農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

1城鎮(zhèn)化與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1.1城鎮(zhèn)化與城市化

從本質(zhì)上講，城市化與城鎮(zhèn)化均翻譯于一個(gè)外來(lái)詞，即urbanization，學(xué)術(shù)上講是沒(méi)有區(qū)別的。而在我國(guó)的語(yǔ)境里，城鎮(zhèn)化與城市化在自由度上有所不同，城市化指農(nóng)村居民自由遷徙到自己想要居住的城市中去，中心城市不斷擴(kuò)張，吸納吞并周邊城市，形成一個(gè)更大的城市；城鎮(zhèn)化指農(nóng)村居民就近城市化，推廣小城鎮(zhèn)的遍地開(kāi)花。

1.2農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城鎮(zhèn)化總體處于快速穩(wěn)步上升階段。我國(guó)城市建成區(qū)面積日益擴(kuò)大，交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)力度加大，成果顯著，城鎮(zhèn)人口容量增大，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平也逐步提高?，F(xiàn)如今我國(guó)各大中城市加大力度建設(shè)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力求進(jìn)一步縮小工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率差距，城鎮(zhèn)體系日益完善，布局日趨合理。2017年1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口58973萬(wàn)人，比上年末減少1373萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)79298萬(wàn)人，比上年末增加2182萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為57.35%。全國(guó)人戶(hù)分離人口2.92億人，比上年末減少203萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口2.45億人，比上年末減少171萬(wàn)人。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

近些年，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不懼復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持積極向上的走勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品方面，由于國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度的政策，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，中國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給普通老百姓的生活增添了更多壓力；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)民工工資方面，近年來(lái)農(nóng)民工工資較大幅度上漲，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在步入勞動(dòng)力短缺特別是技術(shù)工人短缺的階段；在流通方面，連鎖化“農(nóng)家店”覆蓋擴(kuò)大，逐步形成起一個(gè)城區(qū)配送中心為樹(shù)干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為樹(shù)枝、村級(jí)店為樹(shù)葉的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約更為突出?？傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)積極向上的發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)很好的開(kāi)始，但是也存在諸多問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需繼續(xù)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置。

2城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響

2.1城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極影響

城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，有助于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.1.1緩解就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入水平。城鎮(zhèn)化在一定程度上對(duì)農(nóng)村人口就業(yè)率的提升起到了促進(jìn)作用。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，由于不斷增加的城鎮(zhèn)建設(shè)需求，農(nóng)村土地的人均占有量日益減少。不過(guò)對(duì)于農(nóng)村特色產(chǎn)品的加工，出現(xiàn)了新的就業(yè)形勢(shì)與大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民在失去土地之后有了新的就業(yè)選擇，這些就業(yè)崗位可以緩解一定的就業(yè)壓力，農(nóng)村人口進(jìn)入城市就業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的進(jìn)程，收入水平也隨之得到提高，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.2.2擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。從歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得知，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的結(jié)果，不僅是城鎮(zhèn)人口增加，規(guī)模擴(kuò)大，還會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問(wèn)題的解決和收入水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量有了更高的追求，即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和數(shù)量等提出了更高的要求。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求水平不斷上升的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)部門(mén)勢(shì)必不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增大產(chǎn)量，改進(jìn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2.2.3擴(kuò)大城市內(nèi)需，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題得到解決，收入水平得到提高，進(jìn)而消費(fèi)與需求水平也隨之加大，農(nóng)民舊的生活觀念產(chǎn)生變化，打破傳統(tǒng)的消費(fèi)思想樹(shù)立起新的消費(fèi)觀念，這樣的改變，使得城市農(nóng)村內(nèi)需不斷擴(kuò)大，人們利用起這些需求，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展生產(chǎn)，從而帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.2.4優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)過(guò)程中，不僅提高城鎮(zhèn)需求，增加農(nóng)民就業(yè)率，同時(shí)，還指引著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分散化結(jié)構(gòu)向著規(guī)?；Y(jié)構(gòu)進(jìn)行發(fā)展。而在這個(gè)過(guò)程之中，作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主力部隊(duì)，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上，極大改進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷的提升，帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.2城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的消極影響

我國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程主要是農(nóng)村人口和農(nóng)村土地的城鎮(zhèn)化，它的發(fā)展推進(jìn)并不僅僅為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了促進(jìn)作用，而同時(shí)也在一些方面產(chǎn)生出消極影響。2.2.1大量土地被占用，農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重流失。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量巨大，人均土地、農(nóng)業(yè)資源都有限。而我國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)致力于建設(shè)基建工程，力圖打造起富強(qiáng)發(fā)達(dá)的“現(xiàn)代化大都市”，需要征用大量土地資源，使得農(nóng)業(yè)資源短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重。2.2.2城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)部門(mén)作用有限。就目前數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)情況依然滯后于世界其他國(guó)家。2017年1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口減至58973萬(wàn)人，較上年末減少1373萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為57.35%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到79298人，較上年末增加2182萬(wàn)人。仍落后于世界整體的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化建設(shè)的滯后，使得城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用無(wú)法很好地體現(xiàn)出來(lái)。2.2.3農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題未完全解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展征用大量農(nóng)用地，農(nóng)民人均占有土地量下降，耕地資源有限，這需要農(nóng)民走進(jìn)城市就業(yè)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)尋求新的工作機(jī)會(huì)。而目前來(lái)講，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平依舊處于滯后狀況，無(wú)法提供出足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)使得所有失去土地的農(nóng)民都成功進(jìn)入城市，使得仍然有著大量的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余未能妥善安置，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難的現(xiàn)象依然普遍存在，并未得到完全解決。

3城鎮(zhèn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

在我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程之中雖然當(dāng)前存在著一些問(wèn)題，但城鎮(zhèn)化依然是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。

3.1培養(yǎng)農(nóng)民綜合文化素質(zhì)

培養(yǎng)農(nóng)民綜合文化素質(zhì)指對(duì)農(nóng)民文化水平、科學(xué)技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力以及管理能力等多種素質(zhì)方面進(jìn)行培養(yǎng)，從而提升農(nóng)民的個(gè)人綜合能力。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要支撐部分，農(nóng)民這一生產(chǎn)主體所具有的綜合文化素質(zhì)的高低也在一定程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否很好地可持續(xù)發(fā)展。

3.2合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局

農(nóng)村城鎮(zhèn)的規(guī)劃，必須注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是只著眼于單個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展，在小城鎮(zhèn)的數(shù)量、規(guī)模和功能定位上，各地政府要認(rèn)真把握，科學(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，合理配置資源，因地制宜，構(gòu)建個(gè)性化城鎮(zhèn)。注重發(fā)展建設(shè)城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)村勞動(dòng)力能夠更好地從第一產(chǎn)業(yè)向著第二、第三產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出許多環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)十分重要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中傳統(tǒng)的種植方式向著先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)方向演變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，在這同時(shí)必須要注意環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4小結(jié)

城鎮(zhèn)化是人類(lèi)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升；緩解了部分農(nóng)村人口的就業(yè)率；擴(kuò)大了城市內(nèi)需；優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)也為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)弊端：耕地資源的短缺、農(nóng)村綜合資源減少、勞動(dòng)力資源流失等諸多方面產(chǎn)生負(fù)面影響等等。因此，在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)應(yīng)注意促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:符華旗 單位:重慶工商大學(xué)

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉勁松.農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的矛盾和出路[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004(02).

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融；熱點(diǎn)問(wèn)題；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-02

一、引言

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，信息技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的信息時(shí)代，怎樣認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中熱點(diǎn)問(wèn)題，且采取相應(yīng)的措施以及政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整以及轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益以及質(zhì)量已成為當(dāng)前研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的一個(gè)重要課題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地闡述。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題剖析

（一）農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)展中的問(wèn)題

1.金融供給體系的強(qiáng)制改變效果不佳

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，其農(nóng)產(chǎn)品已從以往統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)慢慢地轉(zhuǎn)變成為了自由貿(mào)易，于國(guó)內(nèi)已形成為統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，但是統(tǒng)一且自由的農(nóng)村市場(chǎng)面臨的交融供給體系卻是個(gè)局部壟斷以及行政分割的市場(chǎng)體系。雖然農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)有所下降，但依舊由國(guó)家來(lái)絕對(duì)控制，很難形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在存款利率上行使行政管制導(dǎo)致資金價(jià)格出現(xiàn)了扭曲，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了一種“畫(huà)地為牢”的局面，在金融主體上形成為了一種多方割據(jù)。同時(shí)因信用社對(duì)經(jīng)營(yíng)的壟斷，使得金融的服務(wù)功能得不到充分地發(fā)揮，以至于農(nóng)村資金供給方與資金需求方之間的有效對(duì)接受到了嚴(yán)重影響。

2002-2010年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模變動(dòng)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》

上圖表明，在資金自由配置情況下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款完全可以滿(mǎn)足貸款需求。然而農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況確是每年都有大量的資金需求由于種種原因得不到滿(mǎn)足。由此可見(jiàn)，在政府主導(dǎo)下，農(nóng)村金融市場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)體外部借助于政府力量人為強(qiáng)制介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，迫于政府金融方面因素的刺激，盡管在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)缺乏關(guān)于金融市場(chǎng)成長(zhǎng)因素的積累，但是也只能強(qiáng)制性地啟動(dòng)，從而回應(yīng)政府外部金融的刺激，而這種增長(zhǎng)效果并不是很理想，表現(xiàn)為效率低下以及有量無(wú)質(zhì)。

2.農(nóng)村市場(chǎng)需求的不可持續(xù)

在農(nóng)村金融的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家已出臺(tái)了比如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼措施，期望通過(guò)政策的引導(dǎo)以及資金的支持，使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得以重新啟動(dòng)。這些政策和措施所產(chǎn)生的效應(yīng)盡管比較顯著，但是對(duì)于龐大的農(nóng)村市場(chǎng)而言，卻是杯水車(chē)薪。對(duì)于低收入階層的農(nóng)村居民，其自身的邊際消費(fèi)傾向應(yīng)比城鎮(zhèn)居民大，然而1978年至2006年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)了26.85倍，同期農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)了340多倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)速度。

我國(guó)歷年農(nóng)村儲(chǔ)蓄率與存貸比走勢(shì)圖

數(shù)據(jù)與來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)本人整理

通過(guò)分析可知農(nóng)村居民收入過(guò)低、城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大以及眾多的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素是造成農(nóng)村家庭儲(chǔ)蓄率居高不下的主要原因。對(duì)此，啟動(dòng)潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)應(yīng)該以農(nóng)村社會(huì)保障制度的構(gòu)建以及完善與城鄉(xiāng)居民之間收入差距的縮小為前提。對(duì)此，應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村金融改革的價(jià)值取向進(jìn)行調(diào)整，盡快出臺(tái)切實(shí)可行的調(diào)整政策以及實(shí)施方案，在農(nóng)村金融的改革過(guò)程中從政策層面為農(nóng)村市場(chǎng)予以更多的資助以及補(bǔ)償。

3.農(nóng)村生產(chǎn)效益較低下，導(dǎo)致資金外流

我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展與改革走的是市場(chǎng)化道路，因此農(nóng)村金融供給利益調(diào)節(jié)機(jī)制必然會(huì)在一定程度上受市場(chǎng)規(guī)律的影響，即生產(chǎn)效率決定資金流向。作為資金供給方為獲得更可觀的資金收益率，就會(huì)優(yōu)先將資金配置給效益更高的第二、第三產(chǎn)業(yè)；同時(shí)金融部門(mén)基于自身利益的考慮，那些名為“支農(nóng)”的資金或者機(jī)構(gòu)，往往也會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相背離，農(nóng)村儲(chǔ)蓄資金流入到非農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這種對(duì)農(nóng)村資金的虹吸作用會(huì)嚴(yán)重抑制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)村資金借貸還存在以下四個(gè)問(wèn)題：非生產(chǎn)性借貸、逆向選擇、特質(zhì)性成本和風(fēng)險(xiǎn)以及抵押品的缺乏。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性原則與農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)存在著矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)主要靠政策推動(dòng)，導(dǎo)致政策性和商業(yè)性矛盾日益突出，若讓金融機(jī)構(gòu)站在市場(chǎng)的角度自己來(lái)選擇的話(huà)，出于自身利益的考慮，大部分機(jī)構(gòu)都會(huì)“離農(nóng)而去”缺乏服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制。若政府強(qiáng)令要求這些機(jī)構(gòu)支農(nóng)、惠農(nóng)，而這些金融機(jī)構(gòu)迫于行政壓力別無(wú)選擇時(shí)，則會(huì)由于沒(méi)有辦法克服上述這四個(gè)問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及成本問(wèn)題，造成損失，最終甚至?xí)绊憴C(jī)構(gòu)自身的生存與發(fā)展。

注：資金流失率=（非農(nóng)貸款+凈拆出+購(gòu)買(mǎi)債券余額）/存款總額

數(shù)據(jù)來(lái)源：谷慎.我國(guó)農(nóng)村金融效率實(shí)證分析.西安交通大學(xué)學(xué)報(bào).第26卷第5期

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

1.投資環(huán)境較差，民間投資受限

投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，其在提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力方面的作用舉足輕重；擴(kuò)大投資一方面要發(fā)揮中央投資在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“領(lǐng)頭羊”作用，積極參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中；另一方面，要借助于政府投資來(lái)帶動(dòng)和擴(kuò)大民間投資，支持并引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中民間資本投向至滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及政府鼓勵(lì)的相關(guān)領(lǐng)域。通過(guò)民間投資的充分調(diào)動(dòng)，才可使經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)發(fā)展能力。但就當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制以及民間投資的實(shí)際情況來(lái)看，因受多方面因素的影響和制約，其依舊存在著不足，究其原因主要如下：投資的法律、政策等軟環(huán)境欠佳、市場(chǎng)準(zhǔn)入所存障礙比較明顯、民間投資缺乏相應(yīng)的動(dòng)力和載體、民間投資可涉及的領(lǐng)域受限、投資服務(wù)體系不健全、缺乏有效且合理的財(cái)稅支持、現(xiàn)存投融資渠道不暢、滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求以及缺乏相應(yīng)的服務(wù)和引導(dǎo)機(jī)制等。

2.農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨困難，融資渠道較窄

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)作為重要的構(gòu)成部分，其在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長(zhǎng)及增加就業(yè)等方面具有十分重要的作用，特別是就業(yè)方面，已逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)的渠道。應(yīng)借助于中小企業(yè)的發(fā)展，使就業(yè)得到擴(kuò)大，提高人民的消費(fèi)能力，使民間投資得到激活，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，以此進(jìn)一步建立滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)模式。伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。結(jié)合其他關(guān)于中小企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究結(jié)果，農(nóng)村中小企業(yè)融資面臨的諸多困境，這也引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。大批中小企業(yè)為了生存發(fā)展，多方籌集資金，甚至不惜涉足高利貸，加劇了民間資本借貸秩序混亂，擴(kuò)大企業(yè)融資成本，最終使得中小企業(yè)不堪重負(fù)，借款違約、躲債、騙款、跑路現(xiàn)象此起彼伏，使得整個(gè)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加惡化。

3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)十分重要的位置。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放度也隨之上升一些非傳統(tǒng)或者傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越凸顯。在這種形勢(shì)下，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的因素也越來(lái)越多，且農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的難度也不斷增大，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求也在不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)也越來(lái)越重，農(nóng)村結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)自主能力的降低、農(nóng)村增收難以及外部依賴(lài)性強(qiáng)等問(wèn)題急需要解決。

三、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議和措施

（一）充分運(yùn)用財(cái)政、金融政策，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展予以相應(yīng)的支持

1.在金融服務(wù)上，應(yīng)多管齊下，確保投融資渠道的暢通

首先于金融政策層面對(duì)中小銀行予以?xún)A斜，為其發(fā)展提供合理的政策扶持以及稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其貸款給一些中小企業(yè)。其次，創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保方式，針對(duì)農(nóng)村投資特點(diǎn)制定出與之相適應(yīng)的貸款政策和管理辦法，繼續(xù)完善和發(fā)展為農(nóng)村投資服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)?；?，切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)融資的擔(dān)保問(wèn)題。

2.在財(cái)政政策上，要多予少取

應(yīng)充分考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，可實(shí)施相應(yīng)的各類(lèi)退稅及抵免措施，同時(shí)對(duì)治理濫收費(fèi)以及行政審批費(fèi)用等實(shí)施清理，降低稅外收費(fèi)

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

1.穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品的供給

強(qiáng)化農(nóng)村交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件進(jìn)行改善，將農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的打開(kāi)以及農(nóng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題的解決當(dāng)作城鄉(xiāng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，加大農(nóng)村城市化發(fā)展與建設(shè)的力度。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的投入，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理地調(diào)整，并對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

2.健全金融組織體系

增設(shè)各農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)，彌補(bǔ)大銀行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)空洞化，推進(jìn)普惠金融的實(shí)施。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村中小企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)多加接觸，使得自身的經(jīng)營(yíng)狀況和資信狀況更好的被了解，避免了現(xiàn)有的大型銀行與農(nóng)村中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng)和道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，從而既幫助農(nóng)村中小企業(yè)融資，又能降低社區(qū)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)和成本。從根本上激發(fā)各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)服務(wù)三農(nóng)的主動(dòng)性和積極性，緩解由國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)撤出引起的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力狀況。

（三）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)民間投資

1.推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量以及規(guī)劃水平

首先健全創(chuàng)業(yè)扶持方面的相關(guān)政策，加大城鎮(zhèn)居民安居工程的建設(shè)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)；其次加大財(cái)政投入，加強(qiáng)土地融資新模式的探討與研究積極解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面的問(wèn)題，放寬投資準(zhǔn)入，充分發(fā)揮民間發(fā)動(dòng)型、政府發(fā)動(dòng)型這兩種城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制所具功能；最后還應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的籌資機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。

2.對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行合理地改革

拓寬投資領(lǐng)域，降低其準(zhǔn)入門(mén)檻，積極引導(dǎo)資本進(jìn)入到新興產(chǎn)業(yè)；刺激消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)投資，鼓勵(lì)并引導(dǎo)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的各中小金融企業(yè)；加大微型企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠力度，對(duì)民間投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，以此進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村小額信貸 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 可持續(xù)發(fā)展

一、農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程

小額信貸出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代中后期的孟加拉國(guó),它是一種以低收入群體為對(duì)象的特殊信貸制度。由于這一制度取得了成功的經(jīng)驗(yàn)并且具有良好的發(fā)展前景,因此,在全球得以推廣和實(shí)施。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,小額貸款這一概念,已經(jīng)從最初的高利率無(wú)擔(dān)保小額貸款拓展成為包括存款、貸款、匯兌、保險(xiǎn)、住房金融、小額租賃等多種金融服務(wù)的微型金融,它正向著商業(yè)化、金融化和正規(guī)化的方向發(fā)展。在我國(guó),小額信貸是一種向農(nóng)村低收入人口提供小額度、無(wú)資產(chǎn)抵押和擔(dān)保的信貸,主要以“農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、整貸零還、小額短期、定期例會(huì)”等方式操作,是一種具有扶貧功能的特殊金融制度和金融技術(shù)。我國(guó)公認(rèn)的第一個(gè)正式的小額信貸項(xiàng)目是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所課題組成立的扶貧合作社。我國(guó)小額信貸的發(fā)展歷程大致上可分為三個(gè)階段:第一階段是1994年初至1996年10月,該階段為試點(diǎn)初期階段,開(kāi)展的主要項(xiàng)目有NUDP聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的四川和云南項(xiàng)目、世界銀行的四川閬中和陜西安康項(xiàng)目、陜西商洛地區(qū)政府“扶貧社”項(xiàng)目等。第二階段是1996年10月至2000年初的試點(diǎn)擴(kuò)展階段。第三階段是2000年初至今,是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)全面介入和制度化建設(shè)即全面試行與推廣階段。經(jīng)過(guò)這些年的項(xiàng)目試點(diǎn)和擴(kuò)展階段,可以看出小額信貸在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展空間,目前,它正向著商業(yè)化階段發(fā)展。

二、小額信貸在我國(guó)實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題和困境

隨著小額信貸制度的推行和實(shí)施,目前,這一制度在我國(guó)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村

金融的發(fā)展也起到了很好的扶植和推動(dòng)作用,但是,仍然存在著許多問(wèn)題,這些問(wèn)題如果不加以解決,將會(huì)嚴(yán)重制約和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先,小額信貸制度的推行,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效益。一方面,小額貸款的對(duì)象主要是農(nóng)民,主要用于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而農(nóng)民是弱勢(shì)群體,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),由于不可抗的自然力造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn),產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,會(huì)直接減少農(nóng)民的收入,降低農(nóng)民的還款能力,因此這一制度存在著較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,多數(shù)小額信貸無(wú)法與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,使農(nóng)戶(hù)單獨(dú)面對(duì)變幻莫測(cè)的市場(chǎng),造成得到小額貸款的農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品不能順暢銷(xiāo)售,經(jīng)營(yíng)效益也就很難實(shí)現(xiàn),制約了小額信貸的發(fā)展。

第二,小額信貸制度的推行,使利率市場(chǎng)化進(jìn)入了兩難的局面。近年來(lái),我國(guó)大力推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程。但是,由于小額信貸的主要對(duì)象是中低收入人群,是沒(méi)有抵押的小額度貸款,因此貸款的成本較高,只有收取較高的利息才能保證盈虧的平衡。根據(jù)世界銀行的估計(jì),小額貸款利率要在25%左右,才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。銀行等金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心過(guò)高的利息會(huì)造成小額信貸的貸款人難以承受,因此,始終將一年期的小額貸款利率控制在15%左右,使得銀行的收益和成本產(chǎn)生了較大的差異,也使利率市場(chǎng)化進(jìn)程受到一定程度的制約。

第三,農(nóng)民難以獲得持續(xù)有效的貸款。一方面,隨著國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)移,小額信貸的發(fā)放量逐漸減少,使得農(nóng)村信用合作社和非政府組織的小額信貸機(jī)構(gòu)成為發(fā)放小額信貸的主要力量。但是農(nóng)村信用合作社的資金實(shí)力有限,很難滿(mǎn)足當(dāng)前的資金需求,非政府組織的小額信貸機(jī)構(gòu)由于規(guī)模較小并且不能通過(guò)吸收存款來(lái)彌補(bǔ)資金不足,因此農(nóng)民的貸款需求受到限制。另一方面,銀行等金融機(jī)構(gòu)由于擔(dān)心農(nóng)民的還款能力,在貸款對(duì)象上出現(xiàn)了偏向中高收入農(nóng)民的現(xiàn)象。有資料顯示,農(nóng)村小額信貸可獲得的覆蓋面不到25%,且獲得支持的也是以中等收入以上的農(nóng)戶(hù)為主,信貸的分配存在嚴(yán)重的不平等。

第四,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制難以適應(yīng)小額信貸發(fā)展的需要。一是,農(nóng)戶(hù)小額貸款審查和信用評(píng)級(jí)主要依靠村委和農(nóng)戶(hù),這就使資信評(píng)估工作帶有一定片面性,而信貸人員又缺乏對(duì)申請(qǐng)小額信用貸款的農(nóng)戶(hù)的深入調(diào)查,對(duì)貸款戶(hù)情況掌握不夠,從而造成金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)居高不下。二是,貸后檢查監(jiān)督機(jī)制不健全, 貸款管理滯后。由于小額貸款額度小、對(duì)象分散、行業(yè)眾多,同時(shí)有些信貸工作人員有人在賬不爛的觀念,因此 忽視了對(duì)農(nóng)戶(hù)小額貸款的到期清收。

三、實(shí)現(xiàn)小額信貸可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇

小額信貸正在走向規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展的道路,因此,小額信貸商業(yè)化是不可避免的趨

勢(shì)。政府應(yīng)該在它的發(fā)展過(guò)程中起到規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)的作用,為其提供有序發(fā)展的規(guī)則和機(jī)制。

1、采用靈活的貸款方式,創(chuàng)新貸款機(jī)制,改變金融服務(wù)的模式,滿(mǎn)足不同產(chǎn)品的需求。

要發(fā)展促進(jìn)小額信貸的發(fā)展,就要促進(jìn)小額信貸與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。一是“小額信貸+ 公司+ 農(nóng)戶(hù)”模式。這一模式由銀行將信貸資金投放到農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)公司再將資金投向有經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)收能力、認(rèn)真履行合同的農(nóng)戶(hù),并且與簽約的農(nóng)戶(hù)選定統(tǒng)一的項(xiàng)目、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售,農(nóng)戶(hù)的信貸資金定期回收一次,從而將公司的利益與農(nóng)戶(hù)的利益結(jié)合起來(lái),使二者之間相互依存、互惠互利。二是在貸款方式上,我們可以借鑒格萊蒙模式,采用社會(huì)擔(dān)保或連帶擔(dān)保的方式。需要貸款的農(nóng)戶(hù)可以自愿組成一個(gè)小組,銀行向其中一人放款時(shí),其他的小組成員都有還款的責(zé)任。銀行依次給小組的成員發(fā)放貸款,根據(jù)規(guī)定,如果有一人不履行還款責(zé)任,那么其他的小組成員都不能取得后續(xù)貸款。這種方式,可以使小組成員之間相互制約,互相承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,互相監(jiān)督,同時(shí)有效的排除高風(fēng)險(xiǎn)借款人進(jìn)入貸款小組,從而提高了無(wú)抵押條件下的還款比例?！靶☆~信貸+ 農(nóng)戶(hù)合作基金組織”這一模式正是聯(lián)保貸款方式的一種擴(kuò)展,是農(nóng)村合作組織的一次創(chuàng)新。這種方式在給農(nóng)戶(hù)小組提供資金的同時(shí),還可以通過(guò)項(xiàng)目的選擇來(lái)組織農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng),并且可以為起提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)等。三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。借鑒GB模式,針對(duì)農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的需求不同,開(kāi)發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同的小額信貸產(chǎn)品,以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2. 推出高利差的存貸款產(chǎn)品,推動(dòng)小額信貸的可持續(xù)發(fā)展。

由于小額信貸的主要是向農(nóng)戶(hù)等中低收入人群或者中小企業(yè)提供的無(wú)抵押貸款,風(fēng)險(xiǎn)較大,成本較高,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)往往不愿進(jìn)入該市場(chǎng),或者需要依靠國(guó)家補(bǔ)貼才以能保證盈虧平衡。在這一問(wèn)題上,印度尼西亞人民銀行(BRI)采取的有效措施值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。1983年6月,印尼政府推出了利率市場(chǎng)化改革,BRI可以自主制定利率。他們改變了小額信貸低利率的方式,而將小額貸款的利率控制在20%-40%,這樣以來(lái),高額的貸款利率可以彌補(bǔ)銀行的成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收益。同時(shí),也可以使富裕的農(nóng)戶(hù)放棄小額信貸,使中低收入的農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)更加容易獲得貸款。實(shí)踐表明,高利率的小額信貸,在印尼市場(chǎng)需求十分旺盛,這也說(shuō)明,在資金稀缺的條件下,可以獲得貸款資金比低利率更加具有吸引力。而對(duì)于小額信貸資金主要來(lái)源的銀行,BRI也采取了有利的措施使其積極吸收存款。村銀行吸收儲(chǔ)蓄需要支付的借貸成本為13%,而向地區(qū)分支行拆借資金的成本為17%,這種利差的安排必然增強(qiáng)了村銀行吸收儲(chǔ)蓄存款的積極性,他們針對(duì)不同的目標(biāo)客戶(hù)設(shè)計(jì)了不同的儲(chǔ)蓄產(chǎn)品,既滿(mǎn)足了儲(chǔ)戶(hù)對(duì)資金安全性、流動(dòng)性、收益性的需求,也為小額信貸提供了資金保證。針對(duì)目前我國(guó)小額信貸市場(chǎng)的狀況,一方面,農(nóng)村信用社可以針對(duì)不同目標(biāo)顧客制定不同的還貸利率,對(duì)于特別貧困的農(nóng)戶(hù)可以提供全額資金支持,貸款利率可以相應(yīng)降低,同時(shí)政府給予一些補(bǔ)貼;對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),但是資金短缺的一些農(nóng)戶(hù),可以適當(dāng)提高還貸利率,以彌補(bǔ)農(nóng)村信用社的貸款成本。另一方面,農(nóng)村信用社要從自身的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新理財(cái)儲(chǔ)蓄產(chǎn)品,盡可能多的吸收存款,為提供小額信貸建立堅(jiān)實(shí)的資金支持,實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)。這樣,才能實(shí)現(xiàn)小額信貸的可持續(xù)發(fā)展。

3. 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,避免形式主義,提高小額信貸還款比例。

首先,農(nóng)村信用社應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)借貸農(nóng)戶(hù)的評(píng)估、監(jiān)督和管理。對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶(hù),應(yīng)該對(duì)其家庭人口、年收入、年支出、資信狀況做嚴(yán)格深入的調(diào)查,避免因?yàn)槿饲殛P(guān)系而帶來(lái)的資信評(píng)估工作上的片面性和隨意性,掌握申請(qǐng)貸款農(nóng)戶(hù)的第一手資料。農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)結(jié)果達(dá)成一致后,應(yīng) 由評(píng)信小組成員簽字確認(rèn), 明確責(zé)任,評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)在村公務(wù)欄進(jìn)行公示, 接受群眾監(jiān)督。在辦理貸款手續(xù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)貸款人的身份證明、資信證明等做仔細(xì)的審查,同時(shí)嚴(yán)厲禁止貸款證轉(zhuǎn)借他人。在貸款證發(fā)放過(guò)程中,信貸員應(yīng)該將證親自送到農(nóng)戶(hù)家中,禁止將貸款證交由他人代送,以避免涂改、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。貸款發(fā)放后,信用社信貸人員應(yīng)該定期下鄉(xiāng)訪(fǎng)問(wèn)客戶(hù),調(diào)查了解貸款人的經(jīng)營(yíng)狀況和收入狀況,以隨時(shí)掌握信息,同時(shí),也要防止貸款挪作他用,推行農(nóng)戶(hù)貸款證管理軟件,提高管理效率規(guī)范管理程序,以更好的監(jiān)督監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)貸款風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)發(fā)放小額信貸的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上,為了推動(dòng)小額信貸的商業(yè)化運(yùn)作,應(yīng)該對(duì)小額信貸機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制度,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展的研究和評(píng)估;而對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展小額信貸的信用社,應(yīng)該建立透明的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),定期進(jìn)行信用社的審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)良好的信息反饋和監(jiān)督機(jī)制。只有把對(duì)貸款農(nóng)戶(hù)的深入調(diào)查監(jiān)督和信用社的嚴(yán)格自律結(jié)合起來(lái),才能有效地降低小額信貸的風(fēng)險(xiǎn),提高還款的比例。

4. 積極推動(dòng)商業(yè)銀行介入小額信貸,建立有效的資金供給機(jī)制,擴(kuò)大資金供給渠道。

從國(guó)外推行小額信貸的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,小額信貸只有達(dá)到一定的規(guī)模和覆蓋率才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。將商業(yè)銀行引入小額信貸市場(chǎng),這無(wú)疑會(huì)減少對(duì)小額信貸后續(xù)資金來(lái)源的制約,有利于金融資源的配置,促進(jìn)小額信貸市場(chǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。商業(yè)銀行可以根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同和借款人需求的不同,制定出不同的、適合當(dāng)?shù)匦枨蟮男☆~信貸管理制度、內(nèi)部考核制度以及配套的監(jiān)管激勵(lì)措施,加大小額信貸的投放,擴(kuò)大小額信貸資金的供給,使更多農(nóng)戶(hù)享受到小額信貸帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

5. 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)小額信貸的引導(dǎo)、扶持,緩和小額信貸的政策性目標(biāo)與盈利性目標(biāo)的矛盾,促進(jìn)其健康發(fā)展。

國(guó)家財(cái)政部可以按照每年農(nóng)業(yè)信貸投入總量提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,用于補(bǔ)償因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和重大自然災(zāi)害給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)的損失;國(guó)家還可以對(duì)發(fā)放小額信貸的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按年度進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,使小額信貸在尚未完全實(shí)行市場(chǎng)利率的情況下,實(shí)現(xiàn)保本微利。地方上可將省年財(cái)政收入的1%-2%的提取出來(lái),主要用于保障20% 最低收入農(nóng)民的生產(chǎn)、生活開(kāi)支,以及這部分人群的貸款利息支出。此外,可以免除農(nóng)村小額信貸所得利息收入的營(yíng)業(yè)稅和所得稅,適當(dāng)減免銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在接受和處置抵貸資產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的稅費(fèi)。

結(jié)束語(yǔ):農(nóng)村小額信在我國(guó)的推行,取得了一定的成效,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,對(duì)于存在的問(wèn)題,還需要我們深入的分析其原因,進(jìn)而提出積極有效的解決方法,使小額信貸在我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)揮更好的資金供給作用,滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)的需求,在真正意義上成為農(nóng)村金融領(lǐng)域的革命性變革。

參考文獻(xiàn):

[1]劉晨 . 關(guān)于我國(guó)農(nóng)村小額信貸發(fā)展的探討[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì),2008年2月

[2]余桂英 . 淺議農(nóng)村小額貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J]. 市場(chǎng)周刊理論研究,2008年1月

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 理論研究

[中圖分類(lèi)號(hào)] F303 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0043-01

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念延伸到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是我國(guó)新世紀(jì)以來(lái)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的影響以及發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題備受社會(huì)各個(gè)方面的高度關(guān)注，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。山東省是典型的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，研究山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論問(wèn)題具有十分重要的顯示意義。

1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵分析

1.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念分析

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域一個(gè)重要的關(guān)鍵性概念，其直接影響到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和實(shí)施途徑的選擇。但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是一個(gè)十分龐雜的概念，眾多學(xué)者對(duì)這個(gè)概念有其自身獨(dú)特的理解和解讀，具有代表性的幾個(gè)說(shuō)法包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：首先，農(nóng)業(yè)研究人員對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念的界定，他們對(duì)概念定義為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一種經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性的體現(xiàn)，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇科學(xué)品種，確定如何提僧土地肥力對(duì)策，對(duì)種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲(chóng)害防治策略進(jìn)行確定，最終目的是為了提高生產(chǎn)，降低成本支出，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和盈利能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其次，從環(huán)境研究學(xué)者的角度分析，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念定義為一種向著更大使用價(jià)值，資源更有效利用的農(nóng)業(yè)，并保持農(nóng)業(yè)和環(huán)境的平衡不斷向前發(fā)展，確保一定的生產(chǎn)率和收益，提供更加安全可靠的食物；最后，《登博斯宣言》中關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義，定義為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)包含農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的，由社會(huì)大眾共同參與制定發(fā)展目標(biāo)的軟系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該注重整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)不同領(lǐng)域研究學(xué)者就農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義分析發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中是曲折進(jìn)行的，未來(lái)需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化研究。

1.2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵分析

首先，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首要解決的難題就是加快發(fā)展，這對(duì)對(duì)于發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為重要。發(fā)展過(guò)程中要保證通資源、環(huán)境和人口相協(xié)調(diào)，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增長(zhǎng)，確保國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是要重復(fù)利用土地資源，在單位面積中增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，滿(mǎn)足社會(huì)大眾的物質(zhì)需求；再次，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)。通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的危害，將發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與控制環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)；第四，農(nóng)村人口數(shù)量得到控制，質(zhì)量顯著提升?？刂坪萌丝谠鲩L(zhǎng)速率，提高人口質(zhì)量，全面發(fā)展科技教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民；最后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，技術(shù)措施先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理，品種多樣化，品質(zhì)優(yōu)異，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和低耗能，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提升，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析

2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路

首先，要尊重保護(hù)農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)土地管理制度進(jìn)行改革，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的濕度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；其次，強(qiáng)化農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系合作，注重保護(hù)農(nóng)民群眾土地和財(cái)產(chǎn)收益。結(jié)合不用地區(qū)實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理

首先，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合污染源防控措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面推行側(cè)撲配方施肥技術(shù)和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，禁止使用高度高殘留的農(nóng)藥；其次，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，注重種養(yǎng)結(jié)合，對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)治理，采取土地開(kāi)發(fā)和復(fù)墾等措施，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)提供充足的土地資源保障；最后，做好植樹(shù)造林工作，建設(shè)完善的農(nóng)田防護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)建良好的生態(tài)效益。

2.3 建立多元化的合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

首先，要大力培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的專(zhuān)業(yè)合作組織，采用企業(yè)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等多種形式，將農(nóng)民群眾集中起來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷解放農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力；其次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的扶持和建立一批社團(tuán)性的協(xié)會(huì)和非正式組織，代表廣大農(nóng)民群眾，表達(dá)群眾的訴求，提高農(nóng)民群眾在社會(huì)中的地位；再次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理和引導(dǎo)，完善組織保障，要進(jìn)一步公開(kāi)組織活動(dòng)開(kāi)展的具體情況，增強(qiáng)組織的自我約束能力；最后，緊急圍繞生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展探索建立專(zhuān)業(yè)合作組織，將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論

可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)多樣性的概念，指既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿(mǎn)足其需求的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。它最早是于1972年提出的，主要包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)三方面的內(nèi)容。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行方式或者是定義還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，但能夠確定可持續(xù)發(fā)展需要滿(mǎn)足三項(xiàng)原則：可持續(xù)性（Sustainability）、公平性（Fairness）、共同性（Commonality）。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源管理領(lǐng)域中，“可持續(xù)”專(zhuān)指對(duì)再生資源的持續(xù)管理，譬如maximufflsustainableyield（最大持續(xù)產(chǎn)量）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保爾丁在1968年提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，他認(rèn)為為了保持人類(lèi)的生活水準(zhǔn)，就要將經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合起來(lái)，并提出可持續(xù)利用的觀念，此時(shí)“可持續(xù)”已經(jīng)應(yīng)用在與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的所有范圍?？沙掷m(xù)性發(fā)展的目的就是在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主張同時(shí)并重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量和質(zhì)量。可持續(xù)性發(fā)展要求降低能源損耗，轉(zhuǎn)變以“高消耗、高成本、高污染”的消費(fèi)模式和生產(chǎn)模式，實(shí)施文明消費(fèi)和清潔生產(chǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的效益、節(jié)約資源和減少?gòu)U物。從某方面來(lái)講，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體表現(xiàn)為集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)定

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

為了更加合理地評(píng)價(jià)河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，需要構(gòu)建合理的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文遵循可行性和科學(xué)性的原則，設(shè)計(jì)出了能夠體現(xiàn)河北省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。由表1可知，該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層及指標(biāo)層三個(gè)層次：目標(biāo)層是綜合各層指標(biāo)數(shù)據(jù)的總指標(biāo)，也就是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；準(zhǔn)則層從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村產(chǎn)出效率水平、農(nóng)村人口水平等五個(gè)角度反映河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的情況。指標(biāo)層包含了各個(gè)評(píng)定指標(biāo)，本研究中選擇的指標(biāo)共23項(xiàng)。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及分析

研究過(guò)程中，查詢(xún)相關(guān)文獻(xiàn)和河北省的政府文件及政府的統(tǒng)計(jì)年鑒，對(duì)這些資料進(jìn)行整理，此外選取各個(gè)市的村民進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，最后匯總這些數(shù)據(jù)。因子分析是一種潛在的結(jié)構(gòu)分析方法，采用因子分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，處理過(guò)程如下：對(duì)各個(gè)變量的相關(guān)性進(jìn)行分析得到變量相關(guān)矩陣，觀察原始變量相關(guān)矩陣可知，大部分?jǐn)?shù)據(jù)的絕對(duì)值大于0.3，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行KMOandBartlett檢驗(yàn)，KMO值越大，表明變量之間的共同因素越多，越適合進(jìn)行因素分析。KMO值為0.725，表明適合做因子分析。Bartlett檢驗(yàn)的χ2值為284.315，自由度為78，較顯著，說(shuō)明相關(guān)矩陣有共同因素存在，適合進(jìn)行因子分析。因子方差解釋如表2所示。因子分析時(shí)，以主成分分析法配合最大變異法（Varimax）的正交轉(zhuǎn)軸（orthogonalrotation）方法獲得各因子的負(fù)荷量，特征值大于1的因素共有三個(gè)，因子分析結(jié)果如表3所示。解釋因子：因子1主要包括農(nóng)業(yè)支出、財(cái)政支出、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，這個(gè)因子被稱(chēng)為“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因子”。因子2主要包括人均住房面積、農(nóng)村用電量、恩格爾系數(shù)、文教娛樂(lè)支出率、醫(yī)療保健支出率、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、農(nóng)村居民人均純收入，這個(gè)因子被稱(chēng)為“居民生活水平因子”。因子3主要包括人口密度、人口預(yù)期平均壽命、每萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中農(nóng)業(yè)科技人員，這個(gè)因子被稱(chēng)為“人口因子”。因子4主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、土地生產(chǎn)率指標(biāo)、資金生產(chǎn)率指標(biāo)、農(nóng)業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率、人均耕地面積，這個(gè)因子被稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)率因子”。因子5主要包括污水處理率、地下水質(zhì)量指標(biāo)、水資源供需平衡指標(biāo)、秸稈還田面積比率，這個(gè)因子被稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境因子”。

（三）計(jì)算各市綜合得分

獲得因子分析結(jié)果之后，采用回歸分析法計(jì)算得出每個(gè)公因子的得分，以各公因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)求和，得到河北省各個(gè)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最終得分并按降序排序如表4所示，分類(lèi)如表5所示。

促進(jìn)河北省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

1.為建設(shè)一條能夠符合我國(guó)基本國(guó)情的且具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我國(guó)應(yīng)在汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時(shí)還要學(xué)習(xí)國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，用科學(xué)的方法管理和發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展效率，從而促進(jìn)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.能夠有效的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，同時(shí)可以促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變，可更新資源的增殖不斷的得到重視，不可更新資源被保護(hù)與有效利用，這種新型的農(nóng)業(yè)形態(tài)能夠使得自然資源得到持續(xù)的發(fā)展和利用，生態(tài)得到良性的循環(huán)，這就為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3.通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為長(zhǎng)期的穩(wěn)定的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)能夠大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)自身的特殊性，它的生態(tài)效益體現(xiàn)在它能充分合理的利用自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，從而為社會(huì)提供多樣化、營(yíng)養(yǎng)化的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。由此可見(jiàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必然是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)有力后盾。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經(jīng)嚴(yán)重遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以為了徹底根治這類(lèi)問(wèn)題，必須從根本上轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長(zhǎng)之間的矛盾，并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。

由于人們生活水平的逐步提高，對(duì)健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)可以合理的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的綠色食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品等來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、多層次的需求。與此同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整?？v觀近幾年生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的效益，不難看出生態(tài)農(nóng)業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

2.生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，合理的開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源，將保護(hù)環(huán)境和提高資源的重復(fù)利用相結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上減少人類(lèi)同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，應(yīng)適當(dāng)?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部分，并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起，建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三效合一”，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施是針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須著眼于我國(guó)國(guó)情，同時(shí)還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)農(nóng)業(yè)增效和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收三者相結(jié)合，從根本上制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展，逐步達(dá)到“三效合一”。

其總體思路：一是要從根本上保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效的改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，可以通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的生態(tài)保障；二是要致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益，有效減少農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；三是要有效的遏制目前市場(chǎng)流行農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題，做好安全保障措施，保護(hù)消費(fèi)者的生命安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施

1.實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該創(chuàng)建適應(yīng)目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時(shí)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)支持是必不可少的。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作：要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，建立適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制，通過(guò)制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各成員參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性；加強(qiáng)與完善法律法規(guī)的建設(shè)，擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)要召集這方面的專(zhuān)家進(jìn)行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、物種改良等技術(shù)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)和管理方面的技術(shù)支持。

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：改進(jìn)；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；持續(xù)健康發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132007

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

近年來(lái)，我黨加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的人力、財(cái)力多方面的投入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的主要來(lái)源，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益。將現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量，增加r業(yè)經(jīng)濟(jì)收益比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收；農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中結(jié)合可持續(xù)發(fā)揮的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植理論，改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植規(guī)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)式發(fā)展。吉林省白城市洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)資源優(yōu)越，充分結(jié)合我國(guó)當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是洮南市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析，以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)平坦，水源充足，四季分明，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有地域優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟(jì)的投入比重不斷增加，洮南市的農(nóng)業(yè)基本特征，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植逐步實(shí)現(xiàn)科技化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，并取得初步成效，但依舊存在一些不足，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。主要?dú)w結(jié)為：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的可持續(xù)農(nóng)業(yè)意識(shí)較低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植循環(huán)性低；農(nóng)業(yè)種植繪畫(huà)缺乏科學(xué)性，農(nóng)業(yè)種植總綜合利用率；當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷(xiāo)水平結(jié)構(gòu)體系不完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)性較差。從洮南市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)可循環(huán)發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)[1]。

3 改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的措施

3.1 提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。當(dāng)政府做好農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植；提高農(nóng)民可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的引導(dǎo)。例如：吉林省白城市洮南市干部對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行宣傳，將大面積秸稈焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)榻斩捘茉蠢茫斩挵l(fā)酵產(chǎn)生氣體作為農(nóng)民生活能量供給來(lái)源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生活實(shí)例，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展利用意識(shí)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)洮南市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)循環(huán)綜合發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用

現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植發(fā)展技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)利用，提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的質(zhì)量和種植速率，降低農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中的人力應(yīng)用，縮小農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)成本。例如：洮南市政府積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，大量引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)設(shè)備，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植中，做好對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展種植監(jiān)督管理，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)備應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)設(shè)別指導(dǎo)，不僅大大提高了洮南市農(nóng)業(yè)種植的速率，同時(shí)也促進(jìn)當(dāng)?shù)匕艳r(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)洮南市農(nóng)村進(jìn)行增長(zhǎng)。

3.3 合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，可以合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)遼闊，土地資源和森林資源豐富，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件，充分應(yīng)用平原地勢(shì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)規(guī)劃種植，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植次數(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；總額應(yīng)用吉林豐富的森林資源，開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用，東北地區(qū)資源綜合應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

3.4 逐步形成完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高農(nóng)村信息暢通度。形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)銷(xiāo)平衡的生產(chǎn)模式。以吉林省白城市洮南市為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)探索，做好市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息調(diào)查，農(nóng)業(yè)資源綜合應(yīng)用，逐步形成產(chǎn)銷(xiāo)配合一條龍的銷(xiāo)售模式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。

4 結(jié)論

加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，積極做好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合應(yīng)用，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合吉林省白城市洮南市的發(fā)展情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展措施，為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)力蛟.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)[M].北京：氣象出版社，2013.

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

為建設(shè)一條能夠符合我國(guó)基本國(guó)情的且具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中好的方式方法也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程，采取科學(xué)管理統(tǒng)籌發(fā)展的方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

能夠有效的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，同時(shí)可以促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變，可更新資源的增殖不斷的得到重視，不可更新資源被有效保護(hù)利用，這是一種全新的農(nóng)業(yè)形態(tài)，它的形成發(fā)展能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)相互促進(jìn)并融合發(fā)展，既能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了生態(tài)的健康循環(huán)和有效利用。

生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)生態(tài)效益。為生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；又科學(xué)合理的利用自然資源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同步發(fā)展。能夠?yàn)閺V大消費(fèi)者提供多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、安全可靠的生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是自然資源休養(yǎng)生息的需要，也有廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)之基礎(chǔ)、糧之根本，涉及到糧食安全問(wèn)題

因此，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化，控制自然資源的功能退化，積極的促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是必然選擇。伴隨著我國(guó)工業(yè)化的來(lái)臨，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經(jīng)嚴(yán)重遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，為了徹底解決上述問(wèn)題，必須從轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長(zhǎng)之間的矛盾，并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展人們生活水平逐步提高，對(duì)健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高，食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起關(guān)注，人們對(duì)于健康的生態(tài)產(chǎn)品需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需求可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供可靠依據(jù)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的綠色食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品等來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、多層次的需求。與此同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。

2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是為了促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進(jìn)，是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)

科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源，合理的保護(hù)環(huán)境和提高資源有效利用并將2者有機(jī)結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上減少人類(lèi)同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，應(yīng)適當(dāng)?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部分，并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起，建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三效合一”，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.3 新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了新要求

其總體思路、合理布局和關(guān)鍵要適應(yīng)新時(shí)期的要求，順應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展必須著眼于我國(guó)國(guó)情，同時(shí)還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效，農(nóng)民增長(zhǎng)增收3項(xiàng)工作，有效制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體工作思路：要從根本上解決生態(tài)環(huán)境不斷惡化，創(chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力，既要實(shí)現(xiàn)我國(guó)家業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，又要為發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源；要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高生產(chǎn)效益，建立信息聯(lián)動(dòng)避免農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障；要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，解決好農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題，健全相關(guān)的法制規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范上市農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高品牌意識(shí)和觀念。

3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施

3.1 實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該創(chuàng)建適應(yīng)目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制

完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時(shí)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)保障。要做好以下工作：要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，建立適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理辦法和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)；建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制，加快制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)動(dòng)社會(huì)各成員參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性；擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障和法理依據(jù)。

3.2 全面的技術(shù)支持即建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)要召集這方面的專(zhuān)家進(jìn)行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)、產(chǎn)品認(rèn)證體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范、物種改良、品種培育等技術(shù)，提供生產(chǎn)和管理方面的技術(shù)支持。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：沿海農(nóng)業(yè)；可持續(xù)；發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，就不會(huì)有整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展；因此，不斷優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，對(duì)于東部沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極為重要的戰(zhàn)略意義。

農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)世界性的重大難題，即使發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。韓國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的成功，為我們解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題提供了樣板；中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究經(jīng)歷了農(nóng)村聚落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)幾個(gè)階段，盡管曲折艱辛，但是還是推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

一、東部沿海農(nóng)業(yè)近年發(fā)展情況概述

（一）東部沿海省份農(nóng)業(yè)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低

從上圖可以看出，即使是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最高的山東省，2011年全省也才3900多億，而以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱(chēng)的浙江省，全省農(nóng)業(yè)總值區(qū)區(qū)1500多億，和福建不相上下。東部沿海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值偏低，在GDP中的貢獻(xiàn)不強(qiáng)，和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不匹配。

（二）東部沿海農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度明顯放緩

東部沿海包括北京、天津、上海、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等10個(gè)省市，但是由于京、滬、津三個(gè)直轄市農(nóng)業(yè)比重更小，以城市為主，故不采用三市數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，東部沿海7省農(nóng)業(yè)平均增長(zhǎng)速度在4.0%——4.4%之間，除海南省因?yàn)榛鶖?shù)較低而增長(zhǎng)速度稍微好一點(diǎn)（均速6.56%）以外，其余6省平均增長(zhǎng)速度只有近4%，落后于整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題：系統(tǒng)論的視角

系統(tǒng)論是由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）在1932年提出的。系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對(duì)象，當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)。系統(tǒng)論給我們研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供很好的思路。農(nóng)業(yè)當(dāng)然是一個(gè)系統(tǒng)，要使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須從其結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、要素幾方面都得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)三個(gè)維度就構(gòu)成一個(gè)三維的立體動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。 這三個(gè)維度必須聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)才能切實(shí)地推動(dòng)沿海農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力是什么？辯證唯物論告訴我們：農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在的基本矛盾無(wú)疑是其根本動(dòng)力，但是從表象上看，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力卻是農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可以作用于勞動(dòng)者和勞動(dòng)工具，致使農(nóng)業(yè)主體改造對(duì)象能力的提高。

所謂結(jié)構(gòu)就是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)結(jié)構(gòu)造方式，從數(shù)量上表現(xiàn)為一種比例關(guān)系。結(jié)構(gòu)往往會(huì)影響系統(tǒng)的功能和屬性。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就是其內(nèi)部各要素的構(gòu)成狀況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的主結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)的骨架。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要素發(fā)揮作用提供了結(jié)構(gòu)上的可能。

業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)的外在表象，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依賴(lài)的載體。什么樣的業(yè)態(tài)才是最理想的形式呢？一個(gè)耗能最少、有利于能量的循環(huán)和充分利用的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)才是最好的選擇。業(yè)態(tài)的優(yōu)化是最直觀的的外化表層。

動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)三個(gè)向量相輔相成構(gòu)成農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)三維立體。

三、東部沿海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“三維立體”路徑探討

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種資源、要素進(jìn)行整合，對(duì)各種資源和要素進(jìn)行優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括：農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是把農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)比例協(xié)調(diào)好，使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的一切物質(zhì)資源、要素能夠優(yōu)化調(diào)配，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)互相依賴(lài)，互為所用；對(duì)農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的優(yōu)化，指的是國(guó)家層面制定和頒布的各種法律、法規(guī)、政策、制度等，包括政府根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)變換所采取的一系列價(jià)格、利率方面的優(yōu)惠措施等。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是農(nóng)業(yè)要素的鏈結(jié)與構(gòu)成方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部要素組成結(jié)構(gòu)的合理化，可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)在于人與自然的和諧，不以“一次性”開(kāi)發(fā)的方式讓資源枯竭。尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境四個(gè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，農(nóng)村系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的比例協(xié)調(diào)，既彌補(bǔ)由于某些部門(mén)的滯后發(fā)展所造成的木桶短板,也要遏制某些部門(mén)的不合常規(guī)的發(fā)展超過(guò)市場(chǎng)需求的所謂“長(zhǎng)處”。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)優(yōu)化

僅有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，還是不夠的。還得從農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)上下功夫。農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的載體。生態(tài)農(nóng)業(yè)是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)可供選擇的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)。

東部沿海農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化，這將影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要遏制這一現(xiàn)象，必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，耗費(fèi)了大量的資源和能源，由于發(fā)展方式的落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，東部沿海一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資源性為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在最大限度地滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)，也提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性，使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。

白和盛等人對(duì)江蘇省里下河地區(qū)稻麥雙鏈型“草-鵝- 稻+鴨”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行了研究和示范，分析了該體系的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益 在“稻-蛙”模式中 經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2163~4693元/畝，而單純種植水稻的試驗(yàn)地中 經(jīng)濟(jì)效益僅2607 元/畝，“稻-蛙”模式是單純種水稻經(jīng)濟(jì)效益的3.56~7.71倍，而且栽培出的水稻由于沒(méi)有使用化肥和農(nóng)藥，其稻谷的質(zhì)量要比對(duì)照單純種植水稻的稻谷更好。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想：一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是著眼于質(zhì)量和效益；三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障，解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色農(nóng)業(yè)，是指以生產(chǎn)并加工銷(xiāo)售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品畜牧業(yè)。目前消費(fèi)者喜好無(wú)公害產(chǎn)品，要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道，建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。

農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系是發(fā)展生態(tài)的技術(shù)支撐。完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、動(dòng)植物品種改良技術(shù)等方面，農(nóng)村基層政府要逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最直接最根本的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。人們對(duì)創(chuàng)新概念的理解最早主要是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，探討技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用，主要代表人物是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是把新發(fā)明或新發(fā)現(xiàn)引入生產(chǎn)體系，從而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生震蕩效應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從新的農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)方法的產(chǎn)生，到普遍推廣應(yīng)用的完整過(guò)程，它包括新思想的產(chǎn)生、研究、開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這一系列的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新是指政府、企業(yè)、公眾采用新的技術(shù)手段及相應(yīng)的管理手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理的開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡，推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。

政策、科技、投入是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)要素，在這3個(gè)要素中，只有科技進(jìn)步是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，因?yàn)檎咭蛩亟?jīng)過(guò)一定時(shí)期后會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定期；勞動(dòng)力和物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)推動(dòng)的頂峰期則已經(jīng)過(guò)去。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面效益的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)發(fā)展一定階段后，對(duì)科技的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，隨著支持農(nóng)業(yè)的各種政策因素的逐步到位，科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將會(huì)越來(lái)越突出。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵措施保證：要充分利用農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在推廣使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具、改善農(nóng)村信息條件的作用；改革政府公共農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系；加大農(nóng)業(yè)科技投資力度，農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比例占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%左右；提高農(nóng)業(yè)科技供給與需求的有效對(duì)接；引進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

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