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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)檢查,認(rèn)真落實各項創(chuàng)建工作
為了使第三批文明生態(tài)村創(chuàng)建活動得以順利開展,并取得成效,鎮(zhèn)、村都成立了文明生態(tài)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)、村兩級干部的責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實的濃厚氛圍。同時我鎮(zhèn)根據(jù)篩選出的3個文明生態(tài)村的實際情況,科學(xué)地制定了創(chuàng)建規(guī)劃。為了保證創(chuàng)建工作取得實效,我鎮(zhèn)還完善和建立了創(chuàng)建工作督導(dǎo)考核制度,堅持每周三召開調(diào)度會一次,聽取各村創(chuàng)建匯報,每月到各村檢查一次并將創(chuàng)建情況公示,有效推動了工作深入開展。各村文明生態(tài)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組均針對自身實際,按照規(guī)劃,落實具體創(chuàng)建要求,創(chuàng)造性開展創(chuàng)建工作。
二、廣泛宣傳,積極動員,形成良好的創(chuàng)建氛圍
農(nóng)民群眾是創(chuàng)建文明生態(tài)村的直接受益者,又是創(chuàng)建活動的主體力量。第二批創(chuàng)建活動開展以來,我鎮(zhèn)充分利用廣播喇叭、張貼標(biāo)語、書寫板報、出動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建文明生態(tài)村的目的和意義,真正讓群眾理解創(chuàng)建活動是為農(nóng)民辦好事、辦實事,在全鎮(zhèn)營造出"創(chuàng)建為群眾,人人爭創(chuàng)建"的濃厚氛圍。自第三批創(chuàng)建活動開展以來,全鎮(zhèn)共散發(fā)宣傳材料1000多份,張貼標(biāo)語50余條。
三、多措并舉,因地制宜地開展創(chuàng)建活動
在創(chuàng)建活動中,我鎮(zhèn)對鋪、東王莊、鳳鳴3個村投入大力的人力、物力和財力,以三化(庭院凈化、道路硬化和街院綠化)為切入點,扎實抓好創(chuàng)建活動,有效保證了創(chuàng)建的質(zhì)量。鋪村投資70多萬元對鎮(zhèn)區(qū)主要街道進(jìn)行了硬化,投資5萬元對兩條主要街道進(jìn)行了粉刷美化,投資10萬元鋪便道磚1560米,投資3萬元栽植林網(wǎng)樹木1500棵;東王莊村投資35萬元對村東西大街和南北大街進(jìn)行了硬化,投資4.6萬元鋪便道磚3000米,投資2.5萬元在主要街道栽紫槐樹600棵,投資3.3萬元安裝路燈150盞;鳳鳴村對東西和南北兩條街道進(jìn)行了硬化,并在東西大道兩側(cè)栽種了樹木??傊益?zhèn)第三批的3個文明生態(tài)創(chuàng)建村,積極安排市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,結(jié)合自身實際,努力找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點,采取靈活多樣的形式,確保創(chuàng)建工作取得實效。
1、堅持先規(guī)劃后建設(shè),立足長遠(yuǎn),根據(jù)____鎮(zhèn)(____4-2030)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃進(jìn)行了新一輪的編制。今后我鎮(zhèn)將堅持公開原則不斷加大規(guī)劃的宣傳力度,使居民了解集鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的方向,增強(qiáng)遵守規(guī)劃的自覺性和積極性,確保鎮(zhèn)區(qū)框架的拉開,形成全社會了解規(guī)劃,關(guān)心規(guī)劃,執(zhí)行規(guī)劃的局面。
2、實現(xiàn)集鎮(zhèn)資產(chǎn)效益化管理,牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念,用市場化運(yùn)作手段置換資產(chǎn),經(jīng)營土地,吸引民資、民力來參與集鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā),加大行政推動力度,出臺政策,制止各村私下放宅基地,鼓勵農(nóng)民到集鎮(zhèn)落戶,從而聚集集鎮(zhèn)人氣,壯大集鎮(zhèn)規(guī)模,推進(jìn)商品房開發(fā)。隨著萬金新區(qū)的建設(shè)完工,我鎮(zhèn)目前形成富康小區(qū)、萬金小區(qū)、曙光小區(qū)、香山小區(qū)和萬金新區(qū)等五個特色小區(qū),萬金小區(qū)三期商住房和____安置房工程項目正在建設(shè)中。
3、園區(qū)建設(shè)取得新突破。臺商工業(yè)園在獲得泰州市首批特色工業(yè)園的基礎(chǔ)上,又成功獲批省“蘇臺(興化)中小企業(yè)合作基地”,臺商工業(yè)園的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,臺商集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),投入500多萬元建成以園區(qū)北外環(huán)道路1700米和大唐路北延300米,路面總面積18000平方米高標(biāo)準(zhǔn)的道路,全年新增綠化面積一萬多平方米,進(jìn)一步提升了臺商工業(yè)園的承載力。
4、主動完成了95戶漁民上岸工程的信息采集驗收及14戶危房改造工程材料整理,實施驗收,全鎮(zhèn)漁民上岸補(bǔ)助資金249萬和“危房改造”補(bǔ)助資金11.4萬已全部通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。全年辦理商品房產(chǎn)權(quán)證35本,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)證15本,為瑞美、陽光東月、福益公司等企業(yè)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù)。以創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長效管理工作成效明顯,建立健全衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,推行“鎮(zhèn)督導(dǎo)、抓考評;村負(fù)責(zé)、抓監(jiān)管;戶落實、抓保潔”的管護(hù)責(zé)任體系,鞏固了村莊環(huán)境及水環(huán)境整治成果,改善了農(nóng)村綜合環(huán)境。
5、今年實現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)站全年度全區(qū)域全天候的正常運(yùn)行,保證鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。在落實垃圾清運(yùn)的長效管理上,要求清掃人員每天確保全天候上班,保證垃圾池周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,新增添環(huán)衛(wèi)車8部,大小垃圾桶100多只,對集鎮(zhèn)13座公廁進(jìn)行定期檢查維修,及時清理化糞池。對集鎮(zhèn)綠化及時進(jìn)行剪枝、整枝、除草打藥、查苗補(bǔ)缺,集鎮(zhèn)新栽補(bǔ)栽綠化面積1000多平方米,大小數(shù)目800多棵。
隨著集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,集鎮(zhèn)功能更加健全,環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善,集鎮(zhèn)品味不斷增強(qiáng),提升了居民宜居指數(shù)和幸福指數(shù),但仍然存在一些問題和矛盾。
一是建設(shè)資金不足,本級財力有限,無法保障投入,缺乏大項目的支持和帶動。集鎮(zhèn)規(guī)模較小,提供的就業(yè)崗位有限,吸納剩余勞動力的能力不強(qiáng),制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
二是建設(shè)管理經(jīng)驗滯后,機(jī)制有待完善。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益。輕社會效益,重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致缺少現(xiàn)代文明氣息,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是集鎮(zhèn)主河道清理漂浮物,抓長效管理,生活污水、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理上水平有待提高。
四是老百姓環(huán)保、規(guī)劃意識淡薄,集鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。提高居民素質(zhì)教育方法還要進(jìn)一步探索。
1、啟動____集鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃;
2、持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)境及景德禪寺周邊環(huán)境整治;
3、建成萬金小區(qū)停車場2處,接通中心校北出口,啟動農(nóng)貿(mào)市場選址規(guī)劃;
4、以“352”省道為依托,按照鎮(zhèn)村一體化、鎮(zhèn)園一體的思路,以建設(shè)宜商宜居的城鎮(zhèn)為目標(biāo),以打通集鎮(zhèn)對外通道為重點,拓展新鎮(zhèn)區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū),統(tǒng)籌利用352省道的帶動效應(yīng),借助通村公路提檔升級的契機(jī),啟動實
截至2020年8月25日,在所屬轄區(qū)內(nèi)開展集中整治、宣傳活動6余次,使所轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境得到極大改善,居民生活環(huán)境得到極大提高。主要做了一下工作:
一是發(fā)放“創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”宣傳材料50余份,讓居民小區(qū)、周邊商鋪經(jīng)營業(yè)主建筑工地及充分了解了創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)的意義,最大程度爭取群眾的支持。
二是與商鋪業(yè)主簽訂五包責(zé)任書17余份,雙方互相了解責(zé)任和義務(wù),保證切實履行衛(wèi)生職責(zé)。
三是清理街道商鋪門窗廣告標(biāo)語15個、廣告牌5個、衛(wèi)生死角10處,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時清理,對衛(wèi)生死角、亂貼亂畫現(xiàn)象“零容忍”。
四是居民社區(qū)及建筑工地懸掛宣傳標(biāo)語10條,安裝宣傳欄6個、毒餌站20個。
(一)村級計生專干應(yīng)具備以下條件:
1、政治思想好,有較高群眾威信;
2、帶頭實行計劃生育,熱愛人口和計劃生育事業(yè)。
(二)嚴(yán)格聘用流程
1、各村將聘用人員材料上報至鎮(zhèn)黨委,并加蓋兩委會公章;
2、由鎮(zhèn)計生辦經(jīng)考察后提議;
3、鎮(zhèn)黨委對提議名單進(jìn)行組織考察;
4、正式聘用。經(jīng)考察,符合任職條件者,由鎮(zhèn)黨委頒發(fā)聘書,聘用期為一年。
二、明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)村級計生專干干事意識
在鎮(zhèn)計生辦的指導(dǎo)下,村級計生專干要積極協(xié)助村委會做好人口和計劃生育工作,切實履行崗位職責(zé)。
1、積極宣傳國家人口計生政策法規(guī)。以“婚育新婚進(jìn)萬家”活動為載體,在群眾中廣泛宣傳國家的人口和計劃生育政策知識和法律法規(guī),做好各類宣傳品的發(fā)放和計劃生育政務(wù)公開工作,針對不同育齡人群,分類開展宣傳服務(wù),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念。配合鎮(zhèn)計生辦充分利用村人口分校開展“五期”教育和農(nóng)業(yè)科技知識宣傳等,提高群眾知識普及率和滿意度。做好各類資料的建檔、保管和更新工作。
2、認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認(rèn)真做好已婚育齡婦女隨訪服務(wù)和生殖健康服務(wù)等工作。及時對已婚育齡婦女信息進(jìn)行摸底登記,根據(jù)鎮(zhèn)計生辦安排,組織好隨訪服務(wù)工作,確保本村應(yīng)參加隨訪的婦女一個不漏。根據(jù)已婚育齡婦女不同情況,已落實長效節(jié)育措施為主,積極引導(dǎo)已婚育齡夫婦開展避孕節(jié)育“知情選擇”,督促和指導(dǎo)已婚育齡夫婦及時落實避孕節(jié)育措施,負(fù)責(zé)領(lǐng)取、保管和發(fā)放避孕藥具并做好隨訪工作。經(jīng)常深入已婚育齡婦女家中,了解群眾對生產(chǎn)、生活、生育、生殖、節(jié)育等方面的需求信息,并及時向村委和鎮(zhèn)計生辦反饋,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。節(jié)育補(bǔ)救措施和生殖健康檢查陪護(hù)落實率達(dá)90%以上。
3、做好基礎(chǔ)信息的保障工作。負(fù)責(zé)本村年度人口計劃安排的摸底、上報和調(diào)整工作。為符合再生育條件的家庭辦理申報手續(xù),對符合再生育的申請對象,要嚴(yán)格按規(guī)定把關(guān)后上報。及時了解和掌握本村人口出生、死亡、結(jié)婚、懷孕、節(jié)育、流動等信息,并做好登記備案。完整、準(zhǔn)確地填報常住人口登記表、育齡婦女信息卡、信息報告單、生育意愿和服務(wù)需求調(diào)查表等“四個一”統(tǒng)計臺帳。做好戶不漏人,人不漏頂、變更及時,確保各種邏輯關(guān)系準(zhǔn)確無誤。每月按時參加鎮(zhèn)計生辦組織的工作例會并上報信息報告單。
4、切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。對本村符合照顧再生育、病殘兒鑒定、部分計劃生育家庭獎勵扶助以及困難計生家庭等對象,要及時摸底掌握,實事求是上報,確保計劃生育各項照顧政策得到準(zhǔn)確執(zhí)行。對本村獨生子女家庭,要積極協(xié)調(diào)村委會在土地、扶貧救助、幫扶項目等各方面予以政策傾斜,主動維護(hù)計劃生育家庭合法權(quán)益。
5、推行計劃生育村民自治,積極開展創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)計生辦指導(dǎo)下,積極配合村委會,根據(jù)本村實際情況組織實施計劃生育村民自治工作,對住地育齡婦女群眾及流動人口實行合同管理,明確權(quán)利義務(wù),落實責(zé)任要求。定期開展計劃生育“雙述雙質(zhì)雙評”活動,提高民主管理程度。積極組織開展“五新家庭”創(chuàng)建工作,推動“六進(jìn)農(nóng)家”系列服務(wù),提高群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量和文明程度。
6、認(rèn)真做好上下溝通聯(lián)接工作。參加村兩委、村計生協(xié)會研究解決計劃生育問題的會議,積極建言獻(xiàn)策并認(rèn)真記錄,及時向鎮(zhèn)計生辦匯報村計劃生育工作。收集、整理好計劃生育各種證明文件及材料,并做到規(guī)范建檔,保存完好。按時參加鎮(zhèn)計生工作會議,及時向村兩委傳達(dá)會議精神,分析計劃生育形勢,認(rèn)真落實好各項工作任務(wù)。
7、配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。規(guī)范征收行為,嚴(yán)格征收程序。向超生戶反復(fù)宣講計生政策,告知當(dāng)事人相關(guān)事實、理由和依據(jù)。做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的前期調(diào)查、取證等工作,合理確定當(dāng)事人的實際收入,計算社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作中,做到文明執(zhí)法,遏制政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
三、管理考核、落實待遇,增強(qiáng)村級計生專干責(zé)任意識
對村級計生專干實行崗位責(zé)任制和年度考核制。鎮(zhèn)計生辦對村級計生專干實行政績考核和日常工作評議相結(jié)合的動態(tài)管理制度,建立考核檔案,每半年考核一次,并將考核和評議結(jié)果記錄在冊,保留存檔,作為村級計生專干工資發(fā)放、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。
一、目標(biāo)任務(wù)
要通過普法教育達(dá)到以下目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律知識,努力提高憲法意識和法制觀念,不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),依法執(zhí)政、科學(xué)決策、管理規(guī)范;機(jī)關(guān)干部職工法治理念、法制素質(zhì),依法行政、依法管理的能力水平不斷提高,牢固樹立執(zhí)法為民,公平正義、服務(wù)大局,恪盡職守、依法辦事;青少年的法制觀念、文明、公德、道德、誠信教育打下堅規(guī)范實的基礎(chǔ),培養(yǎng)一代守法新人;企業(yè)管理人員的依法經(jīng)營、依法管理、實守誠信、質(zhì)量第一,安全生產(chǎn)、兼顧社會效益蔚然成風(fēng);農(nóng)民群眾懂法守法更加自覺,依法維護(hù)國家、集體、他人和自己的合法權(quán)利,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,自覺把法律、文明、公德、道德融為一體。
二、學(xué)法任務(wù)
1、機(jī)關(guān)干部職工:認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī),重點抓好“五五”普法干部讀本的學(xué)習(xí)。堅持集體學(xué)法和自學(xué)的制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方案》和《鎮(zhèn)干部職工學(xué)法方案》。全鎮(zhèn)干部要成為群眾學(xué)法的模范。
2、青少年:以學(xué)校為陣地,突出抓好青少年的法制啟蒙教育,文明、道德教育,圍繞青少年的特點開展有針對性的法律學(xué)習(xí),采取全校上法制課,班級法制講座,法律故事、讓學(xué)生帶法回家等多種形式,千方百計增加學(xué)生的法律知識。各村要利用農(nóng)民夜校組織在家的青少年學(xué)法。老師要先學(xué)、先懂法律,積極向青少年灌輸法律知識。
3、企業(yè)管理人員:鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委、安全生產(chǎn)辦公室要抓好鎮(zhèn)屬企業(yè)管理人員集中舉辦法律培訓(xùn)班,緊緊圍繞市場經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、技術(shù)監(jiān)督等方面的法律法規(guī)灌輸?shù)矫總€生產(chǎn)者、管理者。
4、村干部及農(nóng)民:村支部、村委會要堅持集體班子學(xué)習(xí)法制度,認(rèn)真組織村民代表、村民組長、中心戶長和黨員的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真開展下組入戶的法制宣傳,充分利用專欄、墻報、有線電視等多種宣傳形式,組織村民觀看焦點訪談、法治中國、法制在線、中央電視臺12套法制節(jié)目,使廣大村民都能熟知基本法律。要認(rèn)真組織外出打工人員的法制培訓(xùn),學(xué)好勞動合同法,依法維護(hù)打工人員的自身合法權(quán)益。
三、抓好“五五”普法總結(jié)
1、各村、各單位既要抓好今年普法任務(wù)的落實,又要抓好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作,全面完成整個五年的普法任務(wù),提高全體公民學(xué)法守法參與率,干部、學(xué)生學(xué)法率達(dá)100%,企業(yè)人員90%、農(nóng)民85%以上。
2、各村各單位要抓好“五五”普法規(guī)劃,年度普法計劃,年度普法總結(jié)和普法教材、資料、簡報、試卷、民主法治、民主法治示范村、各類普法培訓(xùn)班花名冊、測試成績等文件材料的收集、整理歸檔,保證在8月30日前完成。
3、充實鎮(zhèn)普法依法治理辦公室工作,從文明辦、文技校、黨政辦抽調(diào)人員充實到普法辦公室,認(rèn)真抓好普法依法治理的資料收集、編撰工作,補(bǔ)缺補(bǔ)漏普法資料簡報等工作。做好全鎮(zhèn)“五五”普法檢查、督查、保證鎮(zhèn)、村、單位“五五”普法質(zhì)量,積極做好迎接上級“五五”普法、依法治理檢查驗收。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視普法依法治理工作,充分認(rèn)識依法治理建設(shè)社會主義法治國家的重要性,法制教育是一項長期的系統(tǒng)工程,必須樹立常抓不懈的思想,把普法依法治理列入重要議事日程。
一、基本情況
目前,××鎮(zhèn)有一個=,=人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連:民兵組織在維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則,先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃,辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項,提交黨委研究,并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排,及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外,隨時查看專武干部值班,學(xué)習(xí)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,對武裝情況做到胸中有數(shù)。
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育,民兵們對黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識,對民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確,提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面,我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴(yán)重不足的狀況,在有關(guān)部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材,并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所,投入必要的經(jīng)費(fèi)來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。
四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式,平時,專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤,按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時,武裝部自行考勤,堅持每班=人值班,隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求,鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)的措施》,并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理,大部分時間由其所在單位進(jìn)行管理,在武裝部集中學(xué)習(xí)教育,集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時,由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前,民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求,認(rèn)真開展民兵整組工作,凡進(jìn)必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān),并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦,鎮(zhèn)武裝部考察,鎮(zhèn)黨委討論決定,書記簽署意見,并報縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動,對思想骨干進(jìn)行培訓(xùn),對個別情況進(jìn)行排查,并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動,學(xué)理論,學(xué)軍事,學(xué)語言,文化等,使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。
六、民兵隊伍發(fā)揮作用情況
應(yīng)急排民兵均來自各個單位,其中黨員占==%,團(tuán)員占==%,從部隊復(fù)員的占==%,絕大多數(shù)是單位的業(yè)務(wù)骨干,他們在支援西部大開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。今年以來,約有==名民兵同所在單位職工一起結(jié)對幫扶貧困戶,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,增長致富才干,增加經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)實略統(tǒng)計,民兵累計為貧困居民民、城鎮(zhèn)特困戶捐款====萬元,捐送面粉==袋,為致富提供了必要條件。還有相當(dāng)一部分民兵參加了青年志愿者活動,興修生態(tài)林基地干支渠,累計約=公理,對鎮(zhèn)部分地段的垃圾進(jìn)行了清除。鎮(zhèn)專武干部和么反恐應(yīng)急分隊民兵還配合公安部門夜間巡邏執(zhí)勤,為遏止刑事、治安案件的上升發(fā)揮了重要作用,維護(hù)了縣城的社會穩(wěn)定。
====年民兵政治教育工作總結(jié)
一、基本情況
目前,××鎮(zhèn)有一個==人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連:民兵組織在維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢,是一切工作的生命線,民兵工作也不例外。為此,鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求,周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則,先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機(jī)關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃,辦公經(jīng)費(fèi)、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項,提交黨委研究,并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排,及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外,隨時查看專武干部值班,學(xué)習(xí)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,對武裝情況做到胸中有數(shù)。
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則,到目前,已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育,民兵們對黨的政策理論有了深刻地認(rèn)識,對民兵職能作用有了進(jìn)一步的明確,提高了維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面,我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張,無收入來源,投入嚴(yán)重不足的狀況,在有關(guān)部門的支持下,先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機(jī)等器材,并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所,投入必要的經(jīng)費(fèi)來加強(qiáng)民兵組織建設(shè)。
四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式,平時,專武干部隨機(jī)關(guān)一起進(jìn)行考勤,按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進(jìn)行戰(zhàn)備值班時,武裝部自行考勤,堅持每班=人值班,隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求,鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)的措施》,并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理,大部分時間由其所在單位進(jìn)行管理,在武裝部集中學(xué)習(xí)教育,集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時,由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前,民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求,認(rèn)真開展民兵整組工作,凡進(jìn)必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進(jìn)行層層把關(guān),并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦,鎮(zhèn)武裝部考察,鎮(zhèn)黨委討論決定,書記簽署意見,并報縣人武部備案。半年來,專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況,開展談心、談活動,對思想骨干進(jìn)行培訓(xùn),對個別情況進(jìn)行排查,并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動,學(xué)理論,學(xué)軍事,學(xué)語言,文化等,使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。
2017年,全市著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)兩級河長制辦公室,承擔(dān)河長制日常事務(wù)。落實市、鎮(zhèn)、村三級河長全覆蓋,建立屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格化推進(jìn),各項機(jī)制體制全面建立,2018年轉(zhuǎn)入治河護(hù)河新階段。
一、
根據(jù)省、徐州市河長制工作部署,從加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,全面實施河長制,著力抓好河湖污染治理,強(qiáng)化突出問題整治,加強(qiáng)治水能力建設(shè),健全河湖保護(hù)管理機(jī)制,努力讓我市的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。
(一)、嚴(yán)格方案編制、規(guī)范引領(lǐng)、措施落實。一是編制完成三亂專項整治方案,明確重點整治為四河一湖違章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求,結(jié)合實際,編制2018年全市河長制工作計劃和河長制工作要點,統(tǒng)領(lǐng)各項工作開展。三是編制完成生態(tài)河湖行動計劃初稿,并征求相關(guān)部門意見修編完成后上報市政府。
(二)、加強(qiáng)河長治河護(hù)河工作。一是依據(jù)《江蘇省河長湖長履職辦法》、《河長制工作規(guī)范》要求,組織23名市級河長于4月15日前全部完成第一季度巡河工作,共完成由河長簽發(fā)任務(wù)交辦單22件,辦結(jié)18件,4件正在辦理;二是做好徐州市級河長巡河工作。完成活動方案編制、河長匯報材料撰寫、上下銜接等工作,為徐州市級河長治河護(hù)河提前做好各項準(zhǔn)備工作。三是第二季度河長治河護(hù)河工作開已經(jīng)印發(fā)文件通知,要求各河長結(jié)合一河一策年度工作部署任務(wù),對第一季度工作任務(wù)進(jìn)行回頭看。
(三)、強(qiáng)化信息報送、專題宣傳工作。一是完成水利部河長制信息平臺大溝級以上河庫信息、河長信息的錄入工作,并定期維護(hù)更新上傳河長治河護(hù)河相關(guān)資料。二是編制完成全面推行河長制工作簡報7期,報送徐州河長辦信息15條。三是今年6月5日是第4個環(huán)保日,為積極參與“美麗中國,我是行動者”主題活動,制作宣傳展板、宣傳條幅和宣傳單走上街頭廣泛宣傳水生態(tài)文明建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等治水理念,全域化、系統(tǒng)化推進(jìn)全市河湖生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造人水和諧的美麗新新沂。四是省委組織部、省水利廳5月2日舉辦第147期領(lǐng)導(dǎo)干部河長制專題研究班我市作為徐州市唯一(縣、區(qū))河長制工作交流材料列入?yún)R編。五是積極和電視臺對接,提供相關(guān)素材,參與現(xiàn)場錄制,已經(jīng)完成10分鐘的河長制專題宣傳片。
90個村莊將就地變新型社區(qū)
記者從山東省東營市住建委了解到,2013年納入全市重點推進(jìn)的58個農(nóng)村新型社區(qū)項目,計劃實施90個村莊,建設(shè)住宅23745戶,年內(nèi)完成投資76.16億元。
截至目前,58個重點項目,已開工建設(shè)36個,占項目總數(shù)的62.1%;累計開工戶數(shù)13186戶,占項目計劃數(shù)的55.5%。其中,2013年東營區(qū)納入重點推進(jìn)項目11個,計劃建設(shè)住宅4759戶,當(dāng)前開工戶數(shù)3225戶,占67.8%。河口區(qū)納入重點推進(jìn)項目12個,計劃建設(shè)住宅3386戶,當(dāng)前開工戶數(shù)2143戶,占63.3%。廣饒縣納入重點推進(jìn)項目11個,計劃建設(shè)住宅6464戶,當(dāng)前開工戶數(shù)2420戶,占37.4%。墾利縣納入重點推進(jìn)項目11個,計劃建設(shè)住宅4860戶,當(dāng)前開工戶數(shù)3517戶,占72.4%。利津縣納入重點推進(jìn)項目12個,計劃建設(shè)住宅4276戶,當(dāng)前開工戶數(shù)1881戶,占43.9%。
據(jù)市住建委工作人員介紹,東營市新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點引導(dǎo)在城鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū),爭取利用3年時間,基本完成城中村、城邊村、空心村、展區(qū)村搬遷改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的整體改造任務(wù);引導(dǎo)弱小村、空心村就近向中心村或鎮(zhèn)駐地聚集,對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的偏遠(yuǎn)村、純農(nóng)村社區(qū)只做長期規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),待條件成熟后分步實施。
當(dāng)前東營市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要形成了三種模式,一是利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。二是依托國家土地綜合整治項目,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。三是市場化運(yùn)作,由企業(yè)作為項目的投入主體,開發(fā)建設(shè),建成后向村民出售。
市財政投入2.75億元建設(shè)小城鎮(zhèn)
東營市正在探索建立市建魯鑫村新農(nóng)村發(fā)展基金,該方案已獲建行總行許可,基金的設(shè)立條件已基本成熟。 2013年,市財政共安排城鎮(zhèn)化建設(shè)資金2.75億元,已累計撥付1.07億元。各縣區(qū)政府進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,盡最大努力破解建設(shè)資金難題。東營區(qū)財政撥付3000萬資金,支持牛莊鎮(zhèn)陳莊、東龐社區(qū)建設(shè)。河口區(qū)堅持資金獎勵與政策扶持相結(jié)合,對按期完成任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予100萬元獎勵。廣饒縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從銀行貸款用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的,縣財政承擔(dān)銀行貸款利息的50%。墾利縣對率先實施的永安鎮(zhèn)惠魯、惠豐社區(qū)建設(shè),墊付了1.8億元的啟動資金。利津縣決定從今年起,縣財政連續(xù)3年設(shè)立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金,總額5000萬元,目前,一期啟動資金1000萬元已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
新型城鎮(zhèn)分為四個等級
按照“一主、四次、二十個小城鎮(zhèn)、二百個農(nóng)村新型社區(qū)”四級新型城鎮(zhèn)等級體系目標(biāo),今年以來,東營市啟動了到2030年的《東營市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制,已完成初步方案匯報,年底前將完成規(guī)劃成果;組織編制了《東營市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》,將于近期組織初步設(shè)計方案匯報;城市總體規(guī)劃修改方案已經(jīng)通過城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會會議審議,正在報國務(wù)院審批中。各縣區(qū)也按照市里統(tǒng)一部署,根據(jù)本縣區(qū)的實際情況,積極調(diào)整規(guī)劃,科學(xué)布局。東營區(qū)對轄區(qū)四鎮(zhèn)進(jìn)行了新一輪總體規(guī)劃調(diào)整,編制完成4項總體規(guī)劃、60余項詳細(xì)規(guī)劃、15項專業(yè)規(guī)劃、9個新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。河口區(qū)委托知名城市規(guī)劃設(shè)計院對轄區(qū)4鎮(zhèn)總體規(guī)劃和《河口區(qū)農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》進(jìn)行修編。廣饒縣編制完成了城市醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,編制了全省首家縣級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。利津縣實施了新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃修編。
各區(qū)縣新型城鎮(zhèn)
都有自己的特色產(chǎn)業(yè)
新型城鎮(zhèn),明確定位,突出發(fā)展特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)。
東營區(qū)著力打造石油裝備產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和黃河三角洲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,努力推動勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè),規(guī)劃建設(shè)了城南現(xiàn)代物流園和服務(wù)業(yè)集聚區(qū);在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制中,為社區(qū)優(yōu)先合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,四鎮(zhèn)共規(guī)劃建設(shè)各類園區(qū)24個,園區(qū)發(fā)展勢頭良好。
河口區(qū)加快打造特色鮮明的農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),今年重點實施的過億元的農(nóng)業(yè)重點項目11個;以河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
廣饒縣加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),全縣土地流轉(zhuǎn)面積3.4萬畝,草莓種植、高檔花卉栽培等特色農(nóng)業(yè)逐步壯大;推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā),培育壯大新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
墾利縣明確了“一城一帶三區(qū)”總體布局,建設(shè)了食用菌工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜種植等21處特色園區(qū),建成了黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)景點,建成全國規(guī)模最大的單片海參養(yǎng)殖基地。
利津縣著力推動南部產(chǎn)業(yè)升級、北部開發(fā)破題、中部錯位融合發(fā)展,新建了北宋1萬畝花卉苗木基地、明集7000畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,中部編制了《中部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》,北部依托一期收回的7.7萬畝土地資源優(yōu)勢,啟動了濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
像管理城市一樣管理新型城鎮(zhèn)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,基本公共服務(wù)能力也得跟上,這樣才能提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
東營區(qū)進(jìn)行“大城管”管理模式,推行“網(wǎng)格化”管理,建成城管監(jiān)督指揮平臺和數(shù)字城管系統(tǒng);開工建設(shè)各類社區(qū)服務(wù)平臺35個,實施235個社會化小區(qū)維修改造,創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)13個、生態(tài)文明村居40個。
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的進(jìn)一步落實,推動綜治工作上臺階、上水平,從落實“三個代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點,使這項工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開綜治工作大會,重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長,有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評、獎懲等制度,建立健全各項綜治規(guī)章制度,并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會,都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進(jìn)。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。
二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會穩(wěn)定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度,對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報,予以警示,限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時,有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識和防范意識。
二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個問題突出的村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實施,推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴(yán)格實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實上報,及時調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
據(jù)統(tǒng)計,去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100,有效地維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強(qiáng)青少年思想政治 教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時,本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書攤12個,清理無證、占道經(jīng)營攤點22個,抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開展創(chuàng)安活動。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會,對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難,各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動,印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會治安綜合治理工作要點》,并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜,這支隊伍開展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強(qiáng)群防群治,真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭,做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢,先后張貼標(biāo)語126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭,做到“四問一見”即一問村干部,二問群眾,三問原練習(xí)者的鄰居,四問原練習(xí)者的家屬,一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點監(jiān)控,至今沒有發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
六、認(rèn)真做好流動人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個人資料信息庫,加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時、準(zhǔn)確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。
二是重點加強(qiáng)對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強(qiáng)對外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動,落實依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。