村財務(wù)收支審計報告精選(九篇)

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第1篇：村財務(wù)收支審計報告范文

一、完善審計機構(gòu)，充實審計人員，提高審計人員素質(zhì)

第一條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)設(shè)置審計機構(gòu)；村和集體企事業(yè)單位可根據(jù)自身情況決定審計機構(gòu)的設(shè)置。有條件的單位可設(shè)置審計委員會。

第二條：各單位均應(yīng)配備相應(yīng)的專職或兼職審計人員，確保獨立完成職責(zé)范圍內(nèi)的審計任務(wù)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)所配備的審計人員不得少于2名。

第三條：審計人員要經(jīng)過考核，持證上崗。已領(lǐng)取審計證的審計人員每年要參加海淀區(qū)農(nóng)村審計人員再教育培訓(xùn)，經(jīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門審驗合格后，繼續(xù)行使職權(quán)。

二、強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務(wù)審計，切實搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，積極開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，促進審計工作向廣度和深度發(fā)展

第四條：開展經(jīng)常性的定期審計。以下幾項工作每年至少進行一次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)為主，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)增減變動情況審計；集體土地征占收入管理使用情況審計；應(yīng)收款項的回收情況審計；集體資產(chǎn)對外投資收益情況審計；各級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金使用情況審計；合作醫(yī)療基金的收入使用情況審計。

第五條：開展舉債事前可行性審計。各單位對外舉債，數(shù)額較大的要向上級主管部門的審計機構(gòu)申報，進行事前可行性審計。

第六條：開展舉債經(jīng)營效益跟蹤審計，一年至少審計一次。

第七條：對集體企業(yè)拍賣收入資金的收取、使用情況進行審計監(jiān)督；對集體企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進行審計監(jiān)督；對撤制鄉(xiāng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進行審計監(jiān)督。

第八條：加強對村級“財務(wù)公開”真實性的審計監(jiān)督，在每次財務(wù)公開前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)要對有關(guān)報表上的各項數(shù)據(jù)進行審計確認(rèn)；加強對“村賬托管”情況的審計監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管站代管村級財務(wù)情況進行定期或不定期的抽查，加強對“村帳雙審”情況的審計監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)要對“村帳雙審”的村財務(wù)收支情況進行定期或不定期的抽查，做好審計結(jié)論的征求意見和審計結(jié)果的公示工作，并幫助村民理財小組提高相關(guān)知識水平。

第九條：搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。對農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加情況、村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資情況以及村級財政轉(zhuǎn)移資金的使用情況進行審計。對村級報刊訂閱開支情況和村級招待費開支情況進行審計。

第十條：開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負(fù)責(zé)人離任之前必須進行審計，審計工作由其主管部門的審計機構(gòu)進行。有條件的地方可按年度進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第十一條：各級農(nóng)村審計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合各自的實際情況把上述第四條至第十條列入年度工作計劃，報上級審計機構(gòu)備案，并由上級審計機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)可組織下屬審計機構(gòu)就一些事項進行聯(lián)合審計。

第十二條：進行內(nèi)部控制制度評審，發(fā)現(xiàn)管理漏洞并督促被審計單位完善監(jiān)督管理制度；建立審計質(zhì)量評價體系，促進審計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

三、嚴(yán)格審計程序，促進審計程序規(guī)范化

第十三條：審計程序可分為準(zhǔn)備階段、實施階段、報告階段、處理處罰階段、審計意見書和審計報告的送達(dá)與執(zhí)行階段、審計資料清理與歸檔階段共六個階段。

第十四條：認(rèn)真進行準(zhǔn)備階段的工作：

1、編制審計項目計劃；

2、組成審計小組、選派審計人員。審計人員不得少于2名；

3、編寫審計方案；

4、制發(fā)審計通知書，通知書一般應(yīng)于審計組進駐前三天送達(dá)被審計單位。

第十五條：做好實施階段的工作：

1、進駐被審計單位，了解被審計單位基本情況，取得有關(guān)會計資料；

2、盤點現(xiàn)金、銀行存款等；

3、審查原始憑證、記帳憑證、帳簿、報表等。

第十六條：規(guī)范報告階段的工作：

1、撰寫審計報告初稿、內(nèi)容包括：

（1）審計范圍、內(nèi)容、方式、時間；

（2）實施審計的簡要過程及有關(guān)情況；

（3）被審計單位的基本情況和財務(wù)收支情況；

（4）審計評價意見；

（5）對違反法律、法規(guī)的財務(wù)收支行為定性，提出處理處罰建議及其根據(jù)。

2、根據(jù)初稿中存在的問題進行內(nèi)查、外調(diào)，與被審計單位交換意見；

3、審計小組進行集體討論后由審計組長定稿。

第十七條：認(rèn)真對待處理和處罰階段的工作，依據(jù)審計報告所列示的問題，確定處理和處罰辦法。

第十八條：做好審計意見書與審計決定的送達(dá)與執(zhí)行階段的工作：

區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計報告后30日內(nèi)將審計意見或?qū)徲嫑Q定送達(dá)被審計單位或有關(guān)責(zé)任人，被審計單位或有關(guān)責(zé)任人員要在送達(dá)回執(zhí)上簽名或蓋章，三個月以后對被審計單位所進行糾正的問題進行復(fù)查，對必要的問題可進行后續(xù)審計。被審計單位沒有執(zhí)行處理和處罰決定的，要進行通報或嚴(yán)肅處理。

第十九條：做好審計資料清理歸檔階段工作，對審計工作底稿、審計報告草稿等有關(guān)資料，按建檔程序建立審計卷宗，分類編號歸檔。

四、加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

第二十條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程，定期研究，聽取匯報，認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作中的問題。

第二十一條：各單位要明確審計工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條：加強對審計的全面監(jiān)控工作。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門每年初根據(jù)經(jīng)濟形勢需要確定全年審計工作重點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機構(gòu)根據(jù)各自實際情況制定審計工作計劃，并負(fù)責(zé)檢查計劃完成情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級審計機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查下屬單位審計機構(gòu)的工作。

第二十三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定內(nèi)部審計實施辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。

第二十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條：村集體經(jīng)濟審計工作和鄉(xiāng)村集體企事業(yè)單位審計工作所需經(jīng)費由本單位承擔(dān)。

第二十六條：農(nóng)村集體經(jīng)濟審計機構(gòu)在完成上級下達(dá)的審計任務(wù)的前提下，可按市場經(jīng)濟的原則，開展審計服務(wù)業(yè)務(wù)。

第二十七條：本意見由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)解釋。

第2篇：村財務(wù)收支審計報告范文

近幾年來，隨著農(nóng)村體制改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，對村集體經(jīng)濟的管理提出了更高的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了各種監(jiān)督制度，取得了一定成效的同時，仍然出現(xiàn)一些問題。一是開支無標(biāo)準(zhǔn)；二是管理無制度；三是結(jié)算不及時等，使集體出現(xiàn)資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)性支出過大、有的甚至揮霍浪費。使村級不良債務(wù)大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，農(nóng)戶欠交更入不敷出，村干部挪用資金，資金不入帳等現(xiàn)象屢增不減。如任其蔓延，不僅會拖垮村集體經(jīng)濟，而且會擾亂農(nóng)村經(jīng)濟秩序。對此提出如下建議：

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村經(jīng)濟的監(jiān)督。

村經(jīng)濟管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把怎樣加強對村經(jīng)濟的監(jiān)督列入重要的議事日程，定期聽取農(nóng)村經(jīng)營管理部門的工作匯報，研究解決村經(jīng)濟管理中存在的問題，制定完善對策，定期檢查督促村干部嚴(yán)格按章辦事，增加他們的法律意識，確保各項制度貫徹落實。

二是要建章立制，不搞“馬后炮”。

完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。離任審計要改為任期責(zé)任審計，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視審計報告成果的利用，改變過去僅讓審計監(jiān)督做“裁判”，而不落實改進措施的消極現(xiàn)象。應(yīng)強調(diào)不經(jīng)審計，干部不能任用；不經(jīng)審計，干部調(diào)離不能辦理手續(xù)；不經(jīng)審計，干部沒有評優(yōu)評先進的資格。搞好經(jīng)濟責(zé)任審計，對加強村經(jīng)濟的監(jiān)督有著決定性作用。一是有利于科學(xué)考核，正確評價，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向；二是有利于對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依法行政；三是有利于正確評價村級經(jīng)濟加強和改善經(jīng)營管理，保證集體資產(chǎn)的保值增值。

三是實行財務(wù)公開，行使監(jiān)督權(quán)利。

實行財務(wù)公開規(guī)范監(jiān)督程序和操作行為。一方面要加強政治思想教育，另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期匯報制度，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對嚴(yán)重不稱職的要及時處理，維護監(jiān)督組在群眾中的威信，，才能使財務(wù)公開制度，行使監(jiān)督權(quán)利，真正起到加強對村經(jīng)濟的監(jiān)督。

四、建立審計網(wǎng)絡(luò)，完善審計制度。

農(nóng)村審計是國家體系組成部分，是深入農(nóng)村改革，加強宏觀控制和管理，克服村級財務(wù)管理混亂，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段和措施。根據(jù)現(xiàn)有的審計人員，要開展對村級經(jīng)濟審計，顯然審計力量是不夠的，建立審計網(wǎng)絡(luò)是一個好辦法，由村總會計隊伍中建立起審計網(wǎng)絡(luò)隊伍，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗，在財務(wù)公開和日常對村經(jīng)濟審計工作中發(fā)揮審計網(wǎng)絡(luò)作用。從現(xiàn)階段對村經(jīng)濟審計，僅停留在村主要干部離任審計上，忽視了對其經(jīng)濟活動財務(wù)收支審計、簽訂經(jīng)濟合同審計、農(nóng)戶收費標(biāo)準(zhǔn)計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)納入審計范圍的常規(guī)監(jiān)督，往往會產(chǎn)生積重難返的情況，成立了審計網(wǎng)絡(luò)可改觀對財務(wù)收支、其他經(jīng)濟項目活動與審計監(jiān)督之間的脫節(jié)矛盾，加大審計力度，拓展審計的監(jiān)督面，有利于經(jīng)濟健康發(fā)展，，也是加強對村經(jīng)濟的監(jiān)督的內(nèi)在需要。版權(quán)所有

第3篇：村財務(wù)收支審計報告范文

對市縣長進行責(zé)任審計是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。同時，市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計多、涉及的范圍廣，審計單位的數(shù)量很多，內(nèi)容也很豐富，審計實施和審計取證也存在一個如何體現(xiàn)充分性、必要性和針對性的。為了實現(xiàn)適中的審計目標(biāo)，就要使審計的重點更突出，審計的范圍更恰當(dāng)，要注意準(zhǔn)確定位，把握好以下幾點：

一是職責(zé)定位。市縣長工作職責(zé)范圍很寬，要注意區(qū)分市縣長和部門的職責(zé)，市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計就是要緊緊圍繞市縣長的職責(zé)來認(rèn)定其經(jīng)濟責(zé)任，有些與市縣長職責(zé)關(guān)聯(lián)不大的部門的問題，可以不必列入市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計。確定被審計單位和延伸審計單位時，要把重點放在與市縣長工作直接相關(guān)的部門。重點關(guān)注其財政性資金的流向、使用、管理等內(nèi)容，對單位本身一些財務(wù)核算上的問題一般可以不予涉及，發(fā)現(xiàn)問題可以告知當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)，以集中審計目標(biāo)。

二是責(zé)任定位。市縣長的責(zé)任很多包括責(zé)任、人事責(zé)任、外事責(zé)任、安全責(zé)任等各方面的責(zé)任，認(rèn)定其責(zé)任時一定要定位在經(jīng)濟責(zé)任上。經(jīng)濟責(zé)任及評價在時間定位上主要圍繞市縣長的任職期間開展審計。

三是尋找審計的切入點。市縣長是否按章辦事依法行政是認(rèn)定和評價市縣長經(jīng)濟責(zé)任的基點。審計發(fā)現(xiàn)，有的地方財政預(yù)算不報同級人大批準(zhǔn)，這是典型的不依法行政的問題。同時，審計僅僅是對市縣長監(jiān)督的手段之一，審計的和手段受到多方制約，要以當(dāng)?shù)刎斦攧?wù)收支為基礎(chǔ)進行審計。

四是把握審計的落腳點。市縣長領(lǐng)導(dǎo)、決策經(jīng)濟工作的能力和個人廉政情況是市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容。按照黨的十六大提出的：“加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對人財物管理和使用的監(jiān)督”的要求，開展市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計，要把落腳點放在各項重大決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)是否符合程序，財政財務(wù)收支是否符合國家政策法規(guī)、個人是否廉潔自律上。重點關(guān)注市縣長對國土資金、財政退庫、挖革改資金、土地出讓金、糧食風(fēng)險金、城建、、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金審批情況，以及這些資金的使用方向、使用效益，來評價和界定縣市長的經(jīng)濟責(zé)任。

二、突出審計的重點

一是突出共性問題。這些年市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)普遍存在的違規(guī)退庫、稅收征管、土地出讓金、政府負(fù)債、違規(guī)確定經(jīng)濟政策等共性問題，就是市縣長審計的重點問題。對“兩?！奔瓷绫ＹY金和環(huán)保資金進行審計，也是當(dāng)前熱點、重點和難點問題，它直接與公共財政支出、結(jié)構(gòu)、效益相關(guān)。

二是突出重點單位。從這幾年市縣長審計情況看，80%違規(guī)違紀(jì)問題集中在8個必審單位，在這8個單位中，問題又集中在財政、稅務(wù)和土管部門。因此，突出重點，就是要緊緊抓住那些掌管資金比較大的單位不放，審深、審細(xì)、審實。根據(jù)不同的特點，確定不同的重點，有專項資金、基金的，以專項資金、基金的管理使用為重點；對執(zhí)收執(zhí)罰部門，以罰沒收入收支兩條線為重點；有重點項目的，以重點項目的決策程序、合同及執(zhí)行情況為重點；下屬單位多的，對下屬單位作必要的延伸審計或抽審。開展延伸審計也要堅持突出重點的原則，圍繞界定市縣長的經(jīng)濟責(zé)任這個主線來確定延伸的重點內(nèi)容和單位。對一些與審計重點關(guān)聯(lián)不大的問題或是當(dāng)?shù)貙徲嫴块T可以重點關(guān)注的問題，盡量不要牽涉審計過大的時間和精力，要集中力量，確保重點。

三是突出重點內(nèi)容。在審計內(nèi)容上，以政府財政資金作為抓手。重點對預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算退庫的合法性；罰沒收入、行政性收費是否納入一般預(yù)算；有無超越權(quán)限擅自減免稅費；政府負(fù)債規(guī)模構(gòu)成及償還能力；重大經(jīng)濟決策、財政財務(wù)政策的內(nèi)容、決策程序及合法性；政府性基金或重大專項資金使用效益進行審計。

三、綜合運用多種審計方法

1. 經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計結(jié)合。對財政財務(wù)收支審計中查明的問題，問題產(chǎn)生的背景、原因，分清是個人經(jīng)濟問題還是財政財務(wù)收支的違紀(jì)問題，分清是工作中不熟悉財經(jīng)法規(guī)還是明知故犯而出現(xiàn)的問題，分清是延續(xù)下來的問題還是任期內(nèi)新出現(xiàn)的問題，把財政性資金的收支管用運營情況與經(jīng)濟責(zé)任履行情況有機結(jié)合起來這實質(zhì)上是經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計是財政財務(wù)收支審計的人格化，將落實經(jīng)濟責(zé)任作為經(jīng)濟責(zé)任審計和財政財務(wù)收支審計的連接點。

2. 適當(dāng)開展延伸審計。對一些行政執(zhí)法的部門，要適當(dāng)延伸；對重大事項追溯以前年度并延伸審計相關(guān)單位；對上審計報告的問題，要有延伸的旁證材料。延伸審計要以界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任為主線，以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟健康為根本出發(fā)點，將管理的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的部門和資金作為突破口，抓住因重大決策失誤導(dǎo)致效益低下和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的線索，查深查透，必要時要延伸審計二、三級預(yù)算單位和其他單位。

3. 有選擇地采取抽樣審計。市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容多、被審計單位多，特別是稅收征管、土地出讓、建設(shè)項目等數(shù)量較大，對一些項目和指標(biāo)根據(jù)審計的目的、重點，有選擇地采取抽樣審計，能有效提高審計效率。對投資項目，可以隨機抽審幾個；對征用土地、對農(nóng)戶的補助等，也可以抽審幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽審幾個村，每個村再抽取一部分農(nóng)戶，這樣的抽審就比較客觀集中。

4. 開展審計調(diào)查。審計調(diào)查是廣義的調(diào)查，審計人員除了自己組織實施審計調(diào)查，也可制定一些調(diào)查表格發(fā)給被審計單位進行自查。審計人員對自查表格進行歸納分析，是能夠獲取有用的審計證據(jù)的。2004年在市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計中我們專門安排了政府負(fù)債和土地出讓金兩項專項審計調(diào)查，調(diào)查的目的是通過點上的情況為省委省政府提出建議和意見。如土地出讓金的管理和使用審計調(diào)查在摸清情況，擺明問題，分析原因的同時，還征求被審計單位和有關(guān)部門的意見，究竟如何管理和使用這項資金比較好，在此基礎(chǔ)上提出了一些具體的意見和建議。

5. 運用機輔助審計。運用計算機輔助審計，既可以做到全面審計，又能方便快捷地獲取有關(guān)信息，減少傳統(tǒng)手工審計下的工作量，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，提高審計工作效率。臺州審計組在審計過程中采取計算機輔助審計，建立了相關(guān)的審計平臺，取得了比較好的成效。臺州審計組分成兩個審計小組，通過星型結(jié)構(gòu)小型局域辦公協(xié)作，及時將在審計實施過程中有關(guān)的審計事項簽證單、審計工作底稿、各種審計取證表格等資料錄入到計算機中，通過共享文件夾便于審計小組之間、審計人員之間共享審計資源，及時了解審計有關(guān)情況，大大提高了審計工作效率。

6. 實地審計和送達(dá)審計相結(jié)合。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，對于只進行財務(wù)收支賬面審計，核實一般審計問題，不需要談話和大量盤點資產(chǎn)內(nèi)容的部分部門和單位，可以實行送達(dá)審計的方式。采取實地審計和送達(dá)審計相結(jié)合，能夠縮短審計時間，節(jié)約審計人力資源。如余姚、定海審計組根據(jù)重點與一般相結(jié)合的工作思路，對“必審”單位采取就地審計，對延伸單位則采用送達(dá)審計的方式，擴大了審計覆蓋面，為保證審計質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

7. 鼓勵被審計單位自查自糾。這些年市縣長審計，堅持邊查邊改原則，鼓勵自覺糾正違規(guī)違紀(jì)行為。省廳對被審計單位自查自糾的問題基本上從寬從輕處理，對審計進點前各地自行糾正的，審計一般不再處理；對審計過程中能自覺立即糾正的，處理時從寬掌握；對歷史沉淀較長、短期解決有難度的，及時制定整改措施、計劃等，處理時從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定角度給予支持。由于鼓勵被審計單位自查自糾，各市縣自行糾正違規(guī)行為態(tài)度積極。從糾正問題的角度看，審計的目的已經(jīng)達(dá)到了。

8. 引入績效審計的思路。在市縣長責(zé)任審計中完全開展績效審計尚有一定的難度，可先引入績效審計的思路，將政府績效審計作為市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計的創(chuàng)新點進行有效的嘗試和突破。市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計在政府績效上進行探索，不僅深化了審計，拓寬了審計范圍，從深層次揭示了市縣區(qū)域經(jīng)濟的真實狀況，也為全面、準(zhǔn)確評價市、縣長經(jīng)濟責(zé)任和工作業(yè)績奠定了基礎(chǔ)。市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計直接涉及市縣財政財務(wù)、經(jīng)濟工作實績，直接涉及市縣長政績。通過對國有土地出讓金、重大投資項目、更新改造資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政重大投入、上級下?lián)艿母黜棇ｍ椯Y金等財政性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的效益、資源使用和配置的合理性、有效性進行審計，審計中重點關(guān)注資金的使用效果、分配的結(jié)構(gòu)、重大投資項目的效益等方面內(nèi)容，重點查明財政資金管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失等，評價當(dāng)?shù)卣再Y金使用方向是否合規(guī)、資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果、是否兼顧了效益和人民群眾的利益。在對財政性指標(biāo)中，通過任職前后對比，動態(tài)分析各項指標(biāo)增長比例，評估現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、財政收入結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展的，全面地、地、辨證地揭示市縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政性資金收支結(jié)構(gòu)和政府推動經(jīng)濟發(fā)展的施政成本，為認(rèn)定和評價市縣長經(jīng)濟責(zé)任提供依據(jù)。

四、借鑒有關(guān)成果和資料

1.市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計核心是財政收支審計，在市縣長審計中要注意運用以往財政同級審和上審下的審計資料，使市縣長審計與財政審計有機結(jié)合起來。同時還要注意運用專項審計資料。目前，我省共設(shè)立了13個專項資金，省里先后都組織過審計，這些審計結(jié)果對市縣長經(jīng)濟責(zé)任審計很有價值。另外，通過審閱被審計單位的內(nèi)部審計和自查資料，在市縣長審計中也要注意運用。根據(jù)資源共享的原則，對當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)和社會審計等部門出具的審計報告，則通過核實確認(rèn)予以采用；對其他部門提供的資料，引用時要讓他們作出真實性承諾。

2.從查閱市縣政府常務(wù)會議、市縣長辦公會議等有關(guān)會議紀(jì)要、會議決定和領(lǐng)導(dǎo)干部簽批有關(guān)報告、文件、抄告單入手，從查閱以往年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告、省市有關(guān)部門對市縣業(yè)務(wù)工作的考核結(jié)果等入手，了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本市縣的經(jīng)濟決策、經(jīng)濟活動等有關(guān)事項，從中選擇確定具體的重點審計內(nèi)容，并圍繞該內(nèi)容審計或?qū)徲嬚{(diào)查有關(guān)單位。通過查對市政府及其相關(guān)部門出臺的各項經(jīng)濟政策、財政財務(wù)管理政策進行梳理，并與國家現(xiàn)行經(jīng)濟政策相對照，檢查和發(fā)現(xiàn)市縣政府是否存在違規(guī)制定財稅政策等問題。

五、客觀評價和防范審計風(fēng)險

客觀評價與防范風(fēng)險是同一問題的兩個方面，客觀評價是前提，防范風(fēng)險是目的。只有堅持客觀評價，才能防范審計風(fēng)險；要防范審計風(fēng)險，必須堅持客觀評價。

一是堅持評價。按照科學(xué)的發(fā)展觀對市縣長的經(jīng)濟責(zé)任進行評價，這在當(dāng)前尤為重要。不管是對經(jīng)濟發(fā)展速度、財政收入增長速度還是城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面，都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、環(huán)境和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀去分析和評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任。

二是堅持全面評價。在總體評價上，要做到一分為二，既要肯定成績，又要指明存在的主要問題。在審計報告基本情況部分，要從整體上評價市縣長領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作方面取得的業(yè)績。對市縣長的正面評價，可以放在制度、指標(biāo)分析中，讓審計對象能接受。

第4篇：村財務(wù)收支審計報告范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村財務(wù);審計;財務(wù)監(jiān)督

加強村級集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,是全面貫徹落實黨在新時期農(nóng)村各項經(jīng)濟政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強農(nóng)村財務(wù)審計,對進一步實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理具有重要意義。

1加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強農(nóng)村財務(wù)審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和財務(wù)管理規(guī)定。

(2)有利于增強農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。目前,仍有一些村的財務(wù)公開不及時,或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財務(wù)管理離任審計工作,對村財務(wù)一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務(wù)一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財會人員在實際財務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務(wù)處理隨意,沒有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財務(wù)審計,幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財務(wù)新會計制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進農(nóng)村財務(wù)管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財務(wù)審計工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農(nóng)村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務(wù)審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業(yè)務(wù)重點審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財務(wù)審計的內(nèi)容共分為6個方面:一審財務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否?？顚Ｓ谩Ａ鶎徹攧?wù)管理制度與村務(wù)財務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進行審計和檢查。

3農(nóng)村財務(wù)審計工作的程序和方法

(1)審計程序。分為3個階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關(guān)財務(wù)人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務(wù)收支帳目和經(jīng)濟活動及其他有關(guān)事項,實行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計人員對被審計村的財務(wù)帳目情況撰寫審計報告,并由農(nóng)村財務(wù)審計組作出審計處理結(jié)論或決定。

(2)審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環(huán)節(jié)。“三個重點”:一是財務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點現(xiàn)金、存款和實物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核、查詢的方法?！八膫€環(huán)節(jié)”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現(xiàn)金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。

4開展農(nóng)村財務(wù)審計工作的幾點建議

(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財務(wù)審計工作,做到親自參與審計工作。

(2)審計人員在審計過程中,進行調(diào)查取證和筆錄時應(yīng)有2名以上審計人員在場,所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。

(3)堅持審計原則,抓好兌現(xiàn)處理。審計人員依法行使審計監(jiān)督權(quán),作出的審計意見,被審計單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;涉及有關(guān)單位的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行[4]。審計結(jié)論書送達(dá)之后,被審計村應(yīng)做好兌現(xiàn)處理,爭取做到審計質(zhì)量好、兌現(xiàn)效果好、群眾反映好。

5參考文獻(xiàn)

[1] 馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務(wù)審計監(jiān)督的問題及對策[j].農(nóng)村財務(wù)會計,2009(8):51-53.

[2] 車德彬.強化農(nóng)村財務(wù)審計工作促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[j].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.

第5篇：村財務(wù)收支審計報告范文

一、村務(wù)公開工作開展情況

1．不斷完善村務(wù)公開內(nèi)容

“一證”：民主理財人員通過選舉規(guī)范產(chǎn)生，去年共推選民主理財人員67人，為了提高民民主理財人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，這兩年都以街道為單位舉辦了民主理財人員培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上向理財人員發(fā)放民主理財證，理財人員持證率100％?！耙徊尽保喝媸褂檬薪y(tǒng)一印制的民主理財記錄簿，做到內(nèi)容齊全，記載全面，情況真實，使用率100％?！耙幌洹保好總€村都設(shè)立了村民意見箱，意見箱明確專人負(fù)責(zé)，定期收集信息并答復(fù)，意見箱到位率100％?！耙粰凇保涸凇八膫€一”工程中，我們把村務(wù)公開欄建設(shè)作為工作的重點，要求各村都必須建設(shè)5-7平方米的鋁合金櫥窗式公開欄；為把這項工作抓到位。在做好“四個一”工程的基礎(chǔ)上，我們還按照“五統(tǒng)一”的要求，規(guī)范進行村務(wù)公開，保證公開的及時、完整、真實、規(guī)范，今年已普遍公開了三期。對一些專門事項，則做到一事一公開，如糧食直補全街道也全部進行了公示。

2．不斷夯實村務(wù)公開基礎(chǔ)

財務(wù)清理扎實了，村務(wù)公開的真實性才能得到保證，村務(wù)公開的效果才能得到保證，農(nóng)民群眾才能真正滿意。而加強重點村財務(wù)審計是保證村級財務(wù)清理扎實進行的重要措施。從去年開始，提出用三年的時間對每個村的財務(wù)進行一次輪流審計，以加強對村級財務(wù)的監(jiān)控。為搞好重點村財務(wù)審計工作，抽調(diào)了農(nóng)經(jīng)、財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門人員，成立審計工作小組，加強了對干部離任，收入較多、債務(wù)較高，群眾反響較大等村財務(wù)審計工作。審計工作結(jié)束后，分村形成審計報告。

3．不斷促進“雙”工作落實

農(nóng)村財務(wù)管理以“雙”為重點，基本做到“十個到位”。

3．1管理組織規(guī)范到位

所有村帳街道管。

3．2村級財務(wù)印鑒章統(tǒng)一收繳到位

為了從源頭上管好村級收入，實行了村級財務(wù)印鑒章由經(jīng)管站集中統(tǒng)一管理的辦法。

3．3村級收入票據(jù)管理到位

明確規(guī)定村級收入票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)管站管理，村級只有村會計一人方可到經(jīng)管站領(lǐng)取已加蓋該村財務(wù)印鑒章的收據(jù)。票據(jù)用完后必須將所開收據(jù)全部入賬、所留據(jù)根全部交回后方可領(lǐng)用新的票據(jù)。通過對財務(wù)印鑒章與收入票據(jù)的管理，達(dá)到管住村級收入，防止帳外帳、小金庫現(xiàn)象的發(fā)生，為實現(xiàn)“雙”工作奠定基礎(chǔ)。

3．4村級資金管理專戶開設(shè)到位

在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T開設(shè)了“村有街道代管資金”專戶，做到專戶儲存、專戶管理，防止擠占、挪用、平調(diào)。

3．5村帳街道委托服務(wù)合同簽訂到位

為了規(guī)范“雙”行為，強化“雙”意識，完善“雙”手續(xù)，農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)站與村統(tǒng)一簽訂了《農(nóng)村財務(wù)委托服務(wù)合同書》，進一步明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3．6村級財務(wù)管理到位

村級只設(shè)一名會計，村級所有財務(wù)收支報結(jié)街道農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)站，由專職汜賬員進行審核、記賬、結(jié)賬、報賬，并做好信息反饋與財務(wù)檔案的保管工作。

3．7經(jīng)費落實到位

費用已經(jīng)納入村級財務(wù)收支計劃。

3．8村級財務(wù)計劃編制到位

按照“以收定支、留有余地”原則，每年年初編制當(dāng)年度財務(wù)收支計劃，年中按照計劃組織收入，控制支出，年末對計劃執(zhí)行情況進行檢查考核，對超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)支出，分清情況追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

3．9農(nóng)村會計電算化工作基本到位

目前，經(jīng)管站已配備微機8臺。實行電腦記賬的村數(shù)23個，占100％。

3．10專業(yè)承包合同清理到位

隨著稅費改革的推進，加強農(nóng)村集體資金管理顯得越來越重要，今年對村級所有的專業(yè)承包合同，包括書面的口頭的，進行了全面的清理，建立了管理臺帳，制定了規(guī)范發(fā)包制度，明確了農(nóng)經(jīng)站人員參與村級專業(yè)承包合同結(jié)算兌現(xiàn)的責(zé)任，做到有一份合同就有一個農(nóng)經(jīng)站清收責(zé)任人。

二、村務(wù)公開工作中存在的主要問題

1．村務(wù)公開工作還不全面

主要問題是村務(wù)公開僅側(cè)重于事后的公開，而忽略了事前事中的公開。我們現(xiàn)在抓的村務(wù)公開工作以村務(wù)結(jié)果的公開為主，將已經(jīng)發(fā)生的村務(wù)活動進行整理、公布于眾，讓群眾明白。而對于為什么要開展這項村務(wù)，開展這項村務(wù)的過程是什么等群眾知曉度不高。村務(wù)公開內(nèi)容則側(cè)重于財務(wù)公開為主，將有關(guān)財務(wù)收支活動，包括農(nóng)民稅費上交等按照要求進行公開，但對其它一些村務(wù)公開如集體資產(chǎn)的處置、債權(quán)債務(wù)、土地征用補償及分配、計劃生育等方面情況公開較少。

2．村務(wù)公開工作的主動性不夠

現(xiàn)在的村務(wù)公開工作仍然處于政府行政推動階段，還沒有成為村級組織的主動的、自覺性的行為，村級組織開展村務(wù)公開工作還仍然是完成上級布置的工作任務(wù)，要求什么時候公開就什么時候公開，要求公開什么內(nèi)容就公開什么內(nèi)容，要什么樣的公開形式就用什么樣的公開形式，存在著被動應(yīng)付。由于村務(wù)公開的主動性不夠，對一些本村特有，群眾關(guān)心的熱點問題進行公開的較少。

3．村務(wù)公開工作群眾的參與程度不高

開展村務(wù)公開工作是保障農(nóng)民“四權(quán)”的一種有效形式．廣大農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參與，發(fā)揮民主管理與監(jiān)督，但目前的實際情況是除了一些干群矛盾比較激化的村，一般情況下群眾對此關(guān)心不夠。對村務(wù)公開內(nèi)容漠然處之，究其原因：一是群眾的民主意識還不夠強，還沒有真正把自己當(dāng)主人；二是人員流動性大，留守在家的群眾素質(zhì)相對較低；三是對村務(wù)公開真實性產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為假的多；四是認(rèn)為即使監(jiān)督了，提出了意見，也不定有整改效果。

三、進一步做好村務(wù)公開工作的建議

1．保障農(nóng)民權(quán)益，全面推進村務(wù)公開

對村務(wù)公開工作，不僅要保障農(nóng)民的知情權(quán)，更重要的是保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，近階段要積極推進村級事務(wù)的民主決策，凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項如集體土地的承包租賃、企業(yè)改制、集體舉債、資產(chǎn)處置、公益事業(yè)的興辦等都要以適當(dāng)?shù)男问阶屓罕妳⑴c決策，而不能由干部說了算。要加強村級事務(wù)民主管理，特別是村級財務(wù)收支活動要有群眾參與管理，包括制定村務(wù)收支計劃，審核審查財務(wù)收支票據(jù)，進行民主理財?shù)?；要保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)，對群眾提出的意見批評要認(rèn)真對待，開展調(diào)查，反饋意見，及時整改。

2．加強教育引導(dǎo)，規(guī)范開展村務(wù)公開

要提高村干部開展村務(wù)公開工作的主動性，要把開展村務(wù)公開工作作為村干部的一種自覺行動。要提高村民參與村務(wù)公開工作的積極性，使群眾真正行使自己的各項民利，促進農(nóng)村工作正常開展。要保證村務(wù)公開的真實性，對公開的內(nèi)容要實事求是，防止弄虛作假，欺騙群眾；要保證村務(wù)公開的全面性，不僅公開財務(wù)，還要公開其它涉及村民利益的重大事項，特別要重視事前事中的公開。要保證村務(wù)公開的及時性，對正常性公開內(nèi)容要按照統(tǒng)一布置在規(guī)定時間內(nèi)公開，對一些特殊事項則做到隨時公開，接受監(jiān)督。要保證村務(wù)公開多樣性，對村務(wù)公開的形式不僅僅就是村務(wù)公開欄，還應(yīng)積極探索新的、群眾樂于接受的、有利于擴大公開面的公開形式，如廣播、有線電視、聽證會、決策會、村民代表會等。要保證村務(wù)公開的制度化，每年村務(wù)公開次數(shù)必須在四次以上。

3.加強農(nóng)村財務(wù)管理，夯實村務(wù)公開工作基礎(chǔ)

村務(wù)公開工作不但需要村級組織的積極主動，廣大村民的積極參與，也需要有關(guān)部門加強監(jiān)督管理。從目前情況看，不但群眾關(guān)心的是財務(wù)問題，而且財務(wù)活動基本上滲透到整個村務(wù)活動的全過程，因此切實加強農(nóng)村財務(wù)管理十分重要。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，管理村級收入，防止私設(shè)小金庫，管理村級開支，防止變相支出。要全面推行農(nóng)村財務(wù)會計電算化，村務(wù)公開資料須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)定后，通過電腦打印輸出，防止村級變通公開。要建立嚴(yán)格的財務(wù)審批制度，要按照中辦國辦《關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》要求，強化村級民主理財人員對村級票據(jù)的審核審批權(quán)限。要加強對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，農(nóng)經(jīng)、財政、審計等部門要定期分批對村級財務(wù)進行全面審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

4．加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，保證村務(wù)公開質(zhì)量

第6篇：村財務(wù)收支審計報告范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進“萬村審計”工作

自2011、2012年兩年開展“萬村審計”活動以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟審計取得了明顯成效。實踐證明，“萬村審計”是落實農(nóng)村集體經(jīng)濟“三年一輪審”制度的有效載體，是促進農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作規(guī)范化發(fā)展的重要舉措。各地要把繼續(xù)推進“萬村審計”擺上重要工作日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，密切部門配合、協(xié)調(diào)各方聯(lián)動，配備精干人員、保障工作經(jīng)費，確?！叭f村審計”穩(wěn)步有序推進。

二、突出重點，切實做好村干部換屆審計

“萬村審計”要服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，服務(wù)于今年村級組織的換屆工作，以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，突出重點，全面開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計。要積極與當(dāng)?shù)亟M織、民政部門溝通協(xié)商，認(rèn)真排查村級組織換屆情況，按照每隔兩年必審、村干部離任必審、群眾必審的“三必審”要求，科學(xué)制定審計計劃，合理安排審計力量，扎實開展審計工作，確保苗頭性問題村得以超前審計、村干部離任村得以及時審計、一般性規(guī)范村得以常規(guī)審計、確保村級組織換屆平穩(wěn)推進、順利完成。

三、注重實效，狠抓審計問題整改落實

第7篇：村財務(wù)收支審計報告范文

一、村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的作用

在村干部經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，需要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一和責(zé)任界定原則，即村干部擁有多大的權(quán)利就需要對應(yīng)承擔(dān)多少義務(wù)，而且在村干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的過程中，對于造成的集體經(jīng)濟損失需要區(qū)分是決策失誤還是以權(quán)謀私，即要在經(jīng)濟責(zé)任審計工作過程中做到評價的合理性和科學(xué)性。當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，因此在當(dāng)前村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，通常都是將新農(nóng)村建設(shè)資金的使用情況列為審計的重點，通過加大審計監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)資金使用過程中存在的問題，并提出具體的建議，這樣可以有效的避免資金浪費，促進資金的有效運行。同時在經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展過程中，還能夠進一步對村級財務(wù)管理進行規(guī)范，將審計、幫扶和建設(shè)有效結(jié)合，在評價村干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的同時，還要幫助村集體建立財務(wù)管理及民主監(jiān)督制度，對村干部在財務(wù)管理中的行為進行監(jiān)督，全面提升村級財務(wù)管理水平。為了能夠更好的發(fā)揮出村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，還要抓好審計整改落實工作，即公開審計結(jié)果，并督促整改工作的落實，將審計結(jié)果作為村干部獎懲及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)，更好的發(fā)揮審計監(jiān)督在村干部考核和管理工作中的重要作用。

二、村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容

在村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，其審計內(nèi)容包括許多方面，如村干部財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟責(zé)任評價。在具體審計工作過程中，需要審查村級財務(wù)收支的收支情況，主要以收入及時和足額入賬、坐收坐支、村干部工資、資金和補貼、開支違規(guī)、集體資金虛報、冒領(lǐng)及套取等為主，針對這些方面進行嚴(yán)格審查，及時發(fā)現(xiàn)問題。在對村級債權(quán)債務(wù)情況進行審計工作中，主要針對利用職務(wù)占用集體資金、舉債時程序的合理性、以公益事業(yè)為由擅自高息借款及為企業(yè)借款提供擔(dān)保和抵押等方面進行重點審查。在對村級專項資金管理使用情況進行審計過程中，需要以政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題入手。 審查村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況時，需要審查是否公開招投標(biāo)、有無暗箱操作、徇私舞弊等問題。在審計工作中，還要重點對三資使用情況進行審查，針對有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外?~”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民主程序，實行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償費使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定等問題進行深入審查。另外，審計內(nèi)容還包括任期經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟責(zé)任評價。

三、村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的評價原則

在村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，村干部經(jīng)濟責(zé)任評價作為其中非常關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，在開展時需要把握以下原則：

首先，要遵循客觀和公正的原則，即審計工作中要實事求是，避免審計人員主觀臆斷及妄加猜測的行為發(fā)生。其次，村干部經(jīng)濟責(zé)任評價要做到簡明扼要，評價語言要做到準(zhǔn)確精煉，不能存在模棱兩可的話語。再次，明確責(zé)任，將個人責(zé)任和集體責(zé)任分清，并妥善對個人和集體關(guān)系進行處理，做到責(zé)任界定的明確性。而且在審計評價工作中，不能存在越權(quán)和越出審計范圍的事項，需要針對審計涉及范圍內(nèi)的事項進行評價。另外，在具體審計工作中，對于一些不會影響大局的一般性問題則不對其進行原因剖析，也不進行審計評價，只是提出具體的審計建議。在具體評價工作中，對于事實不清、證據(jù)不充分、政策法規(guī)界限不清等事項不進行評價，以此來提高審計評價的客觀性、準(zhǔn)確性和安全性。對于審計評價過程中，對于責(zé)任是歸屬于前任還是后任、直接責(zé)任還是間接責(zé)任、個人決策還是集體決策等要全面辯證進行評價，確保責(zé)任準(zhǔn)確劃分，以此來增強審計報告的說服力。而且在評價內(nèi)容中要對財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況進行重點突出，確保實現(xiàn)良好的審計效果。

第8篇：村財務(wù)收支審計報告范文

審計是憲法賦予的神圣職責(zé)，是國家強盛、經(jīng)濟騰飛不可或缺的武器。審計肩負(fù)著維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)保障國民和社會健康發(fā)展的神圣使命。二十多年來，審計人把自己最真摯，最熱烈的愛無怨無悔地獻(xiàn)給了審計事業(yè)。

回眸信豐縣審計歷程，審計成果的運用效果歷歷在目。1997年針對藥品市場的回扣風(fēng)進行專題審計調(diào)查，縣政府根據(jù)審計調(diào)查報告的建議，很快出臺了《信豐縣藥品購銷管理暫行辦法》，規(guī)范了藥品市場秩序，遏制了不正之風(fēng)，全國來人來函索要資料多達(dá)11個省22個縣（市）。按縣委、領(lǐng)導(dǎo)的交辦，1998年在對小江水泥廠廠長離任審計中查出該廠會計依法等違紀(jì)違法的涉案金額達(dá)375萬元，同年查處嘉定鎮(zhèn)同益村烏家?guī)X村民小組征地費經(jīng)辦人侵占集體公款應(yīng)退賠38.1萬元，兩案共移送司法部門偵判3人，從而消除了民眾的疑慮和怨氣，化解了一些矛盾，促進了社會的安全團結(jié)；財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn)，金融部門以農(nóng)業(yè)專項資金放貸，按流動資金貸款利率多計收林業(yè)供銷兩部門利息達(dá)130多萬元，銀行按審計決定已全額退還，挽回了企業(yè)資金損失；企業(yè)轉(zhuǎn)制中的2001年，查處贛南水泥廠隱瞞賬外賬14套，收繳賬外資金140多萬元，移送司法部門偵處7人，消除了一起轉(zhuǎn)制職工集體上訪的重大事件。這一份份切中要害的審計報告，一個個客觀公正的處理決定，一條條改進工作的意見和建議，凝聚著審計人多少的心血和汗水！從而促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷鞏固和財政經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。這正是審計人難能可貴的情懷！

歷經(jīng)26個風(fēng)雨春秋，走過沼澤泥濘，走過日月星辰，走過陽光彩虹。審計人每天面對是的一堆堆冷漠的憑證，一疊疊呆板的報表，一組組枯燥的數(shù)字，以及被審計單位的不理解甚至埋怨；做個審計人，就要耐得住寂寞，頂?shù)米毫?，受得住委屈，?jīng)得住清貧。否則，你無法成為一個真正的經(jīng)濟衛(wèi)生，維護審計的公正和權(quán)威。雖說審計是一個充滿魅力的職業(yè)，但“人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向”！

一元復(fù)始，萬象更新。新世紀(jì)的第一個十年，為國家“十二五”經(jīng)濟騰飛擂響了新一輪戰(zhàn)鼓，新一代審計人傳承審計界老前輩的奉獻(xiàn)精神，甘為他人做嫁衣。文章千秋事，得失寸心田，審計人甘為寂寞的情懷定會促進審計事業(yè)發(fā)揚光大。

（作者單位：信豐縣審計局）

第9篇：村財務(wù)收支審計報告范文

關(guān)鍵詞：村集體財務(wù)管理；問題；思考

實行農(nóng)村集體財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心制，在各級干部和村財務(wù)人員共同努力下，村集體財務(wù)管理取得明顯成效。但是，村集體財務(wù)管理仍然存在著一些不容忽視的問題，只有正視并針對這些暴露出來的種種問題，采取有效措施，完善管理機制，才能促進農(nóng)村集體財務(wù)管理向規(guī)范化邁進，本文結(jié)合實際，對農(nóng)村財務(wù)管理問題作些粗淺的探索。

1村級財務(wù)管理存在問題

1）機構(gòu)監(jiān)督乏力。從村賬托管運行情況看，部分會計業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，大部分會計的工作量大，缺乏對村財務(wù)監(jiān)督意識，沒有嚴(yán)格把入賬關(guān)，農(nóng)經(jīng)員兼職會計，已淪為“代記賬”的角色，并擔(dān)負(fù)政府中心工作任務(wù)，會計力不從心，工作難開展，沒能發(fā)揮應(yīng)有的村集體財務(wù)監(jiān)督作用。2）農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)管缺位。實行會計委托制后，縣級農(nóng)經(jīng)部門極少開展財務(wù)檢查，村更換財會人員時沒有督促會計檔案移交，有些會計資料不進行分類歸檔，資料殘缺不全；發(fā)放收款票據(jù)不登記，長期不開展村級經(jīng)濟組織收款票據(jù)核銷工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員兼職會計，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，人員變動頻繁，工作不安心，削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)監(jiān)督管理職能。3）會計核算不規(guī)范。村賬托管中心會計核算科目張冠李戴，經(jīng)常出現(xiàn)與經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符的現(xiàn)象；有些村報賬員沒有按時與村賬托管中心交接經(jīng)濟業(yè)務(wù)票據(jù)，個別村半年才交一次經(jīng)濟業(yè)務(wù)票據(jù)，影響村賬托管中心按時進行會計核算；有的村賬托管中心明細(xì)分類賬登記不全，沒有按經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行明細(xì)分類賬核算。4）執(zhí)行財務(wù)制度不力。多數(shù)村存在財務(wù)管理制度不落實，主要有：村集體貨幣資金管理不善，財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位等，如：庫存貨幣資金超限額、長短款、白條抵庫，現(xiàn)金日記賬登記不規(guī)范，村集體資金存在賬外運行，個別村不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，時有發(fā)生村干部侵占挪用集體資金的情況；有些村請客送禮、招待費等支出巧立明目，存在違規(guī)操作現(xiàn)象等。5）村務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。個別村務(wù)監(jiān)督小組有名無實，部分村務(wù)監(jiān)督小組不能正確履行職責(zé)，非正常開支或不合理開支也蓋公章。沒有真正把村集體資金管起來，少數(shù)村有坐收坐支和私設(shè)小金庫現(xiàn)象，不能真正發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用。6）財務(wù)公開喜憂參半。一是村財務(wù)公開沒有按規(guī)定程序操作，公開內(nèi)容沒有經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督小組審核確認(rèn)；二是村財務(wù)公開內(nèi)容簡單，只公開總分類賬余額和部分二級明細(xì)分類賬余額，有關(guān)賬務(wù)大事根本不公開，村財務(wù)公開真假摻半；三是有的村財務(wù)公開內(nèi)容的數(shù)據(jù)幾期不變動，有些村財務(wù)半年公開一次等。

2規(guī)范村級財務(wù)管理對策

1）強化從業(yè)隊伍建設(shè)。一是強化會計隊伍建設(shè)，健全考核制度，實行會計專職化，落實經(jīng)費，保障中心運行；二是村報帳員在經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格，具備相應(yīng)的政策水平和報賬業(yè)務(wù)技能后，必經(jīng)村民或戶代表會議討論，報鎮(zhèn)考核批準(zhǔn)，方可上崗；三是把好機構(gòu)人員關(guān)，機構(gòu)負(fù)責(zé)人要具備助理農(nóng)經(jīng)師以上資格及從事會計工作三年以上人員擔(dān)任；四是服務(wù)機構(gòu)要對新任村報賬員和機構(gòu)人員進行崗前培訓(xùn)，不定期組織村報賬員、村務(wù)監(jiān)督小組長、會計的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級財務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)水平；村報帳員在沒有違反法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的前提下，不宜隨意更換，確保村財會隊伍的穩(wěn)定。2）加大財務(wù)監(jiān)管力度。首先，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村經(jīng)濟組織收款票據(jù)管理制度。建立統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)用、核銷制度，實行票據(jù)領(lǐng)用數(shù)量限制；其次，嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金內(nèi)控制度。按照限額規(guī)定使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁坐收坐支現(xiàn)金或白條抵庫，縣經(jīng)管站要對村貨幣資金進行隨機抽查，盤點銀行存款現(xiàn)金核對，對屢犯不改的要依法進行處罰；再次，強化審計監(jiān)督制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為審計小組定期開展審計，每年輪換對村集體財務(wù)進行審計，審計工作結(jié)束后公布審計結(jié)果，第一更好地接受農(nóng)民群眾監(jiān)督?？h經(jīng)管站要對村集體財務(wù)年度審計進行隨機抽審，對審計報告中提出的問題，在規(guī)定時間內(nèi)做出審計結(jié)論或決定，確保審計質(zhì)量。定期開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計，給群眾一個明白，還干部一個清白。3）規(guī)范村級財務(wù)。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心要辦理社團登記，使其成為合法社團服務(wù)組織，依照法定程序申請收取會計服務(wù)費；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心要堅持按法律程序辦理委托手續(xù)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和委托管理范圍，完善賬務(wù)的委托手續(xù)，要制定好相關(guān)資料的移交、檢查、簽收工作，對原來不完善、不完整的會計資料要做好記錄，以便及時補充完整，保證移交賬冊的完整性、規(guī)范性；第三，農(nóng)村會計服務(wù)中心要完善會計工作制度，重點有：崗位職責(zé)、貨幣資全管理、檔案管理、財務(wù)工作流程管理等制度，規(guī)范運作；第四，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門與機構(gòu)關(guān)系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬托管中心分開，農(nóng)村會計服務(wù)中心的會計員按規(guī)定程序?qū)嵭衅溉沃?，專職?fù)責(zé)村集體會計核算業(yè)務(wù)工作，增強其責(zé)任心，提高村財管理質(zhì)量；第五，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計及村報帳員要切實依法履行會計監(jiān)督職責(zé)，對不符合規(guī)定的收支票據(jù)，要堅決退回。4）深化監(jiān)督約束機制。一要實行源頭管理，建立貨幣資金、銀行賬戶和票據(jù)管理制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出；二要完善村集體財務(wù)的跟蹤、反饋和監(jiān)督制度；要健全各項內(nèi)部會計控制制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，明確非生產(chǎn)性開支定額、公開透明工程建設(shè)和資產(chǎn)處置招標(biāo)制度、開支審批制度；對村級財務(wù)收支和財務(wù)制度執(zhí)行情況開展不定期的檢查，防止侵占、挪用村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生，特別要控制村私設(shè)小金庫、設(shè)置賬外賬的行為，確保村集體資金的安全與完整。5）完善財務(wù)公開制度。首先，強化民主監(jiān)督。建立定期理財制度，明確民主理財小組職責(zé)，規(guī)范民主理財小組工作制度和議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)公開制度，按時進行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；其次，明確公開內(nèi)容。公開項目除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的項目內(nèi)容外，銀行存款和現(xiàn)金日記賬做到公開內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，還要按村干部名單公開干部報酬、村招待費用等；再次，規(guī)范公開程序。統(tǒng)一公開時間，定期在固定公開欄公開財務(wù)內(nèi)容，對重大事項和群眾普遍關(guān)心熱點問題即時公開，公開的賬、表、冊內(nèi)容和重大財務(wù)收支項目等須在公開前經(jīng)村務(wù)監(jiān)管小組審核公章后向村民公示，對群眾提出的質(zhì)疑，村委會要解答或整改。6）健全責(zé)任追究制度。一是審查審核人員責(zé)任。將違反規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)票據(jù)付款并登記入帳的，除當(dāng)事人退款外，對農(nóng)村會計服務(wù)中心人員、村財會人員和村務(wù)監(jiān)督小組沒有認(rèn)真履行職責(zé)，追究以上三人各自承擔(dān)票據(jù)金額15%的經(jīng)濟責(zé)任；二是審批人員的責(zé)任。審批人員對不符合經(jīng)濟業(yè)務(wù)批準(zhǔn)報銷并登記入帳的追究票據(jù)金額20%的經(jīng)濟責(zé)任；三是違規(guī)責(zé)任人的責(zé)任。對會計核算擅自移花接木的財務(wù)人員追究行政處分責(zé)任，對擅自外借集體資金的，除追究責(zé)任人100%的經(jīng)濟責(zé)任外，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，構(gòu)不成犯罪而性質(zhì)嚴(yán)重的追究行政責(zé)任，按規(guī)定程序進行行政處分或撤換職務(wù)處理等；四是國家工作人員責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，屢糾不改或瀆職造成村集體經(jīng)濟損失和群體性上訪的，進行調(diào)換工作崗位；防范村財務(wù)管理違法違規(guī)和違紀(jì)行為的發(fā)生，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)