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1、按照縣普法工作部署要求和有關文件精神,我委制定了《2013年普法依法治理工作意見》和《十二五普法依法治理工作規(guī)劃》,明確了普法工作的指導思想、工作目標任務、工作要求、組織領導和保障措施,使普法工作有規(guī)劃、有計劃、有序地進行。
2、我委注重在建章立制上下功夫,實施普法目標責任制,成立了由黨委書記為組長,副主任為副組長,各科室負責人為成員的普法工作領導小組,下設普法辦公室,負責處理普法日常工作,并按各科室職能劃分,充實了法制宣傳員,明確了宣傳員普法宣傳范圍、職責,各科室做到了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào),建立了一級抓一級,層層抓落實的普法工作組織領導體系,保證了工作的有效運轉。
二、加強普法學習宣傳,推行依法行政。
1、建立學法制度,采取自學、集中學習,以會代教等多種形式,認真組織干部學法用法,深入貫徹學習省、市、縣相關文件和法律制度,規(guī)范權力運行,提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化企業(yè)改革,推動企業(yè)發(fā)展,化解企業(yè)職工矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定能力。
2、明確普法學習內(nèi)容,我委緊跟縣委、縣政府的前進步伐,重點學習憲法、民事訴訟法、社會保險法、精神衛(wèi)生法、省審計條例為主,鞏固溫習“五五”普法等法律法規(guī)為輔,結合了各職能部門實際運用到工作業(yè)務中去,推行依法行政。提高了干部職工學法、守法、用法的意識,為普法工作的順利開展打下了基礎。
3、強化依法管理。做到管辦結合,大力加強行政管理工作,明確了各項行政管理職責,公開辦事程序、辦事規(guī)劃、辦事承諾,有效規(guī)范了辦事行為,改進了工作作風,提升了辦事效能和服務質量。
4、圍繞中心開展法制宣傳教育,為營造“六五”普法濃厚氛圍,從實際出發(fā),充分調(diào)動各部門的積極性,重點結合征地拆遷、重大項目的建設、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、墻體革新材料推廣、維穩(wěn)等工作,廣泛深入組織開展專題法制宣傳教育,食品辦印發(fā)了食品安全法宣傳材料500份,墻革辦發(fā)了墻體革新條例宣傳材料500份,及時向群眾宣傳食品安全法、粘土磚企業(yè)老板宣解墻體革新材料的好處、作用,鼓勵他們投資推廣應用。
三、深化開展“法律六進”主題教育活動。
1、我委制訂了開展“法律六進”主題活動的實施方案,召開了動員大會,組織黨員干部走出機關進企業(yè),到扶貧駐點村等向職工群眾宣傳普及與生產(chǎn)、生活密切相關的法律知識,充分利用外出務工人員返鄉(xiāng)時機,結合就業(yè)技能培訓時段,宣講職工、群眾、外出務工人員必須掌握的法律知識,達到學法、用法、懂法、不違法的效果。
2、在深入開展“三進三解三促”活動為契機,縣工信委黨政主要負責人親臨花園村委會花園村走巷進戶,與群眾密切聯(lián)系,面對面交談,了解貧困家庭生產(chǎn)、生活困難情況,用法律協(xié)調(diào)土地糾紛2起,反映上報縣里統(tǒng)籌解決問題2起,走訪劉大英、宋開義、宋衍柏三戶困難家庭,并為他們送上慰問金。
范工作程序,落實工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務,為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用。
一、領導重視,建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我們成立法制宣傳教育領導小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、領導重視,組織機構健全。
領導重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關鍵,是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好單位XX年“五五”普法工作,碧流河水管站首先成立了“五五”普法工作領導小組,并對小組成員具體負責“五五”普法工作職責及任務進行了分解,在明確職責的情況下,使任務落實到人。在單位領導小組的帶動下,碧流河水管站依照縣水利局有關“五五”普法文件精神對XX年“五五”普法工作進行了全面安排,制定了切實可行的碧流河水管站五五普法工作安排,為單位“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論基礎。
二、狠抓落實工作,保證了“五五”普法工作的有效實施。
XX年,碧流河水管站在“五五”普法落實工作方面,主要采取狠抓制度落實和學習任務落實兩個方面,促使五五普法工作的全面發(fā)展,首先:依據(jù)單位文明市民學校課程安排,將“五五”學習內(nèi)容與文明市民學校學習內(nèi)容有機的結合起來,將《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處法條例》、《民法通則》等五部公共法律、法規(guī)當做重點學習內(nèi)容,安排職工進行重點學習,做到重點掌握,與此同時,安排職工對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理法》等四部水利專業(yè)法規(guī)進行了學習,提高了單位職工學法、用法、懂法的意識,使單位職工在熟悉法規(guī)、法律的情況下,自覺維護法律尊嚴、培養(yǎng)了用法律手段解決實際問題的能力。其次,注重職工對《水法》知識的應用,鼓勵職工在下村之機,碰到水事案件要依法處理,在不斷總結經(jīng)驗的基礎上,提高單位職工解決實際問題的能力。
三、采取多種形式營造“五五”普法學習氛圍。
XX年,在“五五”普法知識的學習過程中,碧流河水管站學習領導小組依據(jù)單位“五五”普法學習內(nèi)容,對單位職工學習“五五”普法知識進行了測試,并借XX年“世界水日”“中國水周”之機,組織職工采取張貼標語、散發(fā)水法宣傳單、播放水法規(guī)錄音等活動,進行了大規(guī)模的《水法》宣傳活動。為群眾掌握水法知識提供了良好的學習機會,并組織全站職工進行了《水法》知識競賽,通過這次競賽,使單位領導對單位職工掌握《水法》的知識情況進行了全面的了解,為鼓勵單位職工學習《水法》的積極性,單位“五五”普法工作領導小組,依據(jù)競賽成績對競賽中獲得優(yōu)勝者進行了獎勵,為提高單位職工的積極性起到了很好的推動作用。
總的來講,XX年上半年碧流河水管站在“五五”普法工作中,雖然取得了一定的成績,但不足之處仍然存在,在今后的“五五”普法工作中,本站將圍繞水利中心工作,在狠抓職工應用法律手段解決現(xiàn)實問題上下功夫,在培養(yǎng)真才實學方面下功夫,在創(chuàng)造大規(guī)模的學習活動上下功夫。為提高水利職工整體學法、懂法意識,全面提升水利職工依法解決實際問題的能力而努力奮斗,為社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以科學發(fā)展觀
為統(tǒng)領,推進普法依法治理工作,把科學發(fā)展觀貫徹落實到深入開展以憲法為主要內(nèi)容的法律宣傳活動中。大力宣傳憲法有關國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等基本法律知識,在全民中牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。深入開展法律法規(guī)學習宣傳活動,采取不同形式對全區(qū)公民進行宣傳教育,學習宣傳《勞動合同法》、《禁毒法》、《律師法》、《公證法》、《婦女權益保障法》、《食品安全法》、《消防法》、《消費者權益保護法》和《物權法》等法律法規(guī)。
二、以“綜治宣傳月”為契機,大力開展相關法律宣傳活動。
(二)3月19日,呼市政法委組織全市各單位在新華廣場開展綜治集中宣傳日活動。賽罕區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等相關各部門參加了這次活動。
司法局宣教科干警在新華廣場以擺放展板、懸掛橫幅、播放錄音、設立咨詢臺,為過往的行人發(fā)放宣傳資料等形式,圍繞“貫徹四中全會精神,強化綜治基層基礎,推進‘平安首府’建設”的主題,開展全市社會治安綜合治理集中宣傳日活動?;顒又校删瘋兿蛉罕姲l(fā)放了5000多份平安建設宣傳材料和500個普法宣傳袋,并現(xiàn)場解答法律咨詢25人次,增強了群眾的法律意識和依法維護自身合法權益的意識。
(三)組織社會主義新農(nóng)村‘平安建設’法制講師團”,3月15日,巧報司法所在巧報大臺村會議室為村民代表、村務管理人員、人民調(diào)解員以及治安管理隊員宣講如何“依法管理村務,建設新農(nóng)村”。同日,大西司法所在本辦事處會議室舉辦綜治干部及人民調(diào)解員業(yè)務培訓,宣講成員徐智老師主講《物業(yè)管理條例》。中專路司法所協(xié)同中專路街道綜治辦共同走進賽罕區(qū)東風路小學為全校師生講解了如何預防犯罪和的危害,如何掌握消防知識、如何參與反和引導父母共同參與反、如何提高道路交通安全知識。
三、結合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展日常法制宣傳教育工作。
4月份開展“法律六進”活動,共發(fā)放多個普法宣傳袋,《青少年法律知識讀本》、《青少年法制教育筆記》和《賽罕區(qū)全民普法實用手冊》2萬余冊。
5月20日上午,賽罕區(qū)為開展好全區(qū)科技活動周暨呼和浩特市第二十屆科技節(jié)活動,區(qū)政府在烏蘭察布東路街道草原社區(qū)(女神貴賓樓北十字路口)舉辦2012年全區(qū)“六進社區(qū)”集中宣傳活動。各街道辦事處、區(qū)委宣傳部、政法委、團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、科技局、司法局、環(huán)衛(wèi)局等有關單位積極參加,呼市有關單位應邀也參加了這次活動。這次活動主題:“攜手建設創(chuàng)新型國家,努力構建和諧首府城區(qū)”。活動中,各有關單位結合工作實際,突出各自工作重點開展“六進社區(qū)”集中宣傳活動。區(qū)司法局在這次活動中,由副局長張俊梅帶隊,結合“五五”普法工作,組織法律宣傳隊伍,出動宣傳車1輛,在醒目位置懸掛宣傳條幅,設立法律咨詢臺,展出展板10塊,向社區(qū)居民分發(fā)法制宣傳材料6000多份,接待法律咨詢?nèi)藬?shù)30多人次。
四、著力抓好“五五”普法總結驗收,全面落實“五五”普法規(guī)劃任務
按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標、任務和《決議》的要求,依據(jù)呼市“五五”普法依法治理工作檢查驗收旗縣區(qū)考核細則指導標準,結合我區(qū)實際,制定了檢查驗收工作方案,認真進行自查自驗和整改,迎接上級的檢查,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。
**鎮(zhèn)今年上半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,按照上級的綜合治理工作會議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認真落實維護穩(wěn)定責任制,矛盾糾紛排查機制,加強基層組織建設,維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”?;仡櫲陙淼墓ぷ?,特總結如下。 二、普法依法治理工作1、我所制訂了《**鎮(zhèn)二OO六年普法工作計劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。 三、“148”法律服務建設1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上,開展了各項業(yè)務工作。一年來,共接到咨詢電話52個,當場解答52個?!?427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達100%,處結率達98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟建設忠的“服務、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務8件。
20xx年上半年司法所在天湖街道辦事處黨委、政府的堅強領導下和寧國市司法局的精心指導下,緊緊圍繞年初制定的工作目標,積極開展工作,不斷開拓進取,較好的完成了司法所的各項工作,現(xiàn)將我們的工作匯報如下:
一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動,天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發(fā)了天湖司法所實戰(zhàn)大練兵活動實施方案,并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度,扎實開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對象,目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對象,均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據(jù)其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區(qū)矯正的相關規(guī)章制度對其進行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩(wěn)定關系重大,目前天湖司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據(jù)每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩(wěn)定。因工作認真細致,現(xiàn)無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
四是扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調(diào)解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調(diào)解糾紛18起,制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據(jù)上級主管部門的要求,制定了20xx年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業(yè)務學習時間,每月安排1—2次學法內(nèi)容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節(jié)、“315權益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進行相應的法律法規(guī)的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結合我區(qū)實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。
4.強化企業(yè)主體責任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓情況
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區(qū)、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,全面落實政府的監(jiān)管責任;寓監(jiān)管于服務之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責任??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯(lián)社半年工作總結 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區(qū)域實際,依托部門、街道和社區(qū),針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務,逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設,強化權威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創(chuàng)新培訓方式,規(guī)范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產(chǎn)信息化建設,提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設,指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
一、緊緊圍繞“實戰(zhàn)大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動,天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發(fā)了天湖司法所實戰(zhàn)大練兵活動實施方案,并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度,扎實開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對象,目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對象,均已實現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據(jù)其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區(qū)矯正的相關規(guī)章制度對其進行教育改造。
三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩(wěn)定關系重大,目前天湖司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據(jù)每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落?;ňW(wǎng)*實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩(wěn)定。因工作認真細致,現(xiàn)無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。四是扎實開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調(diào)解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調(diào)解糾紛18起,制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據(jù)上級主管部門的要求,制定了2011年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業(yè)務學習時間,每月安排1
—2次學法內(nèi)容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節(jié)、“315權益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進行相應的法律法規(guī)的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要?;ňW(wǎng)*求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設置宣傳站點、發(fā)放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂
一、年工作完成情況:
1、加強宣傳工作。在全縣再就業(yè)工作及勞動保障工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時召開黨政聯(lián)席會議傳達會議精神,并多次利用召開縣、鎮(zhèn)直機關和企事業(yè)單位各種會議進行傳達和貫徹落實。通過宣傳單、標語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),營造了良好的社會法治環(huán)境,提高了廣大勞動者維權意識,促進了地方和諧穩(wěn)定勞動關系的建立和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮(zhèn)內(nèi)各項勞動保障工作情況,建立和完善勞動保障工作臺帳,保質保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作,及時、正確、完整地統(tǒng)計和上報各項報表數(shù)據(jù)及資料。
3、及時了解和處理鎮(zhèn)內(nèi)勞動保障工作領域中的矛盾和問題,積極協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處,有效預防和減少了違法案件發(fā)生,維護了勞動者合法權益。今年,通過努力,在鎮(zhèn)、各村大力支持與配合下,妥善處理了幾起勞資糾紛,為百姓追討回3萬余元血汗錢,既有效防止了事態(tài)進一步惡化,又為維護地方社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。
4、加強勞務輸出工作。積極做好勞務輸出,提供相關服務,拓展農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)空間。為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)、培訓信息、就業(yè)服務及就業(yè)前培訓工作,引導農(nóng)村剩余勞動力合理轉移和有序流動,主動管理好外來流動就業(yè)人員。
通過積極主動地工作,雖然取得了一定成效,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所事務所成立較晚,現(xiàn)有條件還不夠成熟,我們也不可避免地面臨著一些問題和困難,具體表現(xiàn)在:
1、對勞動保障工作,在思想認識上還存在一定差距,缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業(yè)務知識方面的學習有待加強,國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入,為廣大勞動者提供勞動保障服務的能力有待提高。
2、勞動保障內(nèi)部管理機制有待進一步完善,人員整體素質仍需提高,存在人員思想不穩(wěn)定、有顧慮的現(xiàn)象,不利于鎮(zhèn)勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業(yè)務交流與溝通有待進一步加強,鎮(zhèn)勞動保障事務所的工作還需要在縣勞動和保障局指導下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統(tǒng)一思想,提高認識,明確鎮(zhèn)勞動保障工作的重要性和必要性,充分認識工作的目的和意義,加強自身業(yè)務學習,提高工作業(yè)務技能,努力掌握為勞動者服務的本領。確保完成各項工作任務,正確處理好本職工作同鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的關系,樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務的思想。
2、健全并完善縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)服務網(wǎng)絡,采用廣播、有線電視、報紙等多種方式,及時為農(nóng)民提供有價值的就業(yè)信息,同時提供力所能及的免費職業(yè)指導和就業(yè)中介服務。對條件較好且剩余勞動力較多的村,采取縣鎮(zhèn)兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場,免費進行職業(yè)介紹,積極組織勞務輸出,實現(xiàn)異地就業(yè)。
3、積極組織落實上級業(yè)務主管部門舉辦的各種勞動技術、技能的培訓班,提高農(nóng)民工整體素質和勞動本領。利用有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式相結合的方法,實施基本勞動技術、技能的培訓教育,以提高農(nóng)民的就業(yè)能力。使他們通過培訓學習能夠熟練的掌握一、兩門實用技術并順利走上工作崗位。
4、加強與縣勞動和保障局、技術院校及相關技術部門的聯(lián)系,切實做好農(nóng)民勞動技術、技能項目培訓學習的合理安排,避免培訓項目與生產(chǎn)和服務實際脫節(jié),以求實效。
5、加強管理,健全勞動力資源、就業(yè)情況登記及聯(lián)系制度。由各村配合,在原有資料基礎上進一步完善登記管理工作,及時、準確掌握外出人員信息,實行動態(tài)管理責任制