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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展為指導,以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務水平以及群眾基本公共衛(wèi)生受益度為核心,在嚴把鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格準入的基礎上,實施鄉(xiāng)村醫(yī)生定期考核制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和業(yè)務素質,規(guī)范執(zhí)業(yè)活動,保障人民健康,促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
二、組織管理
縣衛(wèi)計局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會,負責全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體組織實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柏溪鎮(zhèn)公衛(wèi)中心要成立由衛(wèi)生院領導為組長,醫(yī)療、藥學、公共衛(wèi)生等相關人員為成員的考核小組,負責統(tǒng)一協(xié)調部署和落實本轄區(qū)的考核工作,考核小組人員名單于20xx年9月2日前報縣衛(wèi)計局考核委員會。
三、考核對象
考核對象為依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,并經注冊在村級醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
在村級醫(yī)療機構注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等人員按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等相關規(guī)定另行安排考核。
女55周歲、男60周歲,仍被聘用在村站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可不參加業(yè)務水平考核,但需進行工作任務完成情況及職業(yè)道德考評。
四、考核內容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務考評(工作任務完成情況、業(yè)務水平、學習培訓情況、服務規(guī)范情況)和職業(yè)道德評定(醫(yī)德醫(yī)風情況、服務態(tài)度情況等)兩方面內容。
(一)業(yè)務考評主要包括:
1、工作任務完成情況:當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賦予的公共衛(wèi)生任務完成情況、一般醫(yī)療服務(常見病和多發(fā)病的一般診治、轉診服務)開展情況。
2、業(yè)務水平:從事公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務所具備的知識和技能情況。
3、學習培訓情況:參加醫(yī)學培訓、在崗醫(yī)學學歷教育情況。
4、服務規(guī)范情況:依法執(zhí)業(yè)和《基本藥物目錄》執(zhí)行情況。
(二)職業(yè)道德評定主要內容包括:醫(yī)德醫(yī)風情況、服務態(tài)度情況等。
五、考核方式和程序
(一)考核方式
1、個人述職:以提交書面述職報告材料為宜。從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作所做的主要工作中(基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務)取得的成績,受到的獎勵或處罰,存在的主要問題等。
2、日常工作和年度考核:采取日常工作和年度考核相結合,對工作任務完成情況、學習培訓情況等進行綜合評定,并填寫考核記錄。
3、業(yè)務水平測試:以20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓考試成績?yōu)橐罁?/p>
4、職業(yè)道德評議:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組采取聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村的村民委員會、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民代表的意見,并形成書面評定記錄。
(二)考核程序
1、考核小組應于考核前20天書面通知(包括考核時間、地點、內容、程序、考核組成員單位、姓名、職務或職稱等內容)接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生;鄉(xiāng)村醫(yī)生簽字,存于考核小組。不能書面通知的可采取電話通知等方式,并作好記錄。
2、考核小組根據業(yè)務考評情況和職業(yè)道德評定情況綜合評定考核結果。
3、考核小組于考核完成后1周內向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結果。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結果簽署意見,如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見,送達人及證人應簽署送達時間、地點等。
5、考核小組在考核結束后2周內將考核結果向縣衛(wèi)計局報告。
(三)職業(yè)道德評定
1、該項評定主要是評定鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風情況,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定和向村民委員會、鄉(xiāng)村醫(yī)生及村民問卷調查相結合的方式進行。分為合格、基本合格與不合格三個檔次。
2、村民委員會的問卷調查需有村支部書記或村主任簽字。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生的問卷調查在本村進行,本村已注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生全部參加問卷調查。
4、村民問卷調查在本村進行,每村調查問卷為5份。
5、問卷調查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組負責,參加問卷調查人員應兩人以上,并共同在調查問卷上簽字。
(四)考核結果評定
1、業(yè)務考評分值為100分,其中業(yè)務水平考核為50分,工作任務完成情況40分,學習培訓情況10分。合格分數線為60分。
2、職業(yè)道德以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為主,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為基本合格及合格人員再進行問卷調查。如村委會評定為合格或基本合格,問卷調查有80%以上為合格或基本合格的,其評定結果可上升一個檔次。如村委會評定為不合格,鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民問卷調查合格率在80%以上的可認定為基本合格,問卷調查合格率不足80%的,仍認定為不合格。
3、最終考核結果的認定:業(yè)務考評得分在60分以上,職業(yè)道德考評為合格或基本合格者,認定為合格;業(yè)務考評得分在60分以下或職業(yè)道德評定為不合格者,認定為不合格。
4、對提出復核申請的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣考核委員會組織復核,復核意見為最終考核結果。
(五)補考
1、對業(yè)務考評不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內按業(yè)務考評程序組織補考。
2、對職業(yè)道德考評不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內按職業(yè)道德考評程序組織再次考評。
3、再次考核合格者可認定為合格,再次考核仍不合格者既認定為不合格。
(六)考核結果
考核結果分為合格和不合格,結果將記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。經考核不合格的,縣衛(wèi)計局將依法注銷其執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結果有異議,按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結果,由縣衛(wèi)計局在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公布。公布的主要內容包括村衛(wèi)生室名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、醫(yī)學學歷、考核結果等。
六、考核周期及首次考核工作安排
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每2年組織一次。
根據我縣實際情況,經研究決定,全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生首次考核周期為20xx年10月1日至20xx年9月30日,20xx年11月30日前完成鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評定工作,并于12月20日前將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結果備案匯總表》附件3紙質和電子版報縣衛(wèi)計局疾控股。
七、回避制度
鄉(xiāng)村醫(yī)生認為考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以向考核小組申請回避。理由正當的,考核小組應當予以準許。考核人員與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關系的應當回避。
八、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及考核小組成員在考核過程中應保持客觀、公開、公正,嚴禁利用考核之機進行打擊報復;嚴禁收受紅包、禮品等。