農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；特性；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；重要性

一、農(nóng)村公路的特性

1.公共物品特性。

農(nóng)村公路的受益范圍主要是縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民，為他們提供生產(chǎn)和生活服務(wù)，所以農(nóng)村公路又屬于地方性的公共物品，因此農(nóng)村公路是具有全

國性公共物品特性的地方性公共物品或社區(qū)性公共物品。

2.中央和地方政府的主體投資性。農(nóng)村公路不像高等級公路和高速公路那樣，從投資者那里吸取資金，建成通車后通過設(shè)站收費(fèi)來收回投資。農(nóng)村公路作為農(nóng)村的公共物品，提供的是公共服務(wù)，不可能通過征收道路使用費(fèi)來收回投資，即使征收所得的費(fèi)用也僅能做農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。這就要求中央和地方政府投入財(cái)政資金，確保農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)施。

3.修建方式靈活、規(guī)模大、范圍廣。農(nóng)村公路處在地域遼闊的農(nóng)村地區(qū)，涉及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及其企業(yè)的直接受益，易于籌集資金和勞務(wù)，修建方式靈活、規(guī)模大、范圍廣。2011年，全國新一輪農(nóng)村公路建設(shè)號角吹響，在2月10日召開的全國農(nóng)村公路工作會議上，交通運(yùn)輸部預(yù)測，“十二五”中央對農(nóng)村公路建設(shè)投資將逾2000億元，超過“十一五”投資力度，中國2011年將投資300億建設(shè)農(nóng)村公路。

4.路徑分配簡單 里程短。農(nóng)村公路運(yùn)輸因農(nóng)戶是固定的，運(yùn)輸市場包涵的運(yùn)輸對象也基本是固定的，因此受運(yùn)輸環(huán)境的影響小。同時(shí)，因農(nóng)戶可自行承擔(dān)裝卸，保管和交付等部分作業(yè)而簡化了運(yùn)輸環(huán)節(jié) 運(yùn)輸流向基本上都是以村為中心的短途往返運(yùn)輸，物資運(yùn)輸里程短，路徑分配簡單，隨意性強(qiáng)。二、農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，公路運(yùn)輸是最基本的交通工具，農(nóng)民的正常出行和農(nóng)產(chǎn)品的正常運(yùn)輸都是需要公路來保障的，因此，農(nóng)村公路的發(fā)展對于保證農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展必然也是離不開公路的，

二、公路對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)

方面

1.改善投資環(huán)境，打破農(nóng)村封閉現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)村的公路建設(shè)水平，必然會改善農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件，這樣就可以打破廣大農(nóng)村自然封閉的現(xiàn)狀，使得更多的農(nóng)產(chǎn)品可以運(yùn)往城市中銷售，也可以使得更多的開發(fā)商和開發(fā)公司進(jìn)入到農(nóng)村進(jìn)行投資發(fā)展，從而加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在以前的農(nóng)村發(fā)展過程中，由于農(nóng)村道路條件的不便，造成了農(nóng)村大量的農(nóng)產(chǎn)品和其他農(nóng)作物都無法運(yùn)出到城市中去，這樣農(nóng)民們只能守著這些產(chǎn)品過日子；此外，由于交通條件的限制，開發(fā)商們也不愿意到交通條件較差的農(nóng)村進(jìn)行土地、水電以及礦產(chǎn)等資源的開采，這樣造成的結(jié)果就是農(nóng)村的各種資源都得不到充分的利用，進(jìn)而造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民生活水平低下的問題。

通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，無疑會加強(qiáng)農(nóng)村與城市之間交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，農(nóng)村中生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物可以運(yùn)往城市進(jìn)行銷售，而城市中的先進(jìn)設(shè)備和產(chǎn)品等也可以運(yùn)往農(nóng)村中幫助農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)工作，此外，農(nóng)村中蘊(yùn)藏的大量土地、水電等資源也會吸引更多的開發(fā)商進(jìn)入到農(nóng)村中進(jìn)行投資，這在一定程度了改善了農(nóng)村的自然封閉狀態(tài)，提高了農(nóng)民的生活水平，也帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入。以前，農(nóng)民要想?yún)⒓愚r(nóng)生產(chǎn)以外的就業(yè)來增加收入就只有一條途徑，那就是離開家鄉(xiāng)進(jìn)城打工，然而，當(dāng)越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市后，又帶來了新的問題，比如農(nóng)民工的安全隱患問題以及家里的老人小孩無人照顧等。因此，背井離鄉(xiāng)的進(jìn)城打工對農(nóng)民來說也不是一個(gè)好的就業(yè)方式。

其實(shí)，當(dāng)農(nóng)村的公路建設(shè)水平提高后，農(nóng)民們完全可以打破舊的思維方式，用新的就業(yè)平臺來擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)和增加農(nóng)民的收入。具體來說，農(nóng)民們可以通過以下幾個(gè)途徑來增加就業(yè)的機(jī)會和崗位：一是加強(qiáng)招商引資，拉動開發(fā)商進(jìn)入到農(nóng)村中來投資開發(fā)，一旦開發(fā)商在農(nóng)村中進(jìn)行建廠生產(chǎn)后，這樣農(nóng)民們就可以在家門口參加工作，而不用再背井離鄉(xiāng)；二是充分利用農(nóng)村的自然資源，進(jìn)一步豐富農(nóng)村的自然風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、農(nóng)家特色以及農(nóng)村綠色食品等功能，在農(nóng)村中以農(nóng)家樂的形式來吸引城市里人們來消費(fèi)，這樣農(nóng)民們就可以在家中開展旅游、餐飲服務(wù)業(yè)；三是加強(qiáng)引進(jìn)新的農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，拋棄傳統(tǒng)的農(nóng)生產(chǎn)觀念，利用農(nóng)村現(xiàn)有的土地和水電等資源來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，這樣農(nóng)民們就可以在自己的土地上來提高經(jīng)濟(jì)收入。

因此，加強(qiáng)農(nóng)村的公路建設(shè)對于推動農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有非常重要的作用，當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平提高了，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就跟著提升了。

3.加強(qiáng)農(nóng)村對外交流，加快農(nóng)村信息傳播。過去由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，所有的文化傳播機(jī)構(gòu)都主要分布在各大城市中，因此，媒體關(guān)注的焦點(diǎn)和信息傳播的市場也都集中在城市中，這就造成了占全國大部分人數(shù)的農(nóng)民們不受媒體的關(guān)注，而且信息在農(nóng)村中的傳播覆蓋程度和傳播內(nèi)容都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市。

當(dāng)農(nóng)村的公路建設(shè)情況改善了之后，農(nóng)村的交通道路便利了，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也提高了，因此農(nóng)村的對外交流和信息傳播情況也有了明顯的改善。沒有對外交流、沒有新信息的傳播，農(nóng)村的農(nóng)民們只能封閉的生活，他們沒有新的知識和技術(shù)，所以就很難在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用科學(xué)的方法來進(jìn)行管理，因此，通過創(chuàng)新的方式來提高生產(chǎn)效率對他們來說就更是天方夜譚。然而，隨著新信息的傳播和對外交流的不斷深入，這種情況也在逐步改善，農(nóng)民們可以通過新技術(shù)和借鑒其他地方的技術(shù)來提高自己的生產(chǎn)效率，或者是通過接受一些專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)來提升自己的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而來更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村和城市之間的道路和交通運(yùn)輸也變得更加便利，因此農(nóng)村和城市之間的差距也逐漸開始減小。當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有了一定程度的提高之后，他們便開始注重物質(zhì)文化生活，逐漸向城市人們的生活靠近。農(nóng)民們可以借助便利的交通進(jìn)入到城市中進(jìn)行購物和學(xué)習(xí)，并且不斷的將城市中的先進(jìn)物質(zhì)引入到農(nóng)村中，此外，城市中的一些商家也可以方便的進(jìn)入到農(nóng)村中進(jìn)行運(yùn)營，這樣不但會使得城市和農(nóng)村之間的差距越來越小，同時(shí)也會在農(nóng)村中逐漸形成小的商業(yè)中心，使得農(nóng)民的生活水平不斷上升，從而使得農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐也越來越快。

三、結(jié)束語

總之，農(nóng)村地區(qū)能否得到良好發(fā)展，農(nóng)民生活是否富裕， 直接影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 影響綜合國力的進(jìn)一步提升。而農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，對改善

農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 改善農(nóng)民生活狀況等則具有舉足輕重的關(guān)鍵作用。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、相關(guān)關(guān)系原因分析

（一）四大國有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場

從2000年開始，在我國農(nóng)村，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區(qū)。從而導(dǎo)致農(nóng)村金融供應(yīng)機(jī)構(gòu)以及資金供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口，與當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革產(chǎn)生重大矛盾，隨著矛盾的日益尖銳，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著積重難返的威脅。

（二）缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境：一是我國目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是缺乏有效的宏觀政策支持；三是缺乏對農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng)；四是應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村社會保險(xiǎn)等方面的配套改革。

（三）農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場

在農(nóng)村，私人借貸極為普遍，構(gòu)成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn)，當(dāng)入不敷出時(shí)，農(nóng)戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因?yàn)橥ㄟ^正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲得借款非常困難。調(diào)查顯示，農(nóng)民借貸的問題并不在于利率的高低，而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性，但問題是非正規(guī)金融游離于法律之外，可能蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）存款保險(xiǎn)體系不健全

存款保險(xiǎn)制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、防止擠兌危機(jī)方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我國農(nóng)村金融體系缺乏相關(guān)的存款保險(xiǎn)制度，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。

二、政策建議

（一）改革缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和外部支持環(huán)境

現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量，分別來自于人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、各省政府金融監(jiān)管部門，往往出現(xiàn)職責(zé)上的分工問題，或者造成監(jiān)管漏洞，監(jiān)管不到位，或者監(jiān)管過度。因此應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時(shí)需要一個(gè)良好的金融運(yùn)行環(huán)境。一是需要相應(yīng)的法律和制度支持，我國目前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是需要相關(guān)準(zhǔn)備金管理，再貸款利率等方面的宏觀政策的支持；三是需要對農(nóng)村進(jìn)行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)金融服務(wù)的改善；四是加強(qiáng)農(nóng)村社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的配套改革，以促進(jìn)農(nóng)村金融市場的發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調(diào)發(fā)展

金融改革始于城市，這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融，農(nóng)村金融供給不能適應(yīng)需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程在逐漸地削弱二元結(jié)構(gòu)特征，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的互動式發(fā)展”一文中提到，與城市金融相比，農(nóng)村金融服務(wù)對象的特殊性、服務(wù)地域的廣闊性而導(dǎo)致經(jīng)營管理難度較大，而使以利潤為導(dǎo)向的金融機(jī)構(gòu)望而卻步。因此，應(yīng)注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進(jìn)的協(xié)調(diào)性。

（三）完善我國農(nóng)村存款保險(xiǎn)制度

鑒于我國目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境，設(shè)置強(qiáng)制投?？梢员苊狻傲訋膨?qū)逐良幣”效應(yīng)。并且強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制，提高市場準(zhǔn)入門檻，將經(jīng)營效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場，確保農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)安全。

（四）注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新。

雖然非正規(guī)農(nóng)村金融市場充斥了正規(guī)農(nóng)村金融市場，但我們不能否認(rèn)非正規(guī)農(nóng)村金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。不同性質(zhì)市場的存在可以形成一個(gè)良性的競爭環(huán)境。為了獲得更多的收益，雙方會不約而同地改善經(jīng)營模式，加強(qiáng)管理，而最終獲益者為廣大農(nóng)民，為“三農(nóng)”問題的解決提供保障。例如，進(jìn)行以利潤為導(dǎo)向、成本收益平衡、運(yùn)行效率高的小額信貸組織創(chuàng)新，通過降低運(yùn)營成本、提高利率的方法從多個(gè)渠道減少對捐贈的依賴。

（五）區(qū)別化對待，滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)要求

我國不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著，因此出臺政策應(yīng)區(qū)別化對待，切勿“一刀切”。比如，將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級劃分，逐層削減規(guī)模，使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村，切實(shí)為農(nóng)民解決問題。這樣，既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務(wù)的成本，又能提高合作社的工作效率，從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

第3篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

1灰色關(guān)聯(lián)分析

灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之越小?；疑P(guān)聯(lián)分析的代數(shù)計(jì)算步驟［3］如下:1)確定參考序列與比較序列。由于研究涉及農(nóng)村金融發(fā)展水平5項(xiàng)指標(biāo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平3項(xiàng)指標(biāo)17年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此，定義比較序列xi={xi(1)，xi(2)，…，xi(k);i=1，2，…，5，k=1，2，…，17}，參考序列yj={yj(1)，yj(2)，…，yj(k);j=1，2，3，k=1，2，…，17}2)對參考序列與比較序列進(jìn)行無量綱化處理。由于研究涉及的數(shù)據(jù)屬于增長型，因此采用初值化變換進(jìn)行處理:。

2結(jié)果與分析

基于上述方法計(jì)算得出1996—2012年新疆農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度，根據(jù)表3得出:1)從整體上看，y1和y3對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值均大于0．7000，即農(nóng)村金融發(fā)展水平各項(xiàng)指標(biāo)與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(y1)和農(nóng)民人均純收入(y3)的關(guān)聯(lián)度均較大。說明，農(nóng)村金融發(fā)展對兩者具有突出影響，因而是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要影響因素。農(nóng)村金融發(fā)展水平越高，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入增長越快。除x2行外，y2對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值均小于0．7000且都小于其他兩列，說明，農(nóng)村金融發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值(y2)的關(guān)系沒有與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入緊密。這是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要依靠內(nèi)源資金和引入資金解決融資問題，同時(shí)還可以從其他金融機(jī)構(gòu)得到金融支持，對農(nóng)村金融的依賴程度不高。2)從單一指標(biāo)來看，x3對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值較大，說明農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模(x3)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度最大，即金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)的支持力度越大，越能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。x1和x2分別對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值也較大，說明，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款規(guī)模(x1)和貸款規(guī)模(x2)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響也較大，但后者的影響程度相對更大。x4對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值相對于上述3行較小，說明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模(x4)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度較小，這是由于新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚處于初步發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模較小，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有限。x5對應(yīng)的關(guān)聯(lián)度值最小，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模(x5)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度最小，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款的規(guī)模過小有關(guān)。

3結(jié)論與建議

3．1結(jié)論

新疆農(nóng)村金融發(fā)展對其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是對農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入的影響十分突出。從影響程度來看，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模的影響尤為明顯，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模的影響次之，而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款規(guī)模的影響較小。說明，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款并未有效形成對農(nóng)業(yè)的直接支持。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模的影響也較小，表明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)的支持力度還較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模的影響最小，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最小。

3．2建議

第4篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

1．現(xiàn)有的土地政策是土地所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)分為國有和以村為單位的集體所有，現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中有不平等現(xiàn)象，不能體現(xiàn)大多數(shù)人的利益，尤其不能體現(xiàn)農(nóng)民利益。因此隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地政策走國家強(qiáng)力監(jiān)管下的市場化道路，逐漸成為發(fā)展的必然方向。

2．宅基地審批政策過程中存在的問題。據(jù)了解，一方面，為了保護(hù)基本農(nóng)田不被占用，當(dāng)前國家給農(nóng)村的宅基地指標(biāo)很少，有的村每年只有五六百平方米，即兩三宗地。另一方面，確實(shí)迫切需要，又經(jīng)過努力，仍然無法取得審批的農(nóng)民，不外乎采取未批先占，強(qiáng)行建蓋，而土地監(jiān)管上存有盲區(qū)，監(jiān)管不到位。甚至出現(xiàn)了無證村，無證街，基本農(nóng)田被擠占。

3．在城市買房可以付少量首付款，然后通過按揭購買，而在農(nóng)村建房須全部資金。要貸款，只有小額信用貸款，金額小，時(shí)間短，一般是一年還款，民間借貸，利息高。在城市還可以用住房抵押，向銀行申請生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，而在農(nóng)村，銀行不接受集體土地或以上房產(chǎn)的抵押，同樣花幾十萬，建蓋房屋后，成了真正意義上的“不動產(chǎn)”。

二、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

現(xiàn)階段農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)大體有：農(nóng)田旱地承包權(quán)，集體土地承包權(quán)，荒山荒地承包權(quán)，集體土地租用及收益權(quán)，庫塘壩溝渠自來水管理及收益權(quán)等，由于多方原因，其中仍然存在一些問題，產(chǎn)權(quán)不清晰，權(quán)責(zé)不明確，矛盾糾紛爭議仍然存在，具體是因?yàn)闅v史遺留的各村社間劃界不清，或多個(gè)部門多個(gè)單位（如國土、民政）經(jīng)過多次劃界，其認(rèn)定點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不一樣，參照標(biāo)準(zhǔn)不同，使用的科學(xué)技術(shù)及設(shè)備不同；三四十年前很多荒山荒地?zé)o人管理，無土地使用權(quán)人耕種開發(fā)，地權(quán)及經(jīng)濟(jì)林果權(quán)間利益及權(quán)屬難于劃分；農(nóng)村土地承包者不是事實(shí)上的種植經(jīng)營者；承包或買賣主體不合法，而經(jīng)營者已經(jīng)達(dá)多年事實(shí)上經(jīng)營，在民間形成共識、默認(rèn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)還有一個(gè)最大的問題，流轉(zhuǎn)不順暢。產(chǎn)權(quán)一旦取得，流轉(zhuǎn)出去很難，貨幣化很難，要轉(zhuǎn)向經(jīng)營很難做到，并形成惡性循環(huán)，有時(shí)得終生固守。

三、貸款難，還款更難是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一障礙

由于產(chǎn)權(quán)方面的問題，一方面銀行及金融機(jī)構(gòu)不能違反政策接受農(nóng)民的抵押物，另一方面抵押物質(zhì)量不高，流轉(zhuǎn)不順暢，還存在一些矛盾和糾紛，金融機(jī)構(gòu)自然不愿自我束縛。所以農(nóng)民用于生產(chǎn)經(jīng)營性的貸款，基本是農(nóng)村小額信用貸款、民間自發(fā)組織的民間借貸、小額貸款公司發(fā)放的高利貸。這些貸款的特點(diǎn)是：額度小，一般少于人民幣50000元；周期短，大多數(shù)為一年或幾個(gè)月；利息高，貸款月利率在0.7分到6分（10000元月利息為70~600元）；使用不方便，借貸合同一經(jīng)簽定，不到期不得還款，提前還款也要支付全額利息。貸款難的同時(shí)還款也難。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長，生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，一旦用于農(nóng)業(yè)投資，回收較為緩慢，有些資金要通過幾年甚至幾十年才能回收，而貸款到約定期限，必須還款，否則將承擔(dān)嚴(yán)厲的利息懲罰，因此到約定期限，不管東拼西湊，還是拆東墻補(bǔ)西墻，也要將貸款還上。

四、片面強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)職能，弱化了政府的管理職能，在一定程度上制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

第5篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:公共服務(wù)理論;經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;村村通;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、研究背景

公共服務(wù)(publicservice)是能滿足公民直接需求的服務(wù)活動，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化制度的號召下，農(nóng)村公共交通建設(shè)愈來愈受到重視。農(nóng)村公交是城鄉(xiāng)交通的主力軍，是農(nóng)村交通的主要形式。鄉(xiāng)村公路作為黃石市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，其建設(shè)尤為迅速，成為了城鄉(xiāng)交通建設(shè)的首選方向，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與城市化轉(zhuǎn)型過程中的重要性與優(yōu)越性日益凸顯。“村村通客車”工作的開展將有利于拉動消費(fèi)，促進(jìn)黃石大冶進(jìn)行轉(zhuǎn)型，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、調(diào)查結(jié)果及問題分析

(一)“村村通”效果初顯，群眾基礎(chǔ)良好。通過調(diào)查，大冶市農(nóng)村公路大部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較高，為實(shí)現(xiàn)“村村通”項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)，且“村村通”工程的開展從此方便了人們的出行，也帶來了良好的影響。

1．民眾出行明顯多樣化、便捷化。根據(jù)調(diào)查，民眾的平時(shí)外出活動更加多樣?！按宕逋ā遍_通之前，當(dāng)?shù)卮迕癯獬稣９ぷ魍?，其他大部分村民很少去?zhèn)上或者市內(nèi)，但自從道路“村村通”再到交通“村村通”，這在一定程度上打破了這種閉門格局，村村聯(lián)系更加方便，外出城鎮(zhèn)也非以前那樣無所謂，和其他盈利通工具相比，選擇村村通客車的乘客數(shù)量和比重已經(jīng)超過當(dāng)?shù)氐摹昂谲嚒薄Ｖ?，盈利通工具如私人機(jī)動三輪、摩托、客車幾乎壟斷了線路，家里沒有出行工具的住戶外出只能選擇這些工具，其安全性以及價(jià)格等都是不合理的，管理的缺乏和長時(shí)間的占據(jù)使得村民出行存在不利現(xiàn)象。村村通客車的出現(xiàn)，打破了這樣壟斷的局面。

2．“村村通”促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)增長。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活更加豐富健康，對于精神的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給，所以旅游或者娛樂行業(yè)如今非?；馃?，目前比較出名的村鎮(zhèn)有“九古奇村”上馮村、茗山鄉(xiāng)等，分別憑借著文化資源和旅游資源遠(yuǎn)名在外，游客逐年增長，不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，更是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速增長。

(二)“村村通”工程建設(shè)不平衡，存在較大考驗(yàn)，通過調(diào)查，雖然“村村通”交通建設(shè)取得了一些成果，一定程度上方便和改善了人們的出行，但是同時(shí)了解到民眾不選擇村村通客車的原因。一是仍然有群眾不了解村村通客車或者村村通工程，或許是不清楚平時(shí)乘坐的客車究竟屬于哪一公司，是否屬于“村村通”。二是不少人反映候車時(shí)間長、班次少，路線不合理、車票貴、距離近、沒有固定發(fā)車點(diǎn)，存在供需不平衡以及規(guī)章制度不完善等問題，線路的設(shè)置沒有充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。三是有民眾乘坐其他交通工具，這其中就包括所謂的“黑車”，所以它必然有其存在的理由。

1．車輛不統(tǒng)一以及交通設(shè)施不完善。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分線路較為普遍的是“村村通”統(tǒng)一小型黃色客車，但是仍然有某些線路客車不統(tǒng)一，降低了群眾對于村村通客車的辨識度，易于“黑車”混淆以及管理上的不方便。另外，各線路的基礎(chǔ)設(shè)施完善程度也是不一樣的，存在政策未完全落實(shí)情況，除某些線路相關(guān)設(shè)施建設(shè)較為完善外，部分線路缺少站臺、交通標(biāo)示等等，盡管有的線路有?？奎c(diǎn)，但也已經(jīng)破敗不堪。

2．線路設(shè)置不合理，某些線路虧損。按照人文地理的角度，線路設(shè)置是較為科學(xué)的，但實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)還是存在線路設(shè)置不合理的狀況。以馬叫—上馮線路為例，經(jīng)過實(shí)地考察和訪問當(dāng)?shù)亟鸷值赖南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人，了解到馬叫—畈城線路年年虧損，政府年年補(bǔ)貼，究其原因是客流量太少，但是為了落實(shí)“村村通”工程，方便村民出行，不得不每年補(bǔ)貼該條線路將近二十多萬元，不僅僅是這條線路，據(jù)了解還有其他類似線路也存在客流量少導(dǎo)致線路虧損的問題。

3．部門監(jiān)管不到位，存在安全隱患?，F(xiàn)存的其他盈利通工具超載超速現(xiàn)象非常常見，另外隨意停車容易發(fā)生交通事故;在人口密集的地方，尤其是街口，交通堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，治安問題復(fù)雜，交通規(guī)章制度如同虛設(shè)，擾亂正常交通秩序。在走訪期間注意到，類似于村鎮(zhèn)連接點(diǎn)這樣的中心地帶，私人客車最為集中，而且隨意停放在馬路邊，給交通帶來了巨大壓力，并且存在安全隱患，這一部分原因在于當(dāng)?shù)夭块T對此的忽視和疏于管理，沒有很好地將村村通交通統(tǒng)一管理起來，沒有貫入嚴(yán)肅的態(tài)度認(rèn)真維護(hù)村村通的開展。

4．經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，限制了“村村通”可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸顯現(xiàn)，由于自然及歷史等因素的不同，發(fā)展的差異化是理所當(dāng)然的。此次調(diào)查帶給調(diào)查員最大的感受就是農(nóng)村的發(fā)展非常不平衡，主要為地區(qū)與地區(qū)的發(fā)展明顯差異化嚴(yán)重，另外市場化導(dǎo)致普遍的農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，這是導(dǎo)致某些村村通線路無法長久開通下去的根本原因，也是線路虧損、政府補(bǔ)貼的原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的鄉(xiāng)村，比較有特色的鄉(xiāng)村客流量明顯多于經(jīng)濟(jì)較為落后的普通鄉(xiāng)村，這是毋庸置疑的，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村人口的增長才是村村通能長久進(jìn)行下去的關(guān)鍵。

三、推進(jìn)“村村通”工程順利發(fā)展的建議與措施

(一)完善村村通交通的基礎(chǔ)，科學(xué)管理村村通線路。

1．保證村村通的規(guī)范化、基礎(chǔ)化。一是要做到村村通客車的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)線路的統(tǒng)一管理，完善車內(nèi)設(shè)施，做到人性化、合理化，盡量滿足不同人群的不同需求，逐漸取消并取締私人客車，招收專業(yè)客車司機(jī)，制定崗位工資制而非自營自虧制。二是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村平等待遇，將沒有站臺、交通標(biāo)志等的修建好，將破敗的、雜亂的重新整治好。另外，加強(qiáng)司機(jī)和相關(guān)人員的思想教育，做到以人為本，人性化工作。

2．建立村村通的公交化、秩序化。公交化運(yùn)行是指道路客運(yùn)借鑒城市公交模式，實(shí)行定時(shí)發(fā)班、多點(diǎn)停靠、合理票價(jià)、統(tǒng)一車型的運(yùn)行方式。要做到村村通的公交化，一是要統(tǒng)籌推進(jìn)公交化進(jìn)程，按照公共交通集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理的原則，組建農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營管理，按照公交化改造標(biāo)準(zhǔn)，更新例如CNG環(huán)保車型，對符合公交運(yùn)營條件的農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造。二是要合理核定公交票價(jià)，與物價(jià)部門協(xié)調(diào)，并實(shí)際走訪調(diào)查當(dāng)?shù)厝罕妼で笠庖?，根?jù)價(jià)格定價(jià)和調(diào)價(jià)規(guī)定，確定合理的公交客運(yùn)票價(jià)，并建立健全定價(jià)和價(jià)格調(diào)整機(jī)制;三是提升公交服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行“五定六統(tǒng)一”的運(yùn)營模式，做到所屬車輛車型統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、調(diào)度統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、票價(jià)統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3．實(shí)現(xiàn)村村通線路的村際化、一體化。要做到因地制宜，分類指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)營模式，優(yōu)化路線布局，減少企業(yè)的運(yùn)營成本。對于出行需求旺盛、客流量大、道路條件設(shè)施完備、運(yùn)行距離適中的線路，實(shí)行“公交化經(jīng)營模式”;對于客流量穩(wěn)定的線路實(shí)行“班線客運(yùn)模式”;對于客流量小，但存在區(qū)域性和個(gè)性化出行需求的線路，實(shí)行早晚班、季節(jié)班、趕集班等“區(qū)域經(jīng)營模式”;對于邊遠(yuǎn)地區(qū)、偏僻山區(qū)等客流量需求較低的線路，實(shí)行“約租經(jīng)營模式”。真正實(shí)現(xiàn)村村通走進(jìn)每個(gè)村落，惠及每戶人家。

(二)完善政府管理職能，保障村村通的良好運(yùn)行。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到，現(xiàn)代政府經(jīng)濟(jì)活動，涉及到一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活社會的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域，是社會資源合理配置的重要組成部分，關(guān)系到每個(gè)社會成員利益。根據(jù)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，政府的經(jīng)濟(jì)職能，要求在市場起基礎(chǔ)性作用的條件下，發(fā)揮政府職能，保障市場行為的正常運(yùn)營?！按宕逋ā钡膶?shí)施離不開政府的活動與規(guī)劃，而這樣的活動過程是一個(gè)由若干個(gè)階段構(gòu)成的完整的周期。從這個(gè)角度看，當(dāng)?shù)卣块T要做好對村村通的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，全方位監(jiān)管村村通政策的實(shí)行。

(三)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證“村村通”可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中產(chǎn)業(yè)布局的重要影響因素是人口因素，人既是生產(chǎn)者，又是消費(fèi)者。作為生產(chǎn)者，人口數(shù)量對市場規(guī)模以及資源開發(fā)程度有較大影響。一般來說，充足的勞動力資源可以充分利用自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)安排上，通常以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);而在人口較少地區(qū)，一般可以有效利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、自然條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，彌補(bǔ)開發(fā)地區(qū)的高投資。作為消費(fèi)者，人口消費(fèi)狀況對產(chǎn)業(yè)布局有著很明顯的影響。各個(gè)地區(qū)民族構(gòu)成、人口數(shù)量和消費(fèi)水平的差異，要求產(chǎn)業(yè)布局與人口的消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)特點(diǎn)相適應(yīng)。

1．發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村自身功能。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。應(yīng)該積極探索新的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作;完善政策和措施，扶植壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加大對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度。

2．承接城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展實(shí)力。農(nóng)村承接產(chǎn)業(yè)主要對象是本地待業(yè)居民和外出打工獲取資本積累后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營模式的普及和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，“打工潮”波瀾壯闊，一些農(nóng)民工在外艱苦奮斗，學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的文化并擁有了初步的資金積累，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勢必能產(chǎn)生更好的融合效應(yīng)。另外，政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有狀況，制定出有利于承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策，并且保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，利用一切條件進(jìn)行有效的招商引資，注重實(shí)效，不斷為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇。當(dāng)然，承接地政府應(yīng)該對產(chǎn)業(yè)的承接作出科學(xué)合理的規(guī)劃，積極引進(jìn)“健康”產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榭沙掷m(xù)是生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分利用人才，加大培訓(xùn)力度，不斷加大對骨干農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高對轉(zhuǎn)入企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的吸納能力。

3．充分利用農(nóng)村特色，創(chuàng)造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮自然資源、人文資源豐富的優(yōu)勢，打造農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建造農(nóng)村集散中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售以及商品流入農(nóng)村，增加勞動力，促進(jìn)人口流動，建立農(nóng)村———城鎮(zhèn)兩點(diǎn)一線模式。憑借地域廣闊以及交通便利、土地租金低的特點(diǎn)，建立城市物流中轉(zhuǎn)站、城市———農(nóng)村商品集散中心，輻射周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分擔(dān)城市功能區(qū)壓力，另外，開發(fā)農(nóng)村資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)資源，利用當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光，打造獨(dú)特的旅游風(fēng)景，創(chuàng)造更加豐富的精神文化，形成城市的“后花園”，涌動當(dāng)?shù)厝丝诹魍?，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要通過完善的系統(tǒng)規(guī)劃，將鄉(xiāng)村旅游資源有機(jī)整合，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要以鄉(xiāng)土文化為核心，加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和品位。

作者:張國慶 李濤 單位:湖北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

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第6篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)；管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；關(guān)系

中圖分類號 S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0180-01

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。因此，研究農(nóng)機(jī)科學(xué)管理，有助于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展注入更多動力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的高低，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率則是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)之一。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度通常作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志。縱觀農(nóng)業(yè)發(fā)展史，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提條件，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)、核心競爭力以及必經(jīng)之路。因此，大力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升是大勢所趨，也是當(dāng)務(wù)之急。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體

科技是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域亦是如此。通過科技力量促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，使資源型農(nóng)業(yè)向科技型農(nóng)業(yè)過渡，其重要表現(xiàn)形式便是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提升。事實(shí)證明，每一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升都離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效應(yīng)用的載體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化將精量播種、秸稈還田以及節(jié)水灌溉等方面變成了現(xiàn)實(shí)，并大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料利用率、增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；其次，在抗旱排澇、搶收搶種以及病蟲害防治方面，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上取得了顯著突破，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的抗御能力，也大幅提升了綜合生產(chǎn)效力；最后，通過信息技術(shù)、生物技術(shù)以及工程技術(shù)等高科技手段不斷改良農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本，并改善生態(tài)環(huán)境，其通常需要借助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化手段來實(shí)施[1]。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑

在衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度時(shí)，其中一個(gè)重要指標(biāo)便是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比以及農(nóng)民收入情況，縱觀發(fā)達(dá)國家，其農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比小，通常在8%以下，其原因在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很高，很多農(nóng)業(yè)勞動由農(nóng)業(yè)機(jī)具替代人力完成，促使大量農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而降低了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比。與此同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而增加了農(nóng)業(yè)的整體收入[2]。而據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例高達(dá)46.9%，農(nóng)民平均收入水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，但相比而言，國內(nèi)農(nóng)機(jī)水平較高的地區(qū)，其農(nóng)民生活水平明顯富裕，收入也明顯高于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低的地區(qū)。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求

和諧新農(nóng)村的構(gòu)建離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化作后盾，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是強(qiáng)化升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的重要表現(xiàn)，也是促進(jìn)社會文明發(fā)展的明顯標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要手段。就目前而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)遍及千家萬戶，并已經(jīng)在諸多方面切實(shí)為農(nóng)民帶來了好處，為了進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)，仍需要在如下2個(gè)方面下功夫：首先，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)手技能的提升?？梢酝ㄟ^技能推廣培訓(xùn)的方式來提高農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)，使其成為懂技術(shù)、有文化、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，并帶領(lǐng)周邊農(nóng)民一同走上致富路。其次，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。在秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作、高效植保、節(jié)水灌溉以及畜糞無害化處理等方面切實(shí)提升自然資源利用率，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展[3]。

2 用先進(jìn)的設(shè)備裝備農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1 大幅增加農(nóng)機(jī)作業(yè)量

近年來，建水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化有了較大發(fā)展，機(jī)械化農(nóng)機(jī)正在逐步替代人力、畜力勞動。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升。

2.2 推V先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)機(jī)具

推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基層農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自2000年以來，農(nóng)機(jī)站建立了“洋馬”聯(lián)會收割銷售維修服務(wù)點(diǎn)，與廠家直接掛鉤，以廠價(jià)直銷。既為農(nóng)民帶來了實(shí)惠，又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷向小型化、多功能方向發(fā)展。山東省膠州市青駿牌多功能田間耕作機(jī)贏得了廣大農(nóng)民的青睞。農(nóng)機(jī)站開展了宣傳、引進(jìn)、推廣多功能田間耕作機(jī)的工作，深受農(nóng)戶歡迎，臨安鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站形成了銷售、培訓(xùn)、維修一條龍服務(wù)。廣大農(nóng)戶向臨安鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站購買先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，買得放心，使用順心。由于先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣使用，臨安鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長勢頭良好。在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，農(nóng)機(jī)站更需要全面掌握農(nóng)機(jī)發(fā)展最新信息，向農(nóng)民提供先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，以加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快全面小康社會的建設(shè)進(jìn)程[4]。

3 加強(qiáng)管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)保障

3.1 強(qiáng)化管理意識，制定切實(shí)可行的管理措施

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)管理人員的知識教育和培訓(xùn)，使其不斷吸收新知識、獲取新信息，進(jìn)而提升其綜合素養(yǎng)；其次，加強(qiáng)服務(wù)意識宣導(dǎo)，要求基層農(nóng)機(jī)管理人員樹立為人民服務(wù)的意識，以服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任；最后，堅(jiān)持遵紀(jì)守法、廉法奉公的基本原則，明確自身角色，切實(shí)完成分內(nèi)工作，為建設(shè)和諧新農(nóng)村保駕護(hù)航。

3.2 采取有力措施，做好服務(wù)上門工作

做好跟蹤服務(wù)的有效方法之一便是為農(nóng)機(jī)具建立檔案庫，將工作目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分解，落實(shí)到個(gè)人，并將目標(biāo)任務(wù)完成情況與個(gè)人績效聯(lián)動起來，充分激發(fā)農(nóng)機(jī)管理人員的工作積極性，通過實(shí)行通力合作、分片包干等方式充分發(fā)揮其主觀能動性。積極鼓勵農(nóng)機(jī)管理人員深入田間低頭，為農(nóng)民提供貼身服務(wù)[5]。如秋收時(shí)為農(nóng)民提供上門農(nóng)機(jī)維修，為其排憂解難；農(nóng)機(jī)站還深入村寨宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，宣傳《云南省農(nóng)機(jī)械管理?xiàng)l件》，利用晚上舉辦農(nóng)村維修技術(shù)培訓(xùn)班，逐村逐寨逐戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)檢審上牌服務(wù)，為農(nóng)戶節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 結(jié)語

基層農(nóng)機(jī)站作為落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作的重要執(zhí)行者，其工作執(zhí)行情況將直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，也事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，不斷推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，在提升農(nóng)機(jī)手專業(yè)技能的同時(shí)，也需不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 吳志強(qiáng).農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（19）：237-238.

[2] 張質(zhì)彬，黎耿新.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題及對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013（增刊2）：143.

[3] 童仲武.淺議農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳教育工作[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2008（1）：49-50.

第7篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用

1 農(nóng)村信用社的概況與發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村信用合作社簡稱為農(nóng)村信用社，是經(jīng)中國人民銀行依法批準(zhǔn)和設(shè)立的合法金融機(jī)構(gòu)，一種由農(nóng)民入股，為入股社員提供方便與服務(wù)的合作金融組織。農(nóng)村信用社的主要任務(wù)是籌集社會上閑散的資金，為農(nóng)村的農(nóng)戶提供服務(wù)，也為了促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，農(nóng)村信用社也是我國打擊在農(nóng)村中進(jìn)行高利放貸的一種十分重要的方式。由于我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有九億人民是農(nóng)村戶口，因?yàn)?，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)才能不斷快速發(fā)展。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制也在不斷地深入改革，而農(nóng)村信用社作為我國服務(wù)農(nóng)村的第一大金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社也將肩負(fù)起更大的責(zé)任。農(nóng)村信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于特殊地位，由于國家大力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展，農(nóng)村信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著核心作用。通過查閱資料我們可知，截止到2013年末，全國農(nóng)村信用社共有法人機(jī)構(gòu)數(shù)為6865家，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)目的73%；從業(yè)人數(shù)為683767人；資產(chǎn)總體高達(dá)72112億元，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的9.35%，其中各類貸款余額為47531億元，負(fù)債總額為65893億元。資產(chǎn)負(fù)債率為91.3%；稅后利潤為324億元，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總利潤的3.95%。總體上來說，我國農(nóng)村信用社的發(fā)展情況較樂觀，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷飛速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)村信用社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn)分析

（1）農(nóng)村信用社提升了農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)以及自主創(chuàng)業(yè)的積極性

農(nóng)村信用社有效地緩解了我國農(nóng)村資金十分短缺的問題，極大地提高了我國農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)及農(nóng)戶積極創(chuàng)業(yè)的積極性。在以前，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社與農(nóng)村發(fā)展銀行是我國農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行借貸與資金來源。但是由于我國近年來銀行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大并且農(nóng)村銀行與農(nóng)村發(fā)展銀行對一些農(nóng)村貸款進(jìn)行一些限制，所以這兩個(gè)銀行逐漸淡出了農(nóng)村的金融市場，因此，農(nóng)村信用社逐漸成為我國農(nóng)村、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)信貸支持的主力軍，農(nóng)村信用社也在為新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是農(nóng)村信用社的小額信貸業(yè)務(wù)，在農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)村信用社的小額貸款的貸款條件較為寬松同時(shí)手續(xù)簡單，方便地給農(nóng)民提供了資金支持，所以極大促進(jìn)了農(nóng)村人們積極創(chuàng)業(yè)的熱情。但是，在農(nóng)村信用社的小額貸款中還有存在著一些問題。例如，我國農(nóng)村信用社信貸資金風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀不容樂觀。雖然近幾年以來國家也陸續(xù)制定了不少的信貸管理制度和管理方法，農(nóng)村信用社也制定了相關(guān)管理方法與規(guī)范性條款，規(guī)范了信貸管理行為，但從總的情況來看，農(nóng)村信用社的信貸管理制度和信貸管理模式尚需進(jìn)一步健全。

（2）農(nóng)村信用社是減少民間貸款的重要方法

在我國農(nóng)村民間高利貸款是一件十分常見的現(xiàn)象，在農(nóng)村村民的意識中高利率貸款是解決資金短缺的主要方式，但是高利貸款有很大的危害。例如，不利于社會的穩(wěn)定，不利于我國金融體系的建設(shè)等等，高利貸款加劇了社會矛盾的產(chǎn)生。同時(shí)我們要意識到為什么村民不通過農(nóng)村信用社來解決資金短缺的問題，主要由以下原因：一是我國相關(guān)的金融服務(wù)沒有規(guī)范，沒有積極宣傳，金融機(jī)構(gòu)沒有對農(nóng)戶的小額貸款重視起來，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持不到位，同時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)貸款的利率較高，超出了農(nóng)戶的承受能力；而是我國農(nóng)村農(nóng)民的個(gè)人收入較低，由于我國農(nóng)村的農(nóng)民主要是以種田為生，導(dǎo)致農(nóng)戶沒有其他的收入，因此一旦遇到意外就無力償還貸款，這一情況就是許多金融機(jī)構(gòu)將農(nóng)戶拒之門外的原因，還有就是正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)在貸款時(shí)都要抵押物進(jìn)行抵押，但是農(nóng)民除了幾畝田地就沒有其他的抵押物，所以，農(nóng)戶一般不向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款。以上兩個(gè)原因就是我國大多數(shù)的農(nóng)民在資金不夠時(shí)寧愿向放高利貸的人借高利貸也不向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款的原因。農(nóng)村信用社考慮到以上兩個(gè)問題，對這兩個(gè)問題都進(jìn)行合理的改善，例如，農(nóng)村信用社一般會根據(jù)農(nóng)戶的個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況與信用等級，在一定的貸款金額與一定的貸款期限內(nèi)，對于農(nóng)戶的貸款不需要抵押物進(jìn)行抵押。采用"一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用"的管理辦法，根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)周期確定不同的貸款期限，手續(xù)簡便，利率優(yōu)惠。因此，在一定程度上，農(nóng)村信用社的小額貸款政策遏制了農(nóng)村村民間的高利借貸行為，是我國減少民間貸款的一種重要方法。

（3）農(nóng)村信用社不斷優(yōu)化農(nóng)村資金的結(jié)構(gòu)

總體而言，農(nóng)村的資金儲備量還是很大的，但是由于農(nóng)村人民保守的思想觀念導(dǎo)致資金不能靈活的流轉(zhuǎn)。例如，一家農(nóng)戶手中若是有些閑錢，他們就會將錢放在家中而不是存入銀行。而農(nóng)村信用社在宣傳存款這一方面做得比較好，由于農(nóng)村信用社的主要目的就是服務(wù)"三農(nóng)"，因此，在農(nóng)戶的意識里農(nóng)村信用社的地位較高，所以，農(nóng)戶比較信任農(nóng)村信用社，會將錢存入農(nóng)村信用社，因此，農(nóng)村信用社囤積了大量的資金。在以前，由于囤積了這么多的資金卻沒有較多的投資途徑，因此資金沒有加以利用。而現(xiàn)在農(nóng)村信用社對農(nóng)戶提高貸款的金額與形式，就完美的解決了這一問題。。對農(nóng)民提高信貸不僅能增寬農(nóng)村信用社資產(chǎn)的投資途徑，而且還同時(shí)還轉(zhuǎn)變了農(nóng)村與農(nóng)村信用社的單一資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。將資金借給農(nóng)民不僅在帶動農(nóng)戶積極創(chuàng)業(yè)，增加收入的同時(shí)，又在不斷的提高農(nóng)戶在農(nóng)村信用社的信用等級，信用等級增高又可以使農(nóng)戶更容易的進(jìn)行貸款，形成良性循環(huán)。

（4）不斷完善對農(nóng)村的金融服務(wù)的相關(guān)規(guī)定

在不斷加強(qiáng)對農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)的同時(shí)，農(nóng)村信用社也在不斷的完善對農(nóng)村的金融服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，主要做法有：一是嚴(yán)格執(zhí)行貸款"三查"制度。相關(guān)農(nóng)村信用社的信貸人員必須按照貸前調(diào)查-貸款時(shí)嚴(yán)格審查-貸后追蹤服務(wù)的流程進(jìn)行每一次的貸款，要認(rèn)真自私的審查貸款風(fēng)險(xiǎn)，如果一旦發(fā)現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)就必須以書面風(fēng)險(xiǎn)提示，為農(nóng)村信用社的健康發(fā)展提供保障，間接地保障了存款人民的資金安全；二是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。為了確保健康的信貸體系的建立，降低信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村信用社嚴(yán)格的執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究信貸過程中各個(gè)環(huán)節(jié)人員的責(zé)任，規(guī)范主責(zé)任人的行為，防止因?yàn)槟承┫嚓P(guān)工作人員的緣故使得一些農(nóng)戶貸不了款。

（5）農(nóng)村信用社加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的投資

在農(nóng)村信用社的小額貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行得紅紅火火的同時(shí)農(nóng)村信用社也不忘對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，主要做法是：首先，相關(guān)農(nóng)村信用社的調(diào)查人員對所在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行考察，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的過程中有資金的問題，就會對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資金的投入；接著，在資金投入之后，還要對企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，考察所投入的資金是否落到實(shí)處。例如，農(nóng)村的水利工程建設(shè)，相關(guān)農(nóng)村信用社的調(diào)查人員了解到農(nóng)戶在用水方面的問題后，對相關(guān)農(nóng)村進(jìn)行了投資，極大地改善了農(nóng)戶在進(jìn)行耕作的環(huán)境，有利于保證村民的用水安全與農(nóng)田灌溉。還有其他的工程如交通等等。

3 總結(jié)

農(nóng)村信用社是我國農(nóng)村金融體系的主力軍，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起著不可或缺的重要意義，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，我國農(nóng)村信用社應(yīng)該不斷加強(qiáng)對自身的管理，結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形式，積極發(fā)揮農(nóng)村信用社的自身作用，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不斷的更好的服務(wù)"三農(nóng)"，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村農(nóng)民社會保障 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 土地流轉(zhuǎn) 土地保障

[中圖分類號] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0021-01

農(nóng)村農(nóng)民的社會保障是目前國家在農(nóng)村必需實(shí)施的一項(xiàng)保障措施，是各級政府通過財(cái)政支付向農(nóng)村農(nóng)民提供生存保障，滿足農(nóng)村農(nóng)民基本需求的政策措施，是穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展的重要保障方式。農(nóng)村農(nóng)民社會保障制度是農(nóng)村農(nóng)民得到保障的依據(jù)，是滿足農(nóng)村農(nóng)民社會保障需求，維護(hù)公平正義，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要保證。目前農(nóng)村土地已阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是我國農(nóng)村土地資源再配制，產(chǎn)生最大收益促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效途徑。由于農(nóng)村社會保障制度不健全，土地仍然是農(nóng)民生存的安全保障線，很多農(nóng)民不愿意經(jīng)營土地又不愿放棄土地，使土地不能順利流轉(zhuǎn)，降低了土地的使有價(jià)值和利用價(jià)值，對當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用。

一、農(nóng)村社會保障不健全阻礙了土地的有效流轉(zhuǎn)

健全的農(nóng)村社會保障制度能使農(nóng)民沒有顧慮擺脫土地束縛，有效進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，沒有合理的農(nóng)村社會保障對土地保障的替代，農(nóng)民就不會離開土地。我國農(nóng)村社會保障體系尚不完善表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村社會保障覆蓋面較窄、缺乏與農(nóng)民工相配套的保障制度。長期以來，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致“對城市居民是一套政策，對農(nóng)村農(nóng)民又是另一套政策 ”，用于農(nóng)村農(nóng)民的社會保障范圍小、基底少，而城市保障制度是按城市基本生活保障制定的，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不能享受，沒有農(nóng)民工進(jìn)城的社會保障制度，嚴(yán)重地阻礙著農(nóng)村剩余勞動力的流出，也就阻礙了農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村農(nóng)民社會保障費(fèi)用少，最低生活保障有待提高。我國農(nóng)村農(nóng)民的保障制度建立的較晚，社?；鹕伲r(nóng)民在面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)、生活風(fēng)險(xiǎn)時(shí)束手無策，為了生活，還得依靠土地、致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)暢受阻。三是農(nóng)村社會保障資金渠道單一，農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老金很低。在保險(xiǎn)基金的籌集上，資金來源是以農(nóng)村居民個(gè)人、集體以及國家財(cái)政三方共同籌資為主要形式。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還在發(fā)展階段，沒有重大突破，還沒有建立適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農(nóng)村農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。四是農(nóng)村農(nóng)民社會保障體系不完善。對農(nóng)村社會保障資金的籌集、發(fā)放、保值增值進(jìn)行高效管理的機(jī)構(gòu)不健全，支出水平難以控制，影響著農(nóng)村農(nóng)民社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。

二、我國農(nóng)村農(nóng)民社會保障建設(shè)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的聯(lián)系

1.土地流轉(zhuǎn)需要可靠的農(nóng)村農(nóng)民社會保障支撐

可靠的農(nóng)村農(nóng)民社會保障是農(nóng)民擺脫土地束縛，沒有顧慮地實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的依托。沒有可靠農(nóng)村農(nóng)民社會保障對土地保障的替代，農(nóng)民不會真正離開土地，流轉(zhuǎn)出土地。要想農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)順利實(shí)施，需要滿足兩個(gè)根本條件：一是農(nóng)村勞動力能夠穩(wěn)定地進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，家庭收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)收入。二是農(nóng)民在二三產(chǎn)業(yè)失業(yè)后，社會保障能夠?yàn)樗麄兘鉀Q生、老、病、死、傷、殘等事故風(fēng)險(xiǎn)，使生存有保障。這兩個(gè)條件我國還無法保證，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)。

2.建立健全農(nóng)村農(nóng)民社會保障制度能使土地流轉(zhuǎn)的建立長效機(jī)制

目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大多數(shù)農(nóng)村仍處在被動要方市場，農(nóng)村農(nóng)民的土地只是被動地租用部份土地，剩余的土地要么必須在家經(jīng)營，要么擱荒外出打工。最重要的是，因沒有健全的農(nóng)村農(nóng)民社會保障，農(nóng)民外出打工失業(yè)最終還是要回來收回土地依靠土地，使流轉(zhuǎn)出的土地又回到農(nóng)民手中。建立健全農(nóng)村社會保障制度是必要的配套制度之一。我們可以從兩者的關(guān)聯(lián)性來分析農(nóng)村農(nóng)民社會保障對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制的促進(jìn)作用：首先，健全的農(nóng)村社會保障制度促使農(nóng)民徹底從土地中走出來，不再依靠土地，流轉(zhuǎn)出的土地屬于國家和集體統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營。其次，健全的農(nóng)村農(nóng)民社會保障使農(nóng)民徹底脫離了土地，有可靠的社會保障支撐，農(nóng)民的主要收入來自外出打工和為土地規(guī)模經(jīng)營者管理農(nóng)田所得，農(nóng)民對土地沒有經(jīng)營權(quán)和支配權(quán)，使流轉(zhuǎn)出的土地讓使用者放心長遠(yuǎn)規(guī)劃，產(chǎn)生最效益，建產(chǎn)長效機(jī)制。

三、意見與建議

我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不容樂觀，其原因主要是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使多數(shù)農(nóng)民處于進(jìn)退兩難之中，在家經(jīng)營土地，有限的土地取得的收入又不能滿足貨幣支出壓力。另一方面，由于農(nóng)村農(nóng)民社會保障的不健全，外出打工但收入的不穩(wěn)定又不能保證生存、生活的需求，使得農(nóng)村土地最終是他們的落腳點(diǎn)。因此建立健全農(nóng)村農(nóng)民社會保障制度體系，讓農(nóng)民從土地中徹底走出來，對土地進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一臺階的根本出路。

1.建立健全農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工相匹配的社會保障制度。

對外出務(wù)工土地流轉(zhuǎn)交給集體的農(nóng)民在政策、社會保障方面著重考慮，制定確實(shí)可行的農(nóng)民工保障政策。

2.完善農(nóng)村農(nóng)民最低生活保障制度。

解決農(nóng)村農(nóng)民的主要問題有：一是加大農(nóng)村老年人及喪失勞動力的養(yǎng)老，確保老有所養(yǎng)。二是在農(nóng)村對讓出土地的農(nóng)民實(shí)施最低生活保障制度，積極引導(dǎo)外出務(wù)工。三是大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保最低生活保障的資金來源，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面。

3.盡快建立農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。

試點(diǎn)逐步進(jìn)行，完善新農(nóng)村養(yǎng)老體制建設(shè)：（1）提高農(nóng)村農(nóng)民老年人養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老年人生活有保障。（2）建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院，讓農(nóng)村老年人老有所依、老有所樂。（3）對老年人加強(qiáng)組織管理，組建老年服務(wù)社，為社會貢獻(xiàn)余熱。

第9篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)推動力，研究表明：金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間具有正向關(guān)系。金融體系越完善，就能更好地促進(jìn)資源配置效率的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得也就越快；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越緩慢。同樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，其金融市場與金融結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平也就越高。由此看出，努力提高金融發(fā)展水平，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；金融發(fā)展水平的滯后，將有礙于經(jīng)濟(jì)增長。將上述金融發(fā)展理論應(yīng)用于農(nóng)村，我們可以得出如下推理:農(nóng)村金融發(fā)展是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。它為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營提供一切金融服務(wù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融動員和金融資源配置，從而成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要保證。

國外在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題上主要存在三種觀點(diǎn):金融發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，二者呈正相關(guān)關(guān)系；金融在經(jīng)濟(jì)增長中的作用被過分夸大，它并沒有推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長互為因果。國內(nèi)對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證檢驗(yàn)也得出了不盡一致的結(jié)論。國內(nèi)對整個(gè)中國的研究得出的結(jié)論基本是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在正相關(guān)關(guān)系，而在對區(qū)域性的某些研究中得出的結(jié)論是金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系。結(jié)論的不同可能與學(xué)者采用的實(shí)證檢驗(yàn)方法和度量指標(biāo)不同有關(guān)。盡管在關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系上有不同的觀點(diǎn)，但主流的結(jié)論是金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)金融發(fā)展理論，農(nóng)村金融體系作為一種金融制度安排，是連接農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金供給與需求的重要渠道，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)具有巨大的推動作用。國外研究普遍認(rèn)為農(nóng)村存在金融抑制，需要對農(nóng)村金融實(shí)施改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村金融發(fā)展于經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究中，也大多認(rèn)為我國農(nóng)村金融發(fā)展落后，對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不明顯。

2我國農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

我國農(nóng)村金融的起源可以追溯到20世紀(jì)30年代初期，在河北香河縣成立我國近代最早的信用合作社。新型金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作以可持續(xù)發(fā)展為優(yōu)先目標(biāo)，完全由市場主體自愿參股，政府主要發(fā)揮監(jiān)督、管理與引導(dǎo)作用。新型金融機(jī)構(gòu)的引入不僅開放了農(nóng)村金融市場，也給農(nóng)信社帶來了前所未有的沖擊，促使其改革。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)來說處于劣勢狀態(tài)，函待提高。同時(shí)，我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革，但發(fā)展水平一直以來都比較低。我國貸款幾乎全數(shù)投向了工業(yè)和服務(wù)業(yè)，而農(nóng)業(yè)僅僅占據(jù)了極小的比例。這些現(xiàn)象顯示我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠完善，在對農(nóng)業(yè)的金融支持上效果并不顯著，即農(nóng)村金融存在抑制。研究顯示農(nóng)業(yè)并不存在資金供給不足的問題，農(nóng)村金融并不存在抑制，與前面進(jìn)行農(nóng)村金融發(fā)展水平和農(nóng)村金融規(guī)模時(shí)得出的結(jié)果相反。但進(jìn)一步研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)貸款的余額大于農(nóng)業(yè)存款，只能表明它相對于農(nóng)業(yè)存款是有效率的；但這并不表示在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，農(nóng)業(yè)貸款的供給就是充分的。很可能是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)存款余額本身處于一個(gè)較低的水平，所以農(nóng)業(yè)貸款與存款相比才具有相對優(yōu)勢。

3我國農(nóng)村金融存在的問題及對策分析

3.1存在的問題

我國農(nóng)村金融發(fā)展在農(nóng)業(yè)方面存在抑制在本文中這種抑制主要表現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)貸款的供給不充分，尤其是真正用于農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)貸款不足，它沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，即農(nóng)村金融發(fā)展沒有顯著地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。那么我國農(nóng)村金融發(fā)展為何存在抑制，即農(nóng)業(yè)貸款為何不足。我國的金融抑制主要表現(xiàn)為供給型金融抑制，即我國農(nóng)業(yè)貸款不足，主要是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)提供的貸款不足。需求性抑制，即農(nóng)戶對該部門資金需求不足導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模小也存在，但它只是從屬現(xiàn)象。

（1）正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)資金的供給不足目前為農(nóng)村提供金融服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)主要有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村郵政儲蓄所，但是它們都因?yàn)榉N種原因沒有向農(nóng)村尤其是向農(nóng)戶提供充足的資金。

（2）非正規(guī)農(nóng)村金融組織的發(fā)展受到嚴(yán)格管制，減少了農(nóng)業(yè)資金供給來源非正規(guī)農(nóng)村金融組織存貸款利率普遍較高，往往是官方金融組織的數(shù)倍，使借款單位的生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，競爭力下降，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展后勁。同時(shí)它的組織行為不規(guī)范，部分經(jīng)營混亂，容易產(chǎn)生金融欺詐，存在著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，甚至擾亂金融秩序，影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。另外，由于農(nóng)村地域范圍廣，交通不便等原因，政府對農(nóng)村金融組織監(jiān)管的運(yùn)營成本較高，難度很大，因此政府對農(nóng)村金融采取比城市金融更加嚴(yán)格的金融管制，限制農(nóng)村民間金融組織的發(fā)展，減少了農(nóng)村資金的供給來源。

（3）農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高，農(nóng)戶缺少貸款抵押物

農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，資金回收期長，收益率低且風(fēng)險(xiǎn)較大，因此農(nóng)業(yè)貸款涉及的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)較高，農(nóng)民收入低，借款之后還款的風(fēng)險(xiǎn)較大。金融機(jī)構(gòu)從規(guī)范經(jīng)營規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，設(shè)置了繁雜的抵押擔(dān)保等手續(xù)。由于農(nóng)戶本身資產(chǎn)較少，其擁有的主要生產(chǎn)資料土地并不能作為抵押物，金融機(jī)構(gòu)缺乏放貸必需的擔(dān)保物，再加上服務(wù)對象較為分散，大大提高了放貸的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，因此金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的金融服務(wù)中多存少貸、或只存不貸的現(xiàn)象相當(dāng)突出，甚至很多金融機(jī)構(gòu)逐漸退出農(nóng)村市場。這樣一來，農(nóng)戶無法進(jìn)入融資環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了其融資能力。

（4）農(nóng)戶融資需求不足

市場交易中，風(fēng)險(xiǎn)大成本高。面對這些風(fēng)險(xiǎn)，在缺乏克服風(fēng)險(xiǎn)的政策工具的條件下，多數(shù)農(nóng)戶選擇經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不敢也不愿意改變，如改種植經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物，發(fā)展牧業(yè)漁業(yè)等，從而減少了農(nóng)戶對資金的投資性需求。

3.2對策分析

3.2.1增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)信貸收益考慮到農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定，農(nóng)戶的借貸能力等原因，貸款利率市場化將是一個(gè)長期漫長的過程。然而在三農(nóng)問題日益凸顯的今天，我們必須要解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)信貸資金供給不足的問題，因此應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的政策型支持，建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的收益，使其將資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。