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關(guān)鍵詞:區(qū)域物流發(fā)展研究
中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 12-0011-01
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,已被各行各業(yè)以及人們所熟知,所獻(xiàn)服文論述了在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣起著重要作用,特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家,物流已被人們譽(yù)為繼物質(zhì)資源、人力資源之后可供挖掘的“第三利潤(rùn)源”。不少專家學(xué)者甚至認(rèn)為“21世紀(jì)將是物流掛帥的世紀(jì)”。現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理理念,已被不少國(guó)家從宏觀或微觀上所認(rèn)可,他利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的力量,對(duì)物流資源進(jìn)行整合,降低成本,并實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的快速轉(zhuǎn)移的全過(guò)程。因此發(fā)展物流區(qū)域有著十分重要的意義。
區(qū)域物流規(guī)劃中的:非均衡發(fā)展理論是由德裔學(xué)者艾伯特?赫希曼提出的。赫希曼指出:在實(shí)際情況允許的情況下,主張資本和資源的發(fā)展通過(guò)“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)部門來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于區(qū)域和國(guó)家的相似性,使得區(qū)域開發(fā)與規(guī)劃做為理論常常被引用和借鑒,并因此作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的理論基礎(chǔ)。
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展
隨著全球化進(jìn)程的加快,不同國(guó)家及區(qū)域?qū)?jīng)濟(jì)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。穩(wěn)定一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn),無(wú)異是今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),會(huì)明顯降低制造業(yè)成本、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,將成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要源動(dòng)力。為擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,促進(jìn)工商業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展,國(guó)務(wù)院把物流業(yè)列為調(diào)整和振興的十大產(chǎn)業(yè)之一,出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,這是十大產(chǎn)業(yè)中唯一的非實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
二、促進(jìn)現(xiàn)代物流的各項(xiàng)措施
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各種生產(chǎn)要素聚集在一起例如:人流、商業(yè)流、資本流等聚集的經(jīng)濟(jì),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征?,F(xiàn)代物流業(yè)涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多,加快發(fā)展現(xiàn)代物流必須多措施并舉,才能收有較好的效果。
(一)加快企業(yè)資源整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化物流業(yè)結(jié)構(gòu),使快遞企業(yè)的服務(wù)有所延伸,來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)物流業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。同時(shí),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)政策體系建立,建立物流產(chǎn)業(yè)安全保障機(jī)制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)制造企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化、深化的趨勢(shì),打破“大而全、小而全”的運(yùn)營(yíng)模式,積極做好物流業(yè)與制造、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,降低成本,從整體上提高我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)強(qiáng)化物流業(yè)基礎(chǔ)工作,提升支撐保障能力。構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)物流信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。整合物流鏈各環(huán)節(jié)的信息資源,穩(wěn)步推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。完善物流業(yè)服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展物流師職業(yè)資格崗位培訓(xùn)認(rèn)證工作,加快培養(yǎng)各層次物流人才。高度重視引進(jìn)高端和復(fù)合型現(xiàn)代物流人才。
(三)強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)城市物流配送實(shí)行品牌化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),培育“城市快運(yùn)”品牌,引導(dǎo)城市物流配送企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一車型,并實(shí)行公司化管理,采用封閉兩廂式貨車運(yùn)輸。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)剝離低效的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)功能和業(yè)務(wù),積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)企業(yè)。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的指導(dǎo)管理,推動(dòng)物流業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的宣傳力度,普及現(xiàn)代物流知識(shí),宣傳支持物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策、工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)物流企業(yè),提高全社會(huì)對(duì)加快發(fā)展物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),為現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三、區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃的原則
區(qū)域物流規(guī)劃的過(guò)程是及其復(fù)雜和煩瑣的,建立的過(guò)程是需要一定時(shí)期,對(duì)物流的長(zhǎng)、中、短期的發(fā)展目標(biāo),所掌握的資源,方案及戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)都需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在建設(shè)的過(guò)程中只有遵循以下原則,才能使區(qū)域物流更加合理化,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的作用。
(一)戰(zhàn)略性原則。在進(jìn)行區(qū)域物流的發(fā)展規(guī)劃時(shí),對(duì)各要素進(jìn)行長(zhǎng)期,戰(zhàn)略性的設(shè)計(jì)。應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),對(duì)規(guī)劃要素、取舍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要有戰(zhàn)略的眼光。對(duì)規(guī)劃要素的布局要有整體意識(shí),在充分考慮到彈性的前提下,要充分考慮各種環(huán)境因素可能發(fā)生的變化,縮減成本的支出。
(二)系統(tǒng)性原則。物流本身系統(tǒng)性的特點(diǎn),決定了在進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃的同時(shí),必須對(duì)各要求進(jìn)行系統(tǒng)的思考及設(shè)計(jì)。區(qū)域物流進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),必須把其放在大環(huán)境中即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,整體與局部都要兼顧,保證突出重點(diǎn),照顧一般,把物流區(qū)域的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)充分的調(diào)動(dòng)起來(lái),結(jié)合社會(huì)力量,盡可能挖掘其潛力。
(三)科學(xué)性的原則。區(qū)域物流規(guī)劃時(shí),對(duì)各種規(guī)劃要素進(jìn)行科學(xué)的定位、分析、研究,并利用科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)應(yīng)與其他區(qū)域的社會(huì)中的文化、政治、教育等建設(shè)和發(fā)展相互協(xié)調(diào)。對(duì)各要素現(xiàn)狀的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查后的分析,制訂規(guī)劃與方案。同時(shí)強(qiáng)調(diào)組織各部門、各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),必須信息交流,相互銜接??傊?只有做到科學(xué)調(diào)查、科學(xué)分析,并采用科學(xué)的方法與程序,才能保證區(qū)域物流規(guī)劃的科學(xué)。
(四)可行性原則。在進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃時(shí),對(duì)規(guī)劃的要素的定位、完成的目標(biāo)、各項(xiàng)措施實(shí)施情況,是具有可操作性的,不是紙上談兵的空想。區(qū)域規(guī)則可立足于中長(zhǎng)期的目標(biāo),此目標(biāo)也需符合國(guó)情區(qū)域,使之具有可實(shí)現(xiàn)性。
(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原則。產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效形式。物流產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃代表著區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)和方向,是加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的行動(dòng)指南。
參考文獻(xiàn):
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),保證規(guī)劃編制的順利進(jìn)行,市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文任組長(zhǎng)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見(jiàn)附件1)。
二、外聘專家學(xué)者
一是從國(guó)家級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)研究部門,聘請(qǐng)5-7名專家組成我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃專家組,參與我市百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作,并提供指導(dǎo)咨詢服務(wù)。二是在規(guī)劃的論證階段,分別聘請(qǐng)不同領(lǐng)域、不同層次的市內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行充分討論論證,以提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
三、召開啟動(dòng)會(huì)議
會(huì)議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集,參會(huì)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)大中型企業(yè)。會(huì)議的主要任務(wù),一是通過(guò)召開工作會(huì)議,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)國(guó)家嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的宏觀政策下,丘陵區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)建設(shè)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的必要性、可行性,以統(tǒng)一思想,形成合力。二是共同研究探討制定百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位、遠(yuǎn)景目標(biāo)、框架設(shè)計(jì)、資本運(yùn)作、鼓勵(lì)發(fā)展政策等。三是安排部署工作,分派具體任務(wù),啟動(dòng)百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究編制工作。
四、科學(xué)編制規(guī)劃
百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域?yàn)?*市區(qū)以及沙河市、**縣、內(nèi)邱縣和臨城縣的海拔500米以下區(qū)域。應(yīng)立足于打造一個(gè)招商引資的新平臺(tái)、打造一張城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新名片、打造**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,按照打破行政區(qū)劃界限,帶狀展開、組團(tuán)式開發(fā)的思路,充分利用西部丘陵區(qū)可利用土地,充分考慮自然條件、產(chǎn)業(yè)狀況和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),編制一個(gè)科學(xué)的、具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。為搞好這一規(guī)劃,一是各相關(guān)部門需立足自身職能,針對(duì)制訂百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃開展、完成本方案規(guī)定的相關(guān)調(diào)研專題;二是橋西區(qū)、橋東區(qū)、高開區(qū)、沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣三區(qū)四縣(市)要對(duì)涉及本轄區(qū)的百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃,提出規(guī)劃思路、重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措,為研究編制百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)性資料和規(guī)劃參考依據(jù)。
五、工作步驟和時(shí)間安排
百里工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃研究編制工作分5個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:前期工作階段(**年9月)。主要是①成立領(lǐng)導(dǎo)小組,外聘專家學(xué)者,召開啟動(dòng)會(huì)議,安排布置任務(wù);②各有關(guān)部門、三區(qū)四縣(市)按照任務(wù)分解表(詳見(jiàn)附件2)的要求,進(jìn)行專題研究,形成文字和相關(guān)圖表,按時(shí)限要求報(bào)市發(fā)改委(聯(lián)系人:趙昌晶電話:3288011)。
第二階段:集中研究起草階段(**年10月)。起草組集中時(shí)間、集中精力、集中辦公,研究起草出規(guī)劃初稿。
第三階段:征求意見(jiàn)討論修改階段(**年11月1日-15日)。初稿發(fā)外聘的各專家學(xué)者,并與專家學(xué)者見(jiàn)面,由每位專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行修改。初稿發(fā)有關(guān)部門和三區(qū)四縣(市)征求意見(jiàn)。之后,在不同層面上廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士意見(jiàn)。
借優(yōu)勢(shì)拓展經(jīng)濟(jì)新空間
2月6日,貴州印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017年-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是什么?
謝曉堯:貴州的優(yōu)勢(shì)總的來(lái)說(shuō)有4個(gè)方面,一是戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),國(guó)家大力支持,數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸形成。先后獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用等試點(diǎn)示范,在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺(tái)《省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)〉》等系列相關(guān)文件,為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是資源優(yōu)勢(shì),數(shù)據(jù)加速累積,應(yīng)用模式和種類不斷豐富。全省數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達(dá)37萬(wàn)臺(tái),安裝使用服務(wù)器5.1萬(wàn)臺(tái)。云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)已承載481個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),三大電信運(yùn)營(yíng)商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運(yùn)營(yíng),數(shù)據(jù)共享開放實(shí)現(xiàn)突破,云上貴州政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平成升級(jí)改造,完成353個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個(gè)數(shù)據(jù)集上云,共享數(shù)據(jù)集118個(gè),108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換等。
三是環(huán)境優(yōu)勢(shì),軟硬生態(tài)良好,發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化。我省充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)和氣候條件,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展,開展大數(shù)據(jù)先行探索,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍,形成全國(guó)大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”的先行優(yōu)勢(shì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化,貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的高端交流平臺(tái),中國(guó)痛客大賽、中國(guó)“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。
四是后發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)展速度加快,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了新空間,我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、綜合實(shí)力快速提升,工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,旅游業(yè)井噴發(fā)展,一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)地位夯實(shí),全省在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年位居全國(guó)前列。
發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)
《規(guī)劃》中提出了發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì),“四型”所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是什么?
謝曉堯:“四型”經(jīng)濟(jì)即資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì),是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。一是資源型數(shù)字濟(jì),主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對(duì)應(yīng)大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)部分。二是技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì),主要是數(shù)字技術(shù)硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù),包括智能終端產(chǎn)品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等技術(shù)領(lǐng)域以及虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、人工智能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對(duì)應(yīng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)部分。 三是融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì),包括數(shù)字技術(shù)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧綠色能源、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效,形成數(shù)字融合型經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。四是服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì),包括數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),著力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,再造數(shù)字消費(fèi)“新藍(lán)海”。
當(dāng)前,我省正深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)是什么關(guān)系?
謝曉堯:數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的大數(shù)據(jù)特征,我們用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的重要方向,作為國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
項(xiàng)目“牽引”培育市場(chǎng)主體
《規(guī)劃》不但提出了我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),而且明確了四個(gè)支撐性目標(biāo)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?
謝曉堯:主要以六個(gè)方面為抓手:一是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力提升現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平,加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,構(gòu)建數(shù)字流動(dòng)新通道。二是抓發(fā)展載體。以創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范區(qū),打造貴陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū),建設(shè)貴陽(yáng)-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶和一批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地(園區(qū)、小鎮(zhèn))。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。每年謀劃、和實(shí)施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。四是抓融合應(yīng)用。抓各行各業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年我們將實(shí)施“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,重點(diǎn)建設(shè)120個(gè)典型示范項(xiàng)目。五是抓企業(yè)培育。千方百計(jì)打造一批引領(lǐng)企業(yè)、龍頭企業(yè),培育一批中小微企業(yè)。六是環(huán)境營(yíng)造,持續(xù)營(yíng)造大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”環(huán)境,讓企業(yè)愿意來(lái)貴州投資、創(chuàng)業(yè),愿意來(lái)貴州試驗(yàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。
《規(guī)劃》明確,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面具體如何布局?
關(guān)鍵詞:常州;物流園區(qū);建設(shè)研究
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),城市化進(jìn)程的加快,外貿(mào)依存度的逐步提高,產(chǎn)生了巨大的物流需求,推動(dòng)了物流規(guī)模水平不斷提升。物流園區(qū)作為物流體系的基礎(chǔ)設(shè)施和物流產(chǎn)業(yè)聚集地,被看做城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的潛在增長(zhǎng)點(diǎn),各級(jí)政府都在規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū),掀起了物流園區(qū)建設(shè)熱潮。而博科資訊物流供應(yīng)鏈研究中心2009年第2季度中國(guó)物流市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中指出:“與當(dāng)前物流園區(qū)熱形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)物流園區(qū)市場(chǎng)空置率已達(dá)60%”[1]。常州作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的物流園區(qū),避免盲目建設(shè)所造成的園區(qū)資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞問(wèn)題是值得我們思考的課題。
1常州物流園區(qū)建設(shè)的必要性
1.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的需要
常州正致力于加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),由傳統(tǒng)制造業(yè)走向現(xiàn)代制造業(yè),迫切需要提升產(chǎn)品的科技含量,形成具有常州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。常州依托蘇南板塊的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì),以對(duì)外開放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),抓住全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī),使常州日益成為世界跨國(guó)公司的加工廠和上海工業(yè)后方基地,成為全球制造業(yè)的重要一環(huán)。常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè),對(duì)現(xiàn)代物流系統(tǒng)提出了更高的要求,原材料、零部件與產(chǎn)品的分撥路線拉長(zhǎng),運(yùn)輸成本與庫(kù)存成本增加,如何降低物流成本,保證運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性對(duì)常州的物流支持系統(tǒng)提出了很高的要求。良好的物流支持系統(tǒng)正成為吸引眾多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資的首要考慮因素之一,而物流園區(qū)是物流支持系統(tǒng)的重中之重。據(jù)有關(guān)部門對(duì)常州的100家生產(chǎn)制造類企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查[2],生產(chǎn)企業(yè)外包物流服務(wù)不超過(guò)26%。物流總等高增值、綜合所占比重很小,而企業(yè)對(duì)自理物流中運(yùn)作成本高的不滿意率達(dá)30%。生產(chǎn)制造企業(yè)中有76%的企業(yè)想將企業(yè)的物流服務(wù)功能從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中剝離出去,交給物流企業(yè)去經(jīng)營(yíng)管理,因此物流園區(qū)的建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。
1.2構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集散地,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力的需要
常州有幾家規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)基地,如橫林國(guó)際地板城、湖塘棉紗市場(chǎng)、江蘇湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、常州鋼材現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)江蘇國(guó)際塑化城等。這些特色產(chǎn)業(yè)基地年交易額均超過(guò)100億元。大規(guī)模、高頻率的生產(chǎn)商貿(mào)活動(dòng)對(duì)物流系統(tǒng)有很高的需求和要求,物流園區(qū)建設(shè)也水到渠成,良好的園區(qū)物流系統(tǒng)確保了區(qū)域內(nèi)資源的高度整合和高效利用,還能通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的“提速”,加快其他領(lǐng)域的“運(yùn)轉(zhuǎn)”,對(duì)提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和輻射帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“一箭雙雕”的作用。
1.3優(yōu)化常州物流空間布局、整合提升物流資源的需要
常州五大物流市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,說(shuō)明了常州物流空間布局的不合理性,沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求,常州物流企業(yè)小、散、弱的狀況也影響了現(xiàn)代物流體系的建設(shè)進(jìn)度,滿足不了幾個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,必須盡快整合物流資源,優(yōu)化物流空間布局結(jié)構(gòu),科學(xué)合理建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的物流園區(qū)。
2常州物流園區(qū)建設(shè)的可行性
2.1推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策為物流園區(qū)建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇
近年來(lái),常州市委、市政府在加快推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到了生產(chǎn)業(yè)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)的強(qiáng)有力支撐作用,因此,常州市委、市政府高度重視和積極推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是加強(qiáng)了規(guī)劃和引導(dǎo)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究。二是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆濉鼻八哪?,市交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入近400億元。三是大力發(fā)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),建設(shè)3~5個(gè)交易額超百億元大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)。四是加強(qiáng)了科技合作與人才培養(yǎng)。常州加強(qiáng)了與清華、北大等知名院校的合作,成立了清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)開發(fā)部常州產(chǎn)學(xué)研合作辦公室[2]。
2.2區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件
常州有著十分優(yōu)越的區(qū)位交通,城市與上海、南京兩大都市等距相望,與蘇州、無(wú)錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成了蘇錫常都市圈。市區(qū)北臨長(zhǎng)江,南瀕太湖,滬寧城鐵、京滬高鐵、滬蓉高速公路、312國(guó)道、新京杭大運(yùn)河常州段完成南移,寧常、揚(yáng)溧高速公路常州段主線實(shí)現(xiàn)貫通。城市路網(wǎng)功能完善,市區(qū)南北大通道無(wú)縫對(duì)接。全市水網(wǎng)縱橫交織,連江通海。長(zhǎng)江常州港是國(guó)家一類開放口岸,年貨物吞吐量2 029萬(wàn)噸。民航常州站有通達(dá)北京、廣州、大連、廈門、深圳、???、西安等國(guó)內(nèi)20多個(gè)大中城市的航線。完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
2.3良好的物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)為物流園區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
常州市已完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究,目前正加快推進(jìn)物流園區(qū)、物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的形成。并力爭(zhēng)成為與上海國(guó)際航運(yùn)中心相呼應(yīng)的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域物流中心之一,成為全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈中的重要樞紐與節(jié)點(diǎn)。積極引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)行信息化改造,中國(guó)物流公司常州分公司建成了GPS系統(tǒng)、物流信息化管理系統(tǒng),常州通行科技有限公司建成了中國(guó)貨運(yùn)信息網(wǎng)。目前,凌家塘物流中心一期已建成運(yùn)行,奔牛港物流中心新一輪規(guī)劃建設(shè)方案已通過(guò)論證,長(zhǎng)江常州港錄安洲碼頭群開發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模,民航機(jī)場(chǎng)也已經(jīng)完成了升級(jí)改造,正向國(guó)際物流方面發(fā)展,成為蘇南地區(qū)的貨運(yùn)中心[3]。
2.4較快的物流業(yè)發(fā)展需求為物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障
常州有1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),有新型紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)、輸變電設(shè)備制造業(yè)、汽車摩托車配件制造業(yè)、電子信息及現(xiàn)代視聽(tīng)設(shè)備制造業(yè)、工程機(jī)械制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),全市制造業(yè)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)份額達(dá)34.35%,制造業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的95.16%。因此,常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求。同時(shí),特色專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展壯大,也需要便捷快速的物流配套服務(wù)支持。所以科學(xué)合理的物流園區(qū)的建設(shè)已勢(shì)在必行[3]。
3常州物流園區(qū)的現(xiàn)狀分析
常州地處長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),具有鐵、公、水、空交通綜合優(yōu)勢(shì)。物流交易市場(chǎng)起步也較早,市區(qū)目前有5個(gè)占地面積不小的物流市場(chǎng)。據(jù)行業(yè)主管部門調(diào)查,5家物流市場(chǎng)中有3家不僅沒(méi)能跟上現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,就連原來(lái)“辦公、停車、住宿”的運(yùn)轉(zhuǎn)方式也無(wú)法維持,“物流市場(chǎng)”基本“名存實(shí)亡”;另外2家雖然能正常運(yùn)作,但也存在缺乏系統(tǒng)管理、科技含量低、配套服務(wù)薄弱等不足。
3.15家物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
位于新北區(qū)的城北物流市場(chǎng),是常州市區(qū)于1996年建成的第一個(gè)貨運(yùn)交易市場(chǎng),占地面積10 000平方米,配套招待所、加油站、修理廠等設(shè)施,當(dāng)時(shí)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶近50戶,目前只剩下5家;8 000平米的停車場(chǎng),現(xiàn)在5 000平米變成了倉(cāng)儲(chǔ),1 000平米左右的招待所也已歇業(yè)。
位于五角場(chǎng)東路的五角場(chǎng)物流市場(chǎng)建于1997年,占地22 000平方米,停車面積10 000平方米,配套交易大廳、大型顯示屏、商住辦公用房等。原來(lái)有近40戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,目前已減至6戶。三分之二的停車場(chǎng)地堆存生鐵。交易大廳則始終未曾啟用。
2001年組建的飛龍物流市場(chǎng),占地64 000平方米,停車40 000平方米。設(shè)有交易廳、洽談室,當(dāng)時(shí)60余戶進(jìn)場(chǎng),時(shí)至今日,交易廳改建成轎車專營(yíng)店,洽談室改成網(wǎng)吧,營(yíng)業(yè)大廳租給保險(xiǎn)公司,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已不足30戶。
位于常錫路菱江橋堍的城東物流市場(chǎng)也在2001年建成,占地面積22 300平方米,停車面積3 000平方米。雖然沒(méi)有配套設(shè)施,但由于較好的地理位置,目前市場(chǎng)仍保持40戶左右經(jīng)營(yíng)戶。
2003年建成的城西綜合運(yùn)輸市場(chǎng),位于凌家塘立交橋北,占地99 000平方米,配套商住房22 000平方米,倉(cāng)儲(chǔ)30 000平方米,停車40 000平方米,另有交易大廳、電子信息平臺(tái)等。因?yàn)榻煌ū憷壳敖?jīng)營(yíng)業(yè)戶超過(guò)300戶。
5個(gè)市場(chǎng)累計(jì)占地20萬(wàn)平方米,現(xiàn)在駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶近381戶,其中從事專線運(yùn)輸?shù)恼?0%,非專線貨物運(yùn)輸?shù)恼?0%,從事配載、信息服務(wù)的占30%。
3.25家物流市場(chǎng)不景氣的主要原因
3.2.1選址與城市發(fā)展不相適應(yīng)
常州市5個(gè)貨運(yùn)(物流)市場(chǎng)的總體布局,在90年代中、后期還是比較合理的,它們促進(jìn)了常州市貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展,為規(guī)范行業(yè)行為發(fā)揮了積極作用。但進(jìn)入21世紀(jì)后,市場(chǎng)位置就越來(lái)越不適應(yīng)飛速發(fā)展的城市建設(shè)。
飛龍物流市場(chǎng)有限公司組建時(shí),緊靠312國(guó)道常州段南端,大型貨車進(jìn)出方便,貨物集散便利。去年,312國(guó)道常州段南移,老312國(guó)道納入城市交通管理,該市場(chǎng)貨車進(jìn)入、貨源集散同時(shí)受到限制,駐場(chǎng)業(yè)戶紛紛離開,另找市場(chǎng)。原本具有一定規(guī)模的物流市場(chǎng),不得不重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路。
較早建成、設(shè)施較全的五角場(chǎng)貨運(yùn)中心,則純屬當(dāng)時(shí)選址不當(dāng)。該市場(chǎng)雖位于常州市貨源集散較為集中地段,但地處市區(qū)東門腹地,貨源又主要是市區(qū)發(fā)送或到達(dá)的鐵路貨物,一般為中短途運(yùn)輸,對(duì)貨運(yùn)企業(yè)吸引力不大。組建初期的進(jìn)場(chǎng)業(yè)戶,主要是通過(guò)政策引導(dǎo)甚至行政干預(yù)而來(lái),所以也就失去了創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)期動(dòng)力。
原本“領(lǐng)頭”的城北物流(貨運(yùn))市場(chǎng)因其地理位置原因已逐年萎縮,不得不將地塊分割,經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目。
選址較好的城東、城西兩個(gè)市場(chǎng),目前運(yùn)作較好,但同樣面臨是否適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題。兩個(gè)市場(chǎng)由當(dāng)初所在的外環(huán)路外面的郊區(qū),變成了工業(yè)園區(qū)腹地,車輛進(jìn)出,貨源集散等都受到不同程度的影響。所以,只有了解城市發(fā)展總體規(guī)劃后,才能正確選址,使市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展和壯大。
3.2.2經(jīng)營(yíng)環(huán)境欠佳,政策保障不夠
常州市的物流(貨運(yùn))市場(chǎng)的配套服務(wù)設(shè)施,硬件如停車、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公樓等基本到位,但軟件明顯欠缺。主要原因是市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),僅停留在招商上,為了招商,甚至吸納無(wú)證無(wú)照者進(jìn)場(chǎng)。目前,入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶95%以上仍為傳統(tǒng)貨運(yùn),“多小散亂差”現(xiàn)象明顯,對(duì)客戶的服務(wù)水平也上不了檔次。另一方面,常州市道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái),市場(chǎng)管理還不到位,造成經(jīng)營(yíng)環(huán)境不佳。
物流(貨運(yùn))市場(chǎng)要發(fā)展,需花大力氣打造本身的品牌。目前物流市場(chǎng)擁有的較為成熟的物流企業(yè)為數(shù)不多,只有華宇、佳吉、佳佳等幾個(gè),且主要集中在城西市場(chǎng),因此該市場(chǎng)的知名度較其他市場(chǎng)要高。而品牌打造需要政策保障,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)場(chǎng),大多希望有良好的貨運(yùn)交易氛圍,有暢通的信息渠道,有方便的結(jié)算方式,有完善的配送服務(wù)等,但市場(chǎng)大多無(wú)法滿足這些要求。目前,反映市場(chǎng)服務(wù)不盡人意較集中的是,有關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶運(yùn)費(fèi)結(jié)算時(shí)對(duì)車輛噸位營(yíng)收的限制。如華宇物流每月運(yùn)費(fèi)結(jié)算需近250萬(wàn),但開票結(jié)算,按其在常注冊(cè)登記車輛噸位還不到20萬(wàn),差額十分大。城西市場(chǎng)目前進(jìn)場(chǎng)業(yè)戶300戶,營(yíng)收50個(gè)億以上,但可以開票結(jié)算的運(yùn)費(fèi)還不到10個(gè)億,40億運(yùn)費(fèi)只能采取各種辦法開票結(jié)算,流失的稅費(fèi)可想而知。5個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶共381戶,流失的稅費(fèi)更是驚人。市場(chǎng)為難,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶也感到十分不便。
因此,只有通過(guò)政策規(guī)范,給物流(貨運(yùn))市場(chǎng)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,再加之市場(chǎng)自身不斷完善,樹立品牌意識(shí),才是市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.2.3專業(yè)人才缺乏,行業(yè)管理薄弱
常州的物流行業(yè)現(xiàn)狀是傳統(tǒng)貨運(yùn)還處于主導(dǎo)地位,現(xiàn)代物流還處于初步發(fā)展階段。目前雖然都冠之“物流”市場(chǎng),但大多經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏,只是從事簡(jiǎn)單的運(yùn)輸配載業(yè)務(wù),市場(chǎng)管理人員也普遍缺乏物流管理知識(shí)和物流市場(chǎng)管理能力。兩種專業(yè)人才的缺乏造成了經(jīng)營(yíng)者的低層次經(jīng)營(yíng),管理者的不科學(xué)管理,成為常州物流市場(chǎng)發(fā)展的致命短處。
另外,常州物流市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃至今還在完善,常州市道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái),行業(yè)管理部門對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的物流企業(yè)缺乏監(jiān)管手段,這些都成為常州物流市場(chǎng)發(fā)展緩慢的因素。
4常州科學(xué)發(fā)展物流園區(qū)的對(duì)策
隨著常州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,專業(yè)市場(chǎng)的日益壯大,大大促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,催生了對(duì)物流園區(qū)(中心)的發(fā)展需求,如何科學(xué)建設(shè)適應(yīng)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流園區(qū),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi),需要做好以下幾項(xiàng)工作。
4.1加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
物流園區(qū)的建設(shè)是城市功能建設(shè)的重要組成部分,因此物流園區(qū)在規(guī)劃時(shí)要與城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是要合理選擇物流園區(qū)建設(shè)地址,即要有便利的交通條件、發(fā)達(dá)的工業(yè)園區(qū)和可持續(xù)的發(fā)展空間。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是物流園區(qū)建設(shè)要準(zhǔn)確定位:一是要準(zhǔn)確定位所服務(wù)的產(chǎn)業(yè);二是要準(zhǔn)確定位建設(shè)的規(guī)模。常州的產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)該說(shuō)是布局合理、特色鮮明,比如說(shuō)城北新區(qū)的制造業(yè)、城南武進(jìn)區(qū)的紡織業(yè)、城東的建材業(yè)等,要針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)帶定位相應(yīng)的物流園區(qū)服務(wù)功能,同時(shí)又要根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和發(fā)展前景定位物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,做到規(guī)模適當(dāng),不能一味的求全求大,造成資源閑置和浪費(fèi)。
4.2構(gòu)建物流交通平臺(tái)
物流園區(qū)需要暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐才能產(chǎn)生高效的物流運(yùn)作效應(yīng)。因此要充分發(fā)揮常州現(xiàn)有的滬寧、沿江和西繞城高速公路、滬寧鐵路、滬寧城鐵、京滬高鐵,以及長(zhǎng)江深水港、京杭運(yùn)河、常州民航航空港等綜合運(yùn)輸網(wǎng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)連接物流園區(qū)、物流中心、配送中心等之間,以及它們和外部交通基礎(chǔ)設(shè)施(包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等貨運(yùn)場(chǎng)站)之間的貨運(yùn)道路系統(tǒng),形成快速暢通的物流通道網(wǎng)絡(luò)。
4.3構(gòu)建物流信息平臺(tái)
物流公共信息平臺(tái)建設(shè)是物流業(yè)發(fā)展的核心,物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和企業(yè)之間、客戶和政府之間的物流信息交流非常復(fù)雜,因而各個(gè)單位物流信息子系統(tǒng)需要有一個(gè)共用物流信息平臺(tái)提供服務(wù)。常州要充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和“數(shù)字常州”的綜合優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體,包括電子數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心和金融結(jié)算中心,可協(xié)調(diào)全市各個(gè)企業(yè)、各類市場(chǎng)、物流園區(qū)、物流中心和相關(guān)行業(yè)管理部門的信息,可與其他地區(qū)的物流平臺(tái)進(jìn)行物流信息交流的區(qū)域性物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息的全面共享,物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理。
4.4構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
常州正在打造現(xiàn)代制造業(yè)基地,城北新區(qū)作為常州最早的國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),其現(xiàn)代制造業(yè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,在國(guó)家制造產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下,常州現(xiàn)代制造業(yè)會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇和空間,所以面對(duì)大規(guī)模的制造產(chǎn)業(yè)需求,城北新區(qū)物流園區(qū)建設(shè)迫在眉睫;而城南以湖塘為中心的武進(jìn)區(qū),原有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,紡織業(yè)蓬勃發(fā)展,而武進(jìn)高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、西太湖開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)建設(shè)又方興未艾,對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的需求十分強(qiáng)勁,所以湖塘物流園區(qū)的建設(shè)也十分必要。再加上常州已有的橫山橋建材業(yè),凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)以及金壇、溧陽(yáng)等縣級(jí)城市的超速發(fā)展都需要有相應(yīng)的物流中心來(lái)支撐。所以必須加快建設(shè)“兩大物流園區(qū)-七大物流中心-若干配送中心”的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。兩大物流園區(qū)即新區(qū)物流園區(qū)和湖塘物流園區(qū);七大物流中心即橫山橋、凌家塘、常州港、奔牛、新閘、金壇和溧陽(yáng)物流中心。
4.5完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
物流業(yè)是項(xiàng)投資大、回報(bào)慢,但綜合效益高的特殊行業(yè),政府在規(guī)劃、用地、稅收、資金等方面要給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。應(yīng)從立足長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和打造常州為物流中心城市的高度制定和規(guī)劃相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。另外,可以利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)吸引眾多物流業(yè)的投資者入園經(jīng)營(yíng),并給予必要的政策支持,如提供一定數(shù)量的低息貸款、適當(dāng)減免稅收、優(yōu)先發(fā)行債券等,保證物流園區(qū)的功能得到充分發(fā)揮。形成支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有高度開放性、為區(qū)域物流發(fā)展創(chuàng)造良好條件的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境平臺(tái)[4]。
常州物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、成長(zhǎng)、發(fā)展之路,應(yīng)該是全國(guó)物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)縮影,反映出了對(duì)物流園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)逐步成熟的過(guò)程。物流園區(qū)建設(shè)在發(fā)展初期不可避免地會(huì)走一些彎路,面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的物流市場(chǎng)需求,只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)謀劃物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),才是推動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展之路的根本保障。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮肇州優(yōu)勢(shì);強(qiáng)化措施
現(xiàn)代物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一種新型的服務(wù)業(yè)態(tài),可以最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的流通費(fèi)用和成本,加速區(qū)域內(nèi)商品流動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而從整體上提升一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。從肇州發(fā)展看,2010年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80億元,同比增長(zhǎng)49%。在全省縣域發(fā)展排名中位于第18位。這樣的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)總量需要完善的現(xiàn)代物流業(yè)作支撐,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
一、肇州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
肇州縣的物流業(yè)發(fā)展起步較晚,發(fā)展遲緩,現(xiàn)代化程度不高,對(duì)于服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯。主要有五方面原因一是思想觀念僅停留在貨物運(yùn)輸?shù)某跫?jí)階段。一些生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有正確理解現(xiàn)代物流的涵義、模式,對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)分工合作、第三方物流等尚未形成共識(shí);物流企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,為制造商提供真正意義的物流服務(wù)等尚未進(jìn)行更深層次的理解。二是專業(yè)化、集約化程度不高。物流市場(chǎng)小、散、亂的問(wèn)題比較突出,現(xiàn)有的5家企業(yè)基本沒(méi)有建立物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和貨物跟蹤系統(tǒng)。三是物流基礎(chǔ)體系不夠完善。肇州縣境內(nèi)無(wú)江河、無(wú)鐵路,交通運(yùn)輸主要依靠公路運(yùn)輸一種方式。距離最近的肇東火車站為80公里,距離最近的哈爾濱國(guó)際機(jī)場(chǎng)為150公里,貨物省內(nèi)外運(yùn)輸和進(jìn)出口周轉(zhuǎn)速度比較慢,成本高。四是缺少總體規(guī)劃和必要的政策支持。五是缺少現(xiàn)代物流管理人才。這些情況嚴(yán)重影響了物流業(yè)的發(fā)展。
二、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)
(一)物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。2010年,全縣完成固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長(zhǎng)332%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15億元同比增長(zhǎng)35%。啟動(dòng)建設(shè)2平方公里肇州農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū),規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到22家。糧食產(chǎn)量達(dá)到25億斤。境內(nèi)原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸,慶深氣田增加探明儲(chǔ)量500億立方米,總量達(dá)到1700億立方米。這都為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著“松(吉林省松原市)肇(黑龍江省肇源縣)大橋”建成及明沈公路、大廣高速公路開通,有2條國(guó)道、1條省道、2條縣道貫穿全境,肇州由過(guò)去的偏遠(yuǎn)縣變成了大慶對(duì)外開放的前沿陣地和“窗口”,使之成為“哈大長(zhǎng)”、“哈大齊”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶上的黃金交匯點(diǎn),對(duì)外關(guān)聯(lián)度提高。對(duì)內(nèi)可以輻射肇東、安達(dá)、大同、肇源等縣(市、區(qū)),成為經(jīng)濟(jì)板塊中心點(diǎn)。
(三)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。全縣公路總里程1200公里,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路目標(biāo),65%以上自然屯通硬化路。目前,已經(jīng)形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路運(yùn)輸體系。全縣每年完成客運(yùn)量58萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8834萬(wàn)人公里;實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)總量65萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4488萬(wàn)噸公里。
(四)政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。一是可利用國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地支持政策二是可享有黑龍江省建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)十大工程政策措施;三是享受部分“哈大齊工業(yè)”走廊的優(yōu)惠政策;四是縣委、縣政府規(guī)劃建設(shè)建材、蔬菜、農(nóng)貿(mào)三個(gè)大市場(chǎng),在土地審批、資金匹配、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套等方面出臺(tái)支持政策。
三、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策措施
(一)樹立開放思維,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。針對(duì)目前肇州對(duì)現(xiàn)代物流理念認(rèn)識(shí)不足的缺陷,采取專題報(bào)告、講座以及在廣播、電視等媒體開辟專欄的辦法,廣泛開展現(xiàn)代化物流業(yè)宣傳教育活動(dòng)。讓相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫感,在全縣上下形成推動(dòng)現(xiàn)代化物流業(yè)加速發(fā)展的氛圍。
(二)選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),制定科學(xué)規(guī)劃。在充分論證的基礎(chǔ)上,合理界定重點(diǎn)培植發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè),并制定發(fā)展規(guī)劃。物流發(fā)展規(guī)劃要與城市規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),合理布局,防止盲目建設(shè),重復(fù)投資。一是發(fā)展流通業(yè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,組建集倉(cāng)儲(chǔ)、信息、運(yùn)輸?shù)确?wù)為一體的大型貨站,以商貿(mào)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大建材市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度,逐步將部分重點(diǎn)市場(chǎng)培育成商品集散中心,加工交易中心,提升現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)的層次和水平。二是發(fā)展企業(yè)物流。把發(fā)展企業(yè)物流作為現(xiàn)代物流的重點(diǎn)。各企業(yè)要按照發(fā)展現(xiàn)代物流要求,設(shè)立物流中心等專門的管理機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)、供、銷物流活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位管理。三是發(fā)展第三方物流。規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)和配載中心,壯大專業(yè)物流隊(duì)伍,探索大宗物資配送的路子,加快現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展步伐。
(三)完善配套政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政策扶持力度,對(duì)綜合型物流園區(qū)、專業(yè)物流中心、重點(diǎn)物流企業(yè)等的建設(shè)發(fā)展,有針對(duì)性地出臺(tái)具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性的政策。一是結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,在資金、稅收等方面給予優(yōu)惠。二是針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)分別扶持。三是圍繞建立統(tǒng)一開放、公平、規(guī)范的市場(chǎng)體系和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,特別是金融、工商、稅務(wù)、等部門,都要出臺(tái)支持物流的配套政策,規(guī)范執(zhí)法行為,做出服務(wù)承諾。
(四)搭建信息平臺(tái),強(qiáng)化科技支撐。繼續(xù)加大投入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上以擴(kuò)大信息容量、提高傳輸速度為重點(diǎn),進(jìn)一步搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。積極實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,迅速搭建企業(yè)物流管理信息平臺(tái)。推行電子商務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上結(jié)算。逐步構(gòu)筑起覆蓋寬泛的現(xiàn)代物流信息平臺(tái),達(dá)到資源共享,信息共用。
(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,適應(yīng)發(fā)展需求。采取在校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、基礎(chǔ)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與工作實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)辦法,全面提高現(xiàn)代物流從業(yè)人員的素質(zhì),重點(diǎn)培訓(xùn)一批懂現(xiàn)代物流、新型業(yè)態(tài)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流管理知識(shí)人才。要進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、物流技術(shù)人才及物流職業(yè)經(jīng)理^等急需的優(yōu)秀人才,要不惜重金聘請(qǐng)。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍。
[參考文獻(xiàn)]
[1]《現(xiàn)代物流管理概論》(劉宗鳳著?中國(guó)物資出版社2006年8月出版)。
進(jìn)入20__年,我國(guó)利用外資政策中新增了一個(gè)高頻詞匯“服務(wù)外包”。政府工作報(bào)告中明確提出了“大力承接國(guó)際服務(wù)外包,加快提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平”的要求,這是基于我國(guó)正面臨新一輪國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇而作出的戰(zhàn)略選擇。深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)外包的本質(zhì),對(duì)服務(wù)業(yè)外包的發(fā)展趨勢(shì)予以合理判斷,是我們應(yīng)對(duì)新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的迫切任務(wù),也是我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種機(jī)遇,一種挑戰(zhàn)。
我認(rèn)為,我街道應(yīng)從以下幾方面著手,來(lái)狠抓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、明確發(fā)展方向,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
__街道在加快城市化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是服務(wù)外包。要把服務(wù)外包作為當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破口,今年重點(diǎn)是做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和服務(wù)業(yè)招商引資三篇大文章。在發(fā)展規(guī)劃上,進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)的規(guī)劃布局,做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo),使規(guī)劃合理銜接;要盡快完成以特色商業(yè)街和主題商業(yè)為重點(diǎn)的綜合性、前瞻性、可操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。在載體建設(shè)上,要打造服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),以平臺(tái)引項(xiàng)目。要加快啟動(dòng)__、__、__等社區(qū)的服務(wù)中心、鄰里中心的建設(shè),營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和堅(jiān)定基礎(chǔ)。
2、確定招商引資目標(biāo),吸納服務(wù)業(yè)外資。
近年來(lái),__街道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,已初步具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件,發(fā)展輻射型服務(wù)經(jīng)濟(jì),為跨國(guó)公司或境外政府機(jī)構(gòu)等提供配套的商務(wù)流程服務(wù),也不失為一個(gè)切合實(shí)際的方向。因此,在尋求吸引外資過(guò)程中,要結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向,確定招商引資的目標(biāo),重點(diǎn)吸納服務(wù)業(yè)外資。
在招商引資上,要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),有目的地培養(yǎng)一批發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才,聘請(qǐng)招商顧問(wèn),宣傳優(yōu)惠政策,積極開展無(wú)地招商,突出品牌商業(yè)、優(yōu)勢(shì)商業(yè)、特色商業(yè)、功能商業(yè)的招商。要召開專題招商會(huì)、推介會(huì),加大招商力度,力爭(zhēng)在引進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目上取得突破。
3、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓制造業(yè)外資落地生根。
服務(wù)業(yè)可以被分為“為生活的服務(wù)”和“為生產(chǎn)的服務(wù)”。因此,承接外包服務(wù),既可以從服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的“歸核化”戰(zhàn)略中獲得商機(jī),也可以延長(zhǎng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,向制造業(yè)跨國(guó)公司提供相關(guān)的商務(wù)服務(wù)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓現(xiàn)有的外資企業(yè)落地生根,是提高利用外資質(zhì)量和水平的重要內(nèi)容,也是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資,高起點(diǎn)承接服務(wù)業(yè)外包的切入點(diǎn)。
要通過(guò)三個(gè)“一”,對(duì)現(xiàn)存的外商投資企業(yè)予以應(yīng)有的“呵護(hù)”:剝離一批企業(yè),促使現(xiàn)有制造企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相關(guān)業(yè)務(wù)剝離出來(lái),形成新的服務(wù)企業(yè);培育一批企業(yè),大力扶持知識(shí)型、成長(zhǎng)型外包企業(yè);做大一批企業(yè),做大現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)。這樣,既可以穩(wěn)定現(xiàn)有投資者,又可以獲得這些跨國(guó)公司總部的外包服務(wù),進(jìn)一步延長(zhǎng)跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)鏈。
4、加快管理制度創(chuàng)新,促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的全球化帶來(lái)了企業(yè)分工的專業(yè)化,企業(yè)的專業(yè)化促進(jìn)了生產(chǎn)服務(wù)的外包化,也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。一個(gè)企業(yè)的管理能力是有限的,資源也是有限的,要實(shí)現(xiàn)無(wú)限發(fā)展,只有自己做最重要的、最擅長(zhǎng)的。把非核心的部分外包出去,輕裝上陣,企業(yè)才能走得更好、更遠(yuǎn)。因此我們應(yīng)引導(dǎo)我們的企業(yè),積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)推行服務(wù)外包的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,搶抓利用服務(wù)外包的機(jī)遇。企業(yè)要適應(yīng)全新的經(jīng)營(yíng)方式,就必須加快管理創(chuàng)新,從注重內(nèi)部管理轉(zhuǎn)到內(nèi)外管理并重上來(lái),就要全面掌握服務(wù)外包的操作手段,建立相應(yīng)的外包管理控制體系,全面提升企業(yè)業(yè)務(wù)外包管理水平,確保企業(yè)安全發(fā)展。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管機(jī)制。
(一)專業(yè)設(shè)置與“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”發(fā)展適應(yīng)性分析按照“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”和“廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)”關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求,我校與之相契合的專業(yè)有航海技術(shù)、輪機(jī)工程、船舶與海洋工程、電氣工程及自動(dòng)化、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)植物檢疫、食品科學(xué)與工程、交通運(yùn)輸、法學(xué)(海商法)等10多個(gè)等面向海洋的本科專業(yè),占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)的20%左右。
(二)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析按照《廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》做強(qiáng)做大電子、機(jī)械、航運(yùn)物流、旅游會(huì)展、金融與商務(wù)、軟件與信息服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè),我校與之契合的有電子信息類、機(jī)械類、交通運(yùn)輸類、物流管理與工程類、工商管理類、旅游管理類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、金融學(xué)類、計(jì)算機(jī)類等近30個(gè)專業(yè),占我?,F(xiàn)有專業(yè)的45%左右,從比例上看,學(xué)校目前的專業(yè)設(shè)置和分布與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求基本相協(xié)調(diào),但這些專業(yè)中,背靠產(chǎn)業(yè)支撐、與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合或不可替代的專業(yè)仍顯不足,缺乏大規(guī)模多對(duì)象的協(xié)同合作,合作的規(guī)模較小,影響力不足。
(三)傳統(tǒng)通用專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析根據(jù)廈門統(tǒng)計(jì)局的《2012年廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》,2012年,全市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2817.07億元,比上年增長(zhǎng)12.1%,增幅呈穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。其中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別是25.21億元、1374.01億元和1417.85億元,分別增長(zhǎng)0.4%、12.6%和11.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的1.0:51.1:47.9調(diào)整為0.9:48.8:50.3,二產(chǎn)比例略有下降,三產(chǎn)比例持續(xù)上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)是不斷推進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸金融中心、東南國(guó)際航運(yùn)中心、大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心“一區(qū)三中心”建設(shè)。突出發(fā)展金融商貿(mào)、航運(yùn)物流、會(huì)展旅游、科研文教等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。學(xué)校與之相對(duì)應(yīng)的專業(yè)中,具有影響力的專業(yè)數(shù)量不多,有些專業(yè)存在特色不明顯的問(wèn)題;部分專業(yè)的辦學(xué)力量還不強(qiáng),主要服務(wù)面向和功能定位不清晰。
二、結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策思考
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,也對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,學(xué)科是專業(yè)發(fā)展的根基,學(xué)科與專業(yè)是“源”與“流”的關(guān)系,新一輪的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持“融合、優(yōu)化、發(fā)展”的總原則,以理順專業(yè)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),整合資源,將有利于做強(qiáng)一級(jí)學(xué)科的相關(guān)專業(yè),以及服務(wù)對(duì)象相近、相互支撐的專業(yè)相對(duì)集中,使調(diào)整后學(xué)院的專業(yè)建設(shè)任務(wù)及服務(wù)面向更加明確,形成集中度較高的專業(yè)群體,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(一)增設(shè)新專業(yè),調(diào)整改造老專業(yè),凝練特色,提高學(xué)校專業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的契合度緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有基礎(chǔ),增設(shè)相關(guān)新專業(yè),調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)專業(yè)與社會(huì)的對(duì)接,提升專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)能力。一是做強(qiáng)海洋工程、海洋技術(shù)及相關(guān)學(xué)科,以適應(yīng)福建省加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的需要。根據(jù)“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求和學(xué)校的發(fā)展定位及辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)積極培育為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新興交叉學(xué)科,大力培養(yǎng)適應(yīng)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)需要的海洋經(jīng)濟(jì)、海洋工程、新能源、新材料、電子信息及裝備制造等人才。根據(jù)相關(guān)政府部門和研究機(jī)構(gòu)調(diào)查研究預(yù)測(cè),在建設(shè)東南國(guó)際航運(yùn)中心的過(guò)程中,航道設(shè)計(jì)與施工人才、深水港建設(shè)人才、引航人才、港口機(jī)械裝卸技術(shù)人才、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)與管理人才、航運(yùn)金融保險(xiǎn)人才、航運(yùn)信息研究分析人才、物流經(jīng)營(yíng)管理人才、海事法律人才、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才及郵輪經(jīng)營(yíng)管理人才等11類復(fù)合型人才為建設(shè)東南國(guó)際航運(yùn)中心的急需人才。學(xué)??山Y(jié)合以上人才需求,量力而行的增設(shè)新專業(yè),如結(jié)合學(xué)校海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)及地理信息科學(xué)及自然地理與資源環(huán)境等專業(yè)多年來(lái)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),增設(shè)海洋科學(xué)、海洋工程與技術(shù)等專業(yè),結(jié)合學(xué)校海上專業(yè)及機(jī)械類、能源動(dòng)力類及土木類專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),增設(shè)港口航道與海岸工程等專業(yè)。二是強(qiáng)化特色,在現(xiàn)有專業(yè)中凝煉涉海方向。如結(jié)合廈門游艇基地建設(shè),航海技術(shù)專業(yè)可增設(shè)游艇駕駛方向,船舶與海洋工程專業(yè)可增設(shè)游艇設(shè)計(jì)制造方向;結(jié)合東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)對(duì)人才的需求,經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)可增設(shè)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)方向等;按照廈門市東南國(guó)際航運(yùn)中心與國(guó)際郵輪母港發(fā)展規(guī)劃以及海洋旅游迅速發(fā)展對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求,在加強(qiáng)酒店管理方向和休閑與海洋旅游方向?qū)I(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,旅游管理專業(yè)可增設(shè)郵輪經(jīng)營(yíng)管理方向;電子信息類專業(yè)可結(jié)合學(xué)校海上專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展海上通導(dǎo)方向,培養(yǎng)航運(yùn)信息研究分析人才;結(jié)合福建是海洋大省,水產(chǎn)資源豐富的地域優(yōu)勢(shì),食品科學(xué)與工程專業(yè)可增設(shè)水產(chǎn)品加工方向;機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)增設(shè)漁業(yè)機(jī)械方向和港口機(jī)械方向;結(jié)合福建省建設(shè)海洋強(qiáng)省的策略,社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)可增設(shè)水上運(yùn)動(dòng)休閑方向等。三是加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)通用性專業(yè)的調(diào)整、融合,積極探索新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)傳統(tǒng)通用性專業(yè)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和調(diào)整,如結(jié)合建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)人才的需求,法學(xué)專業(yè)可增設(shè)涉外法律方向的課程;應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)可增設(shè)增設(shè)人力資源管理方向等;結(jié)合英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生全國(guó)總體大量過(guò)剩;但結(jié)構(gòu)性供給不足,尤其是高層次、復(fù)合型的應(yīng)用型外語(yǔ)人才供給不足的現(xiàn)狀,可增設(shè)翻譯方向等。此外,對(duì)于某些與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè),可進(jìn)行撤銷、歸并或調(diào)整。
(二)整合資源,搭建專業(yè)平臺(tái),增加基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科專業(yè)間的相互支撐,形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)群按照“集中管理、資源共享”的原則,將全校帶有綜合性、交叉性和基礎(chǔ)性的資源和平臺(tái)統(tǒng)一集中,優(yōu)化重組。創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)行開放式運(yùn)行,面向各學(xué)科、各專業(yè)的師生和社會(huì)人員開放使用。各學(xué)院、學(xué)生可以根據(jù)課程和項(xiàng)目的需要申請(qǐng)使用各種儀器設(shè)備和加入各種項(xiàng)目,尤其是各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在完成本專業(yè)課程和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上應(yīng)接受其他專業(yè)學(xué)生的使用申請(qǐng)。同時(shí)鼓勵(lì)各平臺(tái)在進(jìn)行科學(xué)研究的過(guò)程中和在完成正常教學(xué)任務(wù)的前提下開展對(duì)外服務(wù),以增加平臺(tái)的利用率、使用效益和提升社會(huì)服務(wù)的能力。結(jié)合“福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”和“廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)”項(xiàng)目,依托學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科和工程研究中心,打破學(xué)院壁壘,搭建“海上交通信息工程及控制、能源與動(dòng)力工程、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)與管理、機(jī)械工程、海洋環(huán)境工程、電工電子”等學(xué)校層面的學(xué)科支撐平臺(tái),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的引領(lǐng)、輻射作用,通過(guò)學(xué)科的交叉、綜合、滲透和延伸,促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而形成優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯、相互促進(jìn)、布局合理的專業(yè)體系,帶動(dòng)專業(yè)群甚至整個(gè)學(xué)校實(shí)力的提高。
(三)以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為核心,加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化在對(duì)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造的基礎(chǔ)上,更要強(qiáng)調(diào)專業(yè)內(nèi)涵的建設(shè),而教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革是專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)校要在建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專業(yè)綜合改革”試點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),遴選建設(shè)一批校級(jí)“專業(yè)綜合改革”項(xiàng)目,形成三級(jí)建設(shè)體系,以專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)校人才培養(yǎng)定位為依據(jù),強(qiáng)化特色,通過(guò)課程體系的整合、重組,建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的課程體系。同時(shí),鼓勵(lì)從教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)方法等方面開展專業(yè)課程改革,及時(shí)、大膽的吸收學(xué)科發(fā)展的前沿知識(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新和實(shí)踐,真正做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”,能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,辦出特色,以滿足行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)多樣化人才的需求。
論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)障礙對(duì)策
目前,在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和有關(guān)部門,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已在很大程度上被認(rèn)同為有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,并且開始著手將其納入實(shí)際操作層面。然而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多障礙,亟須對(duì)其進(jìn)行客觀分析,并提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。惟此,才能促進(jìn)其從先進(jìn)的理念發(fā)展成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。
1我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要障礙
1.1認(rèn)識(shí)方面偏頗
狹義地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,是生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理和環(huán)保部門的事,與己無(wú)關(guān);認(rèn)為中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,貧窮是主要問(wèn)題,因而迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)壓力盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視與環(huán)境的協(xié)調(diào);對(duì)自然資源稀缺程度了解不夠,以為資源不會(huì)枯竭,看不到資源存量和環(huán)境承載力已經(jīng)不起傳統(tǒng)發(fā)展模式的高消耗和高污染,認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為時(shí)尚早。認(rèn)識(shí)偏頗,影響了各方參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。
1.2管理方面缺失
(1)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣,綜合性、交叉性強(qiáng),現(xiàn)行管理體制中沒(méi)有統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)部門。
(2)缺乏系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是龐大的系統(tǒng)工程,必須有科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和分步實(shí)施規(guī)劃的指導(dǎo)。在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,如何結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,搞好適合區(qū)域(部門)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是值得研究和探討的難題。
1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方面體系不完整
(1)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中缺少物質(zhì)循環(huán)鏈?,F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系是按產(chǎn)品流向構(gòu)造的,即具有前向、后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品之間構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,而缺少按物質(zhì)流向構(gòu)造的循環(huán)鏈,即上游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的廢料成為下游產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的原料等等。
(2)人類社會(huì)組織分工中缺少“分解者”。人類社會(huì)目前不乏生產(chǎn)者和消費(fèi)者,而缺乏相當(dāng)于自然界中“分解者”地位和作用的廢棄物處理者,影響了“廢物”在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的“內(nèi)循環(huán)”和使“廢物”友好進(jìn)人環(huán)境的“外循環(huán)”。
1.4制度方面有待建立
(1)自然資源和環(huán)境成本外部化。自然資源的使用價(jià)格沒(méi)有反映其生態(tài)成本,造成成本外部化;環(huán)境容量屬公共財(cái)產(chǎn),使用時(shí)具有公開獲取性,使用結(jié)果具有排它性,由于監(jiān)管不嚴(yán),企業(yè)和公眾使用它的收益大于其分擔(dān)的成本,具有顯著的外部性。這使得循環(huán)型生產(chǎn)成本高于傳統(tǒng)生產(chǎn),形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本障礙。
(2)價(jià)格形成機(jī)制不科學(xué)。初次資源價(jià)格和生產(chǎn)支付的環(huán)境成本過(guò)低;國(guó)際分工中存在對(duì)原材料和能源提供國(guó)明顯的價(jià)格不利因素;廢舊產(chǎn)品和廢棄物的收集、整理、運(yùn)輸成本高,再生技術(shù)滯后,使再利用原料成本高,以上各因素構(gòu)成了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格障礙。
(3)法律法規(guī)建設(shè)滯后。我國(guó)已有4部環(huán)境法、8部資源法、20多項(xiàng)資源管理行政法、260多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)較缺乏,不能滿足發(fā)展的需要。
(4)相關(guān)政策支持不利。現(xiàn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策主要是環(huán)境管理制度,以命令控制型政策為主,以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的政策較少且效率不高,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)作用不夠。
1.5技術(shù)支撐體系方面落后
(1)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立?,F(xiàn)行指標(biāo)體系缺少反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的物質(zhì)投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環(huán)利用方面的指標(biāo),不利于評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)測(cè)其發(fā)展情況,以作為對(duì)區(qū)域(部門)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù),扭轉(zhuǎn)單純追求GDP的政策目標(biāo)。
(2)技術(shù)支撐體系落后?,F(xiàn)行技術(shù)體系更注重生產(chǎn)效率的提高和新產(chǎn)品的開發(fā),對(duì)污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)鏈接等技術(shù)開發(fā)和重視不夠,無(wú)法支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)缺少相關(guān)的信息平臺(tái)。我國(guó)目前還沒(méi)有形成系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),特別是缺少固體廢棄物和循環(huán)型技術(shù)的供求信息,不利于構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。
2推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策
2.1提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,引導(dǎo)全社會(huì)參與
(1)要認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類生存方式的巨大變革。認(rèn)清循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是:把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心從單純以價(jià)值流循環(huán)為核心,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值流和物質(zhì)流循環(huán)為雙核心。它不僅包括能夠創(chuàng)造價(jià)值、帶來(lái)價(jià)值增值的社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),而且包括全部有物質(zhì)、能源消耗和廢棄物產(chǎn)生的社會(huì)基本單元。因此,人類必須認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是物質(zhì)流動(dòng)形式的轉(zhuǎn)變,更是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的革命和人類生存方式的巨大變革。
(2)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、價(jià)值觀、生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀。摒棄傳統(tǒng)發(fā)展思維和模式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。在全社會(huì)倡導(dǎo)并確立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀,以是否有利于世界系統(tǒng)良性運(yùn)行作為價(jià)值尺度,檢驗(yàn)各學(xué)科的理論與方法、制度和政策以及技術(shù)發(fā)明推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到資源和環(huán)境也是生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力必須樹立綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)觀,樹立綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)觀。
主動(dòng)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品;在消費(fèi)過(guò)程中,注重環(huán)保,節(jié)約資源和能源,改變對(duì)環(huán)境不宜的消費(fèi)方式;在消費(fèi)后注重對(duì)垃圾的分類處置,促進(jìn)其資源化等。
(3)要引導(dǎo)全社會(huì)參與。廣泛開展綠色教育,將環(huán)境常識(shí)列入學(xué)校教材,加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),加強(qiáng)輿論宣傳,普及環(huán)境知識(shí);完善環(huán)保工作制度,帶動(dòng)民眾廣泛參與環(huán)保實(shí)踐;經(jīng)常舉辦環(huán)境污染案例聽(tīng)證會(huì),加強(qiáng)其社會(huì)影響;向消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇和消費(fèi)后果的相關(guān)信息;對(duì)綠色產(chǎn)品廣告予以優(yōu)惠;定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況等。引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)地進(jìn)行環(huán)境保護(hù),為建立循環(huán)型社會(huì)貢獻(xiàn)自身的力量。
2.2健全管理體制搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
(1)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。成立以各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、城建、規(guī)劃、環(huán)保、水利、綠化等部門負(fù)責(zé)人參加的各級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由上述部門組成,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》,把有關(guān)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位,嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(2)制定科學(xué)的規(guī)劃。在制定“十一五”規(guī)劃時(shí),要采用超前性理念和系統(tǒng)工程思想,制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。首先,各級(jí)政府應(yīng)將其納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;其次,在加強(qiáng)專題研究的基礎(chǔ)上,制定國(guó)家、地區(qū)和部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、專門規(guī)劃和分階段、分步驟實(shí)施規(guī)劃;第三,工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)等開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,也要編制具體規(guī)劃;第四,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)各類規(guī)劃的編制,如,城市建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)增加對(duì)地表水的收集管線設(shè)施建設(shè)、中水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)、城市污水分類處理設(shè)施改造等完善水循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)容、方法和步驟;環(huán)衛(wèi)規(guī)劃要充分考慮推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、處理工作的具體方法和步驟;科技規(guī)劃要體現(xiàn)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大支撐技術(shù)研發(fā)的引導(dǎo)和促進(jìn),技術(shù)支撐體系的建設(shè)等方面的內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈建設(shè)、清潔生產(chǎn)和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容等。這是搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作的重要一環(huán),也是使循環(huán)經(jīng)濟(jì)貼近、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.3構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系
運(yùn)行體系的核心是把各個(gè)環(huán)節(jié)和子系統(tǒng)中的斷點(diǎn)或缺損的半環(huán)接續(xù)起來(lái),形成反饋流程。
(1)發(fā)展企業(yè)廢物代謝網(wǎng)絡(luò),塑造生產(chǎn)循環(huán)鏈。首先,在企業(yè)層面,組織企業(yè)內(nèi)部物料循環(huán),將生產(chǎn)中流失的物料或生成的廢料回收或經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料返回原流程或廠內(nèi)其他流程;實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),減少物料和能源使用量和排放量。其次,在生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,由各級(jí)工業(yè)主管部門和工商管理部門等牽頭組織對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行廢物代謝網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,按工業(yè)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行相關(guān)分析,對(duì)具備輸出、輸入潛能而未形成輸出、輸入關(guān)系的企業(yè)組織洽談,促成其建立鏈接關(guān)系;對(duì)在本轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)法找到鏈接對(duì)象的企業(yè),可跨產(chǎn)業(yè)和地區(qū)尋找鏈接伙伴,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈,消除循環(huán)鏈的斷點(diǎn)。第三,結(jié)合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,在新拓展區(qū)域的招商引資、項(xiàng)目擺放上突出構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條和網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)在發(fā)展橫向耦合和縱向閉合關(guān)系的過(guò)程中向工業(yè)園區(qū)聚集,使大部分企業(yè)都能成為各種特色生態(tài)工業(yè)園區(qū)的成員,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合。第四,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。它既是生產(chǎn)循環(huán)鏈的補(bǔ)鏈環(huán)節(jié),又是形成全社會(huì)完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路的重要環(huán)節(jié)。
(2)發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè),塑造流通循環(huán)鏈。流通領(lǐng)域既要減少商品流通中的物質(zhì)消耗,還要將可再用的產(chǎn)品和包裝物回收上來(lái),返還到相關(guān)企業(yè)。首先,大力發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)。逐步形成多渠道的廢舊物資分類收集、運(yùn)輸、處置的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,在社會(huì)范圍內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。其次,培育再生資源集散交易市場(chǎng),把分散回收集中到規(guī)范的市場(chǎng)中來(lái),為資源調(diào)控和優(yōu)化配置提供更多選擇。
(3)實(shí)行城市生活垃圾分類收集,塑造消費(fèi)循環(huán)鏈。首先,各級(jí)政府應(yīng)增加相關(guān)投入,保證垃圾分類的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)。其次,由政府與環(huán)保企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)手,在新建住宅區(qū)推廣使用專供家庭或小區(qū)使用的生活垃圾處理器,通過(guò)加熱干燥和微生物分解等方式,將有機(jī)垃圾轉(zhuǎn)換成家畜飼料、有機(jī)肥料等。第三,結(jié)合文明社區(qū)建設(shè),開展小區(qū)生活垃圾分類收集試點(diǎn),由小區(qū)保潔員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督居民將不同類垃圾正確投放到不同的垃圾箱內(nèi),由環(huán)衛(wèi)部門或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化公司將垃圾分別送往相關(guān)企業(yè)。第四,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,向全社會(huì)推廣。
(4)實(shí)行城市污水集中分類處理,塑造社會(huì)整體循環(huán)鏈。社會(huì)整體循環(huán)鏈的核心是形成城市內(nèi)部、鄉(xiāng)村內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間廢棄物互換的循環(huán)鏈條。近期重點(diǎn)是解決城市污水資源化問(wèn)題。針對(duì)城市污水大部分直接排人河流、湖泊,小部分進(jìn)污水處理廠,城市污水多為集中綜合處理的現(xiàn)狀,應(yīng)加快推進(jìn)其向集中分類處理轉(zhuǎn)變;將居民、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、公共設(shè)施(除醫(yī)院)的洗浴問(wèn)下水與廁所公桶的下水管道分設(shè),在城區(qū)分別建設(shè)城市污水和肥源排放輸送管網(wǎng),在城郊或城區(qū)分片建設(shè)污水處理廠和肥源處理廠,將廚房、洗浴問(wèn)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到污水處理廠,經(jīng)處理后再利用;將廁所的人糞尿下水通過(guò)肥源管網(wǎng)輸送到肥源處理廠,經(jīng)加工處理形成系列肥料,運(yùn)往鄉(xiāng)村。企業(yè)廢水經(jīng)集中處理后再利用或達(dá)標(biāo)排放。
2.4創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)
(1)實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。逐步取消自然資源開發(fā)利用補(bǔ)貼制度,使資源價(jià)格反映其真實(shí)的生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值。對(duì)環(huán)境容量等共有財(cái)產(chǎn)使用者征收高稅費(fèi),提高生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的排污和廢棄成本,促使環(huán)境成本內(nèi)部化,解決循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本障礙。
(2)建立基于資源全部成本的完全價(jià)格體制。該體制不可能通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)建立,需政府有計(jì)劃的組織生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)資源價(jià)值進(jìn)行貨幣化評(píng)估,計(jì)算出其真實(shí)價(jià)值,并以稅收形式計(jì)人產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律消除循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格障礙。
(3)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為框架法,以《資源有效利用促進(jìn)法》為基本法,包括((綠色消費(fèi)法》、《包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽車再生利用法》、《節(jié)能法》、《廢棄物處理法》及相關(guān)子法。制定城市垃圾處理、水和大氣污染治理的監(jiān)管條例,將責(zé)任主體和監(jiān)管部門的行為置于法律規(guī)范之下。制定可持續(xù)發(fā)展認(rèn)證體系、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)體系。(4)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。征收資源稅,實(shí)現(xiàn)資源有償使用,限制不可再生資源的開采和使用、限制資源型產(chǎn)品出口;征收廢棄物處理費(fèi)、垃圾填埋和焚燒稅,推動(dòng)垃圾分類處理,促進(jìn)其減量化、資源化;以廢棄物為原料的企業(yè),可獲相關(guān)廢棄物處理費(fèi)的補(bǔ)償;對(duì)環(huán)境有害的技術(shù)和產(chǎn)品,在銷售環(huán)節(jié)加征環(huán)境附加費(fèi),使其在成本效益選擇中更樂(lè)于采用潔凈技術(shù)、生產(chǎn)潔凈產(chǎn)品;將循環(huán)技術(shù)納入科技創(chuàng)新體系,在風(fēng)險(xiǎn)投資基金中劃出一定比例支持循環(huán)型技術(shù)研發(fā);對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保與貼息、低息貸款、優(yōu)先貸款、延長(zhǎng)信貸周期、減免稅收或稅前還貸等支持通過(guò)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策,支持其到資本市場(chǎng)融資;對(duì)清潔汽車、能源及獲環(huán)境標(biāo)志和能源效率標(biāo)志的產(chǎn)品,減征消費(fèi)稅;對(duì)原污染型生產(chǎn)設(shè)施,折舊率可以提高到30%以上等。本文由中國(guó)收集整理。
(5)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障制度。包括有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源、產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)制度;循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算、會(huì)計(jì)、審計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、包裝和回收等規(guī)范制度;有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政、金融稅收和投資等激勵(lì)制度。
2.5創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系
(1)加快促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)開發(fā)。針對(duì)物質(zhì)在傳統(tǒng)線性濟(jì)體系中不能環(huán)狀運(yùn)行的技術(shù)根源,研發(fā)環(huán)境友好技術(shù),包括:消除污染物的環(huán)境工程技術(shù),如固體廢物處理技術(shù),大氣、水、噪聲及環(huán)境污染綜合防治技術(shù);廢棄物再利用的循環(huán)生產(chǎn)技術(shù),包括:廢棄物分解技術(shù),分解物再生產(chǎn)成原材料的合成技術(shù),把再生資源加工成產(chǎn)品的制造技術(shù)等;清潔生產(chǎn)技術(shù),包括清潔的生產(chǎn)和清潔的產(chǎn)品技術(shù)。近期重點(diǎn)是開發(fā)引進(jìn)資源節(jié)約和替代能量梯級(jí)利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收處理技術(shù),特別是降低再利用成本的技術(shù)等,突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
(2)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論探討進(jìn)入實(shí)際操作階段的前提。依據(jù)其構(gòu)建原則,通過(guò)篩選,我們初步構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的邏輯框架(表1)。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);中小企業(yè);營(yíng)銷創(chuàng)新;營(yíng)銷戰(zhàn)略;研究
當(dāng)前時(shí)期中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和形式更為復(fù)雜,再加上企業(yè)消費(fèi)群體的多樣化需求不斷增多,客戶的要求不斷提高,對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷模式和手段提出了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地,除具備有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)外,必須依托有效的營(yíng)銷策略展開宣傳和銷售,為企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是針對(duì)中小型企業(yè),在企業(yè)規(guī)模和資本等方面輸于大中型企業(yè),更要認(rèn)真研究和分析自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行營(yíng)銷策略的制定和執(zhí)行,不斷提升企業(yè)知名度和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,為企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)形式對(duì)中小型企業(yè)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,企業(yè)要客觀分析新時(shí)期的挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營(yíng)理念,多從營(yíng)銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新角度出發(fā)進(jìn)行多角度的思考,建立健全具有自身特色的營(yíng)銷戰(zhàn)略。分析當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展階段和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)地位,對(duì)比分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新體系。企業(yè)名片是企業(yè)品牌的代表,加快企業(yè)品牌的創(chuàng)立和營(yíng)銷,提升文化品牌價(jià)值在企業(yè)產(chǎn)品中的附加值,不斷研究和分析消費(fèi)群體的多樣化和個(gè)性化需求,建立和擁有自身企業(yè)的顧客滿意度,合理利用新時(shí)期的各項(xiàng)信息資源和信息平臺(tái),加快電子信息技術(shù)在營(yíng)銷戰(zhàn)略中的應(yīng)用水平和更新速度,滿足不斷增長(zhǎng)的顧客需求度。不斷增強(qiáng)企業(yè)與顧客群體的互動(dòng),建立科學(xué)高效并循環(huán)有序的營(yíng)銷模式。
一、基本現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因分析
營(yíng)銷創(chuàng)新在我國(guó)企業(yè)界受到重視主要開始于大中型企業(yè),尤其是上市企業(yè)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)間的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。相關(guān)研究報(bào)告顯示,在過(guò)去的十年內(nèi),我國(guó)中小型企業(yè)不斷增加在營(yíng)銷方面的資金投入,尤其是在過(guò)去的五年中,我國(guó)中小型企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化,與前一個(gè)五年相比,營(yíng)銷資金投入有一個(gè)較大的增幅。中小型企業(yè)目前深刻認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,逐漸開始探索屬于自身的營(yíng)銷創(chuàng)新方案和戰(zhàn)略,不斷增加營(yíng)銷對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)能力。綜合我國(guó)目前中小型企業(yè)在營(yíng)銷創(chuàng)新方面的不足,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,我國(guó)大多數(shù)中小型企業(yè)擁有自身的營(yíng)銷戰(zhàn)略,但是其在制定企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略時(shí)未充分考慮企業(yè)自身發(fā)展的階段性和現(xiàn)實(shí)需要,將營(yíng)銷戰(zhàn)略懸空于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況之上,脫離了企業(yè)發(fā)展的具體階段,缺乏針對(duì)性和實(shí)際操作性,又或者沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行,或者缺少靈活性和創(chuàng)新性,無(wú)法滿足企業(yè)不斷發(fā)展完善的需要,形同虛設(shè)。在過(guò)去十年內(nèi),統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,我國(guó)僅有不足五分之一的中小型企業(yè)開展了營(yíng)銷創(chuàng)新研究,這其中有一部分企業(yè)開始注重分析企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新與企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的有效結(jié)合,在二者的銜接上做出了重大修正和設(shè)計(jì)。并且,這些企業(yè)加大了營(yíng)銷創(chuàng)新的資金用度,成立營(yíng)銷專項(xiàng)基金,保證營(yíng)銷創(chuàng)新的不斷完善和發(fā)展。但由于中小型企業(yè)資金鏈有限,缺少相關(guān)部門的資金支持,限制了企業(yè)在營(yíng)銷創(chuàng)新方面的資金計(jì)劃。
第二,品牌建設(shè)在中小企業(yè)中尚未得到認(rèn)可和重視。在我國(guó),品牌建設(shè)的起步比較晚,一些企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)品牌對(duì)自身發(fā)展的作用和意義。尤其是中小型企業(yè),對(duì)于企業(yè)品牌的研究和創(chuàng)建發(fā)展緩慢,由于自身理念并沒(méi)有完全得到改變,因此這項(xiàng)工作開展緩慢并停滯不前。通過(guò)我國(guó)自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)調(diào)查總結(jié)可知,我國(guó)擁有自身名牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量比例接近1/10,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在數(shù)量和質(zhì)量上顯然都處于劣勢(shì)地位。由于當(dāng)前我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作并未得到落實(shí)和重視,整個(gè)發(fā)展環(huán)境阻礙了企業(yè)品牌化發(fā)展的步伐。
第三,中小型企業(yè)的營(yíng)銷渠道狹窄。傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念限制了企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略,將企業(yè)營(yíng)銷渠道局限于傳統(tǒng)的關(guān)系網(wǎng)。目前企業(yè)的營(yíng)銷渠道的長(zhǎng)度并沒(méi)有真正得到延伸,局限于固有的領(lǐng)域,缺少開拓和創(chuàng)新精神。在營(yíng)銷渠道的寬度上,僅限于單一的營(yíng)銷方式,未充分利用新時(shí)期的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),展開有效的創(chuàng)新模式研究和利用。創(chuàng)新研究在整個(gè)企業(yè)中沒(méi)有受到重視,對(duì)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。同樣有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小型企業(yè)在營(yíng)銷渠道創(chuàng)新方面的資金投入較少,并且這個(gè)數(shù)值的增長(zhǎng)速度非常緩慢,與中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度不成比例,難以滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,營(yíng)銷對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的支撐力度不足。
第四,中小企業(yè)缺少對(duì)先進(jìn)電子信息平臺(tái)的利用。電子信息技術(shù)發(fā)展迅速,為企業(yè)發(fā)展提供了便利的發(fā)展平臺(tái),為企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新帶來(lái)機(jī)遇和載體。尤其是當(dāng)前無(wú)線信息技術(shù)平臺(tái)的上線和覆蓋,為企業(yè)營(yíng)銷帶來(lái)新的營(yíng)銷模式,拓寬了營(yíng)銷渠道。在我國(guó)中小企業(yè)信息化程度低,對(duì)信息市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)缺少靈敏性,嗅覺(jué)遲鈍,缺少與顧客群體的及時(shí)互動(dòng)溝通。
二、新形勢(shì)下中小企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新問(wèn)題的建議和對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),以及中小型企業(yè)在營(yíng)銷創(chuàng)新方面存在的不足,借鑒當(dāng)前關(guān)于營(yíng)銷創(chuàng)新的相關(guān)先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究成功開展?fàn)I銷創(chuàng)新的優(yōu)秀案例,并參考先進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)中小型企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新存在的阻礙,提出如下措施和建議。
中小型企業(yè)制定營(yíng)銷創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本依據(jù)是企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要和可持續(xù)發(fā)展具體規(guī)劃,將營(yíng)銷戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分,并與企業(yè)的各個(gè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成統(tǒng)一,形成相互協(xié)調(diào)的一個(gè)企業(yè)發(fā)展體系。不斷增強(qiáng)營(yíng)銷創(chuàng)新對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)。
制定企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略必須敢于放棄舊的營(yíng)銷模式和渠道,嘗試新的營(yíng)銷模式,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷思路,研究制定新的營(yíng)銷模式。制定營(yíng)銷創(chuàng)新模式的依據(jù)必定是企業(yè)實(shí)際需求,新時(shí)期企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中小企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),敢于打破傳統(tǒng),用發(fā)展的眼光研究和分析當(dāng)前階段企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)分企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,劃分優(yōu)劣勢(shì)領(lǐng)域,確保企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目更強(qiáng),保證企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力,不斷建立和完善企業(yè)的名牌產(chǎn)品的知名度,提升企業(yè)產(chǎn)品在領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)力和口碑,確保企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí),開展相對(duì)落后區(qū)域的營(yíng)銷模式創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)思路,放開思維,轉(zhuǎn)換角度去轉(zhuǎn)變企業(yè)在該區(qū)域的營(yíng)銷戰(zhàn)略,有針對(duì)性的解決落后區(qū)域的障礙性問(wèn)題,提升市場(chǎng)占有率。
加快中小型企業(yè)品牌建設(shè)的進(jìn)程。中小型企業(yè)首先要提升自身對(duì)品牌建設(shè)的意識(shí),從意識(shí)上重視品牌和自主品牌的建設(shè)。目前,我國(guó)擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)太少,品牌對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)同樣比較低,必須加大自主研發(fā)資金投入,加快自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和保護(hù)工作。不斷擴(kuò)大品牌產(chǎn)品為企業(yè)帶來(lái)的高附加值。品牌同樣是企業(yè)的名片,尤其是當(dāng)前隨著消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可度,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的追捧,為企業(yè)帶來(lái)重要機(jī)遇,要緊緊抓住時(shí)機(jī),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前低附加值的現(xiàn)狀,走品牌路線,樹立自身品牌特色,輔之于創(chuàng)新性的營(yíng)銷策略,將企業(yè)推向更大的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。
另外,時(shí)展如此迅速,時(shí)機(jī)不等人,企業(yè)必須建立快速反應(yīng)營(yíng)銷模式。縮短企業(yè)內(nèi)部決策的層級(jí)和寬度,將決策權(quán)大膽下放,緊緊抓住有利機(jī)遇,鎖住消費(fèi)者的需求,尋求短平快的營(yíng)銷模式。在當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,信息化和網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境為企業(yè)的營(yíng)銷創(chuàng)新帶來(lái)極大便利和平臺(tái),中小企業(yè)建立顧客服務(wù)和交流平臺(tái)勢(shì)在必行。加強(qiáng)與顧客的溝通,有利于縮短企業(yè)與消費(fèi)者之間的距離,增進(jìn)企業(yè)與顧客的情感,將消費(fèi)群體的需求融入公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃,以負(fù)責(zé)人的企業(yè)形象在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。
研究新時(shí)期中小型企業(yè)的營(yíng)銷創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),對(duì)于中小企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇具有重要意義,對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展而言也是一項(xiàng)有價(jià)值的研究項(xiàng)目。本文只是從理論的角度思考營(yíng)銷創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提出解決當(dāng)前障礙的建議,各個(gè)中小型企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不同,必須依據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃展開企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變思路,充分重視品牌營(yíng)銷的意義,加快品牌建設(shè),樹立優(yōu)秀企業(yè)形象。
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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級(jí)別:CSCD期刊
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