婚前協(xié)議的法律效益精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的婚前協(xié)議的法律效益主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
新婚姻法第十七條規(guī)定了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍和夫或妻對夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等的處分權(quán)。這表明我國現(xiàn)行夫妻財(cái)產(chǎn)制度仍是法定財(cái)產(chǎn)制為主、約定財(cái)產(chǎn)制及個人財(cái)產(chǎn)制為輔的夫妻財(cái)產(chǎn)制度，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如：對離婚時不易分割的股權(quán)等期待利益如何處理；對屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)性利益如何處理等等。面對夫妻雙方的收入和財(cái)富大量增加，夫妻財(cái)產(chǎn)內(nèi)容、存在形式日益多樣化和夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛案件的增多，處理難度加大，在審判實(shí)踐中如何對離婚案件的夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定和處理，關(guān)系到人民法院處理離婚糾紛的質(zhì)量，關(guān)系到社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。筆者就此提出自己粗淺的看法。
一、現(xiàn)有夫妻共同財(cái)產(chǎn)制度的特點(diǎn)
夫妻財(cái)產(chǎn)制是規(guī)定夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系及相關(guān)問題的法律制度。包括夫妻婚前財(cái)產(chǎn)、婚后所得財(cái)產(chǎn)的歸屬、管理、使用、收益和處分；夫妻債務(wù)的清償、共同生活費(fèi)的負(fù)擔(dān)；婚姻終止時夫妻財(cái)產(chǎn)的清算和分割等內(nèi)容。它具有以下幾個特點(diǎn)：
1、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的種類增多。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們擁有的財(cái)富越來越多，內(nèi)容也越來越新，種類不斷增加。夫妻共同財(cái)產(chǎn)除了從以往單純的金錢和常見的家具電器首飾等實(shí)物外，股票、房產(chǎn)、公房使用權(quán)、個體商店經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等等有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn)不斷捅現(xiàn)，糾紛日益頻繁，法院在審理離婚案件時既要綜合考慮有形或無形財(cái)產(chǎn)的價值及雙方的生活需要、經(jīng)營能力，又要協(xié)調(diào)與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的第三人的關(guān)系，因此法院審理此類案件的難度日漸增大。
2、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的數(shù)額增大?，F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夫妻共同財(cái)產(chǎn)不但種類增加，財(cái)產(chǎn)的數(shù)額方面也不斷地增大，如所購置的財(cái)產(chǎn)價值昂貴、投資數(shù)額增多及投資方式多樣等等。以往審理一般的離婚案件，夫妻共同財(cái)產(chǎn)只有一些家具、家電等生活用品，只要適用簡易程序?qū)徖砑纯?。而現(xiàn)有許多離婚案件因夫妻共同財(cái)產(chǎn)涉及數(shù)額巨大只能適用普通程序?qū)徖?，反而給離婚案件夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割增加了難度，無法提高法院的審判效率。
3、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的舉證、取證更難。在離婚案件中，湮滅證據(jù)、隱瞞財(cái)產(chǎn)（特別是異地財(cái)產(chǎn)）的情況越來越多。許多當(dāng)事人在起訴離婚前，早已把有關(guān)的證據(jù)、財(cái)產(chǎn)毀滅或隱藏起來，甚至有的找人作偽證，寫假借條，致使在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時，財(cái)產(chǎn)沒有多少，“共同債務(wù)”倒是越審越多。另外目前有許多金融部門為了拉攏客戶，拒絕或有意刁難法院的調(diào)查取證工作，這些都給案件的審理帶來困難。當(dāng)前在審理離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的案件中當(dāng)事人舉證難和法院取證難仍是十分突出的問題。
4、夫妻共同財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)、一方個人財(cái)產(chǎn)混同居多，分清來源更為復(fù)雜。有些夫妻結(jié)婚時自己出資或向朋友借款甚至貸款，或他們與一方的父母共同生活，與父母共同出資購房購物，一旦夫妻感情不和起訴離婚，則夫妻財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)的區(qū)分上經(jīng)常會出現(xiàn)爭執(zhí)，父母支付的款項(xiàng)性質(zhì)是贈與還是共同共有針鋒相對，打起官司時都主張是自己家里人和朋友出資的。另外，有些人在婚前就有一些財(cái)產(chǎn)如股票，婚后雙方共同管理，有收益也有虧損；一方婚前經(jīng)營的商店婚后貸款擴(kuò)大經(jīng)營，有利潤也有債務(wù)，等到分割共同財(cái)產(chǎn)時，雙方都各執(zhí)一理，使得法院在認(rèn)定財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)時產(chǎn)生一定難度。
5、法律規(guī)定滯后，處理起來難度更大。新婚姻法第十七條、第十八條雖規(guī)定了哪些是屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)或?qū)俜蚱尢赜胸?cái)產(chǎn)，但這只是原則上的規(guī)定，具體沒有細(xì)化，最高人民法院《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋（一）》對第十七條、第十八條的規(guī)定也沒有做進(jìn)一步的司法解釋，因此在審判實(shí)踐中對哪些財(cái)產(chǎn)是夫妻共同財(cái)產(chǎn)或是夫妻特有財(cái)產(chǎn)難于把握。
二、對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定
新婚姻法第十七條明確規(guī)定“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有”。但目前由于夫妻共同財(cái)產(chǎn)存在上述等特點(diǎn)，所以在認(rèn)定時仍存在不少問題。
1、對補(bǔ)辦結(jié)婚證之前的同居期間取得的財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定問題。補(bǔ)辦登記之前的同居有兩種情形，一是雙方不具備結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，如未達(dá)法定婚齡，對這種情形，登記的效力肯定不能追認(rèn)，因而這種情形下形成的共同財(cái)產(chǎn)不能認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，對此，并沒有多大爭議。二是同居時雙方已具備結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，只是未領(lǐng)結(jié)婚證的情形，對這種情形夫妻共同財(cái)產(chǎn)如何認(rèn)定爭議較大?，F(xiàn)存在二種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，新婚姻法第八條既然規(guī)定了允許雙方補(bǔ)辦登記，那么其效力就應(yīng)追溯到雙方具備實(shí)質(zhì)結(jié)婚要件的同居期間，否則，對雙方的財(cái)產(chǎn)不好處理。對補(bǔ)辦登記前，雙方已具備結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件同居期間所生的子女按婚生子女稱呼。同樣，對這期間取得的財(cái)產(chǎn)亦應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理為妥。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，新婚姻法明確規(guī)定"取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系"，如果追認(rèn)補(bǔ)辦前的行為，等于承認(rèn)事實(shí)婚，我國從94年起即取消了事實(shí)婚姻，現(xiàn)在再回頭承認(rèn)是立法的倒退，這不利于維護(hù)登記制度。因此，對補(bǔ)辦效力不能追及以往。補(bǔ)辦前取得的財(cái)產(chǎn)，不能認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，而只能按一般共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系處理，補(bǔ)辦后的財(cái)產(chǎn)可認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。最高人民法院《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋（一）》沒有對該問題作出規(guī)定。筆者認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定，還是應(yīng)以婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得為標(biāo)準(zhǔn)。對補(bǔ)辦登記前取得的財(cái)產(chǎn)按一般共同關(guān)系處理，同時在具體處理中考慮有事實(shí)婚姻存在的因素，公平合理分割為妥。
2、對個人婚前財(cái)產(chǎn)的孳息及增值在婚后取得的應(yīng)否認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)問題。這是審判實(shí)踐中常碰到而新婚姻法又未明確的難題。對此，有三種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，孳息屬從物，根據(jù)物權(quán)法理論，從物的權(quán)利隨主物，主物是婚前財(cái)產(chǎn)，孳息也應(yīng)認(rèn)定為婚前財(cái)產(chǎn)，增值財(cái)產(chǎn)也一樣。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，新婚姻法明確規(guī)定，婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，孳息雖是從物，但屬婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得。而且，許多孳息是婚后付出勞動才能取得的，如房屋租金的催收管理、存款利息的存取等勞動。此外，許多國家對孳息問題均系以婚姻締結(jié)為界點(diǎn)，婚后所得的均為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。因此，婚后所得的孳息、增值均應(yīng)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，婚后所得孳息、增值應(yīng)區(qū)分不同情況處理，對存款利息，未經(jīng)炒作的股票增值等婚后完全未付出勞動的，應(yīng)認(rèn)定為婚前財(cái)產(chǎn)。而對婚后付出了勞動的租金、經(jīng)炒作后增值的股票等則應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)是正確的。對該問題的處理應(yīng)區(qū)別對待，應(yīng)以是否付出勞動為標(biāo)準(zhǔn)，來衡量婚前或婚后財(cái)產(chǎn)。如果婚后未付出任何勞動所得的孳息，應(yīng)認(rèn)定為婚前財(cái)產(chǎn)；如果婚后付出勞動而得到的孳息應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
3、在涉股案件中對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定問題。當(dāng)前人民法院在審理離婚案件中涉及到股票的所有權(quán)歸屬糾紛日漸增多。對這類糾紛的處理主要應(yīng)從股票購買的資金來源和股票自身的性質(zhì)來認(rèn)定。我們知道婚后夫妻一方或共同出資購買的股票，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中很多情況是家庭成員共同出資購買的股票，這種情況如何認(rèn)定股票的歸屬呢？筆者認(rèn)為有兩種情形應(yīng)區(qū)別對待，第一對購買股份制企業(yè)內(nèi)部自行發(fā)行的股票，分割財(cái)產(chǎn)時可認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，因?yàn)檫@不僅職工內(nèi)部股采取記名方式，不得向企業(yè)以外的任何人轉(zhuǎn)讓，而且這類股票往往還帶有低風(fēng)險、高收益的福利性質(zhì)。如果夫妻雙方同他們家里其他成員就股票所有權(quán)產(chǎn)生糾紛，那他們之間關(guān)系可認(rèn)定為借貸關(guān)系，另案處理。第二對購買的是上市股票，這種股票可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和交易，那么這種股票的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為家庭共同財(cái)產(chǎn)，各方應(yīng)按出資情況進(jìn)行處理。
4、對涉及知識產(chǎn)權(quán)的夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定問題。知識產(chǎn)權(quán)包括與特定人身密不可分的人身權(quán)如署名權(quán)、發(fā)表權(quán)等和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩方面的權(quán)利。由于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利本身的人身專屬性不可能由他人包括權(quán)利人的配偶行使，因此，它不屬于夫妻共同所得，只能歸屬權(quán)利人本人，不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)來分割。而作為知識成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)歸夫妻共有，既包括已得利益也包括期待得到的利益。所以在當(dāng)前的離婚案件中，對所涉知識產(chǎn)權(quán)也可以作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)來分割。在分割時應(yīng)從公平原則出發(fā)，對付出智力勞動的一方權(quán)益給予照顧，沒有付出智力勞動的一方在已得利益的財(cái)產(chǎn)權(quán)中分割。對期待利益，有付出智力勞動的一方當(dāng)事人一次性適當(dāng)補(bǔ)償給另一方當(dāng)事人為宜。
5、對已經(jīng)公房房改的房產(chǎn)的認(rèn)定問題。 在離婚案中，對公房房改的房產(chǎn)，夫妻雙方是否享有產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定，是對房改房產(chǎn)能否進(jìn)行處理的前提。這一方面，沒有專門的法律、法規(guī)規(guī)定，也沒有最高人民法院的司法解釋。公房房改實(shí)際上是公房買賣，是一種特殊的買賣關(guān)系，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位是賣方，其職工是買方，屬房屋買賣 關(guān)系的范疇。既然是房屋買賣關(guān)系，應(yīng)該是登記后才生效。因此，只有已做登記的房改房才能認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，若將未登記的房改房產(chǎn)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，在法理上是講不通的。但存在一種付清了購房款而未辦理登記手續(xù)的房屋的產(chǎn)權(quán)的情況，對夫妻雙方來講，只是一種準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)，是一種形式要件上缺陷的權(quán)利，在實(shí)踐中，經(jīng)所有 權(quán)人（產(chǎn)權(quán)單位）同意，結(jié)合案件的具體情況，根據(jù)公平合理的原則，可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。對房改房的價值計(jì)算應(yīng)以房管部門評估為準(zhǔn)。
如果房改房是婚前所購，當(dāng)然屬婚前個人財(cái)產(chǎn)。如果房改房是家庭共同出資，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這是因?yàn)楫?dāng)前我國實(shí)行的住房制度改革，它一方面是基于我國大部分地區(qū)工資指數(shù)較低，另一方面也是帶有福利性質(zhì)，享有這種福利待遇應(yīng)該是夫妻組成的職工家庭。在這種情況下，如果夫妻雙方同家庭其他成員就該住房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生糾紛的，他們之間的關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為借貸關(guān)系。
三、對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理原則
筆者認(rèn)為，人民法院對離婚案件夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)遵循以下原則：
1、照顧子女和女方權(quán)益的原則。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，保留著男方置辦房屋和重要的生產(chǎn)、生活資料后，娶女方進(jìn)門，婚后女方也多是在家操持家務(wù)，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源，一旦離婚，勢必造成女方生活困難，因此在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時應(yīng)照顧子女及女方權(quán)益的原則，這是保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益原則的具體體現(xiàn)。最高院1993年11月3日《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》中規(guī)定的照顧無過錯方的原則，筆者認(rèn)為不應(yīng)再適用。因?yàn)樾禄橐龇ǖ谌艞l、最高人民法院《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋（一）》對新婚姻法四十二條的解釋，已體現(xiàn)了向弱者傾斜的原則態(tài)度，因此人民法院審理離婚案件時不必將當(dāng)事人對離婚有無過錯作為分割夫妻財(cái)產(chǎn)的原則加以考慮。照顧子女和女方權(quán)益的分割原則，從表面上看似乎不平等，但這種不平等的分割正是為了達(dá)到事實(shí)上的平等。
2、加強(qiáng)以調(diào)解為基礎(chǔ)的原則。法院調(diào)解是我國民事審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，把這一優(yōu)良傳統(tǒng)用以處理當(dāng)前分割夫妻財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的糾紛，意義重大，特別是基層法庭對離婚案件的調(diào)解更為重要。這是因?yàn)槟壳疤幚磉@類糾紛法律滯后，法律沒有明文的規(guī)定。在自愿、合法的基礎(chǔ)上組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，解決糾紛，有利于案件的審理和糾紛的解決；有利于社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前夫妻在分割財(cái)產(chǎn)時矛盾非常尖銳，一個案件審理的結(jié)果對社會影響也非常大。處理不及時或不恰當(dāng)就會使雙方矛盾激化，成為社會不安定因素。法院進(jìn)行調(diào)解，促使雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，心平氣和地達(dá)成協(xié)議，解決糾紛，從而有利于社會安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時也有利于協(xié)議的自動履行。
3、有利于生產(chǎn)經(jīng)營和社會效益的原則。在離婚案件中，分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)要堅(jiān)持有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和發(fā)揮財(cái)產(chǎn)最大經(jīng)濟(jì)效益的原則。如在涉股糾紛的審理中，股市行情瞬息萬變，法院在及時控股之后，如果要等到案件審理完畢才分割股票，就有可能造成當(dāng)事人的損失，但如果不控股又可能使一方當(dāng)事人隱匿財(cái)產(chǎn)。這種情況筆者認(rèn)為從發(fā)揮財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，經(jīng)雙方當(dāng)事人許可，在法院主持和監(jiān)督之下在審理期間雙方當(dāng)事人可以進(jìn)行炒作行為，以取得股票的最佳經(jīng)濟(jì)效益。另外在分配股票的時候，也可以將股票判給具有一定股票知識、股市操作技巧的一方當(dāng)事人所有。
第2篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
丈夫是個“葛朗臺”，妻子無奈協(xié)議分家產(chǎn)
今年35歲的章蕓與丈夫陽軍是一對半路夫妻，兩人于2001年5月結(jié)婚。兩人結(jié)婚前，陽軍獨(dú)自帶著兒子陽曉輝生活，因?yàn)榍捌藓退x婚后不負(fù)擔(dān)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，身為公務(wù)員的陽軍工資又低，還要資助年邁的父母，父子倆的生活捉襟見肘。而章蕓所在單位效益不錯，收入比陽軍高出不少，兩人結(jié)婚后，有了章蕓的經(jīng)濟(jì)幫襯，陽軍的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕。
2002年5月，章蕓生下兒子陽曉龍，家庭開支增加了不少，雪上加霜的是，當(dāng)年10月，由于章蕓所在企業(yè)被政策性關(guān)閉，章蕓在領(lǐng)到一筆補(bǔ)償款后失業(yè)了，陽軍的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一下子又沉重起來。為了緩解丈夫的經(jīng)濟(jì)壓力，章蕓用自己的補(bǔ)償款在縣城商貿(mào)中心開了一家皮鞋專賣店，生意很不錯，一年下來凈賺了8萬多元。而此時，陽軍在仕途上也有了發(fā)展，被提拔為單位的副科級部門主任。
2004年6月，章蕓決定重新裝修門面擴(kuò)大經(jīng)營，但幾次跑貸款都沒辦成。后來陽軍出面找人幫忙，才貸了一筆款。不久，新店開張，顧客盈門，章蕓激動地對陽軍說：“多虧了你才辦成貸款，你可是咱家的大功臣啊！”陽軍聽了心里不禁有些飄飄然。
2005年3月，陽軍得知縣城中心地帶正在修建的商業(yè)步行街要出售門面，認(rèn)為是一次千載難逢的發(fā)財(cái)機(jī)會，立即打電話告訴了章蕓。章蕓卻沒當(dāng)一回事，不想投資。
陽軍有些生氣，沒跟章蕓商量便自己想辦法貸了一筆款，一下子購買了6間聯(lián)排門面。不久，大批外地商人紛紛趕來搶購門面，商業(yè)步行街的門面價位節(jié)節(jié)攀升。為了緩解還貸壓力，陽軍果斷高價賣出了兩間門面，所得款項(xiàng)正好還了一半的貸款。得知丈夫大賺了一筆，章蕓不禁有些后悔，并在丈夫的鼓動下轉(zhuǎn)讓了皮鞋專賣店，用轉(zhuǎn)讓費(fèi)以及原來賺的錢，幫陽軍還清了剩余的銀行貸款。
轉(zhuǎn)眼之間，夫妻倆就擁有了四間門面，一年的租金少說也有十幾萬元。在章蕓的恭維聲中，陽軍更加得意，勸章蕓干脆在家當(dāng)全職太太，支持他的工作。然而正應(yīng)了那句古話，只可共患難，不可共安樂，生活富足了，夫妻倆的感情卻出了問題。
事情緣于家里的財(cái)權(quán)由誰來掌管。四間門面出租后，收租金的事被陽軍包了，存折也由他保管。章蕓便提出：“既然讓我做全職太太，家里的事就應(yīng)該我來管，你安心做你的事業(yè)。”可陽軍不同意，他認(rèn)為之所以有現(xiàn)在的好日子，大部分功勞都是他的。章蕓不服氣：“沒有我開始做生意打底子，你哪來的門面？”陽軍反唇相譏：“你做生意還不是我出面貸的款！”一番爭執(zhí)后，夫妻之間有了隔閡。
章蕓越來越擔(dān)心，因?yàn)樗龥]有了工作，當(dāng)初單位給的補(bǔ)償款以及經(jīng)營皮鞋店的贏利如今全部為丈夫還了銀行貸款，門面房的收益被丈夫控制，她可以說身無分文，萬一兩人之間發(fā)生點(diǎn)變故，她可能落個一無所有的下場。而陽軍卻認(rèn)為，兒子陽曉輝自幼缺少母愛，自己應(yīng)該補(bǔ)償兒子，一旦章蕓掌握了家里的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，萬一兩人之間有變故，陽曉輝就會吃虧。夫妻倆各懷心事，矛盾越來越深。
為了讓妻子服從自己在家里的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，陽軍不但緊緊把持著家里的財(cái)權(quán)，大的開支也不跟章蕓商量，總是自作主張，而且，每當(dāng)章蕓有購物需求時，陽軍不是嚴(yán)格“審查”就是有意刁難。有一次章蕓需要3000元購買自己的社會保險，眼看繳費(fèi)時間就要到期，陽軍硬是拖著不給錢。丈夫的做法讓章蕓十分不滿，兩人經(jīng)常暗中較勁甚至公開爭吵。章蕓越是不屈服，陽軍對她就越苛刻，后來就連買菜的錢也控制得越來越嚴(yán)，甚至懷疑她攢私房錢，經(jīng)常要她報(bào)賬，有時連她買包衛(wèi)生巾的錢都磨磨蹭蹭不愿給。
再也無法忍受的章蕓決定離婚，但遭到陽軍的拒絕。無奈之下，章蕓提出：“你要是不想離婚，現(xiàn)在就把我的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行明確，我對自己的財(cái)產(chǎn)有自由處置權(quán)，我不能再過這種近乎乞丐的生活！”陽軍經(jīng)過一番考慮后同意了。兩人不久便達(dá)成協(xié)議：一、四間門面由夫妻倆各享有兩個，雙方各自有對自己門面的自由處置權(quán)；共有存款20萬元，兩人各享有10萬元；二、從2008年5月30日起，陽軍的工資收入及以后獲得的財(cái)產(chǎn)歸陽軍所有，章蕓所得的收入歸章蕓所有；三、今后兩人不論遇到什么情況，不得再要對方進(jìn)行資助及補(bǔ)償。
妻子突患尿毒癥，向丈夫求助遭拒絕
2008年6月，章蕓用自己分得的10萬元錢做本錢開了一家皮鞋專賣店。
雖然還與陽軍同處一個屋檐下，但章蕓有種解放的感覺，她早出晚歸，辛勤經(jīng)營，雖說陽軍不再幫她，但她還是憑著原來的良好信譽(yù)將店面撐了起來。
陽軍的感受就不一樣了。自打章蕓重新開店后，他失去了一位操持家務(wù)的“保姆”，有時候章蕓生意太忙，飯都顧不上回家做，陽軍下班后還得自己買菜做飯。造成這種結(jié)局，陽軍不僅沒有反思自己的過錯，反而大發(fā)脾氣，認(rèn)為章蕓有意冷落這個家。
2008年7月的一天，陽軍要到市里開幾天會，臨行前對章蕓說：“這幾天，你就是再忙也要回家給孩子做飯?！闭率|答應(yīng)了。
誰知第二天晚上，陽軍就接到前妻潘靜的電話：“你娶了個好老婆啊，你兒子回家都沒飯吃，跑到我這里來了，你得給我說清楚！”
原來，那天下午章蕓因生意太忙，顧不上回家做飯，便打電話給陽曉輝，要他放學(xué)后帶弟弟一起到她店里吃盒飯。陽曉輝卻不想吃盒飯，把弟弟帶到鞋店后趁章蕓忙著接待顧客沒注意，竟悄悄離開鞋店去了生母潘靜那里。
開會回來后，陽軍跑到章蕓的鞋店跟她大吵了一架，罵她是狠毒的后娘。章蕓心里十分委屈，但有口難辯。兩人的矛盾進(jìn)一步激化，夫妻感情也降至冰點(diǎn)。
不久，章蕓一位好姐妹陳蘭在鄰縣開了一家皮鞋專賣店，生意很紅火，邀請章蕓跟她合伙。對陽軍已經(jīng)失去信心的章蕓便轉(zhuǎn)讓了自己的鞋店，不顧父母的勸阻跟陳蘭合伙做生意去了。讓章蕓萬萬沒想到的是，兩個月后，她和陳蘭從浙江進(jìn)貨時不慎被騙，一下子損失了30多萬元。她急得打電話給陽軍，讓他想想辦法盡量挽回?fù)p失，卻被陽軍一口回絕：“你做生意掙你的錢，受騙了跟我何干？”
而此時，陽軍卻仕途順暢。2008年11月，因工作業(yè)績突出，他被調(diào)至市直某機(jī)關(guān)擔(dān)任正科級公務(wù)員。到新單位上班不久，他就賣掉一間門面，在市里買了一套三居室的房子，裝修后于2009年2月把兩個孩子和自己的父母接到身邊一起生活。
見女婿調(diào)到了市里，章蕓的父母替女兒著急，勸章蕓：“現(xiàn)在陽軍有出息了，你還做什么生意呀，趕緊幫他照看孩子吧！”章蕓也覺得再這樣拖下去兩人的婚姻很難維持，便答應(yīng)了父母。
妻子回心轉(zhuǎn)意，陽軍并沒有珍惜這次與妻子重修舊好的機(jī)會，而是舊習(xí)難改，仍時時處處跟章蕓斤斤計(jì)較，夫妻倆過得都不開心。
2009年5月，章蕓總感到身體疲乏，兩人原本就不太和諧的夫妻生活，因?yàn)樗慕?jīng)常推辭，更加稀少。陽軍十分不滿，認(rèn)為章蕓有意對他進(jìn)行性要挾。
2009年12月的一天，正在上班的陽軍突然接到一家醫(yī)院的電話：“你妻子病重，在我們醫(yī)院搶救，請立即來一趟?！?/p>
原來，那天正在廚房里忙著做午飯的章蕓突然昏迷摔倒，蘇醒過來后她本想給陽軍打電話，但轉(zhuǎn)念一想，以陽軍對她的態(tài)度，就是打電話給他他也不會回來，于是她撥打了120。
趕到醫(yī)院后陽軍才知道，章蕓得的竟是尿毒癥！
醫(yī)生告訴陽軍，得盡快想辦法籌集醫(yī)療費(fèi)，準(zhǔn)備給章蕓換腎，換腎及后期抗排異等費(fèi)用可能是個大數(shù)目！
陽軍先是一陣發(fā)呆，接著便在心里打起了小算盤：我的兩個門面只剩一個了，買房加上裝修，賣門面的錢也用得精光，剩下的一個門面一定得保住，而章蕓做了幾年生意，掙的錢全部由她自己掌管著，而且她手里還有兩個門面，因此，治病應(yīng)該她自己出錢。于是，他對躺在病床上的章蕓提出：“我那個門面是留著給兒子讀書用的，治病的錢得由你想辦法！”章蕓雖然心里很不高興，但為了救命，只得委托父母出售自己的兩間門面。
幾個月后，章蕓等到了合適的腎源，成功進(jìn)行了換腎手術(shù)，雖然出售兩間門面的錢最終花得所剩無幾，但章蕓還是感到十分慶幸，畢竟保住了性命。
可章蕓高興得太早了。換腎不久，她就頻繁出現(xiàn)排異反應(yīng)。醫(yī)生診斷后告訴她，排異是由她的身體原因造成的，要想徹底消除排異，至少得花20萬元繼續(xù)治療，否則前功盡棄。
此時已經(jīng)身無分文的章蕓不得不向陽軍求助，陽軍卻無情地拒絕了：“當(dāng)初我們已經(jīng)約定了財(cái)產(chǎn)的歸屬，協(xié)議第三條白紙黑字，今后兩人不論遇到什么情況，不得再要對方進(jìn)行資助及補(bǔ)償?！闭率|只好打電話向父母哭訴！
怒上法庭討公道，“葛朗臺”丈夫敗訴了
女兒為治病賣掉門面時，章蕓的父母就對陽軍有意見，只因?yàn)閮扇擞袇f(xié)議，兩位老人才沒有對陽軍發(fā)作。如今人命關(guān)天，陽軍竟然以當(dāng)初簽有協(xié)議為由見死不救，兩位老人憤怒了。趕到醫(yī)院看望女兒后，他們來到陽軍的單位找他理論。
面對岳父母的憤怒質(zhì)問，陽軍振振有詞：“除了我那個門面要留著給孩子掙學(xué)費(fèi)外，我現(xiàn)在也是身無分文，我拿什么給她治??？她做了這幾年的生意，錢都到哪里去了？”
岳父母無奈只得找陽軍的單位領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)做陽軍的工作，勸他趕緊想辦法給妻子籌措醫(yī)療費(fèi)，陽軍表面答應(yīng)，卻遲遲不見行動。
萬般無奈，救命心切的章蕓向一家司法援助中心提出司法援助。司法援助中心十分重視，立即委派了一位專職律師趕到醫(yī)院向章蕓了解情況，隨后一紙?jiān)V狀將陽軍告上了法庭，并向法院提出先予執(zhí)行的申請，要求法院對陽軍的門面房進(jìn)行拍賣，用于支付章蕓的醫(yī)療費(fèi)用。
接到法院發(fā)來的傳票與先予執(zhí)行的裁定，陽軍十分氣惱地來到法院找承辦法官理論：“我們已經(jīng)約定了財(cái)產(chǎn)及工資等收入歸屬各自所有，章蕓無權(quán)要求拍賣我的門面！”
法官只得耐心做他的思想工作：“你岳父母已經(jīng)為章蕓的先予執(zhí)行提供了擔(dān)保，如果今后判決你不承擔(dān)責(zé)任，你岳父母會依法承擔(dān)賠償責(zé)任的！”
2010年11月，法院成功拍賣了陽軍的門面房，所得款項(xiàng)除交納了章蕓的醫(yī)療費(fèi)外，其余的均退還給了陽軍。
2010年12月，法院公開開庭審理了這起妻子向丈夫索要扶養(yǎng)費(fèi)的案子。
坐在被告席上的陽軍認(rèn)定自己會贏得這場官司，他辯稱：《婚姻法》第十九條規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有；夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定，對雙方具有約束力。他說：“我們在婚姻關(guān)系存續(xù)期間已經(jīng)通過協(xié)議約定了財(cái)產(chǎn)的歸屬，同時約定了我們之間無需再對對方進(jìn)行資助與補(bǔ)償，因此，章蕓沒有權(quán)利要求我另行支付費(fèi)用為她治病，她更沒權(quán)利請求法院先予執(zhí)行拍賣我的門面房！章蕓的請求屬于侵權(quán)行為！”
章蕓的律師據(jù)理力爭：“你們之間對財(cái)產(chǎn)的約定并沒有錯，但在協(xié)議中不能對人身權(quán)利的舍棄進(jìn)行約定，因?yàn)椤痘橐龇ā返诙畻l規(guī)定了夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)，一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時，需要扶養(yǎng)的一方有要求對方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。因該規(guī)定是涉及人身權(quán)利的強(qiáng)制性規(guī)定，你們之間不能以約定的方式否定強(qiáng)制性法律規(guī)定。在章蕓需要扶養(yǎng)的時候，你必須履行作為丈夫應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的扶養(yǎng)義務(wù)！”雙方在法庭上激烈爭論，互不相讓。
那么，夫妻之間約定舍棄人身權(quán)利是否有效？夫妻之間的約定能不能否定法律強(qiáng)制性規(guī)定？章蕓申請法院對陽軍的門面房先予執(zhí)行進(jìn)行拍賣是否屬于侵權(quán)行為？夫妻之間的扶養(yǎng)費(fèi)追索該以何種方式進(jìn)行？
主審法官認(rèn)為，《中華人民共和國婚姻法》第十九條的規(guī)定系夫妻之間對財(cái)產(chǎn)作出的歸屬約定，因財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)為所有權(quán)，是可以由夫妻之間自由支配的物權(quán)，因此，夫妻之間可以對財(cái)產(chǎn)的歸屬進(jìn)行約定或放棄。而人身權(quán)利屬于夫妻之間各自獨(dú)立所有的權(quán)利，是法律賦予的一種強(qiáng)制性權(quán)利，不能轉(zhuǎn)讓與放棄，也不能通過約定的方式加以否定，而是伴隨夫妻雙方從婚姻開始直到婚姻終結(jié)，因此，章蕓與陽軍在協(xié)議中對扶養(yǎng)權(quán)的“約定”是無效的。章蕓有權(quán)行使自己的扶養(yǎng)費(fèi)追索權(quán)。章蕓申請法院先予執(zhí)行拍賣的門面房雖在協(xié)議中約定為陽軍所有，但陽軍在沒有依法履行扶養(yǎng)義務(wù)時，在沒有提供其他追索來源的情況下，章蕓有權(quán)申請對陽軍所有的門面房進(jìn)行先予執(zhí)行拍賣。同時，《中華人民共和國民事訴訟法》已對先予執(zhí)行的范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，該法第九十七條第一款（一）項(xiàng)規(guī)定人民法院對追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請可以裁定先予執(zhí)行。因此，章蕓的申請是合法有效的，沒有對陽軍的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成侵權(quán)。
2010年12月30日，法院對此案作出判決：一、原告章蕓的扶養(yǎng)義務(wù)由被告陽軍予以承擔(dān)；二、由被告陽軍支付章蕓的醫(yī)療費(fèi)用215600元（已先予執(zhí)行）。
第3篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
【摘 要】隨著國際金融遭受的危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退影響，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度明顯放緩，一些行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致一個更復(fù)雜的和各種各樣的社會矛盾。公證制度在中國經(jīng)歷了20年的發(fā)展，已成為我國法律制度的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展中起著非常重要的作用，尤其是保護(hù)國家的利益，企業(yè)和個人。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)現(xiàn)實(shí)，公證行業(yè)將不可避免地受到負(fù)面的影響。在這一刻，我們需要及r轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新和發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)。該文章則是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公證行業(yè)的一些淺談。
【關(guān)鍵詞】公證業(yè)務(wù)；創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)
一、圍繞黨委政府中心工作，積極開展公證業(yè)務(wù)
以圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和集中為總體目標(biāo)，加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)公證工作的水平。基層的深入學(xué)習(xí)到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為總要求，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)大局意識，提高服務(wù)水平。建立公證服務(wù)的切入點(diǎn)和重點(diǎn)，抓住企業(yè)發(fā)展環(huán)境，城市拆遷建設(shè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力擴(kuò)大公證服務(wù)的覆蓋率，提高社會影響力。
二、加大服務(wù)三農(nóng)的力度，積極拓展農(nóng)村公證業(yè)務(wù)
重點(diǎn)推進(jìn)公證工作對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)，增加服務(wù)的努力，對待“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)村公證，積極參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、土地征用補(bǔ)償、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村村委會選舉監(jiān)督公證的行業(yè)。保證農(nóng)村的穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。土地對農(nóng)民的生存很重要，生產(chǎn)線就是人民的生命線。對土地承包經(jīng)營權(quán)是合法有序的循環(huán)與群眾的關(guān)系，甚至是未來的一代又一代生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)。之前的一些村莊，因?yàn)榉梢庾R淡薄，讓狹隘的利益蒙蔽，從而忽視長遠(yuǎn)生計(jì)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，擅自改變農(nóng)業(yè)土地利用，私人濫用， 沒有黨的同意授予非法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，隨心所欲轉(zhuǎn)包、互換、抵押、租賃、入股，或不簽訂書面合同，或簽訂書面合同，其內(nèi)容是非法的，權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)所有權(quán)尚不清楚，四個邊界不清楚，導(dǎo)致大量的民事沖突和請?jiān)福V訟、司法資源浪費(fèi)寶貴的。因此公證是非常有必要介入的，因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、交換、抵押、租賃、或股權(quán)的合同如流，所以需通過公證公眾監(jiān)督，全面了解在依法公證后，加強(qiáng)土地出讓合同的法律效力，正確的規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓按照順序。防止土地承包經(jīng)營權(quán)所有權(quán)、邊界糾紛，減少農(nóng)村上訪者，訴訟案件，保存了有限的司法資源。
三、堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高公證人員的綜合素質(zhì)
“活到老學(xué)到老”，知識是無止境的，現(xiàn)在是信息時代，知識更新迅速，所以不斷學(xué)習(xí)是非常重要的。我們堅(jiān)持每周星期一，三，五研究政治理論，與自學(xué)相結(jié)合，主要研究“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀和各級黨委、政府文件等。通過研究，提高公證人員的意識，其目的是為人民服務(wù)，牢固樹立以人為本、服務(wù)群眾的工作；加強(qiáng)公證人員的責(zé)任感、使命感和緊迫感。同時要加強(qiáng)堅(jiān)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員懲戒規(guī)則（試行）》、《公證行業(yè)自律公約》等，尤其抓好要素式公證書格式的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。
通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高公證人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，加強(qiáng)政治信仰，法律概念，業(yè)務(wù)能力和誠信意識，更好地為大多數(shù)人提供公證法律服務(wù)。
四、時刻銘記“公證是預(yù)防和解決民事糾紛的第一道防線”
公證作為預(yù)防性的法律制度，通過自然人、法人、其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明，從而預(yù)防糾紛、減少糾紛?！肮C、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行”我國的五大司法制度，從一定的意義上講，它們是一個體系、一根鏈條，其中，公證是站在最前面、最前沿的，是第一道防線，公證處始終以為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證服務(wù)工作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。主要進(jìn)行公證服務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮公證的功能預(yù)防糾紛、促進(jìn)社會穩(wěn)定的第一道防線，更改等工作作風(fēng)的來源，反向思考，努力工作，設(shè)置新形象，爭取突破，為許多措施和為人民提供零距離公證。充分的利用政法系統(tǒng)進(jìn)行開展“聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護(hù)民權(quán)”實(shí)踐活動為契機(jī)，有針對性地開展公證宣傳，大力推進(jìn)公證服務(wù)進(jìn)村入戶，送法上門。高質(zhì)量地辦理好遺囑、繼承、贈與、證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等與百姓生活聯(lián)系緊密的公證事項(xiàng)。重點(diǎn)宣傳遺產(chǎn)繼承、遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、婚前財(cái)產(chǎn)約定、土地有償轉(zhuǎn)讓、委托、贈與、房屋拆遷安置補(bǔ)償、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、民間借貸等群眾關(guān)心的公證問題。引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和民事關(guān)系。積極預(yù)防矛盾糾紛，使《公證法》貼近群眾、貼近社會生活。結(jié)合“三年大變樣”的城鎮(zhèn)建設(shè)，深入到各動遷戶中現(xiàn)場辦公，向其宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策。即防止了糾紛發(fā)生，又起到了法律宣傳作用，得到“辦證一件、教育一片”的效果，充分發(fā)揮公證的預(yù)防性和服務(wù)，起到了“第一道防線”的作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)法律援助，為弱勢群體排憂解難
減少對中小企業(yè)和低收入家庭、下崗工人、農(nóng)民工等特殊群體力量的公證費(fèi)用，對老，弱，病，殘障和其他弱勢群體提供優(yōu)先服務(wù)，上門服務(wù)，體現(xiàn)自愿扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱的社會責(zé)任，反映公證的民族主義，方便和有利的服務(wù)特點(diǎn)：比如89歲的陸老頭要求辦理委托書公證，考慮到老人的年齡，不便于到公證處辦理相關(guān)手續(xù)。公證人員上門確認(rèn)并且為老人公證，老人對公證人員提供的方便的服務(wù)和認(rèn)真努力工作的態(tài)度做了高度評價。
六、結(jié)語
堅(jiān)持“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力，堅(jiān)持原則、真情為民，崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”為要求，圍繞嚴(yán)格、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、便民服務(wù)為核心，切實(shí)發(fā)揮公證工作的特殊職能。公證具有各種經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)，維護(hù)社會和諧有其獨(dú)特的優(yōu)勢，公證人經(jīng)觀察是否真正遵循法律原則，追求公平和正義價值登記的概念，或者認(rèn)真處理公證機(jī)關(guān)的中立性，介質(zhì)等。對于各種利益的平衡和協(xié)調(diào)，公證工作的功能是其他行業(yè)所不能替代的。我們通過改善公證服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公證工作的社會影響力和魅力。
第4篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都跟協(xié)議書有著直接或間接的聯(lián)系，簽訂協(xié)議書可解決或預(yù)防不必要的糾紛。你知道怎么寫好協(xié)議書嗎?下面是小編為大家整理的2021個人購房協(xié)議書范文，希望能夠幫助到大家!
2021個人購房協(xié)議書范文1賣方(以下簡稱甲方)：________________
買方(以下簡稱乙方)：________________
第一條 房屋的.基本情況：
甲方房屋坐落于__________;位于_________第____層_____戶，房屋結(jié)構(gòu)為_________，房產(chǎn)證登記面積_________平方米，地下室一間，面積__________平方，房屋權(quán)屬證書號為__________.
第二條 價格：
以房產(chǎn)證登記面積為依據(jù)，每平米_______元，該房屋售價總金額為_________萬元整，大寫：_________。
第三條 付款方式：
乙方于本合同簽訂之日向甲方支付定金_________元整，大寫：_________，__________日內(nèi)交付_________萬元(大寫__________)，余款_________元(大寫)在房屋過戶手續(xù)辦理完畢之日支付。
第四條 房屋交付期限：
甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起_________日內(nèi)，將該房屋交付乙方。
第五條 乙方逾期付款的違約責(zé)任：
乙方如未按本合同第三條規(guī)定的時間付款，甲方對乙方的逾期應(yīng)付款有權(quán)追究違約責(zé)任。自本合同規(guī)定的應(yīng)付款限期之第二天起至實(shí)際付款之日止，每逾期一天，乙方按累計(jì)應(yīng)付款的_________%向甲方支付違約金。逾期超過__日，即視為乙方不履行本合同，甲方有權(quán)解除合同，追究乙方的違約責(zé)任。
第六條 甲方逾期交付房屋的違約責(zé)任：
除不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外，甲方如未按本合同第四條規(guī)定的期限將該房屋交給乙方使用，乙方有權(quán)按已交付的房價款向甲方追究違約責(zé)任。每逾期一天，甲方按累計(jì)已付款的_________%向乙方支付違約金。逾期超過_________日，則視為甲方不履行本合同，乙方有權(quán)解除合同，追究甲方的違約責(zé)任。
第七條 關(guān)于產(chǎn)權(quán)過戶登記的約定：
甲方應(yīng)協(xié)助乙方在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬過戶登記手續(xù)。如因甲方的原因造成乙方不能在房屋交付之日起_____天內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書，乙方有權(quán)解除合同，甲方須在乙方提出退房要求之日起_________天內(nèi)將乙方已付款退還給乙方，并按已付款的_________%賠償乙方損失。
第八條簽訂合同之后，所售房屋室內(nèi)設(shè)施不再變更。甲方保證在交易時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定，符合房屋出售的法定條件。房屋交付使用之前的有關(guān)費(fèi)用包括水、電、氣、物業(yè)、有線等費(fèi)用有甲方承擔(dān)。由此引發(fā)的糾紛有甲方自行處理，于乙方無關(guān)。
第九條甲方保證在辦理完過戶手續(xù)之日起__________日內(nèi)，將戶口遷出，逾期超過_________日，乙方每日按已付款的_________%收取違約金。
第十條 因本房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移所發(fā)生的稅費(fèi)均按國家的有關(guān)規(guī)定由甲乙雙方交納。
第十一條 本合同未盡事項(xiàng)，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十二條 本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時，甲、乙雙方同意由_方所在地人民法院起訴。
第十三條 本合同一式_________份，甲、乙雙方各執(zhí)_________份，甲、乙雙方簽字之日起生效。均具有同等效力。
甲方：(簽字)_________________
乙方：(簽字)_________________
_________年_____月_____日
2021個人購房協(xié)議書范文2甲方：
乙方：
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)甲乙方雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就甲方內(nèi)部員工購宜，與乙方達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方將自己開發(fā)建設(shè)的位于___市__路__小區(qū)的__號樓__單元 室的面積為__㎡的房屋出售給乙方。
二、甲方在該房屋___元/平方米、總價款為：(大寫)：___元，(小寫)：___元出售價的基礎(chǔ)上給予乙方總價款10%的優(yōu)惠，計(jì)(大寫)：___元，(小寫)：___元。
三、甲方給予乙方享受零首付入住的優(yōu)惠，乙方應(yīng)繳的`首付款(大寫)：___元，(小寫)：___元三年內(nèi)付清不記息，可用效益工資、獎金沖抵，余款辦理銀行按揭，由個人按月歸還。
四、上述甲方給予乙方的購房優(yōu)惠補(bǔ)貼，僅限于乙方在甲方就職期內(nèi)享受。若乙方在甲方就職期不滿五年，無論乙方以何種原因辭職或離職，甲方有權(quán)取消乙方所享受的優(yōu)惠補(bǔ)貼，并按對外售房價款收回房屋差價及利息。若乙方提出退房，則甲方每年按優(yōu)惠房價總額5%的折舊率計(jì)收折舊費(fèi)，同時收回房屋產(chǎn)權(quán)。
五、乙方因辦理房屋產(chǎn)權(quán)證須另簽訂《商品房買賣合同》，與協(xié)議書不一致的，以本協(xié)議為準(zhǔn)。
六、乙方如違反本協(xié)議的約定，甲方除取消乙方所有的購房優(yōu)惠補(bǔ)貼外，還應(yīng)向甲方支付按總房款的30%計(jì)算的違約金(大寫)：___，(小寫)：__元。
七、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。
八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。
九、協(xié)議一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，甲方房產(chǎn)開發(fā)部備案一份。
甲方(蓋章)： 乙方(簽字)：
法定代表人(簽字)：
簽訂時間：
2021個人購房協(xié)議書范文3甲方： 乙方：
住址： 住址：
身份證號： 身份證號：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
甲乙雙方欲在結(jié)婚前共同購買位于的房產(chǎn)一套，購買價格 元，首付款：元?，F(xiàn)甲、乙雙方因情投意合而生活在一起，為避免紛爭，愛情永固，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：
一、上述房產(chǎn)為雙方共同出資購買，因甲方的戶籍問題，暫將房產(chǎn)登記在乙方名下，但該房產(chǎn)的所有權(quán)為雙方共同共有，婚后亦作為夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。
二、首付款元，其中由甲方出資萬元，乙方出資 萬元。剩余的 萬元向 借貸。
三、該房產(chǎn)簽訂合同后每月貸款由甲乙雙方共同支付，甲方付 元，乙方付 元。
四、甲方作為上述房產(chǎn)的實(shí)際共有人，對該房產(chǎn)享有與乙方一樣的占有、使用、收益等權(quán)利，乙方不得以甲方非該房產(chǎn)證上示明的所有權(quán)人而干涉甲方享有上述權(quán)利
五、在未經(jīng)甲方的同意，乙方不能擅自以各種方式處分該房產(chǎn)，如:出賣、抵押、租賃等。
六、在雙方登記結(jié)婚后。該房產(chǎn)自動轉(zhuǎn)化為甲乙雙方的夫妻共同財(cái)產(chǎn)
七、若雙方日后因解除婚姻關(guān)系而劃分財(cái)產(chǎn)，上述房產(chǎn)按照雙方各自支付的份額劃分。
八、甲、乙雙方均為完全民事行為能力人，簽署本協(xié)議是自愿行為，沒有受到任何人的.脅迫。
九、本協(xié)議一式兩份，甲乙各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方： 乙方：
簽約時間：
2021個人購房協(xié)議書范文4委托人：________________
受托人：________________
雙方經(jīng)協(xié)商一致，就委托事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、委托事項(xiàng)
二、委托人授權(quán)________辦理有關(guān)購買商品房 ________套的各項(xiàng)事宜。
1.購買的商品房共________套，總面積在________平方米之內(nèi);
2.商品房的購入價應(yīng)掌握在________元/每平方米至________元/每平方米之間;
3.商品房所在位置，可在________市________區(qū)________路以東，________路以西，________路以南，________路以北范圍之內(nèi)選購;
4.其他_____________________________________。
三、委托報(bào)酬
受托人如完成委托事宜，委托人給付報(bào)酬________元;如果在委托期限內(nèi)未能完成委托事宜，給付勞務(wù)費(fèi)________元。
四、完成委托事項(xiàng)所需費(fèi)用
根據(jù)實(shí)際需要，按支出憑據(jù)向委托人報(bào)銷。
五、各項(xiàng)費(fèi)用的支付方式和期限
委托酬金在農(nóng)村購房協(xié)議書范本簽訂后________日之內(nèi)，先付________%;其余在受托人完成委托事宜后一次支付。
其他費(fèi)用先由受托人墊付，每季度未結(jié)算一次。
所有經(jīng)費(fèi)往來均通過銀行結(jié)算。
六、委托授權(quán)期限
自________年______月______日起，至________年______月______日止。
七、雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)
1.委托人在農(nóng)村購房協(xié)議書范本生效之后，對授予托人在授權(quán)范圍內(nèi)的活動，不能任意干涉，雙方遇有問題可隨時研究協(xié)商;
2.受托人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)行使委托人授予的權(quán)利，不得弄虛作假，更不得與第三人惡意通謀，欺騙委托人;
3.________________________________。
八、爭議的解決方式
本農(nóng)村購房協(xié)議書范本在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第 ________種方式解決：
1.提交________________仲裁委員會仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
九、雙方議定的其他事宜
_______________________________________
委托人：(簽章)_______________
地址：_________________________
郵政編碼：_____________________
法定代表人：(簽字)___________
委托人：(簽字)___________
開戶銀行：_____________________
銀行帳號：_____________________
受托人：(簽章)_______________
地址：_________________________
郵政編碼：_____________________
法定代表人：(簽字)___________
委托人：(簽字)___________
開戶銀行：_____________________
銀行帳號：_____________________
農(nóng)村購房協(xié)議書范本簽訂地點(diǎn)：_________________
農(nóng)村購房協(xié)議書范本簽訂時間：_________________
2021個人購房協(xié)議書范文5甲方(賣方): 身份證號:
乙方(買方): 身份證號:
甲方在蔣家堰鎮(zhèn)河口街有門面房一間,乙方自愿購買,依據(jù)《合同法》規(guī)定,甲、乙雙方達(dá)成協(xié)議條款如下：
一、房屋位置：該房屋座落在蔣家鎮(zhèn)河口街(新生村一組)，本次所購門面為本棟房屋一層自東向西第四間門面房。
二、房屋產(chǎn)權(quán)范圍：左、右共墻，以前檐框架柱中為界。后面一附屬用房與門面房相連，附屬用房屋頂為住戶公用通道。
三、價款及支付方式：一間門面及相連附屬房合計(jì)價款人民幣大寫 元正，乙方一次性支付給甲方。
四、甲方負(fù)責(zé)門面房的卷閘門安裝，負(fù)責(zé)墻面、地面水泥砂漿基層粉刷。
五、本合同簽訂并付款后，此門面房(及附屬房)所有權(quán)歸乙方擁有，乙方享有占有、使用、收益、買賣、出租等權(quán)利。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理土地使用證。
六、本協(xié)議系甲乙雙方自愿協(xié)商簽訂，任何一方違約，承擔(dān)給對方造成的一切損失。
七、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。
甲方： 乙方：
第5篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
[關(guān)鍵詞]無形財(cái)產(chǎn)、知識產(chǎn)品、夫妻共同財(cái)產(chǎn)制、推定分割
我國婚姻法法規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制采取約定財(cái)產(chǎn)制和夫妻共同財(cái)產(chǎn)制相結(jié)合，即夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)除約定或者約定無效的以外，均屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。婚姻法第十七條第一款列舉了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍其中包括知識產(chǎn)權(quán)的收益。筆者認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)的收益指的是由行使知識產(chǎn)權(quán)而獲得的經(jīng)濟(jì)利益，如一方發(fā)表了作品，已取得的稿酬，這已是由貨幣等物質(zhì)為表現(xiàn)的有形財(cái)產(chǎn)，其作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)為應(yīng)有之義。但對夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，已完成但還未獲得經(jīng)濟(jì)利益的智力創(chuàng)造成果，如一方雖已取得了某項(xiàng)發(fā)明專利，但尚未實(shí)施或許可他人實(shí)施；或者已完成了某項(xiàng)發(fā)明，尚未申報(bào)或正在申報(bào)專利權(quán)，在離婚后方取得專利權(quán)的；或者某件文學(xué)、藝術(shù)作品已經(jīng)完成尚未發(fā)表或尚未許可他人使用等等，均沒有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益，但并不等于這些智力創(chuàng)造成果沒有價值和使用價值，對這些創(chuàng)造成果應(yīng)如何定性和定義，其蘊(yùn)含的無形財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)以及在離婚時如何處置來處理未作規(guī)定，給法學(xué)研究和司法實(shí)踐均造成了障礙，必須即時加以清除。
一、無形財(cái)產(chǎn)的概念及特征
（一）無形財(cái)產(chǎn)的概念無形財(cái)產(chǎn)是相對于有形財(cái)產(chǎn)而言。本文所論的無形財(cái)產(chǎn)專指基于人類智力的創(chuàng)造性勞動所產(chǎn)生的智力成果，法律賦予作者或發(fā)明者就其智力創(chuàng)造成果所享有的權(quán)利，就是無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，亦稱知識產(chǎn)權(quán)（Intellectual Property）。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生于18世紀(jì)的德國，德文Eigen tum，原意即為“財(cái)產(chǎn)”或“財(cái)產(chǎn)權(quán)”與英文Intellectual Property中的Property同義。根據(jù)《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》第三條第八款以及世界貿(mào)易組織的法律文件之一的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（簡稱Trips協(xié)議）第一部分第一條之規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)包括：①版權(quán)與鄰接權(quán)（與文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品有關(guān)的權(quán)利）；②與表演藝術(shù)家表演活動，與錄音制品及廣播作品有關(guān)的權(quán)利）；③商標(biāo)權(quán)（與商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、商號及其他商業(yè)標(biāo)記的權(quán)利）；④工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)（與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)有關(guān)的權(quán)利）；⑤專利權(quán)（與人類創(chuàng)造性活動的一切領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明有關(guān)的權(quán)利；⑥發(fā)現(xiàn)權(quán)（與發(fā)現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利）等。世界上大多數(shù)國家（包括中國）均已對上述定義表示接受。知識產(chǎn)權(quán)也已成為國際上通行的法律術(shù)語。
與此相關(guān)的是，對知識產(chǎn)權(quán)的所保護(hù)的智力成果這一無形財(cái)產(chǎn)，至今還沒有一個統(tǒng)一的科學(xué)概念，這對于立法、司法及法學(xué)研究都不能不說是一個缺憾。在立法方面，《世界知識產(chǎn)權(quán)公約》、《Trips 協(xié)議》、1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、1886年《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》等這些具有世界影響的國際公約以及我國《民法通則》和其他知識產(chǎn)權(quán)部門法律都采取分而敘之的辦法，僅列舉了其保護(hù)范圍，沒有對知識產(chǎn)權(quán)的客體作概括性的定義和說明。在學(xué)理方面，前蘇聯(lián)法學(xué)家曾試圖將其統(tǒng)其為“創(chuàng)作活動的成果”[1].我國大多數(shù)學(xué)者將其歸結(jié)為“智力成果”。以上均沒有概括出智力性創(chuàng)造成果的共同本質(zhì)的特征。前蘇聯(lián)學(xué)者的所稱的“創(chuàng)作活動成果”，容易使人拘限于著作權(quán)客體即創(chuàng)作作品的理解，沒有涵蓋所有智力勞動所生產(chǎn)的產(chǎn)品。而我國多數(shù)學(xué)者所持的“智力成果”一說，則片面強(qiáng)調(diào)和夸大了這種客體的精神屬性，而忽略了其商品性質(zhì)和財(cái)產(chǎn)價值。概念的缺失不僅知識產(chǎn)權(quán)法律制度的研究和發(fā)展帶來了不便，也給婚姻法領(lǐng)域?qū)@一無形財(cái)產(chǎn)的正確定位和把握帶來理論上的障礙。僅值得慶幸的是學(xué)界對此問題有著清醒的認(rèn)識，并一直進(jìn)行著不懈的努力。吳漢東等教授曾將其概括為“知識產(chǎn)品”，其理由是：一、我國《民法通則》把知識領(lǐng)域中所取得的一切民事權(quán)利統(tǒng)稱為知識產(chǎn)權(quán)，而沒有采用智力成果權(quán)的說法；二、“知識產(chǎn)品”概括出了知識形態(tài)產(chǎn)品的本質(zhì)涵義，強(qiáng)調(diào)這類客體產(chǎn)生于科學(xué)、技術(shù)、文化等精神領(lǐng)域，是人類知識的創(chuàng)造物，表現(xiàn)了它的非物質(zhì)性。同時知識產(chǎn)品的內(nèi)涵，突出了它在商品生產(chǎn)條件下的商品屬性和財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，準(zhǔn)確反映了著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容[2].筆者認(rèn)為人類勞動分為腦力勞動和體力勞動，將知識產(chǎn)權(quán)的客體概括為“知識產(chǎn)品”，把握了智力成果作為人類勞動之一的腦力勞動的產(chǎn)物這一本質(zhì)特征。凡人類勞動的結(jié)果，都可以稱之為“產(chǎn)品”，而勞動是價值的唯一源泉，“產(chǎn)品”一詞反映了這一客體所蘊(yùn)含的價值和財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。在“產(chǎn)品”前冠之以“知識”兩字，表明了這一產(chǎn)品是人類腦力勞動的產(chǎn)物，指出了它的非物質(zhì)性和精神屬性。因此，筆者認(rèn)為這一概念都是可取的，故筆者傾向于此，在后面的論述中知識產(chǎn)品和無形財(cái)產(chǎn)兩個概念通用。
（二）知識產(chǎn)品的種類及商品屬性
我國知識產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的知識產(chǎn)品，根據(jù)其商品屬性的不同，可以概括地分為三類：一是技術(shù)產(chǎn)品。即根據(jù)自然科學(xué)原理和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)展成的各種工藝操作方法和技能。包括發(fā)明，實(shí)用新型，外觀設(shè)計(jì)?？茖W(xué)成果是關(guān)于自然、社會和思維的各種理論知識和研究成果。二是文學(xué)藝術(shù)作品。指文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里以不同表現(xiàn)形式出現(xiàn)的作品，包括文學(xué)作品口述作品，音樂作品，戲劇作品，舞蹈作品，美術(shù)作品，攝影作品，電影、電視、錄像作品，工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及說明，地圖、示意圖等圖形作品結(jié)構(gòu)的圖形或者模型，計(jì)算機(jī)軟件。三是商標(biāo)。指用文字、圖形或其組合的商品或提供服務(wù)的標(biāo)志，包括商品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo)。
知識產(chǎn)品，是人類腦力勞動的產(chǎn)物。按照勞動價值論的觀點(diǎn)，腦力勞動和體力勞動都是人類一般勞動的耗費(fèi)，都能創(chuàng)造價值。簡單地劃分，腦力勞動創(chuàng)造知識產(chǎn)品（無形財(cái)產(chǎn)），體力勞動創(chuàng)造實(shí)物產(chǎn)品（有形財(cái)產(chǎn)），但實(shí)際并非如此。隨著社會的發(fā)展，腦力勞動和技術(shù)因素在社會生產(chǎn)中所占的地位越來越重要，在某些社會勞動中所占的比重越來越大（如信息產(chǎn)業(yè)），正是在這個意義上才形成在質(zhì)上區(qū)別體力勞動和腦力勞動。與此相適應(yīng)智力勞動產(chǎn)品也才取得了不同于體力勞動實(shí)物產(chǎn)品的形態(tài)，如技術(shù)發(fā)明、信息、技術(shù)秘密等。因此，我們說腦力勞動實(shí)際上只是對傳統(tǒng)勞動形式中某些因素的發(fā)展，而知識產(chǎn)品實(shí)際上只是人類一般勞動產(chǎn)品中相對獨(dú)立的一種形式，同樣凝聚人類的一般勞動-抽象勞動，具有價值。
其次，知識產(chǎn)品同體力勞動產(chǎn)品一樣都具有一般商品的使用價值，這是知識產(chǎn)品作為知識產(chǎn)權(quán)客體，并能夠?yàn)閲覚C(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的前提。如各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度都要求知識產(chǎn)品至少應(yīng)具有實(shí)用性，各國著作法要求作品具有創(chuàng)造性。
因此知識產(chǎn)品同實(shí)物產(chǎn)品都具有價值和使用價值，都能為權(quán)利人占有，使用并取得財(cái)產(chǎn)利益，這說明知識產(chǎn)品本身也是財(cái)產(chǎn)的一部分，因而構(gòu)成所有權(quán)的客體，從廣義的物（財(cái)產(chǎn)）概念來說，知識產(chǎn)品是一種無形物，故又稱無形財(cái)產(chǎn)，這在許多國家的法律以至國際公約中都有所體現(xiàn)。我國的立法也已采用，如1979年通過的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第5條規(guī)定，“合營企業(yè)方可以以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資?！?/p>
二、無形財(cái)產(chǎn)（知識產(chǎn)品）應(yīng)否納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)
至此，我們可以得出結(jié)論：知識產(chǎn)品本身在財(cái)產(chǎn)關(guān)系中也可以作為一種客體物來占有或轉(zhuǎn)讓，從而無形財(cái)產(chǎn)權(quán)也是一種所有權(quán)。既如此，知識產(chǎn)品理應(yīng)成為夫妻共同財(cái)產(chǎn)之一部分。
1、知識產(chǎn)權(quán)的收益與知識產(chǎn)品
婚姻法第17條列舉的夫妻共同財(cái)產(chǎn)有5項(xiàng)，其中第3項(xiàng)為知識產(chǎn)權(quán)的收益。收益應(yīng)是指已經(jīng)所得的經(jīng)濟(jì)利益，是以貨幣或其他物質(zhì)形態(tài)為表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益，如專利轉(zhuǎn)讓使用費(fèi)或因重在科學(xué)發(fā)明獲得的住房一套的獎勵，顯而易見，這是一種有形的財(cái)產(chǎn)。這種表述和最高人民法院1993年11月3日《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割的問題的若干具體意見》第2條3項(xiàng)：“一方或雙方由知識產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)濟(jì)利益?！比绯鲆晦H，并沒有實(shí)質(zhì)性的改變。知識產(chǎn)品是一種創(chuàng)造，雖然它和其他物質(zhì)產(chǎn)品一樣具有價值和使用價值，但它首先表現(xiàn)為一件獨(dú)立的精神產(chǎn)品，從其價值的實(shí)現(xiàn)上來看，它的物質(zhì)利益是可期待的而非現(xiàn)實(shí)的，知識產(chǎn)品只有在被利用以后，如一部文學(xué)作品只有被發(fā)表才取得稿酬，或許可他人改編成戲劇、電影才取得報(bào)酬，一件專利只有被實(shí)施或許可他人實(shí)施才能獲得經(jīng)濟(jì)利益。因此知識產(chǎn)權(quán)的收益只是權(quán)利人使用和處分知識產(chǎn)品的結(jié)果，是其行使知識產(chǎn)權(quán)之財(cái)產(chǎn)權(quán)利的體現(xiàn)而并非知識產(chǎn)品本身，正如房屋租金之于房屋，利息之于存款一樣，知識產(chǎn)品與其收益是因與果的關(guān)系。其區(qū)別僅在于知識產(chǎn)權(quán)的收益是已經(jīng)物質(zhì)化的有形財(cái)產(chǎn)，而知識產(chǎn)品是無形的。婚姻法將知識產(chǎn)權(quán)的收益納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)，而并未將知識產(chǎn)品列入夫妻共同財(cái)產(chǎn)加以考察，無異于否認(rèn)了知識產(chǎn)品的商品屬性和其作為所有權(quán)的本質(zhì)特性，從而將其收益納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)也是沒有依據(jù)的。
2、知識產(chǎn)品應(yīng)否納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)
從邏輯上講，知識產(chǎn)權(quán)的收益是知識產(chǎn)權(quán)人即知識產(chǎn)品所有人行使知識產(chǎn)權(quán)某該權(quán)能（使用或處分）取得的經(jīng)濟(jì)利益，從而體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)人的收益權(quán)。而收益權(quán)是所有權(quán)的一項(xiàng)基本權(quán)能，使用和處分該標(biāo)的的收益屬于夫妻共同所有，顯然是源于夫妻雙方對該標(biāo)的共有權(quán)。否則，皮之不存，毛將焉附？
從知識產(chǎn)品的生產(chǎn)過程來看，商品的生產(chǎn)過程就是資本的運(yùn)動過程，按照的資本論觀點(diǎn)：其過程可以用公式表示為：G—W（A、PM），…P…。W′…。G′。其中G代表貨幣資本，W代表商品，包括A（勞動力商品）和PM（生產(chǎn)資料），…。P…代表生產(chǎn)過程，W′代表生產(chǎn)出來的商品，G′代表數(shù)量增大了貨幣。以知識產(chǎn)品的生產(chǎn)來考察，生產(chǎn)者（或創(chuàng)作者），投入資本（G）購買儀器、設(shè)備、資料等生產(chǎn)資料（PM）以及支付必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（A），進(jìn)行創(chuàng)作（…P…），生產(chǎn)出知識產(chǎn)品（W′），再使用或轉(zhuǎn)讓就獲得大于G的貨幣資本（G′）。G′也就是知識產(chǎn)權(quán)的收益。這樣就完成了一次資本流轉(zhuǎn)（生產(chǎn)過程）。作為夫妻一方的創(chuàng)作者來講其投入的貨幣資本G，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)（職務(wù)創(chuàng)作的除外），生產(chǎn)出來的知識產(chǎn)品（W′）當(dāng)然也應(yīng)屬夫妻共同所有，否則就有悖于資本運(yùn)動和商品生產(chǎn)的目的，盡管夫妻一方作為創(chuàng)作者投入了勞動（主要是智力勞動），但其勞動力再生產(chǎn)的費(fèi)用如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等智力投資（A）亦是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。況且立法已經(jīng)確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)的收益（G′）屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，而G′是知識產(chǎn)品（W′）的貨幣表現(xiàn)，如果此時W′不能認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，這在邏輯上是荒謬的。
從夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的本質(zhì)來看，夫妻共同財(cái)產(chǎn)制是指除特有財(cái)產(chǎn)外，夫妻的全部財(cái)產(chǎn)或部分財(cái)產(chǎn)歸雙方共同所有，婚姻關(guān)系終止時對夫妻共同財(cái)產(chǎn)加以分割。夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的基礎(chǔ)是夫妻之間特殊的人身關(guān)系，因而也最能反映夫妻關(guān)系的本質(zhì)和特征，故成為大多數(shù)國家兼取的一種夫妻財(cái)產(chǎn)制。我國采取的是所得共同財(cái)產(chǎn)制，即婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻各方所取得的一切財(cái)產(chǎn)，除個人特有財(cái)產(chǎn)和有約定的外都屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，知識產(chǎn)品是人類腦力勞動的產(chǎn)物，從本質(zhì)上也是財(cái)產(chǎn)的一部分，（廣義的財(cái)產(chǎn)分為有形財(cái)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn)），因而構(gòu)成所有權(quán)或債權(quán)的客體，這是各國法律和國際公約已經(jīng)確認(rèn)的事實(shí)，如果知識產(chǎn)品也是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，在沒有約定的情況下，當(dāng)然應(yīng)歸為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
值得一提是：法律規(guī)定將知識產(chǎn)權(quán)只授予給知識產(chǎn)品的創(chuàng)作者本人（職務(wù)作品或其他有約定的除外），無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的取得是基于權(quán)利人的腦力創(chuàng)造活動，權(quán)利人（作者或發(fā)明者）的身份是智力創(chuàng)造這一事實(shí)行為的結(jié)果，又是行為人取得無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的前提條件。如文藝作品的作者因創(chuàng)作行為取得著作權(quán)、商標(biāo)的申請人因設(shè)計(jì)商標(biāo)取得商標(biāo)權(quán)、發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的發(fā)明人和設(shè)計(jì)人因設(shè)計(jì)、發(fā)明取得專利權(quán)，故認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)兼具人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)，這也是知識產(chǎn)權(quán)區(qū)別于其他財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的顯著特征，知識產(chǎn)權(quán)的人身權(quán)只屬于創(chuàng)作者本人，這種權(quán)利一經(jīng)授予，就不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。而它具有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利中的各項(xiàng)權(quán)能卻能夠轉(zhuǎn)讓和繼承，這就從理論上排除了知識產(chǎn)品不能為共有權(quán)的客體的可能性。正如在繼承法律法律關(guān)系中，遺產(chǎn)雖然為夫妻一方所繼承，但仍屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)一樣，知識產(chǎn)權(quán)雖然只授予作為創(chuàng)作者的夫或妻一方，但其財(cái)產(chǎn)權(quán)利仍應(yīng)屬于夫妻共有。
綜上筆者認(rèn)為婚姻法只將知識產(chǎn)權(quán)的收益列入為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，而未將知識產(chǎn)品納入其中，其原因在于漠視了知識產(chǎn)品價值和使用價值，人為縮小了物與財(cái)產(chǎn)的外延，并且在邏輯混淆了所有權(quán)與收益權(quán)的概念，從而在立法上背離夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的本質(zhì)要求，不利于對當(dāng)事人特別女方當(dāng)事人合法權(quán)利的保護(hù)，為完善夫妻共同財(cái)產(chǎn)制，故建議：一、從立法律上確立知識產(chǎn)品的概念，這一概念從價值的角度而言，涵蓋了“知識產(chǎn)權(quán)的收益”概念。二、對婚姻法第17條第1款（3）項(xiàng)修改為：“一方或雙方創(chuàng)作的知識產(chǎn)品”。
三、無形財(cái)產(chǎn)在離婚訴訟中的分割
（一）知識產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品的區(qū)別
盡管知識產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品都是人類社會勞動的成果，都具有價值和使用價值，都是人類財(cái)富的一部分，但兩者在表現(xiàn)形態(tài)、價值量和其實(shí)現(xiàn)方式上都有著很大的區(qū)別。而恰恰因?yàn)檫@些差別，造成了學(xué)界對其認(rèn)識的錯位，以及實(shí)踐中如何進(jìn)行分割，顯得無計(jì)可施。
1、從表現(xiàn)形態(tài)上看。知識產(chǎn)品是知識形態(tài)的精神產(chǎn)品，沒有外在形體，它的存在不具有一定的形態(tài)。（如固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)），不占有一定的空間，人們對它的“占有”不是一種實(shí)在而具體的控制，而是表現(xiàn)為知識的掌握和利用故又稱無形財(cái)產(chǎn)。而物質(zhì)產(chǎn)品（有形財(cái)產(chǎn)）是人類在物質(zhì)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，具有外在的形體，占有一定的空間，并能為人直接控制和掌握。
2、從價值量上看。價值規(guī)律告訴我們，商品（物質(zhì)產(chǎn)品）的價值量等于生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的社會必要勞動時間。而知識產(chǎn)品的價值量卻不能簡單地以此來計(jì)算，它包括知識產(chǎn)品所消耗的全部成本和花費(fèi)的全部費(fèi)用，創(chuàng)造者學(xué)習(xí)積累知識的必要勞動時間和進(jìn)行創(chuàng)造活動的必要勞動時間，以及創(chuàng)造性勞動給社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益。因此，從某種程度上來講，知識產(chǎn)品既是有價的，又是無價的，說它是有價的是說它可以通過一定的價格進(jìn)行交換，說它是無價的是說每一項(xiàng)重大的科學(xué)技術(shù)發(fā)明或一部偉大的文學(xué)藝術(shù)作品，它所產(chǎn)生的價值又往往是無法估量的。（主要指其社會效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益）
3、從價值的實(shí)現(xiàn)方式上來看。物質(zhì)產(chǎn)品的所有人可以直接行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利，來滿足自己的生產(chǎn)、生活需要從而獲得經(jīng)濟(jì)利益，比如房屋的主人通過出租房屋收取租金或變賣房子取得房款或自己居住。但知識產(chǎn)品作為一種智力成果，對它的使用和處分要受到資金、市場等諸多因素的制約，并不能直接取得經(jīng)濟(jì)利益，比如某項(xiàng)專利技術(shù)，專利權(quán)人沒有多種實(shí)施，而且暫無他人購買，專利權(quán)人就無法就該專利權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)利益，也即沒有收益，但不能以此否認(rèn)知識產(chǎn)品的價值，從而否定其作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利的客體。同時，知識產(chǎn)品的使用是有時效性的，世界各國知識權(quán)法對明確規(guī)定以知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限，超過此期限，即進(jìn)入公有領(lǐng)域，不受法律保護(hù)。
4、不可分割性。知識產(chǎn)品所具有的獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)用性特點(diǎn)，是以精神成果為內(nèi)容，體現(xiàn)的是創(chuàng)作者完整系統(tǒng)的創(chuàng)作思想，這也是其獲得法律保護(hù)的前提，知識產(chǎn)品如果缺少其中的一個部分，都不可能具有以上特征從而獲得法律確認(rèn)和保護(hù)。同時知識產(chǎn)品的非物質(zhì)性也決定它不可能象物質(zhì)產(chǎn)品那樣進(jìn)行物理分割。
（二）知識產(chǎn)品在離婚訴訟中的分割
知識產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)在其使用過程中，知識產(chǎn)品在完成以后被使用以前，究竟能給權(quán)利人帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益，同時知識產(chǎn)品作為一種所有權(quán)的客體，受法律保護(hù)的時間是有限的，一旦超過了法律保護(hù)的期限，就進(jìn)入了公共領(lǐng)域，不受法律保護(hù)，也就不能為創(chuàng)作者帶來經(jīng)濟(jì)利益。
首先需要明確的是，在離婚中須以夫妻共同財(cái)產(chǎn)來進(jìn)行處置的知識產(chǎn)品是指，已經(jīng)創(chuàng)作完畢尚未投入使用取得經(jīng)濟(jì)利益，或者雖已使用但尚未取得經(jīng)濟(jì)利益的知識產(chǎn)品，對已經(jīng)使用（如專利技術(shù)已轉(zhuǎn)讓給他人，取得了轉(zhuǎn)讓費(fèi)），并獲得了經(jīng)濟(jì)利益的知識產(chǎn)品，它的價值已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，并已特化為一種現(xiàn)實(shí)的有形的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)（如以貨幣為表現(xiàn)的稿酬，專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)等），亦即知識產(chǎn)權(quán)的收益，它屬于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，按一般夫妻共同財(cái)產(chǎn)來分割。
其次，知識產(chǎn)品能夠成為知識產(chǎn)權(quán)的客體的前提是國家行政機(jī)關(guān)的依法確認(rèn)，（在我國著作權(quán)的取得除外）并非任何一個知識產(chǎn)品都能得到法律確認(rèn)而成為知識產(chǎn)權(quán)的客體，并進(jìn)而為創(chuàng)作者帶來經(jīng)濟(jì)利益，知識產(chǎn)品的完成與獲得法律確認(rèn)有一個時間上的間隔，也即知識產(chǎn)品在獲得法律確認(rèn)以前對其是否能夠?yàn)閯?chuàng)作者帶來經(jīng)濟(jì)利益，尚是未知的，在此期間，對需要判決離婚的案件中對該知識產(chǎn)品進(jìn)行處置，確定其歸屬是毫無意義的。但是在判決離婚時已經(jīng)完成的知識產(chǎn)品而在判決離婚后獲得知識產(chǎn)權(quán)的，也應(yīng)該確認(rèn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這是因?yàn)橹R產(chǎn)品作為知識產(chǎn)權(quán)的客體，權(quán)利人取得知識產(chǎn)權(quán)須依法申請，并經(jīng)國家行政機(jī)關(guān)依法確認(rèn)，但知識產(chǎn)品作為所有權(quán)的客體，權(quán)利人的所有權(quán)是依生產(chǎn)這一原始取得方式取得的，該所有權(quán)是在夫妻關(guān)系存續(xù)間取得，因而應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同所有。按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》法釋（2001）30號第三十一條的精神，當(dāng)事人可以請求再次分割，其訴效為兩年，從知識產(chǎn)權(quán)獲得批準(zhǔn)之次日起計(jì)算。譬如夫妻一方在法院判決離婚前已完成了一項(xiàng)創(chuàng)造發(fā)明，應(yīng)確認(rèn)該創(chuàng)造作為知識產(chǎn)品歸夫妻共有，而對其作為共同財(cái)產(chǎn)分割應(yīng)在取得專利權(quán)后進(jìn)行。
第三，知識產(chǎn)品是無形產(chǎn)品，作為一個系統(tǒng)的完整的精神成果，不可能對它進(jìn)行物理分割，因而對無形產(chǎn)品的分割，只能從價值量上來確定，然從前述知識產(chǎn)品的價值的實(shí)現(xiàn)方式，我們知道，知識產(chǎn)品的價值量是不確定的和不可預(yù)知，知識產(chǎn)品作為非物質(zhì)產(chǎn)品，雖然可以物化在一定的載體上，但其實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻是創(chuàng)作者的一種系統(tǒng)的完整的創(chuàng)造性思維，如果抽取了其中的一部分就失卻入創(chuàng)造性、實(shí)用性的特點(diǎn)，也失去了法律保護(hù)的基礎(chǔ)，顯然不可能象物質(zhì)產(chǎn)品一樣，用“分身法”來對他進(jìn)行處置。故只有采取推定分割的辦法來解決。所謂推定分割，是由共有人協(xié)商約定或由法院判決確是各方在知識 產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓后的報(bào)酬分配比例，即份額。這種人為分割的所謂份額，只與繳納有關(guān)費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的部分權(quán)能以及訂立知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可合同后分配報(bào)酬有關(guān)，而與共有人實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造無關(guān)。[3]這種分割在法律也是有據(jù)可循的，技術(shù)合同法實(shí)施條例第50條規(guī)定：“作為專利權(quán)的共有人相互之間應(yīng)當(dāng)約定利益分配辦法?！痹诖酥案鞣絼t據(jù)此比例繳納有關(guān)費(fèi)用（如申請費(fèi)、年費(fèi)等）。從目前來看，這種推定分割辦法是解決知識產(chǎn)品這種無形財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系糾紛唯一有效的辦法，將其移植到離婚訴訟中解決夫妻在離婚時對知識產(chǎn)品這一共有財(cái)產(chǎn)的分割同樣是可行。如果離婚當(dāng)事人不能就知識產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓后所得報(bào)酬的分配辦法達(dá)成一致意見，則由人民法院根據(jù)婚姻法第39條判決確定雙方的所占的份額。人民法院在對無形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行推定分割時，應(yīng)結(jié)合有形財(cái)產(chǎn)的分割，以及有利于生產(chǎn)生活的原則來適當(dāng)確定雙方當(dāng)事人的份額。雙方當(dāng)事人則藉此承擔(dān)繳納有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)和分享實(shí)施許可合同后所得報(bào)酬。譬如對夫妻共有的一部音樂作品進(jìn)行分割時，不對該作品的歸屬進(jìn)行確認(rèn)，僅確定該作品使用后所獲報(bào)酬的分配比例。對美術(shù)作品、專利發(fā)明、商標(biāo)等所有知識產(chǎn)品的分割概應(yīng)如此。
需要補(bǔ)充的是，夫妻一方作為知識產(chǎn)品的共有人是基于夫妻關(guān)系的法律事實(shí)和其他共有人基于共同創(chuàng)造（合作關(guān)系）或合同關(guān)系取得共有權(quán)是有不同的。我國法律規(guī)定：知識產(chǎn)權(quán)共有人的權(quán)利是單一的，在處分該權(quán)利時要求全體共有人協(xié)商一致。如技術(shù)合同法第67條規(guī)定，當(dāng)事人就共有專利訂立專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)征得專利共有權(quán)人的同意。而離婚是基于夫妻雙方夫妻關(guān)系破裂的法律事實(shí)，由于夫妻關(guān)系破裂而要求他在共同行使知識產(chǎn)品共有權(quán)上團(tuán)結(jié)協(xié)作，往往事與愿違，如果因?yàn)殡p方不能合作甚至故意拆臺，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)無法實(shí)施，這不僅不利于鼓勵公民的智力創(chuàng)造，更重要的是限制了知識產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致了社會財(cái)富的浪費(fèi)，這與建立知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的宗旨也是背道而馳的。因此筆者以為必須對夫妻一方（非知識產(chǎn)品的創(chuàng)作者一方）在離婚后對知識產(chǎn)品的共有權(quán)作出限制，即其僅有分享實(shí)施許可合同后得到報(bào)酬的權(quán)利，他方許可他人使用該產(chǎn)品無須經(jīng)非知識產(chǎn)品創(chuàng)作者一方的同意，但他方有告知義務(wù)，并及時按法院判決確定或約定的份額（比例）交付報(bào)酬。實(shí)際上為了鼓勵科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，即使是在共同創(chuàng)作的共同共有中許可他人實(shí)施該知識產(chǎn)權(quán)要不要經(jīng)其他共有人的同意，世界各國的法律規(guī)定與作法也不同的。
第6篇：婚前協(xié)議的法律效益范文
一、正確估價上半年工作，進(jìn)一步增強(qiáng)保增長的緊迫感和責(zé)任感
（一）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，著力保增長，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作為保增長的主要抓手，舉全區(qū)之力加大推進(jìn)力度，切實(shí)加強(qiáng)對資金、土地等資源要素的優(yōu)化配置，千方百計(jì)保持有效投資快速增長。
一是招商引資成效明顯。按照加大力度、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法的工作要求，把濃厚氛圍作為招商引資的首要任務(wù)，年初區(qū)委區(qū)政府召開的第一個全區(qū)性的會議就是招商引資動員會，分解落實(shí)招商引資任務(wù)，研究并出臺了2009年度招商引資考核辦法，進(jìn)一步加大考核力度。把企業(yè)密集度高、土地要素瓶頸突出的*、*等地區(qū)作為招商的重點(diǎn)區(qū)域，配強(qiáng)招商小分隊(duì)加強(qiáng)對接，區(qū)委區(qū)政府還專門組團(tuán)在*和*召開投資環(huán)境推介會，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目8個，協(xié)議投資額達(dá)6.86億元。把以商引商作為招商引資工作的突破口，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，充分挖掘信息，加強(qiáng)對接，形成產(chǎn)業(yè)捆綁，抱團(tuán)投資，實(shí)現(xiàn)“1+X”的招商效應(yīng)。上半年全區(qū)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目共79個，協(xié)議投資額18.87億元，同比增長33.5%。其中，新引進(jìn)5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目16個，億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個。
二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動投資的政策機(jī)遇，主動與國家、省市等相關(guān)部門對接，積極謀劃、編報(bào)項(xiàng)目向上爭取資金。目前，全區(qū)共有20個項(xiàng)目列入中央新增預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目，累計(jì)爭取資金4300余萬元，名列全市第三。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與管理，研究出臺了*區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則和加強(qiáng)國家擴(kuò)大內(nèi)需國債投資項(xiàng)目資金管理辦法，建立“三個小組”（新增國家投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組和服務(wù)小組），健全“四項(xiàng)制度”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目合同管理制、項(xiàng)目工程監(jiān)理制），完善“五大機(jī)制”（新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)制度、項(xiàng)目工作例會制度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度、項(xiàng)目進(jìn)度督查難點(diǎn)問題交辦制度、項(xiàng)目員制度），保證項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化。同時，針對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，區(qū)政府通過每月的項(xiàng)目工作例會開展經(jīng)常性的督促檢查。按一季度抓項(xiàng)目開工，二季度抓項(xiàng)目推進(jìn)的總體要求，加大力度抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。上半年全區(qū)61個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資4.5億元，已開工項(xiàng)目51個，開工率為83.61%，同比增長9.25%；31個重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目完成投資3.25億元，同比增長9.*%，已開工項(xiàng)目18個，開工率為58.1%，同比增長20.4%。扎實(shí)推進(jìn)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目，黃衢南高速*互通至320國道接線工程（雙江線*段）完成工程可行性研究報(bào)告編制，西立交、雙港西路、北門街等一大批城市拆遷改造項(xiàng)目的政策處理工作有序開展。同時，積極做好國家戰(zhàn)略成品油儲備庫項(xiàng)目對接爭取工作。
三是資源要素配置保障有力?？茖W(xué)把握宏觀調(diào)控政策取向，按照有效整合、科學(xué)調(diào)度、保證重點(diǎn)、集約利用的要求，優(yōu)化資源配置，著力緩解資金、土地等要素制約。加強(qiáng)政銀合作和銀企對接，拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù)，有效緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)資金供求矛盾,四家政府投資主體今年實(shí)現(xiàn)新增融資1.61億元。加大推進(jìn)園地開發(fā)工作力度，安排墾造耕地項(xiàng)目2萬畝，已開工實(shí)施耕地1萬畝。加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的合作，與浙江林學(xué)院、浙江科技學(xué)院等簽訂院地合作協(xié)議，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）加大企業(yè)服務(wù)和農(nóng)民增收工作力度，著力抓轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級作為克服金融危機(jī)影響、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的根本措施，在轉(zhuǎn)型升級中做大總量、提升質(zhì)量，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是工業(yè)提升步伐加快。緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“超雙百”的目標(biāo)任務(wù)，出臺《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快工業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步完善提升工業(yè)的目標(biāo)責(zé)任體系。堅(jiān)持總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、服務(wù)優(yōu)化，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)總量不斷壯大，上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值12.14億元，同比增長6.6%，扭轉(zhuǎn)了一季度同比下降13.6%的下滑勢頭。工業(yè)質(zhì)量與效益同步提升，1-5月實(shí)現(xiàn)利稅總額3572萬元，同比增長11.41%，其中利潤總額1906萬元，同比增長29.64%。兩個工業(yè)“主戰(zhàn)場”建設(shè)加快推進(jìn)，東港*工業(yè)園完成1100畝土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套和1300畝土地的征用工作，航埠工業(yè)功能區(qū)興航路改造及西入通組織工程主干道完工通車。加大企業(yè)技改投入，積極推動科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗。以“企情百寶箱”機(jī)制為抓手，進(jìn)一步深化“三服務(wù)”活動，開展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)型收費(fèi)“減免緩?fù)！钡日撸哟笊嫫笫召M(fèi)和各類達(dá)標(biāo)評比活動的監(jiān)督檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型成效較好。面對柑桔產(chǎn)業(yè)陷入前所未有的困境和一季度農(nóng)民收入下降16.1%的嚴(yán)峻形勢，我們堅(jiān)持一手抓柑桔銷售和品質(zhì)提升，一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺了柑桔促銷政策，連續(xù)兩次共落實(shí)450萬元專項(xiàng)資金用于柑桔銷售獎勵，有力地促進(jìn)了柑桔的銷售。以“三疏二改”為重點(diǎn)的柑桔產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升工程進(jìn)展順利，目前全區(qū)疏樹面積近4萬畝。出臺了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)“26條”政策措施，安排補(bǔ)助資金3000多萬元，其中新增補(bǔ)助資金達(dá)1000萬元，極大地激發(fā)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，全區(qū)共調(diào)整“三低”桔園8600畝，落實(shí)早稻面積3100余畝，新增蔬菜基地面積6355畝，轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶達(dá)到520余戶。鱘魚產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，總投資2.5億元的鱘魚加工中心和國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖中心正式落戶我區(qū)，現(xiàn)已基本完成項(xiàng)目建設(shè)用地政策處理，預(yù)計(jì)8月份開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社142家。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3000多畝，并在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作方法，航埠鎮(zhèn)曹門村成立全市首家以土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股的專業(yè)合作社。
三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照加大投入、改善配套、加強(qiáng)培育的要求，加快推進(jìn)專業(yè)市場的建設(shè)和繁榮，浙西五金城、*物資調(diào)劑市場一期主體工程等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已基本建成，*柑桔加工貿(mào)易城建設(shè)進(jìn)度加快。積極開展市場改造提升工作，新鳳朝裝飾材料市場被評為“省四星級文明規(guī)范市場”，*燈具市場被評為“省三星級文明規(guī)范市場”，市場吸引力和輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年市場實(shí)現(xiàn)營業(yè)交易額37.8億元。家電下鄉(xiāng)工作扎實(shí)推進(jìn)，上半年，共銷售家電6475臺，銷售額1262.6萬元?！扒ф?zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設(shè)成效明顯，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有連鎖超市，村級連鎖超市覆蓋率達(dá)到59.7%，265個行政村建有放心店。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化，府山街道辦事處“衛(wèi)生長效保潔服務(wù)”被正式列為浙江省街道服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。積極開展“*區(qū)來料加工訂單超市”活動，并通過以獎代補(bǔ)等扶持政策，引導(dǎo)和激勵我區(qū)經(jīng)紀(jì)人積極開展來料加工，上半年新增來料加工村（點(diǎn)）84個，發(fā)放加工費(fèi)6000多萬元，實(shí)現(xiàn)人均增收2896元。進(jìn)一步規(guī)范提升“農(nóng)家樂”經(jīng)營水平，多渠道增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，上半年，農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游共接待游客40萬人次，同比增長26%，營業(yè)額近1300萬元，同比增長19%?！吧鐓^(qū)就業(yè)超市”工作扎實(shí)推進(jìn)，目前全區(qū)已有“社區(qū)就業(yè)超市”6家，開發(fā)就業(yè)崗位4000多個。
（三）加大新農(nóng)村建設(shè)和五城聯(lián)創(chuàng)工作力度，著力優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，整合資源，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)加快。以農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”為抓手，以集中連線聯(lián)片整治為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好示范村和環(huán)境整治村建設(shè)，新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池206個。啟動農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路項(xiàng)目建設(shè)，全面完成黃茶至大俱源公路改建工程和巨化濱江大橋改建工程前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)下山脫貧工作，搬遷農(nóng)民448人。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村困難群眾住房救助工作，計(jì)劃提前一年完成2010年目標(biāo)。深入實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，簡化審批程序，發(fā)放貼息貸款1865萬元，直接受益農(nóng)戶1261戶。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成第一次污染源普查，全面啟動省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，深化“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，對全區(qū)10多家重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行了全面排查和檢測，實(shí)施58家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場治理工程項(xiàng)目。二是五城聯(lián)創(chuàng)深入推進(jìn)。繼續(xù)深入開展社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、市場創(chuàng)衛(wèi)、城中（郊）村創(chuàng)衛(wèi)工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府交辦的45個整改問題，順利通過全國愛衛(wèi)辦組織的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估和省愛衛(wèi)辦技術(shù)評估交辦問題“回頭看”檢查。加強(qiáng)對馬路臨時菜場和7個農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等方面的監(jiān)督管理，做好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督工作。堅(jiān)持實(shí)行“四定、三統(tǒng)、兩分、一獎懲”、“日查周比月評”等長效保潔機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)“牽手協(xié)作”、部門結(jié)對幫扶機(jī)制，我區(qū)被國家民政部評為“全國萬家社區(qū)圖書室援建先進(jìn)區(qū)”稱號。
（四）加大城鄉(xiāng)教育均衡和公共醫(yī)療衛(wèi)生工作力度，著力重民生，社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善農(nóng)技110、工業(yè)110功能，健全網(wǎng)上技術(shù)市場，切實(shí)培養(yǎng)有競爭力的科技項(xiàng)目，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好*區(qū)富民強(qiáng)縣行動計(jì)劃和低殘柑桔果實(shí)深加工項(xiàng)目。進(jìn)一步深化“一校兩區(qū)”的實(shí)踐，啟動并實(shí)施了農(nóng)村教師宿舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等省農(nóng)村教育新四項(xiàng)工程，切實(shí)促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，年初通過了省教育強(qiáng)區(qū)的復(fù)查。認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)和民族傳統(tǒng)文化的扶持力度，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的龍燈制作、農(nóng)民畫等民間工藝項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，基本建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)開展體育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市體育先進(jìn)街道（社區(qū)）和農(nóng)村“小康體育村”創(chuàng)建工作，提高群眾體育工作水平。完成新一輪新農(nóng)合報(bào)銷方案調(diào)整測算工作，出臺并實(shí)施了2009年度報(bào)銷方案，提高了籌資額度和報(bào)銷比例。加大城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助力度，提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的參保率、籌資水平以及五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院二期改擴(kuò)建、花園中心衛(wèi)生院新建醫(yī)療綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測工作進(jìn)展順利，檢查率大幅提升。社會保險擴(kuò)面工作扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。被征地人員基本生活保障參保平穩(wěn)有序，上半年共辦理新增被征地人員即征即保683人，參保率達(dá)100%。幫扶就業(yè)困難人員,實(shí)現(xiàn)“4050”人員再就業(yè)105人，農(nóng)村低保家庭勞動力幫扶就業(yè)84人。
（五）加大“村情百寶箱”制度推廣和公共安全責(zé)任制落實(shí)工作力度，著力促穩(wěn)定，和諧社會基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推行“村情百寶箱”制度，強(qiáng)化基層工作網(wǎng)絡(luò)和工作規(guī)范化建設(shè)，確保事項(xiàng)得到及時妥善處理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，上半年發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，同比分別下降23%、7%和38%，安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。推進(jìn)省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)創(chuàng)建納入到區(qū)政府食品藥品安全管理目標(biāo)責(zé)任書中，開展食品添加劑專項(xiàng)整治，遏制了濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)作為食品添加劑行為。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎實(shí)推進(jìn)，積極落實(shí)手足口病健康教育、學(xué)校督查、社區(qū)隨訪等綜合防控措施，全區(qū)無暴發(fā)疫情出現(xiàn)。重視農(nóng)村防疫、防汛、防火等公共安全。開展“社區(qū)矯正規(guī)范年”活動，在全市率先實(shí)行“社區(qū)矯正承諾”制度。進(jìn)一步拓展農(nóng)村法律援助工作，積極推進(jìn)“一站式”法律援助，辦理法律援助138件。重視公眾聚集場所易燃可燃裝修材料和重大火災(zāi)隱患的消防安全整治，組織開展打擊傳銷專項(xiàng)行動，社會穩(wěn)定得到新加強(qiáng)。高度重視老齡工作，我區(qū)被省老齡委評為“全省老齡工作先進(jìn)區(qū)”稱號。與此同時，人民武裝、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、檔案、外事、僑務(wù)、臺務(wù)、民族、宗教等工作繼續(xù)加強(qiáng)，婦女、未成年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
總之，在金融危機(jī)帶來的新情況、新問題的嚴(yán)峻形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，這些成績來之不易。在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到加快發(fā)展面臨問題和困難。
一是部分指標(biāo)完成壓力較大。從年初人代會上確定的11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看，除了一產(chǎn)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資額2項(xiàng)指標(biāo)增速達(dá)到要求外，其余9項(xiàng)都還沒有達(dá)到目標(biāo)要求，特別是外貿(mào)出口總額和農(nóng)民增收工作差距較大，如：上半年，全區(qū)進(jìn)出口總額4417萬美元，比上年同期減少了631萬美元，同比下降了13%。從時間過半、任務(wù)過半的要求看，僅有三產(chǎn)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入3項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到。
二是農(nóng)民增收難度加大。雖然上半年，區(qū)委區(qū)政府采取了強(qiáng)有力的促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，再加上農(nóng)用物資價格上漲、農(nóng)村資金投入不足、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和輸出困難等農(nóng)民減收的因素不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。特別是今年受柑桔市場價格低迷影響，全區(qū)柑桔收入減少1.2億元，造成一季度全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入同比下降16.1%，預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5534元，同比下降4.0%。農(nóng)民增收形勢不容樂觀，要完成增長7%的目標(biāo)，難度較大。
三是企業(yè)經(jīng)營仍然困難。從效益上看：1－5月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)得分220.42分，比去年同期低26.59分，列全市第5。部分企業(yè)的盈利能力下降，扣除億元企業(yè)利潤后其他規(guī)模企業(yè)利潤同比下降1018萬元，同比虧損1095萬元。從融資來看：上半年貸款多集中在政府性投資項(xiàng)目、國資公司和幾家大企業(yè)上，一些小企業(yè)由于抵押物不足等原因，融資依然困難，貸款增幅增加不大，資金緊張極大地影響了企業(yè)生產(chǎn)能力的完全釋放。
四是收支平衡壓力增大。一方面今年減收因素異常突出，如：國家實(shí)行以減稅增支為特征的積極財(cái)政政策，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、調(diào)整小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)及其征收率、降低住房交易稅費(fèi)、免征個人利息所得稅等政策措施，直接導(dǎo)致財(cái)政收入增幅趨緩；另一方面財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，二季度全區(qū)財(cái)政支出2.7億元，同比增長52.0%，增支9000多萬元，特別是隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范、義務(wù)教育績效工資的實(shí)施，教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不斷加大，保重點(diǎn)、保民生的增支因素較多，財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。
五是招商引資工作不容樂觀。雖然上半年，全區(qū)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目數(shù)和投資額都有較大增長，但項(xiàng)目資金到位緩慢，上半年已到位資金1.6億元，完成年度任務(wù)13.1億元的12.2%，滯后時間進(jìn)度37.8%。雖然兩個主戰(zhàn)場新簽約項(xiàng)目大多數(shù)交付定金，但是開工建設(shè)的項(xiàng)目不多、項(xiàng)目到位資金偏少。雖然一些單位招商引資任務(wù)完成較好，但是還有相當(dāng)一部分單位認(rèn)識還不到位，畏難思想嚴(yán)重，存在等待觀望心理，缺乏招商主動性。從工業(yè)實(shí)際到位投資來看，上半年有46個單位完成比例不到20%占77.9%，其中有23個單位完成比例為0，占38.9%。
六是社會穩(wěn)定面臨新的壓力。隨著改革的深入、發(fā)展加快，就業(yè)需求不斷增加，各種矛盾和問題不斷暴露出來，維穩(wěn)工作壓力增加，去省赴京越級上訪和集體訪有上升趨勢，土地、社保及特殊群體利益訴求類量增多，協(xié)調(diào)難度加大。各類突發(fā)事件、安全生產(chǎn)以及自然災(zāi)害等安全不穩(wěn)定因素依然存在，維護(hù)社會公共安全的壓力加大。政府自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門服務(wù)意識不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不夠。
所有這些問題，都需要引起我們的高度重視，切實(shí)采取有效措施，努力加以解決。