村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

一、對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我縣審計(jì)部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)此項(xiàng)審計(jì)工作。但從2013年開(kāi)始，縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展過(guò)此項(xiàng)審計(jì)工作，審計(jì)面達(dá)60%左右。

二、對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，我縣沒(méi)有制定具體辦法，主要是按2013年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?；?guī)范化制度化的意見(jiàn)》（吉農(nóng)字〔2013〕21號(hào)）執(zhí)行，該文第五條規(guī)定：認(rèn)真做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作，要求對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)面要達(dá)到80%以上。要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的任期和離任審計(jì)。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實(shí)施。

三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容為：以贛農(nóng)字〔2005〕76號(hào)文精神為主要內(nèi)容，嚴(yán)格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作方案》要求進(jìn)行。具體內(nèi)容有三點(diǎn)：1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況；2、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況；3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

四、我縣的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。

五、我縣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的主要問(wèn)題有：1、部分村工程建設(shè)支出（如修橋、路等），沒(méi)有開(kāi)具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳，白條列支現(xiàn)象普遍；2、稅改之前年度墊付稅費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過(guò)審計(jì)，對(duì)村干部履責(zé)情況和加管財(cái)務(wù)管理等方面起到了一定的促進(jìn)作用。

六、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在主要困難和問(wèn)題：

一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門(mén)的審計(jì)人員中專(zhuān)業(yè)人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

二是審計(jì)部門(mén)人員編少，力量不足，難以安排對(duì)村干部的經(jīng)責(zé)審計(jì)。

第2篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2010]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開(kāi)始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計(jì)工作已接近尾聲。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員；審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書(shū)，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：2012年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出了以下整改意見(jiàn)及建議：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。

2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。

3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保留在各自的核算帳戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶(hù)。

5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)核算，專(zhuān)項(xiàng)管理。

6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見(jiàn)，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專(zhuān)業(yè)合作組織，我們深入基層，通過(guò)多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶(hù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)3000多戶(hù)，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力，今年我市有5家專(zhuān)業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作；

第3篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2008]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開(kāi)始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書(shū)，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求，我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日，通過(guò)聽(tīng)、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結(jié)合，對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：2008年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。

通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問(wèn)題：1、專(zhuān)項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況，其中3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47082元;2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結(jié)余，共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開(kāi)支;3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況，有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余，共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開(kāi)支;4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況，有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余，共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶(hù)保管。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出了以下整改意見(jiàn)及建議：

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。

2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。

3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保留在各自的核算帳戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶(hù)。

5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)核算，專(zhuān)項(xiàng)管理。

6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見(jiàn)，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專(zhuān)業(yè)合作組織，我們深入基層，通過(guò)多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家)，入社農(nóng)民800余戶(hù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)3000多戶(hù)，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力，今年我市有5家專(zhuān)業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作;

第4篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

一、區(qū)審計(jì)局概況

（一）區(qū)審計(jì)局主要職責(zé)職能、組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況

區(qū)審計(jì)局主要職能是：

（1）主管全區(qū)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（3）向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告；向區(qū)長(zhǎng)提交年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會(huì)提出區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告；向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果；向區(qū)政府、市審計(jì)局報(bào)告和向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)審計(jì)情況及結(jié)果。

（4）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：包括國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況；區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，區(qū)直各部門(mén)（含直屬單位）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支；使用區(qū)級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；區(qū)級(jí)政府投資和以區(qū)級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；區(qū)政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受區(qū)政府及其部門(mén)委托的其他單位管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的由區(qū)審計(jì)局審計(jì)其他事項(xiàng)。

（5）按規(guī)定對(duì)區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（6）組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用、國(guó)有資源利用保護(hù)等與國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（7）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。

（8）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

（9）組織和開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)域的對(duì)外交流和合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

（10）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（11）職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入職能：包括將區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，區(qū)財(cái)政局（區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、承擔(dān)的國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計(jì)局。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配。

區(qū)審計(jì)局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室、綜合法規(guī)股、農(nóng)業(yè)與資源資產(chǎn)環(huán)境審計(jì)股、電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)與外資運(yùn)用審計(jì)股。

人員情況：

行政編制10名，實(shí)有8人；參公事業(yè)編制4名，實(shí)有2人；全額財(cái)政撥款事業(yè)編制14名，實(shí)有14人。

資產(chǎn)情況：

截至2020年12月31日，區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)總計(jì)482.83萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)430.43萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值52.39萬(wàn)元；負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)482.83萬(wàn)元，負(fù)債合計(jì)0.15萬(wàn)元，凈資產(chǎn)合計(jì)482.67萬(wàn)元。

（二）2020年度整體支出績(jī)效目標(biāo)

2020年度，區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照區(qū)政府下達(dá)的當(dāng)年計(jì)劃和目標(biāo)為中心，在降低成本，減少費(fèi)用等方面專(zhuān)題開(kāi)會(huì)做出了詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)考慮行政事業(yè)單位宏觀政策，建立預(yù)算辦法，結(jié)合本單位實(shí)際編制部門(mén)預(yù)算。

（1）管理情況根據(jù)區(qū)財(cái)政局最終批復(fù)預(yù)算數(shù)，進(jìn)行政府網(wǎng)站公開(kāi)，嚴(yán)格把控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，項(xiàng)目支出必須以預(yù)算批復(fù)額度為基準(zhǔn)，保證項(xiàng)目資金按計(jì)劃，按項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得虛列，不得截留，擠占，挪用，浪費(fèi)，套取或轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金，5000元以上非常規(guī)性支出必須黨組會(huì)研究后審批。

（2）預(yù)算申報(bào)階段進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)填報(bào)，目標(biāo)內(nèi)容符合《區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<2021年度區(qū)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案>通知（財(cái)績(jī)[2021]57號(hào)）文件要求，績(jī)效目標(biāo)和單位執(zhí)能及項(xiàng)目相符合，目標(biāo)值出處合理?？?jī)效目標(biāo)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容合理。

（3）區(qū)審計(jì)局2020年度產(chǎn)出指標(biāo)包含了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和實(shí)效指標(biāo)；效益指標(biāo)根據(jù)實(shí)施內(nèi)容和立項(xiàng)目標(biāo)，制定了相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，社會(huì)效益指標(biāo)，生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)清晰可衡量與預(yù)算資金存在較強(qiáng)的邏輯匹配關(guān)系。

（三）預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況

本部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作，根據(jù)歸集的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，按評(píng)價(jià)方案內(nèi)容和指標(biāo)公式，對(duì)支出管理情況，從資金的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，開(kāi)展自評(píng)打分。對(duì)績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好預(yù)算績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高預(yù)算管理資金使用效益和執(zhí)行效力，確保本部門(mén)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（四）預(yù)算及執(zhí)行情況

2020年區(qū)審計(jì)局年初預(yù)算基本支出632.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元；決算基本支出851.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元?；局С鰶Q算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是投資審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)360萬(wàn)元在年初預(yù)算時(shí)納入?yún)^(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，決算時(shí)納入部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出；二是政府投資建設(shè)項(xiàng)目增多，向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)費(fèi)也相應(yīng)增多。

二、部門(mén)整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

（一）履職完成情況

2020年累計(jì)組織實(shí)施財(cái)政類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告110份，查出主要問(wèn)題金額59145萬(wàn)元，其中違規(guī)金額3911萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金55234萬(wàn)元，上繳財(cái)政78萬(wàn)元，審計(jì)提出意見(jiàn)324條；完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%；完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。

（二）履職效果

1、深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加強(qiáng)預(yù)算資金管理使用。今年，組織實(shí)施了區(qū)本級(jí)2019年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，并延伸審計(jì)了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)房產(chǎn)管理中心、區(qū)集中示范園區(qū)管委會(huì)3個(gè)部門(mén)單位。審計(jì)結(jié)果表明，2019年度區(qū)財(cái)政收入穩(wěn)中求進(jìn)，財(cái)政改革有力推進(jìn)，財(cái)政管理不斷提升，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序，基本完成了區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，但也有部分領(lǐng)域存在管理不到位、政策措施執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題，影響了財(cái)政資金的規(guī)范高效使用，從加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效管理等方面提出審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)后期整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，審計(jì)結(jié)果和整改情況得到了區(qū)人大和區(qū)政府的充分肯定。

2、深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。受區(qū)委審計(jì)委員會(huì)和區(qū)委組織部委托，今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告12份，經(jīng)審計(jì)，共查出主要問(wèn)題金額6316萬(wàn)元，其中違規(guī)金額1984萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金4332萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，幫助被審單位進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行、完善內(nèi)部管理，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，較好的發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的懲治和防范作用。

3、落實(shí)政府投資審計(jì)改革，推進(jìn)投資審計(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。今年以來(lái)，投資審計(jì)中心深入貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，積極推進(jìn)政府投資審計(jì)管理改革，工作成效顯著：一是全年完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%。二是完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。三是對(duì)區(qū)婦幼保健院三期病房樓工程(續(xù)審)、南山職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程、區(qū)和順路道路工程、區(qū)通州西路道路工程（六舒路-陽(yáng)光大道）、梅山北路小區(qū)、淠綠新村小區(qū)、解放北路小區(qū)3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等區(qū)重點(diǎn)工程實(shí)施了全過(guò)程跟蹤審計(jì)，有效控制了工程造價(jià)。四是完成投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，全面退出政府投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作，改“直接審”為“復(fù)審”，回歸審計(jì)監(jiān)督本位。

4、開(kāi)展全區(qū)32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)基層組織的監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在2018、2019年度開(kāi)展的全區(qū)五個(gè)街道社區(qū)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，派出審計(jì)組歷時(shí)三個(gè)月對(duì)全區(qū)5個(gè)街道32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支及管理情況進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法向各社區(qū)下達(dá)了審計(jì)報(bào)告，并提出了整改意見(jiàn)和建議。

5、開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。為進(jìn)一步鞏固2015年以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的成果，切實(shí)保障集體資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所管轄的48個(gè)村2018-2019年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告從財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面揭示了存在的19個(gè)問(wèn)題，查出主要問(wèn)題金額1268.25萬(wàn)元，為進(jìn)一步整治、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了依據(jù)。

6、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。今年以來(lái)，先后開(kāi)展了穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施情況跟蹤審計(jì)、區(qū)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、2019年度基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查、區(qū)醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或方針政策的實(shí)施情況開(kāi)展針對(duì)性的審計(jì)調(diào)查，綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的解決辦法，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)到位，為黨委、政府的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善提供了依據(jù)。

7、扎實(shí)完成黨委、政府交辦任務(wù)。積極發(fā)揮參謀助手作用，先后完成了26個(gè)貧困村扶貧資金投入超千萬(wàn)資產(chǎn)效益情況審計(jì)調(diào)查、區(qū)補(bǔ)充醫(yī)療保障“2579”暨補(bǔ)充醫(yī)療再救助項(xiàng)目收支情況審計(jì)調(diào)查、市香料廠2001年以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)改制水廠價(jià)格認(rèn)定、事改企12個(gè)單位資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)、村集體收入50萬(wàn)元以上（41個(gè)村）專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地前期費(fèi)用審核等黨委、政府交辦的事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了第一手資料。

三、部門(mén)整體支出績(jī)效中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）主要問(wèn)題及原因分析

1、固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目需要支付中介機(jī)構(gòu)和外聘工程師較大金額的勞務(wù)費(fèi)用，使預(yù)算資金總體偏緊。

2、年初預(yù)算準(zhǔn)確度不高，與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定的差距。

第5篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

2007年3月,Q區(qū)審計(jì)局接受組織部委托對(duì)Q區(qū)房管局局長(zhǎng)W某2002年2月到2007年2月的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),累計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)金額64.85萬(wàn)元,查明該單位存在集體違規(guī)辦理產(chǎn)權(quán)證,審計(jì)移送案件線索1起,4名局領(lǐng)導(dǎo)及7名涉案人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,在全區(qū)引起了極大反響。通過(guò)審計(jì),促成了Q區(qū)房管局《Q區(qū)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》等多項(xiàng)制度出臺(tái),理順了農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的管理,受到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的充分肯定。該項(xiàng)目先后被評(píng)為2007年南昌市、江西省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

受領(lǐng)任務(wù) 審前調(diào)查

知己知彼,百戰(zhàn)不殆。隨著1998房改后,房屋作為商品進(jìn)入市場(chǎng)流通,很多單位福利分房也越來(lái)越少,截止到2003年全國(guó)取消福利分房,特別是經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房進(jìn)入新的歷史舞臺(tái),房管局的重要性可想而知。很明顯在Q區(qū)當(dāng)前大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)期,房管局是區(qū)里的一個(gè)重要部門(mén),負(fù)責(zé)農(nóng)房戶(hù)權(quán)的辦理和發(fā)證,其重要性更是不言而喻。Q區(qū)房管局有在職工150多人,退休人員近百人,單位科室較多,且下屬有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司、房屋拆遷有限責(zé)任公司、物業(yè)管理有限公司、物業(yè)服務(wù)中心、房建公司等五個(gè)企業(yè),均設(shè)置了單獨(dú)賬簿,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。根據(jù)Q區(qū)房管局的資產(chǎn)規(guī)模比較大和單位的復(fù)雜情況,審計(jì)組確定了審計(jì)的重點(diǎn)從其下屬的房地產(chǎn)公司和拆遷公司入手,將其作為調(diào)點(diǎn)。

在審前調(diào)查中,審計(jì)組對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施了內(nèi)部控制制度符合性測(cè)試,收集了與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,確定了審計(jì)的重要性水平、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn);精心編制的審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容具體、操作性強(qiáng);在具體實(shí)施審計(jì)中,審計(jì)組以農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證為突破口,重點(diǎn)審查了房產(chǎn)收費(fèi)等問(wèn)題,達(dá)到了預(yù)期的效果。

慧眼審計(jì) 初顯成效

磨刀不誤砍柴工。通過(guò)進(jìn)點(diǎn)前認(rèn)真開(kāi)展的審前調(diào)查,審計(jì)中就有的放矢。在審計(jì)之初,在抽查該局部分憑證過(guò)程中,有一張用收據(jù)開(kāi)出的代辦房產(chǎn)證收入單據(jù)引起了審計(jì)人員的警覺(jué),是代辦什么房產(chǎn)證呢?為什么用收據(jù)?一串串疑問(wèn)涌上了審計(jì)人員的心頭。帶著疑問(wèn),審計(jì)組對(duì)該局有關(guān)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),發(fā)現(xiàn)該局在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中有代收產(chǎn)證一項(xiàng)收入,但有部分收入?yún)s是掛往來(lái)賬務(wù)處理,且其來(lái)源情況,該單位的會(huì)計(jì)也無(wú)法解釋清楚,只是支支吾吾地說(shuō)是有些違規(guī)的多收了人家的房產(chǎn)證費(fèi),但又說(shuō)不清具體的清況。

為弄清這些可疑線索,審計(jì)人員從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)“雙管”齊下,一查管理流程上的疏漏,二查財(cái)務(wù)賬目上的疑點(diǎn)。還與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行交談,讓他們消除顧慮積極配合。功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過(guò)溝通,該單位的財(cái)務(wù)人員終于提供了一份近幾年來(lái)該局收取的房產(chǎn)證辦證的收入情況,但是細(xì)心的審計(jì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真的核對(duì),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員提供的收入與賬務(wù)上核對(duì)的能收取的房產(chǎn)證收入明顯不符,金額出入太大。經(jīng)過(guò)幾天認(rèn)真的對(duì)該單位幾套賬務(wù)的核實(shí):發(fā)現(xiàn)在政府2005年下文要求停止辦理的農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證后,該單位仍頂風(fēng)照常違規(guī)進(jìn)行辦理農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證,同時(shí)還查出下屬的由W“一支筆”管理的拆遷公司存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取房產(chǎn)證費(fèi)用,代收的房產(chǎn)證收入未繳入預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)且違規(guī)使用未上繳的房產(chǎn)證收入等問(wèn)題。

為了進(jìn)一步核實(shí)確實(shí)存在的上述問(wèn)題,審計(jì)組人員通過(guò)各種關(guān)系尋找在本區(qū)農(nóng)村的相關(guān)人打聽(tīng)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證辦理及發(fā)放情況,經(jīng)過(guò)多方找尋,終于從本區(qū)某村的幾位村民處詢(xún)問(wèn)到了相關(guān)的情況,該局確實(shí)是存在遺失補(bǔ)證中違規(guī)超原產(chǎn)權(quán)面積補(bǔ)發(fā)產(chǎn)權(quán)證、在初次辦證中違規(guī)對(duì)超建房手續(xù)批準(zhǔn)面積補(bǔ)發(fā)產(chǎn)權(quán)證、在初次辦證中違規(guī)對(duì)超建房手續(xù)批準(zhǔn)面積辦證等情況,通過(guò)審計(jì)核實(shí)其下屬的由W局長(zhǎng)“一支筆”管理的拆遷公司存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取房產(chǎn)證費(fèi)用,代收的房產(chǎn)證收入未繳入預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)且違規(guī)使用未上繳的房產(chǎn)證收入等問(wèn)題也是確有其事。到此時(shí),審計(jì)人員繃緊了多日的弦總算可以放松了。

及時(shí)移送 問(wèn)題顯露

雖然,Q區(qū)房管局主要人員集體違規(guī)的行為已暴露無(wú)疑,但審計(jì)組所掌握的僅僅是冰山一角。鑒于審計(jì)手段的局限性,為了防止打草驚蛇,審計(jì)組立即將掌握的情況以《審計(jì)要情》的形式向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,指示將有關(guān)問(wèn)題移送到區(qū)紀(jì)委調(diào)查處理。Q區(qū)紀(jì)委根據(jù)審計(jì)提供的線索,通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查取證,查實(shí):W某任Q區(qū)房管局局長(zhǎng)期間與局相關(guān)班子成員及工作人員聯(lián)合在產(chǎn)權(quán)證辦理中,存在違規(guī)行為:在遺失補(bǔ)證中違規(guī)超原產(chǎn)權(quán)面積補(bǔ)發(fā)產(chǎn)權(quán)證;在過(guò)戶(hù)辦證中違規(guī)將農(nóng)房向城鎮(zhèn)居民過(guò)戶(hù)辦證;在過(guò)戶(hù)辦證中違規(guī)超原產(chǎn)權(quán)面積過(guò)戶(hù)辦證;在初次辦證中違規(guī)對(duì)超建房手續(xù)批準(zhǔn)面積辦證;向提供不真實(shí)的建房手續(xù)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;其房管局下屬的由W“一支筆”管理的拆遷公司存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取房產(chǎn)證費(fèi)用,代收的房產(chǎn)證收入未繳入預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)且違規(guī)占用等問(wèn)題,給政府造成了極大的損失的事實(shí)。Q區(qū)紀(jì)委對(duì)相關(guān)的違紀(jì)人員作出了處理:W局長(zhǎng)已因失職、瀆職行為受到一年及行政降兩級(jí)處分;兩名副局長(zhǎng)一名受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免除黨內(nèi)外一切職務(wù)處分,另一名受到黨內(nèi)警告處分;其他7名涉及人員也相應(yīng)受到黨內(nèi)警告、免除一切職務(wù)、誡勉教育、調(diào)離原崗位的處分。

案后深思 警鐘長(zhǎng)鳴

審計(jì)結(jié)束后,Q區(qū)區(qū)委書(shū)記對(duì)審計(jì)報(bào)告作出重要批示:“審計(jì)部門(mén)在查處違紀(jì)案件中發(fā)揮了重要作用。按審計(jì)建議移送區(qū)紀(jì)委調(diào)查處理?！盦區(qū)《政務(wù)信息》、《南昌審計(jì)信息》,對(duì)審計(jì)結(jié)果作了刊登。

Q區(qū)房管局相關(guān)人員集體違規(guī)的行為,在全區(qū)起了較大反響,促成了一次Q區(qū)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證辦理大清查活動(dòng),Q區(qū)房管局高度重視此次審計(jì)成果,根據(jù)審計(jì)要求和建議,出臺(tái)了《Q區(qū)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)代辦處工作程序》,同時(shí)Q區(qū)政府辦公室也轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈Q區(qū)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)戶(hù)轉(zhuǎn)管理辦法〉的通知》,以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。同時(shí)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)W某的黨內(nèi)外職務(wù)的處理,也是對(duì)全區(qū)其他工作人員的警示教育。

案例分析及體會(huì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值而實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作事關(guān)全局,意義重大,我們回味案件,從中受益匪淺:

1.巧協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般時(shí)間緊、要求高,易出現(xiàn)審前準(zhǔn)備不充分的情況,造成盲目審計(jì)。針對(duì)這一特點(diǎn),應(yīng)該與干部管理部門(mén)及早協(xié)商確定本年度的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,并列入當(dāng)年審計(jì)工作計(jì)劃,做到心中有數(shù),早部署、早安排、早準(zhǔn)備。審計(jì)畢竟有其片面性,審計(jì)人員也不是全能的,在工作中遇到了問(wèn)題,要多和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),相互配合、相互支持,確保審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

2.多和被審單位溝通。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在許多方面都涵蓋了其他審計(jì)的一些內(nèi)容,然而它又是一項(xiàng)特定歷史時(shí)期所產(chǎn)生的具有獨(dú)特性質(zhì)的審計(jì),無(wú)論從審計(jì)的目的、對(duì)象、內(nèi)容、程序等方面都與以往進(jìn)行的其他審計(jì)有著較為明顯的區(qū)別。因此,在審計(jì)前加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,了解被審計(jì)單位的情況,在審計(jì)中較易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3.活運(yùn)用審計(jì)方法。

第6篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

在近年來(lái)開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控機(jī)制建設(shè)中，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真按照審計(jì)署、省廳和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求，全面開(kāi)展了涉及審計(jì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各崗位、權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，圍繞權(quán)力行使的重點(diǎn)部門(mén)和運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從體制機(jī)制上進(jìn)行了改革創(chuàng)新，制定了一系列切實(shí)有效的防范監(jiān)控措施。近兩年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2361個(gè)，制定完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、措施932項(xiàng)。目前，全省90%的審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行了審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理和同城報(bào)送審計(jì)，建立了審計(jì)監(jiān)督范圍定期交叉輪換制度和審計(jì)人員定期交流輪崗制度。超半數(shù)以上的審計(jì)機(jī)關(guān)探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率。省廳和設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)全部建立了審計(jì)立項(xiàng)權(quán)、審計(jì)權(quán)和審理復(fù)核權(quán)相互分離制衡的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，制定了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄》、《審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題目錄》、《審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)目錄》和《廉政與效能巡查辦法》等一批風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中還探索創(chuàng)新了一些各具特色的廉政管理新舉措。省廳針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目管理中易出現(xiàn)的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，自主研發(fā)了《陜西省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制系統(tǒng)》，通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程控制和節(jié)點(diǎn)控制，解決了審計(jì)項(xiàng)目工作量核算、進(jìn)度控制、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、報(bào)送審計(jì)中心房間管理等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與審計(jì)質(zhì)量管理要求的有機(jī)融合。寶雞市審計(jì)局針對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，探索實(shí)行了在外地審計(jì)的差旅費(fèi)先由紀(jì)檢組核定，再由辦公室財(cái)務(wù)審核、轉(zhuǎn)賬結(jié)費(fèi)的監(jiān)督檢查措施，有效控制了差旅費(fèi)支出。榆林市審計(jì)局針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)和潛在誘因，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。延安、漢中市審計(jì)局繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表。咸陽(yáng)、安康市審計(jì)局制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防及控制辦法》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制》。商洛市審計(jì)局在市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全面推行了聘請(qǐng)被審計(jì)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部為審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度，從制度上防范了自我監(jiān)督中易存在的監(jiān)督不力問(wèn)題。渭南、銅川市審計(jì)局還通過(guò)進(jìn)一步健全完善廉政檔案、實(shí)行紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查和審后廉政回訪等措施強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

（特約記者）

城固縣審計(jì)局加快經(jīng)責(zé)審計(jì)規(guī)范化

城固縣審計(jì)局規(guī)范審計(jì)文本格式，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作要求，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告格式，既體現(xiàn)了政策性，又具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。通過(guò)文字格式，統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和涵蓋面，對(duì)被審單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、專(zhuān)款收支、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、固定資產(chǎn)保值增值等情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)報(bào)告內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)附表格式，在報(bào)告正文后附被審收支匯總表、支出明細(xì)表，壓縮了報(bào)告文字內(nèi)容和篇幅，報(bào)告簡(jiǎn)潔清晰，被審單位的收支情況一目了然，有利于領(lǐng)導(dǎo)層快捷有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。（本刊通訊員）

銅川市審計(jì)局重視依法

銅川市審計(jì)局重視依法審計(jì)宣傳，不斷優(yōu)化審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，不斷創(chuàng)新依法審計(jì)宣傳的方式方法，通過(guò)以審釋法的方式，把依法審計(jì)宣傳工作深入到實(shí)施審計(jì)的全過(guò)程。在發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育，加大政府網(wǎng)及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站審計(jì)法制宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和理解，為依法審計(jì)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

咸陽(yáng)市審計(jì)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有效

去年以來(lái)，咸陽(yáng)市審計(jì)系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，取得顯著成效。主要做法有三點(diǎn)：一是廣泛宣傳，全員參與。市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳在審計(jì)機(jī)關(guān)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的必要性和重要性，努力營(yíng)造全員參與、全員排查、全員防范的良好氛圍。二是認(rèn)真查找“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。 在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中，組織機(jī)關(guān)干部圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，通過(guò)自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審等多種形式，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注容易發(fā)生不廉潔行為的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行合理歸并和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，確定防控重點(diǎn)，研究制定防控措施。共查找“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”100多個(gè)。三是分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施。各局對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸并、分析和評(píng)估，確定防控重點(diǎn)，并從廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式、防控重點(diǎn)、防空辦法及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)與責(zé)任追究等方面制定防控措施，不僅較好地促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)，也有力保證了審計(jì)工作有序有效地開(kāi)展。（杜明 ）

鳳翔縣審計(jì)局三舉措服務(wù)投資發(fā)展環(huán)境

一是圍繞中心，找準(zhǔn)服務(wù)保障切入點(diǎn)。認(rèn)真履行投資環(huán)境保障責(zé)任單位職責(zé)，組織審計(jì)干部深入有關(guān)鎮(zhèn)村、職能管理部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，收集社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善和改進(jìn)服務(wù)保障的路徑、措施。結(jié)合重大部署和重點(diǎn)領(lǐng)域，以營(yíng)造誠(chéng)信有序、廉潔高效的投資發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，制定切實(shí)可行的服務(wù)保障措施和實(shí)施方案。

二是發(fā)揮職能，保障投資建設(shè)健康運(yùn)行。以“如何把眾多的政府投資管好用好，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成”為課題，積極開(kāi)展跟蹤審計(jì)和工程決算審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)工程量計(jì)算、綜合單價(jià)執(zhí)行、合同外新增項(xiàng)目綜合單價(jià)測(cè)算及其定額套用等進(jìn)行全面審計(jì)。積極參與“三帶三進(jìn)三促”包抓幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作，深入開(kāi)展惠農(nóng)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。

三是改進(jìn)方式，提高審計(jì)服務(wù)能力水平。以規(guī)范管理為重點(diǎn)，完善審計(jì)管理體系，新增修訂業(yè)務(wù)管理制度9項(xiàng)，細(xì)化審計(jì)工作規(guī)程和業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范各個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)。（張宏偉）

興平市審計(jì)局投資審計(jì)出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效

一是針對(duì)本地投資項(xiàng)目數(shù)量不斷增加、投資審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量薄弱的問(wèn)題，新組建成立了投資審計(jì)二科與原投資科并行，以滿足投資審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。所有投資審計(jì)項(xiàng)目由建設(shè)單位提出審計(jì)申請(qǐng)，局內(nèi)再統(tǒng)一公開(kāi)分配，兩個(gè)科室在今年的工作中比學(xué)趕幫，互相促進(jìn)，有力地推動(dòng)了投資審計(jì)工作的開(kāi)展。二是局領(lǐng)導(dǎo)和全體投資審計(jì)人員共同學(xué)習(xí)研究《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《興平市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程變更簽證管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，大家通過(guò)學(xué)習(xí)、談心得、提問(wèn)題，相互交流，促進(jìn)提高，為實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。三是在審計(jì)實(shí)施中緊緊抓住虛報(bào)工程量、工程甩項(xiàng)、違規(guī)變更這三大難點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，以建設(shè)程序、項(xiàng)目資金、變更簽證和預(yù)決算為工作重點(diǎn)，審深審?fù)?。同時(shí)在工作中創(chuàng)新工作思路，打破審計(jì)常規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，積極探索對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，參與項(xiàng)目前期論證，監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等情況，檢查資金的籌集使用及管理制度的執(zhí)行情況，檢查變更簽證的必要性、合規(guī)性和審批程序的合法性。（李靜）

嵐皋縣審計(jì)局管理出效益 創(chuàng)新求發(fā)展

近年來(lái)，嵐皋縣審計(jì)局面對(duì)新形勢(shì)下愈加繁重的審計(jì)任務(wù)和嚴(yán)重不足的審計(jì)力量，增強(qiáng)信心，樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，在管理上出實(shí)招。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)準(zhǔn)則》。新的審計(jì)準(zhǔn)則修訂頒布后，先后派人參加省廳組織的培訓(xùn)，并由骨干組織全體干部反復(fù)學(xué)習(xí)，做到入心入腦。二是健全制度。先后完善了《審計(jì)組長(zhǎng)、主審管理辦法》、《審計(jì)實(shí)施方案編制辦法》等八項(xiàng)制度，規(guī)范審計(jì)人員行為。三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，把好審前調(diào)查關(guān)。要求審計(jì)組必須深入被審計(jì)單位，了解相關(guān)情況，確定審計(jì)重點(diǎn)。第二，科學(xué)編制實(shí)施方案。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，由審計(jì)組長(zhǎng)編制實(shí)施方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重要的審計(jì)項(xiàng)目報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定，突出方案可操作和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面。第三，嚴(yán)把審理復(fù)核關(guān)，實(shí)行多層復(fù)核制。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要由審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核并簽署具體意見(jiàn)，再召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，進(jìn)一步核準(zhǔn)查實(shí)，最后召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。審計(jì)質(zhì)量逐年提升。（張仲翠）

鎮(zhèn)巴縣審計(jì)局不斷完善政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制

今年，鎮(zhèn)巴縣審計(jì)局進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)中工程造價(jià)審計(jì)的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高政府投資審計(jì)質(zhì)量和水平。一是進(jìn)一步修訂完善了《鎮(zhèn)巴縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)協(xié)議》，規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分、執(zhí)行程序及工

商南縣審計(jì)局規(guī)范審計(jì)程序

商南縣審計(jì)局自從《審計(jì)準(zhǔn)則》（8號(hào)令）頒布實(shí)施后，對(duì)審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范。在審計(jì)中，以審前調(diào)查為出發(fā)點(diǎn)，把審前調(diào)查作為第一關(guān)口，從單位性質(zhì)、人員狀況、供養(yǎng)方式、會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控情況等方面，摸底調(diào)查，采取內(nèi)部詢(xún)問(wèn)、查閱資料、外部調(diào)查等方式，做好審前了解記錄，做到有的放矢，為編制審計(jì)方案準(zhǔn)備好第一手資料。以審計(jì)方案為載體，確立審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目不同情況，編制切實(shí)可行有效的實(shí)施方案。以審計(jì)證據(jù)為支撐點(diǎn)，保證審計(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施完成。在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，要求證據(jù)符合《中華人民共和國(guó)證據(jù)法》規(guī)定，保證取證程序合法性；以事實(shí)為依據(jù)，確保證據(jù)的充分性、充分性。以審計(jì)報(bào)告為落腳點(diǎn)，作出適當(dāng)審計(jì)結(jié)論，也是審計(jì)結(jié)果的最終表現(xiàn)。從審前調(diào)查、編制方案、審計(jì)取證、編制報(bào)告、審計(jì)結(jié)論等方面進(jìn)行了規(guī)范。（殷世鴻）

陜西省內(nèi)審協(xié)會(huì)積極開(kāi)展理論研討活動(dòng)

陜西省內(nèi)審協(xié)會(huì)以推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)發(fā)展為中心，深入開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)的研究，組織優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。今年的研究重點(diǎn)是圍繞中內(nèi)協(xié)確定的“審計(jì)質(zhì)量管理”課題進(jìn)行。協(xié)會(huì)通過(guò)理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、優(yōu)秀論文評(píng)選等形式，提升內(nèi)審人員理論水平和研究興趣，并倡導(dǎo)采取內(nèi)審機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合、理論與實(shí)踐互為補(bǔ)充的形式開(kāi)展深入研究，鼓勵(lì)廣大內(nèi)部審計(jì)人員積極參加，通過(guò)理論研討活動(dòng)提高了廣大內(nèi)審人員的能力和水平，擴(kuò)大了內(nèi)審工作的影響力。

（齊冊(cè)文）

漢中市審計(jì)局全面運(yùn)行審計(jì)管理系統(tǒng)

為了切實(shí)推廣和使用好審計(jì)管理系統(tǒng)，漢中市審計(jì)局采取多種措施推行審計(jì)管理系統(tǒng)。一是多措并舉，全力推行。局領(lǐng)導(dǎo)不再簽發(fā)紙質(zhì)公文，對(duì)使用紙質(zhì)簽發(fā)的公文辦公室不予編排文號(hào)和加蓋公章。同時(shí)，綜合法制科對(duì)各科室使用審計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不使用和使用審計(jì)管理系統(tǒng)少的科室定期進(jìn)行通報(bào)，并納入到年底考核。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，保障運(yùn)行。有計(jì)劃地對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和各科室分批分次、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后要求各科室將2012年簽發(fā)的文件全部錄入審計(jì)管理系統(tǒng)，以促進(jìn)對(duì)審計(jì)管理系統(tǒng)的熟練使用。（肖鑫）

紫陽(yáng)縣加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

第7篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：

目前，全國(guó)部分地區(qū)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在著會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低、財(cái)務(wù)管理松散、賬目不規(guī)范等問(wèn)題，需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出幾點(diǎn)思考。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算資料不齊全。存在村會(huì)計(jì)做不好賬、核算不規(guī)范、科目不明細(xì)、賬目不實(shí)、村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)無(wú)賬目交接手續(xù)等問(wèn)題。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范。一是沒(méi)有建立起嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致一些村干部在財(cái)務(wù)開(kāi)支、補(bǔ)助發(fā)放等方面引起村民的不滿。二是一些行政村沒(méi)有充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的作用，僅僅將其當(dāng)成了應(yīng)付上級(jí)檢查的一種“擺設(shè)”。三是村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支中原始憑證、記賬憑證不規(guī)范，存在不規(guī)范的單據(jù)和開(kāi)支入賬等問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是部分村級(jí)財(cái)務(wù)存在著應(yīng)收賬款、呆死賬，形成了村級(jí)集體的潛虧因素。二是某些村存在白條開(kāi)支現(xiàn)象，用不合格票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，開(kāi)支范圍涉及差旅費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等。三是在土地征用及補(bǔ)償費(fèi)管理使用中漏洞較大，沒(méi)有及時(shí)向被征地的農(nóng)戶(hù)兌現(xiàn)，隨意用于村的各項(xiàng)支出，甚至用于出借挪用，造成資金難以收回。

二、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的分析

上述村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析其原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體錯(cuò)位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，但是，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實(shí)際上是村黨支部和村委會(huì)。由于集體資產(chǎn)管理主體的錯(cuò)位，致使政經(jīng)、政企不分，行政干預(yù)多，村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，往往造成集體資產(chǎn)被個(gè)別人侵占、挪用、浪費(fèi)，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。

（二）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢，管理不力。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，公開(kāi)的內(nèi)容不具體，群眾無(wú)法了解資金的用途、去向，對(duì)一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)。二是分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與其它部門(mén)合署辦公，人員相對(duì)減少，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理監(jiān)督職能有所削弱。

（三）鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不重視。一是目前一些鄉(xiāng)村干部存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟(jì)，不利于農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些主管財(cái)務(wù)的村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按財(cái)務(wù)制度辦事，造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷。三是財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理的主要措施

為促使村級(jí)組織財(cái)務(wù)制度得到真正落實(shí)，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)逐步規(guī)范，必須著力規(guī)范財(cái)務(wù)行為，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的措施：

（一）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。一是完善村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。各村必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策，制定和完善資金管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理等方面財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，確保財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)村資金監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和承包合同等方面的管理，防止集體資金流失。三是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站工作制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。必須按制度辦事，在入賬前要嚴(yán)格審核，對(duì)不符合規(guī)定的要堅(jiān)決予以退回或要求補(bǔ)辦手續(xù)，逐步全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)電算化，統(tǒng)一使用財(cái)務(wù)處理軟件，規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“一簽、一批、三審制度”，即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批，助理會(huì)計(jì)審核、村民理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷(xiāo)的制度。堅(jiān)決杜絕一些村主要干部從鄉(xiāng)里直接領(lǐng)錢(qián)，之后又獨(dú)自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬、把村會(huì)計(jì)（或報(bào)賬員）撇在一邊的“暗箱操作”行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心要對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的開(kāi)支拒絕報(bào)賬。在開(kāi)支審批、會(huì)計(jì)核算、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束，杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化。

（三）推行“記賬制”、“村財(cái)鄉(xiāng)管制”。即不具備設(shè)置會(huì)計(jì)的村級(jí)，在財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)不變的前提下，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所記賬或?qū)嵭写遒~鄉(xiāng)管，確保村級(jí)各項(xiàng)資金收、繳、管、支諸環(huán)節(jié)上安全、有序地運(yùn)行，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作步入正常軌道。具體可以按照資金來(lái)源渠道的不同實(shí)行這種財(cái)務(wù)管理制度：一是由政府財(cái)政撥款的部分，繼續(xù)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理的村財(cái)鎮(zhèn)管制度；二是村集體收入部分應(yīng)交還給村級(jí)組織自行管理，獨(dú)立建賬，建立相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理制度。三是對(duì)于集體收入比較少的地方，可以委托會(huì)計(jì)制度，在一定范圍內(nèi)集中辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

（四）提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度。一是完善內(nèi)容，做到全面、真實(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)，該公開(kāi)的都必須按規(guī)定公開(kāi)，尤其是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題如公務(wù)接待等，一定要詳細(xì)具體。二是注意形式，做到便捷、實(shí)用。設(shè)立固定的便于群眾查閱的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)更新內(nèi)容，使公開(kāi)形式多樣化，主動(dòng)接受監(jiān)督。三是落實(shí)時(shí)間，做到及時(shí)、按期。該定期公開(kāi)的要準(zhǔn)時(shí)公開(kāi)，并保持相應(yīng)的公開(kāi)天數(shù)，切實(shí)保障群眾參與財(cái)務(wù)管理的權(quán)力。

第8篇：村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范

多年來(lái)的實(shí)踐證明，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，歷來(lái)是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此，我們一直把它列入到工作的重中之重來(lái)抓。

1．以制度建設(shè)為突破口，狠抓“三代管”落實(shí)到位

在制度建設(shè)上，我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》，辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施，必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”，即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一銀行賬戶(hù)，嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施，使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范，深受廣大人民群眾的擁護(hù)。

2．以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升

村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提，是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多，且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力，我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面，邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行了授課，為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

3．以換屆為契機(jī)，狠抓審計(jì)監(jiān)督

一是全面開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作，今年2月底，我局與財(cái)政局、民政局等單位一道，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村，暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，財(cái)政所干部為主力軍，逐村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù)，否則不予報(bào)賬，不得作為下屆村級(jí)班子的候選人?？h局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo)，由于組織措施得力，參加人員多，只用20天時(shí)間，全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù)，逐村寫(xiě)出了審計(jì)報(bào)告。

二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè)，以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村，審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬(wàn)元，查出違規(guī)金額26萬(wàn)元。

三是開(kāi)展了建設(shè)扶貧村的專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。我局派出專(zhuān)門(mén)力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。

通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為，維護(hù)了村級(jí)集體利益，促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展，發(fā)揮了較好的職能作用。

(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈

1.過(guò)去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專(zhuān)有品。現(xiàn)在，合作社打破了這種壟斷，農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，自成立以來(lái)，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶，今年通過(guò)了國(guó)家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證，并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng)，在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷(xiāo)點(diǎn)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。目前，全縣12%的專(zhuān)業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo)，“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚(yú)、“瀏陽(yáng)河”湘粉、“群康?！笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國(guó)，有的還走向國(guó)際市場(chǎng)，合作組織的管理者和經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到，品牌就是市場(chǎng)，就是競(jìng)爭(zhēng)力，是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。

2．發(fā)展速度加快。今年以來(lái)，我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織已達(dá)到56家（只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），其中：專(zhuān)業(yè)合作社42家，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)14家，在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)等方面都有質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升；入社入會(huì)的農(nóng)戶(hù)達(dá)到12718戶(hù)，與合作組織建立了產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的農(nóng)戶(hù)4.02萬(wàn)戶(hù),合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬(wàn)元,成員戶(hù)年均增加收入1.27萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及稻米、生豬、鮮魚(yú)、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷(xiāo)等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來(lái)我縣參觀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。

3.隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人，培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn)，依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)，建立一支專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。2004年以來(lái)，我們利用各種會(huì)議，采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽(yáng)、瀏陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)。

（三）土地承包管理有序推進(jìn)

一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們認(rèn)真編寫(xiě)了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問(wèn)》，發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中，對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限，發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問(wèn)題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策，該管的要管到位，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)，干部依法管理，農(nóng)戶(hù)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底，掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬(wàn)畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶(hù)的流轉(zhuǎn)主體地位；流轉(zhuǎn)合同不完善，流轉(zhuǎn)效益低；流轉(zhuǎn)收益被截留，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。為此，我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范，印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同，制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，便于跟蹤服務(wù)；第二，及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息，接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托；第三，提供流轉(zhuǎn)合同范本，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂，并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證；第四，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理；第五，建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來(lái)信來(lái)訪接待登記制度，接受群眾咨詢(xún)；第六，建立糾紛調(diào)解制度，及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛，維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶(hù)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，但多年的實(shí)踐表明，絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶(hù)獲得的不過(guò)是一年每畝幾百元的收益，承包農(nóng)戶(hù)還沒(méi)有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列，還沒(méi)有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問(wèn)題，我們以“摸著石頭過(guò)河”的思想，在今年開(kāi)始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，組建土地股份制合作社，集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)，合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料，龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，所獲利潤(rùn)按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)所占股份進(jìn)行分紅。這樣，既解決農(nóng)戶(hù)賣(mài)產(chǎn)品難、賣(mài)不起價(jià)的問(wèn)題，又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問(wèn)題，更重要的是讓農(nóng)戶(hù)真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前，我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社，同時(shí)，集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開(kāi)展土地股份合作社試點(diǎn)，準(zhǔn)備做出樣板，在全縣推介。

（四）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好

4月下旬，我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)*年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì)，暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查，對(duì)查出的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。三是開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看，主要存在以下問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒(méi)有必要了，可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞，甚至挪用，有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，亂支亂用；少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡(jiǎn)單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題之后，我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系反饋，督促制定了整改措施，及時(shí)進(jìn)行了糾正，群眾反響較好。

8月下旬，按照湘價(jià)綜[*]116文件精神，開(kāi)展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng)，為開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作，制定方案，安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬，由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭，縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合組成清理督查組，進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng)，把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，取得顯著成效。

（五）農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

1．開(kāi)展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。

按照年初制定的機(jī)關(guān)制度，機(jī)關(guān)干部在履行本部門(mén)業(yè)務(wù)職能的同時(shí)，每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部，與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，把合作組織經(jīng)營(yíng)管理，把農(nóng)戶(hù)的承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)成自己的本職工作，很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層，有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?；顒?dòng)的開(kāi)展，既鍛煉了干部，又改善了干群關(guān)系。

2．狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。

3．進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)

①10月份，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。

②選送優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織干部，參加市里的經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。