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一、上半年工作落實情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
“三農(nóng)”問題是民生之本,作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),我們始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在工作首位。
1、加大小農(nóng)水建設(shè)投入,確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。上半年投入資金84萬元,維修泵站3處,改造堰塘11處,疏洗渠道18179米,硬化臺渠3219米,加固垸堤2421米。
2、提高機械化程度,降低勞動力成本,新增收割機56臺,耕整機32臺,插秧機26臺,全鎮(zhèn)現(xiàn)有各型耕整機4000臺,插秧機230臺,收割機180臺,機動噴霧器1000臺,機耕率達90%,機插率達45%,機收率達98%,機防率達80%。
3、發(fā)展多種經(jīng)營模式,拓寬農(nóng)民增收渠道。水生疏散種植面積達9600畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖水面20764畝,其種養(yǎng)殖3020畝,年出欄牲豬500頭以上農(nóng)戶24人,存欄牲豬13000頭,專業(yè)養(yǎng)雞村1個,年出籠45萬羽,建成經(jīng)濟適用林5000畝,完成植樹48.3萬株。
4、提供科技服務,確保農(nóng)民增收。優(yōu)良品種普及率達95%,推廣簡化栽培模式200畝,組織機防隊10支,開通農(nóng)機服務“110”專線,推廣測土配方35個村,發(fā)放農(nóng)技資料5000份。
(二)工業(yè)強鎮(zhèn)多法并舉
1、骨干企業(yè)經(jīng)濟運行良好。天門市時裝廠完成產(chǎn)值1.7億元,銷售收入1.6億元,入庫稅金300萬元,出貨值600萬歐元。
2、支持民企擴規(guī)。為天門市日升米業(yè)有限公司落實擴規(guī)面積18畝,積極做好拆遷服務工作,確保中稻上市前新增日產(chǎn)300噸的流水線投產(chǎn)運營。
3、招商引資注重實效。依托__資源、人才優(yōu)勢,大力開展招商引資,力促__籍在外人士回鄉(xiāng)興業(yè)。(1)與在外創(chuàng)業(yè)人士尹巷村胡安清達成建設(shè)__紡織業(yè)中小企業(yè)工業(yè)園的投資協(xié)議;(2)與張廟村在外創(chuàng)業(yè)人士張希望達成建設(shè)變壓器工業(yè)園的投資協(xié)議;(3)與彭廟村在外創(chuàng)業(yè)人士高軍,尹巷村在外創(chuàng)業(yè)人士胡團員達成建設(shè)水生蔬菜加工及配送項目園區(qū)的協(xié)議;(4)與__村在外創(chuàng)業(yè)人士江北海達成將在西安創(chuàng)建的紙箱廠整體搬遷到__工業(yè)區(qū)的協(xié)議。5月底前期投資300萬元的劉子銘服裝廠已落戶何場村,該企業(yè)回歸后,可提供150個就業(yè)崗位,達到100臺平縫機的規(guī)模。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快
1、6月19日,__鎮(zhèn)中心城區(qū)總體規(guī)劃通過初步評審。近期(2015年)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積拓展到4.2平方公里,將周邊4個村納入規(guī)劃范圍,人口承載力達4.5萬人,可充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的主體拉動作用。
2、村域發(fā)展規(guī)劃全部完成,已確定5個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,做好城鄉(xiāng)節(jié)點試驗工作。
3、開展文明創(chuàng)建,提升城鎮(zhèn)品位。3月份以來,重點開展了以整治市場經(jīng)營秩序,車輛營運秩序,環(huán)境衛(wèi)生為主的整治活動,購置的50個垃圾桶已分類安裝到主要街道,__客運站啟動工作準備就緒,原老街占道經(jīng)營戶全部遷往“三林”市場。經(jīng)過2個多月的創(chuàng)建,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,車輛???,市場經(jīng)營做到規(guī)范有序,整潔優(yōu)美。
(四)計生工作長抓不懈
上半年,全鎮(zhèn)人口出生率為6.32%,符合政策生育率為97.83%,上年和當年生育對象的長效節(jié)育率71.8%,出生人口性別比為100:115。
1、明確責任,形成共識??朔嬌ぷ麟y抓,抓不好,抓不出成效的畏難思想,選好配齊計生專干隊伍,嚴格“一票否決”制度,形成齊抓共管的氛圍。
2、夯實基礎(chǔ),強化服務。狠抓計生隊伍業(yè)務知識培訓,提高勝任工作的能力,按月開展集中報表,堅持每月孕情隨訪,重點抓好“三查雙補”,加強流動人口重點對象的管理,免費辦理流動人口婚育證583人,辦理生育服務證238人,辦理生育證145人,流動人員重點三查3125人,已查2813人,重點對象三查率90%,流動人口辦證率93.5%。
3、加大“兩非”案件打擊力度,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。通過舉報,查處流動人口計外孕婦2人,已補救2人,查處計劃生育對象2人,收取社會撫養(yǎng)費3萬元,征收率56.4%。
(五)綜合治理長抓不懈
緊緊圍繞打造“和諧__”、構(gòu)建和諧社會的總目標,加強社會治安綜合治理。一是充分發(fā)揮綜治司法
聯(lián)動中心作用,積極調(diào)處各類社會矛盾糾紛;二是狠抓法制隊伍建設(shè)和法律知識宣傳,不斷健全和完善基層治保組織和綜合治理網(wǎng)絡(luò),深入開展了嚴打斗爭;三是以“平安創(chuàng)建”為載體,大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”和“平安村”建設(shè),突出“嚴打、調(diào)解、防范”三大工作重點,大力開展“懲惡除霸反盜打搶”專項活動;四是暢通渠道,加強制度建設(shè),打造“綠色通道”;五是加強本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理,對存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和設(shè)備及時進行整改;六是加強本地食品和藥品安全管理,確保了__社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(六)社會事業(yè)全面進步
全鎮(zhèn)有線電視用戶通達率85%,農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91%,農(nóng)村低保新增200人,核減650人,現(xiàn)有低保人數(shù)2100人,納入危房改造11戶。享受城鎮(zhèn)低保130人,重點高中優(yōu)錄8人,居全市之首,建群體性固定娛樂活動場所15處,精神文明建設(shè)蔚然成風。新批辦公活動場所2處,只剩2個村有待建設(shè)。建農(nóng)家書屋6處。通村公路年度已建成16.7公里,占計劃46%。在建18.3%公里,占計劃的54%。__福利院“溫暖工程”已完成,新建__中學辦公樓已完成主體建筑,__小學寄宿校區(qū)住宿樓正抓緊建設(shè),購置垃圾桶50個安放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道。
在做好上述工作的同時,我鎮(zhèn)人大、紀檢、安全生產(chǎn)、、老干部、婦聯(lián)、共青團、武裝、工會都能按市布要求,圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作重心,主動開展工作,取得了比較滿意的成績。
亮點工作:1、5月26日,全市科技活動周開幕式在我鎮(zhèn)啟動,是開展此類活動的第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、省級經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目6月初已通過國家發(fā)改委初審,為天門唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、享受農(nóng)機購機補貼近200萬元,創(chuàng)全市年度之最。
4、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先完成。
5、新修鎮(zhèn)區(qū)街道一條。
二、存在的問題
1、招商引資進展不大,難以形成主體支撐稅源。2、農(nóng)村交通狀況較差,亟待進一步完善。3、原定工業(yè)集中區(qū)前期開發(fā),部分老板有意投資,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府無土地征用及相關(guān)優(yōu)惠政策決定權(quán)。
三、下半年工作思路
1、依托優(yōu)勢,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用水生蔬菜,明廟炒米張家湖原生態(tài)資源,打造__特色品牌,提升產(chǎn)品知名度,開發(fā)旅游休閑項目。
2、加大交通設(shè)施建設(shè)力度,改善發(fā)展環(huán)境。
千方百計完成年度通村公路計劃35公里,維修周柳公路5公里嚴重毀損路面。配合武荊高速連接線指揮部做好過境路段建設(shè)服務工作。
3、加大招商引資力度,培育主導產(chǎn)業(yè)。以__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士為主體,力爭服裝加工園、水生蔬菜加工園、變壓器生產(chǎn)工業(yè)園、紙箱廠等項目落戶__。
一、上半年主要經(jīng)濟指標完成情況
__街道1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 6.48億元,同比下降12.83 %;1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入6.02億元,同比下降8.92%,預計上半年可完成7.35億元; 1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1.93億元,同比下降16.84%,預計上半年可完成2.23億元;規(guī)模以上企業(yè)1-5月份完成利潤總額3042.5萬元;全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三產(chǎn)業(yè)的稅收1104.60萬元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三產(chǎn)146.38萬元,完成年度考核指標36.60%。
二、調(diào)研“三區(qū)”整合,成立現(xiàn)代國際物流園區(qū)。
因歷史原因,__工業(yè)園區(qū)、精細化工園區(qū)、國際物流園區(qū)開發(fā)未在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下進行。__工業(yè)小區(qū)屬街道開發(fā)管理,精細化工園區(qū)由三方開發(fā)管理(其中大港公司300畝、村三產(chǎn)用地及拆遷安置地塊350畝、區(qū)國土局出讓650畝),國際物流園區(qū)屬開發(fā)區(qū)開發(fā)管理?!叭齾^(qū)”雖地理位置緊挨相鄰,但一定程度上造成“諸侯”分割現(xiàn)象,園區(qū)管理各自為政協(xié)調(diào)難,開發(fā)進度不夠快;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,經(jīng)濟效益不理想;管理職能不到位,投資環(huán)境待改善;基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“三區(qū)”形象不佳;群團組織部健全,企業(yè)溝通缺乏平臺。針對此情況我們提出了按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、資源共享、產(chǎn)業(yè)升級的原則,優(yōu)化整合“三區(qū)”建立一個整體工業(yè)園區(qū)的設(shè)想。1-3月我們在區(qū)領(lǐng)導史衛(wèi)國主任親自指導下,聯(lián)合區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門對__轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟運行情況和企業(yè)生產(chǎn)情況進行全面調(diào)研,為國際物流園區(qū)的成立打下了良好的基礎(chǔ)。
三、稅源管理、招商引資工作。
首先是利用我街道和現(xiàn)代國際物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,開展項目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應鏈管理公司(前程石化配套企業(yè))正在意向洽談,蘇寧電器有限公司物流物流項目正在洽談。穩(wěn)步推進4家臨港大工業(yè)企業(yè)的三產(chǎn)剝離工作,現(xiàn)已引進物流企業(yè)5家,其塑配套企業(yè)3家(大宇物流、恒順物流、中閩物流),寶新公司配套企業(yè)2家(興德物流、雙贏物流)。在談項目6家,其中浙江吉利汽車暢聯(lián)物流,有望在6月底前完成注冊;有意向項目2家;其次是積極開展無土招商和盤活現(xiàn)有資源工作。上半年新引進物流企業(yè)(除臨港大工業(yè)配套外)5家,分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應鏈管理公司。同時開展了空置廠房和土地調(diào)查工作,已登記空置標準廠房94043㎡,土地897畝(包括物流園區(qū)),為下步開展招商工作打下基礎(chǔ);再次是開展異地經(jīng)營企業(yè)全面排摸和注冊變更工作。經(jīng)過上階段調(diào)查摸底,共排摸出9家跨區(qū)異地經(jīng)營企業(yè),除2家已關(guān)門,其余7家正根據(jù)其經(jīng)營情況做相關(guān)落實工作,而且為企業(yè)負責人都進行了接觸溝通,7家企業(yè)都是租場地、租倉庫物流企業(yè),我們正通過出租方與其進行溝通,既給予其區(qū)里的優(yōu)惠政策,又給予其壓力,有條件的使其能主動過來。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(但屬北侖區(qū))異地經(jīng)營企業(yè)21家,下步做工作讓其注冊變更過來。同時充分發(fā)動各村、社區(qū)來重視稅源管理工作。各村、社區(qū)主要負責人和點長、聯(lián)點聯(lián)社區(qū)干部正下大力氣動員轄區(qū)內(nèi)未注冊在__的企業(yè)注冊到本街道來。街道各科室也根據(jù)各自的職責開展稅源管理工作;另外經(jīng)濟發(fā)展科負責區(qū)域內(nèi)稅源情況監(jiān)控,及時收集掌握各企業(yè)稅收情況,對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)基本情況進行調(diào)研,預測每季度經(jīng)濟運行情況分析。
四、服務企業(yè),營造安商親商的良好氛圍
1、二、三期工業(yè)園區(qū)內(nèi)22家企業(yè)反應由于廠房未辦理房產(chǎn)證銀行貸款困難,針對此情況,我們及時向區(qū)領(lǐng)導匯報,并與區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào),提出解決辦法,目前22家企業(yè)的廠房規(guī)劃評審已通過。
2、及時向企業(yè)宣 傳省、市、區(qū)出臺的稅收減免政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策。
3、幫助大工程企業(yè)解決職工子女就學難問題和大工程企業(yè)職工上下班接送困難,并與交通局協(xié)商,開通臺塑、寧鋼、寶新至城區(qū)的公交車。
4、由__商會出面為30名中小型企業(yè)的技術(shù)骨干辦理助理工程師初審工作,已上報區(qū)人事局審核。
五、緊抓自主創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力.
街道積極鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,一是加大技術(shù)改造力度,今年1至5月企業(yè)完成技術(shù)改造投入約8824萬元。二是企業(yè)的創(chuàng)新體系不斷完備,培育了林德氣體、宏協(xié)公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤倍油公司、蘭博化學公司、歐特杰衛(wèi)生潔具、臺甬工程塑料等一批自主創(chuàng)新型企業(yè), 企業(yè)的核心競爭力不斷增強,如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國家標準。
六、大力推進節(jié)能減排步伐
循環(huán)經(jīng)濟工作是今年街道工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,為落實工作責任,街道成立了以辦事處主任為組長的街道節(jié)能工作領(lǐng)導小組,以經(jīng)濟發(fā)展科為職能科室,全面推進節(jié)能工作,__三期工業(yè)園區(qū)截污工程正在加緊推進。二是積極推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業(yè)已被列入清潔生產(chǎn)示范企業(yè),目前企業(yè)認證工作進展順利。
七、落實安全生產(chǎn)工作責任
上半年,我街道安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn),今年1-5月,企業(yè)發(fā)生重傷事故1起1人,火災2起,交通事故死亡2人。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的會議和文件精神,我街道今年1-6月,在預防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已與10個科室、26個村(社區(qū))和389家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,落實了監(jiān)管和工作職責。二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查,落實各項專項行動。1是深入扎實地做好“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,1-6月街道安監(jiān)所人員利用各種機會下企業(yè)走訪檢查達1200余人次,檢查企業(yè)500余家次,排查隱患5000余條,為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了扎實的基礎(chǔ)。2是開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級工作。對街道規(guī)模以上企業(yè)進行了28項內(nèi)容的綜合評估,共評估企業(yè)78家,a級企業(yè)30家,b級企業(yè)38家,c級企業(yè)10家。3是積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。今年安全生產(chǎn)月活動,我們共組織進行安全咨詢?nèi)?次,發(fā)放宣傳資料、手冊1200余本(張),懸掛宣傳橫幅13幅,組織企業(yè)演練30余場次。4是開展落實特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責任工作,現(xiàn)特種設(shè)備普查已進入掃尾階段,已走訪企業(yè)193家。
八、圓滿完成全國第二次經(jīng)濟普查工作。
在街道領(lǐng)導的重視下,經(jīng)過我街道經(jīng)濟普查人員為期10個月緊張而有序的工作,現(xiàn)已圓滿地完成本街道區(qū)域范圍內(nèi)的普查任務。本次普查,共分村(社區(qū))20個普查小區(qū),4個市場小區(qū)(3個菜市場和1個甬江廢品物資交易市場),落實了普查指導員、普查員68人參加本次普查工作,參加本級及上級普查機構(gòu)培訓輔導共計697 人次,分發(fā)各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中,我們積極主動、不厭其煩,想方設(shè)法、講究技巧,解決了__地域特色帶來的普查復雜性以及恰逢全球金融危機給企業(yè)經(jīng)濟帶來的影響而增加的一個個普查難題。經(jīng)過全體經(jīng)普人員的共同努力,普查數(shù)據(jù)已通過上級審定,截止20__年12月底,我街道范圍內(nèi)共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的單位769個,個體經(jīng)營戶2018個,共計2787個,比第一次經(jīng)濟普查1585個增1202個。其中法人單位682個,比第一次普查數(shù)267個增415個,分別為工業(yè)企業(yè)法人單位448個,其他企業(yè)法人單位164個,機關(guān)事業(yè)法人單位70個;產(chǎn)業(yè)活動單位(各分支機構(gòu))87個,比第一次普查數(shù)29個增58個;個體經(jīng)營戶2018個,比第一次普查數(shù)1289個增729個。其他各項經(jīng)濟指標屬上級普查機構(gòu)匯總公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我們按照區(qū)食品安全委員會的部署和要求,以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、街道為抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);定期召開街道食品安全工作會議。加大食品安全工作中的經(jīng)費投入,上半年投入經(jīng)費6萬元。大力開展食品安全整治工作,1-6月會同大碶衛(wèi)生監(jiān)督所、新碶工商所開展集中對菜場周邊的副食店、小餐飲店、農(nóng)村幼兒園的檢查7次;加大食品安全宣傳力度,上半年,舉行大型宣傳活動3次,發(fā)放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉(xiāng)村廚師體檢,對企業(yè)食堂人員鄉(xiāng)村廚師開展培訓。
十、存在問題:
1、由于受國際金融危機的影響,企業(yè)生存較為困難,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售值、出貨值、利潤總額、稅收較去年同期明顯下降。
2、原有的二、三期工業(yè)園內(nèi)企業(yè)起點較低。
3、與大工程企業(yè)對接力度不夠,未形成與大工程企業(yè)對接的上下游產(chǎn)業(yè)集群。
半年來,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導和關(guān)心指持下,我街道經(jīng)貿(mào)辦圍繞“十二五”規(guī)劃為目標,持續(xù)以“促轉(zhuǎn)型、保增長”作為工作的重點和首要任務,克服今年工業(yè)經(jīng)濟市場趨軟和原材料物價上漲等不利因素,狠抓各項措施落實,有效推進了街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,科技、統(tǒng)計、安全、環(huán)保等各項工作正常開展,基本實現(xiàn)了任務目標“雙過半”。現(xiàn)將半年來的工作和下半年工作打算作如下匯報:
一、上半年主要工作回顧
(一)工業(yè)經(jīng)濟各主要指標完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.05億元,比上年同期增長33.4%。
4、實際到位外資7240萬美元,完成進出口總額1680萬美元,其中:出口總額800萬美元。
5、新辦工業(yè)企業(yè)32家,新增注冊1.3億元,新辦三產(chǎn)企業(yè)60家,新增注冊資金4.6億元,新辦個體工商戶140家。
(二)加快項目推進力度。
(三)大力開展招商引資。
充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分產(chǎn)業(yè)建立專門招商組,把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有機結(jié)合,不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。加大招商引資工作的督促檢查力度,實現(xiàn)一周一例會,一月一通報,一季一匯報,切實把招商引資工作落到實處。
上半年,招商辦完成簽約項目6個(外資項目2個,內(nèi)資項目4個)。其中“130”項目2個(科捷諾生物科技和天榮生物科技),超億美金投資項目1個(實益達電子)。
(四)進一步夯實科技平臺。
科技、技監(jiān)辦利用國家和省、市的有關(guān)政策信息,為企業(yè)爭取資金和項目。半年來多次召集企業(yè)開展大型科普宣傳和科技項目申報活動,主動溝通區(qū)科創(chuàng)中心和“530”辦公室獲取了大量的科技信息和項目。上半年完成申報江蘇省高新技術(shù)企業(yè)1家,完成申報省民營科技企業(yè)2家,完成申報省工業(yè)支撐項目一個,完成申報市工業(yè)計劃項目5項,申報市工程技術(shù)中心2家,申報市院士工作站1個,完成專利申報405件,其中發(fā)明專利77件,專利授權(quán)179件;申報“530”項目1項。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型提升,著重服務已上市和擬上市企業(yè),為其做好了上市中涉及新區(qū)相關(guān)部門的對接,銀邦、巨力募投項目的報批和雙象超纖上市后相關(guān)政策的兌現(xiàn)工作;注重服務機光電園區(qū)的威克、通用、模具、華光工鍋等企業(yè)的設(shè)備更新、產(chǎn)品升級,產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
(五)努力營造生產(chǎn)環(huán)境。
(六)、積極提升發(fā)展服務業(yè)。
二、下半年,我們將圍繞年初制定的各項目標,凝心聚力促發(fā)展,重點做好以下幾點:
一、上半年工作總結(jié)
(一)著力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是加強運行監(jiān)測。強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)和新增長點、小微企業(yè)的監(jiān)測分析,準確研判工業(yè)經(jīng)濟走勢,提出應對措施和政策建議。二是強化要素保障。加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)。全面開展電力需求管理綜合試點工作,做好迎峰度夏。深入開展銀企對接,上半年合作日中銀企合作集中簽約項目91個,簽約金額--548億元。三是加強新增長點培育。以全市__個省級新增長點項目為重點,建立和完善市級項目數(shù)據(jù)庫,積極協(xié)調(diào)項目在資金、電力等生產(chǎn)要素方面的需求,力爭早產(chǎn)出、多見效。
(二)深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是完善考核評價體系。為充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)量,側(cè)重于體現(xiàn)地效、能效、人效指標,注重考核體系再優(yōu)化,完善評估機制,分解落實責任,強化督促檢查和組織考核。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托29個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,加大淘汰落后,進一步優(yōu)化空間布局,優(yōu)化資源配置,引導企業(yè)走差異化、精細化、高端化發(fā)展路線。三是推進重點項目建設(shè)。落實領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度,推動投資重點項目早開工早建設(shè)。目前,觀致汽車、奇瑞捷豹路虎、康得新等重點項目進展順利,名碩等一批5億元以上新興產(chǎn)業(yè)項目即將開工。四是大力推動企業(yè)創(chuàng)新。著力推進企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科研院所重點實驗室等科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。組織實施重點技術(shù)創(chuàng)新計劃,確定省重點技術(shù)項目251個。啟動省“兩新”產(chǎn)品目錄,全市累計入圍項目84個,全省第一。品牌經(jīng)濟深入發(fā)展,好孩子列為工信部質(zhì)量標桿企業(yè)。
(三)著力推進節(jié)能降耗工作。一是組織實施重點節(jié)能項目。采用網(wǎng)上申報新模式,組織申報__年市重點節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目,對技術(shù)先進、節(jié)能效果明顯的項目進行補貼扶持。制定了《__市半導體照明(LED)推進實施方案》,加快推進我市半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強重點用能企業(yè)管理。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動, “十二五”前兩年累計完成節(jié)能量390萬噸標準煤,超額完成國家對萬企“十二五”節(jié)能量考核序時進度的目標要求。開展“能效之星”創(chuàng)建活動,篩選并確定96家為今年重點創(chuàng)建“能效之星”企業(yè)。實施合同能源管理,落實節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)“營改增”后的稅收優(yōu)惠政策。三是抓好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。認真落實高效節(jié)能產(chǎn)品惠民補貼政策,組織開展節(jié)能惠民產(chǎn)品推廣信息核查。組織開展高效照明推廣應用,積極實施綠色照明行動,完成高效照明產(chǎn)品推廣數(shù)量67萬支,在全省名前茅。
(四)加快信息化建設(shè)步伐。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制完成《__市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2015年)》,明確發(fā)展思路和重點。啟動規(guī)劃新一輪蘇州市區(qū)無線局域網(wǎng)的布局和服務,在主要商業(yè)街區(qū)、重點園林景點等20個公共場所實現(xiàn)WIFI熱點覆蓋。二是推動企業(yè)信息化建設(shè)。組織開展省級示范試點企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,完成了省__年第一批兩化融合試點企業(yè)的申報,__綢都盛澤電子商務信息有限公司等4家企業(yè)被評為省兩化融合電子商務類示范企業(yè),省海獅機械集團有限公司等4家企業(yè)被評為省兩化融合產(chǎn)品與裝備智能化類示范企業(yè)。啟動了市智能工業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,加強前期調(diào)研論證,確定重點示范企業(yè)。三是推進社會信息化建設(shè)。研究并報市政府審批下發(fā)了蘇州市2013年度“智慧蘇州”重點推進項目23個。推進市民卡發(fā)卡及拓展應用工作,上半年累計發(fā)放市民卡A卡285萬張,改造完成累計*個服務網(wǎng)點、3個便民服務站。擴大__市家庭信息化云媒體項目的應用功能,加大網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,進一步完善平臺建設(shè),提升服務能力。
(五)加快社會信用體系建設(shè)。推進“一網(wǎng)三庫”建設(shè),初步完成系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)庫及功能模塊的開發(fā),已建成個人信用、企業(yè)信用和政府部門信用數(shù)據(jù)庫框架開發(fā),前置機子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)等五大系統(tǒng)的開發(fā)。目前前期已歸集了16個部門*萬多家企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),企業(yè)失信記錄萬余條。推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄建設(shè),累計開通各級專欄78個,項目信息1.7萬條、信用信息30多萬條。同時,加快推動培育信用市場和第三方信用咨詢機構(gòu),舉辦“助理信用管理師國家執(zhí)業(yè)資質(zhì)培訓班”等。
二、下半年工作計劃
下半年全市經(jīng)濟和信息化工作要圍繞市委、市政府確定的既定發(fā)展目標,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的要求,緊扣主題主線,狠抓落實,加快推進各項節(jié)點任務。
著力推進經(jīng)濟平穩(wěn)增長:進一步強化部門職能,突出運行監(jiān)測分析,注重研究數(shù)據(jù)增減背后蘊含的區(qū)域發(fā)展、行業(yè)景氣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等深層次原因,及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對策建議。抓好新增長點培育,確保全市817個新增長點項目新增 銷售產(chǎn)值超過1600億元。抓要素保障,深入開展電力需求側(cè)管理綜合試點工作,組織煤、氣、運等要素協(xié)調(diào),組織全市性銀企合作,努力緩解企業(yè)融資困難。加大市場開拓,繼續(xù)組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行等影響力較大的綜合展會和專業(yè)展會,舉辦“蘇州名優(yōu)新產(chǎn)品貴陽展銷會”,組織本地軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)與我市軌道項目對接等。
著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端環(huán)節(jié),擴大有效投入。以重大項目為著力點,全力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,研究出臺我市新一輪推進企業(yè)技術(shù)改造的政策意見,實施以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內(nèi)容的“四新”技改項目計劃。突出提升核心競爭力。堅持以創(chuàng)新為主驅(qū)動,全面推進企業(yè)開展以技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升活動,實施千項創(chuàng)新項目、千項“兩新”推廣應用和千家研發(fā)機構(gòu)能力提升的“三千工程”,加快推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。加快國際化企業(yè)培育。打造一批面向國際資源和市場進行生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新的國際化企業(yè),研究出臺推進企業(yè)兼并重組意見,培育一批納入全球制造體系、參與國際分工協(xié)作的“專精特新”中小企業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展軟件與信息服務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、電子商務、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務等生產(chǎn)業(yè),著力培育一批競爭力強的服務業(yè)主體,加快推進現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,全面開展中國軟件名城創(chuàng)建工作。
著力發(fā)揮信息化支撐功能:圍繞發(fā)展智能工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)互為支撐,推進兩化深度融合。提高企業(yè)信息化水平。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個層面,在研發(fā)設(shè)計、制造過程、智能管理、電子商務、供應鏈管理和智能終端產(chǎn)品等六大環(huán)節(jié)各選擇10家典型企業(yè)開展創(chuàng)建活動,加快發(fā)展智能工業(yè)。加快載體建設(shè)。在兩化融合、社會信息化、行業(yè)信息化、公共信息服務平臺等領(lǐng)域?qū)嵤┦痉豆こ?,開展兩化融合發(fā)展水平指數(shù)評估。組織開展三網(wǎng)融合試點,編制三網(wǎng)融合三年發(fā)展規(guī)劃,力爭創(chuàng)建省級兩化融合示范試驗區(qū)2家、省市兩級示范企業(yè)9家。統(tǒng)籌社會信息化建設(shè)。加快推進地理、人口、法人信息三大數(shù)據(jù)庫建設(shè),落實信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃,建設(shè)并開放20個公共區(qū)域無線上網(wǎng)WIFI服務,完成建立“__市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測體系”。做好市民卡拓展功能綜合應用服務平臺建設(shè)和云媒體電視推廣應用,重點建設(shè)機頂盒刷卡支付功能。
一、上半年指標完成情況
——增加值預計完成.億元,同比增長.%,其中工業(yè)增加值預計完成.億元,同比增長.%;
——實繳稅金預計完成.億元,同比增長.%;
——新生成企業(yè)個,占年計劃的%;
——出口創(chuàng)匯預計完成萬美元,完成年計劃的.%;
——開發(fā)項目項,計劃總投資.億元,實際完成固定資產(chǎn)投資.億元;
——引進域外投資萬元以上企業(yè)戶,完成年計劃%;
——新增收入超萬元企業(yè)戶,完成年計劃%;
——新上投資萬元以上項目個,完成年計劃%。
二、重點工作進展情況
、全民創(chuàng)業(yè)工作已全面展開。局里建立了某省磐石經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng),整合信息資源,動員和利用全市所有信息資源,建立健全信息采集、梳理、工作機制,及時準確地為全民創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)崗位、開發(fā)項目、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)導向等各種信息。現(xiàn)已就業(yè)崗位多個,項目個,并成立了磐石市全民創(chuàng)業(yè)咨詢服務中心,中心工作已啟動。全市個部門公示了辦事程序,個部門向全社會公開承諾,接受社會廣泛監(jiān)督。
、項目建設(shè)速度加快。由于我市對招商引資工作的重視,部門的服務意識也越來越強,市直各部門對入駐我市的企業(yè)積極主動地提供綜合性、系列化服務,幫助解決實際困難和問題。一期投資.億元的某省唐山華歧制管公司只用兩天時間就辦完了全部手續(xù),建設(shè)工期僅用天,,目前已正式投入生產(chǎn),年可生產(chǎn)焊管萬噸,實現(xiàn)銷售收入億元,增加值.億元,實繳稅金萬元。投資萬元的仙人泉飲品公司經(jīng)過個月的建設(shè),現(xiàn)已投入生產(chǎn),全年可生產(chǎn)飲品萬瓶,實現(xiàn)銷售收入萬元,增加值萬元,實繳稅金萬元。
、加強調(diào)研工作力度,為全民創(chuàng)業(yè)提供第一手資料。為了全民創(chuàng)業(yè)工作的有效開展,我們于月份搞了一次針對個體工商戶及私營企業(yè)繳費情況調(diào)研,共調(diào)查個行業(yè)、戶企業(yè),涉及收費部門個,收費項目項,涉及個體工商戶和私營企業(yè)的主要有個部門,個體工商戶繳費項目較多,額度較高,遠遠高于稅賦,多的高出倍以上,最少的也高出%,通過調(diào)研反映和暴露出很多問題,為全民創(chuàng)業(yè)后續(xù)工作的開展提供了最基礎(chǔ)的資料。
、努力為企業(yè)解決資金問題。融資難一直是影響民營企業(yè)發(fā)展的一個重要問題,我們把為企業(yè)解決資金問題當成為企業(yè)服務的首要問題。今年上半年,我們通過與銀信部門協(xié)調(diào)共為戶企業(yè)解決資金萬元。目前已與某省市民營企業(yè)(中小企業(yè))資金擔保公司簽訂合同,在磐石設(shè)立營業(yè)部。此事正在運作之中,旨在解決困擾中小企業(yè)的融資難問題。
、充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,為企業(yè)排憂解難。我市紅磚生產(chǎn)廠家二十余戶,由于缺乏行業(yè)自律,為了搶占市場,互相拆臺、競相壓價,嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益,通過企業(yè)家協(xié)會對企業(yè)的生產(chǎn)成本、市場需求情況進行調(diào)研后,成立了紅磚聯(lián)合銷售辦公室,按照屬地銷售原則限制產(chǎn)量、統(tǒng)一價格,不僅改變了無序競爭的混亂局面,而且使所有的紅磚企業(yè)都提高了經(jīng)濟效益。
三、保證措施
、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。創(chuàng)新經(jīng)濟運行的方式方法,把握趨勢性和方向性,變事后分析為超前分析,增強前瞻性。豐富運行分析內(nèi)容,側(cè)重運行分析的預測預警,掌握國家宏觀政策,有針對性地提出切實可行的建議對策。強化經(jīng)濟運行信息化建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合國內(nèi)外各種信息,提高運行分析的質(zhì)量和水平。
、實施重點工作包保責任制。規(guī)模工業(yè)由市直各相關(guān)部門包保,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。包保部門要經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,每月進行調(diào)度,每季向市政府報告情況。
、健全完善基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要健全完善基礎(chǔ)工作,各種檔案、底卡、報表、資料等要齊備、規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)貿(mào)辦公室必須配備電腦,按要求統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和信息化服務。
、切實強化組織領(lǐng)導。加大對民營經(jīng)濟主導作用、主導地位的宣傳力度,堅持“環(huán)境立市”的發(fā)展思路不動搖,每個領(lǐng)導干部、每個部門、每個公職人員都要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為自己義不容辭的責任,努力營造全市合力抓民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導和部門領(lǐng)導包聯(lián)制度,按要求定期深入企業(yè)了解情況,切實解決實際困難,并定期通報情況。
四、存在問題
、部分項目受資金短缺困擾。如取柴河建材機械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產(chǎn)汽車配件項目協(xié)議,因缺萬元資金改造設(shè)備和擴建廠房,至今不能正式簽約,投入生產(chǎn)。
、征地審批難影響項目進度。一些大項目由于受征地審批難的制約,影響了項目建設(shè)進度。朝陽山的飼料廠、金拉線廠、開發(fā)區(qū)的仙人泉飲料公司、明城的康達制管、煙筒山的鋼管等項目,主要原因是企業(yè)征地審批難。
、原材料上漲影響了企業(yè)經(jīng)濟效益?;ぴ仙蠞q,金秋農(nóng)藥有限公司的主要原料三聚氯氰去年每噸元,現(xiàn)在每噸元,漲幅.%,全年需噸,全年增加成本萬元,而產(chǎn)品價格下降,%莠去津,去年同期每噸.萬元,現(xiàn)在每噸元,全年減少收入萬元。建龍鋼鐵有限公司由于月份帶鋼價格下降,同比下浮.%,而焦碳價格還在上漲。共2頁,當前第1頁1
五、下半年工作打算
、努力完成市局下達的各項指標任務。全口徑增加值實現(xiàn)億元,實繳稅金實現(xiàn).億元。
、繼續(xù)搞好中小企業(yè)信用等級評定工作。年已評定了戶,下半年會同各有關(guān)部門,按照“公正、公開、有序、高效”的原則,繼續(xù)對提出申請的中小企業(yè)進行信用等級評定。
、組建中小企業(yè)投資擔保有限公司。已與某省市民營經(jīng)濟投資擔保有限公司簽定了合作協(xié)議,在開辦某省市民營經(jīng)濟投資擔保有限公司磐石營業(yè)部的基礎(chǔ)上,成立中小企業(yè)投資擔保有限公司,為中小企業(yè)和個人投資者提供貸款擔保。
、加快項目建設(shè)步伐。對新建和在建項目,強化跟蹤服務,幫助協(xié)調(diào)解決資金土地等相關(guān)問題,促其盡快達產(chǎn)達效。
、抓好產(chǎn)品研發(fā)工作。發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門、科技部門、專業(yè)經(jīng)濟部門及銀信部門的作用,支持幫助企業(yè)搞好產(chǎn)品研發(fā),開發(fā)內(nèi)在品質(zhì)高、競爭力強的產(chǎn)品,提高市場占有份額。
一、 抓普查質(zhì)量,完成二經(jīng)普登記錄入工作
上半年是第二次經(jīng)濟普查登記、錄入、審核的關(guān)鍵時期,前期大量工作都是為這一階段打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)經(jīng)普采取“四邊、四率、四一致”措施,確保普查培訓、登記、錄入、審核質(zhì)量。
1、“四邊”措施保證報表進度
在普查表填報階段鎮(zhèn)經(jīng)普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進度。“邊催邊收”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為了保證后續(xù)表的上報率,每天對未上報單位進行電話催報,盡快收回后續(xù)表,為錄入留出充足的時間。“邊審邊錄”鎮(zhèn)經(jīng)普辦為確保上報數(shù)據(jù)質(zhì)量,從企業(yè)抽調(diào)兩名有經(jīng)驗的統(tǒng)計員,專門審核上報的普查表,發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)會計當面溝通,現(xiàn)場改正避免企業(yè)會計往返。保證普查表來一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報工作順利完成
一是保證普查單位培訓參會率。鎮(zhèn)經(jīng)普辦根據(jù)普查單位名單列出會議通知、會議簽到記錄,利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會人員,并與普查單位簽訂參會回執(zhí)。全鎮(zhèn)193家普查登記單位培訓率達到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節(jié)”期間,這時企業(yè)統(tǒng)計人員變動大、人心浮,為確保報表進度,鎮(zhèn)經(jīng)普辦春節(jié)前夕對所有普查單位進行電話詢問、跟蹤、催報,發(fā)現(xiàn)問題及時指導解決,保證普查單位春節(jié)過后有專人負責報表,全鎮(zhèn)193家普查登記單位登記率達到100%。
三是把差錯率降到最低點。為降低上報報表的差錯率,鎮(zhèn)經(jīng)普辦聘請了兩位經(jīng)驗豐富的老統(tǒng)計員為上報報表把關(guān)驗收,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決,確保普查表的準確率,把差錯率降到最低點。
四是保證普查表上報率。為保證普查單位按時上報普查表,為隨時掌握普查表報表進度,鎮(zhèn)經(jīng)普辦每兩天在統(tǒng)計所網(wǎng)站上公布報表進度,并公布未上報單位名單,使所有上報單位了解全鎮(zhèn)普查進度,對未上報單位起到催報作用,全鎮(zhèn)193家普查登記單位報表率達到100%。
3、“四一致”保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
為保證第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,鎮(zhèn)普查辦嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),從清查工作開始至普查表驗收錄入,始終堅持“誰管賬誰填表”的原則,具體要求普查單位做到“四個一致”。
一是單位財務管理人員與參加布置會人員一致。從去年9月清查工作布置會開始至后續(xù)表填報,鎮(zhèn)普查辦共組織經(jīng)濟普查布置會10余場,為保證普查表填報質(zhì)量,每次布置會都要求普查單位財務管理人員與參加布置會人員一致。
二是參加布置會人員與填表人員一致。后續(xù)表填報期間正值年初歲尾,每年這時也是二、三產(chǎn)業(yè)單位調(diào)換管理人員最頻繁的時候。為保證參加布置會人員與填表人員一致,鎮(zhèn)普查辦多次與企業(yè)法人聯(lián)系,核實報表人員變動情況。
三是填表人員與報表人員一致。我鎮(zhèn)限下單位多數(shù)沒有計算機,經(jīng)濟普查報表全部由普查辦工作人員錄入,為保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和錄入進度,鎮(zhèn)普查辦采取“邊催邊收,邊審邊錄”的方法,填表人、交表人必須與參加布置會的人一致,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決,堅決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數(shù)據(jù)與基層財務帳表數(shù)據(jù)一致。鎮(zhèn)普查辦要求所有填報單位普查表數(shù)據(jù)必須與本企業(yè)“資產(chǎn)負債表、損益表”等有關(guān)財務報表數(shù)據(jù)相符。對普查指標不理解的單位,普查辦要求他們帶著本企業(yè)有關(guān)財務報表到鎮(zhèn)普查辦填報,普查指導員耐心的為他們講清每個指標含義,并指導企業(yè)填寫報表,保證了普查單位報表數(shù)據(jù)與基層財務帳表數(shù)據(jù)相符。
二、 抓業(yè)務培訓,夯實基礎(chǔ)工作
今年以來,我們從抓業(yè)務培訓入手,努力提高鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì),夯實統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。培訓工作的重點是:
1、2008年年報培訓工作。成立了以主管領(lǐng)導為組長的年報工作領(lǐng)導小組,結(jié)合經(jīng)濟普查培訓組織了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等各專業(yè)年報布置會7場170人次,參加培訓的單位全部填寫了“年報工作布置會參會回執(zhí)”。針對年報工作時間緊、任務重的特點,授課人員作了精心準備,盡可能使參加培訓人員不帶疑問回單位。堅持了年報布置會會前學法制度,參加年報培訓的統(tǒng)計人員都進行了統(tǒng)計法律、法規(guī)學習考試,增強了基層統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
2、2009年定報培訓工作。3月份啟動了2009年培訓月活動?;顒訛槠?周,采取“走下去請上來”的方法,培訓范圍涉及全鎮(zhèn)所有一、二、三產(chǎn)業(yè)法人單位。針對工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員變化大、工業(yè)總產(chǎn)值、商業(yè)銷售產(chǎn)值下降、能耗居高不下、的特點,“走下去”到企業(yè)、單位進行一對一的輔導,對每個經(jīng)濟指標逐一進行講解,并在網(wǎng)上進行實際操作演示。“請上來”根據(jù)年初培訓計劃,組織了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和農(nóng)民現(xiàn)金收支賬簿記賬方法共5場、153人次業(yè)務培訓工作,培訓內(nèi)容從日常報表的每個指標入手,從指標解釋到臺帳登記,把日常報表中容易出錯的問題總結(jié)歸納出來,提出應注意的問題,掛在統(tǒng)計所網(wǎng)站上,方便企業(yè)日常查詢。3月份提前完成了全年業(yè)務培訓任務。
3、加強統(tǒng)計所內(nèi)部業(yè)務學習。**店統(tǒng)計所人員調(diào)整后,派新同志到局、隊有關(guān)科室學習,并深入基層學習實踐,使其盡快掌握分管專業(yè)業(yè)務,適應新崗位、把理論和實踐結(jié)合起來,盡快進入工作角色,把年輕同志的高學歷盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦械母吣芰?。以局隊崗位練兵活動為契機,認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,全所同志取長補短,綜合素質(zhì)有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年上半年受經(jīng)濟危機影響,我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標呈下降趨勢,在嚴峻的經(jīng)濟形勢下如何實現(xiàn)我鎮(zhèn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,統(tǒng)計所深入工
業(yè)、商業(yè)企業(yè)督促檢查,使企業(yè)做到統(tǒng)計報表實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)。例如:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,隨著我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的逐年減少,今年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速放緩,為完成區(qū)政府下達的投資任務,我們采取撿雞毛湊撣子的方法,把鎮(zhèn)域內(nèi)中央市屬單位、區(qū)直事業(yè)單位不足50萬元的投資,進行分類大捆上報,保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計做到實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、 抓統(tǒng)計資料,優(yōu)化統(tǒng)計服務
在統(tǒng)計服務工作中從提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量入手,以服務基層當好橋梁、服務政府當好參謀、服務社會當好宣傳員為目標,統(tǒng)計服務主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料的匯總和編印。
今年我們?nèi)娓陌媪?008年《**店鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料》,改版后的《**店鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料》增加了圖片宣傳、主要經(jīng)濟指標完成情況、08年經(jīng)濟形勢分析和09年經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析。圖片宣傳欄,重點宣傳了我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會及新農(nóng)村建設(shè)的亮點。今年我們擴大了統(tǒng)計資料發(fā)放范圍,除鎮(zhèn)領(lǐng)導、機關(guān)科室外,統(tǒng)計資料還發(fā)至駐鎮(zhèn)中央、市、區(qū)屬單位,資料印刷裝訂規(guī)范,方便攜帶,有較強的實用性強。
2、加強統(tǒng)計分析,發(fā)揮好參謀作用。結(jié)合今年特殊的經(jīng)濟形勢,把往年每季度在網(wǎng)上公布一次主要經(jīng)濟指標完成情況改為每月公布一次,并附詳細的指標增減說明。月中加強對各項經(jīng)濟指標完成情況的跟蹤調(diào)查,主要經(jīng)濟指標變動較大的隨時向黨委、政府主要領(lǐng)導匯報,為黨委、政府應對金融危機,調(diào)整發(fā)展思路提供及時準確的統(tǒng)計資料。
3、加強宣傳信息,及時反映經(jīng)濟運行趨勢
四、 抓內(nèi)部管理,加強隊伍建設(shè)
統(tǒng)計所作為經(jīng)濟服務部門,及時、準確的為黨委、政府提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),是我們工作的重要職責。上半年統(tǒng)計所結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,針對今年特殊的經(jīng)濟形勢,重新修訂了年初的工作計劃,圍繞政府“擴內(nèi)需,保增長”的目標,把如何做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”作為今年工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)計所與局隊、所長與科員簽訂了三級工作任務責任書。要求全所人員按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求抓好各專業(yè)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計所體制改革后,人員年齡偏大,幾位老同志有“人到碼頭車到站”的思想,工作缺乏創(chuàng)新,通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,大家重新樹立了爭優(yōu)創(chuàng)先的意識。人員調(diào)整后,為保證日常工作不受影響,及時調(diào)整了科室人員分工,明確了崗位職責,保證了統(tǒng)計日常工作的連續(xù)性。
五、 抓普法教育,堅持依法統(tǒng)計
六、抓專項調(diào)查,完成臨時工作
上半年我們共完成專項調(diào)查4項。“農(nóng)村勞動力就業(yè)調(diào)查”涉及全鎮(zhèn)24個村,抽調(diào)普查員28名。“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作群眾滿意度調(diào)查”、“人口和勞動力情況調(diào)查”和“農(nóng)村住戶經(jīng)濟運行調(diào)查”,以上三項調(diào)查共涉及6個村2個居委會。專項調(diào)查時間緊、任務重、要求高,統(tǒng)計所每次都精心準備,精心組織,并責成專人全程指導監(jiān)督,輔助調(diào)查員嚴格按照調(diào)查流程入戶指導填寫調(diào)查表,鎮(zhèn)、村兩極調(diào)查員努力爭取被調(diào)查群眾的配合與理解,高標準、高質(zhì)量的完成了專項調(diào)查任務。
六、 上半年工作中存在的問題
上半年統(tǒng)計所上完成了年初預定的工作目標,但形勢和各級領(lǐng)導的要求還有一定差距,例如面對特殊的經(jīng)濟形勢工作缺乏創(chuàng)新意識,工作方法守舊保守,為領(lǐng)導提供統(tǒng)計信息不及時,統(tǒng)計分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經(jīng)濟普查資料歸檔、總結(jié)表彰工作。編輯印發(fā)《**店鎮(zhèn)第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料匯編》,利用普查數(shù)據(jù)完成三篇調(diào)研課題。
2、完成4家規(guī)上單位執(zhí)法檢查任務。
3、完成2009年年報、定報培訓、報表任務。
4、加強主要經(jīng)濟指標的跟蹤監(jiān)測,為領(lǐng)導提供及時、全面的統(tǒng)計服務。
5、完成第六次全國人口普查機構(gòu)組建、普查員選聘等前期準備工作。
我市培養(yǎng)輸送的優(yōu)秀運動員于偉,于5月12日在舉行的第12屆全運會男子20公里團體競走比賽中,奪得團體冠軍。
(二)市第四屆運動會
市第四屆運動會共設(shè)田徑、籃球、乒乓球、舉重、跆拳道、柔道、國際式摔跤、武術(shù)散打、武術(shù)套路、游泳、自行車、足球、手球、排球、拳擊、射箭、射擊、帆船、賽艇、皮劃艇、網(wǎng)球、羽毛球、橄欖球等23個項目,我市根據(jù)實際情況研究決定參加除游泳、帆船外的21項,并負責承辦排球比賽。
1、賽事組織及籌備工作
通過多次研究探討我市參賽大項與其他市區(qū)參賽大項的對比,分析參賽項目的優(yōu)劣,提出了7個工作步驟(①各參賽項目運動員選拔、引進交流階段:1月5日至2月5日;②第一次報名、報參加大項階段:2月6日至30日;③第二次報名,根據(jù)各單項規(guī)程規(guī)定日期報名;④組隊、建證、引進、交流、辦理第二代身份證、資格審查階段,各參賽隊單項務于2月10日至3月10日完成;⑤準備訓練階段:3月12日至5月5日;⑥賽前訓練階段:5月6日至7月1日;⑦競賽訓練階段:7月2日至8月29日)和6個工作要求(①要確保隊員過資格審查關(guān),尤其是要保證重點尖子隊員過資審關(guān)。②培養(yǎng)參賽隊員作風潑辣硬朗,樹立“敢打敢拼、敢打必勝”的信念,做到每分必爭,每項必拼,“勝不驕,敗不餒”。③嚴把科學訓練關(guān),提高每節(jié)課的訓練含金量,要有針對性、模擬性的強化訓練。④賽前研究對手的技戰(zhàn)術(shù)特點,賽中根據(jù)場上的不同對手的技戰(zhàn)術(shù)變化,有針對性的進行臨場技戰(zhàn)術(shù)指導,做到知己知彼。⑤要及時的摸準隊員的心理動向,掌握第一手材料,做到有針對性的心理訓練,主要采用念動訓練方法和自我調(diào)整方法。⑥正確處理好和上級、和裁判的關(guān)系,比賽中做到尊重對方、尊重觀眾、服從裁判。),做到心中有數(shù)。從參賽項目的確定、教練員選定、運動隊的組建、運動員的選拔、選調(diào)、運動隊的管理、集訓、比賽、資審、建證、交流運動員、后勤保障、裁判員的選調(diào)等工作逐一落實到位。并積極與教育局、公安局等單位協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,爭取社會有關(guān)方面的大力支持。
2、取得的成績
截止到6月20日,我市共組隊360人參加了射擊、射箭、手球、舉重、摔跤、武術(shù)套路、武術(shù)散打、排球、橄欖球、乒乓球、柔道等11項比賽,共獲得104枚金牌,4個團體第一(射箭、武術(shù)散打、橄欖球男、女組)。具體情況如下:
①市第四屆運動會射擊比賽于3月11日-14日在市體校射擊館舉行,我市組隊16人參加比賽,共獲得5枚金牌。
②市第四屆運動會射箭比賽于3月11日-14日在市體校射箭館舉行,我市組隊19人參加比賽,取得了團體第一名的好z成績,包攬了全部8枚金牌。
③市第四屆運動會手球比賽于4月2日-5日在文登市舉行,我市組隊47人參加比賽,共獲得23枚金牌。
④市第四屆運動會舉重比賽于4月2日-5日在文登市舉行,我市組隊35人參加比賽,獲得1枚金牌。
⑤市第四屆運動會國際式摔跤比賽于4月2日-5日在文登市舉行,我市組隊61人參加了古典跤、自由跤兩個項目的比賽,共獲得8枚金牌。
⑥市第四屆運動會武術(shù)套路、武術(shù)散打比賽于4月7日-10日在市舉行,我市共組隊18人參加了這兩項比賽,最終散打比賽獲得第一名,包攬了全部6枚金牌。
⑦市第四屆運動會排球比賽于4月19日-22日在市體育中心體育館舉行。我市組隊49人參加了初中骨齡甲、乙組男、女4個組別的角逐,最終獲得了2個團體第二名、2個團體第三名,共獲得22枚金牌。
⑧市第四屆運動會橄欖球比賽于6月15日-18日在文登市舉行,共有來自三市四區(qū)的97人參加了男、女兩個組別的比賽,我市組隊28人參賽,最終包攬兩個組別團體冠軍,斬獲16枚金牌。
⑨市第四屆運動會乒乓球比賽于6月15日-18日在文登市舉行,共有來自三市四區(qū)的177人參加了10個組別31枚金牌的爭奪,我市組隊50人參賽,最終奪得6枚金牌。
⑩市第四屆運動會柔道比賽于6月14日-17日在文登市舉行,共有來自三市四區(qū)的114人參加了男女兩個組別24枚金牌的爭奪,我市組隊37人參賽,最終獲得9枚金牌。
(三)市中小學生六大聯(lián)賽
市中小學生聯(lián)賽是市教育局和體育局聯(lián)合主辦的綜合性中小學生運動會,共設(shè)乒乓球、籃球、排球、健美操、足球和田徑6個比賽項目,截止到6月20日,由我局承辦的乒乓球、排球和田徑3個項目已經(jīng)圓滿結(jié)束,我市共組隊326人參賽,獲得了6個團體冠軍,102枚金牌。同時因為組織得力,我局承辦的這3次賽事均被大會組委會授予“優(yōu)秀組織獎”。
1、承辦并組隊參加了市中小學生乒乓球比賽
市中小學生乒乓球聯(lián)賽于3月29日-4月1日在市體育中心體育館舉行。共有來自三市四區(qū)26個單位的259人參加了職業(yè)學校組、高中組、初中組、小學組男、女8個組別比賽。我市組隊42人參賽,共斬獲10枚金牌,并獲得了職中組、小學組團體第一名、高中組團體第二名的好成績。同時,我市體育局、教育局分別被授予了“優(yōu)秀組織獎”。
2、承辦并組隊參加了市中小學生排球比賽
市中小學生排球聯(lián)賽于4月19日-22日在市體育中心體育館舉行。此次比賽共有來自三市四區(qū)16個代表隊的534人參加了職中組、初中骨齡甲、乙組、小學組男、女8個組別的角逐。我市組隊104人參加了比賽,獲得了1個團體冠軍、5個團體第二名、2個團體第三名的好成績(職中女子組第一名;職中男子組、初中男子甲組、初中女子甲組、小學男子組、小學女子組第二名;初中男子乙組、初中女子乙組第三名),共計獲得48枚金牌,取得了我市排球成績的歷史突破。同時因組織得力,我市體育局、教育局分別被大會組委會授予“優(yōu)秀組織獎”。
3、承辦并組隊參加了市中小學生田徑比賽
市中小學生田徑聯(lián)賽于5月17日-20日在市體育中心體育場舉行。5月18日上午8:30舉行了隆重開幕儀式參加開幕儀式的還有來自三市四區(qū)領(lǐng)隊、教練員、運動員、裁判員及工作人員等1000人。此次比賽共有來自三市四區(qū)36個單位的637人參加了高中組、中職組、初中組、小學組4個組別102枚金牌的角逐。我市組隊11支代表隊180人參加比賽,最終獲得了44枚金牌及普通高中組、中職組、小學組三個組別團體第一名、初中組團體第三名的好成績,同時因組織得力,我市體育局、教育局分別被大會組委會授予“優(yōu)秀組織獎”。
(四)市中小學生六大聯(lián)賽
市中小學生聯(lián)賽是市教育局和體育局聯(lián)合主辦的綜合性中小學生運動會,共設(shè)乒乓球、籃球、排球、健美操、足球和田徑6個比賽項目,截止到6月20日,共有來自全市45個中小學校近1500人參加了長跑競走、乒乓球、排球、足球4項比賽。
1、市中小學生長跑、競走比賽
市中小學生長跑、競走比賽于2013年3月16日在市體育中心體育場舉行,共有來自全市中小學校36個單位382人參加了5個組別16個項目的比賽(職業(yè)學校組、學區(qū)初中、小學組、市直初中、小學組)。
2、市中小學生乒乓球比賽
市中小學生乒乓球比賽于2013年3月9日—12日在市體育中心體育館舉行,共有來自全市中小學校45個單位的259人參加了職中、初中、小學男、女6個組別15個項目的比賽。
3、市中小學生排球比賽
市中小學生排球比賽于2013年4月2日—3日分別在四中、六中舉行,全市中小學校共10個單位400名運動員參加了初中、小學男、女4個組別的比賽。
4、市中小學生足球聯(lián)賽
市中小學生足球聯(lián)賽于2013年6月16日—17日分別在市體育中心體育場、蜊江中學舉行。全市中小學校共16個單位的400名運動員參加了初中、小學男、女4個組別的比賽。
(五)存在的不足
1、重競技項目與文登相差很大(舉重一項,文登獲得20枚金牌,而僅得1枚)。比賽過程中沒有正確評估敵我實力,能拿到的牌沒有拿到。
2、教練員的業(yè)務知識面窄,對個別項目業(yè)務知識不精。個別運動隊日常管理作風松懈、基本功訓練不扎實、訓練作風不潑辣、比賽作風不頑強、敢打必勝的信心不足。
3、個別教練員隊賽前的準備工作沒有從“早”字上下功夫,與上級教練溝通不積極、不及時,信息不靈,建證、骨齡、報名上沒有認真研究,隊單項規(guī)程研究不徹底,沒有很好利用規(guī)程,沒有做到知己知彼。
(六)下階段打算
1、精心組織籌備7月15日-21日在我市舉行的省青少年乒乓球錦標賽,爭取做到三個一流:一流的賽事籌備;一流的服務保障、一流的場館設(shè)施。
2、全力組織籌備市第四屆運動會,爭取比賽成績及精神文明雙豐收。
××年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
今年上半年,在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責任目標管理考核辦法(××年度)》確定的六項工作內(nèi)容,牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財務“雙代管”、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、涉農(nóng)案件查處六項工作重點,大膽創(chuàng)新,開拓進取,并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度,使我市的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作取得明顯成效。
一、上半年工作的基本情況
(一)認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點:一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳,尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學習宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動的建議,主動爭取領(lǐng)導支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外,原創(chuàng):還由市委組織部牽頭,對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結(jié)束后,我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實可行的原則,進行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的“兩園”在土地延包時按當時政策不在%以內(nèi),現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應計在%以內(nèi),目前已陸續(xù)到承包期,為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)按照《農(nóng)村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實到位。三是做好農(nóng)村土地承包案件的查處工作。為及時查處案件,市經(jīng)管局設(shè)立了科,并建立健全了接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包案件起,處結(jié)率%。
(二)完善制度,量化考核,促進農(nóng)村財務管理規(guī)范化。首先,為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財務“雙代管”業(yè)務操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題,在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務“雙代管”工作規(guī)范標準》,同時統(tǒng)一設(shè)置了定期報表,從而統(tǒng)一了口徑,為統(tǒng)計報表和工作信息準確及時打下了基礎(chǔ)。其次,突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年月底,全市個行政村,已實行資金代管的個,占總村數(shù)的%,全市代管資金結(jié)余額達萬元。再是,強化考核機制,根據(jù)××市政府《二五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》,我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項工作進行了分數(shù)量化,市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行一次考核,并將考核情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加大督查,落實政策,農(nóng)村負擔工作常抓不懈。在這項工作中,我們主要把握了以下幾點:一是加大督查力度,三月份,我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關(guān)于對農(nóng)民負擔工作進行執(zhí)法大檢查的請示,市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉(xiāng)鎮(zhèn)××年農(nóng)民負擔工作進行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式,共抽查了個村,個農(nóng)戶,并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查××年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位,共發(fā)放糧食補貼萬元,公益事業(yè)金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴格實行《農(nóng)民負擔責任制》、《違犯農(nóng)民政策責任追究制》、《農(nóng)民負擔責任制》等各項制度,市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農(nóng)村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。××年度農(nóng)民負擔卡,已于麥收前發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(四)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作。今年上半年,我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務培訓工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個信息站抓了制度建設(shè)示范,四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會,同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務培訓。擬于月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查,同時對收放信息條數(shù)等量化指標完成情況進行通報。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作,市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機構(gòu),配備了工作人員,全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當中,各項配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)工作。為切實做好工作,今年月份,經(jīng)報市有關(guān)部門批準,市經(jīng)管局設(shè)立了科,配備了專職人員,并逐步完善了各項規(guī)章制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類案件起,處結(jié)率達%。同時,市經(jīng)管局還對涉農(nóng)案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
二、工作中存在的主要問題
(一)農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超%。在進行二輪土地延包時,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據(jù)當時的政策,“兩園”不在%機動地以內(nèi)?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布后,農(nóng)民普遍要求將超%部分分地到戶,現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期,又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性,群眾持分地和分承包費兩種意見,不好統(tǒng)一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當前落實《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時效等方面上級沒有明確規(guī)定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回,現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業(yè)的在校學生的土地收回集體,對這方面的和咨詢我們很難答復。
(二)農(nóng)村財務管理方面存在的主要問題:一是會計聘任制難獲實效,村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計隊伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動面近四分之一,不少工作責任心強、業(yè)務素質(zhì)高的村會計,由于受各種復雜因素的影響(其中包括堅持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業(yè)務的人上了崗,會計聘任制難以實施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范,以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財務制度,必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管,亟待解決。
(三)在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個別中小學收費收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、下半年工作打算及對市的工作建議
(一)認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,確保各項政策落實到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報告,原創(chuàng):力爭今年秋種前,拿出一個既符合法律規(guī)定,又切實可行的指導性意見,確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)在農(nóng)村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點,抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規(guī)范標準的實施,促進農(nóng)村財務“雙代管”的規(guī)范化。二是重點協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會計培訓工作,下半年分批舉辦全市農(nóng)村會計培訓班,以提高他們的業(yè)務素質(zhì),促進經(jīng)管工作的開展。
一、2009上半年工作工作情況
1、主要經(jīng)濟指標完成情況
今年上半年,我招商局完成實際到賬外資3.01億美元,同比增長6%,完成年度目標任務的50.2%;協(xié)議注冊外資4.03億美元,同比下降55%,完成年度目標任務的26.9%;新增民營企業(yè)注冊資本14.01億元,同比增長16.92%,完成年度目標任務的50.03%。區(qū)內(nèi)企業(yè)自營出口4億美元,同比下降30.6%,完成年度目標任務的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來,受全球性金融危機的影響,許多投資方持觀望狀態(tài),放緩了投資進程,雖然實際到賬外資及新增民營企業(yè)注冊資本達到了“時間過半,任務過半”的目標,但協(xié)議注冊外資距序時進度仍存在不小差額,此外,外貿(mào)企業(yè)受金融危機影響明顯,外貿(mào)出口形勢嚴峻。在此情況下,我招商局迎難而上、逆勢攻堅,采取積極的工作措施,努力完成各項工作任務。
(1)緊盯全年目標,積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項目信息,1-6月隨市長及管委會領(lǐng)導開展境外招商5批,共25人次,赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區(qū)招商,同時自行組團在國內(nèi)各地招商。
(2)加強產(chǎn)業(yè)招商。我區(qū)今年大力發(fā)展半導體照明及光伏太陽能產(chǎn)業(yè),經(jīng)過我招商局的努力,實際到賬,半導體照明產(chǎn)業(yè)到賬0.3億美元,占總量的10%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)到賬2.1億美元,占總量的70%。協(xié)議注冊方面,半導體照明產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1億美元,占總量的25%;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)議利用外資1.8億美元,占總量的45%;現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)議利用外資0.8億美元,占總量的20%。為完善投資環(huán)境及招商結(jié)構(gòu),今年以來又大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以“第二城”商務中心區(qū)、南部臨港新城區(qū)、港口物流園及主導產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)、物流及公共研發(fā)平臺。
(3)注重科技發(fā)展,大力引進高新技術(shù)企業(yè)及公共研發(fā)平臺,提高招商質(zhì)量。
(4)為做好招商工作,我招商局加強招商隊伍建設(shè),對工作人員實行培訓考核,做到培訓日?;⒖己硕ㄆ诨?,充分實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(5)積極做好服務工作,上半年我招商局加強對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。同時做好招商信息統(tǒng)計、擬建項目審批、外事手續(xù)辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計劃
1、加強招商活動及項目信息搜集
我招商局要在上半年加強招商活動及項目信息搜集的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度,多想辦法,多出主意,擴大在境內(nèi)外的招商活動,力爭完成全年招商工作目標任務。同時繼續(xù)為企業(yè)做好服務工作,加強對外貿(mào)企業(yè)的扶持,幫助企業(yè)申請扶持基金、組織企業(yè)參加廣交會等展會。
2、加強主導產(chǎn)業(yè)鏈完善
我招商局在做好半導體照明產(chǎn)業(yè)結(jié)合“十城萬盞”計劃,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合“屋頂計劃”的同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高現(xiàn)代服務業(yè)在招商工作中的比重,做到有新的突破與提升。
3、加強培訓和考核
我招商局下半年要繼續(xù)加強招商隊伍的建設(shè),在提倡個人自學的同時,積極開展培訓活動。培訓活動要多元化,采取講座、經(jīng)驗討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達到培訓的目的與效果。在做好培訓工作的同時切實做好考核工作,制定考核制度,激勵干部職工積極努力工作,做出招商好成績。在考核中,堅持招商實效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優(yōu)勝劣汰。
4、加強作風建設(shè)