng)電的配網(wǎng)線路和設(shè)備運(yùn)行工作量較大，由于受環(huán)境和工作強(qiáng)度影響，維護(hù)容易出現(xiàn)檢查不到位，檢修維護(hù)質(zhì)量不高，這些都給農(nóng)村配網(wǎng)安全運(yùn)行帶來潛在的安全隱患，一方面受農(nóng)網(wǎng)改造資金的限制，農(nóng)村配電設(shè)施改造不夠完全和徹底，直接影響配網(wǎng)安全運(yùn)行健康水平，加大了故障，事故的出現(xiàn)；另一方面，農(nóng)村電力資產(chǎn)缺乏有效統(tǒng)一管理，政府和電力企業(yè)職權(quán)認(rèn)定劃分不明晰，農(nóng)電管理容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)，也極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。再者一些舊的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行環(huán)境差的配網(wǎng)線路和變壓器仍在運(yùn)行當(dāng)中，容易造成部分配網(wǎng)線路和設(shè)備在用冬、夏用電高峰期出現(xiàn)過負(fù)荷現(xiàn)象。這些低壓電力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，線徑細(xì)、絕緣老化、電桿質(zhì)量差，變壓器銹蝕嚴(yán)重，在惡劣氣候條件下，2008年初湖南遭遇百年一遇的冰雪災(zāi)害條件，電力供應(yīng)一度中斷就是個(gè)例子。

2 農(nóng)電安全管理的有效措施

針對(duì)如此嚴(yán)重的安全問題，就應(yīng)立即給以高度的重視并提出相對(duì)應(yīng)的、行之有效的方法措施扼止它。并結(jié)合目前階段農(nóng)電的現(xiàn)狀，提出了下面幾點(diǎn)措施。

2.1 提高員工的安全意識(shí)

加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)。首先是提高在崗人員的基本業(yè)務(wù)技能。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不斷加強(qiáng)員工的專業(yè)業(yè)務(wù)技能，并嚴(yán)格落實(shí)各班各組的管理考評(píng)體系，實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)考核，采用輪崗培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等相關(guān)策略進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格人員上崗。

其次是可開展各種特色的班組勞動(dòng)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，創(chuàng)建無違章班組，進(jìn)行安全文化活動(dòng)日的宣傳，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、遵章守紀(jì)的自覺性。

2.2 建立規(guī)范的農(nóng)電安全監(jiān)督管理體系

隨著社會(huì)的發(fā)展，安全管理逐步發(fā)展成為一個(gè)專業(yè)的工作，也就是說，安全工作已經(jīng)成為企業(yè)一個(gè)極為重要的系統(tǒng)工程。它具有自己獨(dú)特的安全理論和安全文化。結(jié)合農(nóng)電安全工作的特點(diǎn)及其難點(diǎn)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到減少農(nóng)電安全問題的艱巨性和復(fù)雜性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，劃清各部門之間的農(nóng)電安全管理范圍，有效地落實(shí)農(nóng)電安全管理責(zé)任制，確保農(nóng)電安全管理的正常進(jìn)行。各農(nóng)電單位應(yīng)依法建立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配齊橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)的安管人員，從而保證安全作業(yè)的長(zhǎng)治久安。如表1所示的四個(gè)方面。

2．3 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，搞好安全管理的基礎(chǔ)

設(shè)備的好壞是安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)此，依據(jù)一些專家的理念和目前農(nóng)電安全的現(xiàn)狀，提出了以下幾個(gè)方面（見表2）。

結(jié)語

安全管理永無止境，農(nóng)電安全管理在于實(shí)現(xiàn)防患于未然。首先各級(jí)人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，確保各項(xiàng)管理工作到位、保持設(shè)備運(yùn)行良好。其次更要加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，保證操作正確。再次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)和日常教育培訓(xùn)，提高人員責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到消滅違章、消滅缺陷。另外，加之各種預(yù)防事故的預(yù)案及措施的制定和實(shí)施。這樣，就能從根本上實(shí)現(xiàn)安全管理的可控、在控、能控，營(yíng)造安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安局面。

參考文獻(xiàn)

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[2]李新國(guó).上饒供電局營(yíng)銷活動(dòng)經(jīng)濟(jì)分析[D].華北電力（北京）大學(xué)；2002.

第8篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

1.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

黨和國(guó)家十分重視安全生產(chǎn)管理工作,各級(jí)政府及其主管部門全力以赴抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強(qiáng)依法管理體制,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)戶遵守法律法規(guī),進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、安全生產(chǎn),但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產(chǎn)意識(shí)差,法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,切實(shí)增加收入,勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少,不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng),對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn),這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠,存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期,卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。

1.3農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),也沒有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員,導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在實(shí)際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.解決對(duì)策

2.1建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)社會(huì)上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站,國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站,以保證廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站在社會(huì)上有一席之地,并能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。國(guó)家也要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶給予一定金額的補(bǔ)貼,在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢,進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念,教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平,從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

2.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

第9篇：農(nóng)機(jī)安全問題范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；飲用水安全工程；問題；對(duì)策

眾所周知，近年來隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，農(nóng)村供水工程改善成為當(dāng)前提高農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。但是，當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程的過程中，由于多種因素的影響，導(dǎo)致存在一定的不足之處，使得工程建設(shè)質(zhì)量不高，收效較低。如何在現(xiàn)有新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量，成為當(dāng)前急需解決的問題。

1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題

1.1設(shè)備閑置

在2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下，國(guó)家和地方政府加大資金投入，不少農(nóng)村地區(qū)都建設(shè)了飲用水安全工程，而且不少工程設(shè)計(jì)供水量嚴(yán)重超標(biāo)，實(shí)際需求嚴(yán)重不足，造成一些飲用水安全工程設(shè)備閑置，使得資金浪費(fèi)，不利于農(nóng)村飲用水安全工程的健康發(fā)展。在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一些農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件較差，沒有飲用水安全意識(shí)，對(duì)飲用水安全工程建設(shè)的理解不徹底，不支持農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)。尤其是我國(guó)中西部一些地區(qū)，一些居民依舊沿襲傳統(tǒng)的飲水方式，如自家打井、水缸儲(chǔ)水等，極易造成飲用水安全工程設(shè)備閑置。

1.2建設(shè)資金來源渠道單一

通常，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市地區(qū)的人口密度，一些農(nóng)村居民居住點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，分布較為離散，這就使得飲用水安全工程在農(nóng)村建設(shè)的過程中必須要設(shè)計(jì)較長(zhǎng)的管線，才能夠滿足分布在不同地方的農(nóng)村居民對(duì)飲用水的需求。但是如果拉長(zhǎng)管線長(zhǎng)度，必然會(huì)增加工程建設(shè)成本，給農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金籌集帶來一定的壓力。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)資金來源主要集中在國(guó)家相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣畣挝?，雖然在一定程度上可以達(dá)到控制飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的目的，但卻容易因?yàn)榈胤秸?cái)政收支問題，影響到建設(shè)資金的正常使用，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)飲用水安全工程建設(shè)資金比較緊張，從本質(zhì)上還是會(huì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量帶來一定的負(fù)面影響。

1.3不規(guī)范的投招標(biāo)活動(dòng)

我國(guó)工程行業(yè)發(fā)展極為迅速，一些建設(shè)資質(zhì)較低的水利施工企業(yè)紛紛涌入農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場(chǎng)中，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了進(jìn)一步提升自身在工程投招標(biāo)過程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一些施工水平不高的水利施工企業(yè)往往會(huì)采取違法、違規(guī)的行為，取得施工資質(zhì)，從根本上影響工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場(chǎng)還未構(gòu)建出獨(dú)立、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能夠有效控制、約束及規(guī)范工程招投標(biāo)行為，過于隨意的招投標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)忽略施工技術(shù)，而更加重視工程報(bào)價(jià)，不利于施工質(zhì)量管理。

1.4不到位的水質(zhì)檢驗(yàn)

農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的范圍極廣，整體建設(shè)規(guī)模龐大，在進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)的過程中，容易因?yàn)樵O(shè)備、人員等問題，使得水檢工作效果不夠理想，即使有了水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，但往往缺乏對(duì)結(jié)果的分析及有效利用，這樣農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的最終目的便流于表面。此外，一些農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的供水水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備，導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量不高，同時(shí)在缺乏專業(yè)檢驗(yàn)工作人員的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)的頻數(shù)不夠，造成農(nóng)村飲用水安全工程的供水水質(zhì)無法達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)［1］。

2提升農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的有效對(duì)策

2.1做好工程建設(shè)的各項(xiàng)工作

在正式開展農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)之前，首先要深入了解和分析工程建設(shè)的目的，并與當(dāng)?shù)厮块T、環(huán)保部門、水資源管理部門等相關(guān)政府單位進(jìn)行研討，就農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)問題提出具有科學(xué)性的發(fā)展規(guī)劃，從而提高工程建設(shè)的可行性。同時(shí)，要擴(kuò)大農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金來源渠道，要借用當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)力量，穩(wěn)定建設(shè)資金，給工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，要規(guī)范工程建設(shè)審批流程，各地區(qū)政府要主動(dòng)參與到工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，并要統(tǒng)一組織工程施工，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)事前、事中、事后的管理。

2.2建立科學(xué)的運(yùn)行管理體系

我國(guó)目前影響農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的主要因素之一，就是存在“重建設(shè)，而輕管理”的思想理念。因此，農(nóng)村地區(qū)首先要轉(zhuǎn)變自身的基礎(chǔ)建設(shè)理念，要認(rèn)識(shí)到飲用水安全工程建設(shè)的重要性，從而構(gòu)建出科學(xué)合理的建設(shè)管理體制，加強(qiáng)工程施工建設(shè)管理。其次，要建立飲用水安全工程維修與養(yǎng)護(hù)管理制度，要提高后期工程管理水平，促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程向可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。再次，要構(gòu)建責(zé)任管理機(jī)制。通過責(zé)任管理機(jī)制，提升承包商的責(zé)任意識(shí)，并提高工程管理工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)，從而保障工程能夠走向良性循環(huán)，提高自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值［2］。最后，還需加強(qiáng)宣傳工作，提升村民對(duì)飲水安全工程的認(rèn)識(shí)，改變落后的飲水觀念，不斷增強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠民工程的監(jiān)督意識(shí)。

2.3強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)工作的重要性

要配置相應(yīng)的水檢設(shè)備及專業(yè)的工作人員，定期對(duì)工程供水水質(zhì)進(jìn)行檢查，從而提升飲用水安全工程的供水質(zhì)量，發(fā)揮工程的真正作用。同時(shí)，要做好水資源保護(hù)工作，引蓄優(yōu)質(zhì)水源，堅(jiān)決杜絕工業(yè)廢水、生活污水流入工程蓄水池中。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)供水工程周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，要加強(qiáng)污水的檢測(cè)檢查力度，對(duì)污水排放情況進(jìn)行徹底整治，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村水資源環(huán)境。

3結(jié)語

在全面建成小康社會(huì)的過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到社會(huì)各界的廣泛重視，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村飲用水安全工程成為當(dāng)前改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的主要途徑之一。因此，深入分析農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)存在的主要問題，并提出科學(xué)有效的改善對(duì)策，以此推動(dòng)飲用水安全工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］王躍國(guó).農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題及其對(duì)策分析［J］.工程與建設(shè)，2013（2）：284-285.