法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)精選(九篇)
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第1篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
縣，審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排意見。本著科學(xué)、量力而行的原則，對(duì)年度全縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排如下意見：
一、財(cái)政收支審計(jì)
縣今年安排12個(gè)財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目，省審計(jì)廳要求。包括：
即對(duì)縣財(cái)政局、民政局、人口和計(jì)劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、局預(yù)算審計(jì)。1本級(jí)預(yù)算審計(jì)7個(gè)。
并延伸審計(jì)啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機(jī)械有限公司、山水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有限公司、縣網(wǎng)通公司、守業(yè)集團(tuán)公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業(yè)。2地稅系統(tǒng)審計(jì)1個(gè)。
即對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)4個(gè)。
今年將專業(yè)審計(jì)，經(jīng)與縣委組織部商定。加大任中審計(jì)，共安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)，即對(duì)縣交通局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、招商局、畜牧局、文體局、財(cái)辦、扶貧開發(fā)辦、工會(huì)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、職教中心的主要人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)縣委組織部安排隨時(shí)。
三、財(cái)務(wù)收支審計(jì)
全年共安排7個(gè)行政、事業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目。
對(duì)縣物價(jià)局、水利局財(cái)務(wù)收支審計(jì)。1市局項(xiàng)目2個(gè)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣供銷合作聯(lián)社、民營(yíng)辦、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中心衛(wèi)生醫(yī)院的年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。3縣局項(xiàng)目5個(gè)。
四、資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)
即對(duì)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)。全年安排資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。
五、投資審計(jì)
第2篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和上級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局，著力關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，著力查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，著力當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，著力從體制機(jī)制層面提出對(duì)策建議，著力推進(jìn)統(tǒng)籌全縣審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）財(cái)政金融審計(jì)
1、縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立公共財(cái)政制度為目標(biāo)，對(duì)年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，使財(cái)政支出更多地向保民生、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)傾斜。重點(diǎn)檢查預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開環(huán)節(jié)，特別是預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的使用效益；檢查財(cái)政超收增收和轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況；檢查預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與人大批準(zhǔn)的預(yù)算在規(guī)模及結(jié)構(gòu)上存在的偏差，推動(dòng)政府預(yù)算的公開透明，從而對(duì)預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出客觀評(píng)價(jià)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制層面分析原因，提出加強(qiáng)管理，進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的意見和建議。
2、縣支持中小企業(yè)融資政策措施落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查（省定）。
3、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政決算
木港鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、楓林鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、顙口鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、興國(guó)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、陶港鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所鎮(zhèn)級(jí)年至年度財(cái)政決算情況審計(jì)。
（二）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保資金審計(jì)
1、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)
（1）縣扶貧資金審計(jì)（省定）。
（2）縣區(qū)外遷移民資金決算審計(jì)（省定）。
（3）縣年環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)（市定）。
（4）年水利資金審計(jì)。
（5）年國(guó)土資金審計(jì)。
（6）年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)。
2、財(cái)務(wù)收支審計(jì)
年度縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)局及下屬單位專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。
（三）行政事業(yè)審計(jì)
1、縣計(jì)生事業(yè)費(fèi)及計(jì)生政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查（省定）。
2、縣中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)（省定）。
3、縣科技專項(xiàng)資金審計(jì)（市定）。
4、縣教育局及城區(qū)所屬學(xué)校和二級(jí)單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
5、縣司法局年至年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
6、縣工業(yè)園區(qū)（城東新區(qū)）管委會(huì)及所屬單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
7、縣文化體育局年至年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
8、縣人民政府駐武漢辦事處年至年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
9、縣人民政府駐辦事處年至年財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
（四）社會(huì)保障審計(jì)
1、縣社會(huì)保障資金審計(jì)（審計(jì)署定）。
2、縣衛(wèi)生局及所屬醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
3、縣疾病防控中心年至年度財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)資金審計(jì)。
4、縣民政局年至年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
5、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
（五）經(jīng)貿(mào)企業(yè)審計(jì)
1、鄂東南糧食儲(chǔ)備庫(kù)管理情況審計(jì)（省定）。
2、縣公路局及下屬單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
3、縣經(jīng)信局及下屬單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
4、縣供電公司年至年度電力附加費(fèi)收支審計(jì)。
（六）政府投資審計(jì)
1、關(guān)注民生資金，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安居工程——保障性住房的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全程跟蹤，監(jiān)督國(guó)家惠民政策的執(zhí)行（省定）。
2、為提高政府投資的使用效益，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，保證投資資金運(yùn)行的安全、高效和完整，對(duì)新建縣垃圾處理廠工程、縣人民禮堂維修改造工程等政府投資項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
（七）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定職責(zé)情況、貫徹執(zhí)行重大方針政策和重要決策部署情況，突出查處涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的嚴(yán)重弄虛作假、嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、重大經(jīng)濟(jì)決策失誤造成損失浪費(fèi)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)犯罪等問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目根據(jù)縣委組織部門委托而定，為有關(guān)部門考核使用干部提供可靠的依據(jù)。
第3篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
8月10日，廣州市中院對(duì)原廣州市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)黎元江受賄案作出一審判決。
廣州中院審理認(rèn)為，黎元江在1991年8月至2001年6月間，利用其負(fù)責(zé)廣州日?qǐng)?bào)社全面工作的職務(wù)便利，在決定征購(gòu)?fù)恋?、采?gòu)印刷設(shè)備及干部的人事安排中為行賄人牟取利益，非法收受他人給予的財(cái)物，其行為已構(gòu)成，數(shù)額巨大。以判處其有期徒刑12年，并處罰金人民幣10萬元；其退出的贓款人民幣33萬元、港幣1萬元、美元1.9萬元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
黎元江在得知判決結(jié)果后當(dāng)庭表示，將提起上訴。
央企負(fù)責(zé)人離任要過“審計(jì)關(guān)”
國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前公布并施行《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)定從8月30日開始，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人離任或任期屆滿，都應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，中央企業(yè)還將建立對(duì)主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任期或定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
《辦法》規(guī)定，國(guó)有控股公司和國(guó)有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求，在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)。
審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)包括：審議企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃；監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與財(cái)務(wù)信息披露；監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，提出有關(guān)意見；監(jiān)督企業(yè)社會(huì)中介審計(jì)等機(jī)構(gòu)的聘用、更換和報(bào)酬支付；審查企業(yè)內(nèi)部控制程序的有效性，并接受有關(guān)方面的投訴以及其他重要審計(jì)事項(xiàng)。
《辦法》規(guī)定，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和企業(yè)內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師（或者主管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任外，同時(shí)還相應(yīng)追究企業(yè)審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)房貸風(fēng)險(xiǎn)管理指引
銀監(jiān)會(huì)日前《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
《指引》根據(jù)土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款的不同特點(diǎn)分別規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)管理措施，要求商業(yè)銀行建立房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)政策及其不同類型貸款的操作審核標(biāo)準(zhǔn)，明確不同類型貸款的審批標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸后管理以及中介機(jī)構(gòu)的選擇；要求商業(yè)銀行辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)要對(duì)房地產(chǎn)貸款市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等予以關(guān)注，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控制度；同時(shí)，要求商業(yè)銀行根據(jù)房地產(chǎn)貸款的專業(yè)化分工，按照申請(qǐng)的受理、審核、審批、貸后管理等環(huán)節(jié)分別制定各自的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確相應(yīng)的權(quán)責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
《指引》要求商業(yè)銀行應(yīng)統(tǒng)一“個(gè)人住房貸款申請(qǐng)表”，并將借款人以及風(fēng)險(xiǎn)審核信息以“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書”的形式記錄在案?！皞€(gè)人住房貸款申請(qǐng)表”包括對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核的多方信息，依據(jù)申請(qǐng)表較為全面的信息即可以對(duì)申請(qǐng)人的總體情況有所把握。
國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》
國(guó)務(wù)院總理近日簽署頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。此條例的頒布，標(biāo)志著每五年進(jìn)行一次的經(jīng)濟(jì)普查工作成為法定事項(xiàng)。
《條例》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
經(jīng)濟(jì)普查的行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)；制造業(yè)；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會(huì)組織等。
檢察機(jī)關(guān)加大境外追逃力度
在日前結(jié)束的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)境外追逃工作會(huì)議上，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川要求檢察機(jī)關(guān)采取五條措施，加強(qiáng)境外追逃力度，將外逃罪犯抓捕歸案。
這些措施包括：熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和追逃渠道，提高境外追逃水平；主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成境外追逃工作的強(qiáng)大合力；尊重相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的法律，遵守國(guó)際條約和國(guó)際慣例；加強(qiáng)境內(nèi)追逃工作，盡最大可能將犯罪嫌疑人控制在境內(nèi)；完善境外追逃經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，抓緊培養(yǎng)專門人才等。
關(guān)閉民間舉報(bào)網(wǎng)站引發(fā)法律爭(zhēng)議
因?yàn)樯嫦舆`反《刑事訴訟法》，民間舉報(bào)網(wǎng)站中國(guó)舉報(bào)網(wǎng)被關(guān)閉引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
該網(wǎng)站是由沈陽(yáng)市民姜煥文于今年7月20日創(chuàng)辦。8月27日，遼寧省通信管理局發(fā)出《通信網(wǎng)絡(luò)斷開接入決定書》，稱經(jīng)沈陽(yáng)市公安局檢查認(rèn)定，中國(guó)舉報(bào)網(wǎng)以電子郵件形式，接受群眾舉報(bào)信息并轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門，違反了《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十四條規(guī)定，個(gè)人無權(quán)受理公民舉報(bào)和對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，屬違法行為。
第4篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
一、打破縣區(qū)及科室界限，實(shí)行資源整合，解決力量不足問題
近年來，隨著各種行業(yè)審計(jì)、省廳授權(quán)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)量的增加，現(xiàn)有的審計(jì)力量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常工作需要。市局(處)30多名業(yè)務(wù)人員雖經(jīng)常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，還是捉襟見肘，完成一些大型項(xiàng)目十分吃力。同市局相比，各縣區(qū)審計(jì)任務(wù)相對(duì)少，而業(yè)務(wù)人員又比較充足，這就為我們打破常規(guī)開展工作提供了有利條件。2005年，經(jīng)局黨組研究，確定了整合審計(jì)資源這個(gè)思路，并率先對(duì)原各縣區(qū)石油鉆采公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)采取了整合資源審計(jì)的辦法。隨后，每年對(duì)重大項(xiàng)目集中審計(jì)，都采取全局或市縣統(tǒng)一抽人，整合資源，統(tǒng)一編組，集中審計(jì)。幾年來，先后對(duì)市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、交通系統(tǒng)、縣區(qū)長(zhǎng)及縣區(qū)公安局長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目進(jìn)行了整合資源審計(jì)。整合資源審計(jì)采取統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一時(shí)限和統(tǒng)一座談的辦法，不僅提高了審計(jì)效率，節(jié)約了費(fèi)用，提升了質(zhì)量，更重要的是解決了任務(wù)重、人力不足的問題，同時(shí)，還打破了科室和縣區(qū)界限，達(dá)到跨行業(yè)、跨專業(yè)培訓(xùn)的目的。近三年來，先后整合資源審計(jì)的項(xiàng)目數(shù)占到總審計(jì)項(xiàng)目數(shù)的6％，而審計(jì)的資金量就占到18％多。效果十分明顯，為更好地推動(dòng)審計(jì)深化探索了一條捷徑。
二、實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理制度，節(jié)約審計(jì)成本，截?cái)嗯c被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
前些年，審計(jì)人員審計(jì)時(shí)大部分在被審計(jì)單位吃住，審計(jì)結(jié)果難得真實(shí)有效和客觀公正，同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)被審單位頗有微辭。針對(duì)這一實(shí)際，結(jié)合上級(jí)要求，我們廣泛調(diào)查研究，去外地考察，反復(fù)測(cè)算，與財(cái)政積極協(xié)調(diào)，并經(jīng)市上主要領(lǐng)導(dǎo)同意，從2005年開始試行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理制度。這個(gè)制度的具體操作為，實(shí)施一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，在依據(jù)審計(jì)項(xiàng)目要求，在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，審計(jì)組拿出工作日計(jì)劃，經(jīng)局務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的審計(jì)項(xiàng)目按下基層及同城審計(jì)執(zhí)行不同的工作日補(bǔ)助食宿標(biāo)準(zhǔn)，然后審計(jì)時(shí)對(duì)審計(jì)組人員不再在被審單位報(bào)銷食宿費(fèi)用。這項(xiàng)支出，由財(cái)政年初納入預(yù)算，年底根據(jù)審計(jì)通知書的實(shí)施情況給予結(jié)算。這種只對(duì)規(guī)定的工作日補(bǔ)助的辦法，既關(guān)注了審計(jì)工作日的有效時(shí)間，提高了工作效率，又與被審計(jì)單位切斷了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了審計(jì)的客觀公正，同時(shí)，極大地節(jié)約了審計(jì)成本。由財(cái)政每年撥付一定量固定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)審計(jì)人員外出審計(jì)給予補(bǔ)助，斬?cái)鄬徲?jì)單位與被審單位在經(jīng)濟(jì)上的往來。隨后，我們制定了《外勤經(jīng)費(fèi)自理辦法》，根據(jù)以往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，合理確定審計(jì)項(xiàng)目工作日，僅對(duì)在工作日內(nèi)的支出費(fèi)用予以補(bǔ)助。2006年后，該項(xiàng)制度在全市全面推行。我們率先推行的這一辦法在去年全省審計(jì)工作會(huì)上得到了充分肯定，這一辦法的實(shí)行，不僅提高了審計(jì)效率，節(jié)約了審計(jì)費(fèi)用，也轉(zhuǎn)變了審計(jì)形象。
三、推行同城報(bào)送審計(jì)，提高效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)
2005年以來，針對(duì)在市區(qū)部門單位財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)中，審計(jì)人員進(jìn)駐被審單位，影響被審單位正常工作，增加被審單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，經(jīng)我們調(diào)查研究，確定了實(shí)行同城報(bào)送的辦法。被審單位將各類需要查看的財(cái)務(wù)憑證送至市局相應(yīng)的審計(jì)組。市局相應(yīng)調(diào)整了各科室的辦公室，每個(gè)科室有了可供集體討論研究的大辦公室，配備了飲水等設(shè)施，并改造了職工食堂，為有效開展審計(jì)提供了便利條件。這一辦法的實(shí)施，提高了審計(jì)效率，節(jié)約了開支，便于開展業(yè)務(wù)探討，也便于對(duì)審計(jì)組的統(tǒng)一檢查，受到了很好的效果。
四、轉(zhuǎn)變審計(jì)方式，提升綜合審計(jì)質(zhì)量和成果
近幾年，我們強(qiáng)化綜合調(diào)查分析在審計(jì)中的地位，逐步扭轉(zhuǎn)就問題查問題的傳統(tǒng)方式，對(duì)于一些較大行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、大型項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)及一些領(lǐng)導(dǎo)批示的專項(xiàng)審計(jì)，均采取綜合調(diào)查審計(jì)的方式進(jìn)行，力求吃準(zhǔn)問題、找出癥結(jié)、尋求對(duì)策，為市委、市政府的決策提供依據(jù)。去年，由幾位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，結(jié)合全年審計(jì)重點(diǎn)，形成了“縣鄉(xiāng)政府性債務(wù)審計(jì)調(diào)查”、“全市固定資產(chǎn)投資審計(jì)調(diào)查”、“全市公路建設(shè)審計(jì)調(diào)查”、“全市退耕還林審計(jì)調(diào)查”和“全市社保資金審計(jì)調(diào)查”5份大型綜合性調(diào)查報(bào)告。報(bào)告?zhèn)戎貜捏w制、制度和管理上提出意見和建議，引起了市上主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)個(gè)別問題的處理還做出了重要批示。
第5篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
一、審計(jì)執(zhí)法主體的銜接
法律由誰(shuí)來執(zhí)行，在法律實(shí)施過程中居于重要地位，確立執(zhí)法主體及其權(quán)限是設(shè)定執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵所在。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法?！敦?cái)政違法行為處罰處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)一步明確了審計(jì)機(jī)關(guān)在財(cái)政違法行為處罰中的主體地位和權(quán)限，但審計(jì)機(jī)關(guān)仍要注意執(zhí)法主體的法律授權(quán)。比如，《條例》基本取消了對(duì)行政事業(yè)單位的罰款處罰，但《法》第四十二條、第四十三條規(guī)定了對(duì)私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證等行為由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處3000元或5000元以上5萬元或10萬元以下的罰款。《條例》基于公共財(cái)政體制的建立，則無此規(guī)定。對(duì)于此類違法行為，《會(huì)計(jì)法》賦予了財(cái)政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位，審計(jì)機(jī)關(guān)能否直接作出處罰決定？回顧審計(jì)執(zhí)法的，由于初期法律體系的不完善，出于對(duì)審計(jì)執(zhí)法效率的考慮，一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)一些違法違紀(jì)時(shí)，有時(shí)會(huì)依據(jù)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)直接處罰，而沒有考慮審計(jì)執(zhí)法主體資格的獲得。這一點(diǎn)在新《稅收征收管理法》實(shí)施前關(guān)于稅款處罰的爭(zhēng)執(zhí)中集中得到了說明。
行政主體合法是行政合法的首要，行政職權(quán)是行政主體實(shí)施行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能，因而行政職權(quán)必須基于法律的授予。再以審計(jì)為例，《商業(yè)銀行法》第八章中多處規(guī)定，對(duì)金融違法行為由人民銀行予以處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)直接依據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定的罰款種類和幅度進(jìn)行處罰，就是越權(quán)行為。在新形勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)行使審計(jì)權(quán)力。《審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)公告、移送處理、檢查審計(jì)意見落實(shí)情況的執(zhí)法主體資格，《條例》第三十條就體現(xiàn)了這一精神。
二、審計(jì)處罰的法律適用
如何正確適用各種不同的法律規(guī)范，維護(hù)法制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。在法律規(guī)范發(fā)生沖突時(shí)，《立法法》規(guī)定了正確適用法律規(guī)范的適用規(guī)則。比如，“同位價(jià)的法律規(guī)范具有同等法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施”。但有時(shí)同位價(jià)的法律也會(huì)有不一致之處，比如同是國(guó)務(wù)院頒布的條例，《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定，對(duì)拒絕、妨礙檢查的，可給予5萬元的罰款，但《條例》第二十一條對(duì)此類行為卻沒有賦予罰款權(quán)，那么針對(duì)這一行為，能否罰款？按照新法優(yōu)于舊法的適用規(guī)則，根據(jù)立法環(huán)境的變化和立法精神，就不應(yīng)處以罰款。這一規(guī)則同樣適用于《審計(jì)法實(shí)施條例》第五十三條，該條規(guī)定對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，有違法所得的處以違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得的處以5萬元以下罰款?！稐l例》卻無此規(guī)定，而只規(guī)定了處分權(quán)，這些不一致之處，在《審計(jì)法》及其實(shí)施條例的修訂過程中應(yīng)該得到重視。
特別法優(yōu)于一般法是法律沖突時(shí)的又一適用規(guī)則。比如《行政處罰法》作為一般法，規(guī)定了違法行為的處罰時(shí)效是2年，而《稅收征收管理法》對(duì)稅收違法行為的處罰時(shí)效規(guī)定為5年。因此，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為追訴時(shí)效就是5年。再如，《行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的簡(jiǎn)易程序，而《審計(jì)法》明確規(guī)定了審計(jì)程序，審計(jì)執(zhí)法就不能適用簡(jiǎn)易程序。由于《審計(jì)法》規(guī)定的各種時(shí)限過長(zhǎng)，對(duì)一些緊急事項(xiàng)顯得有些繁瑣。針對(duì)無行政處罰，事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)的項(xiàng)目引入簡(jiǎn)易程序值得考慮。
三、審計(jì)報(bào)告的法律銜接
審計(jì)報(bào)告及相關(guān)文書在現(xiàn)有法律法規(guī)體系內(nèi)如何銜接也值得研究。比如，根據(jù)1999年中央兩辦關(guān)于責(zé)任審計(jì)的兩個(gè)暫行規(guī)定要求，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題應(yīng)作出審計(jì)決定或者向主管機(jī)關(guān)提出處理處罰意見，向同級(jí)人民政府提交任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。由于文件規(guī)定與《審計(jì)法》并無沖突，因此，對(duì)同一任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)既要依據(jù)《審計(jì)法》出具審計(jì)意見書、審計(jì)決定書，又要向同級(jí)人民政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。審計(jì)署第6號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）》又以審計(jì)報(bào)告取代了審計(jì)意見書。
如何劃分幾種公文在內(nèi)容和體式上的區(qū)別，也是一個(gè)實(shí)踐中難以把握的問題。依據(jù)《審計(jì)法》出具的審計(jì)意見書（或?qū)徲?jì)報(bào)告）就是具有法律效力的文書，在內(nèi)容加以改進(jìn)，抄送有關(guān)部門完全可以作為責(zé)任界定的法律依據(jù)。更值得注意的是，審計(jì)項(xiàng)目如果與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目相重合，那么，對(duì)同一個(gè)被審計(jì)單位，則要出具財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)意見書（或?qū)徲?jì)報(bào)告）、審計(jì)決定書，又要出具領(lǐng)導(dǎo)干部任期（或離任）的審計(jì)意見書（或?qū)徲?jì)報(bào)告）、審計(jì)結(jié)果報(bào)告，其繁瑣更是降低了工作效率。因此，在規(guī)范性文件的制定過程中，也要注意和相關(guān)法律法規(guī)的銜接。
再如，在審計(jì)處罰過程中，審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)報(bào)告征求意見稿代替了《行政處罰法》第三十一條規(guī)定的處罰告知程序。由于《行政處罰法》是一般法，《審計(jì)法》是特別法，這就涉及到新法優(yōu)于舊法和特別法優(yōu)于一般法兩條適用規(guī)則不一致時(shí)如何解決的?？傮w上說，審計(jì)行為并不與立法精神相違背。但在告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利上，似有不完善之處。比如復(fù)議權(quán)利是在其后的審計(jì)決定中告知的，沒有處罰前告知。審計(jì)報(bào)告對(duì)違法問題的公告，是否是一種比警告更嚴(yán)厲的處理處罰？是否應(yīng)事前告知？被公告人如何享有行政、司法救濟(jì)權(quán)？這些在審計(jì)體系構(gòu)建過程中也應(yīng)該得到重視。
四、與原有處罰規(guī)定的銜接
在《條例》實(shí)施過程中，如何做好與同時(shí)廢止的《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）之間的銜接也十分重要。其中要特別注意的一個(gè)重要的法規(guī)適用原則就是法不溯及既往原則。
法律規(guī)范的溯及力是法律規(guī)范對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問題。法律規(guī)范只能對(duì)其生效后的單位和個(gè)人的行為起規(guī)范作用，不能要求人們遵守還沒有制定的法律規(guī)范。一個(gè)單位和個(gè)人違反財(cái)政法規(guī)，其對(duì)后果的預(yù)測(cè)是根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)范作出的。如果允許法律規(guī)范具有溯及性，人們就無法知道自己的哪些行為將要受到懲罰，也就沒有了行動(dòng)的自由，社會(huì)活動(dòng)也就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。法不溯及既往，《立法法》第八十四條對(duì)此作出了明確規(guī)定。但僅此還不夠，還要注意另一個(gè)重要適用從舊兼從輕原則。這是法律法規(guī)適用的慣例，比如《刑法》第十二條對(duì)此就有更加明確的規(guī)定。法不溯及既往和從舊兼從輕原則對(duì)于《條例》的正確實(shí)施十分重要。
在2005年審計(jì)工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)查閱的一般是2004年或更早時(shí)期的賬目。從法不溯及既往原則出發(fā)，我們對(duì)2005年2月1日前發(fā)生的財(cái)政違法行為還不能完全放棄引用1987年《暫行規(guī)定》的相關(guān)條款。比如在對(duì)違法行為責(zé)任人的追究中，《條例》加大了處分的力度。如果《條例》關(guān)于對(duì)責(zé)任人處分的規(guī)定與《暫行規(guī)定》不一致，則只能是遵守“從舊兼從輕”的原則，依《暫行規(guī)定》或與《條例》相比中的較輕處分。再如罰款，《條例》基本沒有賦予財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政單位財(cái)政違法行為的罰款權(quán)，那么對(duì)于2005年2月1日前發(fā)生的財(cái)政違法行為，我們從“從舊兼從輕”的原則出發(fā)，就不能再適用《暫行規(guī)定》的條款，也就不能對(duì)行政單位進(jìn)行罰款處罰。這樣處罰才更符合當(dāng)前公共財(cái)政體制的實(shí)際，符合《條例》的立法精神。
由于《條例》在這方面的規(guī)定沒有《刑法》明確，因此這兩條原則尤其值得我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的過渡期中加以注意，以免在行政訴訟中敗訴。
五、面對(duì)法律沖突時(shí)的選擇
第6篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
根據(jù)人大常委會(huì)年度工作安排，人大財(cái)經(jīng)工委組織市政府法制辦、市財(cái)政局、部分市人大代表組成的執(zhí)法檢查組，于5月14日—5月22日就全市貫徹實(shí)施《審計(jì)法》情況，到市審計(jì)局、財(cái)政局、民政局、教育局等單位進(jìn)行了檢查。檢查組先后取了審計(jì)局和上述被檢單位的工作匯報(bào)，并抽查了部分審計(jì)檔案?，F(xiàn)將有關(guān)檢查情況報(bào)告如下：
一、貫徹實(shí)施《審計(jì)法》取得的主要成績(jī)
近年來，市政府及審計(jì)主管部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法，依法開展審計(jì)工作，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、開展了形式多樣的審計(jì)法宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)的審計(jì)法律意識(shí)。為擴(kuò)大審計(jì)工作的影響，讓更多的人了解審計(jì)工作，市政府及審計(jì)部門在審計(jì)法的宣傳方面做了大量的工作。
一是在電視臺(tái)開辟了《審計(jì)法》的宣傳專欄，播放了市政府市長(zhǎng)發(fā)表的電視講話及《審計(jì)法》全文，并在市區(qū)各主要街道張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅。二是成立了專門的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)組，組織各單位財(cái)務(wù)、內(nèi)審人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員達(dá)300多人。三是充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，向被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員宣傳審計(jì)法律知識(shí)。四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人召開審計(jì)工作會(huì)議，爭(zhēng)取主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的支持。通過多層次的宣傳，有力地推動(dòng)了審計(jì)法貫徹實(shí)施。
2、認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了審計(jì)工作任務(wù)。近兩年來，市審計(jì)局較好履行了法律規(guī)定的職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)該審計(jì)的事項(xiàng)都有計(jì)劃地進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督覆蓋面越來越大。依法按規(guī)定開展了市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)；開展了對(duì)中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、四個(gè)基層信用社等金融單位的審計(jì)；開展了對(duì)我市住房公積金、民政救災(zāi)款物、疾病控制體系建設(shè)等專項(xiàng)資金的審計(jì)；開展了107國(guó)道改造工程、三灣工業(yè)園前期投資、團(tuán)灣水庫(kù)工程、水利局防汛大樓、通鄉(xiāng)公路建設(shè)等基本建設(shè)項(xiàng)目投資的審計(jì)；開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，先后對(duì)85個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任中或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*5年完成審計(jì)項(xiàng)目56個(gè)，*6年完成審計(jì)項(xiàng)目58個(gè)。
3、審計(jì)工作成果顯著，依法查處了部分單位財(cái)務(wù)收支方面的違紀(jì)違規(guī)行為。通過查看審計(jì)檔案，我市在財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問題主要有：①市財(cái)政違規(guī)列收列支的數(shù)額大，財(cái)政周轉(zhuǎn)資金難收回，市、鄉(xiāng)兩級(jí)隱形赤字負(fù)債多；②侵占、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況多，數(shù)額大；③自立項(xiàng)目收費(fèi)多，數(shù)額較大；④收入不入帳，私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象依然存在；⑤超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。對(duì)查出的這些問題，審計(jì)機(jī)關(guān)基本上作了處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*6年共完成審計(jì)項(xiàng)目58個(gè)，查出違紀(jì)違規(guī)金額3290萬元，責(zé)成追回被擠占挪用專項(xiàng)資金1167萬元，處理上繳財(cái)政88萬元，提出合理化建議142條，向紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察移送6起。*5年共完成審計(jì)項(xiàng)目56個(gè)，共查出違紀(jì)違規(guī)金額4000萬元，責(zé)成追回被擠占挪用專項(xiàng)資金1355萬元，處理應(yīng)上繳財(cái)政76萬元，提出合理化建議42條，向紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送3起。同時(shí)，市審計(jì)局還將審計(jì)情況及時(shí)向市人民政府、市人大常委會(huì)報(bào)告，為政府宏觀調(diào)控，為人大加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的監(jiān)督提供了參謀決策依據(jù)，從而對(duì)深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
4、審計(jì)法規(guī)定的審計(jì)程序得到了較好的落實(shí)，審計(jì)工作逐步步入規(guī)范化軌道。市審計(jì)部門為規(guī)范審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量和效率，先后制訂了《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作紀(jì)律》、《審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》等制度，并得到了較好的執(zhí)行。審計(jì)工作能嚴(yán)格按法定程序辦事，審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書、審計(jì)決定等文書均嚴(yán)格按法定要求送達(dá)和報(bào)送有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)檔案管理規(guī)范，檔案資料收集比較齊全。審計(jì)人員能夠嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)查出的違紀(jì)違規(guī)財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，均依法作出相應(yīng)的處理與處罰，并注意督促被審計(jì)單位落實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定。近年來所有被審計(jì)單位沒有對(duì)審計(jì)局執(zhí)法提出過行政復(fù)議。
二、存在的問題
（一）審計(jì)執(zhí)法力度不夠大。一是審計(jì)層面不夠?qū)?。審?jì)局在審計(jì)項(xiàng)目安排上存在人為選擇，審計(jì)層面較窄，因受重收繳、輕監(jiān)督的利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)有處罰承受能力的執(zhí)收部門和經(jīng)濟(jì)部門審計(jì)較為頻繁，甚至“年年審的現(xiàn)地方”，而對(duì)權(quán)力部門和經(jīng)濟(jì)狀況差的事業(yè)單位和虧損、破產(chǎn)企業(yè)，則從沒審計(jì)過，使一些違紀(jì)違規(guī)單位得不到及時(shí)查處。二是處罰力度不到位。一方面對(duì)查出的違紀(jì)金額，沒有按政策和法規(guī)進(jìn)行處罰，大多數(shù)處罰都是協(xié)商處罰。例如*5年至*6年共查出違紀(jì)金額7290萬元，而收繳市財(cái)政的只有164萬元。另一方面對(duì)大要案查處不力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重違紀(jì)線索查得不深不透。三是執(zhí)法手段不強(qiáng)硬。在違紀(jì)問題處理和收繳罰款上，很少使用“向社會(huì)通報(bào)審計(jì)結(jié)果、通報(bào)批評(píng)、給予警告、凍結(jié)存款、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行”等審計(jì)應(yīng)有的處罰手段，使處罰對(duì)象認(rèn)為違紀(jì)罰點(diǎn)錢就完事了，影響了審計(jì)權(quán)威性。如市教育局違規(guī)收費(fèi)的問題，是年年查、年年有，難以得到有效的遏制。
（二）審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量不夠高。首先，審計(jì)結(jié)果不夠客觀。一些審計(jì)報(bào)告結(jié)論不夠真實(shí)準(zhǔn)確，甚至不是客觀公正、實(shí)事求是。調(diào)查反映，審計(jì)人員在被審單位查出的部分違紀(jì)問題和金額，沒有在審計(jì)報(bào)告中反映出來，審計(jì)執(zhí)法帶有人情味出現(xiàn)偏差。其次，審議建議不夠恰當(dāng)。一些審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高，分析問題不夠深透和準(zhǔn)確，所提建議套話、空話多，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和可操作性。再次是為政府經(jīng)濟(jì)工作參謀不力。目前我市審計(jì)機(jī)關(guān)依然是“就審計(jì)論審計(jì)”的思想框框，沒有更多的了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程，分析決策的背景，從機(jī)制、體制和制度上分析存在問題的原因，及提出解決問題的方法，導(dǎo)致審計(jì)作用發(fā)揮得不夠充分。
（三）審計(jì)工作人員和經(jīng)費(fèi)不足。市審計(jì)局現(xiàn)有干部職工22人，內(nèi)設(shè)股室7個(gè)，其中行政領(lǐng)導(dǎo)8人，有的股室僅有一個(gè)人。為完成法律規(guī)定的經(jīng)常性審計(jì)項(xiàng)目和上級(jí)安排的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，審計(jì)人員經(jīng)常加班加點(diǎn)。審計(jì)質(zhì)量有時(shí)就得不到保證，如有的審計(jì)筆錄和審計(jì)文書上存在草率涂改的現(xiàn)象。由于沒有學(xué)習(xí)時(shí)間，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高，目前，審計(jì)機(jī)關(guān)能熟練掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)人員不多，以至對(duì)那些使用電腦管理財(cái)務(wù)收支單位的審計(jì)難以開展。同時(shí)人員和經(jīng)費(fèi)不足，已嚴(yán)重影響了審計(jì)執(zhí)法的廣度、深度和力度，有的審計(jì)項(xiàng)目反停留在查帳這個(gè)層面上，只觸及皮毛，未觸及實(shí)質(zhì)，難以發(fā)現(xiàn)大要案線。致使審計(jì)監(jiān)督等同于一般的經(jīng)濟(jì)檢查。
三、幾點(diǎn)建議
（一）要提高審計(jì)監(jiān)督水平。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，全方位、高質(zhì)量地做好審計(jì)監(jiān)督工作。一是要把重點(diǎn)審計(jì)和全面審計(jì)結(jié)合起來。要圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，抓住帶有全局性影響的熱點(diǎn)敏感問題不放，突出對(duì)財(cái)政收支、專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)及國(guó)有民營(yíng)企業(yè)的審計(jì)。同時(shí)，要把所有使用國(guó)家資金、占用國(guó)有資產(chǎn)的單位納入審計(jì)工作的視野，拓展面上審計(jì)，消除審計(jì)死角，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，遏制違紀(jì)違法和腐敗行為。二是要把審計(jì)數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量統(tǒng)一起來。既要保證審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)地完成，提高審計(jì)覆蓋率，更要注重審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)效益，確保審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確無誤，公正客觀。三是要把審計(jì)執(zhí)法與審計(jì)服務(wù)聯(lián)系起來。一方面要嚴(yán)格依法審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，不搞關(guān)系審計(jì)和人情審計(jì)。另一方面要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不能以處罰收繳為目的，而要重點(diǎn)在監(jiān)督服務(wù)。對(duì)被審計(jì)單位違規(guī)及管理上的漏洞要幫助查找原因，采取積極的規(guī)范管理措施，進(jìn)行跟蹤防患服務(wù)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
第7篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
如今,三個(gè)月已經(jīng)過去了,他們整改的怎樣?效果如何?在前不久召開的吉林省十屆人大第二十七次常委會(huì)會(huì)議上,省司法廳就關(guān)于落實(shí)省人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議意見的整改情況作了書面報(bào)告,省人大常委會(huì)又對(duì)這個(gè)報(bào)告進(jìn)行審議｡常委會(huì)組成人員認(rèn)為,省司法廳和省監(jiān)獄管理局對(duì)省人大的評(píng)議意見非常重視,整改工作態(tài)度認(rèn)真､思路清晰､效果明顯｡整改工作報(bào)告既總結(jié)了全省的監(jiān)獄工作整改情況,又提出了今后一個(gè)時(shí)期的總體思路,有很多創(chuàng)新性的做法｡常委會(huì)組成人員對(duì)這個(gè)報(bào)告表示滿意｡究竟他們采取了那些措施?取得了哪些成果?才得到常委會(huì)組成人員的如此肯定呢?
針對(duì)監(jiān)獄監(jiān)管設(shè)施落后､缺乏突發(fā)應(yīng)變能力的意見,他們制定了強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)獄安全和穩(wěn)定原則｡
在內(nèi)部管理上建立警務(wù)督察制度:從今年一月份開始他們就在全省28個(gè)監(jiān)獄實(shí)行了督察責(zé)任制,因督察不嚴(yán)､不細(xì)､不實(shí)､不到位而釀成事故的,追究督察人員的責(zé)任,由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)､紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)｡開展監(jiān)管安全競(jìng)賽活動(dòng):以每季度為一階段,設(shè)立監(jiān)管安全獎(jiǎng),成立獄內(nèi)偵察處｡現(xiàn)在,除了白城市均已完成了獄偵科的組建工作,同時(shí)還在全省配備了獄偵民警100名;堅(jiān)持監(jiān)獄每月(監(jiān)區(qū)每半月)召開一次案情分析會(huì)制度;對(duì)已發(fā)生案件和破獲的未遂案件實(shí)行倒查制度等｡提高物防､技防水平:積極爭(zhēng)取資金,讓全省各監(jiān)獄都逐步安裝上具有監(jiān)視､監(jiān)聽､對(duì)講､報(bào)警功能的監(jiān)控系統(tǒng),各監(jiān)舍､生產(chǎn)車間､樓道等罪犯活動(dòng)場(chǎng)所都設(shè)置監(jiān)控鏡頭,改建不符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)墻､電網(wǎng),建成具有斷電､觸電､短路情況下的報(bào)警和自動(dòng)恢復(fù)供電功能的脈沖電網(wǎng)｡
針對(duì)減刑､假釋刑事政策掌管偏嚴(yán)的意見,他們采取了貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,提高執(zhí)法水平的舉措｡
積極協(xié)調(diào)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),共同進(jìn)行調(diào)查研究,確定科學(xué)合理的統(tǒng)一的減刑標(biāo)準(zhǔn)和幅度｡他們已與5個(gè)重刑犯監(jiān)獄所在地的長(zhǎng)春､吉林､四平市中級(jí)人民法院協(xié)調(diào),將重刑犯減刑1年的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到法律積分200分,與7個(gè)監(jiān)獄所在地的中級(jí)人民法院協(xié)調(diào),取消了罪犯的減刑比例｡通過整改,目前全省在押犯的減刑比例已經(jīng)高于全國(guó)平均水平｡短刑犯減刑難的問題已得到解決｡同時(shí)還開展了依法清理老病殘罪犯工作,通過當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)老病殘罪犯實(shí)行減刑､假釋,現(xiàn)在已有108名老病殘罪犯被清理出獄｡此外,他們還采取相關(guān)措施,讓全社會(huì)來監(jiān)督｡通過互聯(lián)網(wǎng)､宣傳欄等載體向罪犯和社會(huì)公開減刑､假釋､保外就醫(yī)的條件;推出法律法規(guī)咨詢專線電話;在人大､政協(xié)等機(jī)關(guān)中聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員;公示擬減刑､假釋人員名單｡通過這一系列措施,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平｡
針對(duì)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)投入不足的問題,他們采取了加快監(jiān)獄體制改革步伐,大力發(fā)展監(jiān)獄企業(yè)的措施｡
為加快改革步伐,他們還組織有關(guān)人員到全國(guó)首批試點(diǎn)省市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),制定了《吉林省罪犯勞動(dòng)改造管理辦法》､《監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)勞務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定》等9項(xiàng)制度｡同時(shí),為監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司配備了兩名副總經(jīng)理,目前集團(tuán)公司已經(jīng)開始運(yùn)行｡在大力發(fā)展“兩頭在外”加工業(yè)的基礎(chǔ)上,成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,加大招商引資工作力度,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)200個(gè)崗位以上的項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取早日完成工業(yè)廠房廠區(qū)的建設(shè),為改造罪犯提供更多更好的勞動(dòng)場(chǎng)所和崗位｡同時(shí),在上半年建立起監(jiān)企協(xié)調(diào)運(yùn)行新機(jī)制,確保監(jiān)企分開后監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)能規(guī)范運(yùn)行和協(xié)調(diào)配合｡
針對(duì)罪犯改造質(zhì)量有待提高的問題,他們采取了創(chuàng)新教育改造工作,提高罪犯改造質(zhì)量的措施｡
在繼續(xù)堅(jiān)持和完善“實(shí)施救助､真情感化､學(xué)歷教育､以智化愚､面向回歸､培訓(xùn)技能､維護(hù)權(quán)益､法律救助､堅(jiān)持開放､社會(huì)幫教､抓住關(guān)鍵､心理矯正”等改造措施的同時(shí),積極探索新形勢(shì)下對(duì)罪犯教育改造的內(nèi)容和形式｡在罪犯中廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,繼續(xù)抓好全省監(jiān)獄罪犯心理矯正咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè),運(yùn)用好心理咨詢､心理矯正技術(shù)在改造罪犯中的作用｡他們還加強(qiáng)了與社會(huì)院校的聯(lián)合辦學(xué)工作,進(jìn)一步拓展了社會(huì)化層面,抓緊進(jìn)行未成年犯管教所教學(xué)樓的重建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善罪犯改造質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作｡
針對(duì)民警隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理､綜合素質(zhì)有待提高的問題,他們采取了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高民警綜合素質(zhì)的措施｡
第8篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
會(huì)計(jì)
財(cái)政部
表彰全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者
1月5日上午，在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上50名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者受到表彰。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人對(duì)會(huì)計(jì)改革發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系平穩(wěn)順利實(shí)施，內(nèi)部控制規(guī)范體系不斷健全，會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍宣讀了財(cái)政部關(guān)于表彰全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的決定。表彰決定指出，改革開放以來，我國(guó)會(huì)計(jì)工作取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出一大批成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，經(jīng)層層推薦選拔、面向社會(huì)公示、公眾投票推選、專家民主評(píng)議，決定授予孔令華等50名同志“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
保險(xiǎn)公司
實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
保監(jiān)會(huì)1月14日《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求保險(xiǎn)公司編制今年年度境內(nèi)、境外財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)要遵循新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。保監(jiān)會(huì)表示，境內(nèi)、境外上市保險(xiǎn)公司在內(nèi)的所有保險(xiǎn)公司“統(tǒng)一執(zhí)行”新的會(huì)計(jì)政策，編制今年年度境內(nèi)、境外財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)應(yīng)“一步到位”，對(duì)目前導(dǎo)致境內(nèi)外會(huì)計(jì)報(bào)表差異的各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策同時(shí)進(jìn)行變更，并遵循以下會(huì)計(jì)政策：保費(fèi)收入的確認(rèn)和計(jì)量引入重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和分拆處理；保單獲取成本不遞延，計(jì)入當(dāng)期損益；采用新的基于最佳估計(jì)原則下的準(zhǔn)備金評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。保監(jiān)會(huì)稱，重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、保費(fèi)分拆標(biāo)準(zhǔn)、新準(zhǔn)備金評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)另行。
十項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引
征求意見
財(cái)政部消息，目前企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)配套指引正在緊張修改完善中，在新增組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略等5個(gè)應(yīng)用指引項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又調(diào)整修改了資金、采購(gòu)等5個(gè)應(yīng)用指引。這10個(gè)指引于1月8日公開征求意見。新增的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第xx號(hào)――組織架構(gòu)》（征求意見稿）指出，企業(yè)應(yīng)照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相適應(yīng)的審計(jì)人員，并保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)獨(dú)立性?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第xx號(hào)――社會(huì)責(zé)任》（征求意見稿）指出，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期社會(huì)責(zé)任報(bào)告，如實(shí)披露企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。而經(jīng)修改的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第××號(hào)――資金》（征求意見稿）指出，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)強(qiáng)化資金統(tǒng)一控制和調(diào)配機(jī)制，特別關(guān)注對(duì)境外子公司資金營(yíng)運(yùn)的監(jiān)控。有條件的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)探索財(cái)務(wù)公司的管理模式。發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、采購(gòu)、銷售、研發(fā)、資產(chǎn)等方面也都有應(yīng)用指引公開征求意見。
審計(jì)
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》
正式
中注協(xié)1月15日正式《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》，改革的主要內(nèi)容包括：第一，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試劃分為專業(yè)階段和綜合階段。第二，調(diào)整考試科目，第一階段在現(xiàn)行考試制度5個(gè)科目的基礎(chǔ)上，新增公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理，第二階段設(shè)綜合1科。第三，調(diào)整成績(jī)有效期。第一階段的單科合格成績(jī)5年有效。對(duì)在連續(xù)5年內(nèi)取得第一階段6個(gè)科目合格成績(jī)的考生，發(fā)放專業(yè)階段合格證。第二階段考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后5年內(nèi)完成。對(duì)取得第二階段考試合格成績(jī)的考生，發(fā)放全科合格證。根據(jù)改革方案，新的考試制度于2009年開始實(shí)施。同時(shí)現(xiàn)行考試制度在2009年仍繼續(xù)實(shí)施一年。2009年，具有現(xiàn)行考試制度下有效期內(nèi)任一考試科目合格成績(jī)的考生，可以選擇按新考試制度或現(xiàn)行考試制度報(bào)名參加考試。
劉家義
部屬2009年審計(jì)重點(diǎn)
全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議于2008年12月29日至30日在北京舉行。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在會(huì)議上部署了2009年審計(jì)工作的重點(diǎn)，表示將對(duì)新增投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。劉家義說，2009年審計(jì)工作要緊緊圍繞以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)展開。一是以保障積極財(cái)政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo)，不斷深化財(cái)政審計(jì)。二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施，維護(hù)金融安全，服務(wù)金融改革為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化金融審計(jì)。三是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)。四是以推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。五是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo)，積極開展資源環(huán)境審計(jì)。六是以提高利用外資水平、維護(hù)對(duì)外投資安全、履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)為目標(biāo)，逐步推開涉外審計(jì)。
審計(jì)署
進(jìn)駐東航調(diào)查航油套保
據(jù)《東方早報(bào)》1月13日?qǐng)?bào)道，包括東航等央企的金融衍生品業(yè)務(wù)虧引起國(guó)家有關(guān)部門的重視。國(guó)家審計(jì)署調(diào)查小組已進(jìn)駐東航，調(diào)查小組主要是對(duì)于東航套期保值業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研對(duì)象不僅僅是東航，其余20多家從事金融衍生品業(yè)務(wù)的央企也在接受調(diào)研。去年下半年，油價(jià)一路下跌，多家央企金融衍生品業(yè)務(wù)出現(xiàn)巨額虧損。此前，中國(guó)國(guó)航公布，截至2008年10月31日，公司套期保值合約公允價(jià)值損失約為31億元。東航的公告稱，航油套期保值合約于截至去年底的公允價(jià)值損失約為62億元人民幣；而兩個(gè)月前（截至10月31日）東航測(cè)算的損失僅為18.3億元。
稅收
國(guó)家稅務(wù)總局
調(diào)整增值稅納稅申報(bào)表
為了配合新修訂的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施，近日國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)稅函[2008]1075號(hào)）文件，對(duì)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人的納稅申報(bào)政策規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。文件對(duì)增值稅一般納稅人的納稅申報(bào)進(jìn)行了必要的調(diào)整，修訂了《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)辦法》（國(guó)稅發(fā)[2003]53號(hào)）文件，增加了《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》，同時(shí)根據(jù)政策變化修訂了原有的申報(bào)表附表格式（主表格式未變），并取消了原增值稅納稅申報(bào)表附列資料（表三）、（表四）。文件還對(duì)小規(guī)模納稅人納稅申報(bào)進(jìn)行了必要的調(diào)整，修訂了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好增值稅普通發(fā)票一窗式票表對(duì)比準(zhǔn)備工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]141號(hào)）文件的部分規(guī)定。文件規(guī)定，納稅人在2009年1月征期仍使用現(xiàn)行增值稅納稅申報(bào)資料，調(diào)整后的增值稅納稅申報(bào)資料自2009年2月1日啟用。
國(guó)家稅務(wù)總局
明確稅收優(yōu)先權(quán)包括滯納金
近日國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于稅收優(yōu)先權(quán)包括滯納金問題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2008]1084號(hào)）文件，明確了稅收優(yōu)先權(quán)包括滯納金問題。按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的立法精神，稅款滯納金與罰款兩者在征收和繳納時(shí)順序不同，稅款滯納金在征繳時(shí)視同稅款管理，稅收強(qiáng)制執(zhí)行、出境清稅、稅款追征、復(fù)議前置條件等相關(guān)條款都明確規(guī)定滯納金隨稅款同時(shí)繳納。稅收優(yōu)先權(quán)等情形也適用這一法律精神，《稅收征管法》第四十五條規(guī)定的稅收優(yōu)先權(quán)執(zhí)行時(shí)包括稅款及其滯納金。
小排量車輛購(gòu)置稅
減按5%征收
為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)稅總局日前下發(fā)通知，決定對(duì)2009年1月20日至12月31日購(gòu)置1.6升及以下排量乘用車，暫減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。通知所稱乘用車，是指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和（或）臨時(shí)物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個(gè)座位的汽車。通知稱，政策的執(zhí)行時(shí)間是指車輛的購(gòu)置日期，而并非納稅申報(bào)日期。購(gòu)置日期的確定，按照《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》等其他有效憑證的開具日期確定。
金融
銀監(jiān)會(huì)
明示四大信貸重點(diǎn)
大型企業(yè)并購(gòu)、小企業(yè)、三農(nóng)和擴(kuò)大消費(fèi)，將成為2009年銀行業(yè)加大信貸支持力度的四大重點(diǎn)。1月12至13日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年工作會(huì)議在北京召開。銀監(jiān)會(huì)明確了四項(xiàng)重點(diǎn)：其一，加強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的信貸支持；其二，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款增速應(yīng)不低于全部貸款增速，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；其三，加大對(duì)涉農(nóng)信貸的支持，全面深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)各類機(jī)構(gòu)的農(nóng)村金融服務(wù)能力；其四，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展有利于促進(jìn)消費(fèi)的金融創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)和消費(fèi)升級(jí)。
央行
取消5億元發(fā)債規(guī)模限制
1月9日，央行公布的2009年1號(hào)公告明確取消對(duì)在銀行間債券市場(chǎng)交易流通的債券發(fā)行規(guī)模不低于5億元的限制條件，廢止《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審核規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定。銀行間市場(chǎng)交易協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，這為中小企業(yè)發(fā)行短期融資債券、集合債券，甚至中期票據(jù)打開了方便之門。受此規(guī)模限制，此前不少中小企業(yè)無法通過銀行間市場(chǎng)籌集資金。由于中小企業(yè)規(guī)模小，信用評(píng)級(jí)低，發(fā)債規(guī)模通常不超過1億元，5億元的規(guī)模限制使中小企業(yè)債不能在銀行間市場(chǎng)交易流通，這反過來又制約了中小企業(yè)債的發(fā)行。”交易商協(xié)會(huì)人士稱，取消5億元規(guī)模限額為中小企業(yè)發(fā)行短融、集合債、中期票據(jù)，甚至評(píng)級(jí)很低（BBB以下）的高風(fēng)險(xiǎn)債券打開了方便之門。
農(nóng)行股份公司
正式掛牌成立
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司1月16日正式掛牌成立，這表明了四大國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改革進(jìn)入了收官的最后階段。農(nóng)行股份有限公司的注冊(cè)資本為2600億元，財(cái)政部和中央?yún)R金公司各持股50%。農(nóng)行是我國(guó)四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行中最后一家進(jìn)行股份制改革的銀行，截止到2008年底，農(nóng)行境內(nèi)外總資產(chǎn)6.9萬億元，各項(xiàng)存款超過6萬億元，各項(xiàng)貸款3萬億元，凈利潤(rùn)511億元，不良貸款率已下降到了4%左右。對(duì)于上市問題，農(nóng)行副行長(zhǎng)潘功勝介紹說，上市將優(yōu)先考慮香港和滬深股市，農(nóng)行上市沒有一個(gè)明確的時(shí)間表 按照上市規(guī)則完成上市的技術(shù)準(zhǔn)備，至少需要一年時(shí)間。
國(guó)際
會(huì)計(jì)
薩蒂揚(yáng)會(huì)計(jì)欺詐案
震驚印度
印度最大的信息技術(shù)公司薩蒂揚(yáng)軟件技術(shù)有限公司（Satyam Computer Services Ltd.）創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)拉賈（B. Ramalinga Raju） 承認(rèn)在重要財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)上造假，包括虛報(bào)10多億美元現(xiàn)金余額。他在辭職信中表示，他還夸大了過去幾年的公司利潤(rùn)和債權(quán)規(guī)模，少報(bào)了公司負(fù)債。Satyam的臨時(shí)經(jīng)理們表示，公司賬戶縱程度之嚴(yán)重，使他們甚至不能確定是否有足夠現(xiàn)金維持到本月底?！八_蒂揚(yáng)”在梵文中是真實(shí)的意思。這一消息引發(fā)了印度企業(yè)界對(duì)公司治理和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂，尤其是考慮到薩蒂揚(yáng)是由普華永道（PWC）做的審計(jì)。普華永道在一份以電子郵件形式的聲明中稱，普華永道的審計(jì)符合適用的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也有相應(yīng)審計(jì)信息為依據(jù)。該公司稱正在與監(jiān)管部門展開合作。人們已將這一事件和標(biāo)志著美國(guó)公司治理和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域分水的安然事件進(jìn)行對(duì)比。
SEC
堅(jiān)守公允價(jià)值
近日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）任命了新的首席會(huì)計(jì)師――克勞克（James Kroeker），克勞克之前的職務(wù)是SEC的副首席會(huì)計(jì)師，他于2008年10月開始負(fù)責(zé)SEC關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)查，并在2008年12月30日向國(guó)會(huì)遞交了調(diào)查報(bào)告。這份調(diào)查報(bào)告旨在闡述以市場(chǎng)為計(jì)量（mark-to-market）的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本次金融海嘯中并沒有發(fā)揮錯(cuò)誤的作用，因此金融企業(yè)陷入危機(jī)不應(yīng)該歸罪于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。SEC遞交報(bào)告后，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）主席兼CEO梅蘭肯（Barry Melancon）就發(fā)表官方聲明稱：“AICPA非常高興看到SEC反對(duì)中止公允價(jià)值的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?！?梅蘭肯強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是為投資者和管理層提供實(shí)用的信息，因此SEC的調(diào)查結(jié)論和AICPA的觀點(diǎn)一致。
ASB
對(duì)兩項(xiàng)金融工具準(zhǔn)則清晰化修訂
近日，英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）了財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第26號(hào)（FRS 26）《金融工具：確認(rèn)和計(jì)量》（對(duì)應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)）和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第29號(hào)（FRS 29）《金融工具：披露》（對(duì)應(yīng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)）的最新修訂。這次的修訂將明確對(duì)于上次修訂事項(xiàng)的生效日期和轉(zhuǎn)換要求問題。ASB此次修訂源于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）2008年12月1日所公布的一系列清晰化修訂。這次的修訂不但對(duì)2008年10月13日針對(duì)IAS 39《金融工具：確認(rèn)和計(jì)量》和IFRS7《金融工具：披露》進(jìn)行的修改進(jìn)行了措辭上的改進(jìn)，而且明確了IAS 39 和IFRS 7所涉及的金融資產(chǎn)重分類修訂的生效期和轉(zhuǎn)換安排。ASB對(duì)IASB目前正在考慮的對(duì)IAS 39的進(jìn)一步修訂打算表示關(guān)注。因此，ASB傾向于到2009年初，在考慮了對(duì)IAS 39的最新修訂以后，再對(duì)FRS 26的修訂。
審計(jì)
麥道夫騙局最大受害者
考慮普華永道
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，伯納德•麥道夫（Bernard Madoff）龐氏騙局最大受害者美國(guó)資產(chǎn)管理公司Fairfield Greenwich正在考慮自己的審計(jì)公司普華永道，原因是其未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一欺詐行為。律師表示，四大會(huì)計(jì)事務(wù)所中有三家即普華永道、畢馬威和安永負(fù)責(zé)該公司的審計(jì)工作，這些資產(chǎn)富足的公司有可能成為訴訟的對(duì)象。負(fù)責(zé)伯納德麥道夫投資證券公司審計(jì)工作的是一家紐約羅克蘭縣的小公司，僅有三名雇員，不大可能成為受害者賠償?shù)目赡軄碓?。普華永道、Fairfield和安永拒絕就此置評(píng)，畢馬威則稱：“我們的工作完全遵守職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”
其他
日本
決定修改稅制吸引外資
日本政府決定通過修改稅制，免除部分海外投資者對(duì)日投資稅賦，以促進(jìn)對(duì)日投資。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，根據(jù)日本政府的稅制修正案，要成為免稅對(duì)象的海外投資者需滿足以下條件：在投資基金中的出資比例不超過25%、在投資基金運(yùn)營(yíng)公司中的出資比例不超過50%、投資者在日本國(guó)內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)，投資目的僅限于資本運(yùn)營(yíng)而非企業(yè)并購(gòu)，以及投資者必須有1年以上的投資業(yè)績(jī)等。 按照日本現(xiàn)行的稅制，海外投資者通過投資基金向日本企業(yè)投資，在進(jìn)行股票交易時(shí)獲得的轉(zhuǎn)讓收益需交納約40%的法人稅，這一稅率屬于世界最高水平。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計(jì)，目前以對(duì)日投資為目的投資機(jī)構(gòu)至少有200家，但投資資金僅有2萬億日元。
北電網(wǎng)絡(luò)
第9篇：法院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文
隨著登記管理工作的不斷深入和細(xì)化，工作中也出現(xiàn)了一些問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考和探討。
一、正確認(rèn)識(shí)事業(yè)單位法人登記宣傳工作的重要性
截止目前，我市已完成了244個(gè)事業(yè)單位的初始登記工作，占符合登記條件事業(yè)單位的83.3，占事業(yè)單位總數(shù)的66.8；但是，各事業(yè)單位對(duì)登記管理制度的貫徹實(shí)施認(rèn)識(shí)與接受程度仍顯不足。事業(yè)單位甚至包括一部分舉辦單位對(duì)事業(yè)單位登記管理的必要性缺乏理解，部分事業(yè)單位的潛意識(shí)中總感到登記不登記沒什么兩樣，文章來源于文秘站網(wǎng)也不影響自己開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，有些事業(yè)單位從人、財(cái)、物到業(yè)務(wù)工作都與舉辦單位分不開，基本上不以本單位的名義開展活動(dòng)。還有些舉辦單位主要是緣于部門小集體利益，把所屬事業(yè)單位視為人員的蓄水池及財(cái)力的支持庫(kù)，不愿意讓所屬事業(yè)單位參加登記。
因此，我們登記管理機(jī)關(guān)要把對(duì)事業(yè)單位登記的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作的來抓。
從宣傳方面來講要在宣傳意識(shí)、宣傳內(nèi)容及宣傳方法上有明顯改進(jìn)。在宣傳意識(shí)上，應(yīng)把事業(yè)單位登記管理及相關(guān)知識(shí)的宣傳作為日常工作的一部分，把宣傳工作長(zhǎng)時(shí)間地開展下去；在宣傳內(nèi)容上，充分宣傳我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)單位改革等大背景對(duì)事業(yè)單位登記管理的要求，宣傳事業(yè)單位登記后享有的民事權(quán)利及對(duì)保障自身合法權(quán)益的優(yōu)勢(shì)，宣傳事業(yè)單位登記是明晰舉辦主體與所屬事業(yè)單位民事權(quán)益，使舉辦主體脫離承擔(dān)無限連帶民事責(zé)任的重要舉措等；在宣傳方法上，首先抓好了本部門工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，其次要著力抓好對(duì)事業(yè)單位法定代表人的培訓(xùn)工作，充分利用以會(huì)代培、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、發(fā)放資料等方式對(duì)事業(yè)單位法人登記工作進(jìn)行廣泛宣傳。從20__年開展登記工作至今，我辦分系統(tǒng)舉辦法人培訓(xùn)8次，參加培訓(xùn)人員380多人次,發(fā)放登記知識(shí)資料近400份，通過有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳累計(jì)達(dá)到160多小時(shí)，為登記管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍
二、要堅(jiān)持做好對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督、檢查和服務(wù)工作
加大監(jiān)督檢查力度，完善監(jiān)督檢查內(nèi)容，健全監(jiān)督檢查手段，合法有效地履行《條例》所賦予的各項(xiàng)法定職權(quán)。一是要明確監(jiān)督檢查對(duì)象，按《條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)督管理視野，對(duì)未參加登記的要監(jiān)督其參加登記，對(duì)已經(jīng)登記的要監(jiān)督其日?；顒?dòng)，糾正不監(jiān)督未登記事業(yè)單位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；二是要全面履行《條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)通過年度檢查及日常監(jiān)管等手段對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)，對(duì)未登記的更要加大監(jiān)督檢查的力度；三是嚴(yán)格要求，將年審當(dāng)作一項(xiàng)全面、徹底檢查事業(yè)單位從業(yè)情況的重要工作來抓。年審是我們?cè)谕瓿沙跏嫉怯浐蟮囊豁?xiàng)重要工作，既是對(duì)事業(yè)單位和法人進(jìn)行監(jiān)管的有效手段，又是鞏固登記率的重要措施，具體工作中既要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求規(guī)定開展工作，又要結(jié)合本地事業(yè)單位的從業(yè)實(shí)際情況提出具體要求，要通過年審，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位和法人的日常監(jiān)管，加強(qiáng)事業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制的管理。在20__年度事業(yè)單位法人年審工作中，按規(guī)定應(yīng)參加年檢的事業(yè)單位為242個(gè)，實(shí)際年審合格238個(gè)，年審合格率為98.3。另有農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的4個(gè)單位因法人更換未到位,無任命文件等原因，未能及時(shí)變更年審。為嚴(yán)格事業(yè)單位登記管理制度，我辦通過向其主管局發(fā)送“事業(yè)單位年審催辦通知”等方式，基本解決了這一問題。四是在監(jiān)督檢查方面，要不斷完善監(jiān)督檢查內(nèi)容，健全監(jiān)督檢查手段，合法有/，！/效地履行《條例》所賦予的各項(xiàng)法定職權(quán)。三、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)營(yíng)造良好的登記管理環(huán)境
20__年7月，中央編辦會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院及國(guó)家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》后，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門都會(huì)同相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了文件，各相關(guān)部門也都認(rèn)可了這項(xiàng)工作。但從實(shí)際工作的效果看，有的部門做的不夠好，自然沿襲事業(yè)單位登記管理制度實(shí)施以前的工作程序；也有的工作部門將查驗(yàn)《證書》視為額外負(fù)擔(dān)，思想深處配合意識(shí)尚有欠缺，有時(shí)甚至還有人情化的傾向，使查驗(yàn)《證書》在某些部門流于形式。
針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)其他部門加大檢查《證書》使用力度工作的責(zé)任，通過與技術(shù)監(jiān)督、銀行、物價(jià)、人事、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的逐個(gè)協(xié)調(diào)，使普遍性的文件精神落實(shí)到了具體的操作工作中去，進(jìn)一步強(qiáng)化了《事業(yè)單位法人證書》使用，明確了《證書》是真正證明事業(yè)單位獨(dú)立法人身份的唯一合法憑證。通過協(xié)調(diào)，事業(yè)單位在辦理刻制公章、開立銀行基本賬戶及賬戶年檢、領(lǐng)購(gòu)稅務(wù)發(fā)票、辦理稅務(wù)登記年檢、購(gòu)領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)本文來源于文秘站網(wǎng)、申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦理收費(fèi)許可證及其他價(jià)格事務(wù)、辦理人事調(diào)動(dòng)、辦理單位機(jī)構(gòu)代碼證等業(yè)務(wù)
時(shí)都要求出示《事業(yè)單位法人證書》，有效地提高了事業(yè)單位法人證書的使用率，同時(shí)也提高了事業(yè)單位法人登記、變更、年檢的主動(dòng)積極性。四、工作機(jī)制要由重登記轉(zhuǎn)向登記管理并重
登記管理機(jī)關(guān)作為編委辦下屬的事業(yè)單位，各縣市基本上都是一套人馬在運(yùn)轉(zhuǎn)，都存在著人手少、登記任務(wù)重的困難，完成登記的任務(wù)就已十分繁重，如何才能更有效地抓好對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督、服務(wù)和管理工作呢？
一是要建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的事業(yè)單位登記檔案。登記檔案是記錄事業(yè)單位機(jī)構(gòu)歷次變動(dòng)、法人變更、職能配置、運(yùn)行狀況等情況的第一手資料，通過查閱檔案，就可以充分了解事業(yè)單位的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題的單位，縮小重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，提高抽查效果。二是要督促事業(yè)單位建立信用制度。通過檢查事業(yè)單位依法納稅情況、合同履行情況、社會(huì)投訴情況和受表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況，使事業(yè)單位逐步建立好的信用制度，以提高事業(yè)單位的社會(huì)信用，約束其市場(chǎng)活動(dòng)，從而保障整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。三是建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度。通過與財(cái)政、審計(jì)等部門及其主管局的協(xié)調(diào)配合，逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與機(jī)構(gòu)編制管理審查相結(jié)合的管理制度，把管理寓于登記之中，把監(jiān)督貫穿于管理全過程，進(jìn)一步深化了登記管理內(nèi)涵，有效地強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段。
五、以登記為契機(jī)，整頓和規(guī)范事業(yè)單位隊(duì)伍
