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為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作開展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘,并結(jié)合村情實(shí)際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內(nèi)容;下面是小編給大家?guī)淼目h司法局“七五”普法工作情況匯報(bào),希望大家喜歡!
20xx年以來,XX司法所在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣司法局的指導(dǎo)下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法治理實(shí)踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級(jí)工作安排部署,就相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門人員負(fù)責(zé)具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí),適應(yīng)新形勢對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求,進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī),“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí),真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo),確保法治培訓(xùn)會(huì)取得實(shí)效。
另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來,累計(jì)到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng),抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標(biāo)語橫幅,在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè),懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當(dāng)前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí),還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí),提高農(nóng)戶法治思維,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
二是利用集貿(mào)市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法,實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。
三、以點(diǎn)及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識(shí)送到百姓家中。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求,是落實(shí)上級(jí)決策部署、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求。為此,XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高思想認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點(diǎn)人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時(shí)上報(bào),真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊(cè)、“微”普法等方式,提高網(wǎng)格員專業(yè)水平,為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、先鋒引領(lǐng),全力打造民主法治示范村
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣政法工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅(jiān)持主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,堅(jiān)持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時(shí),堅(jiān)持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,扎實(shí)推進(jìn)“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧城關(guān)營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動(dòng)基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競爭、市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動(dòng)、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí),有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的法制宣傳教育;加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會(huì)”工程,充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)為載體,廣泛開展農(nóng)民普法對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),樹立依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系;進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),在校園營造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
要通過學(xué)法用法,使企業(yè)經(jīng)營管理人員、市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中,在社區(qū)形成崇文明、反對(duì)的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離,使社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,在社區(qū)形成良好的社會(huì)法治氛圍,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動(dòng)社區(qū)自治工作向縱深開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會(huì)事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力,依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項(xiàng)工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,要注意把握重點(diǎn)工作,抓出亮點(diǎn),同時(shí)要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時(shí)期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的反邪知識(shí)培訓(xùn),提高和增強(qiáng)他們的識(shí)別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳,認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時(shí)組織普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究探索普法工作新模式,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、制定計(jì)劃、精心組織、落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《20*年普法依法治理工作要點(diǎn)》,我鎮(zhèn)普法依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究制定了全鎮(zhèn)的20*年普法依法治理工作計(jì)劃,并落實(shí)了相關(guān)工作措施,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。
二、著力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)中的“四進(jìn)”。
1、法律進(jìn)機(jī)關(guān):
根據(jù)市、區(qū)文件精神,為在“五五”普法期間把法律知識(shí)納入公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作做好了準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,加強(qiáng)了選舉法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并依法推進(jìn)了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
2、法律進(jìn)村:
根據(jù)上級(jí)的要求,開展以“一學(xué)三講”(“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”)為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。各村設(shè)立法律圖書室,落實(shí)法制宣傳欄,并有專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新法制宣傳內(nèi)容,同時(shí)在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、法律進(jìn)學(xué)校:
今年5月,開展法制宣傳教育活動(dòng),我們?cè)?中心學(xué)校分別通過警示教育、禁毒教育、維護(hù)未成年人合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內(nèi)容與形式開展了法制宣傳教育活動(dòng)。做到一學(xué)期法制副校長不少于兩次到學(xué)校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定。
4、法律進(jìn)企業(yè):
為提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識(shí),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善制度,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。全舉辦了《勞動(dòng)法》專題培訓(xùn)班、《勞動(dòng)保障法律法規(guī)》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)各企業(yè)經(jīng)營管理者參加了培訓(xùn)班。還為他們發(fā)了《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料。
三、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),做好“民主法治村”工作。
認(rèn)真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作,對(duì)4個(gè)已命名“民主法治村”的村開展復(fù)查工作,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
*鎮(zhèn)20*年普法依法治理工作計(jì)劃
為了順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,大力推進(jìn)“平安*”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標(biāo),落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾的原則。從提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)出發(fā),開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在服務(wù)群眾中教育群眾,促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地確定目標(biāo),提出要求,選擇方法,進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持條塊結(jié)合,聯(lián)合互動(dòng),充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性,動(dòng)員全社會(huì)的力量,形成工作合力。
二、主要任務(wù)
1、突出重點(diǎn)內(nèi)容開展法制宣傳,進(jìn)一步提高全民的法律意識(shí)。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。加強(qiáng)對(duì)憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設(shè)理論的宣傳,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法至上意識(shí),通過深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的公民法制教育,促進(jìn)全體公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一觀念的進(jìn)一步形成。二是深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。開展誠信體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范有序進(jìn)行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)公民生命、財(cái)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)益,形成良好的工作、生產(chǎn)、生活秩序;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關(guān)法律法規(guī)宣傳,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益。四是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系廣大人民群眾切實(shí)利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育;深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育;五是深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)和社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,促進(jìn)社會(huì)公平正義,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把普法工作納入了議事日程
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好普法工作的關(guān)鍵,是推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展的主要手段,今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法工作納入了重要的議事日程,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全局普法工作的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初,認(rèn)真制訂了普法工作計(jì)劃,確定了工作目標(biāo)、工作措施及工作要求,按計(jì)劃召開普法工作會(huì)議,安排部署普法階段性工作,研究解決工作中遇到的問題,同時(shí)把綜治工作、平安創(chuàng)建、安全工作與普法結(jié)合起來,使我局的普法工作更具內(nèi)容和實(shí)效,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室分工協(xié)作,全體職工共同參與的格局,把普法工作真正落到了實(shí)處,并與各股室職工簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保了普法工作的順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化宣傳,深化干部職工群眾法制意識(shí)
我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、板報(bào)、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度,按照本系統(tǒng)普法規(guī)劃,制訂了全年普法工作計(jì)劃,開展了普法培訓(xùn),購買了《普法學(xué)習(xí)資料》、《干部法律讀本》,做到全局職工人手一套,辦宣傳欄兩期。具體做法是:
我局在法制宣傳工作中,緊緊圍繞上級(jí)的安排部署,把宣傳工作與安全、文明、和諧建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣,使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結(jié)合糧食流通市場調(diào)查摸底工作召開了綜治和普法工作會(huì)議,安排布置了20*年的綜治普法工作;二是利用板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳,局機(jī)關(guān)開辟了專題宣傳欄,以與干部職工和企業(yè)從業(yè)人員密切相關(guān)的安全法律法規(guī)、糧食市場管理方面的法律法規(guī)等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳;三是結(jié)合科技趕場宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳(即科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)),縣局組織了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),為群眾發(fā)放了《農(nóng)村安全儲(chǔ)糧小常識(shí)》、《鑒別糧食優(yōu)劣的方法》以及糧食流通管理法律法規(guī)3000余份,還分別給管村鎮(zhèn)政府和金埡鎮(zhèn)政府贈(zèng)送了科技、法律圖書資料50余冊(cè),深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎;四是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī),做到邊學(xué)邊用,增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力;五是縣局按照縣綜治委的統(tǒng)一安排于3月22日抽出5名工作人員,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1100余份,進(jìn)一步推動(dòng)了普法工作的有效開展;六是組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育資料,做到警鐘長鳴,防微杜漸,廉潔自律,抓好廉政法規(guī)教育,縣局紀(jì)檢監(jiān)察組與各股室簽訂了廉政教育責(zé)任書,確保不發(fā)生一起廉政建設(shè)方面的違法違紀(jì)案件;七是干部職工在工作中結(jié)合實(shí)際自學(xué)法律、法規(guī)知識(shí),特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等,把集中學(xué)習(xí)和職工自學(xué)相結(jié)合,做到邊學(xué)邊用,增強(qiáng)依法辦事的能力。不僅如此,在6月的第七個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我局按照縣上的安排,一是再次組織干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了安全教育資料和安全常識(shí),觀看了安全生產(chǎn)警示教育片;二是辦墻報(bào)一期,舉辦安全法律法規(guī)培訓(xùn)兩次,營造了一種“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍;20*年7月1日至20*年7月31日,為迎接奧運(yùn)會(huì)在北京的勝利召開,縣局成立了以局長肖勝安同志任組長,辦公室、紀(jì)檢組、法建辦、工會(huì)等相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的法制集中宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局法建辦),負(fù)責(zé)日常工作;各相關(guān)企業(yè)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),以*到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),步調(diào)一致,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧安寧的法制環(huán)境作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法能力
通過普法宣傳教育,我局廣大干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)習(xí)的同時(shí),也用法律武器來指導(dǎo)自己的工作,深刻體會(huì)到了法律的重要性。具體做法:
1.領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺堅(jiān)持學(xué)法、用法。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基礎(chǔ)法律知識(shí)與政治理論結(jié)合學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,通過對(duì)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),一年來,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際工作相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,同時(shí)加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí),在本局加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí),積極參加縣法制局組織的法制培訓(xùn),全面提高我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如我局第二批考試取得執(zhí)法證件的10名人員再次參加了全縣統(tǒng)一組織的換證考試并全面通過了考試。
一、普法指導(dǎo)思想:
在×—2015年里,為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí),深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn),大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,加強(qiáng)法治國稅建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標(biāo):
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實(shí)有效的法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對(duì)象和任務(wù):
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對(duì)社會(huì),負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù);對(duì)國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
(一)面向社會(huì)開展法制宣傳教育
(二)國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制,學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時(shí)的要求,并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長期任務(wù)來抓,增強(qiáng)民主法制意識(shí),樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí),樹立牢固的法制觀念,增強(qiáng)國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),注重提高國稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律,服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī);特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí),大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律,大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí),促進(jìn)納稅人依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律,努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平,通過法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng),促進(jìn)法治國稅建設(shè)。
五、普法措施和要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施。
要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機(jī)制,充實(shí)力量。要成立由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會(huì)大眾喜聞樂見,又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持不懈開展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí),進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé),增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,加大稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全“五五”普法組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,市計(jì)生委高度重視,認(rèn)真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任任組長,副主任為副組長,各股室骨干為成員。研究制定了《第五個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃(—)》,對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺(tái)了《市計(jì)生委法制創(chuàng)建實(shí)施方案》、《關(guān)于辦理非訴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收強(qiáng)制執(zhí)行案件的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件,這些政策性文件和措施,對(duì)全市人口和計(jì)劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導(dǎo)作用。同時(shí)將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個(gè)納入”:即納入了——各年度工作計(jì)劃;納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃;納入了年度工作目標(biāo)考核。每年召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究普法治理工作,并在年初制定年度普法法制工作計(jì)劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,計(jì)生委“五五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、加大普法力度,大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計(jì)生委在普法教育工作中做到“八個(gè)融入”。一是將人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)中,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結(jié)合人口文化大院建設(shè),充分發(fā)揮人口學(xué)校的功能,開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動(dòng),吸引群眾主動(dòng)參與,積極配合。二是結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳機(jī)制,擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份,刷新標(biāo)語173條,更新國策壁50塊。印制計(jì)生法律法規(guī)政策手冊(cè)15000冊(cè)、圍裙10000個(gè)、宣傳口杯30000個(gè)、致育齡群眾一封信0份,致流動(dòng)人口一封信5000份,群眾需求調(diào)查表10000份,第五六周期生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計(jì)劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計(jì)劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率進(jìn)一步提高。三是從群眾需求出發(fā),開展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī),利用各級(jí)干部進(jìn)村入戶、人口學(xué)校培訓(xùn)等方式,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳培訓(xùn),深入宣傳國家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等人口計(jì)生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)3.9萬人,從而使計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀宣講活動(dòng),擬定了人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)講座稿,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行集中宣講。五是舉辦了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》知識(shí)競賽活動(dòng)。通過全方位的法制宣傳教育,增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí),把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中,要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動(dòng),積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關(guān)知識(shí)。七是把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中,要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以《公務(wù)員法》、《 行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)班,全市計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓(xùn),參考率達(dá)到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí),強(qiáng)化了執(zhí)法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎(chǔ)。
三、立足“五個(gè)注重”,不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)
經(jīng)過普法宣傳教育,計(jì)生系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。大家能自覺地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象,解決現(xiàn)實(shí)問題,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),每年安排集中學(xué)習(xí)不少于4次,并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證普法工作落到實(shí)處。如在學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》為我們?nèi)粘9ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障,曾多次分專題學(xué)習(xí),并就職能、權(quán)利和義務(wù)、工作任務(wù)等方面的問題進(jìn)行討論,把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是注重對(duì)普法目標(biāo)任務(wù)等要領(lǐng)的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作,而是涉及到人口和計(jì)劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計(jì)劃生育法制工作機(jī)構(gòu)的事,而是人口和計(jì)劃生育整個(gè)系統(tǒng)的大事;不僅是主管法制工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任,也是人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)所有干部的責(zé)任。從而樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,重點(diǎn)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益等問題,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊(duì)伍建設(shè)。把“整頓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為強(qiáng)化“五五”普法工作的切入點(diǎn),把“嚴(yán)肅政策,依法管理”作為人口計(jì)生工作的立足點(diǎn),通過整改、優(yōu)化、培訓(xùn)等措施,進(jìn)一步抓好執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè),為人口計(jì)生法制宣傳教育工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。四是注重規(guī)范程序,堅(jiān)持兩個(gè)原則:即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則,要求計(jì)劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定,自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序,規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作,把計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴(yán)格、準(zhǔn)確、求實(shí)、細(xì)致、公正”這五個(gè)環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下,實(shí)行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計(jì)劃生育工作成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計(jì)生工作年終考核中,對(duì)依法行政工作突出的基層計(jì)生辦,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法行政工作搞得不好的基層計(jì)生辦通報(bào)批評(píng)。對(duì)因不當(dāng)行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或確認(rèn)具體行政行為違法的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴(yán)重影響和后果的實(shí)行一票否決。
四、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,依法規(guī)范人口和計(jì)劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實(shí)效,計(jì)生委積極調(diào)動(dòng)各方因素,充分挖掘各方資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,依法規(guī)范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個(gè)案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達(dá)行政征收(或處罰)決定書送達(dá)、執(zhí)行、申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進(jìn)行,杜絕違反計(jì)劃生育群眾紀(jì)律的行為,做到無侵權(quán)行為,無重大錯(cuò)案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷,填寫統(tǒng)一規(guī)范,文書資料齊全,事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,使用法律、法規(guī)正確,程序合法,手續(xù)完備,處理恰當(dāng)。(二)加強(qiáng)出生人口性別比治理工作,依法規(guī)范生育秩序。堅(jiān)持宣傳與服務(wù)兼顧,預(yù)防與治理并重的做法,進(jìn)一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個(gè)方面的工作,一是在往年的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步充實(shí)了性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確單位工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機(jī)制,把治理出生人口性別比納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容,進(jìn)一步明確了市人口計(jì)生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、 工商局等相關(guān)職能部門工作職責(zé)。在工作中,做到“四個(gè)清楚”:即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚。“四項(xiàng)制度”:即孕產(chǎn)期訪視制度;嚴(yán)禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監(jiān)測制度;有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。三是強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)把二孩審批關(guān),對(duì)二孩懷孕情況進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。四是市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站所均在服務(wù)窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶,讓育齡群眾對(duì)打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認(rèn)真排查摸底,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項(xiàng)檢查。對(duì)能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查了是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為,重點(diǎn)排查了懷孕28周以上終止妊娠手術(shù)情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。
今天會(huì)議的議題是對(duì)關(guān)于開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況
中期檢查的相關(guān)工作的通知,和和開展“人文奧運(yùn) 法治同行”主題宣傳活動(dòng)的通知按照上級(jí)指示,開展“人文奧運(yùn) 法治同行”主題宣傳活動(dòng),重點(diǎn)部署迎奧運(yùn)法制宣傳工作。
09-01
今天會(huì)議的議題是對(duì)總結(jié)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃中期實(shí)施情況
總結(jié)出問題和經(jīng)驗(yàn),為完成后2年,五五普法全部工作做好基礎(chǔ)。
首先,2006年“五五”普法規(guī)劃全面實(shí)施以來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法律意識(shí),促進(jìn)了遵紀(jì)守法良好社會(huì)風(fēng)尚的形成,為構(gòu)建平安和諧小欖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,迎接北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了有利的法治環(huán)境。
大家可以根據(jù)普法總結(jié)和報(bào)告提出問題,
甲:個(gè)別事業(yè)單位甚至公務(wù)員,對(duì)法治教育認(rèn)識(shí)還是不高,對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠,主要表現(xiàn)在培訓(xùn)上課時(shí)總請(qǐng)假,積極性不高,希望加強(qiáng)這方面的監(jiān)督。
乙:學(xué)校普法做的不錯(cuò),可是有一部分輟學(xué)或者剛剛初中畢業(yè)不往上念的青少年,我感覺普法的面還是不廣,教育好這部分青少***年,可以有效避免很多不和諧的因素,需要多個(gè)部門齊抓共管。
丙:有些小企業(yè)普法工作做得不到位,企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)不夠。
我們黨委對(duì)下一步的普法工作作出一點(diǎn)要求:
相關(guān)部門及各行政村必須加強(qiáng)支持配合司法所的工作,增強(qiáng)合作,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,形成合力,全面建立法制學(xué)校,積極開創(chuàng)全民普法的新局面。
二是普法內(nèi)容要求實(shí)現(xiàn)由偏重義務(wù)向權(quán)利義務(wù)平衡的轉(zhuǎn)變
三是普法形式要求實(shí)現(xiàn)由單一貧乏向多樣新穎的轉(zhuǎn)變。
四是普法舉措要求實(shí)現(xiàn)由注重形式向注重實(shí)效的轉(zhuǎn)變。
09-08
今天的議題是聽取09年上半年普法依法治理工作報(bào)告,提出意見然后部署下一步的普法工作。并進(jìn)行了考核。
下一步的工作要點(diǎn)是下一步工作打算
1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進(jìn)組入戶進(jìn)行播放,使光盤的播放率達(dá)100%,及時(shí)做好資料的收集和上報(bào)。
2、進(jìn)一步督促各宣講組成員及時(shí)到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級(jí)普法骨干的法制宣傳作用。
3、繼續(xù)抓好會(huì)前學(xué)法制度,加大普法工作者和各級(jí)干部的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。
4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。
5、加強(qiáng)普法信息化建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)軟件資料。
6、整合社會(huì)資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、信息化、社會(huì)化。
甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時(shí),很長時(shí)間沒換過了,還有破損想象。
乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒有多少,以后應(yīng)該改進(jìn)分發(fā)法律宣傳資料的方式。
丙:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核這一塊,我覺得應(yīng)該加大課程課時(shí),對(duì)一年來說學(xué)的時(shí)間還是少。
?。盒麄鳂邮絾我贿€是老問題,應(yīng)該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。
書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來,制定出改正方案。
09-12
議題是總結(jié)09年普法工作,聽取09年工作報(bào)告,審議明年的工作計(jì)劃,并且指導(dǎo)為明年的總驗(yàn)收制定準(zhǔn)備工作。
書記:今年是“五五”普法規(guī)劃進(jìn)入實(shí)施階段的沖刺年,也是比較關(guān)鍵的一年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年開展的還算不錯(cuò),一年2次的領(lǐng)導(dǎo)干部
,村組骨干,學(xué)校,農(nóng)民,法制培訓(xùn)也順利的開展起來。下面請(qǐng)普法辦匯報(bào)一下09年工作,大家提出意見并且審議明年的工作計(jì)劃,為明年的總驗(yàn)收坐準(zhǔn)備。
司法所長:我鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的要求和目標(biāo),推行依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評(píng),統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì),
編印和購置了大批的普法書籍和法制教材。為確實(shí)抓好我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)公民的法律水平,今年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室積極籌備、精心編印了12000份農(nóng)村常用法律知識(shí)宣傳材料,并征訂了相關(guān)***法律書籍讀本800余冊(cè)。目前,這些宣傳資料和書籍都已送發(fā)到了各村居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬站所,保證了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)學(xué)法讀書活動(dòng)學(xué)有教材認(rèn)真開展
多種形式宣傳,重點(diǎn)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng), 4月下旬到⑤月初,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部,及村組以上骨干普法培訓(xùn)活動(dòng)。
并進(jìn)行了考核。進(jìn)行了2次校園普法講座,并取得了不錯(cuò)的效果。
一年來,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)借“三.八”“五.一”、“國慶”、元旦、春節(jié)等節(jié)假日,在街道、廣場通過設(shè)立咨詢臺(tái)、出動(dòng)宣傳車、法制文藝表演等多種形式,大力宣傳了專業(yè)法和部門法。年的“12.4”全國法制宣傳日和云南省憲法宣傳周宣傳活動(dòng),各種宣傳日、宣傳周,紀(jì)念日我鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極與縣普法辦及有關(guān)單位配合開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),收到了較好的宣傳效果
甲:個(gè)別村、個(gè)別部門同志認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)普法依法治理工作輕描淡寫,流于形式;
乙:個(gè)別村、個(gè)別部門缺乏自覺性和主動(dòng)性。有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的,普法是虛的,重實(shí)輕虛;
丙:法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作硬件落后,與工作任務(wù)不相適應(yīng)
書記:總結(jié)的不錯(cuò)這些都是我們?cè)诿髂晡逦迤辗?yàn)收前必須改正的。
希望普法辦制定出相關(guān)改正意見。
08,07-04
今天會(huì)議議題是聽取五五普法自查報(bào)告,查缺補(bǔ)漏,迎接五五普法驗(yàn)收等相關(guān)工作。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)“五五”普法總體規(guī)劃的要求,在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法教育工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞提高全民法律意識(shí)向全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重靠行政手段向注重法律手段轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了廣大公民的法律素質(zhì),全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,不斷提高了全鎮(zhèn)社會(huì)法治化管理的水平,促進(jìn)了社會(huì)的和諧和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大家要按照市縣有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,迎接檢查。并且準(zhǔn)備五五普法總結(jié)驗(yàn)收表彰工作。
重點(diǎn)談三點(diǎn)意見:
1、宣傳上亮點(diǎn)不夠,大型宣傳活動(dòng)較少;
2、形式單一,往往局限于老舊的宣傳方式,沒有創(chuàng)新;
3、部分普法對(duì)象學(xué)法積極性不強(qiáng),普及率不能達(dá)到100%。
10-04 總驗(yàn)收
縣委常委、政法委書記花純艷今天上午在縣委黨校主持召開全縣“五五”普法期末檢查驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)。。“五五”普法是按照國家規(guī)劃綱要統(tǒng)一實(shí)施的,并列入各級(jí)黨委政府任期目標(biāo)管理和地方科學(xué)發(fā)展體系的考核內(nèi)容之一。今年五月下旬和六月份,省、市將分別開展考核驗(yàn)收,目前已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。 就“五五”普法末期檢查驗(yàn)收,花純艷說,此次動(dòng)員大會(huì),在時(shí)間上是非常及時(shí)、非常必要。目的就在于增強(qiáng)搞好“五五”普法驗(yàn)收工作的責(zé)任感和使命感?;兤G要求***,一是要統(tǒng)一思想、高度重視,充分認(rèn)識(shí)“五五”普法期末檢查驗(yàn)收工作的重要性和緊迫性;二是要精心組織、全力推進(jìn),認(rèn)真做好“五五”普法末期檢查驗(yàn)收錢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,確保我縣“五五”普法順利通過省市期末檢查驗(yàn)收。
一、“四五”普法工作情況
自2001年以來,我單位的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全區(qū)民政系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,堅(jiān)持“五抓”,即抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。
(一)廣泛宣傳抓落實(shí),扎實(shí)做好啟動(dòng)工作
為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn),在啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,我們就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),力求做到思想認(rèn)識(shí)到位,動(dòng)員部署到位,工作落實(shí)到位。通過精心籌備,8月22日,在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動(dòng)員會(huì)議。為營造啟動(dòng)聲勢,分別開展了“四五”普法啟動(dòng)周和“四五”普法宣傳月系列活動(dòng)。為加大宣傳力度,2001年10月,組織各部門、街道精心制作了15塊展板,展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等;結(jié)合第一個(gè)“12·4”法制宣傳日活動(dòng),在全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)開展了“四五”普法宣傳月活動(dòng),開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語,對(duì)“四五”普法的意義,目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。
針對(duì)“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)和要求,為扎實(shí)做好啟動(dòng)工作,民政局高度重視,始終堅(jiān)持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設(shè)考核目標(biāo)之中,確?!八奈濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人員變化,及時(shí)調(diào)整了局普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo);基層單位也健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全局上下形成網(wǎng)絡(luò),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合我單位實(shí)際,組織人員深入民政所屬事業(yè)單位及各福利企業(yè)和街道、社區(qū)開展普法依法治理工作調(diào)研,集思廣益,結(jié)合民政工作實(shí)際制定“四五”普法規(guī)劃。整個(gè)規(guī)劃全面貫徹“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的工作要求,明確各部門的工作責(zé)任,為普法工作的順利開展提供依據(jù)。三是加強(qiáng)了普法隊(duì)伍建設(shè)。組織專人專門負(fù)責(zé)“四五”普法工作,成立了民政系統(tǒng)“四五”普法工作宣傳活動(dòng)小組,在全系統(tǒng)建立健全了法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。會(huì)同區(qū)政法委等部門抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管普法工作領(lǐng)導(dǎo)和民政部門領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
(二)明確任務(wù)抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工作整體推進(jìn)
“四五”普法工作開展以來,全系統(tǒng)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的要求,抓好重點(diǎn)對(duì)象,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。組織召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法動(dòng)員大會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行動(dòng)員和部署,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃。近兩年來,先后舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部WTO法律知識(shí)講座、民政法制講座、依法行政法律知識(shí)講座,將法律知識(shí)納入各級(jí)干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容,結(jié)合基層“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),對(duì)社區(qū)、村干部進(jìn)行法制教育,舉辦法制講座7場次,有力地提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。二是抓好福利企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。協(xié)調(diào)區(qū)工商、計(jì)經(jīng)委等部門,制定福利企業(yè)經(jīng)營管理人員“四五”普法工作計(jì)劃,分期分批對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。有的企業(yè)還確定了一法一季一考制度,開展了法律知識(shí)競賽。上述活動(dòng)較好地推動(dòng)了民政系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng)的全面開展。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來,我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動(dòng)“送”。每年都組織、聘請(qǐng)有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),共發(fā)送學(xué)法資料5000份,接待法律咨詢者800多人次;開展送法律進(jìn)社區(qū),在社區(qū)和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī),各單位共舉辦WTO法律知識(shí)講座20余場(次),征訂發(fā)放WTO知識(shí)讀本700多冊(cè),舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》培訓(xùn)班和講座,開展《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的知識(shí)競賽和宣傳月活動(dòng),有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實(shí)施。三是擴(kuò)大“面”。每年都堅(jiān)持組織開展法制宣傳月活動(dòng),采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響,同時(shí),充分利用各種宣傳媒體,不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。
(四)緊貼中心抓深化,有針對(duì)性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實(shí)效,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育,堅(jiān)持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合,緊貼“嚴(yán)打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村(居)換屆選舉、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和防“非典”等工作,開展針對(duì)性的法制宣傳教育,為促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間,全區(qū)開展了“嚴(yán)打”法律知識(shí)競賽活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊(cè),舉辦了“嚴(yán)打”法律知識(shí)培訓(xùn)班和講座,宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。在防“非典”期間,我們及時(shí)組織兩個(gè)宣傳小分隊(duì)深入鎮(zhèn)、村,大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳;同時(shí),通過廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、宣傳板報(bào)等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”,有力地增強(qiáng)了廣大干部群眾依法“防非”的意識(shí),為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎(chǔ)。
(五)普治結(jié)合抓創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展
“四五”普法工作始終強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合,通過普法推進(jìn)基層依法治理,促進(jìn)依法治區(qū)工作深入開展,為實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),開展了民主法治示范村工作,制定了《關(guān)于在全區(qū)開展民主法治示范村活動(dòng)實(shí)施意見》及示范內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),召開了創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會(huì)。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村民自治水平。
二、主要成效
通過近幾年來全體干部職工一致努力,民政系統(tǒng)“四五”普法工作已取得明顯的成效,概括起來就是三個(gè)“增強(qiáng)”。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“四五”普法以來,系統(tǒng)內(nèi)各部門全都聘請(qǐng)了法律顧問,全面實(shí)行政務(wù)公開;民政局專門成立了法律顧問小組,建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度,明確在重大事項(xiàng)作出決策前都要請(qǐng)法律顧問介入,從而實(shí)現(xiàn)了完全靠行政命令推動(dòng)工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉(zhuǎn)變。
(二)執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
“四五”普法以來,民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,80%以上人員達(dá)到大專文化,行政執(zhí)法形象進(jìn)一步優(yōu)化。近兩年來,民政局作出行政處罰12起,其中4起行政處罰當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)廣大群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過普法教育,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),越來越多的群眾能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,對(duì)發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;在履行義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、找領(lǐng)導(dǎo)評(píng)公理,向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變,依法自維能力增強(qiáng)。
三、下一步工作思路
民政系統(tǒng)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績,但還存在著工作發(fā)展不平衡,普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后,我們將以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和創(chuàng)建“和諧發(fā)展社會(huì)”的目標(biāo),抓重點(diǎn)樹典型,強(qiáng)化制度落實(shí),更新普法工作理念,以理念的更新引導(dǎo)工作的創(chuàng)新,以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。
(一)抓基礎(chǔ),樹典型,以點(diǎn)帶面,努力實(shí)現(xiàn)普法工作的全面提升
按照“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好系統(tǒng)各部門普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí),不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量,抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)、村、福利企業(yè)等不同類型普法典型,做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)面上工作的開展。
(二)抓重點(diǎn),求創(chuàng)新,注重實(shí)效,不斷加大普法工作的組織實(shí)施力度
積極配合區(qū)相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作,力求在計(jì)劃、制度、內(nèi)容、實(shí)施、考核五落實(shí)的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學(xué)法新思路,開辟干部學(xué)法新途徑。進(jìn)一步拓展普法陣地和形式,繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)誠信制度建設(shè)方面的法制宣傳,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,規(guī)范制度方面有新進(jìn)展。積極探索法制教育與法制實(shí)踐、法治與德治相結(jié)合的新途徑和新方法,提高公民的信用意識(shí)、道德意識(shí)、守法意識(shí),全面提升社會(huì)公信力,努力營造市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能,加快推進(jìn)法治化建設(shè)
2020年是“七五”普法的收官之年,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作,包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。
1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班,今年來,我所共舉辦鎮(zhèn)級(jí)普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期,參訓(xùn)人員50余人次,村級(jí)培訓(xùn)班14次,培訓(xùn)人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動(dòng)6次,發(fā)放宣傳單500余張,發(fā)放宣傳冊(cè)100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。
二、依法管理,做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年,轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象33人,其中,解除社區(qū)矯正對(duì)象10人,接收社區(qū)矯正對(duì)象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好,我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù),并按要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周一和到所里見面,并匯報(bào)一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng),使其端正矯正態(tài)度,轉(zhuǎn)變其思想,使其順利回歸社會(huì)。對(duì)前來報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育,使他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程,以不放松對(duì)自己的要求,明確自己的在刑身份,找準(zhǔn)自己的定位,端正態(tài)度,積極改造。
積極拓展教育方法,采取個(gè)別座談了解,電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式,及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不圖形式走過場,落實(shí)日常電話匯報(bào)、書面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、會(huì)客等審批制度。落實(shí)走訪制度,及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況,強(qiáng)化監(jiān)督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域
我所嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn),深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng),將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?,依托村法律援助?lián)絡(luò)點(diǎn),社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會(huì)弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,半年來,,口頭調(diào)解各類糾紛151余起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,書面調(diào)解7起,調(diào)解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,負(fù)重前行,取得了一些成績,但與上級(jí)要求還有差距和不足,如創(chuàng)新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn);法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新,參與依法治理的力度還不強(qiáng)。
下半年工作計(jì)劃:
(一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。
(三)全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結(jié)。
(四)按照上級(jí)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。
(五)加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的管控,做到底數(shù)清,去向明。
(六)深入做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,充分運(yùn)用村級(jí)調(diào)委會(huì)職能作用,認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。
(八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
(九)持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
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榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫