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關(guān)鍵詞:農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào):F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)09-035-01
在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村環(huán)境問題一直都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。尤其是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較低的農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改善。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與存在的問題
1.農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題突出。長期以來,農(nóng)村地區(qū)生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物等大部分沒有得到有效處理,在許多地方都任意排放造成環(huán)境污染。“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟’、垃圾亂倒、雜物亂放”的“五亂”問題沒有得到很好解決,不僅影響村容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的影響。
2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨加劇。隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,糞便對(duì)環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重。使農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了新的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前山西省芮城縣100頭以上的養(yǎng)豬戶有200多戶,5000只以上的養(yǎng)雞戶有100多戶,百頭以上的羊有30多戶,都沒有達(dá)到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),但豬、羊、雞對(duì)環(huán)境的影響也不容忽視。有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的污物排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響主要是氣味的影響,一些達(dá)到了規(guī)?;酿B(yǎng)殖場都沒有規(guī)范“三廢”處理設(shè)施,大量的糞尿及沖洗廢水隨意排放于自然環(huán)境,氣味對(duì)周圍鄰居日常的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了不可避免的影響。再者是存在亂建現(xiàn)象,有的建在別人房前屋后,有的建在居民密集居住區(qū)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。
3.垃圾污染已成公害。隨著塑料業(yè)、食品包裝業(yè)的進(jìn)步和農(nóng)民“重洋輕土”、重化肥輕有機(jī)肥思想的發(fā)展。垃圾污染已成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境中一大公害。據(jù)測算,芮城縣農(nóng)村年產(chǎn)生生活垃圾5.2萬噸。這些生活垃圾污染分為兩種,一是“白色污染”,即塑料及塑料制品污染。據(jù)調(diào)查資料顯示,芮城縣農(nóng)民年使用塑料及其制品約200噸左右,回收率不到1/4;每年使用農(nóng)膜150多噸,可降解的只占5%左右,回收率也只有46%。這些難降解的塑料及其制品和農(nóng)膜,成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境一大污染源。二是“黑色污染”,即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒,不還田,而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。
4.農(nóng)藥、化肥污染觸目驚心。農(nóng)藥作為_丁業(yè)產(chǎn)品本身就是污染環(huán)境的有害物質(zhì)?;试谏a(chǎn)過程中混入一些有害物質(zhì)或不科學(xué)合理施用,施用后會(huì)使土壤理化性質(zhì)變劣,土壤微生物的活動(dòng)受到不良的影響;過剩的氮、磷等營養(yǎng)元素滲人到地下,污染了井水,或隨農(nóng)田排放流入地面水體,引起水體富營養(yǎng)化,影響水生生物生長。亂用、濫用農(nóng)藥,過多單一地施用化肥,更加劇了對(duì)環(huán)境的污染,通過生物鏈影響到人體健康和生命安全。據(jù)調(diào)查顯示,芮城縣2009年施用農(nóng)藥160.8噸,平均每公頃農(nóng)田施用農(nóng)藥30公斤,大大超過全國平均水平和國際水平;化肥一年要用1.7萬多噸,其中近1/3流失。由于大量又不規(guī)范地使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等,不僅造成環(huán)境被嚴(yán)重污染,而且使農(nóng)藥藥效下降,化肥報(bào)酬遞減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。農(nóng)民收益下降。特別需要指出的是,由于亂用農(nóng)藥,濫用激素,使一些具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)下滑,市場競爭力下降;更為嚴(yán)重的是。因亂用、濫用農(nóng)藥和化肥,致使許多農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和重金屬嚴(yán)重超標(biāo),污染了城鄉(xiāng)居民的餐桌。
5.秸稈焚燒的污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)也污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,甚至影響公共交通安全。近年來,縣有關(guān)職能部門雖然采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
二、主要對(duì)策和措施
根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染中存在的問題,筆者提出以下對(duì)策措施:
1.建立健全農(nóng)村環(huán)保管理制度,強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制。編制《芮城縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況制定環(huán)境綜合整治規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)合理布局,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的科學(xué)規(guī)劃布局,制定畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)劃,合理劃定調(diào)整畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū),控制養(yǎng)殖總量,新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。同時(shí)要大力推廣綜合利用沼氣技術(shù),建設(shè)沼氣工程。要制訂各地各村切實(shí)可行的村規(guī)民約,把保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境污染真正落到實(shí)處。同時(shí),要采取切實(shí)可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑,組建環(huán)保小分隊(duì)等等,強(qiáng)化監(jiān)督和管理。環(huán)保_上作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。
2.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度,提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育,特別是提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí),對(duì)控制和治理農(nóng)村環(huán)境污染十分必要。農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治,因此要通過各種媒體和培訓(xùn)班、講座、櫥窗等,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí);同時(shí)利用《公民道德規(guī)范》改變農(nóng)民的生活陋習(xí),倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,樹立起“保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境”的良好社會(huì)風(fēng)氣;通過提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們生存空間,提高生活質(zhì)量。
3.集中建設(shè)畜禽生態(tài)場。以一村或幾個(gè)村為單位,集中建設(shè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),自籌資金,分戶建造”,建成一個(gè)畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和治氣或有機(jī)肥等綜合利用的多功能的現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場。鼓勵(lì)“公司出資辦場”,農(nóng)戶進(jìn)場養(yǎng)殖的做法,不但大大地改善農(nóng)村環(huán)境,而且能提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,既增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)又有了穩(wěn)固的原料基地,達(dá)到了雙贏的目的。
4.生態(tài)環(huán)境多途徑綜合治理。在農(nóng)村地區(qū),規(guī)范柴草、糞土堆放,生活垃圾統(tǒng)一收集、集中處置,提倡垃圾資源化利用或納入鎮(zhèn)級(jí)以上處置系統(tǒng)集中處理。可采取堆肥或簡易填埋;有條件地區(qū)應(yīng)進(jìn)行無害化處理,或納人鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處置系統(tǒng)。采取分散或相對(duì)集中、生物或濕地等多種處理方式,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理。在人口密度較低、水環(huán)境容量相對(duì)較大的農(nóng)村區(qū)域,可利用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處理。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。
關(guān)鍵詞 江西農(nóng)村;有機(jī)生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào) F592.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1006-5024(2013)01-0136-03
一、引言
2010年國家遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確要求“把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位”。國家發(fā)展戰(zhàn)略也要求農(nóng)村要走可持續(xù)性的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人口、資源、生態(tài)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。展望世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化是主要的發(fā)展趨勢。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育以有機(jī)生態(tài)旅游為基石的新的戰(zhàn)略性新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下的潮流所在,勢在必行。
二、江西發(fā)展農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游的優(yōu)勢和潛力分析
(一)旅游資源十分豐富,歷史悠久富于鄉(xiāng)土文化特色
江西農(nóng)村具有良好的生態(tài)氣候環(huán)境,蘊(yùn)藏著十分豐富的原生態(tài)旅游資源。在江西廣大農(nóng)村,物產(chǎn)豐富、氣候宜人,有機(jī)農(nóng)家土特產(chǎn)品遍布全省農(nóng)村各個(gè)角落。江西農(nóng)村不僅有名川大山,也有縱橫交錯(cuò)分布的江河湖泊。在江西,具有鮮明的傳統(tǒng)民族文化的特色旅游資源也有許多:如宜春高安采茶戲、清江樟樹的藥都廟會(huì)和高安市田南鄉(xiāng)馬會(huì)(明清時(shí)期直到解放后都是于農(nóng)歷9月28日的舉辦江南馬匹交易市場,因歷史原因現(xiàn)已漸消失)等各具特色的廟會(huì)和活動(dòng)。
同時(shí)江西農(nóng)村既保存有大量各具特色的明清建筑,也有保存完好的具有很好考古價(jià)值的自然古村遺跡,例如江南第一古村江西樂安縣劉坑村和安義古村等遍布全省各個(gè)區(qū)縣一大批富有旅游開發(fā)價(jià)值、歷史悠久和富于鄉(xiāng)土文化特色的自然村落、民居、民宅。
(二)旅游環(huán)境日益優(yōu)化,旅游客源分布廣、穩(wěn)定,市場潛力大
江西是唯一毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區(qū)的省份,深受東部沿海發(fā)達(dá)省份的影響。長江三角洲的江蘇、浙江和上海,珠江三角洲的廣東等各大中城市是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),外出旅游是這些地區(qū)居民的休閑傳統(tǒng)。由于區(qū)位優(yōu)勢十分突出,江西已經(jīng)形成了吸引游客的點(diǎn)、線、面立體式旅游網(wǎng)絡(luò)。而且江西的旅游資源十分豐富,看點(diǎn)和玩點(diǎn)都各具特色,尤其是近幾年來在原有名山大川旅游資源開發(fā)不斷深化、江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游項(xiàng)目日益推出新品的趨勢下,上述地區(qū)的外省游客正在越來越多地把江西的農(nóng)村旅游作為休閑的首選。
近年來,在江西各級(jí)政府的高度重視下,各地都加大了資金的投入來發(fā)展江西農(nóng)村旅游事業(yè)。旅游環(huán)境的軟硬件設(shè)施得到較大地改善,農(nóng)村旅游環(huán)境日益優(yōu)化,富有各自特色的旅游點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn),這都為江西農(nóng)村旅游實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的跨越夯實(shí)了基礎(chǔ)。
江西當(dāng)前旅游發(fā)展不僅僅著眼國內(nèi)市場,而且積極拓展港、澳、臺(tái)市場,在很短的時(shí)期內(nèi)就推出了全套切實(shí)可行的扶持政策。由于江西農(nóng)村旅游客源面廣、渠道通暢,旅游市場待拓展的空間、潛力都非常巨大。
(三)開放式的農(nóng)村休閑式旅游迎合了游客的心理需求
當(dāng)前,到農(nóng)村去、到農(nóng)民家去,親身體驗(yàn)新農(nóng)村的農(nóng)民生活已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民的一種時(shí)尚。但是,新農(nóng)村有什么旅游資源、游客喜歡農(nóng)村什么旅游產(chǎn)品,這些都是需要相關(guān)旅游部門及農(nóng)村旅游組織者思考的問題。筆者通過對(duì)大量的相關(guān)數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,認(rèn)為農(nóng)村旅游者的消費(fèi)心理主要表現(xiàn)為:一是出行選擇去農(nóng)村休閑旅游和到農(nóng)村去看看當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村新面貌,同時(shí)體驗(yàn)親自接近自然界的生活。因?yàn)?,人們越來越覺得離不開那清新的泥土,渴望返璞歸真,迫切追求人與大自然和諧相處。二是不少農(nóng)村休閑旅游者想要一種寧靜的狀態(tài)。在“十一”或其他長假期間,放松心態(tài),且與家人團(tuán)聚,避開城市的喧囂和嘈雜。三是也有一些城鎮(zhèn)居民出于對(duì)食品安全擔(dān)心,追求原生態(tài)、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的欲望與日俱增,通過去農(nóng)村休閑旅游,可以親身體驗(yàn)和感受原生態(tài),同時(shí)享受有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)家各種特色小吃。正因?yàn)樵谶@幾種旅游消費(fèi)觀念的影響下,發(fā)展休閑旅游業(yè)迎合了當(dāng)前和今后游客的心理預(yù)期,這也說明江西農(nóng)村休閑旅游業(yè)市場具有巨大的發(fā)展空間。
三、江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展存在的明顯缺陷
(一)市場缺陷剖析
由于傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群有相當(dāng)程度的雷同,江西農(nóng)村主流有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品種大同小異,缺少具有區(qū)域特色的品牌產(chǎn)品,這就為區(qū)域惡性競爭提供了可能。比如當(dāng)某個(gè)農(nóng)村開發(fā)了新的有特色旅游產(chǎn)品,由于沒有出臺(tái)有效的保護(hù)和制約措施,其他地區(qū)很容易群起效之,有特色也就變得無特色可言。這個(gè)問題如果不加以解決就有可能影響旅游業(yè)的正常發(fā)展。
江西旅游業(yè)在引進(jìn)外來先進(jìn)的旅游文化時(shí),有時(shí)不能很好地結(jié)合本地的文化底蘊(yùn),而是相當(dāng)程度上去照搬別人成功的經(jīng)驗(yàn)。這些粗放的發(fā)展模式和運(yùn)營方式,直接導(dǎo)致本土的具有原生態(tài)資源和農(nóng)村傳統(tǒng)文化和古樸的民風(fēng)、民氣以及生活秩序逐漸消亡。
江西農(nóng)村旅游業(yè)還存在一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象,有不少資料顯示,不少明清建筑、珍貴的文化遺產(chǎn)因新農(nóng)村建設(shè)或年久失修等原因,正在不斷消失,這些都將直接影響旅游業(yè)發(fā)展,必須認(rèn)真對(duì)待,研究出解決的辦法。
(二)宏觀調(diào)控力度不足,從業(yè)人員素質(zhì)偏低
全面分析江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游業(yè),不難發(fā)現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村旅游市場還沒有真正形成實(shí)際意義上的“黨委重視、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作”機(jī)制。旅游管理水平不高,內(nèi)涵略顯膚淺,旅游產(chǎn)品還欠缺自身的特色,經(jīng)營規(guī)模狹小、單一,缺乏新意,缺乏吸引力,這些都將制約江西省農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。
在對(duì)江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游市場從業(yè)人員進(jìn)行分析。當(dāng)前,農(nóng)村旅游業(yè)從業(yè)人員基本上局限于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,他們不但服務(wù)意識(shí)、管理、投資、經(jīng)營知識(shí)缺失,而且市場意識(shí)、經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)技能同樣缺失。這造成當(dāng)前農(nóng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)差、經(jīng)營方式原始,與當(dāng)前市場發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)的盲目性、被動(dòng)性、落后性,制約了江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展江西農(nóng)村有機(jī)生態(tài)旅游的有效措施
(一)整頓市場、強(qiáng)化管理、科學(xué)規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
要使農(nóng)村旅游事業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)的軌道,并促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展,必須首先整頓農(nóng)村旅游市場。充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。其次,構(gòu)建依靠全社會(huì)力量的市場運(yùn)作模式。第三,科學(xué)地制定農(nóng)村旅游發(fā)展詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃,按照旅游市場的要求強(qiáng)化農(nóng)村旅游資源的特色和利用價(jià)值,將農(nóng)村的旅游資源深度開發(fā),形成特色鮮明的旅游產(chǎn)品。第四,以旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),又以農(nóng)業(yè)的深度開發(fā)促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)向更高層次推進(jìn)。
(二)各級(jí)政府部門必須強(qiáng)化管理和規(guī)劃,合理設(shè)計(jì)農(nóng)村旅游藍(lán)圖
農(nóng)村旅游事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵在于政府部門的管理和規(guī)劃,因?yàn)橹挥姓块T才有可能通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)本地區(qū)農(nóng)村旅游事業(yè)從整體上進(jìn)行規(guī)劃和管理。農(nóng)村旅游事業(yè)的健康發(fā)展必須依靠政府的扶持,要保持優(yōu)惠政策的穩(wěn)定,同時(shí)還需要政府提供專業(yè)人才實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)。各地農(nóng)村都要制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,按照市場運(yùn)行模式做深做透特色資源這篇文章,將本地資源轉(zhuǎn)化為名牌特產(chǎn)。各地區(qū)要注意根據(jù)自身的特色創(chuàng)立自己的品牌??梢哉f,政府通過有效管理、科學(xué)規(guī)劃,大力扶持農(nóng)村旅游事業(yè)發(fā)展,就能更多地為農(nóng)村創(chuàng)造財(cái)富,就能有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。這樣既可以避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和無序開發(fā),又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游本土化、規(guī)?;?、科學(xué)化,不斷促進(jìn)農(nóng)村旅游事業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)因地制宜,挖掘特色,開發(fā)具有本土特色的旅游產(chǎn)品和品牌
目前到郊區(qū)去、到農(nóng)村去、到自然界中去,吃農(nóng)家菜、吃農(nóng)家飯、享受鄉(xiāng)野生活、親近泥土是當(dāng)今的旅游時(shí)尚,因此,旅游點(diǎn)具有本土特色的農(nóng)村主打產(chǎn)品備受旅游者的追捧。因此,各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,不失時(shí)機(jī)地推出綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品迎合消費(fèi)者的實(shí)際需求,充分展示農(nóng)村本土的綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的亮點(diǎn),展示最具發(fā)展前景的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村旅游要發(fā)展絕不能脫離自身的條件,而應(yīng)該挖掘本地區(qū)農(nóng)村悠久的歷史,突出濃郁的鄉(xiāng)土氣息,充分展示原生態(tài)的農(nóng)耕文化內(nèi)涵。農(nóng)村旅游一定要突出一個(gè)土字。土特產(chǎn)品,在于它土,不一定局限有名。旅游者真正追求的就是一個(gè)土字,土雞、土鴨、土豬、本土菜等都是土特產(chǎn)品,準(zhǔn)備好這些產(chǎn)品作為農(nóng)村的主打品種一定會(huì)受到游客的歡迎。
(四)摸清全省旅游資源實(shí)際分布現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開發(fā)特色農(nóng)村旅游產(chǎn)品
根據(jù)江西省農(nóng)村旅游當(dāng)前客源現(xiàn)狀分析可知,大多數(shù)游客的心態(tài)是追求精神層面的享受,追求對(duì)自然美、環(huán)境美的享受。農(nóng)村旅游的根本出路就在于充分利用豐富的農(nóng)村旅游資源,凸顯濃郁而實(shí)在的鄉(xiāng)土氣息體現(xiàn)歷史悠久、形態(tài)獨(dú)特農(nóng)耕文化內(nèi)涵,推出高質(zhì)量的農(nóng)村旅游產(chǎn)品。這樣不僅可以滿足江西省內(nèi)市場的需求,也同時(shí)可以吸引國際市場的需求。要結(jié)合省內(nèi)各地實(shí)際,發(fā)掘具體并積極開發(fā)富有地方特色的具有民俗、民風(fēng)、休閑、鄉(xiāng)土文化、古村古鎮(zhèn)游,建設(shè)以省城為中心向全省農(nóng)村輻射環(huán)城旅游圈及立足于現(xiàn)代科技特色的農(nóng)村觀光旅游帶。
(五)營造綠色生態(tài)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村旅游的有序發(fā)展
農(nóng)村旅游由自發(fā)產(chǎn)生到初具規(guī)模仍缺乏相應(yīng)有協(xié)調(diào)機(jī)制。因無章可循,無法可依,農(nóng)村旅游業(yè)基本處于無序狀態(tài),重復(fù)建設(shè)到處可見,開發(fā)層次低,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅如此,由于缺乏有效地管理和監(jiān)督資源使用過度,環(huán)境破壞嚴(yán)重,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,影響到農(nóng)村旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)村旅游要有長足發(fā)展的先決條件之一,把環(huán)境的整治要放在第一位。同時(shí)保持濃厚的鄉(xiāng)村氣息,保持農(nóng)村的原生態(tài)與大自然融為一體。
(六)加大在全國的宣傳力度,做好農(nóng)村旅游業(yè)的推介服務(wù)
我省農(nóng)村旅游事業(yè)發(fā)展較慢,目前還處于較低級(jí)階段,這些都需要我們以后做好推廣工作,走出家門把本省旅游產(chǎn)品推出去,讓全國人民都知道江西,了解江西,到江西來看看,而且值得來看。要廣泛開展?fàn)I銷活動(dòng),拓展國內(nèi)處客源市場,形成以鄱陽湖生態(tài)區(qū)為中心,全省公路、鐵路、水路交通運(yùn)輸線為重點(diǎn)形成開放、聯(lián)動(dòng)的旅游客源網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)并拓展港澳臺(tái)地區(qū)及東南亞、日本、韓國和歐美等傳統(tǒng)國際市場,注意策劃全方位、多媒體、多元化的區(qū)域聯(lián)動(dòng)促銷,圍繞農(nóng)村旅游營銷,搭建政府推介平臺(tái),進(jìn)一步拓展農(nóng)村客源,繁榮農(nóng)村旅游市場。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村 浙江 生態(tài)環(huán)境 治理對(duì)策
The Current Situation and Control Countermeasures about Ecological Environment of Zhejiang New Countryside Construction
Cai Xiuqiang, Chen Lili
(Zhejiang Ocean University, Zhejiang Zhoushan 316000)
Abstract:The rural ecological environment management and protection is the reality needs of rural economy development, rural culture prosperity and rural social stability. It has a great and deeply significance of the construction of new socialist countryside and the integration of urban and rural areas. So far,there is still exists a lot of problems in Zhejiang rural ecological environment management and protection like shortage of funds,facilities management,environmental pollution,government executive and so on.We may take measures from terms of awareness,culture,industries,instituonal to governance and construction of rural ecological environment
Key word:new rural; zhejiang;ecological protection; countermeasure
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題是新農(nóng)村建設(shè)中的重要內(nèi)容,而我國直到21世紀(jì)初才真正意識(shí)到農(nóng)村面源污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境壓力大的問題,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著“好-差-好”的演變趨勢,而由差到好,卻是一個(gè)極為漫長且困難的過程。浙江省的經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,城鎮(zhèn)化建設(shè)也走在前列,隨著國家不斷強(qiáng)調(diào)“綠水青山”生態(tài)環(huán)境問題,對(duì)農(nóng)村環(huán)境的高度重視,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)成了浙江省新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)工作。
一、浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的重要意義
第一,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、政治五個(gè)方面的內(nèi)容[1],而村容整潔則是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)最直觀的要求,可見生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。
第二,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的前提。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于解決城鄉(xiāng)二元矛盾,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第三,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的重要途徑。農(nóng)村生態(tài)文明包括建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)兩個(gè)方面,在農(nóng)村建立起“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式,它要求農(nóng)民自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在首要位置,從而實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的雙重和諧。
第四,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村是中國社會(huì)的基礎(chǔ)和根基,而環(huán)境安全問題是農(nóng)村面臨的最大的問題之一[2];只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化,并在此基礎(chǔ)上尋求解決的途徑,才能為廣大人民群眾的生活生產(chǎn)提供良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[3]。
二、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)狀分析
(一)浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的總體狀況
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省在我國新農(nóng)村建設(shè)過程中一直扮演著“領(lǐng)跑者”的角色,自2003年“千村示范、萬村整治”為龍頭的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程拉開序幕以來,浙江省大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治建設(shè),又先后開展了“五整治一提高”、“美麗鄉(xiāng)村”、“五水共治”等民生工程,積極營造優(yōu)美整潔的農(nóng)村人居新環(huán)境,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改觀;到2013年底,全省共有2.7萬個(gè)村完成環(huán)境整治,村莊整治率達(dá)到94%,成功打造了35個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣[4]。但與此同時(shí),浙江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)發(fā)展缺少總體規(guī)劃、環(huán)境治理資金管理紊亂、城鄉(xiāng)居民收入差距矛盾依然突出,相比于發(fā)達(dá)國家農(nóng)村環(huán)境狀況及完善的農(nóng)村環(huán)境管理體系,仍有很長的路要走。
(二)浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的成效與存在的問題
1.農(nóng)村環(huán)境狀況改善,但資金短缺
在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大村民的共同配合努力下,浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得顯著的成績。村莊環(huán)境治理與保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)軌道,寧波麗水衢州等市的偏遠(yuǎn)山村逐步移居到平原地區(qū),原先的居住地根據(jù)實(shí)際情況改建為水庫、風(fēng)景旅游地或者生態(tài)保護(hù)區(qū),并將移民后的行政村以社區(qū)模式進(jìn)行建設(shè)管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)輸,更新雨水管道、實(shí)行雨污分流,推廣清潔能源使用等;各縣市根據(jù)自身情況開展環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、山林也得到有序治理與管理。
而近年來受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、自然災(zāi)害增多影響,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)增多,村民自我發(fā)展能力不強(qiáng),農(nóng)民增收趨勢緩慢,多地農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄的問題顯現(xiàn)。各村經(jīng)濟(jì)來源渠道窄且收入額少,在用去大量資金來修路、修建村委辦公樓之后,在環(huán)境建設(shè)管理方面資金缺口較大;環(huán)境治理需要巨額資金支持,政府部門又不可能全權(quán)包攬,村民更不樂意將村內(nèi)經(jīng)費(fèi)用于生態(tài)環(huán)境的治理,也無心在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上花費(fèi)心思,即使有心也是無力。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,但污染狀況不減
浙江省內(nèi)有很多工廠開設(shè)在農(nóng)村或者城鄉(xiāng)結(jié)合部位置,其中以小企業(yè)、大集群,小產(chǎn)品、大市場,小資本、大產(chǎn)出而聞名的“塊狀經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了浙江制造業(yè)60%以上的產(chǎn)值,70%的出口總量和80%的就業(yè)崗位[5]。但也正是因?yàn)檫@樣的企業(yè)發(fā)展模式,占用并污染了大量農(nóng)田耕地,存在著總量小、類別多、污染集中、單位產(chǎn)值排污量高的問題,尤其是紹興紡織行業(yè)、海寧皮革行業(yè)、富陽造紙行業(yè)和臺(tái)州醫(yī)藥行業(yè)等對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性、布局性的污染[6]。政府部門也在想方設(shè)法的減少企業(yè)污染,但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值始終置于首要位置,污染治理的速度趕不上工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大速度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染仍在繼續(xù)。
3.農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施普及,但設(shè)施管理堪憂
隨著國家新農(nóng)村建設(shè)政策的出臺(tái),浙江省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建有基礎(chǔ)的環(huán)保設(shè)施以及文化健身設(shè)施。村鎮(zhèn)級(jí)道路逐步實(shí)施硬化、綠化,這大大減少了揚(yáng)塵、噪聲污染。各村生活垃圾堆放點(diǎn)初步建立,垃圾清運(yùn)體系逐步構(gòu)建。如樂清、余姚、東陽等地的部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村,多個(gè)鎮(zhèn)都已經(jīng)形成了完善的雨污分流管道,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的生活廢水處理系統(tǒng)。
與通水、通電、通路等硬件設(shè)施的建設(shè)相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村環(huán)保設(shè)施管理還很欠缺,缺乏一種有效的管理體系。各村集體經(jīng)濟(jì)能力差異大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差別也大。比如農(nóng)村現(xiàn)有的公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,有些地區(qū)的建設(shè)甚至不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);而且?guī)裙苍O(shè)施并沒有專人管理,公共財(cái)物無法得到有效地保護(hù)與打理,設(shè)施損耗快生命周期短,難以達(dá)到設(shè)想的無害化、功能化效果;鄉(xiāng)村人口素質(zhì)又不高,環(huán)保設(shè)備利用率低,垃圾廢物不能準(zhǔn)確丟進(jìn)公共垃圾桶或者集中放在統(tǒng)一的位置;生活垃圾堆放地、公共廁所無人打理,一到夏天臭氣熏天、蒼蠅成群,影響村容村貌,將會(huì)成為新的環(huán)境污染源;農(nóng)村生活污水治理率仍然不高,全省僅37%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理,農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶受益率為42%[7]。
4.城鎮(zhèn)化建設(shè)提速,但生態(tài)規(guī)劃難以執(zhí)行
城鎮(zhèn)化是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,浙江省各市區(qū)都在不斷探索創(chuàng)新適合轄區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。也正是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程的加速,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不自覺地偏離了可持續(xù)發(fā)展道路,它們一味追求經(jīng)濟(jì)利益或政治利益、中意面子工程,重新走上了先污染、后治理的道路。另外政府多注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)劃的編制,但往往會(huì)忽視與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能有序按時(shí)完成上級(jí)政府下達(dá)的村莊生態(tài)規(guī)劃的要求,卻不能夠嚴(yán)格執(zhí)行,將新編的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃棄于角落;即使少部分的生態(tài)規(guī)劃在執(zhí)行,也會(huì)讓步遷就于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并不能夠起到該起的指導(dǎo)保護(hù)作用。無序建設(shè)、混亂管理等情況,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中還在不同程度上存在的。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí),但缺乏實(shí)際操作
隨著“生態(tài)浙江”口號(hào)的提出,各級(jí)政府積極響應(yīng)號(hào)召,爭相創(chuàng)建“生態(tài)XX”稱號(hào)。但是,新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中“明抓暗放”、“弄虛作假”現(xiàn)象普遍,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。縣區(qū)根據(jù)上級(jí)部門要求,設(shè)立相關(guān)部門、制定工作計(jì)劃,統(tǒng)籌各部門配合協(xié)作環(huán)保計(jì)劃的落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也紛紛列出工作計(jì)劃、細(xì)分工作任務(wù)、對(duì)接企業(yè)農(nóng)村,向上級(jí)申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持;企業(yè)在表面上積極響應(yīng),實(shí)際上也增添了環(huán)保設(shè)備。但是在仔細(xì)調(diào)查之后就會(huì)發(fā)現(xiàn),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)只是停留在聽匯報(bào)、寫方案等表面工作上,敷衍了事。村莊整治建設(shè)范圍小、力度弱,真正扎實(shí)實(shí)踐生態(tài)建設(shè)方案的不多,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為達(dá)到指標(biāo)要求胡亂編造數(shù)據(jù),尤其是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一切仍要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓步,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的觀念相對(duì)薄弱;企業(yè)安置的環(huán)保設(shè)施很少運(yùn)行,多只在環(huán)保例行檢查時(shí)啟用,平時(shí)為節(jié)省成本成了擺設(shè)。
三、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策
新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理關(guān)鍵要意識(shí)到人的需要和自然生態(tài)價(jià)值之間的聯(lián)系。
(一)提升生態(tài)意識(shí),鼓勵(lì)村民參與
政府部門應(yīng)深入開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)保教育,增強(qiáng)村民環(huán)境保護(hù)意識(shí);同時(shí)改變農(nóng)民生活習(xí)慣,從污染源頭開始治理。首先各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)要摒棄舊有思想、提高環(huán)境意識(shí),樹立正確的政績觀、權(quán)利觀、生態(tài)觀,將新農(nóng)村的環(huán)境治理與保護(hù)工作放到重要位置,在作村鎮(zhèn)建設(shè)決定時(shí)要考慮項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響;其次,落實(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃、辦好教育、做好宣傳,做到職責(zé)有人抓、有監(jiān)管、有投入、有效益;再者,選擇諸如“3?22”、“6?5”等特殊日期,開展豐富多彩接地氣的環(huán)境宣傳活動(dòng),用簡單易懂的方式向農(nóng)民傳播生態(tài)理念和生態(tài)知識(shí),提高村民的環(huán)境意識(shí)。各行政村成立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理小組,層層落實(shí)。
(二)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重,生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。以農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)為基礎(chǔ),相關(guān)部門應(yīng)做好種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、測圖配方施肥技術(shù)的推廣與運(yùn)用,做好生態(tài)防治措施。同時(shí)注重各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,比如永康的五金、義烏的小商品、東陽的木雕、安吉的白茶等可以和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更好地結(jié)合起來,創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)科技園、打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。
浙江省新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理必須走好小型作坊的新型工業(yè)化改造道路,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合并轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí),建設(shè)能耗低、污染低、產(chǎn)出高、質(zhì)量好的生態(tài)工業(yè)鏈,加強(qiáng)與高校科研單位的交流合作,創(chuàng)新發(fā)展,尋求資源利用的最大化。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),回收農(nóng)業(yè)廢棄物、通過各種途徑變廢為寶,提高經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益[8]。
(三)完善農(nóng)村環(huán)保制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)
良好的農(nóng)村環(huán)保制度,有助于農(nóng)民形成共同的行為準(zhǔn)則。完善新農(nóng)村建設(shè)要求的環(huán)境保護(hù)法規(guī),同時(shí)對(duì)環(huán)保行業(yè)、環(huán)保行為制定優(yōu)惠激勵(lì)政策;建立由政府、企業(yè)、個(gè)人為主要資金來源的專項(xiàng)環(huán)保資金保障制度;通過培訓(xùn)、講座等方式提高執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)技能與知識(shí)面,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍道德素質(zhì)建設(shè);定量核查生態(tài)創(chuàng)建工作,包括生態(tài)指標(biāo)、生態(tài)規(guī)劃的執(zhí)行情況,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核與政績掛鉤制度[9]。針對(duì)現(xiàn)有污染,開展水、氣、固廢專項(xiàng)整治工程;有效確立農(nóng)村環(huán)境敏感點(diǎn)位、廣泛設(shè)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測點(diǎn);逐步建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測團(tuán)隊(duì)的管理與技能培訓(xùn),把握農(nóng)村環(huán)境污染的動(dòng)向和發(fā)展變化規(guī)律,以便采取更有效的防治措施,減輕農(nóng)村環(huán)境污染和破壞。
(四)知識(shí)下鄉(xiāng),提高農(nóng)村科技水平
農(nóng)村地區(qū)相較于城市,其經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展前景較差,故很少有知識(shí)青年愿意到農(nóng)村發(fā)展、支援農(nóng)村建設(shè)。所以提高農(nóng)村科技水平,首先要做的就是知識(shí)下鄉(xiāng)。政府要制定優(yōu)惠政策,吸引鼓勵(lì)青年人才到農(nóng)村去,定期向農(nóng)村輸送青年才俊、招收大學(xué)生村官;加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究的科研投入,開展培訓(xùn)班、免費(fèi)教育輔導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕窀刹?,提高農(nóng)民尤其是種植大戶的科技文化水平。同時(shí),政府還要建立知識(shí)下鄉(xiāng)長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的后續(xù)輔導(dǎo);此外,要倡導(dǎo)綠色科技下鄉(xiāng),實(shí)用科技下鄉(xiāng),向農(nóng)民推銷符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地域條件,滿足農(nóng)民生產(chǎn)需要的先進(jìn)技術(shù),比如農(nóng)村生活污水處理技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等??茖W(xué)技術(shù)始終是第一生產(chǎn)力,科技水平上去了,生態(tài)環(huán)境治理自然事半功倍。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 污水 設(shè)施 管理
江蘇省太湖流域(以下簡稱“太湖流域”)農(nóng)村污染排放總量占總污染負(fù)荷的比重呈逐年增加趨勢,農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為太湖流域氮、磷污染的重要來源。近年來,隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治的全面開展,太湖流域建設(shè)了大量的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,對(duì)改善農(nóng)村水質(zhì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)揮了重要作用,但這些設(shè)施在運(yùn)行管理方面還存在不少問題。太湖流域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)起步早、推廣快,一些問題也較早地表現(xiàn)出來,對(duì)其他地區(qū)具有借鑒意義,應(yīng)給與高度關(guān)注。
1太湖流域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀
(1)設(shè)施覆蓋率不斷提高。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等載體,太湖流域累計(jì)已建成5800余套分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施,規(guī)劃保留村莊處理設(shè)施覆蓋率已超過40%,太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留村莊覆蓋率近90%。地方政府對(duì)農(nóng)村污水處理工作的重視程度不斷提升,出臺(tái)了一系列推進(jìn)政策措施,例如常熟市制定了《加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)生活污水處理工作的實(shí)施意見》,武進(jìn)區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理暫行規(guī)定》等。
(2)設(shè)施運(yùn)行率普遍較低。據(jù)抽樣調(diào)查,太湖流域已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率不到50%,約10%的設(shè)施已廢棄或拆遷。設(shè)施運(yùn)行率較低的主要原因:一是污水實(shí)際收集量與設(shè)計(jì)規(guī)模差距較大。大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)際居住人員為老人、兒童居多,用水較為節(jié)儉,加之污水收集管網(wǎng)入戶率還不高,產(chǎn)生的污水和收集到的污水量均較少,設(shè)施規(guī)劃的處理能力與實(shí)際收集水量出入較大,長期以往造成設(shè)施閑置荒廢。二是運(yùn)行維護(hù)資金得不到充分保證。設(shè)施建成后,大多交由鎮(zhèn)村運(yùn)行管理,部分鎮(zhèn)有幾十套設(shè)施,加上提升泵站,一年運(yùn)行管理費(fèi)用需要幾十萬甚至上百萬元。鎮(zhèn)村財(cái)政大多比較緊張,有些地方為節(jié)省費(fèi)用,出現(xiàn)“迎檢運(yùn)行”現(xiàn)象。三是布局選址不盡合理。少數(shù)設(shè)施建設(shè)時(shí)未考慮長期規(guī)劃,在城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分地方人口減少、村莊撤并,處理設(shè)施逐步廢棄。
(3)設(shè)施運(yùn)行效果亟待提升。江蘇省目前尚未出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施運(yùn)行效果良莠不齊。一是早期項(xiàng)目建設(shè)水平總體偏低,部分工藝不合理。在農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)初期,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),各種工藝一哄而上,僅太湖流域就有120余種處理工藝,使用率在1%以上的工藝類型有17種,部分工藝不適合農(nóng)村地區(qū)夏季及早晚水量大、冬季水量少;節(jié)假日及冬季污染物濃度高、平時(shí)及夏季濃度低;可生化性強(qiáng),反硝化碳源不足的特點(diǎn),處理效果較差。二是配套設(shè)施不完善。部分地方化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重;雨污分流不徹底,導(dǎo)致雨期收集水量超過處理負(fù)荷,進(jìn)水污染物濃度較低,影響處理效果。三是缺乏長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村生活污水處理普遍存在“重建設(shè)輕管護(hù)”現(xiàn)象。在設(shè)施建成初期,由于設(shè)備廠家負(fù)責(zé)調(diào)試維護(hù)或鎮(zhèn)村安排專人管理,處理效果較為明顯。但在設(shè)備廠家維護(hù)期結(jié)束后,缺乏專業(yè)技術(shù)人員管護(hù),同時(shí)設(shè)備不斷老化,導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行效果不佳。
(4)監(jiān)管制度仍需建立健全。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施由環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等多個(gè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理,各部門工作自成體系,重建設(shè)輕管理,未能形成統(tǒng)一有效的管理制度,對(duì)地方農(nóng)村污水處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度不夠。目前太湖流域已有錫山、武進(jìn)、常熟、吳江、吳中、相城等6個(gè)區(qū)(縣)實(shí)行設(shè)施統(tǒng)一委托運(yùn)維,但大部分地區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,還存在工作要求不具體、監(jiān)管措施難落實(shí)的問題。
2加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理的建議
2.1選擇切實(shí)可行的治理路線和處理工藝
推行接管優(yōu)先、集中與分散治理相結(jié)合的治理路線,根據(jù)村莊的地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口狀況等具體情況,因地制宜選擇常規(guī)污水處理工藝(厭氧、生化等)、生態(tài)處理工藝(氧化塘、濕地等)或者是組合工藝。盡量選擇免工藝參數(shù)調(diào)節(jié)、免設(shè)備調(diào)度、抗水質(zhì)和水量變化能力強(qiáng)、維護(hù)簡單的工藝設(shè)備。目前,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施技術(shù)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體制尚未建立,工程建設(shè)隨意性較大,責(zé)任不明確。有關(guān)政府部門應(yīng)研究制定適宜工藝(設(shè)備)的建設(shè)和制造標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等,提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的科學(xué)性、實(shí)用性。
2.2加快現(xiàn)有處理設(shè)施改造和配套管網(wǎng)建設(shè)
流域各地應(yīng)開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況調(diào)查摸底,對(duì)存在工藝缺陷、設(shè)備損壞等問題的要安排經(jīng)費(fèi)實(shí)施改造,確保已建設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將配套管網(wǎng)建設(shè)作為重要任務(wù),尤其是完善支管網(wǎng)建設(shè),打通“最后一米”,不斷提高污水收集率。由于區(qū)劃調(diào)整、人口減少等原因不適合建設(shè)污水集中處理設(shè)施的地區(qū),可因地制宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘、人工濕地等,防止污水直接入河。
2.3建立完善長效運(yùn)營管理機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的“以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求。參照常熟市“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管”的四統(tǒng)一模式,在縣(市、區(qū))級(jí)層面整合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管理,統(tǒng)一打包委托第三方專業(yè)公司運(yùn)營,發(fā)揮專業(yè)力量優(yōu)勢,降低運(yùn)維管理成本,有效提升管理水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?yīng)。參照吳江區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)50%的運(yùn)行管理費(fèi)用”做法,加大市、縣、鎮(zhèn)財(cái)政投入力度,盡量降低村級(jí)組織投入比例或者不安排村級(jí)組織支付運(yùn)維費(fèi)用。發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)開展幫扶工作,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村生活污水處理領(lǐng)域。
2.4加大監(jiān)督考核力度
區(qū)域綠洲農(nóng)田土壤有機(jī)碳分布及其影響因子研究
汕頭地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中有機(jī)氯農(nóng)藥的研究
壬基酚的土壤殘留及其行為研究進(jìn)展
農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染研究進(jìn)展和趨勢
中國農(nóng)村水環(huán)境問題及其展望
江蘇省建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策和措施研究
新鄭市農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀分析
內(nèi)蒙古貝加爾針茅草原氮素去向的示蹤研究
納米傳感器在食品和水質(zhì)安全監(jiān)測方面的應(yīng)用及展望
江蘇省畜禽養(yǎng)殖污染減排措施與政策研究
三峽庫區(qū)柑桔園水肥一體化管理的對(duì)策
農(nóng)村土壤污染防治資金保障機(jī)制現(xiàn)狀與完善
有機(jī)農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)量比較研究
菏澤市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設(shè)及完善措施
高位池循環(huán)水養(yǎng)殖模式創(chuàng)新與實(shí)踐
農(nóng)村生活污水處理方式的選擇及政策影響分析
從“五性”的角度論環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證
云南省洱海流域農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究
農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步部署落實(shí)防汛抗災(zāi)減災(zāi)工作
外來入侵植物空心蓮子草的防治研究
關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的一些思考——公權(quán)力與責(zé)任
西南喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初探
淺論我國農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)
“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)環(huán)境技術(shù)應(yīng)用模式初探
利用大型水生植物控制水體富營養(yǎng)化
下房子村鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)效益分析
沙化荒漠地區(qū)牧草植被生態(tài)環(huán)境重建技術(shù)試驗(yàn)探索
基于喀什市新農(nóng)村建設(shè)的土地資源優(yōu)化配置研究
秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)在天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用
東北農(nóng)村住宅低碳集成技術(shù)應(yīng)用大有可為
美國現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題治理的影響
進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
湘潭市土地利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析
農(nóng)村地區(qū)居民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀分析及對(duì)策
地震災(zāi)害對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響及防御對(duì)策
咸陽市農(nóng)作物秸稈綜合利用情況的調(diào)查與分析
巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策思考
對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全性問題爭論的探究
農(nóng)產(chǎn)品與環(huán)境中有害物質(zhì)快速檢測技術(shù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不是孤立的技術(shù)問題
北京市水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染定點(diǎn)監(jiān)測工作開始實(shí)施
新農(nóng)村建設(shè)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)讀本
欲速則不達(dá):新農(nóng)村建設(shè)如何借鑒韓國新村運(yùn)動(dòng)
松花江污染和哈爾濱停水事件能初步分析與反思
無公害綠色有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策思考
寒地?zé)o公害食用高粱地膜覆蓋栽培技術(shù)
閩西實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的現(xiàn)狀與發(fā)展思路
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;垃圾廢棄地;景觀生態(tài)恢復(fù)
隨著新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,人們的生活得到了很大改善,但是被人們忽略的垃圾處理問題越發(fā)嚴(yán)重,其對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、新農(nóng)村健康的發(fā)展以及人們生活環(huán)境的改善有著重大阻力,逐步引起各界普遍關(guān)注。本論文中所提出的農(nóng)村生活垃圾的生態(tài)恢復(fù)與景觀設(shè)計(jì),主要是通過適生植物的篩選找出一條適合農(nóng)村垃圾場的生態(tài)恢復(fù)之路,“希望通過覆土摻拌淤泥,沼氣回收等方式,建立一個(gè)良好的生態(tài)恢復(fù)體系,基本上解決垃圾場的二次污染這一狀況”。
1.國內(nèi)外的研究總結(jié)
1.1國外的研究總結(jié)
相對(duì)國內(nèi)來講,國外對(duì)垃圾場的關(guān)注和認(rèn)知要更加提前,早在20世紀(jì)70年代,就有關(guān)垃圾滲透液污染地下水的研究。國外針對(duì)垃圾場的生態(tài)恢復(fù)主要分為幾個(gè)階段,早期主要是進(jìn)行簡單的生態(tài)恢復(fù),篩選出適合垃圾場種植的植物,然后對(duì)垃圾場進(jìn)行簡單的植物種植,品種要選擇根系發(fā)達(dá)、材質(zhì)堅(jiān)韌、抗貧痔、抗有害氣體的植物,如香樟、大葉榕、合歡、大葉紫薇、垂柳、楊樹、廣玉蘭等。一些國家還種植了育苗基地,不僅改善環(huán)境,還具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了防止?jié)B透液滲出,在垃圾填埋堆上都覆蓋了一種保護(hù)膜,然后在膜上覆蓋了一定的泥土層,這不僅形成了一個(gè)隔離層防止?jié)B透液的流出,而且泥土還可以防止保護(hù)膜被破壞。
1.2國內(nèi)研究總結(jié)
在垃圾場的生態(tài)恢復(fù)研究方面,國內(nèi)也做了一些實(shí)地研究,如中國環(huán)境科學(xué)研究院的高吉喜、沈英娃等。他們的研究結(jié)果表明:垃圾填埋場中的填埋物經(jīng)過長時(shí)間的填埋所產(chǎn)生的甲烷是抑制樹木生長的主要原因,通過覆土不僅改善土壤環(huán)境,為樹木提供必要的生存環(huán)境,而且還能阻擋甲烷的溢出。在對(duì)垃圾覆蓋堆體進(jìn)行綠化時(shí),要根據(jù)不同植物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性來選擇,盡量選擇本地和易生存的植物。經(jīng)過四季的更替,垃圾場的環(huán)境得到初步改善,這時(shí)可以嘗試種植觀賞性的植物,進(jìn)行合理的植物配置,使垃圾場的生態(tài)環(huán)境一步一步走向理想的狀態(tài)。
綜上所述,針對(duì)垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)等技術(shù)研究還沒有具體深入,大部分只是局限在適生植物的篩選,還沒有解決滲透液和甲烷等有害物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)所造成的困擾。
2.生態(tài)恢復(fù)
生態(tài)恢復(fù)指通過人工方法,按照自然規(guī)律,恢復(fù)天然的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)恢復(fù)的含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以穩(wěn)定水土流失地域?yàn)槟康姆N樹,也不僅僅是種植多樣的當(dāng)?shù)刂参铮鷳B(tài)恢復(fù)是試圖重新創(chuàng)造,引導(dǎo)或加速自然演化過程,因此生態(tài)恢復(fù)的目標(biāo)不是要種植盡可能多的物種,而是創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)一個(gè)群落發(fā)展成為由當(dāng)?shù)匚锓N組成的完整生態(tài)系統(tǒng),或者說目標(biāo)是為當(dāng)?shù)氐母鞣N動(dòng)物提供相應(yīng)的棲息環(huán)境。
3.新農(nóng)村社區(qū)垃圾場現(xiàn)狀分析
近年來農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人口數(shù)量不斷增長,新社區(qū)不斷出現(xiàn),從而導(dǎo)致農(nóng)村垃圾不斷增加,村中沒有垃圾堆放地點(diǎn),也沒有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施,村民都將垃圾隨便丟棄,讓其自然銷毀,導(dǎo)致村頭、河邊、路邊垃圾成堆,嚴(yán)重?fù)p毀村莊形象。垃圾問題使昔日的田園風(fēng)光被烏煙瘴氣的現(xiàn)狀代替,處理方式更是簡單粗放的“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,垃圾的不當(dāng)處理造成了土壤、水和大氣污染,使土壤的生態(tài)系統(tǒng)功能遭到破壞,使生物種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,土壤生產(chǎn)力下降,環(huán)境越來越惡劣,從而影響了附近的食品安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此引發(fā)的各種問題和矛盾也紛至沓來:一是影響村容村貌;二是影響村民生活質(zhì)量的提高;三是不利于村民身心健康。
4.農(nóng)村垃圾場景觀生態(tài)設(shè)計(jì)
4.1垃圾場景觀生態(tài)設(shè)計(jì)原則
4.1.1減量原則除必要建筑景觀構(gòu)筑物。不規(guī)劃設(shè)計(jì)其它建筑類項(xiàng)目。園內(nèi)盡量減少對(duì)水、電及其它能源的使用,避免大的施工項(xiàng)目,場地內(nèi)植物配置中以草坪為主,使用易成活的鄉(xiāng)土樹種,待植物自身成長繁衍,可大大節(jié)約能源。人工干預(yù)下的植被恢復(fù)既是加速廢棄垃圾場達(dá)到理想景觀的有效手法之一,又是植物景觀的構(gòu)成基礎(chǔ),在景觀生態(tài)恢復(fù)中起著至關(guān)重要的作用。利用場地內(nèi)廢棄的材料,使用原有的植被、磚石、地形進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),形成新的空能空間節(jié)點(diǎn),一些廢棄的建筑改造為開放的休閑場所,廢棄的植物群落改造為田園嫻靜的小道,利用借景手法將周邊的村莊、樹林引入到設(shè)計(jì)中,從而節(jié)約大量的資源和資金的耗費(fèi)。
4.1.2循環(huán)與再生結(jié)合。現(xiàn)場條件進(jìn)行土壤覆土及改良,通過植物再生和覆土重建場內(nèi)地下濕地系統(tǒng),促進(jìn)場地內(nèi)良性循環(huán)的水系統(tǒng)。人工濕地將經(jīng)中水處理過的水進(jìn)行凈化流人人工濕地塘床系統(tǒng),通過微生物的分解作用及水生植物的凈化功能達(dá)到國家水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)。其作用是成為多種生物的棲息地,亦對(duì)廣大游客進(jìn)行了自然與生態(tài)保護(hù)教育。
4.2垃圾場景觀生態(tài)設(shè)計(jì)方式
4.2.1自然式。農(nóng)村景觀應(yīng)以尊重自然規(guī)律為先去完善景觀格局的完整性和連續(xù)性,根據(jù)垃圾場周圍環(huán)境調(diào)整和構(gòu)建景觀,形式上以自然起伏的地形和植物群落來營造自然式景觀。利用自然的自我修復(fù)能力,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。
4.2.2鄉(xiāng)土化。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘察調(diào)查不僅要了解場地的現(xiàn)狀,對(duì)于其周圍環(huán)境也要進(jìn)行調(diào)查,在景觀規(guī)劃的過程中既符合場地的條件,也反映當(dāng)?shù)氐木坝^特點(diǎn)。垃圾場內(nèi)植物配置選取抗旱、適應(yīng)性強(qiáng)的本地品種,讓其自然生長與周邊形成景觀帶。
4.2.3保護(hù)性。垃圾場起伏的現(xiàn)狀為造園提供了較好的基礎(chǔ),在建設(shè)過程中保護(hù)好現(xiàn)有的地形對(duì)其進(jìn)行合理改造,節(jié)省投資資金。
4.2.4恢復(fù)性。在設(shè)計(jì)中運(yùn)用種種科技手段來恢復(fù)已遭破壞的生態(tài)環(huán)境。
4.3垃圾場的生態(tài)恢復(fù)方法
4.3.1恢復(fù)?;謴?fù)frestoration)是將城市廢棄地生態(tài)系統(tǒng)從遠(yuǎn)離初始狀態(tài)的方向推移回到初始狀態(tài)。對(duì)廢棄地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)現(xiàn)實(shí)中有很多的案例,杜伊斯堡公園細(xì)部的恢復(fù)就是一典型的案例,根據(jù)現(xiàn)場條件給植物充足的水分和養(yǎng)分,對(duì)場地進(jìn)行土壤覆蓋,覆土厚度設(shè)計(jì)為1m,使場地庫容土方就地平衡。植被恢復(fù)的短期目標(biāo)是控制水的流失以及土壤的侵蝕。
4.3.2重建。重建是人為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行改善,結(jié)果最終形成人們所期望的特點(diǎn),而自然特色景觀減少。硬質(zhì)景觀為人造景觀的主要特點(diǎn)之一,以游憩、使用、觀賞為主要功能的場所內(nèi),以道路環(huán)境、活動(dòng)場所、景觀設(shè)施等為主的景觀。植物配置選擇具有觀賞價(jià)值的植物,同時(shí)考慮四季變化,對(duì)植物進(jìn)行定時(shí)修剪形成具有特色的綠色格局。
4.3.3改建或修復(fù)。改建或修復(fù)(rehahilition)是將恢復(fù)和重建措施有機(jī)結(jié)合起來,并使惡化狀態(tài)得到改造。
人工濕地(Constructed Wetlands)是模擬自然濕地機(jī)理的人工生態(tài)系統(tǒng),是利用人工構(gòu)建的濕地系統(tǒng)的物理、化學(xué)和馴化的生物生化技術(shù)系統(tǒng)協(xié)同對(duì)污水進(jìn)行綜合作用實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化[1]。農(nóng)村地區(qū)的污水若未經(jīng)處理直接排放會(huì)對(duì)周圍的水體、土地等自然生態(tài)造成污染,因此,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的污水處理,確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康,已是當(dāng)前農(nóng)村人居生態(tài)改善工作中所要解決的最急需、最迫切、最突出的問題。
二 、農(nóng)村污水及濕地處理現(xiàn)狀
1.國外污水處理現(xiàn)狀
1996年底日本就建成2000多座農(nóng)村小型污水廠,并成為農(nóng)業(yè)灌溉水源,而殘余的污泥則用作農(nóng)田肥料[2]。德國也很重視污水處理,1992年時(shí)德國的污水接管率就已經(jīng)達(dá)到92.2%。對(duì)于分散的農(nóng)村采用分散小型污水處理設(shè)施,其主要以腐化池為主,外加生物濾池、生物接觸池、穩(wěn)定塘等。韓國農(nóng)村居民多分散型居住,小型、簡易的污水處理系統(tǒng)得到廣泛的應(yīng)用,其中工藝主要為濕地處理,但缺點(diǎn)是占地面積大,并受供氧、水溫和植物生長影響等,這一工藝在歐洲、北美、新西蘭等農(nóng)村也采用廣泛采用。澳大利亞則主要采用“過濾、土地處理與暗管排水相結(jié)合的污水再利用系統(tǒng)”(“FILTER”法),該系統(tǒng)處理后的中水能滿足作物養(yǎng)分的要求[3]。
2.國內(nèi)農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀
我國農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)比較晚,北方部分農(nóng)村及沿海地區(qū)大部分農(nóng)村配有污水處理系統(tǒng),多以單村處理為主。如北京各村現(xiàn)在實(shí)行污水處理建設(shè),多采單村處理模式,只有部分相對(duì)集中的村落采用集中處理;還有少數(shù)靠近城鎮(zhèn)的村落,污水管接入城市集中處理管網(wǎng)。分散布置模式采用的處理工藝主要有人工濕地、生物膜法(MBR)、智能化小型污水處理工藝(CWT)等[3]。
3.農(nóng)村污水人工濕地處理現(xiàn)狀
人工濕地是20 世紀(jì)70 年代末發(fā)展起來的一種污水處理技術(shù), 興起于荷蘭、丹麥、英國等國家,80年代從歐洲到美洲、澳洲等地區(qū)和國家都廣泛開展了這方面的研究工作[4]。其特點(diǎn)是: 出水水質(zhì)好, 具有較強(qiáng)的氮磷處理能力, 運(yùn)行維護(hù)方便, 管理簡單, 投資及運(yùn)行費(fèi)用低。據(jù)有關(guān)資料顯示, 人工濕地投資和運(yùn)行費(fèi)用僅占傳統(tǒng)二級(jí)生化處理技術(shù)的10~50%。比較適合于資金少、能源短缺和技術(shù)人才缺乏的中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
三 、人工濕地類型及去污機(jī)理
1.人工濕地類型
1.1表面流濕地
表面流濕地( Surface Flow Constructed Wetland) ,是一種污水從濕地表面漫流而過的長方形構(gòu)筑物, 結(jié)構(gòu)簡單, 工程造價(jià)低; 但由于污水在填料表面漫流, 易滋生蚊蠅, 對(duì)周圍生態(tài)會(huì)產(chǎn)生不良影響, 而且其處理效率較低。
1.2潛流濕地
潛流濕地(Subsurface Flow Constructed Wetland)一般設(shè)計(jì)成有一定底面坡降的、長寬比大于3 且長大于20 m 的構(gòu)筑物, 污水流程較長, 有利于硝化和反硝化作用的發(fā)生, 脫氮效果較好。
1.3垂直流濕地
垂直流濕地(Vertical Flow Constructed Wetland),污水沿垂直方向流動(dòng), 氧供應(yīng)能力較強(qiáng), 硝化作用較充分, 占地面積較小, 可實(shí)現(xiàn)較大的水力負(fù)荷長期運(yùn)行。垂直流濕地一般設(shè)計(jì)成高約1 m 左右的圓形或方形構(gòu)筑物, 污水的流程較短, 反硝化作用較弱, 且工程技術(shù)要求較高。
2.人工濕地的污水處理機(jī)理
2.1濕地對(duì)有機(jī)物去除機(jī)理
不溶性有機(jī)物通過濕地的沉淀、過濾可以很快從污水中截留下來,被微生物和原生動(dòng)物及后生動(dòng)物加以利用;可溶性有機(jī)物則通過生物膜的吸附及微生物的代謝過程被去除。人工濕地成熟后, 填料表面和植物根部生長了大量的微生物形成生物膜,污水流經(jīng)時(shí),SS被填料及根系阻擋截留,有機(jī)物通過生物膜的吸附及同化作用而得以去除,因而人工濕地對(duì)有機(jī)物有較強(qiáng)的去除能力。
2.2濕地脫氮機(jī)理
人工濕地中氮得以去除主要是依靠微生物的硝化和反硝化作用來實(shí)現(xiàn), 此外, 水生植物的吸收和氨的揮發(fā)也可以去除污水中的部分氮。脫氮機(jī)理包括: 植物和其他生物體的吸收,氨化作用,硝化和反硝化作用, 氨氣揮發(fā),銨離子交換( 或填料吸附)。
2.3濕地除磷機(jī)理
人工濕地污水中磷的去除是依靠填料和濕地中沉積物吸附、微生物和植物的吸收、氣態(tài)磷( PH3) 揮發(fā)等來實(shí)現(xiàn)的[5],其中填料和沉積物吸附是人工濕地磷去除的主要因素。當(dāng)填料對(duì)磷的吸附趨于飽和后,濕地對(duì)磷的去除效率明顯下降。
四、人工濕地污水處理的生態(tài)效應(yīng)
1.人工濕地的空間生態(tài)效應(yīng)
宏觀的生態(tài)學(xué)研究不足以引發(fā)人們對(duì)濕地在空氣凈化、水體自凈、固體污染物消融等方面的作用和意義,如果將研究尺度縮小,以某個(gè)典型人工濕地污水處理為實(shí)例,根據(jù)其水量、處理能力等定量的研究,以及濕地在污染物去除及水質(zhì)凈化等功能,勢必蘊(yùn)含著巨大的生態(tài)學(xué)效應(yīng)。
2.人工濕地生態(tài)效應(yīng)的空間變異與傳播
人工濕地的生態(tài)效應(yīng)在遇到建筑體、干旱、人類活動(dòng)等干擾時(shí)將產(chǎn)生衰減,其衰減規(guī)律將直接影響到再生生態(tài)的潛在價(jià)值,關(guān)系到區(qū)域內(nèi)外人工濕地的規(guī)劃格局和未來發(fā)展。人工濕地生態(tài)效應(yīng)的變異擴(kuò)散在本質(zhì)上是一非線性的傳播過程,除了濕地水體的水質(zhì)狀況,變異與擴(kuò)散還受地形、植被、氣象以及人類活動(dòng)等在空間上的影響。
3.人工濕地污水處理的生態(tài)效應(yīng)指標(biāo)
一般認(rèn)為健康的生態(tài)系統(tǒng)有:活力、恢復(fù)力、組織、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的維持、管理選擇、外部輸入減少、對(duì)鄰近系統(tǒng)的影響及人類健康影響等特征[6]。生態(tài)指標(biāo)包括個(gè)體指標(biāo)、群落功能與結(jié)構(gòu)指標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)綜合指標(biāo)三類。地表水體的生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)見表1。
五、人工濕地農(nóng)村污水處理應(yīng)用前景及效益分析
1.人工濕地農(nóng)村污水處理應(yīng)用前景
1.1人工濕地是一個(gè)綜合的生態(tài)系統(tǒng),在促進(jìn)廢水中污染物質(zhì)良性循環(huán)的前提下,充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力,防止生態(tài)的再次污染,獲得污水處理與資源化的最佳效益。
1.2人工濕地污水處理系統(tǒng)用來處理各類不潔的水體 ,包括家畜與家禽的糞水 、尾礦排出液 、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)廢水 、垃圾場滲濾液 、城市暴雨徑流或生活污水 、富營養(yǎng)化湖水等等。
1.3人工濕地污水處理技術(shù)的高效率、低投資、低運(yùn)行費(fèi)、低維護(hù)、基本不耗電等優(yōu)點(diǎn)適合我國廣大農(nóng)村應(yīng)用。
2.人工濕地農(nóng)村污水處理效益分析
2.1生態(tài)效益。農(nóng)村生活污水處理的最直接效果就是生態(tài)條件的改善,特別是當(dāng)采用人工濕地處理技術(shù)時(shí),通過居民區(qū)生態(tài)生態(tài)的綜合治理,可提高居民的生活生態(tài)質(zhì)量。
2.2能源效益。污水處理廠需要一定的能源消耗,如果采用厭氧分解工藝,將產(chǎn)生的沼氣收集發(fā)電可解決部分能源問題。人工濕地或土地處理系統(tǒng)一般不需要消耗能源或耗能極少。分散污水處理設(shè)施需要消耗一定的電能。
2.3社會(huì)效益。污水處理既可提高水資源的重復(fù)利用率、緩解水資源供需矛盾、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,又可改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)生態(tài)條件、緩解城市的人口壓力、促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。
參考文獻(xiàn):
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[2]王瀅芝與趙旭雯, 人工濕地污水處理問題討論. 水工業(yè)市場, 2011(10).
[3]李貴兵等, 新農(nóng)村建設(shè)中污水處理系統(tǒng)研究. 中國農(nóng)村水利水電, 2009(06).
[4]朱偉芳, 任亞可與許丹丹, 城郊生活污水處理工藝探討——以鄭州市西流湖流域生活污水治理為例. 河南科技, 2011(09).
[5]楊俊與龔琴紅, 人工濕地在我國農(nóng)村生活污水治理中的應(yīng)用. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展, 2007(02).
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境保護(hù);現(xiàn)狀;問題;措施
近年來,各級(jí)政府以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把農(nóng)村環(huán)境連片整治作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的切入點(diǎn)和突破口,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了環(huán)境安全保障。
1 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀及其存在的問題
城市環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境唇齒相依,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不好,不僅損害農(nóng)民的切身利益,還會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的“菜籃子”、“米袋子”。
1.1農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析。(1)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境污染防治有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境污染調(diào)查,開展高污染用地的環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估,通過法律、政策、技術(shù)、工程等多種手段防治污染,不斷提升了土壤環(huán)境污染防治能力和水平。(2)農(nóng)村飲用水環(huán)境逐步得到改善。高度重視農(nóng)村飲水環(huán)境安全工作,合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),科學(xué)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加大風(fēng)險(xiǎn)防控工程資金投入,重點(diǎn)解決農(nóng)村群眾飲水困難問題,著力改善農(nóng)民的生活條件,切實(shí)保障農(nóng)村人畜飲水安全。(3)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖園區(qū),突出抓好廢棄物的綜合利用,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖由庭院式分散養(yǎng)殖污染向集約式集中治理污染轉(zhuǎn)變,積極引導(dǎo)畜禽產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。(4)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作效果明顯。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng),積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動(dòng),凈化了農(nóng)村環(huán)境。同時(shí),通過大力開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建等系列活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的整體推進(jìn)。
1.2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的問題.(1)環(huán)境安全面臨嚴(yán)重威脅。農(nóng)村水環(huán)境污染表現(xiàn)較突出,農(nóng)村作坊式企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放,農(nóng)村生活污水隨便傾倒,造成“二污合流”,未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源或用于農(nóng)田灌溉,嚴(yán)重威脅著村民生命健康和農(nóng)作物安全。農(nóng)村生活垃圾、廢棄物基本上未進(jìn)行無害化處理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍十分普遍,嚴(yán)重影響農(nóng)民正常生產(chǎn)、生活環(huán)境。(2)化學(xué)污染問題十分突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的過量施用,造成土壤養(yǎng)分比例失調(diào),理性化性質(zhì)惡化,肥力下降。農(nóng)藥的高強(qiáng)度使用造成高毒、高殘留,不僅會(huì)加重農(nóng)作物生長環(huán)境污染,而且存在嚴(yán)重農(nóng)藥殘留持續(xù)污染。非降解農(nóng)膜碎片殘留土壤后,滯留時(shí)間長,將嚴(yán)重影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。(3)面源污染防治任重道遠(yuǎn)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是畜禽養(yǎng)殖造成的農(nóng)村面源污染逐漸加重,“三廢”排放很難有效控制,造成水體富營養(yǎng)化和土壤污染,甚至導(dǎo)致部分水體、土壤功能喪失;農(nóng)村生活垃圾的肆意堆放,垃圾解析、淋溶導(dǎo)致大量污染物滲入地下,將對(duì)農(nóng)村地下水質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。(4)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作十分薄弱,環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)制不健全,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳投入不足,導(dǎo)致村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀念淡薄,形成“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的氛圍尚需時(shí)日。
2 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的措施
2.1 發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),重視環(huán)境保護(hù)科技支撐。從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技支撐體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),提高塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評(píng)估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系.遵照國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村保護(hù)實(shí)際情況,抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、飲用水水水源地污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面的規(guī)范、條例和制度等。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則,研究制定農(nóng)村區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的生態(tài)補(bǔ)償政策。推廣應(yīng)用農(nóng)村污染防治適用技術(shù)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境現(xiàn)狀,研究、開發(fā)和推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)村污染防治適用技術(shù)。
2.3 加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。大力開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大環(huán)境宣傳教育領(lǐng)域,利用各種形式宣傳農(nóng)村環(huán)境污染狀況及危害,讓群眾了解到環(huán)境污染的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)、道德水平和環(huán)境保護(hù)法制觀念,從而在全社會(huì)形成尊重自然、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚,構(gòu)建人人主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)的新格局,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4 推進(jìn)環(huán)境連片整治,著力改善村容村貌。(1)加快推進(jìn)生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的有效載體,立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出城鎮(zhèn)規(guī)劃與農(nóng)村規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌考慮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌考慮、快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,努力構(gòu)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的新格局。(2)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決農(nóng)村垃圾處理問題。大力實(shí)施農(nóng)村連片整治工程,積極推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。(3)集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“硬化、凈化、綠化、亮化、文化化、有序化”的“六化”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,逐步建立起村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。(3)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖園區(qū),加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo),積極推動(dòng)集約發(fā)展,逐步改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
3 結(jié)束語
保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和改善農(nóng)村環(huán)境在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中具有重要的戰(zhàn)略地位。深入研究農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題,提出應(yīng)對(duì)對(duì)策與措施,對(duì)保護(hù)農(nóng)村生態(tài),維護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
參考文獻(xiàn):
1推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展
在我國畜牧養(yǎng)殖發(fā)展過程中,部分飼養(yǎng)主隨意排放污水,缺乏對(duì)畜禽糞便無害化處理意識(shí),飼養(yǎng)習(xí)慣落后,飼養(yǎng)方法不科學(xué),在一定程度上引發(fā)了水質(zhì)、空氣和土壤等污染,使生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重破壞。新農(nóng)村建設(shè)中,在發(fā)展畜牧生產(chǎn),提高養(yǎng)殖業(yè)效益的同時(shí),必須做好生態(tài)保護(hù)工作,推進(jìn)生態(tài)化養(yǎng)殖模式。如,在養(yǎng)殖小區(qū)或者規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi),要健全基礎(chǔ)設(shè)施,配建污水處理設(shè)施、沼氣池和儲(chǔ)氣罐設(shè)備,利用沼氣池,將畜禽糞便、污水發(fā)酵轉(zhuǎn)化生成沼氣,進(jìn)而滿足生產(chǎn)、生活對(duì)燃料的需求。而沼渣作為有機(jī)肥,用于果蔬和農(nóng)作物成長養(yǎng)料,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高土地生產(chǎn)力。實(shí)行‘集中建池,統(tǒng)一沼氣’的環(huán)保養(yǎng)殖模式,在優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的同時(shí),大大降低了養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展。
2實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展
我國規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的畜牧養(yǎng)殖模式與美國、加拿大等資本主義國家相比,起步較晚,發(fā)展歷程有限。目前我國尚未形成規(guī)模化的養(yǎng)殖模式,仍舊沿襲一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)散養(yǎng)形式。這種小農(nóng)式的養(yǎng)殖模式,不能夠產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,且抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力極為脆弱,在養(yǎng)殖資金融資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都不具備規(guī)模化養(yǎng)殖的優(yōu)勢。因此,我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要積極做好戰(zhàn)略部署,向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的方向邁進(jìn)。如當(dāng)?shù)卣侠?、科學(xué)的選擇一塊適宜養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)用地,將其建設(shè)成為養(yǎng)殖小區(qū)或者規(guī)模養(yǎng)殖場,并配備齊全相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,將飼養(yǎng)主集中在一起,進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)、疫情防控的指導(dǎo)和管理。基于區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,每年應(yīng)從當(dāng)?shù)刎?cái)政收入中劃出專項(xiàng)發(fā)展扶持基金,加大對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的投入等,出臺(tái)規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
3健全一體化養(yǎng)殖模式,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展
畜牧養(yǎng)殖由于行業(yè)的特殊性,多位于農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)。但農(nóng)村區(qū)域信息來源渠道單一,信息閉塞嚴(yán)重,在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)戶不能及時(shí)獲悉養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),了解養(yǎng)殖市場產(chǎn)品需求信息和產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng),導(dǎo)致盲目生產(chǎn)、嚴(yán)重跟風(fēng)等現(xiàn)象發(fā)生。某些飼養(yǎng)主的文化素質(zhì)水平有限,不會(huì)合理調(diào)整和控制生產(chǎn)規(guī)模,缺乏品牌意識(shí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,造成產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不足,經(jīng)濟(jì)效益低下的局面。因此,對(duì)于我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,在緊密結(jié)合以上養(yǎng)殖現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,要引入一體化的養(yǎng)殖模式,建設(shè)生產(chǎn)-加工-銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,結(jié)合市場需求,合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖的品種及其規(guī)模,成立屠宰場、畜禽加工企業(yè),保證銷售渠道的穩(wěn)定,提升產(chǎn)品附加值,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)建產(chǎn)品形象,增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場競爭力。我們黨提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的英明決策,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、發(fā)展與升華。新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和主要任務(wù),是體現(xiàn)其“新”的主要方面。但是不少農(nóng)村地區(qū)為片面發(fā)展工、農(nóng)、旅游業(yè)而過度使用生態(tài)資源,破壞環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)不能以犧牲農(nóng)村的自然環(huán)境和生態(tài)資源為代價(jià),新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。從對(duì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析,可以看出對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)關(guān)系以及協(xié)調(diào)模式的研究是很少的。
4結(jié)語
級(jí)別:省級(jí)期刊
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