環(huán)境問題的解決措施精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境問題的解決措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境；保護；監(jiān)管

Abstract: to strengthen environmental protection is an important measure to implement the scientific outlook on development, is a strong guarantee for the inherent requirement of building a moderately prosperous society and accelerating the building of a harmonious society. 30 years of reform and opening up, China's economy achieved rapid development, economic output has surpassed Japan, ranking second in the world, but the flipside is environmental problems have become increasingly prominent, the environmental situation is very serious, which brings great pressure to the environment supervision. How to strengthen supervision, to break the environment problem becomes suspends in front of the environmental protection department of the difficulties and challenges. This paper briefly introduces the status quo and problems of environmental supervision, on how to deal with the new situation of environmental regulation, to achieve environmental benefits and economic benefit have been studied in the paper

Keywords: environmental protection; regulation;

中圖分類號： X324 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

一、環(huán)境監(jiān)管工作現(xiàn)狀

1.1 我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管體制

我國現(xiàn)行監(jiān)管體制，在橫向上已經(jīng)形成了環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制；在縱向上已經(jīng)形成了各級政府和各級部門分級負(fù)責(zé)的管理體制。

1.2 我國目前的環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)

我國的環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)主要有三類。一是環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管；二是海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門以及公安、交通、鐵道、民航管理部門依法對環(huán)境污染防治實施監(jiān)管；三是土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門依法對資源保護實施監(jiān)管。實際監(jiān)管中以環(huán)保行政主管部門監(jiān)管為主，其他部門監(jiān)管為輔。

1.3 環(huán)境監(jiān)管法律依據(jù)

目前我國環(huán)境監(jiān)管的依據(jù)主要有四類。一是綜合類的法律，如《憲法》、《環(huán)境保護法》等；二是污染防治類法律， 如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》 等； 三是資源保護類法律，如《礦產(chǎn)資源保護法》、《水土保持法》等；四是行政執(zhí)法類法律，如《環(huán)境影響評價法》等。

二、目前環(huán)境監(jiān)管工作存在的問題

2.1 監(jiān)管體制尚有欠缺

一是現(xiàn)行各級政府政績考核體制欠缺。現(xiàn)行政績考核體制主要是以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟增長速度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而不考核自然資源消耗和環(huán)境承受的代價。因此，不惜以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價掠奪性發(fā)展本地經(jīng)濟的情況在不同層次、不同范圍存在。為了加快發(fā)展，一些地方政府對環(huán)境監(jiān)管干預(yù)較多，時常打著“招商引資”、“綠色通道”等旗子建設(shè)上馬違法或高污染項目。二是環(huán)保管理體制欠缺。環(huán)保部門大都是政府組成部門，各級環(huán)保部門官員，都是地方政府任命和管理的，當(dāng)環(huán)保監(jiān)管遭遇地方政府干預(yù)時，往往話語權(quán)不足。三是環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管機制未得到有效發(fā)揮。由于各環(huán)境監(jiān)管部門之間存在主體工作目標(biāo)不同、利益沖突和交叉情況，環(huán)境保護目標(biāo)往往作為其他部門的次要目標(biāo)被忽略或放棄，環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管缺乏有效機制和手段。

2.2 法律體系有待完善

環(huán)境監(jiān)管需要有法律予以支持，現(xiàn)有環(huán)保法律、法規(guī)雖然很多，對環(huán)境保護的方方面面都有涉及，但由于受各種因素制約，普遍偏軟、 可操作性差。一是違法成本低?，F(xiàn)有法律對企業(yè)違法行為主要是經(jīng)濟處罰，且處罰數(shù)額受到很大的限制，違法成本遠遠低于污染治理成本，很多企業(yè)寧愿接受違法排污也不愿意主動進行污染治理，使得區(qū)域、流域環(huán)境難以得到逐步緩解。二是執(zhí)法措施和執(zhí)行手段不完備。盡管除了經(jīng)濟處罰外，法律還規(guī)定了一些執(zhí)法措施，如限期治理、責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn)、限期拆除等，但因權(quán)限限制、缺乏強制執(zhí)行措施等往往難以及時有效地遏制環(huán)境違法行為。

2.3 基層監(jiān)管能力急需增強

環(huán)境監(jiān)管最終要靠環(huán)境保護部門去落實，目前環(huán)保部門特別是基層環(huán)保部門在機構(gòu)、 編制、裝備、培訓(xùn)等方面與自身所承擔(dān)的工作職責(zé)不相匹配。環(huán)境監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，專業(yè)人才缺乏、素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法水平偏低。部分環(huán)保機構(gòu)還是事業(yè)單位，編制不足、人員不夠、裝備簡陋。很多環(huán)境執(zhí)法人員都是半路出家，邊干邊學(xué)，大都沒有受過專業(yè)的、系統(tǒng)的監(jiān)管培訓(xùn)，對現(xiàn)有的法律、法規(guī)缺乏全面的理解和掌握，對企業(yè)生產(chǎn)工藝、治理措施缺乏深度認(rèn)識。特別是近年來，新建企業(yè)類別多、差異性大、工藝流程和治污技術(shù)都在發(fā)生著快速的進化，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和技巧面臨著巨大的考驗和挑戰(zhàn)。

三、環(huán)境問題的解決措施

3.1 理順監(jiān)管機制，明確監(jiān)管職責(zé)

一是建立綠色政績考核機制。進一步明確環(huán)境保護地方行政首長負(fù)責(zé)制，將環(huán)境保護作為各級地方政府政績考核重要指標(biāo)，將資源能源消耗和環(huán)境治理成本納入JDP 核算指標(biāo)中， 將環(huán)?？冃Ъ{入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容中，促使各級地方官員都將環(huán)境保護作為最主要的工作來抓。二是改革環(huán)保官員任命機制。實行環(huán)保官員雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，地方政府任免環(huán)保官員要充分征求上級環(huán)保部門意見，更進一步的話可以實行環(huán)境保護的垂直管理體制，從中央一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一竿子插到底。三是提升環(huán)保行政主管部門管理級別，強化統(tǒng)一監(jiān)管職能。把環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)放在同一高度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成統(tǒng)一監(jiān)管態(tài)勢，明確各部門職責(zé)，齊抓共管，形成合力。四是進一步完善制度，從源頭強化監(jiān)管。繼續(xù)以環(huán)評法為依據(jù)， 充分參與到政府和各部門的規(guī)劃、項目中，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移。

3.2 加快立法步伐，完善相關(guān)法律

一是應(yīng)當(dāng)加快立法進程，特別是修訂一批舊法律（如《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等），出臺一批新法律（如《國家環(huán)境政策法》、《生態(tài)安全法》等），把一些強有力的處罰措施，如“區(qū)域限批”、“流域限批”、“按違法次數(shù)計罰”等法律責(zé)任納入法律或者行政法規(guī)，發(fā)揮其普遍性的威懾作用。二是強化環(huán)保行政執(zhí)法措施和執(zhí)行力的法律授權(quán)，把人民法院的強制執(zhí)行權(quán)和環(huán)境保護部門的執(zhí)法權(quán)有機地銜接起來，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效力。三是制定一批環(huán)保經(jīng)濟政策和機制。把市場機制和市場準(zhǔn)入機制有機地結(jié)合起來，通過環(huán)境稅費、產(chǎn)品出口、企業(yè)信貸、污染物排放指標(biāo)分配、證券上市等方面的改革措施使企業(yè)對自己的環(huán)境行為真正負(fù)起責(zé)來。用市場經(jīng)濟的機制逐步淘汰污染嚴(yán)重、環(huán)境危害和風(fēng)險大的行業(yè)、企業(yè)，降低環(huán)境監(jiān)管風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展[2]。

3.3 加大支持力度，提升監(jiān)管能力

一是加強機構(gòu)建設(shè)。爭取各級財政、人事等部門的支持，做到機構(gòu)設(shè)置規(guī)范、人員編制到位，執(zhí)法經(jīng)費充足，執(zhí)法裝備齊全，職能運作順暢。二是提高隊伍素質(zhì)。嚴(yán)把進人關(guān)，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人選到環(huán)境監(jiān)管崗位上，讓其最大限度地發(fā)揮所長。加強對現(xiàn)有監(jiān)管人員的培訓(xùn)，使其對主要行業(yè)生產(chǎn)工藝流程和污染治理特點全面了解，對污染物產(chǎn)生、處理和排放環(huán)節(jié)熟悉，掌握較多的監(jiān)管方法和技巧。三是依靠科技監(jiān)管。傳統(tǒng)監(jiān)管方式往往對中小企業(yè)效果顯著，對重污染企業(yè)和大中型排污單位而言，常規(guī)監(jiān)管方式往往難以奏效，難以應(yīng)對多元化的發(fā)展趨勢。這就需要充分依靠科技，設(shè)置污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，建立高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻圖像的采集、儲存、分析和應(yīng)用的一體化運作，提高工作效率和監(jiān)管水平。四是推動聯(lián)動執(zhí)法。加強部門聯(lián)動，明確職責(zé)、義務(wù)和配合方式，保持經(jīng)常性聯(lián)動，建立聯(lián)合執(zhí)法機制、污染事故聯(lián)合調(diào)處機制、信息共享機制等，形成強大監(jiān)管合力。五是強化公眾參與。提倡公眾參與，廣泛開展環(huán)保聽證會，聽取群眾意見，使公眾有效參與環(huán)境管理。通過開通環(huán)保熱線，保證群眾舉報渠道暢通；通過定期環(huán)境質(zhì)量和曝光違法企業(yè)信息，保證公眾知情權(quán)和參與權(quán)；探索聘請公眾代表監(jiān)督員等多種公眾參與方式，讓公眾成為環(huán)境監(jiān)管的重要力量。

四、結(jié)語

總之，環(huán)境保護建設(shè)是國家自改革開放以來直至如今仍然堅持的一項基本國策，整個建設(shè)工作中會受到國家政策、地方市場經(jīng)濟體制、區(qū)域行政單位等的共同影響。因此，在環(huán)境監(jiān)管工作體系中的一切組織事務(wù)開展，必須要明確自身工作職責(zé)、提升組織領(lǐng)導(dǎo)觀念、加強法制教育，這樣才能創(chuàng)建一個健康的生活環(huán)境，進而促進經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]陸新元.環(huán)境監(jiān)察[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009.

第2篇：環(huán)境問題的解決措施范文

【關(guān)鍵詞】公路施工；環(huán)境問題；解決措施

隨著時代的進步，社會的發(fā)展，公路的建設(shè)也會隨之不斷地增加。公路的建設(shè)必然會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而環(huán)境的保護工作一直都是人們關(guān)注的焦點。所以在公路的施工過程中相關(guān)的施工單位要更加地注重環(huán)境的保護，樹立環(huán)保意識。建立相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督體制，從根源上制止公路施工過程中給環(huán)境保護帶來危害的行為。

1公路施工中存在的典型環(huán)境問題

1.1噪聲污染

施工期噪聲來源主要是施工機械作業(yè)及運輸車輛等。由大功率的施工機械和大馬力的運輸車輛產(chǎn)生的。運營期噪聲主要是由公路上過往的車輛產(chǎn)生的。這種噪聲對生活在公路周圍的人們造成一定影響。

1.2造成嚴(yán)重的水土流失

在建設(shè)路基期間，施工過程中路基開挖、橋梁架設(shè)、取土、采石采砂、臨時設(shè)施等一系列工程行為，不可避免地會對沿線生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較強的影響，不僅原地表形態(tài)改變，而且使表層土地的抗蝕性能降低，加劇了水土流失的產(chǎn)生。由于不成熟的施工防護條件，邊坡受到雨水的沖刷而被沖毀、基礎(chǔ)開挖土方也被雨水沖散，在此階段引起嚴(yán)重的水土流失問題。但是在開始運營后，會減小降雨水流對水土流失的影響。

1.3施工中的空氣污染

公路的施工必然需要一定的材料，而作為公路施工的材料如石灰，沙石，瀝青或者水泥混合土等都會帶來一定的灰塵。而施工過程中需要的運輸車輛在施工現(xiàn)場的不斷進出也會引起灰塵的揚起，從而造成一定的空氣污染。在較為干燥的季節(jié)里，由于水分的減少，公路施工中的灰塵會相應(yīng)地增加，而那時的空氣污染也會更為嚴(yán)重。倘若居民在污染的空氣里生產(chǎn)生活一定的時間，會引發(fā)心血管疾病，呼吸道疾病等問題，嚴(yán)重時會危及到人們的生命安全。

1.4嚴(yán)重破壞自然景觀

土石方工程是道路項目建設(shè)中的重要施工活動。為了修建平直的公路，有時甚至需要開山平路，附近路基的鋪墊需要挖方段土石，有時可能需要大量開鑿山體防止填補不平衡。開山取石對山體的破壞作用是有目共睹的，植被遭到破壞，巖石露出地表，在較短時間內(nèi)。植被是十分難以恢復(fù)到以前的狀態(tài)的，嚴(yán)重地破壞了自然景觀。由以往的施工經(jīng)歷來看，這樣的現(xiàn)象也同樣易出現(xiàn)在公路建設(shè)上。并且隨著植被保護對山坡的保護作用，當(dāng)雨水沖刷山體，山體滑坡發(fā)生的幾率大大提升，自然景觀由此更易被破壞。

2加強公路施工中環(huán)境保護的措施

2.1減輕噪聲污染

在居民區(qū)的公路施工一定要控制好施工的時間，尤其是在夜間，公路施工中產(chǎn)生的噪聲會嚴(yán)重地影響到居民的生產(chǎn)生活以及學(xué)習(xí)，給人們的生活帶來不便。倘若是工程真的很緊急，需要連夜的趕工才能完成的話，相關(guān)的負(fù)責(zé)人一定要照相關(guān)規(guī)定辦理夜間施工許可證明，同時要嚴(yán)格地加強現(xiàn)場的管理，盡量把施工聲音降到最低，減少對居民的干擾。

2.2減少水土流失

在公路的施工過程中，根據(jù)要填挖的土質(zhì)，合理地設(shè)置邊坡的坡度，做好施工現(xiàn)場的臨時排水系統(tǒng)，及時地疏導(dǎo)雨水，減少雨水對坡面的沖擊。其次，對于已被破壞了的地表，相關(guān)的工作人員要及時地采取綠化措施，盡量把破壞降到最小。同時也要注意料場的棄土棄渣的處理，最大程度地減少因施工給環(huán)境帶來的污染。在選擇土石堆放位置的時候，多余的廢土可以用來建造坡面，廢物利用，從而減少水土的流失。

2.3防止空氣污染

公路的施工相應(yīng)地會帶來泥沙的運輸，重型機械的挖掘等過程，在這個過程中，沙土的飛揚是難以避免的，但是，我們可以采取一系列的措施來盡可能地減少公路施工中對空氣的污染。首先，施工現(xiàn)場的廢料要及時地清理，灑上少許的水減少揚塵，臨時施工道路面層可以盡可能地使用礁渣，細石瀝青或混凝土等材料以減少道路的灰塵，同時，對于破損的道路要及時地進行修補，防止浮塵的產(chǎn)生。

運輸沙土的車輛應(yīng)該嚴(yán)格地控制運輸?shù)臄?shù)量，不可超載，同時，在運輸?shù)倪^程要做好防護措施，對于泥土沙石的運輸要用帆布或者其它可以遮擋的東西裹住，減少沙石泥土因運輸震動而撒在道路上。要及時清理進出施工現(xiàn)場的的運輸車輛防止帶泥土的運輸車輛駛出現(xiàn)場并時揚起灑落在地上的沙土，造成空氣污染。

對于施工現(xiàn)場泥沙的等建筑材料的存放，盡量地存放在室內(nèi)，若要露天存放，應(yīng)該做好相應(yīng)防護措施以減少揚塵，現(xiàn)場的攪拌設(shè)備必須進行封閉式的圍擋并安裝相應(yīng)的噴霧防塵設(shè)施。對于施工現(xiàn)場要制定相應(yīng)的灑水降塵制度配備專門的灑水設(shè)備和灑水人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場地灑水和除塵的工作，及時地清理浮塵，減少空氣的污染。

2.4施工工序的安排

對施工工序的合理安排，包括以下三個方面：

（1）精細調(diào)配。土石方的施工在進行之前，要認(rèn)真分析合同段及其相鄰段，用路塹切方來對棄土的數(shù)量進行科學(xué)控制，避免對臨時用地的占用。而挑選臨時用地時，最好以荒地和洼地為主，用漿砌來保護廢土場邊坡地段，用種植草皮的方法對其進行充分利用。

（2）合理堆放。由于存在施工與通車同時進行的施工路段，所以在路段上堆放的位置以及進場筑路材料數(shù)量就迫切需要合理安排，避免過往車輛的通行由于材料堆放不當(dāng)而受到影響他。當(dāng)進行瀝青面層的施工時，對組織人員與機械進行合理調(diào)控，避免瀝青混合料產(chǎn)生的煙霧造成污染。

（3）及時清理。當(dāng)進行瀝青混合料的攤鋪時，要回收多余的瀝青混合料。及時制止造成了浪費，并且對施工環(huán)境有影響的現(xiàn)象。在施工完成之后，組織人員保持路面的清潔，已完工的瀝青層面上嚴(yán)禁進行拌和砂漿，避免路面二次污染。

2.5施工過程根據(jù)要求進行

生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境乃至社會環(huán)境均受到公路施工階段的影響。施工單位應(yīng)正確制定施工計劃，將占用土地的時間和面積壓縮到最小。使用完后要及時使土地的原有功能得到恢復(fù)。在施工的過程之中，不能用推土機沿公路兩側(cè)就地取土，也不能由于方便就四處取土，要根據(jù)設(shè)計文件到標(biāo)識好的地方取土。使用完取土場之后要平整好的土地上種上植被。而對于廢方的處理，也要集中到指定的地方，進行集中丟棄，同樣種上易于生存的植被。減緩了水土的流失，同樣也使施工路段的環(huán)境得到了改善。環(huán)保項目要受到與主體工程一樣的認(rèn)真看待，保證環(huán)保項目的質(zhì)量。

2.6培養(yǎng)員工的施工環(huán)保理念

在公路建設(shè)的過程中之中，施工階段的重要性可想而知，在施工階段之中，要進行排水構(gòu)造工程的修建，路基土石方的填挖，以及征地和拆遷的開展。而施工單位對環(huán)保是否重視及其管理水平基本上都體現(xiàn)在工作完成的質(zhì)量上。

所以公路施工單位不僅僅要對自身嚴(yán)格管理，環(huán)保意識還有待加強。環(huán)保意識必須牢牢根植在公路施工人員心中，并且能夠了解一定的環(huán)保知識。

3結(jié)束語

環(huán)境保護是一項利國利民的國策，環(huán)境保護工作應(yīng)該貫穿于項目的始終，從項目前期審批階段、施工階段到運營階段，要把環(huán)境保護工作切實落到實處。做到項目前期有環(huán)境影響評價，施工期有環(huán)境保護組織設(shè)計，將公路建設(shè)對環(huán)境的影響減小到最低。近年來，隨著公路尤其是高等級公路的大規(guī)模建設(shè)，以及人們環(huán)保意識的不斷加強，人們對土地、水體、野生生物等生態(tài)保護的要求也越來越高，這就需要公路建設(shè)必須遵循一定的生態(tài)環(huán)境保護設(shè)計原則，采用有效且適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護措施使公路建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻：

[1]公路工程施工階段的環(huán)保管理和措施[J].中南公路工程，2011.

第3篇：環(huán)境問題的解決措施范文

環(huán)境問題已成為困擾人類社會發(fā)展的重大問題之一，如何徹底解決環(huán)境問題已成為人類社會面臨的共同課題，從理論到實踐、從政治到經(jīng)濟和科技、從政府到企業(yè)等都在探討如何解決環(huán)境問題。應(yīng)該看到環(huán)境問題是發(fā)展中的產(chǎn)物，是多種因素綜合作用的結(jié)果，因此，解決環(huán)境問題也必須運用綜合的方法在發(fā)展中來解決。筆者認(rèn)為在解決環(huán)境問題的過程中要特別注重處理好十個方面的關(guān)系。

認(rèn)識與行為

環(huán)境問題的產(chǎn)生與自然因素和人為因素緊密相關(guān)。就人為因素而言，與認(rèn)識程度密切相聯(lián)，人對環(huán)境的影響，有有利的一面，也有不利的一面，而每一面當(dāng)中都有有意識的和無意識的兩種情況，組織和人對環(huán)境問題重要性的認(rèn)識程度提高后將會把更多的無意識行為變?yōu)橛幸庾R行為，把不友好的行為變?yōu)橛押玫男袨椤?/p>

宣傳與教育

環(huán)境宣傳是為了提高認(rèn)識，解決的是想環(huán)保、要環(huán)保的問題。因此，要在向全民宣傳的基礎(chǔ)上實施重點宣傳，重點宣傳的對象：一是各級有決策權(quán)、決定權(quán)的人，這些決策決定對今天的環(huán)境將會產(chǎn)生直接的影響；二是青少年，這是未來對環(huán)境產(chǎn)生影響的人，抓住了青少年就抓住了未來，所以環(huán)保工作要從幼兒園抓起。

環(huán)境與發(fā)展

環(huán)境與發(fā)展始終是一對矛盾，處理得好則雙贏，處理得不好則雙輸。環(huán)境問題是發(fā)展中的產(chǎn)物，應(yīng)該清醒地看到在發(fā)展過程中舊的環(huán)境問題解決了又會出現(xiàn)新的環(huán)境問題。就目前而言，環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系共有四種模式：一是環(huán)境與發(fā)展之間相協(xié)調(diào)、相和諧、相互促進、共同提高，進入一種良性循環(huán)的軌道。二是經(jīng)濟得到了暫時的發(fā)展，但環(huán)境卻遭受到嚴(yán)重的破壞。三是環(huán)境得到了保護，但經(jīng)濟卻沒有發(fā)展。四是環(huán)境與發(fā)展之間相互沖突，兩敗俱傷，進入了一種惡性循環(huán)。

政績與考核

我國環(huán)境問題的產(chǎn)生和加劇與國家對各級組織和干部政績考核的不全面性、不科學(xué)性有很大關(guān)系，在長期的經(jīng)濟發(fā)展中只注重考核GDP，這樣就必然導(dǎo)致組織和干部重點關(guān)注GDP，而不注重其他。這在特定的歷史時期、特定的環(huán)境下、特定的區(qū)域內(nèi)、特定的產(chǎn)品生產(chǎn)中短期是可以的，但就整個國家社會經(jīng)濟發(fā)展而言，這樣的發(fā)展只能是不和諧的發(fā)展、不可持續(xù)的發(fā)展。必須對地區(qū)、組織、干部的政績考核指標(biāo)體系必須進行全面修訂，使之更有利于雙贏和多贏的發(fā)展。

成本與核算

環(huán)境作為一種稀有資源，長期以來沒有進入生產(chǎn)和消費成本，這是政策上的缺陷，這種缺陷直接導(dǎo)致人們拼命地向環(huán)境索取，而不向環(huán)境回報，這樣才導(dǎo)致環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。環(huán)境作為一種稀有資源應(yīng)按照時間價值、區(qū)域價值、總量價值而直接進入生產(chǎn)和消費成本，實行嚴(yán)格的財務(wù)核算制度，通過貨幣把環(huán)境的價值體現(xiàn)出來，各種環(huán)境的價值到底應(yīng)該是多少，國家應(yīng)該通過綜合研究后確定。

體制與管理

體制和管理是解決現(xiàn)階段環(huán)境問題的重要環(huán)節(jié)，就目前我國環(huán)保管理體制和管理現(xiàn)狀而言要進行如下改革，將會更有利于環(huán)境與發(fā)展之間的和諧。一是環(huán)保系統(tǒng)實行全國垂直領(lǐng)導(dǎo)；二是排污費的征收不能下硬性指標(biāo)，更不能一刀切的要求每年增加；三是認(rèn)真解決基層環(huán)保系統(tǒng)人員超編問題；四是提高環(huán)保系統(tǒng)人員素質(zhì)問題；五是解決真管與假管問題，對環(huán)境問題只有真管真抓才能真見效；六是解決區(qū)域排污總量和環(huán)境容量科學(xué)確定的問題；七是解決好從環(huán)保部門單獨作戰(zhàn)到各部門齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)的問題，達到1加1大于2的效果；八是解決好體制和管理不斷創(chuàng)新問題。

產(chǎn)權(quán)與歸宿

環(huán)境作為一種資源，這種資源的產(chǎn)權(quán)歸誰所有應(yīng)該明確，產(chǎn)權(quán)歸宿明確后可充分利用市場的力量進行產(chǎn)權(quán)交易，在交易中把環(huán)境的價值通過市場價格充分體現(xiàn)出來，這樣就會通過環(huán)境的改善和環(huán)境容量的增加來創(chuàng)造更大的財富，起到一種示范效應(yīng)，讓組織和人都會感到環(huán)境改善也能帶來財富。同時，非產(chǎn)權(quán)擁有者對環(huán)境的污染和破壞就是一種侵權(quán)行為，從《物權(quán)法》的角度對擁有者保護，對侵權(quán)者處罰并要求賠償。

現(xiàn)在與未來

解決環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾問題，實質(zhì)上就是解決現(xiàn)在與未來的問題。在經(jīng)濟發(fā)展中既要考慮局部，更要考慮全局；既要考慮個體利益，更要考慮整體利益；既要考慮當(dāng)前，更要考慮長遠；既要考慮經(jīng)濟，更要考慮環(huán)境。也就是解決好健康、生命與經(jīng)濟之間到底誰重要的問題，也就是要錢還是要命的問題，只有妥善處理好這些關(guān)系，也就是處理好現(xiàn)在與未來的關(guān)系，才能真正解決好環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾。

科技與進步

在經(jīng)濟社會發(fā)展中環(huán)境問題始終存在，舊的環(huán)境問題解決了，新的環(huán)境問題又會出現(xiàn)，要在始終不斷地解決環(huán)境問題的過程中推動經(jīng)濟和社會又好又快的發(fā)展，很多環(huán)境問題的解決都要依靠科技的進步和科技的創(chuàng)新，同時也應(yīng)看到科技的進步也會帶來環(huán)境問題，但最終科技及進步是解決環(huán)境問題的重要手段。

法律與追究

第4篇：環(huán)境問題的解決措施范文

關(guān)鍵詞：河流;水資源;水環(huán)境;生態(tài)環(huán)境;對策

就目前而言，水利工程的施工是人類利用自然和改造自然的主要手段之一，在進行水利工程施工的過程中能夠發(fā)揮出巨大經(jīng)濟效益和社會效益，例如水利工程的施工能夠產(chǎn)生大量和電力滿足社會發(fā)展的需要，同時還能解決農(nóng)業(yè)灌溉的問題，因此，水資源的使用是現(xiàn)階段社會基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分。但是，由于不正當(dāng)?shù)挠绊?，其產(chǎn)生了重要的負(fù)面問題，水資源浪費、污染等情況，嚴(yán)重影響了河流水資源的健康和其經(jīng)濟效益的發(fā)揮。下面筆者對其進行淺析，希望對其水資源生態(tài)問題的解決進行有效的幫助。

1主要生態(tài)環(huán)境問題

河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題是一個具有漸近性、綜合性、系統(tǒng)性和長期性的復(fù)雜問題。這些環(huán)境問題主要包括河流蓄水引起水量損失，樞紐下游水質(zhì)惡化，污染混合能力減弱，對無脊椎動物的危害，庫區(qū)淹沒與移民以及引起庫區(qū)內(nèi)小氣候改變等等。

1.1河流蓄水對無脊椎動物的影響

這些影響主要表現(xiàn)在：首先，水庫蓄水運行后，由于水的蒸發(fā)量、滲透量、降雨量的改變，繼而引起水流流態(tài)的改變，而這一改變造成了無脊椎動物的不適應(yīng)，一些適應(yīng)性差的無脊椎動物逐步走向稀少或滅絕。其次，水庫對水溫具有調(diào)節(jié)作用，同樣也改變了某些生物完成其生命循環(huán)的周期規(guī)律，給無脊椎動物的生存環(huán)境帶來變異。第3，由于下游河道的沖淤，河床質(zhì)變化，改變了無脊椎動物生存所伴隨和依賴的微生物環(huán)境。第4，水位（或水深）變化和河道沖淤，將造成灘地等淺水區(qū)擴大，引起細菌、蚊蠅、蝗蟲、螺等生物繁殖，傳播病疫，造成生態(tài)環(huán)境惡化。在無脊椎動物受到影響的過程中，由于動物對河流原有的水深、流速、流態(tài)、溫度等環(huán)境早已習(xí)慣，因此，最先反映的是不適應(yīng)，隨之是難以生存，或遷徙，或減少繁殖，最后，造成無脊椎動物種群減少。

1.2蓄水淹沒與移民河流

在雨水前期過多和降雨量加大的情況下，會造成河流的流量增多等情況，河水會產(chǎn)生蓄水的情況導(dǎo)致上游出現(xiàn)淹沒的情況，并且其淹沒的面積要比蓄水的高度大的多。并且，這種情況在平原發(fā)生的危害要比在地勢地形所產(chǎn)生的危害要大很多。由于蓄水淹沒的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致其淹沒與域內(nèi)的居民要進行搬遷，遠離他們長期生活的環(huán)境，放棄原先的耕地，并且在淹沒區(qū)域內(nèi)的名勝古跡才采取相應(yīng)的保護措施，減少淹沒區(qū)域內(nèi)的損害情況，保護生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，盡量減少其對生態(tài)環(huán)境的危害。在這些變化當(dāng)中，居民的遷移是最為嚴(yán)重的影響之一，居民進行遷移不僅僅是改變居住環(huán)境的原因，還與很多的歷史和經(jīng)濟的原因。居民搬遷是一系列復(fù)雜的原因，其不僅是生態(tài)環(huán)境的變化，居民搬遷嚴(yán)重影響了其生活的環(huán)境和心情，并且包括居民的就業(yè)、補償、房屋的建蓋等一系列重要的問題，同時遷移之后面臨的各種問題很難的進行解決。居民進行移民之后，其放棄了原先的生活環(huán)境，要在另一個地方重新建立七個嶄新區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展和社會的建設(shè)，這樣就對居民產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。由此可見，蓄水淹沒和移民的問題必須在工程建設(shè)之后進行有效的解決，盡量減少因為水利工程的施工對居民帶來的重要的影響，減少遺憾的產(chǎn)生。

1.3蓄水對庫區(qū)小氣候的影響

由于河流蓄水之后其形成了更加廣闊的存水區(qū)域，水量面積大并且通過大量的吸熱和調(diào)溫的處理，會引起周圍環(huán)境產(chǎn)生重要的變化。這些變化不僅改變了周圍的溫度、降雨等，其變化的方式還會出現(xiàn)滯后。延時等。很明顯，庫區(qū)周圍小氣候的變化在影響居民生活的同時，還會影響庫區(qū)周圍植物生長、動物的活動和人們生活帶來一定的環(huán)境影響。

2相應(yīng)的策略

在水資源的利用過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問題，因此我們必須進行解決，以此保證水資源的合理使用和長久發(fā)展。在進行河流水資源處理的過程中，應(yīng)該結(jié)合實際的情況制定科學(xué)合理的施工方案，建立科學(xué)的體系，開展理論研究，并且提高生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)上，提高人民群眾的保護意識，采取有效的措施解決問題，與此同時，加強科技的投入和研究，在解決目前問題的同時，還要有一定的前瞻性，對日后出現(xiàn)的其他問題進行有效的解決。

2.1開展理論研究，建立學(xué)科體系

就目前而言，由于我國長時間的進行經(jīng)濟建設(shè)，而忽略了一些生態(tài)問題，因此現(xiàn)階段對于河流的處理是一項重要的工作。在進行河流處理的過程中，利用生態(tài)環(huán)境問題進行相關(guān)的理論研究，是一項基礎(chǔ)性的工作也是現(xiàn)階段我國首要要研究的問題。在以往，進行河流水資源的開發(fā)和使用的過程中，其研究的內(nèi)容和對象大多是充分地突出有利的一方面，沒有一定的前瞻性，因此對與日后由于不合理或者不正確的使用手段而產(chǎn)生的問題沒有進行研究，與此同時，經(jīng)過長時間的使用和運行，其問題和弊端逐漸的顯露出來，這時候人民群眾的這生態(tài)環(huán)境的白保護意識逐漸的加深，這也引起了專家的研究和關(guān)注。

2.2采取得力工程措施，保護水資源

在進行處理的過程中，應(yīng)該采取有效的手段對河流的生態(tài)問題進行和合理的使用和管理，盡可能的減少或者減輕生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。在減少水量損失方面，首先，可以采取有效的措施減少資源向大氣水的轉(zhuǎn)化，減少水分地蒸發(fā)和損失。這些措施不僅能夠加強庫區(qū)的綠化面積，保護植物的覆蓋率，發(fā)展水庫的漁業(yè)和相應(yīng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，并且還能開發(fā)上游的旅游景點，這寫不僅能夠遮擋水面，減少水分蒸發(fā)的面積，降低蒸發(fā)的效率，減少水分的蒸發(fā)量，保護庫區(qū)的生態(tài)平衡，這樣不僅能夠發(fā)揮庫區(qū)的經(jīng)濟效益還能有效的提高其社會效益。其次，要采取有效的措施，較少滲漏的情況發(fā)生，防止水土流失和保護植被等情況，減少滲漏面積和效率，進而降低滲漏的損失。在進行水資源生態(tài)保護的過程中，采取得力的工程措施，對其進行有效的保護，只有這樣才能有效的保護水資源，近而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的平衡發(fā)展。

2.3加強科研攻關(guān)，尋求解決生態(tài)環(huán)境問題的新途徑

河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題雖然已開始得到人們的認(rèn)識，但隨著人們認(rèn)識水平的不斷增長，對問題的認(rèn)識將會不斷加深，且隨著時間向前推移，新的問題還將出現(xiàn)。因此，加強科研攻關(guān)，尋求解決生態(tài)環(huán)境問題的新途徑十分重要。首先，是通過建立一套科學(xué)、完善的流域生態(tài)環(huán)境模式或水利工程自身的水庫生態(tài)環(huán)境模型，在建模中產(chǎn)生并提出一系列重點攻關(guān)課題，以供研究。如怎樣進一步減少水量損失，保障河流水質(zhì)，構(gòu)筑無脊推動物的模擬生態(tài)，做好移民安置等等。其次，是通過科研攻關(guān)活動的連續(xù)不斷開展，推動解決河流水資源利用中生態(tài)環(huán)境問題工作的不斷向前，開創(chuàng)新思路，尋求新途徑。同時，通過科研攻關(guān)，提出生態(tài)環(huán)境的改良或再造措施，不斷引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境從不利向良性轉(zhuǎn)化。

2.4必須加大水利基本建設(shè)的政府投入

我國水資源分布十分不均衡，因此在水資源合理配置、水資源短缺等問題上的合理配置和合理利用是十分必要的。應(yīng)該建立必要的引水工程,將部分水資源從富裕地區(qū)調(diào)往貧水區(qū)，或?qū)?yōu)質(zhì)水調(diào)往劣質(zhì)水區(qū)，以改善缺水地區(qū)或不良水質(zhì)地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，,同時也對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供必要的支持。如西北地區(qū)在過去在這方面做了很多工作,但遠遠滿足不了西北地區(qū)的需求現(xiàn)狀和未來發(fā)展,必須加強政府的輸入,和努力改變單一的政府投資渠道,通過市場調(diào)節(jié),以吸引外資進入領(lǐng)域和社會,加快水利工程建設(shè)。

2.5依法嚴(yán)格實施建設(shè)項目審批和管理制度

水和生態(tài)問題往往是經(jīng)濟建設(shè)的問題。經(jīng)濟建設(shè)中的各種項目都在影響著水資源和生態(tài)環(huán)境。尤其是水資源的缺乏也是生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水資源和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目在這些領(lǐng)域特別大,這些地區(qū)的影響建設(shè)項目的審批和管理尤為重要,政府多部門的建設(shè)項目的審批和管理,不遵守法律很多是目前我國水資源和生態(tài)環(huán)境惡化的另一個重要原因。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,開放程度的增加,水在貧窮國家資源和生態(tài)環(huán)境脆弱,不合理的建設(shè)項目審批可能會導(dǎo)致區(qū)域水資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.6加強科學(xué)研究和人才培養(yǎng)

現(xiàn)有的員工培訓(xùn)和相關(guān)學(xué)院和專業(yè)人才的培養(yǎng),同時從沿海發(fā)達地區(qū)招聘有經(jīng)驗的資深人員的需求,引進外國專業(yè)人士在必要的時候,當(dāng)然,最重要的仍是合理的使用人才,人才的合理利用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。人才的合理運用是對社會的最大貢獻。

3結(jié)論

河流水資源利用是一項效益顯著的公益事業(yè)，是為子孫萬代造福的事業(yè)，但在發(fā)揮效益的同時，也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，諸如水量損失，水質(zhì)影響，生態(tài)改變，淹沒與移民等。隨著水資源利用和人們認(rèn)識的不斷發(fā)展，這些問題必將得到更廣泛深人的揭示。水資源利用生態(tài)環(huán)境問題的解決對策，必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來制定，通過工程措施、科學(xué)研究和全民意識，使各項對策得到真正落實。相信，在全社會的共同關(guān)注和參與下，河流水資源利用的生態(tài)環(huán)境問題一定能得到有效的協(xié)調(diào)和解決，進而推動人類文明不斷向前發(fā)展。

參考文獻

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[3]楊勤榮.加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)———河津市探尋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2009(Z1).

第5篇：環(huán)境問題的解決措施范文

關(guān)鍵詞　發(fā)展；環(huán)境治理；新途徑

中圖分類號X3 文獻標(biāo)識碼A 文章編號　1674-6708（2013）83-0032-01

0　引言

我國的經(jīng)濟發(fā)展速度十分迅速，近幾年已經(jīng)連連取得突破，人均GDP水平正在穩(wěn)步上升。但隨之而來的是環(huán)境的破壞，各種環(huán)境污染極大的制約了我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步。而且目前國內(nèi)的污染情況比想象的要嚴(yán)重的多，許多地方的水資源污染已經(jīng)影響到人們的飲水和生存?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出是針對我國環(huán)境污染的基本國策，為促進國內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。如何有效治理環(huán)境問題，仍是現(xiàn)下需要研究的重點。

1　導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題嚴(yán)重的主要原因

導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題嚴(yán)重的根源是人類的生存活動，分析導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境問題的主要原因需要從人入手。

首先，在過去的很長一段時間里，人們的發(fā)展觀已經(jīng)走入了誤區(qū)，政府單純的認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展就等同于社會發(fā)展，只有提高經(jīng)濟發(fā)展的速度才能夠解決國內(nèi)的政治和社會發(fā)展問題，才能夠追趕發(fā)達工業(yè)國家的腳步。這種思想從一開始就是錯誤的，單純的經(jīng)濟發(fā)展缺乏成熟的政治文明做后盾，導(dǎo)致社會發(fā)展失去協(xié)調(diào)性，環(huán)境污染嚴(yán)重，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。目前仍舊有人認(rèn)為我國的經(jīng)濟發(fā)展方式是在模仿西方發(fā)達國家工業(yè)化發(fā)展的模式，先發(fā)展再治理，是工業(yè)化發(fā)展的必然路徑[1]。但是這一觀點并未從中國的實際資源情況深入分析。由于我國人口基數(shù)大，各種資源相對緊張，各種資源和環(huán)境問題很可能在經(jīng)濟發(fā)展取得較大成效前蜂擁而至，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展難以承受環(huán)境壓力。因此，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路是兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展長久利益的遠大戰(zhàn)略，也是必然要求。

其次，國內(nèi)目前缺乏完善的環(huán)境保護法律規(guī)范，現(xiàn)有的法律規(guī)范結(jié)構(gòu)也不合理。沒有完善的制度規(guī)范人們的行為就不能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境的保護。目前國內(nèi)的許多法律法規(guī)的側(cè)重點是如何防治污染，尤其是工業(yè)污染，但是卻很少提到保護生態(tài)環(huán)境，這不能不說是一大漏洞[2]。而且，許多法律規(guī)范僅僅對如何治理環(huán)境問題的根源做出了相關(guān)對頂，忽視了由根源引發(fā)的區(qū)域性污染的治理規(guī)定?？傮w來說對于污染后的治理進行了規(guī)定，但是忽視了最根本的環(huán)境保護規(guī)定。

最后，環(huán)境污染也是科技發(fā)展帶來的弊端。隨著科技的進步，許多污染性較為嚴(yán)重的物品被發(fā)明和使用，雖然極大的方便了人們的生活，促進了社會的進步，但是也為環(huán)境的發(fā)展制造了沉重的壓力?？諝馕廴竞退Y源污染都與科技發(fā)展有緊密聯(lián)系，也是當(dāng)前需要大力整治的主要環(huán)境問題之一。

2　提高環(huán)境治理新途徑

提高環(huán)境的治理，需要從環(huán)境污染的根源入手。因此，解決國內(nèi)的環(huán)境問題還是要從人入手，落實有效的解決措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境污染的有效治理?？傮w來說，有效治理環(huán)境污染需要社會各界的共同努力。

首先，政府是提高環(huán)境治理效果的關(guān)鍵因素。政府為環(huán)境治理提出了一系列的政策和法規(guī)，是解決環(huán)境問題的主導(dǎo)力量，政府的決策直接關(guān)系到環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的方式和影響程度。因此，政府需要做好引導(dǎo)工作，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)采取保護環(huán)境的生產(chǎn)模式，向大眾宣傳環(huán)境發(fā)展的重要性，制定相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，營造整體保護環(huán)境的氛圍[3]。加強政府的強制性只能也是保護環(huán)境的必然措施，對違反相關(guān)法規(guī)，污染環(huán)境造成影響的一律從重處罰，對各級執(zhí)政單位的執(zhí)政策略也要進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)以犧牲環(huán)境換取地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一律嚴(yán)肅處理。政府部門作為社會的管理階層，具備管理社會行為的權(quán)利和責(zé)任，只有正確意識到自身保護環(huán)境的責(zé)任，充分發(fā)揮保護環(huán)境的權(quán)利，才能夠?qū)崿F(xiàn)政府部門在環(huán)境保護工作中的主導(dǎo)作用。

其次，環(huán)境的保護不能夠僅靠政府采取措施來完成，需要廣大人民群眾的積極配合。人民群眾是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會行為的主體，當(dāng)然更是環(huán)境污染的直接受害者。因此，引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識環(huán)境污染行為的危害，正確進行經(jīng)濟行為，積極參與環(huán)境保護工作是政府工作的重點。目前，許多國家都發(fā)起了社會生態(tài)環(huán)境保護的各種公益性活動，掀起了全球綠色發(fā)展的新熱潮，國內(nèi)也大力宣傳低碳生活，提倡人們保護環(huán)境，減少污染，極大的促進了國內(nèi)環(huán)境保護的效果[4]。

最后，重視對企業(yè)行為的管理也是十分必要的，企業(yè)的工業(yè)化污染是造成環(huán)境污染的主要元兇。嚴(yán)格審查企業(yè)的廢氣及污水處理設(shè)施的建設(shè)，對造成污染的企業(yè)進行從重處理，建立嚴(yán)格的污染物排放限值制度，實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3　結(jié)論

總之，隨著人們對環(huán)境破壞所導(dǎo)致的一系列問題有了進一步明確的認(rèn)識，生態(tài)環(huán)境保護的呼聲也越來越高。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從整體角度治理和預(yù)防環(huán)境問題，營造良好的生存環(huán)境是新時期政府需要引導(dǎo)和大力支持的重要工作，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。實現(xiàn)提高環(huán)境治理新路徑的實施，完善現(xiàn)有的環(huán)境保護制度，為進一步促進環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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第6篇：環(huán)境問題的解決措施范文

關(guān)鍵詞：貿(mào)易與環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟學(xué) 解決措施

貿(mào)易與環(huán)境間存在的問題一直都是國際上的熱門話題。自上世紀(jì)70年代以來，隨著國際貿(mào)易中關(guān)稅壁壘的降低和消除，各國對外貿(mào)易得到迅猛發(fā)展，然而環(huán)境問題卻日益嚴(yán)重，尤其是隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，貿(mào)易與環(huán)境的矛盾日益突出。因而，人們認(rèn)為國際貿(mào)易與環(huán)境問題有著密不可分的關(guān)系，甚至將環(huán)境問題加重的原因很大程度上歸咎于國際貿(mào)易的發(fā)展。在此后的三四十年間，貿(mào)易與環(huán)境問題成了人們爭論不休的一個重要話題。的確，貿(mào)易與環(huán)境間有著糾纏不清的關(guān)系，兩者之間有一定的影響，有時二者的關(guān)系并不協(xié)調(diào)。但不能籠統(tǒng)的認(rèn)為是貿(mào)易活動導(dǎo)致了環(huán)境問題的產(chǎn)生。貿(mào)易與環(huán)境之間總是相互影響著的，貿(mào)易與環(huán)境之間的相互影響既有正面影響又有負(fù)面影響，其相互間的正面影響是最主要、最基本的，然而貿(mào)易與環(huán)境間的負(fù)面影響就成了貿(mào)易與環(huán)境間所存在問題的主要原因。因此，我們應(yīng)及時采取切實可行的措施抑制貿(mào)易與環(huán)境間的負(fù)面影響，保證貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、貿(mào)易與環(huán)境間所存在問題

環(huán)境貿(mào)易是指以環(huán)境物品與服務(wù)為內(nèi)容的貿(mào)易活動，而物品是從環(huán)境中汲取而來，貿(mào)易與環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系。由于貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系得不到協(xié)調(diào)，隨著貿(mào)易與環(huán)境的不斷發(fā)展，兩者間所存在的問題越來越多。貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，其中最關(guān)鍵原因就是兩者存在的沖突性。

1、國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突

由于經(jīng)濟發(fā)展的需要，各國需追求最大限度的貿(mào)易自由，而為了實現(xiàn)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，各國又需對某些國際貿(mào)易進行限制或者禁止，這就使得兩者間存在沖突。國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是國際貿(mào)易對環(huán)境保護的限制影響。世界各國為了自身經(jīng)濟的發(fā)展，提高國內(nèi)人民的生活水平，使本國資源利用率達到最大化，力求得到最大限度的貿(mào)易自由。雖然貿(mào)易自由化能夠很大程度上促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，但在實現(xiàn)貿(mào)易自由化過程中需采取各種方式去排除各種貿(mào)易障礙。由于貿(mào)易是建立在對環(huán)境資源利用的基礎(chǔ)上，要想實現(xiàn)貿(mào)易自由，就必須大量開發(fā)環(huán)境資源。如果對環(huán)境資源過度的開發(fā)利用，使環(huán)境資源遭到肆無忌憚的掠奪，就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡，從而失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；二是環(huán)境保護對國際貿(mào)易的制約。在世界各國追求最大限度貿(mào)易自由的同時，貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題變得越來越嚴(yán)重，引起了各國的重視，紛紛制定關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定。然而在保護環(huán)境的同時，就必須對與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易進行限制或禁止。隨著相關(guān)環(huán)境保護政策的增多，環(huán)境保護措施日趨多樣化，極大阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展。

2、國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的實質(zhì)

解決國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突性問題，首先要明晰其實質(zhì)所在。其實質(zhì)主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是利益的沖突。國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突只是表面上的問題，其實質(zhì)上是世界各國間的利益沖突問題。世界各國間經(jīng)濟發(fā)展水平不一，有發(fā)達國家和不發(fā)達國家之分，不發(fā)達國家為了促進國家經(jīng)濟的發(fā)展，往往對自然環(huán)境資源大量開發(fā)利用，導(dǎo)致環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。有些不發(fā)達國家為了經(jīng)濟的發(fā)展，忽視了對環(huán)境的保護，其環(huán)境保護意識淡薄，相關(guān)環(huán)境保護政策不完善，加上國家經(jīng)濟水平落后，難以抑制環(huán)境的惡化，缺乏改善環(huán)境的能力，其綜合經(jīng)濟利益無法得到保障。而對于那些發(fā)達國家，由于其經(jīng)濟水平的發(fā)達，使之有能力加強關(guān)于環(huán)境保護各項制度的完善，公眾環(huán)境保護意識高，在各項事務(wù)中都時刻意識到環(huán)境保護的重要性，很大程度上制約了對環(huán)境的破壞，保證了環(huán)境的良好性，使得自身經(jīng)濟利益得到有效保障；二是規(guī)則的沖突，因貿(mào)易與環(huán)境沖突引起的國際爭端案例時有發(fā)生，在各方爭論中，其自身制定的規(guī)則成為各自陣營辯論的基礎(chǔ)。而由于發(fā)達國家與不發(fā)達國家在環(huán)境保護政策上，以及規(guī)則的制定上有所不同，在爭論中雙方往往利用規(guī)則的差異尋找對方的漏洞為己方進行辯解，相互間難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致各國間爭端日趨激烈，使得問題更加復(fù)雜化。

二、解決貿(mào)易與環(huán)境問題的措施

為了協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境保護的關(guān)系，促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)解決國際貿(mào)易與環(huán)境保護間存在的沖突性是非常必要的。以下從經(jīng)濟學(xué)角度深入分析，提出一系列的協(xié)調(diào)途徑。

1、以發(fā)展綠色經(jīng)濟為本

貿(mào)易與環(huán)境保護問題的矛盾在不發(fā)達國家尤為突出。各國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，應(yīng)根據(jù)本國國情采取切實有效的促進經(jīng)濟發(fā)展的措施，扶持環(huán)境保護技術(shù)的利用，加大環(huán)境無害技術(shù)的開發(fā)，堅持以發(fā)展綠色經(jīng)濟為本的策略，采用環(huán)保工業(yè)技術(shù)，加大環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，這樣即促進了本國經(jīng)濟的發(fā)展，又協(xié)調(diào)了與環(huán)境保護間的關(guān)系；各不發(fā)達國家應(yīng)加強彼此間的團結(jié)合作，共同制定相關(guān)的經(jīng)濟與環(huán)境保護政策，相互間促進經(jīng)濟水平的提升，與此同時，不發(fā)達國家應(yīng)加強與發(fā)達國家的交流合作，學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)，汲取其開發(fā)經(jīng)驗，并將其先進的生產(chǎn)技術(shù)引進至本國，針對本國事情進一步開發(fā)利用，促進本國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。

2、建立平等的國際經(jīng)濟秩序

國際經(jīng)濟秩序是指在一定世界格局基礎(chǔ)上形成的國際經(jīng)濟運行規(guī)則和相應(yīng)的貿(mào)易機制，通常包括國際分工、國際協(xié)議及慣例和貿(mào)易規(guī)則等。在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著國際貿(mào)易與經(jīng)濟全球化的發(fā)展，由于沒有建立平等的國際經(jīng)濟秩序，導(dǎo)致金融危機和環(huán)境危機等國際領(lǐng)域的矛盾更加深化，并造成國際貿(mào)易沖突頻繁發(fā)生，各國間貧富差距日益擴大，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境關(guān)系更加惡化等一系列問題的發(fā)生。因此推動建立平等的國際經(jīng)濟秩序日趨迫切。世界各國應(yīng)團結(jié)協(xié)作共同努力，發(fā)達國家應(yīng)伸出援助之手幫助不發(fā)達國家自身的發(fā)展，不發(fā)達國家應(yīng)積極吸取發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，促進本國的發(fā)展。在國際經(jīng)濟秩序的建立中，世界各國都應(yīng)積極參與有關(guān)環(huán)境貿(mào)易政策制定的過程，共同制定基于各國平等的環(huán)境貿(mào)易政策。只有建立平等的國際經(jīng)濟秩序，調(diào)整現(xiàn)行多邊國際貿(mào)易制度與多變環(huán)境條約之間的關(guān)系，從而協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境保護關(guān)系，才能最終實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。

3、尊重各自的國情

由于世界各國間存在經(jīng)濟水平的差異，各國國情各有不同。有發(fā)達國家與不發(fā)達國家之分的根本原因在于國家經(jīng)濟水平的差異。發(fā)達國家擁有強大的經(jīng)濟能力去發(fā)展各方面事業(yè)。而不發(fā)達國家由于經(jīng)濟水平的落后，制約著各方面的發(fā)展。從而導(dǎo)致發(fā)達國家變得更加發(fā)達，并在經(jīng)濟領(lǐng)域的各個方面都比不發(fā)達國家先進。貿(mào)易是建立在環(huán)境資源的基礎(chǔ)上，當(dāng)經(jīng)濟貿(mào)易不斷得到發(fā)展時，環(huán)境問題就會出現(xiàn)，而要想有效解決環(huán)境問題，就會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。當(dāng)環(huán)境問題日益嚴(yán)重時，發(fā)達國家能夠減緩經(jīng)濟的發(fā)展速度，而側(cè)重于對環(huán)境問題的解決，及時采取有效措施去控制和改善環(huán)境問題。但對于不發(fā)達國家來說，要想舍棄經(jīng)濟的發(fā)展而去解決環(huán)境問題顯得很難。在許多不發(fā)達國家中，認(rèn)定經(jīng)濟發(fā)展是國家最基本國情，從而忽視了環(huán)境的問題，導(dǎo)致環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。在世界各國共同協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境保護關(guān)系的同時，需尊重各國國情，從各自國情出發(fā)，解決貿(mào)易與環(huán)境保護存在的沖突。

4、進一步完善基于環(huán)保的國際貿(mào)易機制

各國應(yīng)共同努力，進一步完善諸如碳排放交易的基于環(huán)境保護的國際貿(mào)易機制，使經(jīng)濟發(fā)展的收益與環(huán)境消費的成本掛起鉤來。一方面，促使基于經(jīng)濟發(fā)展需要的國際貿(mào)易效率更高，對環(huán)境的影響更低，從而，降低國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間的矛盾，有利于國際貿(mào)易的長遠發(fā)展；另一方面，使環(huán)境保護措施的成本從國際貿(mào)易中得到補償，推動各國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。由此，建立國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間的良性互動關(guān)系，促進國際貿(mào)易與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第7篇：環(huán)境問題的解決措施范文

關(guān)鍵詞：西部民族地區(qū)；新農(nóng)村建設(shè)；環(huán)境保護

中圖分類號：F320．3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007—6921（2015）23—0006—01

近幾年，我國經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，離不開新農(nóng)村建設(shè)這一重大的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟的良好發(fā)展，需要一個合適的孕育環(huán)境。環(huán)境，是一個地方人民生存發(fā)展的基石，也是經(jīng)濟又快又好發(fā)展的生態(tài)保障。近幾年來，為了改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，西部民族地區(qū)采取了一系列措施，比如在新農(nóng)村發(fā)展的過程中加大環(huán)保這一項目的投入，推進和改善關(guān)于環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施等。經(jīng)濟的發(fā)展，必然會給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來巨大的挑戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)的過程，是一個更新的過程，稍不注意如果加快了發(fā)展速度，許多問題就會接踵而至。西部民族地區(qū)的環(huán)境問題亟待解決，我們有必要思考新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境戰(zhàn)略的保護措施，從而更好地促進新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

1快速發(fā)展的西部地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題

由于西部民族地區(qū)特殊的自然條件以及人為的不恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)等因素，該地區(qū)環(huán)境問題較為突出，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

1．1農(nóng)田污染

根據(jù)全國污染全面調(diào)查的結(jié)果顯示，目前，土地污染最大的貢獻者是農(nóng)業(yè)污染，而農(nóng)業(yè)污染最為嚴(yán)重的則是農(nóng)田污染。由于濫用化肥，已經(jīng)造成了西部民族地區(qū)的土壤污染、水污染，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)氐氖称钒踩＾r(nóng)藥的不當(dāng)施用，也極大程度地破壞了土壤的結(jié)構(gòu)組織。

1．2水環(huán)境問題

西部民族地區(qū)地處干旱地帶和半干旱地帶，水資源緊缺。缺水最主要的是水源性缺水。西部地區(qū)人均水資源只有全國人均的10％左右，而且西北大部分屬于干旱和半干旱地區(qū)，水資源短缺非常嚴(yán)重，在一些偏遠的山區(qū)，有時候甚至連人畜飲用水也難以得到及時的供給。加上多變的氣候和復(fù)雜多樣沒有節(jié)制的人為活動，西部民族地區(qū)許多大河一度出現(xiàn)斷流。

1．3農(nóng)村工業(yè)污染問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮帶來了經(jīng)濟的不斷發(fā)展，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題，很大程度上增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但快速的發(fā)展總是會帶來一些嚴(yán)重的環(huán)境問題。因為西部民族地區(qū)亟待發(fā)展，放寬了各種化工企業(yè)進入的門檻，加上當(dāng)?shù)卣疀]有充分根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)來規(guī)劃布局，導(dǎo)致了企業(yè)分布布局不合理，使環(huán)境問題更加惡化。在這樣的經(jīng)濟發(fā)展背景下，雖然西部民族地區(qū)的經(jīng)濟在以光一樣的速度向前發(fā)展，但是環(huán)境問題卻越來越嚴(yán)重，透支了自然環(huán)境的承載力，甚至威脅到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身體健康。

1．4發(fā)展旅游經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)

隨著人們對生活水平的要求越來越高，旅游經(jīng)濟在近幾年中如雨后春筍般迅速發(fā)展。西部民族地區(qū)也抓住當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，但在此過程中，環(huán)境問題卻越來越嚴(yán)重。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對環(huán)境的不重視導(dǎo)致生活垃圾隨處堆放，有的景區(qū)甚至為了效益，不顧當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載量，連續(xù)超量的接待游客。

2淺析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護的戰(zhàn)略

西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一直保持著較高的發(fā)展速度，但近幾年的發(fā)展速度有明顯的下滑趨勢，筆者認(rèn)為，環(huán)境問題是阻礙新農(nóng)村建設(shè)的首要原因。根據(jù)對西部民族地區(qū)的調(diào)查表明，在西部農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏淖畲笞璧K，環(huán)境是與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的，良好的生態(tài)環(huán)境，有利于人和自然的和諧相處，有利于和諧經(jīng)濟的發(fā)展。而環(huán)境問題叢生的地區(qū)，恰恰是貧困的地區(qū)，一個地方的環(huán)境問題和貧困問題具有較高的聯(lián)系性和重合性。為了更好地落實新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，我們需要用理性的眼光去直視這些問題，面對各種具體的問題形成的互相影響的怪圈，我們必須要綜合統(tǒng)籌，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

2．1環(huán)境戰(zhàn)略形勢隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)重。近幾年來，社會各界逐漸具體認(rèn)識到西部民族地區(qū)環(huán)保問題的嚴(yán)峻性，西部民區(qū)地區(qū)環(huán)境保護工作的開展認(rèn)可度在整個國家環(huán)保和新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的地位不斷提升。我國一度將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化總體布局，足以說明解決環(huán)境問題是經(jīng)濟又快又好發(fā)展的一個基石。隨著我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略不斷的落實和發(fā)展，這一計劃又為新農(nóng)村建設(shè)中解決環(huán)境保護問題提供了難得的戰(zhàn)略機遇。

2．2環(huán)境戰(zhàn)略思路本著可持續(xù)發(fā)展的眼光，堅持以人為本的理念，在用辦法綜合統(tǒng)籌推進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的過程中，既要解決已有的問題，又要積極防治出現(xiàn)的新環(huán)境問題。運用創(chuàng)新化、多元化的各種辦法，落實生態(tài)保護戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境保護戰(zhàn)略。以解決農(nóng)村飲用水安全為重點，建立環(huán)境保護法律，用法律的形式來構(gòu)建關(guān)于環(huán)境保護的政策體系。完善新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷解決新農(nóng)村建設(shè)過程中所出現(xiàn)的環(huán)境問題，從而為西部民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)保障。

2．3環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，解決殘留的環(huán)境問題，提高西部地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，不斷增強當(dāng)?shù)丨h(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力。

2．4環(huán)境戰(zhàn)略重點環(huán)境保護戰(zhàn)略主要從兩大方面著手：一是生態(tài)保護戰(zhàn)略，二是具體地區(qū)細分的環(huán)境保護戰(zhàn)略。環(huán)境保護問題不容忽視，應(yīng)納入新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中，讓環(huán)境和經(jīng)濟和諧的可持續(xù)發(fā)展。西部民族地區(qū)的自然形態(tài)各異，所以在西部新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的情況，堅持創(chuàng)新化、多元化的發(fā)展，不斷地提高和改善各類生態(tài)工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。將新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟發(fā)展要求與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問題的改善、解決納入到統(tǒng)一的系統(tǒng)工程中，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。既要解決老問題的復(fù)發(fā)，又要積極地預(yù)防新問題的產(chǎn)生。西部民族地區(qū)的環(huán)境保護是一個浩大的工程，我們要借鑒已有的經(jīng)驗教訓(xùn)，運用創(chuàng)造性思維，來開拓新的關(guān)于環(huán)境保護的方法和路徑。不單單只是從宣傳教育環(huán)境保護著手，也要對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)布局進行科學(xué)規(guī)劃，對生產(chǎn)技術(shù)型企業(yè)進行指導(dǎo)，開展技術(shù)創(chuàng)新，從而建立多管齊下的環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的新格局，落實環(huán)境經(jīng)濟的協(xié)同推進成長戰(zhàn)略，建設(shè)成為自然生態(tài)良好、人民生活富裕的社會主義新農(nóng)村。

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第8篇：環(huán)境問題的解決措施范文

無論是空氣治理還是污染治理都是社會的熱點，同時也是國家治理的一大難點。怎樣看待環(huán)境問題、怎樣確定指導(dǎo)思想、怎樣分析問題尋求發(fā)展路徑需要一個邏輯的起點。我認(rèn)為這樣的邏輯起點有四個：第一，人的任何生產(chǎn)和生活行為都要消耗資源，都要對自然有索??；第二，人是自然界的一個組成部分，盡管人類取得了進步，但在自然面前畢竟是滄海一粟，要敬畏自然順應(yīng)自然；第三，人對大自然、宇宙、地球演化以及對人自身的認(rèn)識都還處在初級階段，我們對環(huán)境的認(rèn)識不要為沒有嚴(yán)密邏輯的公眾輿論所左右；第四，追求人與自然的和諧相處始終是我們的訴求，但實現(xiàn)這個訴求需要支付成本，考慮成本和收益的核算。這四點是我們研究環(huán)境治理問題的邏輯起點。

首先，從消耗資源的角度講，任何人類的生存都以消耗一定的物質(zhì)為前提，這樣就相應(yīng)地會有“三廢”排放。中國作為一個最大的發(fā)展中國家，加快經(jīng)濟發(fā)展，迅速改變貧困落后面貌是解決所有問題的關(guān)鍵。但是，經(jīng)濟的發(fā)展必然增加資源消耗，增大環(huán)境壓力?！叭龔U”排放超過自然的凈化能力就會造成污染，盡管中國加大了“三廢”治理力度，環(huán)境狀況并沒有隨經(jīng)濟快速增長出現(xiàn)相應(yīng)的惡化，但“三廢”的排放量還是有增無減。以城市為中心的環(huán)境污染仍很嚴(yán)重，并且在向農(nóng)村蔓延。所以，我們現(xiàn)在要解決的所謂污染問題本質(zhì)上是發(fā)展和環(huán)境容量的平衡問題。

其次，從污染產(chǎn)生的原因看，中國污染產(chǎn)生的原因多種多樣，有歷史的，有自然的，有人為的，有體制的。例如霧霾產(chǎn)生的原因是什么？它是一個綜合性的原因，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因；有自然的原因，也有人為的原因。這些綜合性的結(jié)果造成了今天的霧霾，由此解決霧霾問題肯定不是一朝一夕的。

在污染產(chǎn)生的原因中，自然地理的原因應(yīng)是順應(yīng)、適應(yīng)、因勢利導(dǎo)的問題，而不是改變的問題，這也是我前面講的要敬畏自然順應(yīng)自然。只有人為的體制、制度設(shè)置以及國家的發(fā)展路徑才是我們應(yīng)該進行調(diào)整、改革的問題。

接著，從環(huán)境問題的認(rèn)識角度講，中國現(xiàn)在人口基數(shù)大，發(fā)展水平低，所以要強化節(jié)能減排，提高能源資源的效率。但即使做到這樣，消耗總量、排放總量在一定時期內(nèi)也難以降下來。所以中國的污染治理將是一個長期的過程。

治理污染關(guān)系到人民的健康，我們現(xiàn)在要提高健康權(quán)重，但治理污染是在五位一體的總體布局中統(tǒng)籌安排的問題，而不是一票否決。我們治污的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也不是越高越好，越快越好。目標(biāo)過高過急過快，是會形成一種輿論壓力，而且能夠鼓舞士氣，但是成功率較小，成本高昂，是得不償失的。比如北京的霧霾治理，我們的態(tài)度是積極的，但這恐怕還是一個長期的過程，而且我們還要考慮一個成本和收益的比較、機會與成本把握問題。另外，從目標(biāo)層次上看，北京治理霧霾，是環(huán)境治理一個重要組成部分，但不是環(huán)境治理的全部。

治理污染是個全局工程，需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力，從指導(dǎo)思想上，我們已經(jīng)不缺乏自覺性，但仍缺點治理污染的自信，有些急于求成。這一點自信就是要對以往的污染治理的得失有一個正確的認(rèn)識和評價，而不是全盤的自我否定。要相信在人類的發(fā)展中環(huán)境問題、污染問題是能夠得到解決的。中國的環(huán)境問題，污染問題也只能靠中國人自己來解決。治理污染是個技術(shù)進步問題。解決污染問題，需要條件成熟，一個個解決。比如我們把北京主城區(qū)所有的燃煤鍋爐全拆了，20年前這基本上是不可能的，不僅條件達不到，也沒人意識到燃氣比煤好。現(xiàn)在，綠色清潔能源技術(shù)的進步已經(jīng)為這一問題提供了可期的前景。對此，我們應(yīng)該給自己增加一點治理污染的信心。

最后，就是治理污染的成本和收益的核算問題。我國是一個大國，各地的差異非常大，治理要因地制宜，因時制宜，因條件制宜。任何的治理措施都是需要條件的，我們治理污染的措施應(yīng)該是如何進行措施組合、對癥下藥的問題，同時更要講究時效，進行成本和收益的核算。高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移到其他地方的，先從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到東南亞諸國和地區(qū)，再轉(zhuǎn)移到我國東部沿海地區(qū)，現(xiàn)在又開始向我國中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第9篇：環(huán)境問題的解決措施范文

論文摘 要：對初中學(xué)生加強環(huán)境教育日益重要。對此，在初中地理教學(xué)中可以通過環(huán)境主題活動法、問題教學(xué)法、比較法、探究法滲透環(huán)境教育。 

 

在環(huán)境問題日益成為公眾話題，環(huán)境保護日漸成為社會共識的今天，中學(xué)生環(huán)境教育的重要性已毋庸置疑。在初中地理教學(xué)中，環(huán)境教育不能只局限于教師的課堂講授，還應(yīng)將理論知識的學(xué)習(xí)與豐富多彩的活動結(jié)合起來，才能豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生的積極參與意識和解決環(huán)境問題的能力。對此，筆者在初中地理教學(xué)中，對初中地理教學(xué)中環(huán)境教育的滲透方式進行了探索。 

一、通過環(huán)境主題活動法滲透環(huán)境教育 

環(huán)境主題活動就是以環(huán)境主題為中心，讓學(xué)生參與認(rèn)識環(huán)境、愛護環(huán)境及保護環(huán)境的活動。這種環(huán)境主題活動主題鮮明、目的明確。既可在初中地理課堂上實施，也可在課外單獨進行，形式靈活；它和課堂內(nèi)容聯(lián)系緊密，又有很強的實踐性；所需的時間可長可短，有利于教學(xué)的安排，教學(xué)效果良好。當(dāng)然，一個好的環(huán)境主題活動的設(shè)計不僅要選好主題，考慮活動的依托形式和部分組成，還要遵循環(huán)境教育的原則，只有這樣才能使環(huán)境主題活動更有成效。 

環(huán)境主題可以細分為多個方面的內(nèi)容，如認(rèn)識環(huán)境、環(huán)境保護、環(huán)境教育等。豐富多彩的活動形式可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與意識，使環(huán)境主題活動在中小學(xué)環(huán)境教育中得到了廣泛的影響，提高了學(xué)生的動手能力和環(huán)境意識。 

二、通過問題教學(xué)法滲透環(huán)境教育 

問題教學(xué)法是教師通過提供給學(xué)生一個個有爭議的環(huán)境問題，這些問題最好與當(dāng)?shù)丨h(huán)境有關(guān)，讓學(xué)生親自參與調(diào)查，收集資料，并就獲得的相關(guān)材料和初步確定的解決措施進行討論，以使學(xué)生得到環(huán)境技能方面的訓(xùn)練、環(huán)境知識的豐富和環(huán)境意識的提高。環(huán)境爭議問題不僅可以由教師提供，教師還應(yīng)鼓勵學(xué)生獨立從事他們自己選擇的問題的調(diào)查。 

問題教學(xué)法之所以受到教師的歡迎，其主要原因就是這一教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生若干的必要技能，而這些技能又是實現(xiàn)環(huán)境教育目標(biāo)必須的過程。如識別環(huán)境爭議問題的技能；分析爭議問題和以一定方式調(diào)查爭議問題的能力；確定最有效的解決問題的方法的能力和執(zhí)行行動計劃的能力。 

三、通過比較法滲透環(huán)境教育 

環(huán)境問題具有區(qū)域性與差異性，不同的區(qū)域存在著不同種類、不同程度的環(huán)境問題。環(huán)境問題的這種特性決定了在環(huán)境教育中用比較法較為適用。比較法是邏輯思維方法的一種，通過比較可以突出某一區(qū)域環(huán)境問題的本質(zhì)特征，深化對環(huán)境問題的科學(xué)認(rèn)識，有助于形成正確的環(huán)境觀。在環(huán)境教育中，比較法又具體包括縱向比較法、橫向比較法。

1.縱向比較法 

可以比較某一區(qū)域不同時期的環(huán)境問題及治理狀況。如講我國黃土高原的水土流失，最早可追溯到古時，那時，由于用火不慎，大片草地、森林發(fā)生火災(zāi)，生物資源遭到破壞，使它們不得不遷往他地以謀生存。早期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，刀耕火種，砍伐森林，造成了嚴(yán)重的水土流失。 

2.橫向比較法 

可以比較同一時期不同區(qū)域的環(huán)境問題。如結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異比較我國東部和西部環(huán)境問題的差異。東部由于生產(chǎn)力水平高、人口稠密、城市化發(fā)展迅速，主要的環(huán)境問題有資源開發(fā)過度、水污染、大氣污染、水土流失、城市垃圾嚴(yán)重等；而西部氣候惡劣、人口稀少、生產(chǎn)力水平低，主要問題有資源開發(fā)利用程度低、森林面積銳減、沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。這樣既可說明經(jīng)濟與環(huán)境問題的關(guān)系，又可以明確資源開發(fā)利用與環(huán)境保護應(yīng)同時考慮、統(tǒng)一規(guī)劃。傳統(tǒng)的以資源的高投入和環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展和人類生活水平提高的發(fā)展模式是不可取的，要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。 

四、通過探究法滲透環(huán)境教育 

地理探究式課堂教學(xué)，就是以探究為主的初中地理教學(xué)。具體地說它是指教學(xué)過程是在地理教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下，以學(xué)生獨立自主和合作討論為前提，以現(xiàn)行教材為基本探究內(nèi)容，以學(xué)生周圍世界和生活實際為參照對象，為學(xué)生提供充分自由表達、質(zhì)疑、探討問題的機會，學(xué)生通過個人、小組、集體等多種多樣的解難釋疑嘗試活動，將自己所學(xué)的知識解決實際問題的一種教學(xué)活動。地理探究式課堂教學(xué)特別重視開發(fā)學(xué)生的智力，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力，力圖通過自我探究引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)方法，為其終身學(xué)習(xí)和工作奠定基礎(chǔ)。 

當(dāng)然，探究式學(xué)習(xí)方式在地理環(huán)境教育中是有其特定的對象內(nèi)容的，通過師生共同努力能夠解決或部分解決的問題，才適合于探究式學(xué)習(xí)。例如，在學(xué)習(xí)“巴西熱帶雨林的危機”這部分內(nèi)容時，通過探究討論有關(guān)環(huán)境保護問題，深化學(xué)生對這一知識點的理解。在上課時，筆者讓學(xué)生就“亞馬孫流域熱帶雨林的開發(fā)與保護問題”“熱帶雨林的開發(fā)和保護不力所引發(fā)的全球性環(huán)境問題”進行探究，取得了很好的教學(xué)效果。 

初中地理教學(xué)中環(huán)境教育滲透方式還有很多，在初中地理教學(xué)中，我們要積極進行探索，這樣就可以發(fā)揮初中地理課堂的教育功效，收到好的環(huán)保教學(xué)效果。 

參考文獻：