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監(jiān)督檢查制度精選(九篇)

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監(jiān)督檢查制度

第1篇:監(jiān)督檢查制度范文

一、監(jiān)督檢查范圍

(一)糧食經(jīng)營(yíng)者在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(以下統(tǒng)稱(chēng)“糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”),適用本辦法。

糧食經(jīng)營(yíng)者,是指從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。

所稱(chēng)糧食是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。

(二)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則,是否損害糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,是否損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通。

(三)糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立完整準(zhǔn)確的糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度,是否定期向糧食行政管理部門(mén)報(bào)告糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)量,是否執(zhí)行縣以上人民政府規(guī)定的最高或最低糧食庫(kù)存數(shù)量,并服從政府的調(diào)控需要。

糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的,糧食行政管理部門(mén)負(fù)有保密義務(wù)。

(四)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理政策和規(guī)定,地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況,地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況。

對(duì)中央儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查,依照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)國(guó)家和省上糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售價(jià)格政策執(zhí)行情況。

二、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及其責(zé)任

(六)省人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo),監(jiān)督有關(guān)糧食流通法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。統(tǒng)一規(guī)范糧食收購(gòu)資格許可工作程序。

(七)市州、縣區(qū)市人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo),依照《糧食流通管理?xiàng)l例》及本辦法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng),政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),以及有關(guān)糧食流通法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(八)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查制度和隊(duì)伍建設(shè)。

從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的人員,應(yīng)當(dāng)熟悉糧食政策和糧食流通業(yè)務(wù)、具有相關(guān)法律知識(shí),經(jīng)培訓(xùn)并取得省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證后,方可上崗執(zhí)法。

(九)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和本辦法,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。在對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查;可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生,檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范,查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。

(十)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷(xiāo)售等行為以及糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)小麥粉、大米、食用植物油的生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

(十一)工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十二)衛(wèi)生部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食加工、銷(xiāo)售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關(guān)的成品糧油儲(chǔ)存中造成腐敗變質(zhì)、被有毒有害物質(zhì)污染、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑或添加劑超過(guò)允許限量等危害群眾健康的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十三)價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定告知、公示糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售價(jià)格,或采取壓級(jí)壓價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、壟斷或操縱價(jià)格,不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十四)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并依法及時(shí)處理。

三、糧食收購(gòu)

(十五)在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者必須具備糧食收購(gòu)資格條件,并取得《糧食收購(gòu)許可證》。

(十六)跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者,只需持糧食收購(gòu)資格許可證明和有關(guān)登記注冊(cè)證明,到收購(gòu)地與原審核機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食行政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案,即可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

(十七)從事季節(jié)性臨時(shí)收購(gòu)糧食的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與具有收購(gòu)資格的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶簽訂合同,實(shí)行委托收購(gòu)。

(十八)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者必須履行下列義務(wù):

1、遵循自愿、公平、誠(chéng)信的原則,不得損害糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;

2、接受并配合糧食、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料;

3、在收購(gòu)場(chǎng)所公示或告知售糧者現(xiàn)行收購(gòu)糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格;

4、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)糧食收購(gòu)政策,及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得為任何單位或個(gè)人代扣代繳任何款項(xiàng);

5、向收購(gòu)地縣區(qū)市糧食行政管理部門(mén)定期報(bào)告收購(gòu)數(shù)量及有關(guān)情況;

6、保持縣區(qū)市以上人民政府規(guī)定的最高或最低庫(kù)存數(shù)量,并服從政府的調(diào)控需要。

(十九)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:

1、弄虛作假取得收購(gòu)資格許可;

2、偽造、轉(zhuǎn)賣(mài)、涂改、出租或轉(zhuǎn)借《糧食收購(gòu)許可證》;

3、違反有關(guān)法律法規(guī)和糧食收購(gòu)價(jià)格等政策;

4、隱瞞糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)情況;

5、違反《甘肅省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定的其他行為。

(二十)糧食行政管理部門(mén)可以通過(guò)要求糧食收購(gòu)者報(bào)送書(shū)面材料的方式或采取實(shí)地檢查等方式,對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處糧食收購(gòu)者在收購(gòu)活動(dòng)中的違法行為。

各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期公布監(jiān)督檢查情況,并及時(shí)將監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)。

(二十一)糧食行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙糧食收購(gòu)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收取被檢查者的財(cái)物,不得牟取其他利益。糧食收購(gòu)者有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過(guò)程中的任何違法與非法要求。

(二十二)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。

四、糧食銷(xiāo)售

(二十三)糧食銷(xiāo)售應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好,不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價(jià)格、欺行霸市。

(二十四)陳化糧判定標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)認(rèn)定。陳化糧銷(xiāo)售、處理和監(jiān)管的具體辦法,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二十五)退耕還林(草)補(bǔ)助糧、軍糧、農(nóng)村救災(zāi)糧等政策性糧食銷(xiāo)售遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二十六)接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者,必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。

(二十七)入市銷(xiāo)售的糧食須附有糧食生產(chǎn)企業(yè)加貼的QS(食品質(zhì)量安全)標(biāo)志。

(二十八)糧食銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)保障市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)。在市場(chǎng)糧價(jià)出現(xiàn)不合理波動(dòng)時(shí),批發(fā)企業(yè)必須執(zhí)行進(jìn)銷(xiāo)差率,零售企業(yè)必須執(zhí)行批零差率控制等價(jià)格主管部門(mén)制定的價(jià)格干預(yù)措施。

五、糧食儲(chǔ)運(yùn)

(二十九)糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。不得將糧食與可能對(duì)其產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存。

經(jīng)過(guò)化學(xué)藥劑殺蟲(chóng)、消毒處理的糧食,經(jīng)檢測(cè)殘毒量仍然超標(biāo)的,不得出庫(kù)、加工、銷(xiāo)售。

(三十)糧食運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,不得使用被污染的運(yùn)輸工具和包裝材料運(yùn)輸糧食。

(三十一)糧食儲(chǔ)存應(yīng)符合有關(guān)儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,不得發(fā)生污染和超量使用化學(xué)藥劑。

(三十二)建立糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食儲(chǔ)存單位對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧,經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量鑒定合格后方可出庫(kù),凡已陳化變質(zhì)、不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。

六、糧食加工

(三十三)從事大米、小麥粉、食用植物油生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者須在相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)許可證。

(三十四)糧食加工經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具有保障糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得有下列行為:

l、使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工;

2、違反規(guī)定使用添加劑;

3、使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料;

4、影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

(三十五)糧食加工經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(三十六)糧食加工經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照食品質(zhì)量安全(QS)認(rèn)證要求,在其產(chǎn)品出廠時(shí)加貼QS標(biāo)志。

七、監(jiān)督檢查工作程序

(三十七)糧食流通監(jiān)督檢查按下列程序進(jìn)行

l、確定監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容和工作方案;

2、組織實(shí)施監(jiān)督檢查;

3、提出監(jiān)督檢查報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括:被檢查對(duì)象名稱(chēng)、檢查日期、檢查的原因、項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,處理意見(jiàn)等;

4、發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,應(yīng)依照規(guī)定程序立案調(diào)查。需要移交的,依照職能分工,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

(三十八)糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)不少于兩人。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象簽字或蓋章。被檢查對(duì)象拒絕簽字或蓋章的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查;被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的,由見(jiàn)證人簽字或蓋章。

(三十九)對(duì)油料和食用植物油的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,適用本辦法除第十五至二十二條以外的規(guī)定。

(四十)有關(guān)法律責(zé)任依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第2篇:監(jiān)督檢查制度范文

第二條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作必須遵循實(shí)事求是、依法辦事、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合。

第三條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限,履行機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)察職責(zé),檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問(wèn)題,查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。

第四條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中應(yīng)當(dāng)互相支持,協(xié)作配合。

第五條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象是:

(一)國(guó)務(wù)院所屬的行政機(jī)構(gòu);

(二)地方各級(jí)人民政府及其所屬的行政機(jī)構(gòu);

(三)事業(yè)單位。

第六條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

(二)地方各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理政策、措施是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

(三)上級(jí)黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改革方案中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的執(zhí)行情況;

(四)地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)限額、行政和事業(yè)編制總量控制情況;

(五)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的執(zhí)行情況;

(六)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和審核、審批程序的執(zhí)行情況;

(七)受理違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定問(wèn)題的舉報(bào)和查處違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定問(wèn)題的情況;

(八)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的情況;

(九)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第七條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其政策規(guī)定、業(yè)務(wù)范圍、審批程序等。

各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位對(duì)不涉及國(guó)家秘密的編制和實(shí)有人員等情況,向本單位工作人員或者社會(huì)公開(kāi)。

第八條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾,并將有關(guān)情況報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān);遇有重要情況,隨時(shí)報(bào)告。

各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要對(duì)有關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制管理情況進(jìn)行評(píng)估。

第九條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以采取例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式開(kāi)展檢查工作。

檢查工作按照下列程序進(jìn)行:

(一)擬訂方案;

(二)根據(jù)管理權(quán)限報(bào)批立項(xiàng);

(三)發(fā)出通知;

(四)組織實(shí)施;

(五)報(bào)告檢查情況;

(六)向被檢查單位反饋檢查情況,提出意見(jiàn)或者建議。

特殊情況下,機(jī)構(gòu)編制檢查可以不事先通知。

重大檢查活動(dòng),機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行。

第十條實(shí)施機(jī)構(gòu)編制檢查,可以采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪等方式進(jìn)行。

第十一條對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題,機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進(jìn)行。

第十二條在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,被調(diào)查的單位和人員有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申辯。

第十三條上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)有關(guān)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題,并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦;必要時(shí),可派出督促檢查組進(jìn)行督查。

下級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的查核件,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果;逾期不能報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問(wèn)題,查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。

第十五條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,及時(shí)、全面、客觀地提供相關(guān)材料,并對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的有關(guān)問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對(duì)監(jiān)督檢查人員打擊報(bào)復(fù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十六條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,可以采取下列處理措施:

(一)通報(bào)批評(píng);

(二)建議改正或者責(zé)令限期糾正;

(三)予以糾正;

(四)建議財(cái)政部門(mén)對(duì)超編人員不予核撥經(jīng)費(fèi);

(五)建議對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第十七條地方各級(jí)人民政府在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處理:

(一)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類(lèi)機(jī)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)的;

(二)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;

(三)超編制限額配備人員的;

(四)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

第十八條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府所屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定處理:

(一)違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置或者編制、職數(shù)配備的;

(二)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的;

(三)擅自設(shè)立、撤并機(jī)構(gòu)以及提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)渠道的;

(四)超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的;

(五)擅自超過(guò)核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的;

(六)為超編人員核撥經(jīng)費(fèi)或者辦理錄用、調(diào)任、社會(huì)保障等手續(xù)的;

(七)統(tǒng)計(jì)信息失實(shí)或者不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(八)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

有本條第(三)、(五)、(六)項(xiàng)行為之一的,可以同時(shí)適用本規(guī)定第十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定。

第十九條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定處理:

(一)超機(jī)構(gòu)限額審批機(jī)構(gòu),超越權(quán)限提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、加掛機(jī)構(gòu)牌子、變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)或者名稱(chēng)的;

(二)超編制限額審批編制,或者違反規(guī)定擠占、挪用編制的;

(三)違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的;

(四)其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

第二十條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),認(rèn)為需要追究有關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的,屬于監(jiān)察對(duì)象的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;不屬于監(jiān)察對(duì)象的,移送任免機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況。

第二十一條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。受理機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人的情況應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十二條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

第二十三條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的信息工作,拓寬監(jiān)督渠道,擴(kuò)大信息來(lái)源,逐步建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查信息網(wǎng)絡(luò)。

第二十四條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)使用行政編制和事業(yè)編制的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體的監(jiān)督檢查工作依照本規(guī)定執(zhí)行。

第3篇:監(jiān)督檢查制度范文

    原勞動(dòng)部《關(guān)于“九五”時(shí)期企業(yè)工資工作的主要目標(biāo)和政策措施》(勞部發(fā)〔1997〕44號(hào))規(guī)定:監(jiān)督檢查是轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范分配秩序、嚴(yán)肅國(guó)家法紀(jì)、提高收入透明度、保證國(guó)家各項(xiàng)分配政策得到貫徹落實(shí)的重要手段。

    1.要根據(jù)《勞動(dòng)法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資內(nèi)、外收入監(jiān)督檢查制度建設(shè),完善操作程序,使監(jiān)督檢查更加法制化、制度化、規(guī)范化,成為勞動(dòng)工資行政管理部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。各地區(qū)都要建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu),充實(shí)職能人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

    2.要逐步擴(kuò)大監(jiān)督檢查范圍,加大監(jiān)督檢查力度,特別注重對(duì)工資內(nèi)、外收入水平偏高、增速過(guò)快的行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。不但要監(jiān)督檢查工資內(nèi)收入的提取、發(fā)放情況,而且要嚴(yán)格查清各項(xiàng)工資外收入的來(lái)源渠道和發(fā)放數(shù)額。勞動(dòng)保障行政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)違法亂紀(jì)企業(yè)責(zé)令糾正,按違法亂紀(jì)金額的一定比例給與經(jīng)濟(jì)處罰,所罰沒(méi)的收入上繳財(cái)政。對(duì)違法違紀(jì)企業(yè),要予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分,直至撤銷(xiāo)(解聘)其職務(wù);對(duì)利用職權(quán)侵吞國(guó)有資產(chǎn),化公為私的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,要依法追究刑事責(zé)任。

    3.監(jiān)督檢查的具體方法:一是勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期的行政性抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查;二是通過(guò)經(jīng)資格認(rèn)定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所)進(jìn)行審計(jì)檢查;三是企業(yè)進(jìn)行自查,并由企業(yè)主管部門(mén)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

第4篇:監(jiān)督檢查制度范文

為了加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條(定義)

本規(guī)定所稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依法對(duì)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法予以處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條(管理部門(mén))

**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下稱(chēng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén))是本市勞動(dòng)監(jiān)察工作的行政主管部門(mén)。區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。

市勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)所屬的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)),具體實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。

本市醫(yī)療保險(xiǎn)、人事、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施本規(guī)定。

第四條(勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé))

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,督促用人單位貫徹實(shí)施;

(二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;

(三)受理公民、法人或者其他組織對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報(bào);

(四)調(diào)查處理和制止、糾正用人單位違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第五條(勞動(dòng)監(jiān)察人員)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)錄用監(jiān)察人員,有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行初任、任職資格、專(zhuān)業(yè)和更新知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化平時(shí)考核,規(guī)范年度考核。

勞動(dòng)監(jiān)察人員由各區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)或者勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)提名,報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核、任命。

第六條(勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容)

勞動(dòng)監(jiān)察包括下列內(nèi)容:

(一)勞動(dòng)合同訂立的情況;

(二)用人單位招工、用工、退工的情況;

(三)用人單位工資支付的情況;

(四)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

(五)繳納小企業(yè)欠薪保障費(fèi)的情況;

(六)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條(日常監(jiān)察和立案監(jiān)察)

勞動(dòng)監(jiān)察分為日常監(jiān)察和立案監(jiān)察。

日常監(jiān)察是指勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察人員依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行一般性了解和檢查的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

立案監(jiān)察是指勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察人員在日常勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)中或者根據(jù)舉報(bào)者的舉報(bào),發(fā)現(xiàn)用人單位有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法予以立案調(diào)查處理的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

第八條(日常監(jiān)察程序)

日常監(jiān)察活動(dòng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)向用人單位告知?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察的要求和內(nèi)容;

(二)經(jīng)過(guò)了解、確認(rèn),對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的,告訴當(dāng)事人依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提訟;

(三)對(duì)有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,進(jìn)入立案監(jiān)察程序。

第九條(立案監(jiān)察程序)

立案監(jiān)察活動(dòng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)對(duì)有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng),進(jìn)行初步審查;

(二)經(jīng)過(guò)初步審查,認(rèn)為有違法事實(shí)、依法需要追究法律責(zé)任的事項(xiàng),經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后予以立案,其中重大事項(xiàng)的立案,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府或者市勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案;

(三)對(duì)已經(jīng)立案的事項(xiàng),組織調(diào)查,收集證據(jù);

(四)對(duì)有證據(jù)證明違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,責(zé)令限期整改;依法需要給予行政處罰的,向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)提出建議。

第十條(立案的終止)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于立案監(jiān)察的事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事實(shí)的,或者不需要追究法律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以終止。

第十一條(指定處理和移送處理)

勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)影響重大的立案監(jiān)察事項(xiàng)或者跨轄區(qū)的立案監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)處理。

勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)有權(quán)處理勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)管轄的立案監(jiān)察事項(xiàng),也可以將自己管轄的立案監(jiān)察事項(xiàng)指定勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處理。

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項(xiàng)屬于其他行政部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有處理權(quán)的部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條(日常監(jiān)察措施)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)察時(shí),可以要求:

(一)用人單位就勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明;

(二)用人單位如實(shí)提供與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的用人情況、工資表以及與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料;

(三)對(duì)與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的資料進(jìn)行查閱和復(fù)制。

第十三條(立案監(jiān)察措施)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施立案監(jiān)察時(shí),除可以采取日常監(jiān)察措施外,還可以采取下列措施:

(一)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定;

(二)向用人單位發(fā)出限期整改指令書(shū);

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十四條(執(zhí)行公務(wù)的規(guī)定)

執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù),應(yīng)當(dāng)由兩名或者兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察人員共同進(jìn)行,并向用人單位出示行政執(zhí)法證件和勞動(dòng)監(jiān)察通知書(shū)。

勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)入用人單位執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度,并不得干擾用人單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作秩序。

勞動(dòng)監(jiān)察人員未按本條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)的,用人單位有權(quán)拒絕,并可以向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第十五條(禁止性規(guī)定)

勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得利用職務(wù)之便謀取私利;

(二)不得泄露在監(jiān)察工作中了解和掌握的用人單位的商業(yè)秘密;

(三)不得參加被監(jiān)察單位組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng);

(四)與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系的,不得參加該單位的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

第十六條(被調(diào)查者的義務(wù))

用人單位在接受勞動(dòng)監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):

(一)回答勞動(dòng)監(jiān)察人員提出的與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的問(wèn)題;

(二)如實(shí)提供與勞動(dòng)監(jiān)察工作有關(guān)的用人情況、工資表以及與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料;

(三)妥善保管有關(guān)資料。

第十七條(年度檢查)

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)保障年度檢查的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先公告,并按照規(guī)定的年度檢查范圍和年度檢查程序進(jìn)行勞動(dòng)保障年度檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)保障行政部門(mén)的年度檢查。

第十八條(舉報(bào)事宜)

勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)接待室,并將舉報(bào)電話號(hào)碼和舉報(bào)接待室地址向社會(huì)公布。

公民、法人或者其他組織對(duì)用人單位違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,依法處理,并為舉報(bào)者保密。

第十九條(阻撓勞動(dòng)監(jiān)察的處罰)

對(duì)違反本規(guī)定,有下列情形之一的用人單位,由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)處以警告,并可處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款:

(一)無(wú)理阻止勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)依法履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé),拒絕監(jiān)督檢查的;

(二)拒絕向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)的;

(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的。

第二十條(妨礙公務(wù)的處理)

拒絕、阻礙勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安部門(mén)依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第5篇:監(jiān)督檢查制度范文

根據(jù)州法制辦《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作。現(xiàn)將我局開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。

一、認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法規(guī)范年工作

為抓好抓實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開(kāi)了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專(zhuān)題部署會(huì)。會(huì)上,對(duì)州法制辦《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對(duì)本部門(mén)主體資格來(lái)源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開(kāi)展了行政權(quán)力委托清理,我局無(wú)行政權(quán)力委托行為。

(二)進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過(guò)了公共法和專(zhuān)業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對(duì)食品安全監(jiān)管知識(shí)的培訓(xùn);7月是對(duì)新版GSP(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國(guó)家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、認(rèn)真開(kāi)展行政審批項(xiàng)目的清理工作

根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。2012年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒(méi)有確認(rèn),所以目前還沒(méi)有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%.

三、組織完成規(guī)范性文件的制定備案工作

我局2014年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來(lái),取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒(méi)有制定規(guī)范性文件。

四、依法行政,嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰

我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒(méi)有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。

五、制度建立執(zhí)行情況

建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書(shū),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書(shū),便于規(guī)范和執(zhí)行。

建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對(duì)各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對(duì)各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書(shū),并對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和建議。

六、行政執(zhí)法工作中主要存在的問(wèn)題

一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們?cè)黾恿耸称繁O(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級(jí)局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開(kāi)展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。

二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對(duì)此,我們應(yīng)采取各種形式來(lái)培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。

第6篇:監(jiān)督檢查制度范文

第一條為進(jìn)一步提高農(nóng)村居民健康水平,倡導(dǎo)預(yù)防為主觀念,促進(jìn)農(nóng)民建立科學(xué)、健康的生活方式,多渠道緩解農(nóng)村居民因重大疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作模式的轉(zhuǎn)變,特制定本辦法。

第二條農(nóng)民健康檢查和大病保險(xiǎn)是指年滿18-65周歲(均含本數(shù))的本區(qū)農(nóng)村居民可自愿參加每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查及大病保險(xiǎn)。

66周歲以上本區(qū)老年農(nóng)村居民可自愿參加每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查。

第三條健康檢查是指為了解農(nóng)民身體狀況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為其進(jìn)行的常規(guī)性體格檢查。

第四條大病保險(xiǎn)是指在一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)(兩年),經(jīng)健康檢查查出、患發(fā)并確診為本辦法規(guī)定的大病保險(xiǎn)特指疾病可得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五條健康檢查和大病保險(xiǎn)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作與政府補(bǔ)貼相結(jié)合辦法,堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加,共同承擔(dān)費(fèi)用,立足疾病預(yù)防和大病適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,使農(nóng)民在享受合作醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,再享受定期健康檢查和大病保險(xiǎn)的保障。

第二章健康檢查和大病保險(xiǎn)的對(duì)象

第六條18—65周歲的本區(qū)農(nóng)民每?jī)赡昝咳丝勺栽咐U納20元費(fèi)用,即可享受每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查和大病保險(xiǎn)。

第七條66周歲以上本區(qū)農(nóng)民只要本人愿意,即可享受每?jī)赡暌淮蔚慕】禉z查和貧困大病患者適當(dāng)補(bǔ)助。

第三章健康檢查的內(nèi)容

第八條健康檢查的內(nèi)容為:常規(guī)檢查項(xiàng)目(病史采集、測(cè)血壓、肝脾觸診、心肺聽(tīng)診等)、X線胸部透視、腹部(肝、膽、胰、腎)B超、心電圖、血常規(guī)和尿常規(guī)檢查。各社區(qū)衛(wèi)生中心也可根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)為農(nóng)民擴(kuò)大健康檢查內(nèi)容(如視力、口鼻腔檢查等)。

第四章大病保險(xiǎn)補(bǔ)償疾病范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第九條大病保險(xiǎn)特指的疾病有:各種惡性腫瘤、慢性腎衰(尿毒癥)、急性心肌梗死(急性心肌梗塞)、腦中風(fēng)、再生障礙性貧血、暴發(fā)性肝炎、多發(fā)性硬化、帕金森氏病、阿爾茲海默氏病、重要器官移植、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)、心臟瓣膜置換術(shù)、嚴(yán)重?zé)齻?、意外傷害事故身故、癱瘓。

第十條凡在保險(xiǎn)期內(nèi)確診初次患有大病保險(xiǎn)特指疾病的,中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司金山支公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)公司)給予每份(每份每?jī)赡瓯kU(xiǎn)費(fèi)20元)保險(xiǎn)金額3000元的大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金。

第十一條投保農(nóng)民初患大病保險(xiǎn)特指疾?。ㄉ砉收叱猓?,獲得大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金后,保險(xiǎn)公司另贈(zèng)送一份保障型保險(xiǎn)。保險(xiǎn)責(zé)任為:意外傷害事故身故保險(xiǎn)金額30000元、重大意外傷害事故醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)金額2000元。此保險(xiǎn)自獲大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金的次日起生效;保險(xiǎn)期限為兩年(具體辦法由保險(xiǎn)公司另行制定)。

第十二條在每人20元的保險(xiǎn)費(fèi)中提取2元,建立保險(xiǎn)保障基金。該保險(xiǎn)保障基金由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)公司共同管理,用于對(duì)特困家庭(按照民政部門(mén)界定標(biāo)準(zhǔn))初患大病保險(xiǎn)特指疾病的農(nóng)民給予每份保險(xiǎn)1000元的第二次補(bǔ)助。當(dāng)大病保險(xiǎn)的賠付率超過(guò)90%時(shí),保險(xiǎn)保障基金轉(zhuǎn)換成保險(xiǎn)費(fèi)。

第五章經(jīng)費(fèi)籌集和使用

第十三條18—65周歲農(nóng)民每?jī)赡昝咳嘶I集80元費(fèi)用,除個(gè)人繳納的20元支付保險(xiǎn)費(fèi)外,60元健康檢查成本費(fèi)用支出,由各鎮(zhèn)政府(管委會(huì))和村委會(huì)補(bǔ)貼。

本年齡組中的特困家庭(按照民政部門(mén)界定標(biāo)準(zhǔn))農(nóng)民,參加健康檢查和大病保險(xiǎn)的,個(gè)人繳納的20元費(fèi)用由區(qū)政府補(bǔ)貼。

若農(nóng)民自愿自費(fèi)追加大病保險(xiǎn)費(fèi)的,每人可再購(gòu)買(mǎi)1~3份保險(xiǎn)(每份每?jī)赡瓯kU(xiǎn)費(fèi)20元)。

第十四條66歲以上農(nóng)民每?jī)赡昝咳嘶I集70元費(fèi)用,全額由區(qū)政府補(bǔ)貼。其中55元作為健康檢查成本費(fèi)用支出,15元作大病風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

大病風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)貧困的大病患者給予一定的補(bǔ)助(具體辦法由區(qū)合作醫(yī)療基金管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作醫(yī)療辦)制定)。

第十五條區(qū)政府補(bǔ)貼的農(nóng)民健康體檢經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),采用先預(yù)付年底再按實(shí)際發(fā)生數(shù)清算的結(jié)算方式,將經(jīng)費(fèi)撥付給區(qū)衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局再和各鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)算;各鎮(zhèn)政府(管委會(huì))、村委會(huì)補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi),由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鎮(zhèn)政府(管委會(huì))、村委會(huì)直接結(jié)算。

第十六條18—65周歲農(nóng)民個(gè)人繳納的20元費(fèi)用作為保險(xiǎn)費(fèi)在健康檢查前收取,其困戶的保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)公司向區(qū)衛(wèi)生局直接結(jié)算。

第六章工作程序和內(nèi)容

第十七條承擔(dān)健康檢查的單位應(yīng)按規(guī)定的應(yīng)檢項(xiàng)目安排健康檢查,并按有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行,應(yīng)做好受檢人員的登記造冊(cè),建立受檢人員個(gè)人健康檔案,在檢查結(jié)束后30天內(nèi)將體檢結(jié)果以書(shū)面形式告知受檢人員,并報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(管委會(huì))等有關(guān)部門(mén)。

第十八條農(nóng)民健康檢查和大病保險(xiǎn)工作以集中與上門(mén)相結(jié)合的方式開(kāi)展,并逐步轉(zhuǎn)為常效管理。對(duì)年老體弱行走不便及在企業(yè)上班的農(nóng)民,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上門(mén)體檢,并適當(dāng)調(diào)整檢查項(xiàng)目(若用流動(dòng)體檢車(chē)上門(mén)檢查,仍按健康檢查內(nèi)容檢查)。對(duì)上門(mén)體檢其體檢結(jié)果有特殊異常的要及時(shí)通過(guò)其所在村委會(huì)、村衛(wèi)生室等相關(guān)部門(mén)積極動(dòng)員農(nóng)民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做進(jìn)一步檢查和治療。

第十九條在一個(gè)大病風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保險(xiǎn)期內(nèi),農(nóng)民因患本辦法規(guī)定的大病保險(xiǎn)特指疾病或手術(shù),應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司或合作醫(yī)療辦提出申請(qǐng)。保險(xiǎn)公司或合作醫(yī)療辦收到農(nóng)民申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)作出明確答復(fù)及大病保險(xiǎn)補(bǔ)償(具體辦法由保險(xiǎn)公司及區(qū)合作醫(yī)療辦制定)。

第七章組織管理

第二十條農(nóng)民健康檢查工作由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)健康檢查工作的組織實(shí)施,結(jié)合合作醫(yī)療制度完善醫(yī)療救助相關(guān)措施。

第二十一條各鎮(zhèn)政府(管委會(huì))、村委會(huì)要通過(guò)各種途徑向農(nóng)民宣傳建立健康檢查和大病保險(xiǎn)制度的重要性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參加,同時(shí)要努力籌措資金,支持及組織農(nóng)民參加健康檢查和大病保險(xiǎn),確保健康檢查和大病保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

第二十二條各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)工作推進(jìn),大力宣傳疾病預(yù)防、自我保健等衛(wèi)生知識(shí),并承擔(dān)健康檢查工作,做好收費(fèi)及信息整理工作。

第二十三條保險(xiǎn)公司要在農(nóng)村便民服務(wù)點(diǎn)(或村衛(wèi)生室)設(shè)立服務(wù)窗口,組建服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展大病保險(xiǎn)的宣傳,辦理農(nóng)民大病保險(xiǎn)投保和給付工作。并協(xié)助各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展健康檢查。

第二十四條農(nóng)民健康體檢的經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)財(cái)政局將定期對(duì)衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)(管委會(huì))各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)使用情況予以監(jiān)督檢查,并對(duì)年度結(jié)算資料作全面的審核,以確保專(zhuān)項(xiàng)資金的正確、合理使用。

第7篇:監(jiān)督檢查制度范文

第一條為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,促進(jìn)依法行政,提高行政效能,推進(jìn)勤政廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)行政效能,是指行政管理的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。

本辦法所稱(chēng)行政效能監(jiān)察,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)人民政府所屬各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的情形和行為進(jìn)行檢查或者調(diào)查,并根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議的活動(dòng)。

第三條本辦法適用于本區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)(包括法定授權(quán)的組織和行政委托履行行政管理職責(zé)的組織,下同)及其工作人員。

第四條行政效能監(jiān)察工作在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施,各級(jí)行政機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)。

第五條行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事、審計(jì)及被監(jiān)察對(duì)象的主管部門(mén)的配合與協(xié)作。

第六條行政效能監(jiān)察工作可以由區(qū)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)察機(jī)關(guān))單獨(dú)承辦,也可由區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)組織有關(guān)職能部門(mén)和人員共同承辦。

第七條行政效能監(jiān)察工作遵循的原則:

(一)依法監(jiān)察,實(shí)事求是;

(二)事前、事中、事后監(jiān)察與改進(jìn)工作相結(jié)合;

(三)監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理、建章立制相結(jié)合;

(四)教育與懲處相結(jié)合;

(五)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

第二章行政效能監(jiān)察工作內(nèi)容

第八條行政效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容:

(一)對(duì)區(qū)政府的重點(diǎn)工作、重大改革舉措和重要行政決策的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)區(qū)政府各部門(mén),各鎮(zhèn)、街道及所屬行政機(jī)構(gòu)實(shí)施行政效能建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)受理公民、法人和其他組織對(duì)全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政效能的情形和行為的投訴;

(四)檢查、調(diào)查行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的情形和行為;

(五)根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的行為依法作出處理或者提出建議;

(六)其他需要開(kāi)展行政效能監(jiān)察的事項(xiàng)。

第九條檢查、調(diào)查行政機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政效能的情形和行為時(shí),重點(diǎn)檢查、調(diào)查以下內(nèi)容:

(一)是否依法依規(guī)履行職責(zé),對(duì)管理事項(xiàng)及時(shí)制定措施、作出決定,并做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法;

(二)是否做到依法依規(guī)公開(kāi)與公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng),是否做到辦事公開(kāi);

(三)是否按規(guī)定或約定時(shí)限完成工作計(jì)劃、工作任務(wù)和工作目標(biāo);

(四)完成的工作是否達(dá)到質(zhì)量要求或取得預(yù)期效果;

(五)有關(guān)行政效能方面的內(nèi)部管理制度是否健全、科學(xué)并得到有效執(zhí)行;

(六)涉及多個(gè)部門(mén)的管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范;

(七)其他影響行政效能的事項(xiàng)。

第三章行政效能監(jiān)察的方法

第十條行政效能監(jiān)察項(xiàng)目的確定:

(一)根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定檢查事項(xiàng);

(二)根據(jù)本級(jí)人民政府的中心工作和重點(diǎn)工作確定檢查事項(xiàng);

(三)根據(jù)本級(jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況確定檢查事項(xiàng);

(四)根據(jù)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的涉及行政效能的問(wèn)題確定檢查或調(diào)查事項(xiàng)。

第十一條行政效能監(jiān)察工作方式:

(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)、落實(shí)工作、做出具體行政行為的情況進(jìn)行全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查;

(二)對(duì)具體的行政效能投訴進(jìn)行調(diào)查;

(三)對(duì)涉嫌違反行政紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的影響行政效能的行為進(jìn)行調(diào)查。

第四章行政效能監(jiān)察的工作程序

第十二條行政效能監(jiān)察工作程序:

(一)一般行政效能監(jiān)察事項(xiàng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否立項(xiàng);

(二)重大的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

前款所稱(chēng)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng),是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的監(jiān)督檢查事項(xiàng),以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第十三條對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的行政效能監(jiān)察事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)制定檢查方案。檢查方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)檢查的目的;

(二)檢查的對(duì)象和內(nèi)容;

(三)檢查的步驟、方法;

(四)檢查組的人員組成;

(五)檢查的時(shí)間安排;

(六)檢查的工作要求;

(七)其他需要明確的事項(xiàng)。

檢查方案經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施;檢查方案變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查前,應(yīng)向被檢查單位和檢查事項(xiàng)涉及的單位發(fā)出監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查通知書(shū),但檢查方案確定不提前通知的除外。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能監(jiān)察事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將檢查方案一并通知被檢查單位。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,可以組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及其他公民參加。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能檢查或調(diào)查時(shí),應(yīng)組成檢查組或調(diào)查組,檢查組或調(diào)查組由2名以上工作人員組成。

第十七條監(jiān)察人員在檢查或調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)全面、客觀地了解情況,收集證據(jù),查清問(wèn)題及原因,依法提出處理意見(jiàn)。

第十八條檢查組或調(diào)查組工作結(jié)束后,提交的檢查報(bào)告或調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)檢查或調(diào)查的基本情況;

(二)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因;

(三)有關(guān)部門(mén)及人員的主要責(zé)任;

(四)處理依據(jù)、意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議。

第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議,并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。

第二十條對(duì)行政效能投訴處理,由區(qū)行政效能建設(shè)投訴中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)投訴中心)負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)在受理后及時(shí)確定辦理方式。

行政效能投訴的調(diào)查事項(xiàng)和辦理方式應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)投訴中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十一條區(qū)投訴中心直接辦理的行政效能投訴,經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定有違反行政紀(jì)律事實(shí)、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面建議監(jiān)察機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條對(duì)行政效能監(jiān)察實(shí)行回避制度。辦理監(jiān)察事項(xiàng)的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被監(jiān)察人員以及與監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:

(一)是被監(jiān)察人員的近親屬的;

(二)辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人有利害關(guān)系的;

(三)與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有其他利害關(guān)系,可能影響監(jiān)察事項(xiàng)的公正處理的。

第五章行政效能監(jiān)察的措施

第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察,有權(quán)采取下列措施:

(一)對(duì)檢查或調(diào)查事項(xiàng)涉及的單位工作人員和其他相關(guān)人員有權(quán)進(jìn)行詢問(wèn)。必要時(shí),監(jiān)察人員可以列席被檢查或調(diào)查單位召開(kāi)的與檢查或調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議,了解有關(guān)情況;

(二)要求被檢查或調(diào)查單位和人員全面、如實(shí)提供與檢查或調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件資料及其他有關(guān)的材料供查閱或復(fù)制。法律法規(guī)對(duì)某些文件有保密要求的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的保密規(guī)定;

(三)要求被檢查單位限期就檢查事項(xiàng)進(jìn)行自查并提交自查報(bào)告;

(四)要求被檢查或調(diào)查單位和人員就檢查或調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;

被檢查或調(diào)查單位和人員有權(quán)就檢查或調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行陳述和申辯。

第8篇:監(jiān)督檢查制度范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)1人、副組長(zhǎng)1人、成員6人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)目標(biāo)管理工作。

二、基本目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施工作目標(biāo)管理監(jiān)督檢查,使工作目標(biāo)的職責(zé)全面落實(shí)。不斷加強(qiáng)規(guī)范對(duì)工作目標(biāo)管理,突出對(duì)縣重要工作責(zé)任制完成情況的督查通報(bào),使工作目標(biāo)管理作用更加突出。全面加強(qiáng)各項(xiàng)任務(wù)完成落實(shí),提高工作效率。

三、組織實(shí)施

堅(jiān)持一致性、客觀性、公開(kāi)性和公平性原則,實(shí)行日常督查和年終考核相結(jié)合,充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向激勵(lì)作用。工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,還將定期和不定期的對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況逐一進(jìn)行記錄,并將情況進(jìn)行總結(jié)分析,并進(jìn)一步提出改進(jìn)措施,定期通報(bào)。

四、目標(biāo)監(jiān)督檢查內(nèi)容

(一)工作崗位的職能工作

根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局(個(gè)人)2011年度工作目標(biāo)設(shè)置表,進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題提出建議和要求,并責(zé)令要求當(dāng)事人整改落實(shí)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)提前超額完成工作任務(wù)的,給予表?yè)P(yáng)并通報(bào)嘉獎(jiǎng)學(xué)習(xí)。

(二)縣相關(guān)部門(mén)布置下達(dá)給本局機(jī)關(guān)工作人員的工作任務(wù)

根據(jù)縣機(jī)關(guān)單位布置下達(dá)給機(jī)關(guān)工作人員的工作任務(wù),做出具體安排,認(rèn)真完成工作任務(wù)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中對(duì)完不成工作任務(wù)的,按縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局2011年度工作目標(biāo)管理考核辦法予以扣分

(三)工作人員應(yīng)承擔(dān)的其他共性目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)單位年度工作目標(biāo)考核要求應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的共性目標(biāo)任務(wù)及布置下達(dá)給個(gè)人的重要工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照,對(duì)完不成工作任務(wù)的,按縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局2011年度工作目標(biāo)管理考核辦法的予以扣分。

第9篇:監(jiān)督檢查制度范文

為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大就醫(yī)者的健康權(quán)益,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》和《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究決定,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,現(xiàn)就檢查方案安排如下:

一、檢查對(duì)象

全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)衛(wèi)生單位。

二、檢查時(shí)間

2015年4月13日——6月30日。

三、檢查內(nèi)容

(一)日常監(jiān)督管理方面

1、傳染病防治管理情況:

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心傳染病疫情報(bào)告管理的執(zhí)行情況:對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查內(nèi)科、兒科、檢驗(yàn)科等科室的傳染病登記、報(bào)告情況;對(duì)疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)檢查傳染病疫情報(bào)告管理及菌(毒)種管理制度執(zhí)行情況;

(2)疫情信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行情況;

(3)疫情信息監(jiān)測(cè)與分析情況;

(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科的設(shè)置(發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診等)及預(yù)檢分診工作開(kāi)展情況;

(5)疾病預(yù)防控制中心疾病監(jiān)測(cè)情況;

(6)傳染病收治規(guī)范情況;

(7)防護(hù)用品配備情況。

2、放射衛(wèi)生管理情況:

(1)《放射診療許可證》辦理情況、放射工作人員健康體檢及法律法規(guī)培訓(xùn)情況;

(2)放射診療設(shè)備行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè)情況;

(3)放射工作人員健康監(jiān)護(hù)及工作人員和患者防護(hù)情況;

(4)輻射警示標(biāo)志設(shè)置、事故應(yīng)急預(yù)案制定情況;

(5)放射衛(wèi)生檔案建立情況;

(6)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)開(kāi)展情況。

3、采供血及臨床用血安全方面的情況:

(1)檢查采供血機(jī)構(gòu)是否按照許可范圍開(kāi)展工作;

(2)從業(yè)人員是否依照要求取得相應(yīng)資格并注冊(cè);

(3)對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者的身份核實(shí)、健康征詢和體檢是否依照規(guī)定執(zhí)行,是否使用不符合國(guó)家規(guī)定的耗材;

(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血檢查人員設(shè)施配置是否符合要求,是否建立相關(guān)制度,是否使用有資質(zhì)的采供血機(jī)構(gòu)供應(yīng)的血液。

4、消毒隔離制度執(zhí)行情況

(1)醫(yī)院感染管理組織、專(zhuān)職人員及培訓(xùn)情況;

(2)手術(shù)室、供應(yīng)室、口腔科、注射室、檢驗(yàn)科、內(nèi)鏡室等重點(diǎn)科室醫(yī)院感染管理情況;

(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品使用情況:主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件及衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告索證情況,使用的消毒產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽(說(shuō)明書(shū))內(nèi)容是否符合要求;

(4)消毒供應(yīng)室和內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)及管理檢查情況;

(5)開(kāi)展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)情況。

5、醫(yī)療廢物處置情況:

(1)醫(yī)療廢物管理組織、制度及應(yīng)急預(yù)案的制定;

(2)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集情況;

(3)醫(yī)療廢物包裝物、運(yùn)輸、處理是否符合規(guī)定;

(4)暫時(shí)貯存間是否符合衛(wèi)生要求;

(5)交接登記是否規(guī)范;

(6)個(gè)人防護(hù)及培訓(xùn)情況。

(二)資質(zhì)管理方面

1、開(kāi)展診療活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備不符合規(guī)范要求開(kāi)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為;

2、未按規(guī)定進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》變更、校驗(yàn)開(kāi)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為;

3、超出核準(zhǔn)的診療科目從事診療活動(dòng)的行為(醫(yī)院科室掛牌名稱(chēng)是否超出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的科目);

4、聘用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,無(wú)資質(zhì)人員單獨(dú)執(zhí)業(yè)的行為(特別是見(jiàn)習(xí)醫(yī)護(hù)人員、影像診斷和母嬰保健技術(shù)人員);

5、違反會(huì)診有關(guān)規(guī)定的行為;

6、未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)等的行為;利用B超等手段非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為;

7、未取得放射診療許可、放射工作人員未按時(shí)參加職業(yè)健康檢查開(kāi)展放射診療的行為;

8、違規(guī)醫(yī)療廣告的行為;

9、其它違法醫(yī)療行為。

四、檢查方法

檢查方法采取查閱相關(guān)資料、詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。

五、檢查要求

(一)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)衛(wèi)生單位,要高度重視此次監(jiān)督檢查工作,要將其作為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)管理,提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要內(nèi)容來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真對(duì)待。   

(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不良行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將嚴(yán)格按照《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》的規(guī)定予以記錄相應(yīng)不良執(zhí)業(yè)行為分?jǐn)?shù);對(duì)需要整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成整改工作,并將整改報(bào)告及時(shí)交由市衛(wèi)生監(jiān)督所。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展母嬰保健技術(shù)服務(wù)、違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)使用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等情形,將按相應(yīng)法律法規(guī)予以立案查處。

附件:醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查日程安排表

 

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