農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

一、我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

第一，農(nóng)民收入普遍偏低，在改革開(kāi)放以來(lái)很多農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行了低價(jià)格策略，這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加，但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格取消之后，一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識(shí)種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物，使得投入的成本過(guò)高。另外，由于一些農(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)先進(jìn)的種植知識(shí)，只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式，使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)之家，這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流，也使得農(nóng)民的增收減慢。第二，我們的農(nóng)民在投入成本的時(shí)候，種子、化肥以及農(nóng)藥的價(jià)格持續(xù)偏高，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)下，農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走高是一個(gè)必然的現(xiàn)象，加上農(nóng)民雇工的勞動(dòng)力價(jià)格也是越來(lái)越高，這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動(dòng)力成本。面對(duì)此種情況，我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺(tái)了一些增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施，可是這些方法都沒(méi)有從根本上解決勞資價(jià)格以及勞動(dòng)力價(jià)格升高的趨勢(shì)。所以農(nóng)民的投入成本過(guò)高。第三，農(nóng)村金融體系不完善，尤其是資金問(wèn)題受到嚴(yán)重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因?yàn)槲覀儑?guó)家的商業(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款，但是在農(nóng)民貸款的時(shí)候放款緩慢，使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運(yùn)用的不足，不能很好的有足夠的資金成本去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外，在現(xiàn)代農(nóng)村，一些擔(dān)保制度也存在著很不完善的地方，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)認(rèn)為在農(nóng)村市場(chǎng)的信貸存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，所以在農(nóng)民進(jìn)行信貸的時(shí)候往往會(huì)受到很多復(fù)雜條件的制約，這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。最后，我們知道，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)施都是比較陳舊的，所以要想對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行金融投資，就需要大量的資金投入，但是不能短時(shí)間見(jiàn)效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因，所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來(lái)越少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、當(dāng)前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)之策

第一，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入，在有效運(yùn)用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價(jià)值，從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過(guò)硬的產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的先機(jī)。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力并在做好科學(xué)的分析市場(chǎng)前景的同時(shí)，要不斷的加大對(duì)需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā)，最好達(dá)到大規(guī)模種植的效果，這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力，并逐漸的和市場(chǎng)接軌。第二，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效調(diào)控。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者，我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控，首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，尤其是在春耕夏播期間，要和物價(jià)以及執(zhí)法部門相互配合，要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。第三，切實(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相關(guān)的政府部門要在人力，物力以及財(cái)力上不斷的給予支持以及鼓勵(lì)，要通過(guò)稅收等等一系列的調(diào)節(jié)，在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐，并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來(lái)就是要進(jìn)行一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量，這樣才能形成自身獨(dú)特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。再看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一定要做到具體問(wèn)題具體分析的原則，要根據(jù)實(shí)際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的深加工，這樣才能逐步的形成一些具有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不容快速發(fā)展的步伐。最后，在各個(gè)農(nóng)村，我們的政府要鼓勵(lì)一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織的形成，這樣農(nóng)民們才會(huì)做到信息上的及時(shí)溝通，才不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的滯后性使得勞動(dòng)付諸東流，由于一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的存在，市場(chǎng)化的進(jìn)程不斷的得到深入，并且逐步的進(jìn)入到良性競(jìng)爭(zhēng)的軌道。第四，保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實(shí)現(xiàn)，這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò)，不斷的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化，這樣才能為廣大的農(nóng)民開(kāi)辟一些新的賺錢以及盈利的路徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然后，村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系，要充分的落實(shí)各種惠農(nóng)政策，這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障，對(duì)于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障，同時(shí)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。第五，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，資金的容積是個(gè)大問(wèn)題，立足于農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，我們國(guó)家呈現(xiàn)出面積廣，投資大的特點(diǎn)。這些就導(dǎo)致了長(zhǎng)久以來(lái)我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力，所以一些項(xiàng)目的開(kāi)展的決定全力在各級(jí)的地方政府手中，這樣使得一些項(xiàng)目的開(kāi)展變得不切合實(shí)際，可以站在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上考慮問(wèn)題。達(dá)到了資金的高效實(shí)用，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成規(guī)?；l(fā)展。最后，我們的政府要根據(jù)自己的財(cái)政能力，在一些項(xiàng)目的開(kāi)展中給予重視，向上爭(zhēng)取更多的資金，并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有效的，合理的進(jìn)行運(yùn)用。

作者：鄧濤 單位：四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、組織化水平較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受財(cái)力、傳統(tǒng)習(xí)慣、我區(qū)農(nóng)村小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式及資金、技術(shù)、人才、信息等多方面條件的制約，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比發(fā)展嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化進(jìn)展緩慢。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工多、深加工少、產(chǎn)品增值率低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)角少，實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍然處于初期階段。另外，缺少有規(guī)模、運(yùn)行比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷售基本上是直接面對(duì)市場(chǎng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。

2.農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)不足，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯后，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制尚未從根本上發(fā)生改變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進(jìn)城市化，加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng)，尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國(guó)工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但城市化程度卻只達(dá)到37.7%，比2000年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國(guó)目前人均GDP僅有900多美元，但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約，最基本的原因全是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國(guó)農(nóng)民的就業(yè)極不充分，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。

3.農(nóng)民貸款受到限制，影響經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民對(duì)貸款的需求量越來(lái)越大。但現(xiàn)在農(nóng)村信用社的貸款額度有限，根本滿足不了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需要。農(nóng)村小額貸款是農(nóng)民貸款的主要方式，但一般農(nóng)戶貸款并不容易，并且也只能貸到1-3萬(wàn)元，且手續(xù)繁雜，需要3戶聯(lián)保。貸款難很大程度上限制了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等方面的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊較大。

5.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場(chǎng)，致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過(guò)去計(jì)劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項(xiàng)目上希望政府給予扶助，“等、靠、要 ”思想嚴(yán)重；二是種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本

1.積極做到“五個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)勞務(wù)輸出工作，即：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，提供信息服務(wù)。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能，提高其就業(yè)增收能力。四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，保證有序流動(dòng)。五是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見(jiàn)和要求，穩(wěn)定輸出隊(duì)伍，加強(qiáng)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。

2.繼續(xù)加大農(nóng)村金融貸款支農(nóng)力度。當(dāng)前，農(nóng)村中一些能人大戶不斷涌現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收起著非常重要的示范帶頭作用。特別是一些外出務(wù)工的青壯年，他們?cè)谕鈱W(xué)到一技之長(zhǎng)之后，紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但通常會(huì)陷于資金緊張的境況。因此，要加快農(nóng)村金融體制改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，加大金融支農(nóng)力度，讓更多的人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

3.加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在耕地面積減少、農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、土地和勞動(dòng)力等要素價(jià)格逐漸上升的情況下，只有提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能提高糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益。因此，在加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的同時(shí)，要調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大土地開(kāi)發(fā)整合力度，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快改善農(nóng)業(yè)裝備條件，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持力度，快速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化資源的配置，提高資源配置的效率，實(shí)現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，在有條件的地方，逐步建立農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，從文化程度和經(jīng)營(yíng)技能上切實(shí)提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的信息意識(shí)和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。

5.進(jìn)一步明確干預(yù)的內(nèi)容和手段 由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的復(fù)雜性,在對(duì)其實(shí)施干預(yù)的過(guò)程中,必須通過(guò)體系建設(shè)實(shí)施全方位干預(yù)。一方面,在干預(yù)環(huán)節(jié)上,要逐步建立從產(chǎn)前到產(chǎn)中一直到產(chǎn)后的一條龍干預(yù)體系;再一方面在干預(yù)范圍上,應(yīng)該在搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干預(yù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理干預(yù);最后,在干預(yù)手段上,要加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中法律及法規(guī)的制訂與實(shí)施步伐,依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口等進(jìn)行干預(yù)。

6.真正樹(shù)立良好的行業(yè)形象和職業(yè)道德 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理干預(yù)作為一項(xiàng)職業(yè),實(shí)踐過(guò)程中畢竟會(huì)遇到一些新的矛盾和問(wèn)題,既有來(lái)自于行政部門的壓力,也有來(lái)自于市場(chǎng)和其他諸多方面的影響。在壓力和響面前,管理部門一定要端正行業(yè)作風(fēng),塑造良好的部門形象。職業(yè)工作者應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng),樹(shù)立高尚的職業(yè)道德。要大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,培養(yǎng)每一個(gè)工作人員的敬業(yè)精神,使他們善于超脫,樂(lè)于奉獻(xiàn)。

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

1.1農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，很多需求不能得到滿足

基礎(chǔ)設(shè)施是政府配備的硬件設(shè)施，良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件。但是現(xiàn)階段很多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，交通、水電、水利、醫(yī)療等設(shè)施缺乏。在交通方面，很多山區(qū)，道路建設(shè)不完善，導(dǎo)致嚴(yán)重的交通不便。農(nóng)村具有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，由于交通的不便利，農(nóng)業(yè)資源得不到充分的利用，這也是一種變向的資源浪費(fèi)。在水利方面，水利設(shè)施構(gòu)建不符合標(biāo)準(zhǔn)，年久失修，導(dǎo)致抗旱、排澇設(shè)施老化，功能逐漸減弱，渠道常被淤泥堵塞，所以農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。每逢出現(xiàn)自然災(zāi)害，一部分的財(cái)力、物力受到損害，農(nóng)民的生活更加拮據(jù)。

1.2農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才短缺，農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)整體偏低

制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一是農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的缺乏。由于農(nóng)村的落后，地理位置偏遠(yuǎn)閉塞，交通的不便，很多年輕人紛紛走向繁華的城市。留守在農(nóng)村的大多是老弱婦幼和沒(méi)有文化的人，他們采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)效率低下。大體情況是，農(nóng)民墨守成規(guī)，文化素質(zhì)整體低下，種植技術(shù)陳舊落后，接受新事物的能力有限，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的收入和要求不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生著變化，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)越來(lái)越向多樣化、品質(zhì)化傾斜。很多農(nóng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，生產(chǎn)以水稻、大米、小麥等為主，而像水果、蔬菜、花卉等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品鮮有種植。

1.4農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問(wèn)題

近些年來(lái)，出現(xiàn)了三聚氰胺、福爾馬林、瘦肉精、僵尸肉等食品安全問(wèn)題。目前有一種很常見(jiàn)的現(xiàn)象，無(wú)論是蔬菜、水果還是家禽，通過(guò)人為的因素使其生長(zhǎng)。噴灑激素、農(nóng)藥可以促進(jìn)生長(zhǎng)、長(zhǎng)的好看；采摘后會(huì)使用藥物保持產(chǎn)品看起來(lái)新鮮。藥物里有著不利于人體健康的物質(zhì)。其實(shí)，產(chǎn)品的價(jià)值沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最大化，無(wú)形之中損害著人們的健康。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

2.1增加經(jīng)濟(jì)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件?；诂F(xiàn)狀問(wèn)題，政府應(yīng)加大財(cái)政投入和監(jiān)管的力度，定時(shí)檢查維修，保證設(shè)施正常發(fā)揮作用。尤其要做好農(nóng)田水利、電力、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

2.2大力發(fā)展農(nóng)村教育，培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才

教育是培養(yǎng)人才的有效途徑。在財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)投入一定比例的資金用于農(nóng)村的教育事業(yè)。為了讓更多農(nóng)民掌握知識(shí)和技術(shù)，教育單位可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，發(fā)展職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，為他們提供機(jī)會(huì)和良好的待遇，吸引其為農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)就必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著市場(chǎng)需求的變化，農(nóng)村應(yīng)該在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育新興的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多元性，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段，一部分城市的人在享受了都市的熱鬧繁華生活后，轉(zhuǎn)而追求農(nóng)村的鳥語(yǔ)花香、新鮮的空氣、淳樸的風(fēng)氣，鄉(xiāng)村風(fēng)光和鄉(xiāng)土氣息越發(fā)讓人駐足留戀，逆城市化的趨勢(shì)更加強(qiáng)烈。政府應(yīng)大力支持農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)、漁家樂(lè)等農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的建立，無(wú)論是政府投資、企業(yè)投資還是私人投資，都會(huì)增加農(nóng)業(yè)的附加值，并帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升養(yǎng)殖和種植技術(shù)

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；問(wèn)題；解決對(duì)策

1概述

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的全面發(fā)展，下面從新農(nóng)村建設(shè)的角度具體闡釋近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，探討新形勢(shì)下解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策措施。

2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2.1理解社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村在上世紀(jì)中葉被提出，當(dāng)時(shí)提出這個(gè)概念的主要目的是要解決吃飯問(wèn)題。20世紀(jì)80年代初，我國(guó)主要的方向是要全面邁向小康社會(huì)，小康社會(huì)的概念就是在吃飽的同時(shí)還有精神的享受，此時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要內(nèi)容之一。本世紀(jì)提出來(lái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個(gè)綜合性的農(nóng)村變革的開(kāi)始?？v觀整個(gè)時(shí)代背景，我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念，不僅是為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求，還是鞏固和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)主要地位，保障按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康終極目標(biāo)的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進(jìn)入了這個(gè)新世紀(jì)，有新的發(fā)展訴求，由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃，我們需要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)村更好的融入和諧社會(huì)。2.2從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解析新農(nóng)村。社會(huì)主義制度的自我優(yōu)化和進(jìn)步，決定我國(guó)要發(fā)展新農(nóng)村，徹底改變農(nóng)村的落后面貌，增加鄉(xiāng)村居民的人均收入，不斷縮小與大中城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，做到區(qū)域化平衡發(fā)展，縮小兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本國(guó)策。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)艱險(xiǎn)，從傳統(tǒng)的人力和畜力到今天農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化的推廣，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中堅(jiān)定前行，我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)的資金和能量大部分來(lái)自于農(nóng)業(yè)的支持，廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的辛勤勞作，才有了如今的工業(yè)化的騰飛，這是功不可沒(méi)的，因此現(xiàn)在工業(yè)的飛速發(fā)展的同時(shí)也在反哺農(nóng)業(yè)，國(guó)家也在逐步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的補(bǔ)貼力度。在新農(nóng)村的建設(shè)中，雖然有各方大力援助和支持，仍然避不可避免的出現(xiàn)了眾多問(wèn)題，我國(guó)的農(nóng)業(yè)要養(yǎng)活十幾億人，耕地面積已經(jīng)極為龐大，我國(guó)的耕地資源正在漸漸流失，適宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地匱乏，農(nóng)村的土地還面臨著被征用甚至遭到污染的侵害，農(nóng)業(yè)人口和資源也在流失之中，臟亂差的居住環(huán)境在有些農(nóng)村地區(qū)凸顯，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)積累了大量的矛盾，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋，不解決農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不改善農(nóng)民的居住環(huán)境，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)陷入瓶頸，放緩了前進(jìn)發(fā)展的步伐。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就要有新的思想，以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用，只有用新的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)新型的高素質(zhì)農(nóng)民，讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù)，才能夠更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)還需要國(guó)家的支持，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)它的宏觀調(diào)控，因?yàn)槭袌?chǎng)存在滯后性、盲目性等缺點(diǎn)與弱勢(shì)，所以不能夠簡(jiǎn)單的進(jìn)行市場(chǎng)的調(diào)控，還應(yīng)該增強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控，運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和控制，現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。

3新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，綜合生產(chǎn)力低。當(dāng)前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，道路交通、水電供應(yīng)、水利條件都比較差，第一個(gè)是水利條件弱，不能防治災(zāi)害，大量的水利設(shè)施的投入不足，損害嚴(yán)重，設(shè)施老化。第二個(gè)是農(nóng)田比例不夠標(biāo)準(zhǔn)化，這使得總的生產(chǎn)力降低，難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三是有些地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的公路都十分破爛崎嶇，導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，農(nóng)村及組織運(yùn)轉(zhuǎn)日益艱難。近幾年來(lái)，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，有很大一部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟(jì)收入日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。集體經(jīng)濟(jì)一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式，但是近年來(lái)由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求，沒(méi)有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式，致使?fàn)I收困難，經(jīng)營(yíng)乏力，農(nóng)村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然災(zāi)害，要承擔(dān)加倍的損失和付出所有積蓄的代價(jià)，這給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面，沒(méi)有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價(jià)值有效利用，資金和人才都在慢慢流失，農(nóng)村的集體組織運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難，使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動(dòng)搖，不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低。近些年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的供求關(guān)系也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)需求多樣化，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高收益產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來(lái)越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變，不考慮自身優(yōu)勢(shì)，使得種植風(fēng)險(xiǎn)增加，不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。沒(méi)有做好市場(chǎng)調(diào)查，市場(chǎng)需求與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)沒(méi)有搭配銜接好，致使盲目跟風(fēng)種植，導(dǎo)致供大于求，市場(chǎng)無(wú)法消化吸收，而其他產(chǎn)品則陷入供不應(yīng)求甚至短缺的現(xiàn)狀，農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)化作流水，造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)效益降低，這就是盲目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的后果。3.4人才的缺乏，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)人，現(xiàn)在許多年輕人都想離開(kāi)農(nóng)村，去城市發(fā)展，這就使得農(nóng)村人才嚴(yán)重缺失，農(nóng)村只剩下老弱婦孺，使得其發(fā)展陷入困境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，難以承擔(dān)更多人的經(jīng)濟(jì)收入壓力，迫使很多的大學(xué)生和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力離家外出務(wù)工，這種惡性循環(huán)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要的建設(shè)人才都流失了，高效的生產(chǎn)方式需要新技術(shù)和人才，新農(nóng)村的建設(shè)面臨著無(wú)人可用的窘境。

4如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

4.1加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大投資農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善投資的基本設(shè)施和環(huán)境。4.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)分工，每個(gè)人都有固定職位，并且做好宣傳與管理，強(qiáng)化科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，不走落后于時(shí)代的老路，創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。4.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，去除劣勢(shì)，不盲目跟風(fēng)，找到適合自己發(fā)展的才是最好的，推進(jìn)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高，為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)保障。4.4引進(jìn)專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助力。農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)該鼓勵(lì)年輕人來(lái)農(nóng)村探索，政府可以出專項(xiàng)資金用來(lái)培養(yǎng)專業(yè)人才，前提是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力，鼓勵(lì)那些學(xué)業(yè)有成的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們只有解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題才能夠更上一層樓，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者:張立英 單位:沈陽(yáng)市康平縣東升鄉(xiāng)政府

參考文獻(xiàn)

[1]孟建國(guó).著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路[J].全國(guó)商情，2013（8）.

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；問(wèn)題；分析

中圖分類號(hào)： F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-04-10-1

我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但在發(fā)展的過(guò)程中難免還存在一些問(wèn)題，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展這方面出發(fā)。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理造成農(nóng)民的耕地減少，生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)造成很多土壤的鹽堿化程度加深等很多問(wèn)題。因此在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候要從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，提高土地的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高品質(zhì)的提升。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在著四個(gè)問(wèn)題，分別為：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍小以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；土地資源利用效率不高；農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)慢以及國(guó)家的投入力度還不夠大。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍小及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能離開(kāi)也不可能離開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)而存在，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也是相輔相成的，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的完美結(jié)合才能更加有效的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步晚，在農(nóng)業(yè)技術(shù)上和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展上都相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而落后一些，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很高，但在我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍還有局限，推廣的方式也不夠先進(jìn)，亟需提高，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距。另外在先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的使用上，我國(guó)還沒(méi)有完全跟上國(guó)際的腳步，由于地理的原因，很多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備沒(méi)有得到很好的推廣。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，很多地區(qū)的農(nóng)民文化水平比較低，在農(nóng)業(yè)種植這方面，沒(méi)有創(chuàng)新思維，只是在強(qiáng)調(diào)種植的量，沒(méi)有注意種植的質(zhì)量，更加沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因素，科學(xué)種植不但要講究數(shù)量，更要講究質(zhì)量。另外很多地區(qū)的種植模式很單一，難以做到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在種植某種農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)分析，造成這種農(nóng)產(chǎn)品大量積壓或者某種農(nóng)產(chǎn)品大量缺乏的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以必要的市場(chǎng)分析是十分關(guān)鍵的。信息時(shí)代必須緊跟時(shí)代腳步，才能把握第一市場(chǎng)信息。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。

2 土地資源利用效率不高

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要可持續(xù)性發(fā)展，這是十分關(guān)鍵的一點(diǎn)，不容忽視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多地區(qū)為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量，開(kāi)始大量的砍伐樹(shù)木，圍湖造田等，導(dǎo)致土地的荒漠化加劇，破壞了生態(tài)平衡。土地資源不斷減少，但是人口總量在增加，城市用地逐漸向農(nóng)村擴(kuò)展。另外很多土地資源由于工業(yè)發(fā)展受到影響，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。在農(nóng)民收入這方面，許多地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入偏少，城鄉(xiāng)差距增加。雖然最近幾年我國(guó)頒布了鼓勵(lì)政策，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)給與予補(bǔ)貼，但是在農(nóng)民收入這方面，增加的速度還很慢。造成很多地區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力出外打工，這樣不利于新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3 農(nóng)民生產(chǎn)觀念落后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢

從實(shí)際情況來(lái)看我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)文化素質(zhì)普遍不高，由于思想觀念的落后，導(dǎo)致我國(guó)一部分農(nóng)民在接受新鮮事物，新技術(shù)等方面的能力不是很強(qiáng)，在一定程度上也制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度，因此這一點(diǎn)也影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，有的農(nóng)民朋友只重視種植業(yè)的發(fā)展，思維不夠靈活，不能和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，造成很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，更加不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)民文化程度也在不斷的提高，但農(nóng)民的文化程度仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 國(guó)家的投入力度還應(yīng)加大

我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段比發(fā)達(dá)國(guó)家晚，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面還是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面都比我國(guó)快一些，因此我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。例如很多發(fā)達(dá)國(guó)家很早就采用機(jī)械化的種植收割方式，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行全面檢測(cè)和機(jī)械化處理。我國(guó)在最近幾年才采用這種機(jī)械化的生產(chǎn)方式，很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，仍采用手工為主的種植方式。由于我國(guó)人口眾多，農(nóng)村人口又占有很大的比例，國(guó)家的投入還不能完全的滿足農(nóng)民朋友的實(shí)際需求。因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面上，仍需要國(guó)家加大財(cái)政投入力度。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開(kāi)始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)戶開(kāi)始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份出現(xiàn)，并具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要由集體來(lái)決定，國(guó)家對(duì)其的控制變得越來(lái)越弱。此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)行使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主權(quán)有很高的要求。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合

經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開(kāi)始走向市場(chǎng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步市場(chǎng)化，完全由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律來(lái)自由調(diào)節(jié)，由市場(chǎng)去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差

在農(nóng)村許多地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)都不夠完善，為田地澆水灌溉時(shí)會(huì)遇到水源不足或者灌溉時(shí)間與雨水天氣相沖突等問(wèn)題。在實(shí)際調(diào)研中會(huì)發(fā)現(xiàn)，春耕時(shí)節(jié)的澆水灌溉時(shí)期，農(nóng)民非常忙碌和糾結(jié)于什么時(shí)候澆水灌溉。因?yàn)槿绻晁鞖獗容^?l繁，農(nóng)作物在家里澆水灌溉的話，就會(huì)形成澇災(zāi)，影響農(nóng)作物的與收入產(chǎn)量。另外，如果是干旱天氣的話，如果不及時(shí)抽水灌溉土地，就會(huì)導(dǎo)致后來(lái)沒(méi)有水源，從而耽誤農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)作物收成造成不良影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，除了水利設(shè)施不夠完善，還有交通道路設(shè)施的不完善。交通不發(fā)達(dá)，就會(huì)使得農(nóng)作物的運(yùn)輸以及農(nóng)作物養(yǎng)料的運(yùn)輸問(wèn)題，為農(nóng)民造成許多不便。許多農(nóng)村的田間都是一些小路，大型的田間設(shè)施不能進(jìn)入田間進(jìn)行作業(yè)，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)收成的效率。另外農(nóng)作物的買賣還需要交通工具的運(yùn)輸。如果道路不通，進(jìn)而影響了農(nóng)民種植農(nóng)作物的收入。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單調(diào)

在新的條件背景下，要想讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，則應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅度的整合?，F(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正趨于猛烈中，而農(nóng)村因?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)沒(méi)有一定的認(rèn)知度，而致使農(nóng)產(chǎn)品的種類過(guò)于短缺，結(jié)構(gòu)單調(diào)。比如，如果只是種植玉米、小麥的村莊，那么盡管其年產(chǎn)量可以得到一定保障，但只要市場(chǎng)對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量減少，亦或是發(fā)生價(jià)格下降的情況，那么整個(gè)村莊的收益會(huì)受到影響，乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亦會(huì)如此。因此，面對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單調(diào)，其必然會(huì)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來(lái)一些挑戰(zhàn)，會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提升產(chǎn)生一些阻礙。

（三）集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱

近幾年來(lái)，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，有很大一部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟(jì)收入日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題之一。集體經(jīng)濟(jì)一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式，但是近年來(lái)由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求，沒(méi)有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式，致使?fàn)I收困難，經(jīng)營(yíng)乏力，農(nóng)村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然災(zāi)害，要承擔(dān)加倍的損失和付出所有積蓄的代價(jià)，這給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面，沒(méi)有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價(jià)值有效利用，資金和人才都在慢慢流失，農(nóng)村的集體組織運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難，使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動(dòng)搖，不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）城鎮(zhèn)化發(fā)展重表不重本

在實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)中，許多農(nóng)村開(kāi)始進(jìn)行城鎮(zhèn)化的發(fā)展，比如樓房的建筑，水渠的發(fā)掘，道路的鋪設(shè)等。但是建筑的樓房空空如也，沒(méi)有人居住，也沒(méi)有人進(jìn)行商業(yè)買賣。農(nóng)村中許多水池的建設(shè)也都大多不合理，沒(méi)有起到排泄廢水污水的作用，反而影響了農(nóng)民的出行。這些水渠的鋪設(shè)既浪費(fèi)了人力物力財(cái)力，還沒(méi)有起到很好的作用。在農(nóng)村調(diào)查中會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在一個(gè)村莊里面，各家各戶門前的水渠充滿了雜草、垃圾，人們把垃圾、臟水都倒在水渠里面，影響了環(huán)境衛(wèi)生；另外農(nóng)村經(jīng)常會(huì)開(kāi)展道路鋪設(shè)工程，但是由于鋪設(shè)的道路質(zhì)量不高，道路很快就會(huì)遭到破壞?？梢酝浦?，鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，都是從政府開(kāi)始一層層批準(zhǔn)下來(lái)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。而在每一層都有一些疏漏和克扣，導(dǎo)致鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)重表不重本，一些表面的建設(shè)，并不能給人們帶來(lái)實(shí)際的作用和好處。并沒(méi)有真正提高人們的居住生活環(huán)境與經(jīng)濟(jì)生活水平。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度

因農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源于市場(chǎng)，而市場(chǎng)的供求是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的主要方向，那只有努力觀察及分析市場(chǎng)需求，才可以更好地對(duì)種植農(nóng)作物量度、規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而讓農(nóng)民可以獲取到一定的利益。第一，農(nóng)民要熟練掌握科技技術(shù)，這無(wú)論是對(duì)于農(nóng)村品的質(zhì)量還是數(shù)量提升可以作出一定技術(shù)幫助，確保其最后的產(chǎn)量、質(zhì)量均能符合市場(chǎng)。第二，面對(duì)市場(chǎng)上琳瑯滿目的農(nóng)商品，農(nóng)民群眾則必須要借助于對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度進(jìn)行強(qiáng)化，落實(shí)產(chǎn)品銷售量的提高。此外還要達(dá)到符合大眾需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，具備一定特色，只有這樣才可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售起到促使的效果。第三，農(nóng)民需要在產(chǎn)品的銷售進(jìn)程中去詳細(xì)分析市場(chǎng)的最新需要，只要有發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的一些潛在需要，則就要做到及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合，盡最大限度滿足市場(chǎng)的多樣化需要，進(jìn)一步落實(shí)廣大農(nóng)民的收獲豐厚。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植的關(guān)注度

農(nóng)民的思想落后，知識(shí)水平較低，需要外界的幫助與支持。政府可以根據(jù)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，制定一些優(yōu)惠政策，為農(nóng)民提供成本低、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物。這樣就可以使農(nóng)民在農(nóng)作物的收成上有一些較高的收入。另外，政府還需要幫助農(nóng)民建立基本的農(nóng)業(yè)設(shè)施，之后規(guī)劃的合理適當(dāng)，一定程度上幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民種植農(nóng)作物提供便利的條件。另一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還依靠社會(huì)各界的支持。比如農(nóng)業(yè)大學(xué)可以和農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)合，利用農(nóng)村的種植條件，進(jìn)行理論知識(shí)的實(shí)踐和科研項(xiàng)目研究的實(shí)施。這樣不僅幫助了農(nóng)業(yè)大學(xué)在科學(xué)技術(shù)上的研究，還有利于農(nóng)民更好更快的接受科學(xué)技術(shù)對(duì)于他們種植業(yè)上的幫助。另外，農(nóng)作物的銷售也是應(yīng)該由政府介入的一方面。政府應(yīng)該為農(nóng)民提供良好的市場(chǎng)，分析市場(chǎng)行情，提高農(nóng)民收入。

（三）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)加大力度對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。首先，應(yīng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行政策傾斜，并將資金在城鄉(xiāng)之間的分配進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。政府應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，將建設(shè)投入資金合理分配，應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)傾斜。另外，政府還要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況調(diào)整對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入。具體來(lái)說(shuō)，可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，還可以通過(guò)各種渠道吸引社會(huì)各方面的資金，起到調(diào)動(dòng)各界社會(huì)力量共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)。另一方面，還要不斷拓展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并構(gòu)建出多元化的投資、融資形式。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入，除了政府要予以資金支持之外，還要對(duì)各種新型融資渠道、模式進(jìn)行探索。例如可借用私人企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體的力量擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并最終實(shí)現(xiàn)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，我國(guó)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀條件，因此，下一步進(jìn)行農(nóng)村改革就是圍繞市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題，從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，有利于服務(wù)行業(yè)成長(zhǎng)，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。使?l鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融；熱點(diǎn)問(wèn)題；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-02

一、引言

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，信息技術(shù)水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的信息時(shí)代，怎樣認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中熱點(diǎn)問(wèn)題，且采取相應(yīng)的措施以及政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整以及轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益以及質(zhì)量已成為當(dāng)前研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的一個(gè)重要課題。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地闡述。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題剖析

（一）農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)展中的問(wèn)題

1.金融供給體系的強(qiáng)制改變效果不佳

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，其農(nóng)產(chǎn)品已從以往統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷慢慢地轉(zhuǎn)變成為了自由貿(mào)易，于國(guó)內(nèi)已形成為統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，但是統(tǒng)一且自由的農(nóng)村市場(chǎng)面臨的交融供給體系卻是個(gè)局部壟斷以及行政分割的市場(chǎng)體系。雖然農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入門檻相對(duì)有所下降，但依舊由國(guó)家來(lái)絕對(duì)控制，很難形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在存款利率上行使行政管制導(dǎo)致資金價(jià)格出現(xiàn)了扭曲，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了一種“畫地為牢”的局面，在金融主體上形成為了一種多方割據(jù)。同時(shí)因信用社對(duì)經(jīng)營(yíng)的壟斷，使得金融的服務(wù)功能得不到充分地發(fā)揮，以至于農(nóng)村資金供給方與資金需求方之間的有效對(duì)接受到了嚴(yán)重影響。

2002-2010年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模變動(dòng)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》

上圖表明，在資金自由配置情況下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款完全可以滿足貸款需求。然而農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況確是每年都有大量的資金需求由于種種原因得不到滿足。由此可見(jiàn)，在政府主導(dǎo)下，農(nóng)村金融市場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)體外部借助于政府力量人為強(qiáng)制介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，迫于政府金融方面因素的刺激，盡管在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)缺乏關(guān)于金融市場(chǎng)成長(zhǎng)因素的積累，但是也只能強(qiáng)制性地啟動(dòng)，從而回應(yīng)政府外部金融的刺激，而這種增長(zhǎng)效果并不是很理想，表現(xiàn)為效率低下以及有量無(wú)質(zhì)。

2.農(nóng)村市場(chǎng)需求的不可持續(xù)

在農(nóng)村金融的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家已出臺(tái)了比如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼措施，期望通過(guò)政策的引導(dǎo)以及資金的支持，使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得以重新啟動(dòng)。這些政策和措施所產(chǎn)生的效應(yīng)盡管比較顯著，但是對(duì)于龐大的農(nóng)村市場(chǎng)而言，卻是杯水車薪。對(duì)于低收入階層的農(nóng)村居民，其自身的邊際消費(fèi)傾向應(yīng)比城鎮(zhèn)居民大，然而1978年至2006年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)了26.85倍，同期農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)了340多倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)速度。

我國(guó)歷年農(nóng)村儲(chǔ)蓄率與存貸比走勢(shì)圖

數(shù)據(jù)與來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)本人整理

通過(guò)分析可知農(nóng)村居民收入過(guò)低、城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大以及眾多的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素是造成農(nóng)村家庭儲(chǔ)蓄率居高不下的主要原因。對(duì)此，啟動(dòng)潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)應(yīng)該以農(nóng)村社會(huì)保障制度的構(gòu)建以及完善與城鄉(xiāng)居民之間收入差距的縮小為前提。對(duì)此，應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村金融改革的價(jià)值取向進(jìn)行調(diào)整，盡快出臺(tái)切實(shí)可行的調(diào)整政策以及實(shí)施方案，在農(nóng)村金融的改革過(guò)程中從政策層面為農(nóng)村市場(chǎng)予以更多的資助以及補(bǔ)償。

3.農(nóng)村生產(chǎn)效益較低下，導(dǎo)致資金外流

我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展與改革走的是市場(chǎng)化道路，因此農(nóng)村金融供給利益調(diào)節(jié)機(jī)制必然會(huì)在一定程度上受市場(chǎng)規(guī)律的影響，即生產(chǎn)效率決定資金流向。作為資金供給方為獲得更可觀的資金收益率，就會(huì)優(yōu)先將資金配置給效益更高的第二、第三產(chǎn)業(yè)；同時(shí)金融部門基于自身利益的考慮，那些名為“支農(nóng)”的資金或者機(jī)構(gòu)，往往也會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相背離，農(nóng)村儲(chǔ)蓄資金流入到非農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這種對(duì)農(nóng)村資金的虹吸作用會(huì)嚴(yán)重抑制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)村資金借貸還存在以下四個(gè)問(wèn)題：非生產(chǎn)性借貸、逆向選擇、特質(zhì)性成本和風(fēng)險(xiǎn)以及抵押品的缺乏。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性原則與農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)存在著矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)主要靠政策推動(dòng)，導(dǎo)致政策性和商業(yè)性矛盾日益突出，若讓金融機(jī)構(gòu)站在市場(chǎng)的角度自己來(lái)選擇的話，出于自身利益的考慮，大部分機(jī)構(gòu)都會(huì)“離農(nóng)而去”缺乏服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制。若政府強(qiáng)令要求這些機(jī)構(gòu)支農(nóng)、惠農(nóng)，而這些金融機(jī)構(gòu)迫于行政壓力別無(wú)選擇時(shí)，則會(huì)由于沒(méi)有辦法克服上述這四個(gè)問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及成本問(wèn)題，造成損失，最終甚至?xí)绊憴C(jī)構(gòu)自身的生存與發(fā)展。

注：資金流失率=（非農(nóng)貸款+凈拆出+購(gòu)買債券余額）/存款總額

數(shù)據(jù)來(lái)源：谷慎.我國(guó)農(nóng)村金融效率實(shí)證分析.西安交通大學(xué)學(xué)報(bào).第26卷第5期

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

1.投資環(huán)境較差，民間投資受限

投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，其在提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力方面的作用舉足輕重；擴(kuò)大投資一方面要發(fā)揮中央投資在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“領(lǐng)頭羊”作用，積極參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中；另一方面，要借助于政府投資來(lái)帶動(dòng)和擴(kuò)大民間投資，支持并引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中民間資本投向至滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及政府鼓勵(lì)的相關(guān)領(lǐng)域。通過(guò)民間投資的充分調(diào)動(dòng)，才可使經(jīng)濟(jì)具備可持續(xù)發(fā)展能力。但就當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制以及民間投資的實(shí)際情況來(lái)看，因受多方面因素的影響和制約，其依舊存在著不足，究其原因主要如下：投資的法律、政策等軟環(huán)境欠佳、市場(chǎng)準(zhǔn)入所存障礙比較明顯、民間投資缺乏相應(yīng)的動(dòng)力和載體、民間投資可涉及的領(lǐng)域受限、投資服務(wù)體系不健全、缺乏有效且合理的財(cái)稅支持、現(xiàn)存投融資渠道不暢、滿足不了市場(chǎng)需求以及缺乏相應(yīng)的服務(wù)和引導(dǎo)機(jī)制等。

2.農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨困難，融資渠道較窄

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)作為重要的構(gòu)成部分，其在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長(zhǎng)及增加就業(yè)等方面具有十分重要的作用，特別是就業(yè)方面，已逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)的渠道。應(yīng)借助于中小企業(yè)的發(fā)展，使就業(yè)得到擴(kuò)大，提高人民的消費(fèi)能力，使民間投資得到激活，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，以此進(jìn)一步建立滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)模式。伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)也取得了相應(yīng)的發(fā)展。結(jié)合其他關(guān)于中小企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究結(jié)果，農(nóng)村中小企業(yè)融資面臨的諸多困境，這也引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。大批中小企業(yè)為了生存發(fā)展，多方籌集資金，甚至不惜涉足高利貸，加劇了民間資本借貸秩序混亂，擴(kuò)大企業(yè)融資成本，最終使得中小企業(yè)不堪重負(fù)，借款違約、躲債、騙款、跑路現(xiàn)象此起彼伏，使得整個(gè)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加惡化。

3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)十分重要的位置。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放度也隨之上升一些非傳統(tǒng)或者傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越凸顯。在這種形勢(shì)下，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的因素也越來(lái)越多，且農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的難度也不斷增大，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求也在不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)也越來(lái)越重，農(nóng)村結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)自主能力的降低、農(nóng)村增收難以及外部依賴性強(qiáng)等問(wèn)題急需要解決。

三、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議和措施

（一）充分運(yùn)用財(cái)政、金融政策，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展予以相應(yīng)的支持

1.在金融服務(wù)上，應(yīng)多管齊下，確保投融資渠道的暢通

首先于金融政策層面對(duì)中小銀行予以傾斜，為其發(fā)展提供合理的政策扶持以及稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其貸款給一些中小企業(yè)。其次，創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保方式，針對(duì)農(nóng)村投資特點(diǎn)制定出與之相適應(yīng)的貸款政策和管理辦法，繼續(xù)完善和發(fā)展為農(nóng)村投資服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金，切實(shí)解決農(nóng)戶融資的擔(dān)保問(wèn)題。

2.在財(cái)政政策上，要多予少取

應(yīng)充分考慮到中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，可實(shí)施相應(yīng)的各類退稅及抵免措施，同時(shí)對(duì)治理濫收費(fèi)以及行政審批費(fèi)用等實(shí)施清理，降低稅外收費(fèi)

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

1.穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品的供給

強(qiáng)化農(nóng)村交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件進(jìn)行改善，將農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的打開(kāi)以及農(nóng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題的解決當(dāng)作城鄉(xiāng)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，加大農(nóng)村城市化發(fā)展與建設(shè)的力度。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的投入，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理地調(diào)整，并對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

2.健全金融組織體系

增設(shè)各農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)，彌補(bǔ)大銀行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)空洞化，推進(jìn)普惠金融的實(shí)施。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村中小企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)多加接觸，使得自身的經(jīng)營(yíng)狀況和資信狀況更好的被了解，避免了現(xiàn)有的大型銀行與農(nóng)村中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，從而既幫助農(nóng)村中小企業(yè)融資，又能降低社區(qū)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)和成本。從根本上激發(fā)各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)服務(wù)三農(nóng)的主動(dòng)性和積極性，緩解由國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)撤出引起的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力狀況。

（三）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)民間投資

1.推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量以及規(guī)劃水平

首先健全創(chuàng)業(yè)扶持方面的相關(guān)政策，加大城鎮(zhèn)居民安居工程的建設(shè)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)；其次加大財(cái)政投入，加強(qiáng)土地融資新模式的探討與研究積極解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面的問(wèn)題，放寬投資準(zhǔn)入，充分發(fā)揮民間發(fā)動(dòng)型、政府發(fā)動(dòng)型這兩種城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制所具功能；最后還應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的籌資機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。

2.對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行合理地改革

拓寬投資領(lǐng)域，降低其準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)資本進(jìn)入到新興產(chǎn)業(yè)；刺激消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)投資，鼓勵(lì)并引導(dǎo)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的各中小金融企業(yè)；加大微型企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠力度，對(duì)民間投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，以此進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

1.存在的主要問(wèn)題

1.1資源因素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，隨著村級(jí)集體資源的再分配，如今村級(jí)集體組織掌握的可支配資源越來(lái)越少，特別是失去了對(duì)土地資源的控制和使用權(quán)利。因一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)很難地村里落地建設(shè)，而村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、留用地開(kāi)發(fā)等缺乏財(cái)稅、土地等方面的優(yōu)惠政策，招商引資企業(yè)入村卻得不到實(shí)惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，已有很大的工作壓力，而一方面來(lái)自村民利益的要求很高，村干部難以達(dá)到兩全，普遍存在“守?cái)傤^”思想，缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

1.2增收項(xiàng)目少，增收方式單一。經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然加強(qiáng)了新品種、新技術(shù)的推廣，國(guó)家大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)，外出務(wù)工收入外，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，專業(yè)技能不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前許多農(nóng)民還是靠天吃飯，科學(xué)技術(shù)水平不高，抵御自然災(zāi)害的能力不足，一旦遇到自然災(zāi)害就會(huì)損失慘重。一些基層單位農(nóng)技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級(jí)有關(guān)部門會(huì)到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但實(shí)踐性缺乏，農(nóng)民真正能聽(tīng)進(jìn)去的課程不多。

1.5農(nóng)業(yè)資金缺乏。一些農(nóng)民在上級(jí)部門的引導(dǎo)下，逐步樹(shù)立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，很難實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富機(jī)遇。

2.對(duì)策措施

2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用自然條件及地域優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)短、平、快品種項(xiàng)目，縮短生產(chǎn)周期，充分利用現(xiàn)有資源，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)道路，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。同時(shí)，要兼顧發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快培育名優(yōu)產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu);探索試行“公司+農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。

2.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的品種。充分利用各種信息服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了信息和技術(shù)支持。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化取得經(jīng)濟(jì)效益，改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的銷售方式和銷售觀念，為農(nóng)民增收拓寬渠道、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣以及新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報(bào)道天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。同時(shí)要積極探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托職業(yè)教育資源平臺(tái)，采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，千方百計(jì)提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題范文

1.農(nóng)村金融理論綜述

信貸補(bǔ)貼論是二十世紀(jì)八十年代以前農(nóng)村金融的主導(dǎo)理論。八十年代以后，農(nóng)村信貸補(bǔ)貼論逐漸被農(nóng)村金融市場(chǎng)論替代。農(nóng)村金融市場(chǎng)論特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)所起到的調(diào)節(jié)作用，指出農(nóng)村資金機(jī)會(huì)成本較大，認(rèn)為政策性的金融會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，農(nóng)村的金融中介結(jié)構(gòu)可以通過(guò)利率的市場(chǎng)化補(bǔ)償其發(fā)生的金融成本。

金融抑制是分析發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村金融狀況時(shí)最為常用的一個(gè)概念，農(nóng)村信貸補(bǔ)貼論和農(nóng)村金融市場(chǎng)論是從不同的角度來(lái)分析金融抑制產(chǎn)生的原因和解決方案。從理論角度進(jìn)行分析金融抑制可能是供給型或需求型中的任一種。

2.金融生態(tài)環(huán)境的解讀

所謂生態(tài)是指生物與環(huán)境之間或生物本身之間的相互作用、相互聯(lián)系，環(huán)境是指人類生存自然現(xiàn)象的總體，環(huán)境和生態(tài)是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的名詞。金融組織為了尋求生存和發(fā)展與其自身生存環(huán)境之間長(zhǎng)期聯(lián)系、相互作用、相互依存的過(guò)程金融生態(tài)，金融生態(tài)就是通過(guò)分工與合作而形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。

3.金融生態(tài)環(huán)境的主要因素

金融業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行直接受到金融環(huán)境的影響，加強(qiáng)和改善金融生態(tài)環(huán)境是極為必要的。影響金融生態(tài)環(huán)境的主要因素包括：社會(huì)信用體系、金融機(jī)構(gòu)及信貸資金、支付清算服務(wù)體系及政府的政策及執(zhí)行等。

二、現(xiàn)階段我們國(guó)家農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r

為了能夠更清晰的說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，我們以遼寧省丹東市為例從信貸資金支持狀況、農(nóng)村支付環(huán)境狀況、金融機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面來(lái)進(jìn)行分析。

1.金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)置情況

遼寧省丹東市截止二零一三年年末共有銀行機(jī)構(gòu)十三家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有二百四十個(gè)，其中城市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)占總營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)的46%，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)則占據(jù)54%。

2.農(nóng)村信貸資金的支持情況

截止二零一二年末，遼寧省丹東市銀行各項(xiàng)貸款總額共計(jì)580億元，其中涉及到農(nóng)業(yè)的貸款占貸款總額的24%；涉及農(nóng)林牧漁方面的貸款占涉農(nóng)貸款總額的32%；涉農(nóng)其他方面貸款占涉農(nóng)貸款總額的68%；按貸款城鄉(xiāng)地域分類，農(nóng)村地區(qū)貸款占涉農(nóng)貸款總額的87%；城市涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的13%；按貸款接受主體分類，個(gè)人涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的27%；企業(yè)涉農(nóng)貸款占涉農(nóng)貸款總額的73%。

3.農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)情況

金融服務(wù)體系中的一個(gè)重要組成部分就是支付結(jié)算工作，提高農(nóng)村支付結(jié)算水平是農(nóng)村多層次的客觀需要?，F(xiàn)階段農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境情況可概括為：支付系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，但部分地區(qū)仍較為落后、農(nóng)村人均銀行支付結(jié)算賬戶擁有量較高、聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋農(nóng)村所有銀行網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村地區(qū)的主要支付結(jié)算方式依然是現(xiàn)金、銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速，但總體來(lái)看依然落后于城市。

4.農(nóng)村信用體系的主要做法及成效

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在著信用缺失的問(wèn)題，這嚴(yán)重的影響了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，最終造成農(nóng)民貸款難、銀行放款難的局面，嚴(yán)重的影響了農(nóng)村整體。為了改變這一被動(dòng)的局面，國(guó)家發(fā)動(dòng)主要金融機(jī)構(gòu)在二零零八年開(kāi)始加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村信用體系的建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)。

三、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)布局中存在的問(wèn)題

首先，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率偏低。遼寧省丹東市農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)僅占自然村總數(shù)的10%，換句話說(shuō)平均十個(gè)自然村才有一個(gè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量不能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。從農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在當(dāng)?shù)氐姆植记闆r來(lái)看，大多數(shù)的銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)店多集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)，有的經(jīng)濟(jì)落后的村鎮(zhèn)甚至沒(méi)有銀行網(wǎng)點(diǎn)。

其次，追求效益最大化導(dǎo)致農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)萎縮。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模較小是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)萎縮的一個(gè)重要原因，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)如果受業(yè)務(wù)量限制出現(xiàn)虧損，金融網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施就是撤離或合并，這就制約了農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。

2.農(nóng)村信貸市場(chǎng)存在的問(wèn)題

農(nóng)村信貸市場(chǎng)發(fā)展也存在著一些問(wèn)題。阻礙農(nóng)村信貸市場(chǎng)發(fā)展的主要原因可概括為：追求利益最大化的出發(fā)點(diǎn)偏離了三農(nóng)主題；現(xiàn)有信貸產(chǎn)品不能滿足農(nóng)村信貸市場(chǎng)的需要；農(nóng)村信貸服務(wù)不完善抑制了信貸需求、信貸沒(méi)有有效的載體支撐；信貸營(yíng)銷力度不夠等。

3.農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題

概括的說(shuō)，農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題有：支付結(jié)算資源配備不合理而且銀行卡受理環(huán)境較差；支付服務(wù)組織較為單一，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用途過(guò)于簡(jiǎn)單；支付結(jié)算體系基礎(chǔ)結(jié)算建設(shè)落后，制約了業(yè)務(wù)的開(kāi)展；支付結(jié)算知識(shí)未能普及，制約了支付結(jié)算工具的使用；支付結(jié)算收費(fèi)偏高，非現(xiàn)金支付結(jié)算工具難以推廣。

4.農(nóng)村信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題

農(nóng)村信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題可概括為：地方金融機(jī)構(gòu)及政府對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)缺乏積極性；農(nóng)戶信息真實(shí)性難以得到保證；農(nóng)村信用評(píng)級(jí)缺乏科學(xué)性及合理性；農(nóng)村征信市場(chǎng)缺位嚴(yán)重；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不夠健全。

四、優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建議

1.農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量急需擴(kuò)大

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不能在過(guò)分的依賴農(nóng)村信用社，銀行監(jiān)管部門應(yīng)該放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)各商業(yè)銀行積極的進(jìn)入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵(lì)商業(yè)銀行及政策性銀行對(duì)三農(nóng)的信貸支持。另外，要逐步加強(qiáng)農(nóng)村中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)幫助農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)。

2.農(nóng)村地區(qū)信貸資金的支持力度要加強(qiáng)

農(nóng)村資金的大量轉(zhuǎn)移、流走，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)缺少資金，造成存款比例失衡，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為不利的。為加大農(nóng)村地區(qū)信貸資金的支持力度提出建議包括：強(qiáng)化信貸資金的支農(nóng)責(zé)任，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)；逐步完善農(nóng)村信達(dá)抵押擔(dān)保機(jī)制；各項(xiàng)信貸支農(nóng)政策要切實(shí)有效的落實(shí)；金融政策宣傳活動(dòng)要在農(nóng)村積極的開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)全方位覆蓋。

3.提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平

農(nóng)村金融服務(wù)的首要任務(wù)是加強(qiáng)支付服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通結(jié)算匯路、優(yōu)化支付環(huán)境。提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平的具體建議包括：加快農(nóng)村信用社及郵政儲(chǔ)蓄銀行支付網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；銀行卡的功能要開(kāi)拓創(chuàng)新；積極推動(dòng)新業(yè)務(wù)、新機(jī)構(gòu)的發(fā)展；擴(kuò)大農(nóng)民工銀行開(kāi)的特色服務(wù)范圍。

4.完善農(nóng)村信用體系建設(shè)