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[關(guān)鍵詞] 智慧城市;智能交通;交通運(yùn)行態(tài)勢
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 112
[中圖分類號] TP393;U495 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)21- 0208- 03
0 引 言
當(dāng)今,隨著國家住建部多批次的智慧城市試點(diǎn)名單的公布,我國各地均開展了智慧城市的相關(guān)建設(shè)工作。交通,作為連接城市各行業(yè)的樞紐,既是智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施,也是衡量智慧城市建設(shè)效果的重要依據(jù)與參考。
傳統(tǒng)的城市建設(shè)過程中,交通建設(shè)常以人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展規(guī)劃作為依據(jù),但如何評判建設(shè)成果,量化智慧城市中的交通運(yùn)行整體態(tài)勢,明確交通整體現(xiàn)狀,確立城市交通的進(jìn)一步發(fā)展與優(yōu)化方向,是目前需要重點(diǎn)分析、解決的問題。
對于城市交通情況的描述,通常使用的是路況。路況計(jì)算一般根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),將城市各條道路分為擁堵、緩行、暢通等幾種狀態(tài),對城市成體狀態(tài)缺乏統(tǒng)一描述,且描述方式過于籠統(tǒng),是一種定性描述,不能夠?qū)β窙r進(jìn)行的精細(xì)化同比、環(huán)比分析。
基于智慧城市智能交通系統(tǒng)的交通運(yùn)行態(tài)勢分析系統(tǒng)通過對城市智能交通系統(tǒng)能夠普遍采集到的車牌照、車速等實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)合城市道路基本設(shè)計(jì)參數(shù),設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了基于實(shí)測數(shù)據(jù)的城市交通運(yùn)行態(tài)勢分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)提供了對于城市道路交通總體服務(wù)水平指標(biāo)及三個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算功能,并提供對于總體指標(biāo)及分項(xiàng)指標(biāo)的查詢、分析功能。
6 交通運(yùn)行態(tài)勢分析系統(tǒng)效果分析
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);智慧城市;靜態(tài)交通管理
一、在城市靜態(tài)管理中出現(xiàn)的各類問題
靜態(tài)交通管理十分復(fù)雜,但又很重要,主要包括行車政策、停車形式、停車場的設(shè)置、日常出行方式、換乘途徑、占地范圍、靜動(dòng)交通結(jié)合等多個(gè)方面的內(nèi)容,因此,需要有完備的交通政策和合理規(guī)劃指導(dǎo)。當(dāng)下,受國家道路布局規(guī)劃、政策明文規(guī)定等問題的多元影響,各類問題凸顯,致使國家對城市靜態(tài)交通管理的重視度逐步上升,下面談一談出現(xiàn)的問題。
(一)人口密集區(qū)停車位不足
隨著私家車的增多,汽車的私有量逐步上升,但城市面積有限,停車位數(shù)量需求增多。尤其在城市中心區(qū)域和旅游景區(qū)等人口聚居處,停車點(diǎn)不能滿足車輛需要。
(二)對停車資源的利用不合理
在企業(yè)及商場集中地,白天,大量汽車長時(shí)間停留,且不斷有新來往的車輛想要停留,造成車位嚴(yán)重不足現(xiàn)象;晚上,幾乎沒有車輛停留,造成車位空缺。停車場的不合理使用,致使停車資源不能及時(shí)被共享和利用,導(dǎo)致停車矛盾加劇,甚至引起矛盾激化。
(三)司機(jī)停車過于盲目
對于駕駛員而言,并不是所有地方都去過,有很多地方是第一次去,因而需要借助汽車導(dǎo)航。但導(dǎo)航不能提供非常準(zhǔn)確的停車信息,使司機(jī)常常盲目找尋空余停車位而影響了后面的車輛行駛,加劇了交通壓力,甚至?xí)斐蓙y?,F(xiàn)象。
(四)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單一
就當(dāng)前情況來說,許多停車場地沒有制定合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會形成鉆漏洞現(xiàn)象,致使停車時(shí)間過長并陷入惡性循環(huán),既給車主增加了出行壓力,又不利于交通體系的健全、完善。
(五)靜態(tài)交通管理體系不健全
當(dāng)前,大多數(shù)城市的各個(gè)停車場車位信息仍然相互獨(dú)立,信息孤島效應(yīng)明顯。城市靜態(tài)交通還存在著管理不嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致、規(guī)劃不健全等各類問題。城市管理人員、警察要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,還要進(jìn)一步加強(qiáng)靜態(tài)交通體系標(biāo)準(zhǔn)的完善,系統(tǒng)、綜合考慮不同地點(diǎn)停車場資源配置情況。
二、大數(shù)據(jù)智慧城市在靜態(tài)交通管理中的運(yùn)用
(一)優(yōu)化資源配置,完善資源管理
在交通管理中,對交通體系的掌握和交通需求量的關(guān)注十分重要。諸如上海、北京、廣州等大型一線城市出現(xiàn)了嚴(yán)重交通擁堵情況,給城市居民生活及當(dāng)?shù)亟煌w系帶來了巨大影響。伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的蓬勃興盛,司機(jī)可通過大數(shù)據(jù)合理分析城市交通網(wǎng)的信息,逐步提高資源利用率。簡單來說,大數(shù)據(jù)既能適時(shí)分析整合大量數(shù)據(jù)信息,又有助于對我國交通管理體系的發(fā)展情況做出探討。而且,城市管理人員可以在極短時(shí)間內(nèi)深入挖掘研討各類數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)在靜態(tài)交通管理中的利用,能夠幫助城市交通管理人員優(yōu)化資源配置,完善資源管理。
(二)及時(shí)停車信息,引導(dǎo)司機(jī)快捷停車
大數(shù)據(jù)的使用可以向司機(jī)提供停車位容量、停車地點(diǎn)及行車路徑等信息,既方便了駕駛員的出行,又優(yōu)化了行車路徑,能有效緩解道路擁堵、汽車尾氣排放量過多、交通環(huán)境噪音污染等問題,對交通供給和交通需求方面具有重要意義。
(三)減少交通違章,提高路面處理能力
大數(shù)據(jù)對預(yù)防交通違章影響巨大。它能夠針對以往交通事故的經(jīng)常發(fā)生路段、災(zāi)禍產(chǎn)生頻率找出原因,提出預(yù)防措施,并實(shí)時(shí)檢測交通事故,督促提醒相關(guān)交通部門做好處理工作。此外,在大數(shù)據(jù)背景下,城市交通管理系統(tǒng)還將逐漸智能化和集成化,如可以自動(dòng)檢測道路狀況,并進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,制定有效解決措施,使城市居民的出行更加便捷。
(四)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,優(yōu)化雜亂環(huán)節(jié)
大數(shù)據(jù)的使用能幫助建立信息資源共享、各類資料整合完善的智慧城市靜態(tài)交通系統(tǒng),有利于及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息處理和資源控制。同時(shí),通過科技替代人工,既緩解了專業(yè)人才不足的問題,又減緩了從業(yè)人員的壓力。大數(shù)據(jù)對駕駛員信息進(jìn)行分析、整合,從而提出更適合出行者的、更豐富多樣的交通出行方式,有效提高了城市交通運(yùn)行效率?,F(xiàn)如今的智能引導(dǎo)、系統(tǒng)識別、數(shù)據(jù)驗(yàn)證、自動(dòng)收費(fèi)大大節(jié)省了人們的時(shí)間,促進(jìn)了智慧城市交通管理系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)無縫銜接,進(jìn)一步提升了城市交通管理效率。
參考文獻(xiàn):
[1]賀立國,朱叢坤,劉仁輝.靜態(tài)交通管理系統(tǒng)的要素分析[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004(10):1388-1391.
關(guān)鍵字:智能公交系統(tǒng);“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”;公交服務(wù)
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我們帶來的是城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,城市交通壓力的增加,城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)也變得越來越復(fù)雜,公眾對城市交通的服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。我國的智能公交系統(tǒng)雖然起步晚,但是近幾年發(fā)展迅速,將GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、無線通信技術(shù)與公交系統(tǒng)相結(jié)合,構(gòu)成了現(xiàn)在智能公交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程控制、運(yùn)營調(diào)度、公交信息等,在很大程度上提高了公交系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。
2016年8月,國家發(fā)改委、交通部印發(fā)了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》(簡稱:方案)。方案明確,到2018年要基本實(shí)現(xiàn)公眾可“通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端及時(shí)獲取交通動(dòng)態(tài)信息”,享受導(dǎo)航、票務(wù)和支付等“一站式”服務(wù)。這意味著我國交通運(yùn)輸正在進(jìn)入綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化發(fā)展的新階段。在新的發(fā)展階段,如何提高綜合交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率和管理效率、如何為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)成為了交通運(yùn)輸發(fā)展成了關(guān)鍵問題。
1 智能公交系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀
近幾年,智能公交系統(tǒng)得到了很大的發(fā)展及廣泛的應(yīng)用。系統(tǒng)通過GPS/BD衛(wèi)星定位、無線通信、地理信息地理信息、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、軟件等多種技術(shù),實(shí)現(xiàn)了調(diào)度信息管理、運(yùn)營計(jì)劃管理、調(diào)度執(zhí)行管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度、公交信息、統(tǒng)計(jì)分析決策、視頻監(jiān)控等功能,公交管理中心與公交車之間實(shí)現(xiàn)了良好的信息互動(dòng)。各系統(tǒng)之間的互聯(lián)和大量的數(shù)據(jù)交換指揮并協(xié)調(diào)著整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,推動(dòng)了城市公共交通管理規(guī)范化、運(yùn)行監(jiān)管自動(dòng)化、決策支持科學(xué)化、運(yùn)營調(diào)度合理化、信息服務(wù)一體化,提高城市公共交通運(yùn)輸服務(wù)與管理水平,全面提升城市公共交通吸引力,讓市民出行更安全、便捷、環(huán)保。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”應(yīng)用平臺的功能
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各個(gè)領(lǐng)域之中,提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。為了使公共交通更好的為市民服務(wù),提供更全面的服務(wù),“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺的建設(shè)也勢在必行。
2.1 公交查詢
用戶可以直接選擇查看該站點(diǎn)電子站牌所示車輛位置信息來了解線路的到站情況,線路規(guī)劃結(jié)果也會顯示用戶所乘車輛的到站時(shí)間預(yù)測。乘客也可以通過公交網(wǎng)站和手機(jī)APP或微信平臺查詢實(shí)施的公交信息,包括下一趟車在哪一站、大概幾分鐘到站。
2.2 最優(yōu)路線規(guī)劃
當(dāng)前的線路規(guī)劃基本以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主。智能線路規(guī)劃功能綜合考慮乘客出發(fā)的時(shí)間及目的地,出發(fā)時(shí)間的路況預(yù)測,公交到站預(yù)測等因素,給出最優(yōu)出行方案,包括所選擇線路、車輛,所消耗時(shí)間,所換乘次數(shù)及所花費(fèi)費(fèi)用等信息,同時(shí)會對車輛擁擠度做提示。乘客也可以直接輸入自己的所在位置、目的地和時(shí)間限制,系統(tǒng)將根據(jù)目前的交通擁堵情況來規(guī)劃最佳的路線,使出行更加便捷和高效。
2.3 手機(jī)移動(dòng)支付功能
目前公交系統(tǒng)大部分使用的都是投幣或者刷卡系統(tǒng),但近年來使用移動(dòng)支付功能,尤其是微信支付的消費(fèi)者越來越多,而現(xiàn)金支付和刷卡支付占領(lǐng)的市場比例正在減少。同時(shí),手機(jī)自帶的NFC功能正在逐漸完善當(dāng)中,因此,“刷手機(jī)”坐公交的想法也正在被實(shí)現(xiàn)。
2.4 報(bào)警功能
公交車上偷竊、騷擾事件頻發(fā),但是很多乘客出于安全等多種因素的考慮選擇了沉默,而讓犯罪分子更加猖狂。可以在手機(jī)APP中加入報(bào)警選項(xiàng)直接連接到110報(bào)警中心,輸入乘坐的車輛,指揮中心根據(jù)響應(yīng)的GPS信息可以連接實(shí)時(shí)的車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)派出警力,保證乘客的財(cái)產(chǎn)及人身安全。
2.5 B2B業(yè)務(wù)
根據(jù)不同公司、小區(qū)的需要,可以添加以公司、企業(yè)、小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等為客戶的B2B業(yè)務(wù),提供公司員工接送上下班定制服務(wù)、市中心接送服務(wù)等,也可以添加旅游包車服務(wù)等。使公共交通服務(wù)更加人性化、更加方便快捷。
2.6 智能廣告推送
通過公交客流數(shù)據(jù)分析挖掘可以輔助解決戶外廣告無法精準(zhǔn)評估廣告的到達(dá)率及轉(zhuǎn)化率的問題,可以將乘客出行信息、線路信息、地理位置信息等多種信息融合挖掘,實(shí)時(shí)獲取公交站點(diǎn)客流量及停留時(shí)間,分析出不同渠道廣告受眾的流量,為廣告商提供精準(zhǔn)的廣告投放。[2]
3 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”新技術(shù)的應(yīng)用探索
3.1 微信公眾平臺
為了發(fā)揮公交系統(tǒng)的優(yōu)勢,并更好地為市民提供便捷的服務(wù),智能公交系統(tǒng)需要建立一個(gè)微信公眾平臺,讓乘客可以隨時(shí)了解路線信息、到站情況等,還可以進(jìn)行留言,對公交管理系統(tǒng)提出建設(shè)性意見和建議。
3.2 大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)
目前城市交通發(fā)展的趨勢就是智能化,交通信息來源于直接的交通參與者。利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)能力,實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)判”, 將“先知”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),通過信息整合最終為人服務(wù)。云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用,使得大數(shù)據(jù)信息被合理的利用,在乘坐公交車規(guī)劃最優(yōu)路線上起到了重要的作用,不僅節(jié)約了時(shí)間,還大大提高了交通工具和道路的使用效率。
3.3 NFC技術(shù)
NFC(Near Field Communication,近距離無線通訊技術(shù))是一種非接觸式識別和互聯(lián)技術(shù),可以在移動(dòng)設(shè)備、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、PC和智能控件工具之間進(jìn)行近距離無線通信。NFC 提供了一種簡單、觸控式的解決方案,可以讓消費(fèi)者簡單直觀地交換信息、訪問內(nèi)容與服務(wù)。NFC功能目前大家熟悉的主要是應(yīng)用在手機(jī)應(yīng)用中,主要是接觸通過、接觸支付、接觸連接、接觸瀏覽和下載接觸等方面。而自帶NFC設(shè)備的手機(jī)充當(dāng)公交卡的功能已經(jīng)實(shí)現(xiàn),坐公交刷手機(jī)的方式即將被廣泛應(yīng)用。
4 結(jié)束語
隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,智能公交系統(tǒng)必將逐步完善,“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺也將逐步建立并推廣,為市民提供更好的公交服務(wù)。市民通過查詢路線相關(guān)信息,可以快速高效地找到最優(yōu)線路,以達(dá)到高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代生活[3]。同時(shí),也使公交公司管理中心更好地、更高效地管理車輛,整頓公交運(yùn)營的客觀環(huán)境,創(chuàng)新運(yùn)營模式,強(qiáng)化公交企業(yè)自身的監(jiān)管改革,推行人性化管理方式。
參考文獻(xiàn)
[1]梁春雷;基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能公交系統(tǒng)研究[J];電子技術(shù)與軟件工程;2014年14期.
四年一度的世界杯讓許多球迷夜不能寐,大規(guī)模集中的反常作息和小規(guī)律飲食,讓資深吃貨球迷小趙的腸胃終于發(fā)出了警報(bào)。想到去醫(yī)院還得請假掛號,小趙靈機(jī)一動(dòng)掏出手機(jī)點(diǎn)開一個(gè)App,在“科室/醫(yī)生信息”界面中將醫(yī)院所有科室和醫(yī)生信息稍作瀏覽之后,他對就診醫(yī)生和科室所在位置等信息有了初步的了解。隨后點(diǎn)開“專家咨詢”界面瀏覽科室介紹、專家擅長領(lǐng)域等信息,最終選擇了向消化內(nèi)科的專家劉人夫進(jìn)行在線咨詢。一番耐心的講解讓小趙意識到癥結(jié)所在,當(dāng)即用App的“預(yù)約掛號”功能掛上了傳說中“一號難求”的專家號。次日,通過“醫(yī)院導(dǎo)航”功能的24小時(shí)*7路線規(guī)劃和導(dǎo)航服務(wù),小趙趕到醫(yī)院的時(shí)間尚早,前面還有幾十人排隊(duì)。他利用時(shí)間空檔使用“周邊商戶”搜索功能前往附近的超市進(jìn)行采購,直到App的叫號查詢系統(tǒng)發(fā)來提示他才返回醫(yī)院順利就診。不久后,小趙就根據(jù)檢驗(yàn)單號和門診號通過App主界而的“查報(bào)告單”功能在線獲取了自己此次就診的檢查報(bào)告并保存到了個(gè)人中心。經(jīng)歷此番折騰的小趙開始更加關(guān)心身心健康,不僅時(shí)時(shí)通過App查看當(dāng)天推送的健康資訊、保健知識,而且還轉(zhuǎn)發(fā)給身邊的病友幫助他們提高疾病防御、防疫、治療和保健認(rèn)知水平,這款A(yù)pp也因此在小趙的朋友圈中迅速風(fēng)靡走俏。
小趙手里的這款“神器”就是銀江股份近期推出的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院產(chǎn)品之一-“健康寶”App。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不僅是醫(yī)院對外的形象門戶,聯(lián)接患者心靈的移動(dòng)窗口,更是廣人患者朋友了解醫(yī)院特色、了解健康知識、在線就診、在線預(yù)約掛號的渠道。如前文所述,這款A(yù)pp目前的功能有預(yù)約掛號、化驗(yàn)取單、叫號信息、醫(yī)院導(dǎo)航,健康資訊/母嬰/保健、專家咨詢、科室/醫(yī)生信息以及用戶個(gè)人中心。也就是說,只需安裝互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院客戶端,就可以隨時(shí)隨地完成預(yù)約掛號、查詢報(bào)告單、診間結(jié)算、咨詢等一系列非核心接觸性就醫(yī)行為。
除了健康寶App之外,銀江移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的另一款拳頭產(chǎn)品“微醫(yī)院”為傳統(tǒng)醫(yī)療帶來的智慧化變革也不可小覷。醫(yī)院微信公眾號是面向4億微信用戶的服務(wù)窗口和品牌推廣通道。品牌輻射域?qū)⒂稍瓉淼膸资f人或幾百萬人迅速擴(kuò)展到幾億人。通過基于微信建立的問答機(jī)制,由原來地理局限性極強(qiáng)的區(qū)域化服務(wù),向無地理局限的全國性甚至世界性醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)變。其實(shí)用的預(yù)約掛號、報(bào)告單查詢、導(dǎo)航等功能可以幫助醫(yī)院緩解門診人流壓力,實(shí)現(xiàn)患者就醫(yī)分流,降低管理成本,而健康講堂、智能導(dǎo)滲等實(shí)用功能也可以為用戶笫一時(shí)間提供專業(yè)便捷的移動(dòng)醫(yī)療信息服務(wù)。
在經(jīng)營業(yè)績要求高、民營醫(yī)院不斷涌現(xiàn)的今天,醫(yī)院面臨持續(xù)升溫的競爭壓力,患者陷入公眾掛號時(shí)間、等候時(shí)間、繳費(fèi)時(shí)間與看病時(shí)間“三長一短”的尷尬困境。運(yùn)用信息化手段改變醫(yī)療資源的物理分配不均,提高救治水平正是我國發(fā)展醫(yī)療事業(yè)的主導(dǎo)方向。同時(shí),隨著物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的出臺,以及各省市地區(qū)智慧城市建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,智慧醫(yī)療將成為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵要素和最大單元模塊。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展和普及,必將為醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用拓展出廣闊的空間,銀江移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院正是順應(yīng)這一發(fā)展方向進(jìn)行的有益嘗試。
而銀江“健康寶”以及“微醫(yī)院”問世的現(xiàn)實(shí)意義,不僅在于通過就診流程電子化降低了醫(yī)院管理、耗材成本,以及對“長短”困境的成功突圍,更在于為醫(yī)療行業(yè)提供了一個(gè)向6億用戶展示自身特色和品牌的平臺,且品牌影響力不再受時(shí)間限制,影響范圍也更加廣泛。銀江移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院概念的提出為解決各種矛盾提供了有效的方法論,同時(shí)以“健康寶”和“微醫(yī)院”為主打的智慧醫(yī)療產(chǎn)品的推廣也將對我國醫(yī)療領(lǐng)域智慧化變革產(chǎn)生重人影響??梢韵胍?,在不遠(yuǎn)的未來,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將拓展出更強(qiáng)大的功能,能夠像天氣預(yù)報(bào)一樣檢測并預(yù)報(bào)醫(yī)院人流量、24小時(shí)貼心服務(wù)的客服等等,為科技注入人性化的溫度。
易出行:千里之行方寸間由此及彼兩指尖
去武林廣場的路線堵不堵?客戶公司地址偏僻如何抵達(dá)?最近的限行信息又有什么變更?前方的路況如何?哪里有空余的車位?今天的交通指數(shù)是多少?現(xiàn)在,這些杭城市民經(jīng)常遇到的出行難題,只需要通過一款A(yù)p p就能輕松搞定。
“易出行”App是銀江股份在智慧交通領(lǐng)域的又一重要突破,其以智能終端、衛(wèi)星定位、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心提供實(shí)時(shí)路況地圖、個(gè)性化路況信息定制、周邊路況播報(bào)、城市交通指數(shù)以及行車記錄五大主要功能,只有提升城市交通的信息化水平,緩解交通擁堵,提高交通出行效率等現(xiàn)實(shí)作用。用戶只用下載一個(gè)App就能通過“實(shí)時(shí)路況地圖”功能在手機(jī)屏幕上直觀地了解全城的綜合交通狀態(tài),“紅、黃、綠”三種顏色分別代表某條道路“擁堵、繁忙、暢通”三種狀態(tài)。“實(shí)況導(dǎo)航”iDrive=intelligent&Internet,則是一種基于LBS的互聯(lián)網(wǎng)駕駛模式,包括周邊路況交通指數(shù)、前方路況語音提醒、關(guān)注道路的路況及時(shí)提醒、交通事件(擁堵、事故、管制、施工等)用戶上報(bào)等功能。另外,“易出行”還能夠以數(shù)字和圖形化方式顯示城市總體及各個(gè)區(qū)域的交通狀態(tài),即“交通指數(shù)”。用戶還可以個(gè)性化定制專屬的“交通簡報(bào)”,系統(tǒng)將及時(shí)推送用戶關(guān)注的道路交通信息及狀態(tài)。最特別的是“易出行”能夠?qū)⑹謾C(jī)瞬間“喬裝”成一部行車記錄儀并通過攝像和照片記錄用戶行車過程中的每個(gè)瞬間,一款A(yù)pp讓手機(jī)“一機(jī)兩用”。除了上述功能,“易出行”還提供了“我的足跡”與“找車位”兩大功能。
如果說把“易出行”定義為一款實(shí)用App,未免過于簡單粗暴。除了功能性作用之外,更重要的是它背后隱含的“反客為主”的交通哲學(xué)一促成交通管理模式從“被動(dòng)控制”到“主動(dòng)誘導(dǎo)”的重大轉(zhuǎn)變,即用戶通過“易出行”實(shí)時(shí)獲取動(dòng)態(tài)交通信息以便及時(shí)調(diào)整出行時(shí)間和出行路線等行為。它折射出的是從人類社會學(xué)角度對現(xiàn)代交通管理理念的超越。
銀江智域:智慧生活集大成者
2013年9月,江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展和改革委、省測繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快智慧城市建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱“《意見》”)?!兑庖姟访鞔_提出,力爭2015年初步建成“蘇南智慧城市群”,地區(qū)信息化發(fā)展水平達(dá)到0.85以上。這為蘇南地區(qū)城市智慧城市建設(shè)所具備的群體力量提供了更為清晰的目標(biāo)。
群體的優(yōu)勢
據(jù)了解,蘇南城市群主要是蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江和南京等構(gòu)成的一條城市帶,這幾座城市具備不錯(cuò)的智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),加深聯(lián)系能夠集中城市的各方面力量形成群體優(yōu)勢。
例如,南京作為江蘇智慧城市13個(gè)市分站當(dāng)中的一個(gè)重要分站,開展智慧城市建設(shè)時(shí)間較早,目前南京借力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在一系列市政項(xiàng)目中的應(yīng)用,逐步打造“智慧城市”。運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)中心、市民卡、車輛智能卡、無線寬帶行業(yè)專網(wǎng)等項(xiàng)目。南京作為一座自動(dòng)化、智能化、快速反應(yīng),同時(shí)人性化的“智慧城市”正在逐步成形。
城市群中其他城市也逐漸發(fā)展出自己的特色,為推動(dòng)城市群朝著更明確的方向發(fā)展,在《意見》中江蘇省提出了加快全省智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù):主要包括加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)智慧轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)增長、提升城市管理和公共服務(wù)智慧化水平、推動(dòng)信息資源共享和綜合開發(fā)利用、加強(qiáng)地理信息服務(wù)平臺的應(yīng)用和推廣、健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系共七個(gè)方面20大項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)。隨著任務(wù)的實(shí)施將加快推進(jìn)江蘇省信息化建設(shè)與發(fā)展,增強(qiáng)城市服務(wù)功能和綜合競爭力,提高城市的土地、空間、能源等資源利用效率和綜合承載能力,有效提升城市居民生活幸福感,促進(jìn)江蘇智慧城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)的提出為城市群規(guī)劃了較為詳細(xì)和具體的發(fā)展方向,并明顯強(qiáng)化了城市總體發(fā)展的量化指標(biāo)。
例如,智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),兩化深度融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用顯著提升,企業(yè)利用信息技術(shù)平臺開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動(dòng)的比例達(dá)到60%以上,創(chuàng)建兩化融合示范(試驗(yàn))區(qū)50個(gè),兩化融合示范企業(yè)100家。現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本建成,軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過8000億元,物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過5500億元。信息應(yīng)用消費(fèi)指數(shù)達(dá)到0.92;企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)的比例超過60%;網(wǎng)絡(luò)購物交易額占全社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到10%。建成國際知名、國內(nèi)一流的信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)高地。
在城市管理層面提出實(shí)現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)智慧化應(yīng)用。建成面向市民和企業(yè)的公共服務(wù)平臺,行政事項(xiàng)在線辦理廣泛推行,行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)廣泛滲透經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。居民充分享受到信息化發(fā)展帶來的實(shí)惠。信息資源綜合開發(fā)利用不斷深化。推進(jìn)城市運(yùn)行管理智慧化。支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級,加快實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)、智慧國土、智慧物流等工程,加快推進(jìn)城市電力、通訊、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的自動(dòng)化和精準(zhǔn)化,加快發(fā)展交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施和全路網(wǎng)智能監(jiān)控體系,統(tǒng)籌規(guī)范市政、通信、廣電等管線資源的智能化管理,構(gòu)建涵蓋供水、排水、燃?xì)狻⑹腥荨h(huán)衛(wèi)、綠化、園林等方面的智能化城市管理綜合平臺。建設(shè)城市級智能化管控中心,實(shí)現(xiàn)城市關(guān)鍵運(yùn)行系統(tǒng)狀態(tài)自動(dòng)感知和事件智能處理,提升城市運(yùn)行效能和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力。建設(shè)基于城市基礎(chǔ)地理空間信息資源體系的三維仿真平臺,完善以感知網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算中心為主的時(shí)空信息云平臺支撐環(huán)境,探索適合本地智慧城市時(shí)空信息云平臺的建設(shè)模式、共享模式和服務(wù)模式,依托個(gè)性化智慧城市時(shí)空信息云平臺,建設(shè)智慧城市應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的智能化、可視化和協(xié)同化。
智慧轉(zhuǎn)型升級的互動(dòng)
城市之間的聯(lián)系與影響是否緊密有的是因?yàn)榭臻g因素,有的則是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)調(diào)整的必要。蘇南智慧城市群則從多維度深化了城市與城市之間的互動(dòng)。
根據(jù)江蘇省的規(guī)劃,推進(jìn)將智慧城市群傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造,深化信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營銷、物流、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的全面深入應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理模式轉(zhuǎn)變。
以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器和信息服務(wù)為重點(diǎn),著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建成全球有影響力的電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和出口基地,物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用先行區(qū)及全國集成電路設(shè)計(jì)與制造中心。加大對集成電路、新型顯示器件、專用電子設(shè)備等核心基礎(chǔ)領(lǐng)域的自主研發(fā)力度,集中突破關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品。加快發(fā)展軟件與信息服務(wù),打造以南京“中國軟件名城”為核心的蘇南軟件產(chǎn)業(yè)帶。
大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)智能制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展壯大。建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,構(gòu)建區(qū)域性、綜合性物流基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。充分利用信息技術(shù)改造旅游、商貿(mào)、賓館、餐飲、房產(chǎn)、娛樂等生活業(yè)。
構(gòu)建“帶”、“群”、“網(wǎng)”狀分布的智慧產(chǎn)業(yè)基地格局,推動(dòng)各地根據(jù)自身發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,建立智慧型、知識型產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、差異競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“智慧園區(qū)”。
交通運(yùn)輸部近日印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》指出,到2020年,初步建成適應(yīng)全面建成小康社會需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系?!毒V要》提出了“十三五”時(shí)期城市公共交通發(fā)展的五大任務(wù),其中兩大任務(wù)是全面提升城市公交服務(wù)品質(zhì);建設(shè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的智能公交系統(tǒng)。到2020年,城區(qū)常住人口100萬以上城市全面建成城市公交運(yùn)營調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”發(fā)展,推進(jìn)多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是河北面臨的重大歷史機(jī)遇。秦皇島作為環(huán)渤海地區(qū)和首都經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市,在協(xié)同發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢。而且在對接京津方面。秦皇島已有了一定基礎(chǔ)。秦皇島素有“夏都”和“京津后花園”之稱。是很多人心目中的旅游勝地,近幾年每年都接待京津游客700多萬人次。在京津冀一體化中,秦皇島市立足融入“客運(yùn)樞紐群”,根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、功能布局和人口分布特點(diǎn)。積極融入京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)建起“對接京津、高度融合、布局完善、綠色低碳”的現(xiàn)代化公共交通體系。全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位
編制高標(biāo)準(zhǔn)的城市公共交通發(fā)展規(guī)劃,高起點(diǎn)的城市公共交通發(fā)展規(guī)劃是打造一流公共交通體系的基礎(chǔ),現(xiàn)代化的城市公共交通是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要花大力氣做好城市公共交通發(fā)展規(guī)劃工作。一是要在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金投入上體現(xiàn)公交優(yōu)先原則,統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,打造一流的城市公交體系。二是要在城市交通管理中突出公共交通的優(yōu)先地位,近年來,隨著車輛的迅速增加,市區(qū)出現(xiàn)了交通擁阻、噪聲和空氣污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是解決交通擁阻、節(jié)約能源、減少污染的首選措施。三是要在城市交通管理中突出公共交通的優(yōu)先地位,如在某些路段的交通高峰時(shí)間段指定公交專用線等,全面提升城市公共交通整體服務(wù)能力,提高公交吸引力。引導(dǎo)公眾選擇公共交通作為主要出行方式。2016年以來。為改變城市公交車臟、亂、破、舊及污染空氣的狀況。購置新能源公交車300臺。其中插電式混合動(dòng)力157臺、純電動(dòng)車143臺,全市新能源公交車輛達(dá)到788臺,綠色公交比例達(dá)到70%以上。位居全省先進(jìn)行列;重點(diǎn)實(shí)施北戴河新能源公交站、開發(fā)區(qū)樞紐站、北部工業(yè)園區(qū)樞紐站等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾“出行更便捷、乘坐更舒適、換乘更方便”,
優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,打通城市公交“微循環(huán)”
加快交通轉(zhuǎn)換樞紐的建設(shè)。從設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營環(huán)節(jié)貫徹“以人為本”理念。實(shí)現(xiàn)公交與火車、飛機(jī)運(yùn)輸之間,快速公交與普通公交之間無縫聯(lián)接、有效搭接,保證居民快捷、方便換乘。同時(shí)要在大型交通樞紐建設(shè)大規(guī)模汽車停車場,便于居民小車換乘公交。積極謀劃主城區(qū)、北戴河新區(qū)公交線路。不斷增開夜間公交運(yùn)營線路;打通城市公交“微循環(huán)”。年內(nèi)消除公交1。分鐘運(yùn)營間隔時(shí)間。實(shí)現(xiàn)城市集中住宅小區(qū)500米站點(diǎn)“全覆蓋”、城市區(qū)主要干線公交“全覆蓋”,目前,已增開通9條微循環(huán)線路、11條常規(guī)線路。對現(xiàn)有公交線網(wǎng)評估、調(diào)研基礎(chǔ)上,調(diào)整、延伸公交線路6條,延時(shí)運(yùn)營公交線路15條,對1l條線路全部更換新能源公交車,33路率先實(shí)行分段計(jì)費(fèi)刷卡功能。展示了國有公交企業(yè)服務(wù)社會、服務(wù)市民的良好形象提升人民群眾及游客出行“幸福指數(shù)”。扎實(shí)推進(jìn)公交專用通道、“村村通公交”、農(nóng)村班線公交化改造進(jìn)程,不斷提升群眾出行的“幸福指數(shù)”。
一、智慧城市建設(shè)的核心技術(shù)及理念
智慧城市具有兩大基礎(chǔ):一是快速革新的傳感、通信、信息技術(shù)組成的技術(shù)基礎(chǔ),二是以人為本的社會創(chuàng)新基礎(chǔ)。智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)革命,為城市管理的快速反應(yīng)、智慧認(rèn)知提供了可能。
(一)物聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)透徹感知的信息接口
智慧城市本身應(yīng)該是可測量、可監(jiān)控、可分析的,因此需要更多元和全面的感知接口。物聯(lián)網(wǎng)底層有很多感知對象和感知單元,通過網(wǎng)絡(luò)匯集,通過應(yīng)用實(shí)現(xiàn)智慧決策。一方面,智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的感知手段超越了一般性傳感裝置;另一方面,感知的客體更加豐富,包括各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、人的活動(dòng)狀態(tài)、各種類型的社會活動(dòng)等。豐富的感知設(shè)備是智慧城市必要的信息接口,多元的感知主體是提升“智慧”能力的信息來源。
(二)大數(shù)據(jù)分析是實(shí)現(xiàn)全面智能化的技術(shù)方法
智慧城市之所以“智慧”,其核心是快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對,大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,為快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對提供了可能。物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行必然產(chǎn)生大數(shù)據(jù),如醫(yī)療,大城市的醫(yī)院每天門診上萬人,全國每年住院已經(jīng)達(dá)到了兩億人;中國聯(lián)通的用戶上網(wǎng)記錄為一秒鐘83萬條。使用大數(shù)據(jù)分析方法,判斷城市的運(yùn)行模式、特征,如交通擁堵的原因、犯罪率高發(fā)地區(qū)的社會特點(diǎn)、城市居民行為的時(shí)空規(guī)律等,是全面智能化的必要技術(shù)方法。
(三)云計(jì)算是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性運(yùn)作的有力工具
傳統(tǒng)的無線城市在電子政務(wù)、電子商務(wù)等方面已經(jīng)形成了多個(gè)應(yīng)用平臺,但是平臺之間的相互獨(dú)立形成多個(gè)數(shù)據(jù)孤島,存在共享水平低、利用效率低、維護(hù)成本高等問題。智慧城市理念中的系統(tǒng)性運(yùn)作,需要高效整合計(jì)算資源、存儲資源以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)運(yùn)作。云計(jì)算模式的重要特征就是資源整合,能夠提供更強(qiáng)大的應(yīng)用支撐能力。
(四)以人為本是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新激勵(lì)的理念轉(zhuǎn)變
智慧城市建設(shè)將使得城市管理以“自治”為主、城市管理創(chuàng)新以人為本,逐步實(shí)現(xiàn)社會治理體系建構(gòu)。在這種創(chuàng)新機(jī)制下,政府的角色是平臺構(gòu)建者、機(jī)制供給方、服務(wù)提供方,管理需求由城市個(gè)體提出并融合,形成自我學(xué)習(xí)式、智能式的管理模式創(chuàng)新。例如城市交通管理中,出行者根據(jù)擁堵情況和停車位情況,自行決定是否出行、選擇非擁堵地段,每個(gè)個(gè)體都成為交通秩序的維護(hù)者。
二、我國智慧城市建設(shè)的主要模式
從智慧城市的核心內(nèi)涵看,新技術(shù)體系和硬件平臺搭建、理念轉(zhuǎn)變和管理方式轉(zhuǎn)型,是智慧城市建設(shè)的必然要求。因此建設(shè)智慧城市是一個(gè)漸進(jìn)式的過程,全周期的建設(shè)時(shí)限必然很長。我國各城市基礎(chǔ)條件各具特點(diǎn),在推進(jìn)智慧城市戰(zhàn)略過程中,出現(xiàn)不同的建設(shè)模式。
(一)以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向促綜合提升
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型路徑以新興信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),核心是用技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)城市的發(fā)展和整體提升,提高城市綜合競爭實(shí)力。如深圳市以完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)“三網(wǎng)”融合為突破口,提升城市綜合競爭力;南京市以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口建設(shè)“智慧南京”,促科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;沈陽市政府與IBM合作,借助智慧城市建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)用綠色科技和智慧技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎(chǔ),為沈陽市生態(tài)化建設(shè)提供一套完整的方法論。
(二)以智慧產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型是以智慧產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群為核心推動(dòng)力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。部分城市具備傳感產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢基礎(chǔ),以智慧城市建設(shè)為契機(jī),助力智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昆山市的筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)制造占全球市場份額分別達(dá)到50%、12%,因此借助智慧城市建設(shè),提出大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè);無錫市提出要充分利用國家傳感網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢條件,鞏固、提升和擴(kuò)大在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面的先發(fā)優(yōu)勢。
(三)以社會服務(wù)為導(dǎo)向促管理變革
這種模式強(qiáng)調(diào)社會應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),在公共安全、城市交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展一批示范應(yīng)用工程,逐步深入地進(jìn)行智慧城市建設(shè)。如以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的智能交通管理體系為目標(biāo)的智慧交通建設(shè);利用現(xiàn)代電子口岸和綜合物流服務(wù)平臺的智慧物流建設(shè);以搭建醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)平臺、藥品管理監(jiān)督為目標(biāo)的智慧醫(yī)療建設(shè);強(qiáng)化城市管理響應(yīng)能力的城市綜合管控中心建設(shè)等。代表性城市包括昆明、昆山、佛山等。
三、我國智慧城市建設(shè)面臨的主要問題
智慧城市建設(shè)從理念提出到應(yīng)用實(shí)施,需要逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、智能化、管理服務(wù)現(xiàn)代化一系列模式突破,而我國智慧城市試點(diǎn)建設(shè)處于起步階段,仍然存在理念不清、內(nèi)涵不明、效益不彰、保障不力等問題。
(一)貪大求全、理念不清
在全面感知和充分互聯(lián)的信息化網(wǎng)絡(luò)尚不健全、社會創(chuàng)新體系尚未形成的條件下,部分地方政府推動(dòng)的智慧城市建設(shè)布局貪大求全,智能交通、智能電網(wǎng)、智能社區(qū)、智能稅務(wù)、智能醫(yī)療、智能教育等一系列建設(shè)計(jì)劃紛紛出爐,是對智慧城市內(nèi)涵的理解偏差。全面鋪開的模式,只是換了標(biāo)簽,炒了概念,可能導(dǎo)致難以突破任何領(lǐng)域。
(二)資金缺位、產(chǎn)業(yè)乏力
據(jù)中國數(shù)字城市建設(shè)中心預(yù)計(jì),兩批試點(diǎn)智慧城市建設(shè)總應(yīng)用投資超過1.6萬億元,其中,財(cái)政投入占25%,申請銀行貸款占20%,企業(yè)自有資金占33%,其他資金來源占22%。然而仍有不少試點(diǎn)城市仍未開始智慧城市實(shí)質(zhì)性建設(shè),僅停留在規(guī)劃階段。相關(guān)投融資模式及體系未臻成熟,項(xiàng)目資金落地困難,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程乏力。
(三)安全性弱、挑戰(zhàn)升級
大數(shù)據(jù)則智慧城市商業(yè)化的核心,智能電視、智能冰箱,甚至包括智能手機(jī)上的微博、微信等軟件的用戶數(shù)據(jù)采集端口,都可以向第三方開放。由于個(gè)人信息安全法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的缺失,存在個(gè)人隱私保障難、數(shù)據(jù)安全性弱的問題。隨著去年8月的美國“棱鏡”事件不斷發(fā)酵,網(wǎng)絡(luò)信息安全警醒著各個(gè)行業(yè),也給智慧城市的大數(shù)據(jù)合法開發(fā)和利用帶來諸多挑戰(zhàn)。
(四)機(jī)制不全、配套不足
一是缺乏一套完善的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正通往“智慧”的道路仍然艱辛;二是業(yè)務(wù)部門條塊分割頑疾未除,大量的信息化建設(shè)投入結(jié)果只能是進(jìn)一步加劇業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島局面;三是社會創(chuàng)新、民眾參與程度不足,民眾對智慧城市成果的了解偏少,城市管理的客體中心難以體現(xiàn),必然偏離智慧城市建設(shè)“全面智能化”的初衷。
四、我國智慧城市的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)
未來推進(jìn)智慧城市建設(shè)仍然有很長一段路走,在這中間要防范各類理念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面風(fēng)險(xiǎn),避免智慧城市建設(shè)步入另一個(gè)困局。
(一)理念風(fēng)險(xiǎn):概念復(fù)制、模式趨同
我國智慧城市建設(shè)的理念導(dǎo)入基本遵循了IBM 所提供的特征描述與架構(gòu)設(shè)計(jì),這將面臨外部概念復(fù)制風(fēng)險(xiǎn),未必能有效應(yīng)對城市化進(jìn)程中的深層次困境。同時(shí),不少城市借鑒其他城市暫時(shí)領(lǐng)先的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),這種建設(shè)模式的趨同化將會加劇同類城市競爭。
(二)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):非自主性、安全威脅
目前智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)鏈仍然不夠完整,信息技術(shù)創(chuàng)新能力仍顯不足。如在傳感器領(lǐng)域,中高檔傳感器產(chǎn)品幾乎100%從國外進(jìn)口,90%的芯片依賴國外。廣泛使用國外技術(shù)和產(chǎn)品將對國家安全構(gòu)成威脅,核心技術(shù)所有國可以根據(jù)需要實(shí)施定向性、隱秘入。
(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):基礎(chǔ)薄弱、鏈條不全
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:第二、三產(chǎn)業(yè)占比與發(fā)達(dá)國家差距較大、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分并處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量難以滿足智慧城市建設(shè)需求。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的另一個(gè)重要表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例,以物聯(lián)網(wǎng)管理中心、信息處理中心等集成系統(tǒng)為代表的中游產(chǎn)業(yè)、以末端應(yīng)用為主的下游產(chǎn)業(yè)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈斷環(huán)現(xiàn)象明顯。
五、推進(jìn)我國智慧城市穩(wěn)步發(fā)展的策略設(shè)計(jì)
推進(jìn)智慧城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和管理需求,分階段推進(jìn),不斷根據(jù)社會民生需求、技術(shù)革新趨勢變化來調(diào)整推進(jìn)路徑,逐步從技術(shù)導(dǎo)向走向人本導(dǎo)向的建設(shè)目標(biāo)。
(一)理念層面:認(rèn)清管理需求、探索特色模式
建設(shè)智慧城市存在一個(gè)要建設(shè)什么樣能級和水平的問題,這就需要城市的管理者認(rèn)清城市的現(xiàn)實(shí)管理需求:最急迫解決的有哪些問題、在現(xiàn)有技術(shù)手段和機(jī)制下哪些問題的解決具有可行性、未來城市發(fā)展可能遇到哪些新的管理需求等。具體來說,一要明確建設(shè)目標(biāo),是促進(jìn)城市管理能力的全面提升、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、還是改善城市管理的特定環(huán)境或模式;二要選擇合理切入點(diǎn),包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)切入點(diǎn)和智能交通、智能醫(yī)療、智能社區(qū)等應(yīng)用切入點(diǎn);三要合理安排建設(shè)時(shí)序,保障分步實(shí)施的每一段能夠切實(shí)為智慧城市建設(shè)目標(biāo)打好牢固基礎(chǔ)。
(二)機(jī)制層面:突出規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新
應(yīng)通過認(rèn)真調(diào)研分析城市信息化基礎(chǔ)、建設(shè)智慧城市所具備的條件、存在的主要問題,統(tǒng)籌制定發(fā)展戰(zhàn)略,明確年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。同時(shí),智慧城市建設(shè)需要一系列機(jī)制創(chuàng)新:一是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、咨詢指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)等相關(guān)工作機(jī)制;二是完善政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的投融資機(jī)制;三是加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);四是盡快出臺相關(guān)信息安全規(guī)范,保障未來大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全。
(三)技術(shù)層面:突破關(guān)鍵技術(shù)、提升智慧能力
主要把握兩方面內(nèi)容:一要著力攻克推動(dòng)智慧城市建設(shè)的核心關(guān)鍵技術(shù),包括傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、云計(jì)算平臺搭建等;二要著力智慧應(yīng)用市場開發(fā),以應(yīng)用來驅(qū)動(dòng)技術(shù)發(fā)展,以應(yīng)用來帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)信息技術(shù)與市場機(jī)制、管理體制、商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。
(四)產(chǎn)業(yè)層面:培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)
本刊訊 以“智匯新機(jī)遇,決勝新天地”為主題的2013 IBM System x中國合作伙伴論壇,日前在深圳召開。本次大會總結(jié)了2012年IBM System x取得的業(yè)績,展示了System x平臺上眾多系統(tǒng)及行業(yè)解決方案,并了2013年IBM System x的最新發(fā)展策略。
IBM系統(tǒng)與科技部System x大中華區(qū)總經(jīng)理葉明表示:“2013年,我們將幫助合作伙伴牢牢抓住大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛級化、IT基礎(chǔ)架構(gòu)融合,以及重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用帶來的市場機(jī)會,深入挖掘增值服務(wù)潛力,將渠道支持做得更加細(xì)致,重塑渠道價(jià)值,與合作伙伴共同為廣大中國客戶提供領(lǐng)先和可信賴的x86平臺解決方案?!?/p>
x86市場快速發(fā)展
目前,在全球范圍內(nèi),大多數(shù)云環(huán)境選擇了x86平臺,并且越來越多的客戶開始考慮在x86平臺上實(shí)施虛擬化,而x86服務(wù)器更是占據(jù)著主要的高性能計(jì)算市場。IBM System x大中華區(qū)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為x86服務(wù)器作為IT發(fā)展基石,在2013年仍將大有作為。醫(yī)療、交通、教育、保險(xiǎn)、電力、零售和媒體等的熱點(diǎn)行業(yè)對x86服務(wù)器需求漸長,帶來新行業(yè)增長點(diǎn);而應(yīng)用熱點(diǎn)則集中于虛擬化、云計(jì)算、桌面云、大數(shù)據(jù)、內(nèi)存數(shù)據(jù)庫應(yīng)用和高性能運(yùn)算等領(lǐng)域。這些熱點(diǎn)行業(yè)及應(yīng)用,將進(jìn)一步推動(dòng)x86市場持續(xù)升溫。
增值為本
在本屆論壇上,“增值”依然是出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞。在2013年,為了更好地應(yīng)對行業(yè)變革和企業(yè)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),幫助合作伙伴獲得新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和贏利模式,IBM System x大中華區(qū)團(tuán)隊(duì)表示,將依托IBM中國80多家分公司對區(qū)域市場的覆蓋,塑造積極靈活的渠道支持體系,并充分發(fā)揮包括System x服務(wù)器、BladeCenter刀片服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理軟件、虛擬化軟件,以及操作系統(tǒng)在內(nèi)的整合產(chǎn)品優(yōu)勢,重點(diǎn)加大對行業(yè)市場和區(qū)域覆蓋的支持與投入,攜手合作伙伴將更多整合的x86解決方案交付給用戶。
紅帽收購Manage IQ
本刊訊 近日,紅帽公司宣布收購Manage IQ。這是一家可以幫助企業(yè)用戶輕松配置、管理和優(yōu)化私有云、公有云和虛擬基礎(chǔ)架構(gòu)的企業(yè)云管理和自動(dòng)化解決方案的提供商。
“我們和Manage IQ密切合作來研發(fā)我們的紅帽企業(yè)級虛擬化平臺,而且隨著與Manage IQ產(chǎn)品的亮點(diǎn)結(jié)合的更加緊密,我們也從中看到了擴(kuò)展混合云管理功能的機(jī)會?!奔t帽公司云業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理布萊恩·車說道。
隨著收購的完成,紅帽目前正致力于Manage IQ企業(yè)級云管理和自動(dòng)化技術(shù),與紅帽 CloudForms混合基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)解決方案,和開放式紅帽企業(yè)級虛擬化管理解決方案的相互補(bǔ)充和整合。憑借這種整合,對開放式混合云解決方案產(chǎn)品和戰(zhàn)略進(jìn)行升級換代。
“隨著越來越多的生產(chǎn)型工作負(fù)載被部署在各種虛擬化、私有云和公有云數(shù)據(jù)中心里,IT買家會優(yōu)先考慮投資那些可以幫助復(fù)雜環(huán)境實(shí)現(xiàn)端到端功能使用的自動(dòng)化和優(yōu)化的管理解決方案?!盜DC咨詢公司企業(yè)級系統(tǒng)管理事業(yè)部研究副總裁瑪麗·約翰斯通·特納如是說。
Teradata大數(shù)據(jù)出書
本刊訊 日前,由Teradata公司全球合作伙伴計(jì)劃首席分析官Bill Franks傾力巨獻(xiàn)的大數(shù)據(jù)著作中文版《駕馭大數(shù)據(jù)》正式出版。通過美國亞馬遜網(wǎng)站可以看到,在“大數(shù)據(jù)”主題的圖書中,該書銷量好,好評多。
《駕馭大數(shù)據(jù)》的主題集中在如何利用高級分析技術(shù)從龐大的數(shù)據(jù)源中尋找商業(yè)機(jī)會,書中探討了大量的大數(shù)據(jù)概念,以及如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升企業(yè)的業(yè)務(wù)分析。
“駕馭大數(shù)據(jù)不是一個(gè)技術(shù)問題。技術(shù)和解決方案唾手可得,但真正的問題是資源可用性、人員技能、流程變革、政策因素和文化?!北緯髡逨ranks如是說。
《駕馭大數(shù)據(jù)》一書的內(nèi)容源自Franks豐富的經(jīng)歷。幾十年里,他服務(wù)橫跨多個(gè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)踐領(lǐng)域的眾多客戶,書中的大量觀點(diǎn)源自于他的智慧以及Teradata在全球的實(shí)踐。
《駕馭大數(shù)據(jù)》中文版是由人民郵電出版社出版發(fā)行,在全國主要新華書店、圖書大廈、圖書銷售網(wǎng)站已開始銷售,在亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城等網(wǎng)站也均有銷售。
IBM“慧典先鋒計(jì)劃”助力城市交通
本刊訊 近日,IBM公司詳細(xì)分享和介紹了IBM“慧典先鋒計(jì)劃”之智能交通解決方案。IBM對發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家50多個(gè)城市的調(diào)研結(jié)果表明,大多數(shù)城市在理解和全面發(fā)揮ITS(智能交通系統(tǒng))潛力方面尚處于初級階段,然而斯德哥爾摩在IBM智能交通解決方案的幫助下,已取得了顯著成效。作為緩解當(dāng)?shù)亟煌〒矶碌囊淮笾匾e措,斯德哥爾摩市政當(dāng)局使用了IBM及其合作伙伴提供的無需停車的自動(dòng)路邊收費(fèi)系統(tǒng)。該系統(tǒng)運(yùn)用激光、攝像和系統(tǒng)技術(shù),自動(dòng)連貫地對車輛進(jìn)行探測、識別和收費(fèi)。這套道路收費(fèi)系統(tǒng)明顯緩解了斯德哥爾摩的交通堵塞情況,提高了市民生活的總體質(zhì)量。到系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束時(shí),市中心的交通流量降低了大約25%。此外,由于交通堵塞的緩解極大地縮短了通行時(shí)間,以至于城市管理者不得不重新設(shè)計(jì)公共交通時(shí)刻表,而且該方案的實(shí)施更將市中心的零售商店業(yè)務(wù)提升了6%。
此外,智能交通解決方案還可以應(yīng)用到很多領(lǐng)域,比如設(shè)置城市道路卡口,有效收集車輛信息、通行軌跡、交通流量等各種相關(guān)數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)中心的綜合分析處理,形成車流分布、出行規(guī)律、交通壓力等方面不同的宏觀統(tǒng)計(jì)和預(yù)測數(shù)據(jù)。并將數(shù)據(jù)用于車輛GPS跟蹤、公交線路優(yōu)化、城市交通監(jiān)控、市民出行提示、路線誘導(dǎo)、道路改置建議、道路收費(fèi)系統(tǒng)等城市交通管理整體規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)。
IBM軟件集團(tuán)將全球智慧城市交通建設(shè)的最佳實(shí)踐與國內(nèi)實(shí)際情況相結(jié)合,推出打造智慧城市的“慧典先鋒計(jì)劃”,這是其將“智慧的地球”理念轉(zhuǎn)化為智慧城市實(shí)踐的一部分。憑借其感知化、互聯(lián)化和智能化技術(shù)手段,“慧典先鋒計(jì)劃”之智能交通解決方案,將敏銳的數(shù)據(jù)洞察轉(zhuǎn)化為城市交通發(fā)展所需的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和部署實(shí)施能力。通過關(guān)鍵技術(shù),致力于幫助城市交通管理者更好地預(yù)見問題、協(xié)調(diào)響應(yīng)、優(yōu)化資源,改善城市道路交通環(huán)境,提高應(yīng)急響應(yīng)能力以及改善市民出行體驗(yàn)。
“山寨云”存安全隱患
本刊訊 近日,賽門鐵克公司了《2013年云端現(xiàn)狀調(diào)查:規(guī)避隱形云成本》。調(diào)查顯示:大型企業(yè)與中小型企業(yè)均面臨著“山寨云”(Rogue Cloud)使用帶來的隱性成本、復(fù)雜的備份恢復(fù)流程與低效的云存儲等問題。
“山寨云”是指企業(yè)使用的某些不受公司IT基礎(chǔ)架構(gòu)控制、也未融入企業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)中的一種公有云應(yīng)用。令人吃驚的是,在過去一年內(nèi)77%的企業(yè)存在該問題。而對于大型企業(yè)來說,這個(gè)問題更為普遍,達(dá)到83%,超過了中小型企業(yè)70%的百分比。
而對于企業(yè)采用“山寨云”項(xiàng)目的初衷,最常見的說法是為了節(jié)省時(shí)間和金錢。事實(shí)上,持續(xù)惡化的云宕機(jī)問題會造成比安全漏洞更大的風(fēng)險(xiǎn),因而對于企業(yè)來說,業(yè)務(wù)連續(xù)性變得越來越重要。
賽門鐵克認(rèn)為,周密的計(jì)劃、實(shí)施和管理能夠輕松規(guī)避這些問題。其中需要注意的問題包括:將策略聚焦于信息和人,而不是技術(shù)或平臺;教育、監(jiān)控并監(jiān)督策略實(shí)施;使用不受平臺限制的工具;對云數(shù)據(jù)進(jìn)行重復(fù)數(shù)據(jù)刪除等。
清華大學(xué)出版社與SAP戰(zhàn)略合作
一、發(fā)展歷程回顧
改革開放以后,北京市主要經(jīng)歷了三輪大規(guī)模的城市交通擁堵。第一輪是20世紀(jì)80年代中期,當(dāng)時(shí)人均GDP達(dá)到了800美元以上,主要特點(diǎn)是以自行車交通為主。第二輪是20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)人均GDP達(dá)到了3000美元以上,主要特點(diǎn)是小汽車出行量猛增。第三輪是從2008年奧運(yùn)會以后到現(xiàn)在,人均GDP超過了8000美元,主要特點(diǎn)是公共交通出行比例開始占據(jù)優(yōu)勢。
圍繞三次交通擁堵出現(xiàn)的時(shí)間,北京交通發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段。第一階段為機(jī)動(dòng)化發(fā)展初期階段(1949-1985年)。這一階段的主要特點(diǎn)是北京交通系統(tǒng)處于機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的萌芽期,自行車出行比例占據(jù)絕對優(yōu)勢,超過了70%,而機(jī)動(dòng)車出行比例不足30%,其中小汽車出行比例不足5%。第二階段為道路交通基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)階段(1986-2003年)。1986年,針對當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的城市交通擁堵和“行路難”,北京市委、市政府提出了“打通兩廂,緩解中央,建設(shè)二、三環(huán)快速路”的工作目標(biāo),道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了第一個(gè)高峰期,機(jī)動(dòng)車出行比例隨之快速上升。第三階段為公共交通優(yōu)先理念下的綜合發(fā)展階段(2004年以后)。隨著《北京交通發(fā)展綱要(2004-2020年)》、《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》等文件的先后出臺,道路、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn),公共交通也得到了前所未有的快速發(fā)展,但面對機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長,城市交通運(yùn)行壓力與日俱增。
截至2012年底,北京城市道路里程達(dá)到6271公里;公路里程達(dá)到21492公里,其中高速公路里程為923公里;在全國率先實(shí)現(xiàn)了“村村通油路”、“村村通公交”;軌道交通運(yùn)營總里程達(dá)到442公里,公共交通日均客運(yùn)量達(dá)到2067萬人次,公共交通出行比例增長到44%,位居全國內(nèi)地城市之首;交通需求管理政策成效初顯,小汽車出行比例連續(xù)兩年下降,由2010年的34.2%下降到2012年的32.6%。
二、面臨的形勢
隨著當(dāng)前首都經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,北京交通發(fā)展進(jìn)入了新階段,交通發(fā)展面臨的形勢出現(xiàn)了新情況,治堵綜合措施實(shí)施三年來所取得的效果不斷弱化,城市交通運(yùn)行壓力進(jìn)一步增大。具體來看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期北京交通發(fā)展主要面臨以下形勢:
一是人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長導(dǎo)致交通出行需求急劇增長。截至2012年底,北京市常住人口達(dá)到2069.3萬人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》關(guān)于2020年達(dá)到1800萬人的預(yù)測,并且今后幾年仍將保持較快增長。交通出行需求隨之不斷增長。據(jù)調(diào)查,2012年六環(huán)路內(nèi)出行總量(不含步行)為3033萬人次/日,較2007年增長33.3%,預(yù)計(jì)到2020年六環(huán)路內(nèi)出行總量有望超過3700萬人次/日。
二是機(jī)動(dòng)車“三高”特征導(dǎo)致道路交通運(yùn)行壓力不斷增大。首先是機(jī)動(dòng)車保有量高速增長。截至2012年底,北京市機(jī)動(dòng)車保有量為520萬輛,按每年配置24萬個(gè)小客車指標(biāo)計(jì)算,增長速度仍保持在5%左右的較高水平,相比香港的1.8%-2%、新加坡的0.5%-1%、東京的零增長依然偏高。第二是機(jī)動(dòng)車高強(qiáng)度使用問題突出。據(jù)2010年交通綜合調(diào)查,北京市六環(huán)路內(nèi)有車家庭使用小汽車出行的比例高達(dá)60.6%,在全市所有小汽車出行中,出行距離在5公里以下的比例高達(dá)44%。第三是機(jī)動(dòng)車高密度聚集。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市人均機(jī)動(dòng)車擁有量分布是越往里密度越高,區(qū)為0.19輛/人,而核心區(qū)為0.31輛/人,與紐約、倫敦、巴黎和東京國際化大城市相比,趨勢正好相反。此外,北京市機(jī)動(dòng)車出行呈現(xiàn)明顯的向心交通特征,白天機(jī)動(dòng)車向中心城高密度聚集,給中心城交通運(yùn)行帶來了巨大壓力。據(jù)監(jiān)測,工作日早高峰進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的小汽車數(shù)量為離開的1.6倍,晚高峰離開的為進(jìn)入的2倍。
三是軌道擠、公交慢、換乘難導(dǎo)致公共交通吸引力不強(qiáng)。中心城軌道交通密度偏低,往往是開通一條則滿負(fù)荷一條。目前全市軌道交通常規(guī)限流站已經(jīng)超過40個(gè),并且主要集中在地鐵1號線、5號線、10號線、13號線、八通線和昌平線等連接通州、天通苑、回龍觀等大型居住區(qū)。早晚高峰時(shí)段,軌道交通車廂內(nèi)嚴(yán)重?fù)頂D、舒適度較差。另外,相對小汽車出行,目前公共交通出行速度根本沒有優(yōu)勢。根據(jù)第四次交通綜合調(diào)查,軌道交通和地面公交的運(yùn)行速度僅為小汽車運(yùn)行速度的79%和56%;而在乘坐地面公交一次出行中,步行和等候的時(shí)間往往占有較大比例,約占全部出行時(shí)間的40%。此外,樞紐場站建設(shè)進(jìn)展緩慢,公交場站實(shí)現(xiàn)率也不高,在一定程度上導(dǎo)致?lián)Q乘不方便,客觀上制約了公共交通吸引力的提高。
四是機(jī)動(dòng)車污染物排放總量大,導(dǎo)致空氣質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測,2012年機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物占全市來源的比例為58%和40%,機(jī)動(dòng)車排放PM2.5占全市來源的22.2%,位居各種污染源的首位。從目前車輛結(jié)構(gòu)來看,目前保障北京城市基本運(yùn)行的交通運(yùn)輸車輛多是柴油車。而限于現(xiàn)有的柴油車技術(shù)發(fā)展水平,柴油車污染物排放遠(yuǎn)高于其它能源類型車輛。以公共汽車為例,1輛國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油公交車,其NOX排放量相當(dāng)于2.6輛LNG公交車的排放總量,PM2.5排放量相當(dāng)于12.5輛LNG公交車的排放總量。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,北京市尚有國Ⅳ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油公交車近1.7萬輛,占全市公交車總量的76.2%,淘汰更新任務(wù)非常艱巨。
三、主要治堵策略
交通擁堵是世界大城市面臨的共同難題。綜觀國際大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),無不經(jīng)歷這個(gè)痛苦的歷程?;仡檪惗亍|京和新加坡等城市治理城市交通擁堵的經(jīng)驗(yàn),大都經(jīng)歷了兩個(gè)主要階段。第一階段是大力優(yōu)先發(fā)展公共交通階段,第二階段是公共交通優(yōu)先發(fā)展與交通需求管理措施并舉階段,差異之處主要在于采取了不同的交通需求管理措施,倫敦選擇的是交通擁擠收費(fèi)政策,東京采取的是停車泊位證制度,新加坡實(shí)施的則是提高小汽車購置成本和交通擁擠收費(fèi)政策。這三個(gè)城市都取得了很不錯(cuò)的治理效果。而莫斯科和墨西哥雖然也非常重視發(fā)展公共交通,但沒有實(shí)施有效的交通需求管理措施,結(jié)果是城市交通擁堵狀況越發(fā)嚴(yán)重。
保障北京城市交通正常運(yùn)行,是完善首都城市功能、做好“四個(gè)服務(wù)”的重要基礎(chǔ),關(guān)乎科學(xué)發(fā)展、群眾生活及城市形象。當(dāng)前,北京已進(jìn)入了交通擁堵頻發(fā)的階段,必須充分借鑒和汲取發(fā)達(dá)國家城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把握好有利時(shí)機(jī),按照系統(tǒng)工程的要求,科學(xué)施策,多措并舉,從根本上緩解和治理城市交通擁堵。
(一)發(fā)揮好智慧交通在決策中的支撐作用
在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,智慧交通最首要、最重要的任務(wù),是通過對科學(xué)收集的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行針對性分析和歸納,并提煉出有價(jià)值的信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)和支撐。
目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在北京交通管理工作中已得到了非常廣泛的應(yīng)用,為科學(xué)收集北京交通運(yùn)行數(shù)據(jù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市現(xiàn)已建成了交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(TOCC)和交通應(yīng)急指揮中心、路網(wǎng)管理中心、地面公交運(yùn)營指揮調(diào)度中心、軌道交通運(yùn)營指揮調(diào)度中心、高速公路運(yùn)行指揮調(diào)度中心、智能交通管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。以TOCC為例,該系統(tǒng)整合了民航、鐵路、公安交管、公共交通、道路客貨運(yùn)輸?shù)?000多項(xiàng)數(shù)據(jù),接入了40000多路視頻和25個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),涵蓋了456公里地鐵運(yùn)營線路、2萬多輛公共電汽車、6萬多輛出租汽車、近8千輛旅游客車和省際客運(yùn)車輛,每天都要產(chǎn)生上億條運(yùn)行數(shù)據(jù)。
今后的工作重點(diǎn)是,根據(jù)北京市交通管理工作需要,對現(xiàn)有交通運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行持續(xù)完善,并借助相關(guān)交通數(shù)學(xué)模型對實(shí)時(shí)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對性的分析和歸納,計(jì)算出相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),為制定北京交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策提供依據(jù)和支持。
(二)處理好城市與交通協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系
要從根本上解決北京城市交通擁堵問題,必須從城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,處理好城市與交通協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。過去北京城市單中心過度聚集和“攤大餅”擴(kuò)展的發(fā)展方式,是產(chǎn)生交通擁堵、大氣污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“大城市病”的主要原因之一。當(dāng)前必須堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,優(yōu)化城市功能布局。主要應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作:
一是深入落實(shí)城市總體規(guī)劃,按照首都的功能定位和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,科學(xué)調(diào)控中心城的建設(shè)規(guī)模,防止單中心功能的進(jìn)一步過度聚集。要統(tǒng)籌好各級各類專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用。中心區(qū)域要堅(jiān)決停止新建商品住宅和大型公建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制舊城的新增規(guī)模,停止大拆大建。要嚴(yán)格限制中心城醫(yī)療、行政辦公、商業(yè)等大型服務(wù)設(shè)施的新建和擴(kuò)建。中心城原則上不再新增產(chǎn)業(yè)功能區(qū),擴(kuò)建原有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)必須同交通設(shè)施支撐能力相匹配。
二是建立健全政策機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),緩解人口過快增長狀況。要建立健全更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,把人口就業(yè)、綜合產(chǎn)出效益、能耗水耗等指標(biāo)納入?yún)^(qū)縣部門考核指標(biāo)。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌決策和監(jiān)督機(jī)制,避免各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)分散布局和盲目競爭。加大低端業(yè)態(tài)整治和規(guī)范力度,逐步清理與首都功能定位不匹配、與居民實(shí)際需求關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)。要合理控制人口規(guī)模,引導(dǎo)中心城人口向新城有序疏散。
三是優(yōu)先配置和實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城市功能與交通設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城市發(fā)展模式由“交通追隨型”向“交通引導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加快軌道交通和公交專用道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),提高公共交通供給能力。加強(qiáng)公共交通對重點(diǎn)功能區(qū)的支撐能力,促進(jìn)軌道交通與周邊城市功能有效銜接。編制和出臺地下空間發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)地下車行、步行、停車綜合交通體系建設(shè),分解部分地面交通出行壓力。
(三)統(tǒng)籌好交通系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)治理北京城市交通擁堵,還需重點(diǎn)解決一條腿長一條腿短的問題,實(shí)現(xiàn)北京交通系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體要處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系:
一要像重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣重視交通管理,充分利用科技手段,重點(diǎn)提高城市交通管理水平。要強(qiáng)化交通信息數(shù)據(jù)整合,構(gòu)筑包括公共交通指揮調(diào)度、交通誘導(dǎo)、緊急救援管理、交通事故快速勘察等智慧交通系統(tǒng)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善道路交通標(biāo)識、標(biāo)線和信號燈的設(shè)置,深化指路標(biāo)識“預(yù)告、告知、確認(rèn)”三級連貫信息系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)道路交通運(yùn)行組織,提高交通運(yùn)行效率,同時(shí)做好交通運(yùn)行情況的預(yù)警、預(yù)告。
二要像重視優(yōu)先發(fā)展公共交通一樣重視交通需求管理,充分利用經(jīng)濟(jì)手段,盡可能減少小汽車出行需求。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、科技等手段,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變出行方式,切實(shí)降低小汽車的使用強(qiáng)度。進(jìn)一步優(yōu)化小客車數(shù)量調(diào)控措施,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量增長速度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳和溝通,形成全社會廣泛認(rèn)同的現(xiàn)代交通理念,著力提高全社會的現(xiàn)代交通意識。