村干部制度管理辦法精選(九篇)

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第1篇：村干部制度管理辦法范文

平壩歷史悠久，明朝推行衛(wèi)所制，設置了平壩衛(wèi)，其間經歷了安平縣、平壩縣的歷史變遷，至今年5月4日撤縣設區(qū)，實行縣治已有328年，命名為平壩縣整整一百年。撤縣設區(qū)，是繼貴安新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后，平壩迎來的第二次歷史性發(fā)展機遇，在加快推進新型城鎮(zhèn)化、促進產業(yè)優(yōu)化升級、提高人民生活水平等方面將帶來重大而深遠的影響。面對新形勢、新機遇，區(qū)委、區(qū)政府以撤縣設區(qū)為契機，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、旅游興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建“開放帶動、項目推動、區(qū)域聯動”的發(fā)展格局，加快融入貴安一體化步伐，推動縣域經濟向城市經濟轉型，在歷史的新坐標系中奮力開創(chuàng)平壩改革發(fā)展新局面。

以“三區(qū)并舉”為抓手

加快建設富裕平壩

堅持生態(tài)立區(qū)。始終堅守保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，在一手抓發(fā)展的同時，一手抓好生態(tài)環(huán)境建設，努力走出一條綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展之路。穩(wěn)步推進省級生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建，到2020年擬投入110億元，實施人口集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型煤礦、水泥企業(yè)的污水處理，25度以上坡耕地退耕還林和石漠化、水土流失治理等生態(tài)建設工程197個，筑牢跨越發(fā)展綠色生態(tài)屏障。

堅持工業(yè)強區(qū)。把工業(yè)作為發(fā)展經濟的根本來抓，全力抓好黎陽高新區(qū)、黔中新區(qū)和夏云、羊昌、樂平工業(yè)園“兩區(qū)三園”建設，在招項目、爭資金、強服務上下功夫，著力打造招商引資洼地，積極引進更多大項目、好項目入園發(fā)展，努力把工業(yè)打造成為經濟騰飛的強力引擎。

堅持旅游興區(qū)。以全域旅游理念為引領，充分挖掘三張文化名片優(yōu)勢，整體包裝，串聯開發(fā)，著力打造以天龍屯堡為核心的西線文化景區(qū)旅游，突出抓好邢江河、斯拉河開發(fā)建設，形成以兩河為核心的北線和南線自然風光旅游，集中力量打造以夏云鎮(zhèn)小河灣村為樣板的東線鄉(xiāng)村休閑旅游，串點成線，連線成面，構建以文化景區(qū)旅游、自然風光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為支撐的旅游發(fā)展格局，促進旅游業(yè)轉型發(fā)展，提質增效。

以統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手

加快建設秀美平壩

抓好城市規(guī)劃建設。借助撤縣設區(qū)機遇，進一步調整優(yōu)化城市空間布局，全面推進與貴陽、貴安新區(qū)、安順主城區(qū)的銜接，努力拓展發(fā)展空間。中心城區(qū)重點抓好老城區(qū)和棚戶區(qū)改造升級，做優(yōu)做強城市主體功能，同時著力推進夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個產業(yè)園建設，有效拓展主城發(fā)展空間，形成以城區(qū)為主、夏云鎮(zhèn)和高鐵新城附帶兩個產業(yè)園為輔的“一體兩翼”發(fā)展格局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分依托自身民族、歷史、人文和資源優(yōu)勢，著力打造獨具特色的魅力小城鎮(zhèn)。

抓好城市經營管理。為充分盤活城市資產，區(qū)委、區(qū)政府對所有在建項目進行清理，該結算的結算，該收回的收回，徹底算清“糊涂賬”，使城市資產效益得到充分發(fā)揮。在加強城市管理方面，以撤縣設區(qū)為新起點，推進城市管理提檔升級，重拳整治亂停車、亂擺攤、亂設點“三亂”現象，嚴控違法用地和違章建筑“兩違”現象，打通關鍵道路實行大車重車繞城通行，全力創(chuàng)建干凈、整潔、有序的宜居宜業(yè)之城。

抓好美麗鄉(xiāng)村建設。按照面上統籌和點上出彩的原則，重點抓好以夏云鎮(zhèn)小河灣村為代表的美麗鄉(xiāng)村示范點建設，以點帶面，加快打造一批產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

以創(chuàng)新社會治理為抓手

加快建設和諧平壩

大力推進法治建設。堅持把法治建設與創(chuàng)新社會治理結合起來，以法治思維破解社會難題，用法治手段化解社會矛盾，把法治精神貫穿于做好群眾工作、創(chuàng)新社會治理全過程，著力營造人人知法、懂法、守法的良好氛圍。

深入開展平安創(chuàng)建活動。以開展“平安細胞工程”建設為載體，促進平安建設各項舉措在家庭、校園、醫(yī)院、小區(qū)、村居、景區(qū)、工地、企業(yè)、林區(qū)、文化娛樂場所、市場、商場、金融場所、車站、道路等社會細胞體得到有效落實，構建起橫到邊、縱到底、全覆蓋的平安建設網絡。

全面提升物防技防水平。在投入4000多萬元實施“大天網”工程的基礎上，以齊伯鎮(zhèn)為試點，推動“天網”工程向農村延伸，采取政府引導，轄區(qū)內企業(yè)、金融單位、個體工商戶及村民參與的方式，實施“小天網”工程，投入100余萬元，安裝探頭270個、路燈200余盞，實現機關單位、交通要道、企業(yè)核心位置、人員密集地段、治安復雜區(qū)域和九個行政村的重點區(qū)塊全覆蓋。工程投入使用以來，發(fā)案率同比下降8%，侵財性案件下降較為明顯，下步將全面總結推廣，努力實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

以保障改善民生為抓手

加快建設幸福平壩

加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。在全區(qū)積極倡導武訓辦學精神，按照“小學向片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)集中”的原則，有序推進教育布局調整，大力實施“新兩基”攻堅工程，重點加強薄弱學校設施改善、營養(yǎng)計劃食堂建設、農村寄宿制建設和教師公租房建設等工作，推進各級各類教育事業(yè)加快發(fā)展，努力讓更多孩子在家門口就能上好學。

全力抓好精準扶貧。緊緊抓住“農民增收”這個牛鼻子，圍繞43個貧困村61092名貧困人口倒排減貧工期，采取異地轉移、產業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、合力幫扶等多種方式促增收，綜合破解農民增收難題，全力以赴打贏扶貧這場攻堅戰(zhàn)。

積極促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。借助“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大潮，在夏云工業(yè)園創(chuàng)建“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”，提供“四個兩年”助力服務，兩年免費拎包入住創(chuàng)業(yè)辦公室、兩年免費入住創(chuàng)客公寓、兩年免費光纖、兩年政府補貼1萬元，目前已有16家電商入駐，促進高校畢業(yè)生、農村知識青年、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

大力發(fā)展社會保障事業(yè)。大力推進社會保障擴面提標，建立縣級領導干部遍訪貧困村貧困戶工作機制，加大對留守兒童、留守老年人的關心關愛力度，努力讓改革發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。

以實施精準改革為抓手

加快建設活力平壩

推進干部管理機制創(chuàng)新。把“嚴”字貫穿干部管理始終，充分激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)激情。縣級干部層面，建立了“五聯系”制度，要求每名縣級干部聯系1家企業(yè)、1～2個重點項目、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村、1名專業(yè)人才，定期報告聯系工作開展情況，建立工作日志，充分發(fā)揮領導干部示范帶動作用。科級干部層面，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）工作匯報會、每周工作日志等制度，倒逼干部真抓實干。股級干部層面，以機構改革為契機，在新組建的市場監(jiān)管局、衛(wèi)計局開展中層干部競爭上崗，并正在謀劃股級干部跨部門、跨行業(yè)輪崗交流，切實選好管好用好股級干部。同時，建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部制度，從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選派9名干部互派掛職，成績突出的予以提拔重用，不勝任的及時進行調整。村級干部層面，選擇9個行政村開展曬實績試點，并將出臺村干部“駕照”管理辦法，督促村干部增強責任感、緊迫感和使命感。