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關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;技術(shù)現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
中圖分類號:X83文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
環(huán)境問題是進(jìn)入21世紀(jì)以來全球范圍內(nèi)格外重視的議題之一,如何有效緩解愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題、如何依托高端環(huán)境監(jiān)測技術(shù)預(yù)防環(huán)境污染問題的發(fā)生、如何改善已有環(huán)境問題監(jiān)測技術(shù)的水平等問題吸引了各方研究者們的關(guān)注。雖然我國經(jīng)濟(jì)水平處于快速上升階段,但我們不得不承認(rèn),越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,特別是受各領(lǐng)域技術(shù)革新的浪潮的影響,污染物種類越來越多、污染影響范圍越來越廣、污染嚴(yán)重程度持續(xù)升級,對于公眾健康及社會安全均構(gòu)成威脅。
一、環(huán)境監(jiān)測的重要意義及監(jiān)測技術(shù)的現(xiàn)狀
不斷的實踐結(jié)論及不斷深入的研究成果告訴我們,有效、科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在防范環(huán)境污染方面有重要作用,相關(guān)技術(shù)可以在環(huán)境污染事件爆發(fā)前及爆發(fā)初期搶占解決問題的有利時間,大力降低環(huán)境污染事件帶來的種種后續(xù)不良危害。
環(huán)境監(jiān)測技術(shù)需要綜合考慮環(huán)境污染事件各方面的參數(shù)及指標(biāo),換言之,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)是一項十分復(fù)雜的體系,需要對于環(huán)境監(jiān)測的幾大組成要素均予以認(rèn)真考慮與算法設(shè)計,包括監(jiān)測站點位置的選擇、監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析、監(jiān)測體系的機制建立、監(jiān)測儀器的維護(hù)等。另外,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系形成后,需要做好長期實踐、修改的準(zhǔn)備,以迎合不斷發(fā)展的環(huán)境問題現(xiàn)狀。而高水平的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)需要具備根據(jù)具體環(huán)境工作全面統(tǒng)籌規(guī)劃各階段、各問題的監(jiān)測手段。結(jié)合我國現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國環(huán)境檢測工作存在幾大亟待解決的問題。
第一,環(huán)境監(jiān)測配套設(shè)備的管理缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的要求予以制約。環(huán)境監(jiān)測工作的依托手段為各種監(jiān)測工具、設(shè)備、設(shè)施,就目前我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)狀而言,絕大多數(shù)參與者將眼光集中于技術(shù)本身的研究上,而未能充分重視同樣具有重要意義的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備設(shè)施的管理、維護(hù)體系。缺乏穩(wěn)定性的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備顯然是無法為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的升級、革新提供基礎(chǔ)支撐的。一些大型的、先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用不及時,不僅降低了環(huán)境監(jiān)測工作的有效性,更是對資源的一種浪費。目前,我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用體系不完善對于環(huán)境監(jiān)測工作所產(chǎn)生的限制范圍亟需縮小,對于常規(guī)設(shè)備設(shè)施的有效應(yīng)用安排,需要引起各方重視。
第二,環(huán)境監(jiān)測工作參與者在領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)水平不足。由于我國當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作處于初期起步階段,在環(huán)境監(jiān)測體系完善性方面有很大進(jìn)步空間,而在眾多提升、改進(jìn)方面中,最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)在于對環(huán)境監(jiān)測工作直接參與者的專業(yè)職業(yè)技能提升工作。就目前情況而言,在一些邊遠(yuǎn)的二、三級環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)及能力普遍偏低,與環(huán)境監(jiān)測工作的目標(biāo)與要求存在很大差距。特別是在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的科技含量不斷提升的時代背景下,人員素質(zhì)能力低的現(xiàn)象嚴(yán)重制約了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)改革的步伐及效果。
第三,環(huán)境監(jiān)測工作技術(shù)水平處于初期水平。環(huán)境檢測工作承擔(dān)著緩解、解決我國日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題的重要責(zé)任,各方對其的關(guān)注度越來越高,但目前我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)手段尚不足以有效化解多元化的環(huán)境問題。經(jīng)驗的缺乏、理論儲備的不足等原因,令現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測工作的技術(shù)水平亟待升級。
第四,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系投入不足,一定程度上限制了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的革新及監(jiān)測工作的進(jìn)展。由于環(huán)境問題的多樣性,導(dǎo)致對于環(huán)境污染進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測工作需要考慮的因素較多,在技術(shù)方面,對于監(jiān)測模型的設(shè)計需要依托高水平的團(tuán)隊支持及設(shè)備支持,而這些需要足夠的財力、人力、物力投入。當(dāng)前我國在環(huán)境監(jiān)測工作方面的重視度尚可,但匹配的資金物力投入相對欠缺,不利于環(huán)境監(jiān)測工作的深入開展。
第五,我國現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量管理模式水平不高,無法有效促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)代化發(fā)展。質(zhì)量管理即對環(huán)境監(jiān)測工作運行效果的把關(guān)環(huán)節(jié),對于環(huán)境監(jiān)測工作中的技術(shù)、人力、制度等多方面均予以關(guān)注,并配備對應(yīng)的管理模式及相關(guān)制度。然而我國現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量管理效果并不理想,主要原因在于質(zhì)量管理理念的滲透性不足,相關(guān)從業(yè)人員的質(zhì)量管理意識還未很好的建立,在對于環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)內(nèi)容的檢查、審核階段的操作流程過于落后、缺乏現(xiàn)代社會的信息化特征,無形中降低了環(huán)境監(jiān)測工作的效率。
由此我們不難看出,環(huán)境環(huán)境監(jiān)測工作的順利、有效進(jìn)行需要首先克服在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方面的不足,才能進(jìn)一步推動環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境管理工作。
二、環(huán)境檢測技術(shù)問題的合理化對策分析
上述對于我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系中出現(xiàn)問題的描述,可以清晰反映未來我國在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系改進(jìn)中的關(guān)注要點:人、制度、設(shè)備三方面。針對上述三方面的具體改進(jìn)方向及合理化對策,筆者將做如下分析:
第一,加大環(huán)境監(jiān)測工作的投入力度,添加必要的環(huán)境監(jiān)測必備常規(guī)設(shè)備及儀器,填補部分區(qū)域在環(huán)境監(jiān)測設(shè)備體系中的不足,為環(huán)境污染事件的日常防范效率的提升做充足準(zhǔn)備。同時,對于環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)工作需要格外重視,否則將會是國家資源的浪費。
第二,引進(jìn)專業(yè)人才,對環(huán)境監(jiān)測工作參與者進(jìn)行專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。歸根結(jié)底,環(huán)境監(jiān)測工作是以人工操作為主要運行模式的,人員素質(zhì)的高低直接影響著環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量。因此,未來我國在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)升級方面,需要格外重視相關(guān)工作人員的能力與素質(zhì)的提高,可以通過專業(yè)化人才引進(jìn)、科學(xué)化有效培訓(xùn)體系的建立、專業(yè)課程的深入學(xué)習(xí)等方式來實現(xiàn)。另外,在人才能力提升時,可以憑借經(jīng)驗交流來提升實踐認(rèn)知水平與理論認(rèn)知水平。其中,對于專業(yè)要求高的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用,這一環(huán)節(jié)更是不可缺少的。
第三,建立有效的環(huán)境監(jiān)測體系維護(hù)制度,為環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展保駕護(hù)航。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系需要具備完善的統(tǒng)籌規(guī)劃能力予以輔助,任何一項任務(wù)都需要良好的質(zhì)量管理保障體系的支持,因此,未來我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展需要提升現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測技術(shù)管理體系的健全水平。具體細(xì)則可以包括設(shè)備儀器的穩(wěn)定性檢測制度、儀器設(shè)備操作規(guī)范等,盡可能從人為可控層面降低環(huán)境監(jiān)測工作中的失誤率,提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的準(zhǔn)確性及科學(xué)性,降低檢測工作體系的運行成本。
第四,提升全民環(huán)境保護(hù)意識,從預(yù)警及防范角度提升公眾的參與度,為我國環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展提供支持。我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展并不僅僅局限于技術(shù)人員、科研人員的開發(fā)、運用,國家的投入僅僅具有號召、宏觀調(diào)控的作用。環(huán)境污染問題的緩解更需要公眾的積極參與,這就需要國家通過相關(guān)知識宣傳及培訓(xùn)工作,提升公民在日常生活中對于環(huán)境污染危險源有基本的辨識能力及辨識意識,在民眾心中建立其自然的對于環(huán)境問題的防范能力,有助于我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系的不斷完善。
第五,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測工作配套的國家相關(guān)法制法規(guī),以國家態(tài)度對個人行為、政府行為、企業(yè)行為進(jìn)行客觀監(jiān)督,協(xié)助全社會建立起正確的、良好的環(huán)境保護(hù)意識。
由此可見,我國在環(huán)境監(jiān)測工作方面發(fā)展的著眼點需要兼顧技術(shù)、公民意識、體系完善方法、工作人員專業(yè)性提升四個方面,每一方面的具體執(zhí)行方針需要考慮實際情況及操作空間的限制,環(huán)境監(jiān)測工作決策者應(yīng)因地制宜的調(diào)整總體方針細(xì)則。
三、結(jié)語
基于本文分析不難看出,關(guān)于我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)手段的不斷改進(jìn)及其應(yīng)用效果的不斷提升,不僅需要從技術(shù)層面入手對已有技術(shù)手段進(jìn)行不斷升級,更需要我國相關(guān)環(huán)境管理部門客觀看待已有不足,加強不斷改進(jìn)技術(shù)、持續(xù)發(fā)展的正確意識,從而達(dá)到通過環(huán)境監(jiān)測技術(shù)提升環(huán)境保護(hù)能力的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬曉曉.我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策.[J].環(huán)境科技,2010,(2).
我國目前的自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,雖然近些年的努力,生態(tài)環(huán)境得到了一定的改觀,但總體看,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有從根本上得到遏制。并在一定程度上給我國的經(jīng)濟(jì)和社會帶來了極大的危害,阻礙了社會和經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因而,在我國社會主義經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,如何認(rèn)識和面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,怎樣理順和解決現(xiàn)實中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的矛盾,是擺在林業(yè)工作者面前的一個無法回避的重大課題。
1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
1.1 森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理,林地利用率低,單位面積蓄積量小
一是各林種比例現(xiàn)狀與充分發(fā)揮森林資源多種效益的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在森林資源總量少,質(zhì)量低,分布不均,已積累了極為嚴(yán)重的生態(tài)問題,形成了四大心腹之患:沙漠加劇、水土流失嚴(yán)重、旱災(zāi)嚴(yán)重、洪勞災(zāi)害頻繁,近50年來我國平均每3a就出現(xiàn)一次大澇。二是林齡結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào),林分低齡化問題突出。三是單位面積蓄積量低,全國森林單位面積蓄積量為78.06m3/hm2,相當(dāng)于世界平均114m3/hm2的68.5%。
1.2 林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理不善
①片面追求滅荒速度及數(shù)量,忽視了對林木培育目標(biāo)及市場前景的分析和判斷,樹種、林種趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。②對提高林木質(zhì)量特別是種苗及撫育工作重視不夠。如今年實施的山西省六大造林綠化工程,由于苗木短缺,在施工時只能是有什么苗木栽什么苗木;③林木管理跟不上,火、病本文由收集整理蟲害等嚴(yán)重,生態(tài)功能退化,經(jīng)濟(jì)效益差。
1.3 林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)有待加強
改革開放以來,林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)有了較大進(jìn)展,但總體看,由于底子薄、起步晚、建設(shè)速度慢、現(xiàn)狀距實際需要仍有較大差距,如“三防”體系建設(shè)(防火,病蟲害,公安),“四站”建設(shè)(技術(shù)推廣站,林業(yè)工作站,種苗站和木材檢查站),林業(yè)科研,教育,森林資源監(jiān)測及林業(yè)信息建設(shè)均有待進(jìn)一步健全完善并形成體系。
2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題
2.1 我國局部地區(qū)環(huán)境日趨惡化
我國是一個發(fā)展中國家,這些年來雖然環(huán)境治理和保護(hù)取得了一定的成績,但是由于我國每年生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到有效控制,嚴(yán)重影響了農(nóng)林牧業(yè)的生產(chǎn),人口與土地矛盾日益尖銳。
2.2 水資源短缺
據(jù)了解,我國水資源總量為28124億m3,居世界第4位。河川徑流量27115億m3,居世界第6位,人均水量2710m3,為世界水平的1/4,每公頃均水量為26595m3,為世界水平的3/4,北方地區(qū)的水資源不足全國的20%,而耕地占全國的64%。
2.3 大氣污染形勢嚴(yán)峻
目前我國以城市為中心的大氣污染問題仍在加劇,并不斷向周邊擴展,尤其以人口密集的工業(yè)地區(qū)最為嚴(yán)重,1993年我國廢氣排放量為11.0萬億m3,未包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
3.環(huán)境惡化的主要原因
3.1 重用材,輕護(hù)林
有關(guān)部門有任意改變森林的經(jīng)營方向,忽視有效協(xié)調(diào)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)同步的發(fā)展,諸如平原農(nóng)區(qū),迫于燒柴奇缺,而過度采伐或過度疏伐林網(wǎng),以致破壞了農(nóng)田林網(wǎng)的基本結(jié)構(gòu),使林帶網(wǎng)出現(xiàn)缺口,有的地方至出現(xiàn)對水源林實行砍伐或強度擇伐的毀林行為。
3.2 資源消耗量大
由于實際工作中我們沒有按自然規(guī)律和林木特點辦事,重木材生產(chǎn),輕生態(tài)效益。我國現(xiàn)正處于工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期,各種原材料需要量大,技術(shù)又較為落后,不能充分利用各種林業(yè)資源,所以造成現(xiàn)在林業(yè)資源消耗量大于森林生產(chǎn)力的現(xiàn)狀。
3.3 人口增長較快
由于我國的人口基數(shù)大且增長速度快,土地資源有限,貧困鄉(xiāng)村土地資源和水資源的使用日趨緊張,農(nóng)業(yè)人口無地可種,迫使鄉(xiāng)村窮人向森林邊緣地帶遷移尋找農(nóng)用地,蠶食森林使林地變?yōu)檗r(nóng)地,同樣在城市中由于人口增多對各種木材的需求也增多,造成林木不斷地減少。
4.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題的解決措施
4.1 以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),采取保護(hù)性策略建設(shè)、經(jīng)營和保護(hù)森林現(xiàn)代自然保護(hù)是在生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)人類與其賴以生存的整個自然的關(guān)系,要對環(huán)境進(jìn)行合理的經(jīng)營。我們過去對自然資源的經(jīng)營管理大都是單項進(jìn)行的,如土壤利用、森林經(jīng)營、森林工業(yè)、水源保護(hù)等,脫離了整體的經(jīng)營管理方式,有極大的局限性。為了合理利用各項資源,就要按照生態(tài)的原則作為自然保護(hù)對策的主要基礎(chǔ)。
4.2 加強對自然保護(hù)區(qū),特別是天然林保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理
《世界自然資源保護(hù)大綱》把“自然保護(hù)”的含義確定為“對人類所利用的生物圈的管理,旨在使它們既可為當(dāng)代人提供最大的持續(xù)利益,又可為世世代代人保持滿足他們需要和渴望的潛力”。保護(hù)森林資源,已成為實現(xiàn)自然保護(hù)宗旨的重要組成部分。建立自然保護(hù)區(qū)則是世界各國保護(hù)森林資源的重要手段。
4.3 依據(jù)“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,探討和完善補償制度,建立良性循環(huán)的運行機制
在目前我國所處的歷史階段上,林業(yè)補償問題已被證明是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性措施,林業(yè)補償?shù)暮诵膯栴}是補償依據(jù),補償來源,補償數(shù)量,林業(yè)補償能否為社會承認(rèn),關(guān)系到林業(yè)補償是否得到實施;林業(yè)補償?shù)拇笮?,關(guān)系到林業(yè)補償?shù)男Ч?。值得正視的是,我國是一個發(fā)展中國家,資金短缺、百業(yè)待興,而環(huán)境資源林又是一個巨大的生態(tài)工程,耗資甚巨,一個完善的補償機制只能隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐步建立。
【關(guān)鍵詞】采礦;環(huán)境地質(zhì)問題;防預(yù)措施
礦山開采過程中引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重,并且種類繁多,常見的有采空區(qū)塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等。礦山地質(zhì)災(zāi)害可對生態(tài)環(huán)境和自然資源造成嚴(yán)重危害和破壞。,因此,研究采礦引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題,提出解決措施,對保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境顯得尤為必要。
一、采礦產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問題
1、礦山開發(fā)易引發(fā)的環(huán)境問題。(1)對植被和土壤的影響。植被和土壤破壞是礦山開采對區(qū)域環(huán)境最直接的破壞。尤其是露天開采的項目,地表植被被清除,開采過程中抽排地下水使礦區(qū)地下水位大幅度下降。加之開采廢料廢水的污染,和大型采礦設(shè)備的重壓,土壤逐漸堅硬板結(jié),土壤養(yǎng)分水分越來越匱乏,會形成大面積的人工落地。(2)對水環(huán)境的影響。礦山開采對礦區(qū)水環(huán)境的影響是非常嚴(yán)重的,表現(xiàn)在地上水和地下水兩方面。采礦對地上水的影響主要是污染。選礦、采礦活動都會使地表水含酸性,尤其是金屬礦開采中,產(chǎn)生的浮選尾礦漿、廢石淋浴液、生產(chǎn)生活廢水中都含有大量重金屬及有毒有害,這些廢水會污染礦區(qū)的地表水和地下水,降低礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。采礦中的水力開采作業(yè)會改變河道和礦床結(jié)構(gòu),容易造成水土流失,進(jìn)而導(dǎo)致沿海淺水區(qū)、池塘及泛濫平原的泥沙淤積,水質(zhì)惡化。這種水生環(huán)境的惡化還會影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和動植物生長。采礦對地下水的影響極具安全隱患,很多礦山開采項目都會改變礦區(qū)水均衡系統(tǒng),導(dǎo)致大面積水位下降。這往往是導(dǎo)致地面塌陷、礦井吐水災(zāi)害的主要原因。(3)對空氣質(zhì)量的影響。礦山開采中鉆孔、爆破、礦石破碎以及礦石、廢石運輸中會產(chǎn)生大量粉塵,有些礦產(chǎn)項目甚至?xí)尫庞卸竞Φ臍怏w,粉塵和有毒害氣體嚴(yán)重污染礦區(qū)空氣,導(dǎo)致礦區(qū)空氣質(zhì)量急劇下降。采礦所產(chǎn)生的空氣質(zhì)量下降會危害人的身體健康。(4)廢物垃圾對環(huán)境的影響。礦山開采產(chǎn)生的廢石、廢渣、廢土這些廢物垃圾如果沒有科學(xué)的處理渠道,堆積在礦區(qū)或附近(目前很多礦山開采都沒有實施完善的處理方法),植被無法生長,地貌、水質(zhì)、土壤都被破壞。長期以往,廢物垃圾中所含的有害元素不斷釋放出來,造成更嚴(yán)重的環(huán)境污染。(5)對區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)的影響。植被土壤、空氣、水這些是動植物生存的必要條件。礦山開采造成植被土壤破壞、空氣水質(zhì)污染、水量減少,生態(tài)環(huán)境的改變威脅到動植物的生存繁衍,礦區(qū)生物多樣性程度下降,生態(tài)結(jié)構(gòu)趨于惡化。
2、礦山開發(fā)易引發(fā)的地質(zhì)問題。(1)礦石開采引發(fā)的地震。采礦引發(fā)地震我國礦山開采引發(fā)的最主要的地質(zhì)問題之一。礦石開采改變了地表以下的物質(zhì)結(jié)構(gòu),地下礦頂板崩塌、采空區(qū)圍巖變形等作用導(dǎo)致的地震在我國以往的礦山開采項目中并不罕見。地質(zhì)環(huán)境的變化必須保證在一定范圍內(nèi)才是安全的,采礦活動所產(chǎn)生的地應(yīng)力和地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化一旦超出限度,就有可能引發(fā)地震。(2)冒頂災(zāi)害。冒頂災(zāi)害是礦山開采發(fā)生事故中最普遍的一種,尤其是礦巖穩(wěn)定性差的難采礦體及軟弱夾層。這種坍塌往往發(fā)生的很突然,而且發(fā)生前沒有征兆,很難防范。如果難采礦體或軟弱夾層發(fā)生大規(guī)??逅?,會造成嚴(yán)重的人身傷亡和財產(chǎn)損失。(3)巖爆現(xiàn)象。巖爆是一種巖體中聚積的彈性變形勢能在一定條件下的突然猛烈釋放,導(dǎo)致巖石爆裂并彈射出來的現(xiàn)象。礦山開發(fā)過程中,采礦活動如果導(dǎo)致巖體地應(yīng)力驟增,超過巖石可承受的限度,而同時巖石足夠脆的話,就可能誘發(fā)巖爆。采礦活動導(dǎo)致巖層失去平衡,強大的能量將巖石擊碎并拋出。一旦發(fā)生巖爆,將會給開挖的工作面造成巨大破壞,人員和設(shè)備損害難以避免。(4)滑坡、崩塌、泥石流等自然災(zāi)害。近年來,滑坡、崩塌、泥石流等自然災(zāi)害給礦區(qū)造成了巨大損失。植被破壞、土地荒漠化、松散廢棄礦石堆積、部分區(qū)域重力侵蝕活躍,以上礦山開采活動造成的現(xiàn)象為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
二、采礦引發(fā)地質(zhì)環(huán)境問題的預(yù)防措施
1、制定科學(xué)的礦山開發(fā)方案。新的礦山開采項目方案設(shè)計之前,要對礦山進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境地質(zhì)勘探,對可能造成的環(huán)境損害進(jìn)行評估,嚴(yán)格進(jìn)行礦山開采的可行性論證。若環(huán)境損害超過開采所得效益,則項目終止進(jìn)行,對礦山資源進(jìn)行保存。
2、做好監(jiān)測體系。做好環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測體系是做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重中之重。建立健全環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理體系是礦山開采過程中重要目標(biāo)之一。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)無論從數(shù)量上還是覆蓋面上都能夠充分滿足礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要。減少廢水和污染物的排放,懂得如何正確解決資源需求與保護(hù)人類生存環(huán)境的矛盾時, 科學(xué)的采礦方法將被越來越廣泛地采用。使得開采工作更為科學(xué)合理的進(jìn)行。只有在全面掌握礦山礦產(chǎn)資源開采過程中可能發(fā)生的一切事宜,應(yīng)用高新科學(xué)技術(shù),加強礦山生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測是避免人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失的重要環(huán)節(jié)。在防治礦山因開采而產(chǎn)生及誘發(fā)的顯性地質(zhì)災(zāi)害的同時,亦需重視閉坑后潛在的礦山災(zāi)害可能對已復(fù)墾土地產(chǎn)生的危害。認(rèn)清礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的持續(xù)性及不能坐吃山空,應(yīng)該為子孫后代做好長遠(yuǎn)打算,把災(zāi)害防治與土地復(fù)墾結(jié)合起來, 要著重改進(jìn)生產(chǎn)工藝,以達(dá)到礦山閉坑后生態(tài)重建的目的。
3、政府發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)作用。國家應(yīng)建立完整的體系,法律對大型礦山的開采許可權(quán)。政府加強礦山環(huán)境監(jiān)督與檢查,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害影響評估。對破壞生態(tài)環(huán)境的小礦、低產(chǎn)能礦場進(jìn)行堅決關(guān)停。對于污染型采礦區(qū),要求制定科學(xué)開采和“三廢”排放方案,減少次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生[5]。監(jiān)督和引導(dǎo)礦場開采后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作,在礦山開采區(qū)應(yīng)嚴(yán)格禁止私采亂挖和越界開采,減少人為擾動,做好植被保護(hù)和水土保持工作,監(jiān)督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放。
4、控制開采過程,進(jìn)行“綠色”開采。采用先進(jìn)的采、選、冶工藝,開發(fā)低廢、無污染的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)礦山廢棄物的減量化和資源化。加強調(diào)查和充實西部礦山生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的科技發(fā)展計劃。涉及火藥的開采活動,控制爆破的破碎程度、破壞范圍、坍塌方向,控制爆破的危害,盡量消除因礦山開采而誘發(fā)的各種地質(zhì)環(huán)境問題。
結(jié)束語
礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要作用。但礦山開發(fā)利用產(chǎn)生的一系列環(huán)境地質(zhì)問題,對礦山區(qū)域內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。因此在采礦中必須對環(huán)境的地質(zhì)問題采取有效的預(yù)防措施。
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1 農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)概念闡述
1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的概念
農(nóng)業(yè)往往指的是進(jìn)行生物培育的一種產(chǎn)業(yè),包含了植物生產(chǎn)、動物生產(chǎn)以及微生物分解三個環(huán)節(jié)。在這個生產(chǎn)過程中實際上就是一種生命物資的再次生產(chǎn)。而每種生物憑借其自身的特征和特點對于自然環(huán)境又有著不同的要求。尤其是對于生長環(huán)境的要求。而全球不同的地區(qū)土壤條件、氣候條件等共同構(gòu)成了不同的環(huán)境條件。不同地區(qū)的環(huán)境條件也恰好決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力強弱。故而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要從不同地區(qū)的氣候條件、土壤條件以及水資源條件等處罰,因地制宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的概念
農(nóng)業(yè)生態(tài)一般指的是為人類生活、生存服務(wù)的一種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)進(jìn)行的根本基礎(chǔ)。而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有一定的時間限制性和地域性,受到外部環(huán)境的影響相當(dāng)明顯。具體來說,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有以下幾點重要作用:
(1)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)安全。(2)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的安全。(3)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的生物安全。(4)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的安全。
所以,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障和基礎(chǔ),是人類農(nóng)產(chǎn)品食品安全的基本要求。
2 我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題
2.1 生態(tài)環(huán)境日益惡化
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由于受到現(xiàn)代化發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的影響日益惡化。具體來說,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致了太多工業(yè)“三廢”的產(chǎn)生。而這種工業(yè)“三廢”產(chǎn)生之后很多工業(yè)企業(yè)并沒有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理和排放管理。對于水資源、土地資源以及人體健康造成了相當(dāng)大的影響。尤其是對于生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染。工業(yè)“三廢”對土地、大氣和資源的污染無疑加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。其次,農(nóng)民自身在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,大肆進(jìn)行農(nóng)藥和化學(xué)藥品的釋放,造成了很多殘留藥品和工業(yè)制品的存在。諸如秸稈焚燒、牲畜糞便等問題。最后,工業(yè)的發(fā)展對于大氣污染也是相當(dāng)嚴(yán)重,隨著二氧化硫和二氧化碳等氣體排放增多,全球變暖、酸雨、天氣炎熱、土地沙化等生態(tài)環(huán)境問題逐年遞增。這種農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)耕地資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保有量。
2.2 水資源污染且緊缺嚴(yán)重
我國水資源呈現(xiàn)出的是總量豐沛平均緊缺的情況。而我國農(nóng)業(yè)用水量幾乎占據(jù)了總用水量近70%作于。而且,我國已經(jīng)有接近一半的大中型城市面臨缺水的情況。所以,上升到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面上,我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將面對嚴(yán)重缺水的情況。而且,由于工業(yè)發(fā)展造成的水污染也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不到位。
2.3 水土流失嚴(yán)重
現(xiàn)階段,我國的水土流失已經(jīng)接近了400萬平方公里,占據(jù)了全國國土面積近40%。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,我國土地荒漠化和水土流失的情況還將會持續(xù)上升。水土流失和土地荒漠化的情況已經(jīng)造成我國土地荒漠、草原退化和森林面積銳減等問題。最終,我國的生態(tài)環(huán)境將面臨水土沼澤化、鹽漬化以及肥力缺失和土壤酸化等問題。
2.4 耕地資源逐年遞增
我國人口基數(shù)大,耕地面積少。而且是全球城市化水平偏低的國家。工業(yè)化進(jìn)程以及城市化進(jìn)程的加快,尤其隨著人口增長。我國的耕地資源將會呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。這種趨勢繼續(xù)發(fā)展下去最終將導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境徹底崩潰,整個農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)丟失。
3 解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的對策措施
3.1 治理環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
針對現(xiàn)階段工業(yè)“三廢”以及城市垃圾等對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,一定要進(jìn)行環(huán)境污染的治理,切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這就要求我國環(huán)保部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門重點針對農(nóng)藥、化工品以及飼料添加劑等會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的污染源進(jìn)行治理。加強科學(xué)合理使用農(nóng)藥的推廣,逐步淘汰高殘留的農(nóng)藥和化工品。根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)所需的土壤環(huán)境優(yōu)化施肥方法,改進(jìn)施肥結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2 建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系
完善合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系是我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)。我國各級地方政府必須建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督和檢察體系。通過農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系逐步進(jìn)行農(nóng)業(yè)土地使用的合理規(guī)劃和布局。利用宏觀調(diào)控進(jìn)行耕地面積的穩(wěn)定。另一方面,加強因地制宜,積極性性適應(yīng)性耕種和開發(fā)。同時,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)技術(shù)開發(fā)、研究、應(yīng)用和推廣與管理體系相互結(jié)合起來。
3.3 積極保護(hù)耕地,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本要素,也是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生命線。沒有耕地的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。面對我國耕地數(shù)量和面積逐年遞增的狀況,一定要進(jìn)行耕地的保護(hù),樹立保護(hù)耕地的意思。針對耕地采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,實行最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,確保農(nóng)田穩(wěn)定,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加強水污染的治理工作
水資源緊缺的根本性問題還是在于我國水污染的頻發(fā)。所以,加強水污染的治理工作是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題中最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。故而,我國一定要加強水污染治理工作的監(jiān)管,從源頭上找到水資源的污染源。并針對性地進(jìn)行治理和管理。一定要重修構(gòu)建水污染的治理策略,以源頭為中心,以污染全過程為重點,將污染的防治和治理徹底結(jié)合起來。
4 結(jié)語
不得不說,我國現(xiàn)階段正面臨著農(nóng)業(yè)生存危機。而這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機的源頭正是我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的日益惡化。故而,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已然成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,也是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心競爭力的重要內(nèi)容。針對現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,一定要加強治理,積極防范,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:排污收費;環(huán)境稅收;環(huán)境稅率
中圖分類號:F810.424 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)08-0027-02
我國從20世紀(jì)80年代就開始研究和運用排污收費政策治理環(huán)境,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的排污收費制度在理論基礎(chǔ)、法律依據(jù)、測量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、實踐效果等方面已取得不少效果。僅從收費范圍上看,已規(guī)定了污水、廢氣、噪聲四大類100多項排污收費標(biāo)準(zhǔn),一些省、市、自治區(qū)還提出了數(shù)十項地方補充收費標(biāo)準(zhǔn)。排污收費制度對環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。但是,我國目前還沒有開征具體的環(huán)境稅收,環(huán)境稅系統(tǒng)實施起來還有一些實踐上的困難,我國現(xiàn)存的與環(huán)境稅有關(guān)的政策也存在一些問題,下面給予詳細(xì)說明。
一、征收環(huán)境稅在實際應(yīng)用中面臨的問題
(一)技術(shù)落后,稅率很難確定
實施環(huán)境稅的關(guān)鍵在于解決開征環(huán)境稅的有關(guān)技術(shù)。征收環(huán)境稅必須具備足夠的技術(shù)可行性,這是因為環(huán)境稅的征收將涉及許多復(fù)雜的技術(shù)問題,解決好這些問題還需要一些時間和過程。
根據(jù)庇古的理論,環(huán)境稅率取決于私人邊際成本與社會邊際成本之差,或私人邊際效用與社會邊際效用之差。從環(huán)保角度看私人邊際成本與社會邊際成本之差就是環(huán)境污染或環(huán)境的損害。一種污染對環(huán)境的損害是多種多樣的,這種損害的明確分類及精確度本身就是問題,這就使得社會邊際成本和邊際收益估算比較困難。而且依據(jù)目前我國的實際,要準(zhǔn)確的估計出邊際損害是非常困難的,要找到正確的稅率也是很難的。對此,只能采取估計的稅率,在實踐中找到最適合環(huán)境稅率,并在實踐中不斷修訂和完善。
(二)現(xiàn)行稅制不夠完善
我國現(xiàn)有稅制對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用主要依賴分散在某些稅種中稅收優(yōu)惠措施,缺少以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的的針對環(huán)境的行為或產(chǎn)品課稅的專門稅種,涉及環(huán)境有關(guān)的稅種也不多,主要有:資源稅、消費稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅和增值稅這五種稅收。這些稅收措施形成了鼓勵保護(hù)環(huán)境、限制污染的鮮明的政策導(dǎo)向,與政府其他的有關(guān)措施相配合,在減輕和消除污染,加強環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了積極的作用。同時,我們也應(yīng)該看到,我國目前尚未真正建立起完善的環(huán)境稅收體系。面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境狀況,上述稅收措施所發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先,與國外相對完善的環(huán)境稅收制度相比,我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為和產(chǎn)品課征的專門性稅種,即環(huán)境稅。而此類稅種在環(huán)境稅收制度中處于主體地位,它的缺位既限制了稅收對于污染、破壞環(huán)境行為的稅收收入來源,弱化了稅收的環(huán)境保護(hù)作用。其次,我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)稅收措施也需要進(jìn)一步完善。
(三)環(huán)境稅執(zhí)行機構(gòu)的確定
征收環(huán)境稅就必須要有一個執(zhí)行機構(gòu)來行使征收權(quán)力。而目前,稅收是由稅務(wù)部門來征收,排污費是由環(huán)保部門來收取。顯然,環(huán)境稅由哪個部門來征收還需要仔細(xì)研究確定,這也是關(guān)系到環(huán)境稅能否及時、足額征收的保障條件。
二、環(huán)境稅征收問題的政策建議
從20世紀(jì)90年代初期開始,為了保護(hù)自然環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國已經(jīng)陸續(xù)采取了各種措施來實現(xiàn)稅制綠色化。所謂綠色稅制化是指通過取消對環(huán)境有負(fù)面效應(yīng)的扭曲性的稅收條款和補貼,調(diào)整對環(huán)境有負(fù)面效應(yīng)的扭曲性的直接稅和間接稅以及開征新的環(huán)境稅,從而達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境的目的。我國環(huán)境稅的開征應(yīng)該借鑒國際上其他國家的經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合我國的實際情況,解決面臨的實際問題,循序漸進(jìn)的施行。
(一)結(jié)合我國實際情況,確定適合稅率
環(huán)境稅稅率直接關(guān)系到環(huán)境稅對污染物排放者的調(diào)節(jié)深度,當(dāng)然從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說最適當(dāng)?shù)亩惵蕬?yīng)當(dāng)取決于私人邊際成本與社會邊際成本之差,或私人邊際效用與社會邊際效用之差。在實際稅收征管中,準(zhǔn)確的計量一個最佳稅率是非常困難的。我國在制定環(huán)境稅稅率時,應(yīng)注意以下兩個問題:
1 實行差別稅率
在設(shè)計環(huán)境稅稅率時,應(yīng)該根據(jù)相對完整的信息,由稅務(wù)機關(guān)同環(huán)保部門共同確定一個折中的稅率,并通過比較不同污染物造成的不同損害程度實行差別稅率。如征收碳稅,即對燃料燃燒釋放二氧化碳而形成的溫室效應(yīng)征稅。燃煤是溫室效應(yīng)的一個主要原因,煤含碳量較高,而產(chǎn)生相同的熱值。天然氣需要的燃料相當(dāng)于煤60%的單位碳量。因此,對于低碳燃料,如天然氣,碳稅應(yīng)該低些,而高碳燃料就高一些,從而設(shè)計出相應(yīng)的稅率。
由于我國各地氣候條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、人口密度狀況以及對環(huán)境的需求程度等因素的差異,同樣的污染物或相同的污染量在不同地區(qū),其邊際社會損害程度將有所不同,所以,不能在全國上下統(tǒng)一施行單一稅率。最適合的環(huán)境稅稅率應(yīng)是根據(jù)每一種污染物在各地污染程度的邊際影響程度,設(shè)計差別稅率。例如,日本政府按二氧化硫排放量把各市劃分為A、B、C、D、E、F、G等7個區(qū),再相應(yīng)制定不同的稅率標(biāo)準(zhǔn)。
2 稅率不能固定不變
隨著社會的不斷發(fā)展,防治污染技術(shù)和方法的不斷更新提高,環(huán)境治理的邊際成本不斷變化,所以,環(huán)境稅稅率的制定是一個不斷調(diào)整的過程。首先不能一開始就把稅率定在庇古稅稅率水平上。對排污者征稅,目的是節(jié)制其污染行為,使廢棄物排放保持在自然界能容納的限度內(nèi)。如果稅率定的太高,就有可能既抑制了社會生產(chǎn)活動,又導(dǎo)致了社會為“過分清潔”的環(huán)境付出過高的代價的現(xiàn)象。如果開始就把稅率定在庇古稅水平,就有可能增大企業(yè)改革的壓力,影響社會穩(wěn)定。考慮到這些情況,我國在建設(shè)環(huán)境稅收體系時,稅率應(yīng)有一個由低到高逐漸變化的過程。這樣才能達(dá)到我們既要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定,又要保護(hù)環(huán)境的目的。
(二)完善現(xiàn)有稅制,開征新稅種
針對我國現(xiàn)行稅制的不足,需要開征以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)、各種稅種相互配合和制約的環(huán)境保護(hù)體系。手段主要有兩種:一是調(diào)整現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu),提高與環(huán)境保護(hù)相關(guān)稅收的比例;二是直接引入新的環(huán)境稅。根據(jù)我國現(xiàn)行環(huán)境稅制基本上缺位,稅制設(shè)計中基本沒有考慮到環(huán)境稅收的現(xiàn)實,我國環(huán)境稅收改革的主要工作就是要將環(huán)境稅收思想貫徹到稅制改革中去。其基本內(nèi)容有:調(diào)整現(xiàn)行稅種的環(huán)境要素比例,將現(xiàn)有的具有環(huán)境稅收的基礎(chǔ)的稅種進(jìn)行改造,使之更能符合環(huán)境稅收目標(biāo)的要求;開征新的環(huán)境稅種,為環(huán)境工程籌集必要的資金等。
(三)加強稅收部門與環(huán)境部門之間的合作與分工
關(guān)鍵詞:水利水電工程建設(shè) 生態(tài)環(huán)境問題 保護(hù)措施
隨著社會需求的不斷提高,水利水電工程的建設(shè)規(guī)模也在不斷增加,在這樣的過程中,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會由于水利工程的建設(shè)而遭到不同程度的破壞,隨著目前人們環(huán)保意識的不斷提升,逐漸認(rèn)識到需要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,需要對環(huán)境進(jìn)行保護(hù),創(chuàng)建環(huán)境友好型的社會,所以,相關(guān)部門需要對水利水電建設(shè)中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并且實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同進(jìn)行。
一、水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響
從整體上來看,水利水電工程的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)首先是有利影響。水利水電工程可以利用水能進(jìn)行發(fā)電,這樣的發(fā)電方式屬于一種可再生能源,不但能夠緩解目前我國資源緊缺的現(xiàn)狀,同時還能夠在一定程度上由于化石燃料的燃燒所帶來的有害物質(zhì),減少了其對生態(tài)環(huán)境的破壞。另外,水利水電工程除了利用水能進(jìn)行發(fā)電之外,還能夠起到防減災(zāi)的作用,在這樣的情況下,能夠在一定程度上對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
(二)不利影響。從整體上來看,水利水電工程的建設(shè)對環(huán)境的不利影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有利影響,其中主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是在水利水電工程的建設(shè)當(dāng)中,能夠增加水汽的蒸發(fā)量,當(dāng)?shù)氐慕邓恳矔鄳?yīng)的增多,這會在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐奶鞖鈼l件。另外,對于一些大型水庫來說,水利水電工程的建設(shè)會對河道造成阻攔,使水庫的水文環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化,這樣的變化會對當(dāng)?shù)厣锏纳鏃l件造成一定的影響,同時,水利水電工程會阻擋某些生物的回游路線,使其不能得到順利的繁殖,在一定情況下可能會對當(dāng)?shù)氐奈锓N造成較大的影響。水利水電工程雖然能夠防止由于水勢過大而對人們的生命財產(chǎn)安全造成威脅,但是相應(yīng)的會對當(dāng)?shù)赝寥赖姆柿退釅A性造成影響,另外,也會對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)造成影響,在特定情況下可能會出現(xiàn)滑坡或者崩塌等自然災(zāi)害的產(chǎn)生。隨著目前社會需求的不斷增大,水利水電工程的規(guī)模也在不斷增大,在這樣的情況下,在對其進(jìn)行建設(shè)的過程中會占用大量的植被面積,這樣就會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成破壞,而在生態(tài)平衡造成破壞的同時,當(dāng)?shù)匚锓N的生存情況就會受到不同程度的威脅。
二、水利水電工程建設(shè)中生態(tài)問題的保護(hù)措施
通過以上敘述可以知道,水利水電工程的建設(shè)雖然能夠在一定范圍中對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),但是從整體上來看,其不利影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有利影響,加上目前我國的生態(tài)環(huán)境情況并不容樂觀,針對這樣的情況,需要在水利水電工程的建設(shè)中,采取相應(yīng)的措施對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),具體的方法體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)首先是加強工作人員的環(huán)保意識。在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,需要從各個角度提高其中施工人員的環(huán)保意識,使其在施工的工程中,結(jié)合實際情況,采取相對比較環(huán)保的施工方法,來減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。設(shè)計人員在對水利水電工程進(jìn)行設(shè)計的過程中,需要結(jié)合當(dāng)?shù)匚锓N環(huán)境的實際情況,在保證水利水電工程質(zhì)量的情況下,進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保設(shè)計,其中所采用的施工材料需要符合環(huán)保工程的實際要求,在具體的施工當(dāng)中不能產(chǎn)生大量對生態(tài)環(huán)境造成破壞的垃圾。最后,施工人員需要根據(jù)施工設(shè)計圖來進(jìn)行工程的建設(shè),以此來減少對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不利影響。
(二)建立環(huán)境影響評價制度。目前,這樣的環(huán)境影響評價制度越來越多的被應(yīng)用于大型項目的建設(shè)當(dāng)中,主要指的是在對一些可能會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞的工程建設(shè)之前,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實際情況,進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查和分析,并且對可能造成的影響進(jìn)行預(yù)測,同時有針對性的提出相關(guān)的防止措施,最后根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果和方案,來對項目工程進(jìn)行施工設(shè)計。這樣的環(huán)境影響評價制度同樣適用于水利水電工程的建設(shè)當(dāng)中,在這樣的評價制度下,能夠全面準(zhǔn)確的對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測,并且根據(jù)具體數(shù)據(jù)來對影響的程度進(jìn)行預(yù)測,在對生產(chǎn)要素和環(huán)境變化進(jìn)行綜合評價之后,選擇出合理的建設(shè)方案,這樣一方面保證了水利水電工程的整體質(zhì)量,同時在最大程度上減少了由于水利水電工程的建設(shè)而對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。
(三)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)理念相互融合。在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,需要在其中的每個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行考慮,以此來減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,其中這樣的建設(shè)理念主要體現(xiàn)在一下幾個方面:首先是在水利工程的設(shè)計階段,需要結(jié)合當(dāng)?shù)匚锓N的生存環(huán)境特點和習(xí)慣,來為植物和動物創(chuàng)建有利的生存環(huán)境,尤其是對于部分魚類的回游產(chǎn)卵,需要采取相應(yīng)的設(shè)計手段建立專用通道,為魚類產(chǎn)卵提供條件。在工程的建設(shè)階段,其中需要采用較為環(huán)保的施工材料和施工技術(shù),以此來保證當(dāng)?shù)刂参锖蛣游锏恼IL,維持生態(tài)的平衡。最后,在水利工程建設(shè)完成之后,需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的實際情況,建立有效的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行及時而有效的跟蹤調(diào)查,在l現(xiàn)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的時候,需要第一時間采取相關(guān)措施進(jìn)行處理。
三、結(jié)語
水利水電工程的建設(shè)會在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成影響,針對這樣的情況,需要加強施工人員的環(huán)保理念,建立環(huán)境評價制度,并且在施工的各個環(huán)節(jié)融入環(huán)境保護(hù)理念,以此來將對生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低。
參考文獻(xiàn):
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(黑龍江省雞東縣永和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 158200)
1 環(huán)境溫度的控制?
豬群周圍的空氣溫度量常被認(rèn)為是熱環(huán)境的主要部分。適宜溫度區(qū)間被稱為溫度適中區(qū)或等熱區(qū)。等熱區(qū)的下限有效環(huán)境溫度稱為下限臨界溫度(LCT),在此溫度范圍內(nèi),動物的體溫保持相對恒定,若無其他應(yīng)激(如疾病)存在,動物的代謝強度和產(chǎn)熱量正常。對于豬新來說,精確的LCT值取決于其采食量和體重。與采食量較少的豬群相比,采食量較多的豬群其LCT值較低。上限有效環(huán)境溫度稱為上限臨界溫度(UCT)或蒸發(fā)臨界溫度。一旦溫度高于UCT,豬群便開始喘氣或焦躁不安,以便向周圍環(huán)境散熱,從而保持體溫正常。?
空氣溫度不是熱環(huán)境的唯一組成部分。其他因素也可以影響豬群和周圍環(huán)境之間的熱交換。包括周圍空氣流速以及豬舍地面類型等。在生產(chǎn)中,如何解決這些因素對豬群熱環(huán)境的影響也是需要面臨的挑戰(zhàn)。有效的環(huán)境溫度對氣溫與熱環(huán)境中其他因素具有調(diào)節(jié)非用。例如,在溫度不變的情況下,豬群在無墊料的豬舍中會比在有墊料的豬舍中感覺更溫暖,而且在有墊料的豬舍內(nèi)有效的環(huán)境溫度較低。因此,在有墊料的豬舍內(nèi),需要增加空氣溫度,以彌補墊料中所含濕氣造成的激冷效應(yīng)。根據(jù)各種影響熱環(huán)境等的因素,需要適當(dāng)調(diào)整空氣溫度,此溫度通常被稱為設(shè)定溫度值。通過在空氣溫度控制傳感器上設(shè)定溫度,為豬群生長提供舒適如熱環(huán)境。設(shè)定溫度值通常根據(jù)空氣溫度來設(shè)定。
2 環(huán)境中的氣體控制?
封閉式豬舍的現(xiàn)代化設(shè)施包括糞便處理系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、整體設(shè)施管理以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。氨水平經(jīng)常被用來作為空氣質(zhì)量的評定指標(biāo)。有學(xué)者建議最佳的氨濃度應(yīng)控制在10mg/L內(nèi),在具有良好通風(fēng)系統(tǒng)的豬舍內(nèi)是可以實現(xiàn)的。據(jù)美國國家職業(yè)安全和健康研究所(NIOSH)建議,平均每天工作8小時的畜場工人,畜場工作環(huán)境中氨濃度限值為25mg/L。據(jù)美國政府工業(yè)衛(wèi)生委員會規(guī)定,每天工作8~10h的畜場工人,畜場工作環(huán)境中氨濃度限值不得超過25mg/L。畜場工人集中作業(yè)時,在15min內(nèi),空氣中氨濃度限值不超過35mg/L。?
地下深坑是將糞便存儲于豬舍地板下的儲糞坑,該設(shè)施能使氨平均含量長年低于10mg/L,但有時氨濃度在幾個小時或幾天內(nèi)卻高達(dá)50mg/L或更高。正如前面提到的,豬場工人在短期(15分鐘)內(nèi)接觸氨濃度的限制是35mg/L。?
地下儲糞坑還能減少空氣中硫化氫。當(dāng)硫化氫的濃度達(dá)到1mg/L時,大多數(shù)人都可以聞到。隨著硫化氫濃度的增加,達(dá)到50~100mg/L時,人們往往會失去對其的感受力。當(dāng)硫化氫的濃度超過500mg/L,則會致命。因此,硫化氫是一個巨大的危險源,當(dāng)聞不到硫化氫的氣味時,可能已經(jīng)達(dá)到了致命水平。硫化氫含量在具有地下儲糞坑系統(tǒng)的豬舍內(nèi)通常非常低。?
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評價 作用 問題 措施
中圖分類號:X820.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)35-0298-01
一、環(huán)境影響評價的概述
一是環(huán)境影響評價的概念:環(huán)境影響評價,就是指對擬議中的建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行的系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估,并提出減少這些影響的對策措施;二是環(huán)境影響評價的目的:環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達(dá)到更具環(huán)境相容性的人類活動。
二、環(huán)境影響評價的作用
1.是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大改革
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,往往考慮直接的、眼前的經(jīng)濟(jì)效益,沒有或很少考慮環(huán)境效益,有時甚至為獲取局部的暫時的效益,以犧牲資源和環(huán)境為代價。結(jié)果就不可避免地造成環(huán)境污染和破壞,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的尖銳對立。實行環(huán)境影響評價制度,能有效地改變這種狀況。進(jìn)行環(huán)境影響評價的過程,是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)活動相互依賴和相互制約關(guān)系的過程,認(rèn)識的提高和深化,有助于經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.為制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)
在傳統(tǒng)的發(fā)展中,一個地區(qū),一個城市由于缺乏社會的、經(jīng)濟(jì)的、特別是環(huán)境的綜合分析評價,盲目性很大,往往造成畸形發(fā)展,出現(xiàn)資源的浪費和環(huán)境的嚴(yán)重破壞和污染。通過環(huán)境影響評價,掌握區(qū)域的環(huán)境特征和環(huán)境容量,在此基礎(chǔ)上制定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃才能符合客觀規(guī)律并切實可行。
3.為建設(shè)項目制定可行的環(huán)境保護(hù)對策、實行科學(xué)管理的依據(jù)
通過環(huán)境影響評價,可以獲得應(yīng)將建設(shè)項目的污染和破壞限制在什么范圍和程度才能符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的信息和資料,據(jù)此,提出既符合環(huán)境效益又符合經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境保護(hù)對策,并在項目設(shè)計中體現(xiàn)。使建設(shè)項目的環(huán)保措施和設(shè)施建立在較科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上,同時也為環(huán)境管理提供了依據(jù)。
三、我國環(huán)境影響評價存在問題
1.現(xiàn)行的評價方法存在不足
生態(tài)環(huán)境是一個整體,環(huán)境要素之間相互作用,目前的評價方法評價的環(huán)境的因素往往只涉及單一環(huán)境要素,孤立地分析環(huán)境系統(tǒng)所具有的承載力,不能全面客觀的評價整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。另外,一些評價方法指標(biāo)及群眾的確定,主要還是根據(jù)經(jīng)驗來確定,存在一定的主觀性因此影響了評價結(jié)果的可靠性和實用性,導(dǎo)致評價結(jié)果缺乏科學(xué)性。
2.理論體系不夠完善
我國的環(huán)境影響評價目前雖然取得了一些研究成果,但是由于起步較晚,因此對環(huán)境影響評價完整的涵義、主要內(nèi)容、科學(xué)的評價方法、如何建立合理的建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系等問題還沒有完全解決,沒有形成統(tǒng)一的看法,有待進(jìn)一步完善。
3.評價結(jié)果真正實現(xiàn)實踐的應(yīng)用還存在一定差距
由于環(huán)境影響評價剛剛起步,理論體系尚未完善,評價方法有待商榷,因此直接影響了評價結(jié)果的有效性、科學(xué)性、可靠性,因此,在實際工作中起到的指導(dǎo)決策的作用還有限,與真正的應(yīng)用還存在一定的距離。
4.缺乏公眾參與
環(huán)境影響評價中,公眾參與是不可或缺的重要組成部分,而在我國由于起步較晚,目前對于環(huán)境影響評價重要還是停留在我國的理論研究與實踐中,因此對公眾參與的重要性認(rèn)識不夠。另外加之相關(guān)法律法規(guī)不完善、可操作性差,造成實際工作中,公眾參與缺乏,即便有一定公眾參與,廣度和深度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,沒有使公眾參與的有效性得到很好的發(fā)揮。
四、完善區(qū)域環(huán)境影響評價的措施
1.全面開展規(guī)劃環(huán)評工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)
按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》要求,堅持“優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)”的原則,全面開展規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評價,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策依據(jù),從決策源頭上控制污染,防止生態(tài)破壞。環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用,切實履職,依法加強對區(qū)域環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評工作的監(jiān)督管理。建立和完善規(guī)劃環(huán)境影響評價專家審查機制,加強規(guī)劃的環(huán)境管理,把好規(guī)劃環(huán)境影響評價審查關(guān),使環(huán)境保護(hù)更好地參與綜合決策。
2.嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),防止產(chǎn)生新的污染和生態(tài)破壞
環(huán)保部門要嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),加強綜合服務(wù)、協(xié)調(diào),建立相關(guān)部門聯(lián)動機制,實行聯(lián)合把關(guān),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)、選址布局不合理、不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放及嚴(yán)重破壞生態(tài)的項目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目分類管理名錄、分級審批的規(guī)定,嚴(yán)禁越權(quán)審批、降低建設(shè)項目評價等級審批,從源頭上強化環(huán)保審批管理。
3.嚴(yán)肅查處違反建設(shè)項目環(huán)境管理法律法規(guī)的違法行為
環(huán)保部門要切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,加大違法查處力度,對未批先建或擅自投產(chǎn)的建設(shè)項目,責(zé)令其立即停止建設(shè)或生產(chǎn),限期補辦環(huán)保手續(xù);對拒不停建或停產(chǎn)的,依法予以行政處罰,并追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。
4.加大環(huán)評項目的審查和審批力度,確保新上項目符合產(chǎn)業(yè)政策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要模式之一,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建是支撐和改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之需。例如黑龍江某墾區(qū)主要以農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)不發(fā)達(dá),尚處初級加工階段。這相對于工業(yè)化程度高的大中城市來說,更便于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造與建設(shè)。墾區(qū)工業(yè)以食品加工業(yè)為主,新上項目多以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、制造居多,在環(huán)境影響評價管理中,加大新上項目的清潔生產(chǎn)、污水綜合利用等將是改善墾區(qū)環(huán)境質(zhì)量,做到增產(chǎn)減污,提高經(jīng)濟(jì)效益起到源頭治本作用。畜禽養(yǎng)殖中的糞便綜合利用,中水活用及污水灌溉在墾區(qū)已進(jìn)行了多年的嘗試,在評價及審批中,嚴(yán)格限定此項環(huán)保措施,并加以扶持,有利于提升墾區(qū)污染治理的效率。
5.加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,積極營造環(huán)評管理工作的良好氛圍
為確保環(huán)境影響評價管理工作的各項政策措施落到實處,各級各部門要引起高度重視,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任。同時,還必須采取電視、廣播、專欄等各種宣傳方式,大力宣傳環(huán)境影響評價管理工作的各項政策措施,真正形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好執(zhí)法氛圍。
五、結(jié)束語
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境保護(hù)工作在當(dāng)前社會中的地位也隨之提高了。通過環(huán)境影響評價,按照環(huán)境資源的承載能力和容量要求,更好的把環(huán)境因素納入到國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的綜合決策之中,可以更加科學(xué)合理地對環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),從而更好地保證經(jīng)濟(jì)社會健康有序的發(fā)展??傊?,雖然目前在我國環(huán)境影響評價起步時間段,主要還是在理論研究的完善階段,僅為戰(zhàn)略環(huán)評中較低的層次,但環(huán)境影響評價對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。今后應(yīng)在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上加強理論與實踐的聯(lián)系,使環(huán)境影響評價更好的為環(huán)境建設(shè)的重要決策提供更可靠更科學(xué)的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字:建筑施工 環(huán)境問題 防治措施
中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、建筑施工中的環(huán)境污染問題
建筑施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題主要包括:噪音污染、光污染、揚塵污染、水污染、固體廢棄物污染。以下分別對其污染問題作出分析。
(一)噪音污染
噪音污染時建筑施工中最為常見的污染現(xiàn)狀之一?,F(xiàn)在的建筑物絕大多數(shù)是鋼筋混泥土框架結(jié)構(gòu),混泥土需要攪拌、運輸、澆灌都會產(chǎn)生噪音。除此之外,施工環(huán)節(jié)中的腳、手架以及模板的安裝與拆除,建筑工地上打樁機、切割機、推土機等等多種機器設(shè)備的同時作業(yè)也會產(chǎn)生大量的噪音,建筑施工噪音污染成為影響市民甚大的污染問題。
(二)光污染
光污染主要是指建筑工地夜間施工對居民造成的環(huán)境影響問題。建筑工地夜間施工需要高強度的照明設(shè)備,這些高強度的照明設(shè)備不僅照亮了建筑工地同時也照亮了附近的居民區(qū),居民家里的窗戶抵擋不住工地施工照明所投射進(jìn)來的光線,使得居民小區(qū)變成了“不夜城”。這種光污染影響了居民夜間的正常休息,是建筑施工對環(huán)境的污染之一。
(三)水污染
建筑施工中產(chǎn)生的水污染主要是由施工人員的生活污水和施工作業(yè)所產(chǎn)生的污水組成。其中施工作業(yè)污水主要有施工所用泥漿、物料、混泥土使用的輸送管道的清洗水,供給混泥土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)排放出來的水以及設(shè)備水壓的實驗水等。一些建筑工地水道設(shè)備的質(zhì)量和管理不合格,出現(xiàn)管道漏水的現(xiàn)象。更有甚者,將廢漿、廢料直接排到下水道,造成下水道的堵塞。這些水污染的情況都影響居民的生活。
(四)揚塵污染
建筑施工現(xiàn)場粉塵彌漫,嚴(yán)重影響到周圍的空氣質(zhì)量。施工現(xiàn)場的揚塵主要有建筑物垃圾的搬運產(chǎn)生,施工場地土方挖掘、裝卸和運輸?shù)倪^程產(chǎn)生,建筑材料的現(xiàn)場搬運和堆放產(chǎn)生,木工進(jìn)行木據(jù)作業(yè)揚塵的產(chǎn)生,清掃樓道垃圾產(chǎn)生,車輛行駛產(chǎn)生等等。這些施工作業(yè)以使得施工現(xiàn)場揚塵飄揚,在遇到大風(fēng)、干燥的天氣就會情況加劇,污染了周圍居民區(qū)的空氣質(zhì)量。
(五)固體廢棄物污染
建筑施工產(chǎn)生的固體廢棄物的污染是一種比較傳統(tǒng)的污染。主要包括有主體建筑過程中產(chǎn)生的土、磚、礫、水泥等建筑垃圾。有廢舊建筑物拆除的建筑垃圾和收尾階段的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾。這些建筑施工遺留的固體廢棄物同樣影響著居民的生活。
二、建筑施工對環(huán)境污染的防治措施
建筑施工中出現(xiàn)的種種環(huán)境污染問題,需要有合理的防治措施予以應(yīng)對。以下針對各種環(huán)境污染給出幾點建議。
(一)如何減少噪音污染。第一,合理安排作業(yè)時間。合理安排作業(yè)時間是減少噪音對小區(qū)居民影響的有效方法。施工過程中,特別是高分貝機器使用時,應(yīng)盡量選擇在居民外出工作和學(xué)習(xí)的白天,減少夜間作業(yè)。第二,改進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。改進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備也是一種減少噪音的有效方法。先進(jìn)的設(shè)備功能不僅齊全,而且能產(chǎn)生噪音的分貝低。施工單位針對各自的情況,適當(dāng)改進(jìn)設(shè)備。第三,減少同時作業(yè)。多種機器同時作業(yè),相互之間的噪音疊加在一起是構(gòu)成噪音污染的一個重要原因。安排合理的作業(yè)分工,最大化的減少機器的同時作業(yè),是減少噪音污染的有效手段。第四,安裝隔音裝置。安裝隔音裝置也是減少噪音的一種有效途徑。一些施工機械,例如:攪拌機、電鋸等工作是會產(chǎn)生高分貝的噪音,在這些機械的安裝隔音裝置能有效的減少機械所制造出的噪音。
(二)如何減少光污染。光污染對一些居民的夜間休息有重大的影響。減少光污染可以從以下幾個方面著手:第一,合理安排作業(yè)時間,盡量減少夜間施工是減少光污染的有效辦法。第二,一些工程的施工需要加班加點,要在夜間施工時,應(yīng)該要調(diào)理好照明設(shè)備的使用,既能夠不影響到施工人員的操作,也能夠不影響到居民的夜間休息。
(三)如何減少水污染。建筑施工的水污染問題對居民的生活影響在前文中已經(jīng)說明過。解決水污染的問題可以從以下兩個個方面著手。第一,完善供水設(shè)備。建筑施工需要大量的用水,用水設(shè)備的完善可以避免水源到處流走。這樣不僅節(jié)約水資源也能保持施工現(xiàn)場的環(huán)境整潔。第二,修理沉淀池與排污管道。施工過程中,產(chǎn)生的廢水以及施工人員的生活廢水要進(jìn)入沉淀池沉淀之后,可以循環(huán)再利用或者排放到城市污水管網(wǎng)。例如:攪拌機工作到卻出的污水進(jìn)入到沉淀池沉淀之后可以回收再用。第三,在污水排放時,要確保地下水道是疏通、完好的條件下,在進(jìn)行污水排放。第四,要求施工工作人員將生活污水集中在一起,進(jìn)行處理后在排放,以免員工將生活污水亂排亂放,造成不必要的事后修理。
(四)如何減少揚塵污染。施工現(xiàn)場漫天彌漫的揚塵使得周圍的居民痛苦不堪。要想有效地減少揚塵污染,可以從以下幾個方面進(jìn)行:第一,組織相關(guān)人員打掃.,定期的組織人員打掃施工現(xiàn)場可以有效的減少揚塵。第二,施工現(xiàn)場的道路要經(jīng)常灑水,道路要鋪平整理干凈。第三,建筑施工要禁止高空墜物,這樣不止能減少揚塵更重要的是能保障安全。第四,盡量減少在干燥的大風(fēng)天氣下強度的施工,大風(fēng)天氣下的施工會使得揚塵飛揚。第五,避免建筑材料的露天堆放。建筑材料要放在相應(yīng)妥善的位置,露天堆放的要使用帆布等工具將其遮蔽好,這樣能有效減少揚塵的彌漫 。
(五)如何減少固體廢棄物污染。建筑施工遺留的廢棄物不僅僅影響到城市的面貌,也對居民的生活造成了不便。對施工現(xiàn)場應(yīng)做到以下幾點。第一,施工人員在施工現(xiàn)場不得隨意傾倒生活垃圾和工程建設(shè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料。第二,設(shè)立專門的場地用以堆放生活垃圾及工程建設(shè)所產(chǎn)生的廢料。第三,按時的回收處理生活垃圾,生產(chǎn)廢料分類收集后運送到相應(yīng)地地方處理。
總之,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,城市在建設(shè)。建筑施工中的環(huán)境問題也越來越成為城市環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。建筑施工中的環(huán)境污染問題是多方面的,而且隨著時間的前進(jìn),會滲透到更多的領(lǐng)域。這些污染問題給城市帶來了許多的危害,因此,施工企業(yè)在施工時更應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家在環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)范和法律法規(guī)。施工企業(yè)也要根據(jù)在建筑施工中的實際情況,對環(huán)境給予保護(hù)??偠灾菫榱顺鞘械拿利惒湃ソㄔO(shè)城市,不要因為建筑施工對環(huán)境造成破壞而使城市失去色彩。
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